COMUNE DI

PROVINCIA DI

Ufficio Comune per il Servizio Tecnico ------Servizio Gestione Unificata Ufficio Lavori Pubblici

Determinazione n. 159 del 05/06/2019

Oggetto: ODPCM N. 558/2018 – MANUTENZIONE STRADA LIARIIS- ZONCOLAN (CODICE INTERVENTO D19-OVARO-0514) – AFFIDAMENTO INCARICO COLLAUDATORE STATICO

CIG: ___ CUP: J37H19000440001

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

C.U.P.: J37H19000440001 C.I.G.: YC0288E5AA

Premesso che, in relazione agli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato parte della Regione Autonoma : 1.- con Decreto 30 ottobre 2018, n.1231 è stato dichiarato dall’Assessore regionale alla protezione civile, d’intesa con il Presidente della Regione, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 9, comma 2, della legge regionale 31 dicembre 1986, n. 64, a decorrere dal 28 ottobre 2018 e fino alla revoca del provvedimento, lo stato di emergenza sul territorio regionale, al fine di fronteggiare i danni derivanti dall’evoluzione negativa dello scenario di rischio descritto negli allerta regionali n. 27, 28 e 29/2018 e di avviare tutti gli interventi atti a fronteggiare l’emergenza a salvaguardia della pubblica incolumità; 2.- con Delibera del Consiglio dei Ministri 8 novembre 2018: I. è stato dichiarato, tra l'altro, lo stato di emergenza nei territori colpiti della Regione Friuli Venezia Giulia; II. per l’attuazione dei primi interventi urgenti di cui all’art. 25, comma 2, lettere a) e b) del D.Lgs. 2 gennaio 2018, n. 1, è stato disposto di provvedere a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del citato D. Lgs. n. 1/2018, con l’assegnazione alla Regione Friuli Venezia Giulia dell’importo di € 6.500.000,00 per gli eventi occorsi dal 28 ottobre 2018 al 5 novembre 2018; 3.- con l’art. 1, comma 1, dell’OCDPC n. 558 del 15 novembre 2018 è stato nominato, tra gli altri, il Presidente della Regione Autonoma Friuli - Venezia Giulia - per il proprio ambito territoriale - Commissario Delegato per l’emergenza; 4.- con l’art. 1, comma 2, dell’Ordinanza n. 558/2018, laddove prevede che “Per l’espletamento delle attività di cui alla presente ordinanza i soggetti di cui al comma 1 [tra cui il Presidente della Regione Friuli Venezia Giulia nominato Commissario delegato] possono avvalersi anche delle strutture e degli uffici comunali nonché individuare soggetti attuatori che agiscono sulla base di specifiche direttive, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica; 5.- con Decreto del Commissario Delegato dd. 11.XII.2018, n.2, è stato individuato quale Soggetto Attuatore, ai sensi dell’art. 1, comma 2, dell’Ordinanza n. 558/2018 il Vicepresidente delegato alla Protezione civile della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia; allo stesso, in base al medesimo Decreto, sono state affidate tutte le funzioni che la prefata Ordinanza assegna al Commissario delegato;

Atteso che: 1.- il Commissario delegato, con nota prot. n. 4447 del 19 marzo 2019, ha trasmesso al Capo del Dipartimento della Protezione Civile la proposta di Piano degli investimenti da realizzare nell’anno 2019, a valere sulle risorse stanziate dall’art. 2 del D.P.C.M. n. 841 del 27 febbraio 2019; 2.- con nota prot. 16292 del 26.III.2019 il Capo Dipartimento di Protezione Civile ha approvato il piano degli investimenti di cui al punto precedente per l’importo complessivo di € 36.146.572,11 (trentaseimilionicentoquarantaseimilacinquecentosettantadue/11), autorizzandone l’immediata attuazione;

Visti: - l’art. 4 dell’Ordinanza n. 558/2018 che dispone che per la realizzazione delle attività di cui all’Ordinanza medesima i Commissari delegati e gli eventuali Soggetti attuatori dagli stessi individuati possono operare in deroga alle disposizioni normative ivi espressamente elencate, sulla base di apposita motivazione, e comunque nel rispetto dei principi generali dell’ordinamento e dei vincoli derivanti dall’ordinamento comunitario; - le ordinanze nn. 559/2018 e 560/2018;

Considerato che alla nota del Coordinatore dell'Ufficio di Supporto del Commissario Delegato, trasmessa via PEC (protocollo nr. 4518/19 dd. 02.04.2019) sono stati allegati: - lo schema di convenzione; - l'elenco degli interventi oggetto di convenzione contenuto nel Piano degli investimenti da realizzare nell'anno 2019 a valere sulle risorse stanziate dal DPCM n. 841 del 27/02/2019 - L145/2018 art 1 c 1028 inviato via PEC con prot. 4447/19 dd 19/03/2019 ed approvato dal Dipartimento Protezione Civile con prot. POST/0016292 del 26/03/2019;

Visto che il Delegato del Commissario ha individuato il Comune di Ovaro per l’attuazione dell’intervento/i sul territorio di competenza, indicati nell’Allegato1 alla Convenzione, avvalendosi pertanto dello stesso per le funzioni di Stazione appaltante per tutte le fasi del procedimento amministrativo volto alla completa attuazione dell’intervento;

Richiamata la convenzione sottoscritta in data 16/04/2019 tra il Delegato del Commissario (Soggetto attuatore) ed il Comune di Ovaro per le finalità di cui sopra;

Visto che nell’elenco degli interventi oggetto di convenzione (Allegato 1) è compreso l’intervento denominato “Manutenzione strada Liariis-Zoncolan” dell’importo complessivo di € 200.000,00, indicato con il codice D19-ovaro-0514 dell’Allegato 1, CUP n. J37H19000440001, da realizzarsi nella zona di Prelavat strada vicinale Liariis-Monte Zoncolan, in comune di Ovaro;

Dato atto che la copertura economica dell’intervento e la liquidazione delle prestazioni professionali e dei lavori da eseguirsi, avverrà mediante il fondo di contabilità speciale gestito direttamente dal Commissario delegato per l’emergenza eccezionali eventi meteo che hanno interessato la Regione Friuli Venzia Giulia a partire da ottobre 2018, e suo Ufficio di Supporto, sulla base delle risultanze, in merito all’andamento delle prestazioni professionali e dei lavori, fornite dal Soggetto ausiliario (Comune di Ovaro);

Richiamata la propria determinazione a contrarre n. 108 dd. 19.04.2019 mediante la quale veniva indetta una gara informale per l’affidamento diretto dei servizi tecnici, relativamente alla predisposizione del progetto definitivo/esecutivo, direzione lavori, misura e contabilità, coordinamento sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione e certificato di regolare esecuzione ed ogni altra prestazione professionale necessaria per la completa progettazione e la conseguente realizzazione dell’intervento di che trattasi;

Vista la propria determinazione n. 124 dd. 03.05.2019 mediante la quale veniva aggiudicato, allo Studio Tecnico Associato STF con sede a (Ud) in via Divisione , 29 codice fiscale e P.Iva: n. 02382900302, l’incarico tecnico per la progettazione definitiva ed esecutiva, direzione lavori, assistenza, misura, contabilità, emissione certificato di regolare esecuzione, delle incombenze di cui al decreto legislativo n. 81/2008 quale coordinatore in materia di sicurezza per la progettazione e l’esecuzione dei lavori dell’intervento denominato “Manutenzione strada Liariis-Zoncolan” (D19-ovaro-0514), in comune di Ovaro;

Accertata la necessità di conferire l’incarico per la nomida del collaudatore statico in corso d’opera con revisione dei calcoli per l’intervento denominato “Manutenzione strada Liariis-Zoncolan” (D19-ovaro-0514), in comune di Ovaro;

Preso Atto che in data 28.05.2019 è stata pubblicata sul Portale delle Stazioni Appaltanti della Regione Friuli Venezia Giulia (Piattaforma eProcurement eAppaltiFVG) una richiesta di offerta (RDO) per l’affidamento diretto del suddetto servizo tecnico (cod. gara rfq_6700);

Preso Atto che in data 31.05.2019, alle ore 10:00, è scaduto il termine ultimo per la presentazione delle offerte sulla Piattaforma eProcurement eAppaltiFVG per l’affidamento del suddetto servizio e che, entro tale termine, è pervenuta l’offerta, comprensiva dei moduli predisposti, debitamente compilati e sottoscritti, da parte dell’ing. Nello Pellizzari con sede in viale Tricesimo, 103 33100 Udine, p.i. 00813860301, c.f. PLLNLL61H13D962S;

Preso Atto che in data 31.05.2019 è stata valutata positivamente l’offerta presentata dell’ing. Nello Pellizzari inerente le prestazioni professionali relative alla nomida del collaudatore statico in corso d’opera con revisione dei calcoli per l’intervento denominato, “Manutenzione strada Liariis-Zoncolan” (D19-ovaro- 0514), C.U.P.: J37H19000440001 riportante un ribasso del 25% sul prezzo a base d’asta (Euro 3.977,54 ) calcolato ai sensi del Decreto ministeriale 17 giugno 2016, oltre IVA e oneri di legge;

Dato Atto che la stessa offerta conteneva la proposta di un ulteriore ribasso pari al 2% (due/00 per cento), pari a 59,66 (cinquantanove/66) euro, da intendersi, ai sensi dell’art. 103, comma 11, del D.Lgs.50/2016, quale miglioramento sul prezzo di aggiudicazione ai fini della non costituzione della garanzia definitiva;

Ritenuto, ai sensi dello stesso art. 103, comma 11, del D.Lgs.50/2016, di applicare la facoltà della Stazione Appaltante di non richiedere la costituzione della garanzia definitiva, nota la competenza ed affidabilità dello studio/professionista in parola, a fronte dell’ulteriore ribasso offerto del 2% (due/00 per cento), da applicare al prezzo netto offerto dal professionista;

Ritenuto, pertanto, stante l’urgenza di: - aggiudicare in via definitiva l’incarico di collaudatore statico in corso d’opera con revisione dei calcoli per l’intervento denominato, “Manutenzione strada Liariis-Zoncolan” (D19-ovaro-0514), C.U.P.: J37H19000440001 all’ing. Nello Pellizzari con sede in viale Tricesimo, 103 33100 Udine, p.i. 00813860301, c.f. PLLNLL61H13D962S alle condizioni riportate nell’offerta economica del 30.05.2019 pervenuta sul portale eAppalti FVG per il prezzo netto di € 2.923,49, oneri previdenziali ed IVA esclusi,; - sottoporre l’aggiudicazione definitiva alla condizione risolutiva dell’accertamento del mancato possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs 50/2016; l’accertamento del mancato possesso dei requisiti suddetti determinerà, pertanto, la decadenza dall’aggiudicazione stessa;

Dato Atto che, il contratto si intende concluso con la comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione operata dalla Stazione appaltante mediante la Piattaforma eAppaltiFVG, che costituisce scambio di lettere commerciali ai sensi dell’art. 32, comma 14, del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. e che contestualmente verrà trasmessa la determinazione di affidamento, che l’Operatore economico dovrà sottoscrivere digitalmente, mediante l’apposita area “Messaggi” della presente RDO, costituirà mera formalizzazione del contratto già in essere.

Attestata l’assenza di un potenziale conflitto d’interessi del Responsabile del Procedimento e dei dipendenti coinvolti così come previsto dall’art. 6-bis della legge 241/1990 e dell'art. 7 del DPR 62/2013 (Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165);

Dato Atto altresì che il presente provvedimento non comporta riflessi diretti ed indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell’ente e che pertanto non si rende necessario acquisire il parere di regolarità contabile; (da aggiungere per determinazioni senza rilevanza contabile e senza parere contabile);

Visto il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;

Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50 e le Linee Guida ANAC;

Quanto sopra è ritenuto premesso,

determina per i motivi descritti in premessa che qui si richiamano integralmente,

1. di dare atto che lo scrivente Soggetto Ausiliario agisce in nome, per conto e nell’interesse del Commissario Delegato per l’emergenza determinatasi in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il Friuli Venezia Giulia, a partire dal 28 ottobre 2018, giusta convezione sottoscritta in data 16/04/2019 tra il Delegato del Commissario (Soggetto Attuatore) ed il Comune di Ovaro;

2. di prendere atto delle risultanze della gara (cod. gara rfq_6700) svoltasi il giorno 31.05.2019 per l’affidamento dell’incarico di collaudatore statico in corso d’opera con revisione dei calcoli l’intervento denominato, “Manutenzione strada Liariis-Zoncolan” (D19-ovaro-0514), C.U.P.: J37H19000440001, in comune di Ovaro, e di aggiudicare, in via definitiva, ai sensi dell’art. 5 c.3 lett.s) dell Convenzione, il predetto servizo all’ing. Nello Pellizzari con sede in viale Tricesimo, 103 33100 Udine, p.i. 00813860301, c.f. PLLNLL61H13D962S;

3. di sottoporre l’aggiudicazione definitiva alla condizione risolutiva dell’accertamento del mancato possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del d.lgs 50/2016 nei termini previsti dalla convenzione

sottoscritta tra il comune ed il commissario delegato; l’accertamento del mancato possesso dei requisiti suddetti determinerà, pertanto, la decadenza dall’aggiudicazione stessa;

4. di riconoscere e quantificare il compenso spettante per lo svolgimento delle prestazioni richieste, al netto del ribasso offerto e dell’ulteriore miglioramento ai fini della non costituzione della garanzia definitiva, in 2.923,49 (duemilanovecentoventitre/49) euro, oltre oneri previdenziali (4%) pari a 116,94 (centosedici/94) euro (esente IVA), per un importo complessivo pari a 3.040,43 (tremilaquaranta/43) euro;

5. di stabilire le seguenti clausole essenziali del contratto: a) descrizione prestazione professionale: collaudatore statico in corso d’opera con revisione dei calcoli strutturali dell’intervento denominato, “Manutenzione strada Liariis-Zoncolan” (D19-ovaro-0514), C.U.P.: J37H19000440001, in comune di Ovaro; b) termini esecuzione: la prestazione termina con la redazione del certificato di collaudo; tuttavia, il professionista incaricato dovrà esaminare e verificare la documentazione relativa alla verifica delle opere strutturale predisposta dal progettista affinché quest’ultimo possa depositare i calcoli strutturali dopo la conferenza dei servizi e prima dell’inizio dei lavori; c) penali in caso di ritardo nella consegna degli elaborati, verrà applicata al professionista una penale dell’dieci per mille (10‰) per ogni giorno di ritardo. Qualora il ritardo dovesse superare i cinque giorni, l'incarico si intenderà revocato e nessun compenso o rimborso verrà corrisposto al professionista; d) compenso professionale il compenso per la prestazione professionale di cui al presente incarico è fissato in 3.040,43 (tremilaquaranta/43) (oneri fiscali obbligatori e di legge compresi) e deve intendersi massimo, forfettario e onnicomprensivo di ogni prestazione relativa alle categorie di opere comprese nei lavori di che trattasi e di tutte le spese sostenute nell'assolvimento dell'incarico, precisando che lo stesso è stato determinato ai sensi del Decreto del Ministero di Giustizia del 17 giugno 2016; e) pagamenti: il pagamento da parte del Soggetto Attuatore avverrà, compatibilmente alle disponibilità di cassa del fondo di contabilità speciale, entro il termine di 60 gg dalla fattura che dovrà essere intestata “Commissario delegato OCDPC n. 558-2018” e riportare: · gli estremi della presente determinazione d’incarico, · il CIG, · il CUP; · codice intervento: D19-ovaro-0514; · il Codice Univoco Ufficio: UFTCSI; f) norme finali il Comune di Ovaro, quale Soggetto Ausiliario, ai sensi del Regolamento U.E. n. 679/2016, tratterà i dati, contenuti nel presente contratto, esclusivamente per lo svolgimento delle attività e per l’assolvimento degli obblighi previsti dalle leggi e dai regolamenti dell’Ente in materia. Ai sensi dell’art. 2, comma 3, e dell’art. 17, comma 1, del D.P.R. 62/2013, si dà atto che nel sito del Comune ê pubblicato e reperibile, all’interno della sezione “Amministrazione trasparente”, il “Codice di comportamento dei dipendenti”, approvato con deliberazione n. 198 del 28/12/2013, recante principi e obblighi la cui violazione costituisce causa di risoluzione del presente rapporto contrattuale. Ai sensi dell’art. 10, comma 8, lettera a), del D.lgs. n. 33/2013, si dà atto che nel sito del Comune ê pubblicato e reperibile, all’interno della sezione “Amministrazione trasparente”, il Piano triennale per la prevenzione della corruzione 2018/2020, approvato con deliberazione n. 10 del 30/01/2018 e confermato per l’annualità 2019 con deliberazione n. 12 del 29/01/2019;

6. il Titolare del trattamento dei dati di cui alla presente Informativa è il Commissario delegato ex OCDPC n. 558/2018 rappresentato dal Presidente della Regione Friuli Venezia Giulia, dott. Massimiliano Fedriga, Piazza dell’Unità d’Italia, n. 1, , tel. 040 3773710, mail [email protected], pec: [email protected]. Il Responsabile della protezione dei dati (RPD) ai sensi dell’articolo 28 del Regolamento UE 2016/679 è il dott. Mauro Vigini, Direttore centrale per particolari funzioni, Piazza dell’Unità d’Italia, n. 1, Trieste, tel. 040 3773707, e-mail [email protected], pec: [email protected]. Insiel S.p.A. è il Responsabile del trattamento dei Dati Personali connesso all’utilizzo del portale https:// eappalti.regione.fvg.it. Il Gestore del Sistema è, in particolare, responsabile della sicurezza informatica, logica e fisica del Sistema stesso e riveste il ruolo di amministratore di sistema e, comunque, è responsabile dell’adozione di tutte le misure stabilite dal D.Lgs. 196/2003 e s.m.i. in materia di protezione dei dati personali.

L’interessato può esercitare i diritti riconosciuti dagli artt. dal 15 al 22 del Regolamento UE n.2016/679;

7. di dare atto che nessun onere graverà a carico del bilancio del Comune di Ovaro in quanto tutte le spese inerenti e conseguenti il presente incarico sono a carico del Soggetto Attuatore.

Il Responsabile del Servizio Fermo Intorre / INFOCERT SPA