2006 494 Møte Torsdag Den 16. November 2006 Kl. 10
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
494 16. nov. – Dagsorden 2006 Møte torsdag den 16. november 2006 kl. 10 7. Interpellasjon fra representanten Harald T. Nesvik til helse- og omsorgsministeren: President: C a r l I . H a g e n «Avtalepraksis er en viktig del av vårt helsevesen. De private avtalespesialistene bidro sterkt til at ven- Dagsorden (nr. 17): telistene gikk kraftig ned fra 2002 til 2005. Avtale- 1. Innstilling fra utenrikskomiteen om overenskomster spesialistene utgjør 6,7 pst. av den somatiske spesia- inngått med fremmede makter i 2004 listhelsetjenesten, men utfører 36 pst. av spesialistun- (Innst. S. nr. 26 (2006-2007)) dersøkelsene. For psykiatrien utgjør de 11,7 pst. av 2. Innstilling fra utenrikskomiteen om samtykke til at spesialistene og utfører 31 pst. av konsultasjonene. I Norge deltar i det multilaterale gjeldssletteinitiativet Helse Nord utgjør de private avtalespesialistene «Multilateral Debt Relief Initiative» 3,3 pst. av legeårsverkene, mens de utfører 24,5 pst. (Innst. S. nr. 21 (2006-2007), jf. St.prp. nr. 79 (2005- av helseregionens polikliniske/dagkonsultasjoner. 2006)) I Helse Øst er det flere avtalespesialister, og der utfø- 3. Innstilling fra utenrikskomiteen om samtykke til rati- rer de 45 pst. av alle polikliniske konsultasjoner. Det fikasjon av en frihandelsavtale mellom EFTA-statene er derfor bekymringsfullt at Regjeringen gjennom og SACU-statene og en bilateral landbruksavtale Soria Moria-erklæringen har det som et mål å reduse- mellom Norge og SACU-statene, begge av 26. juni re det private supplement i helsevesenet. 2006 Kan statsråden gjøre rede for hvorfor Regjeringen (Innst. S. nr. 19 (2006-2007), jf. St.prp. nr. 86 (2005- velger å motarbeide de private avtalespesialistene 2006)) med tanke på bidraget de tilfører helsevesenet?» 4. Interpellasjon fra representanten Lise Christoffersen 8. Referat til arbeids- og inkluderingsministeren: «Over 8 pst. av Norges befolkning har innvandrer- Valg av settepresident bakgrunn. Selv om det er store variasjoner innvandre- re imellom, er det likevel klare tendenser til levekårs- Presidenten: Presidenten vil foreslå at det velges en forskjeller mellom innvandrerbefolkningen og den settepresident for Stortinget møte i dag – og anser det som øvrige befolkningen. Tilknytning til arbeidsmarkedet vedtatt. er av stor betydning for den enkeltes muligheter for Presidenten vil foreslå Solveig Horne. – Andre forslag deltakelse, selvrealisering og forsørgelse. Arbeid er foreligger ikke, og Solveig Horne anses enstemmig valgt derfor et helt sentralt virkemiddel i arbeidet for inklu- som settepresident for Stortingets møte i dag. dering av innvandrere. Regjeringen har nettopp pre- Representanten Gunvald Ludvigsen vil fremsette et re- sentert en handlingsplan for inkludering for budsjett- presentantforslag. året 2007. Hvilke(t) mål vil statsråden sette for en vellykket Gunvald Ludvigsen (V) [10:00:16]: På vegner av inkluderingspolitikk på kort og lang sikt, og hvordan Lars Sponheim, Odd Einar Dørum og meg sjølv vil eg ser han for seg at myndighetene i et langsiktig per- fremje forslag om helseregister og personvern. spektiv kan bidra til at innvandrere og deres etter- kommere får en tilknytning til arbeidslivet på linje med andre?» Presidenten: Forslaget vil bli behandlet på regle- 5. Forslag fra stortingsrepresentant Åse Gunhild Woie mentsmessige måte. Duesund på vegne av Kristelig Folkeparti oversendt Fra Statsministerens kontor foreligger følgende brev fra Odelstingets møte 9. november 2006 (jf. Innst. O. til Stortinget, datert 9. oktober 2006: nr. 5): «Til Stortinget. «Stortinget ber Regjeringen snarest mulig fremme I statsråd 27. oktober 2006 ble det besluttet at stats- forslag som gir tillitsvalgte rett til innsyn i utenlands- råd Dag Terje Andersen skal bestyre Fiskeri- og kyst- ke arbeidstakeres lønns- og arbeidsforhold på områ- departementet i tillegg til Nærings- og handelsdeparte- der som er undergitt allmenngjøringsvedtak.» mentet fra torsdag 16. november 2006 og så lenge 6. Forslag oversendt fra Odelstingets møte 9. november statsråd Helga Pedersen har permisjon.» 2006 (jf. Innst. O. nr. 5): Det refererte brevet foreslås vedlagt protokollen. – Det «Stortinget ber Regjeringen snarest vurdere for- anses vedtatt. slag om tiltak som medfører at utenlandske arbeids- Presidenten i den rumenske nasjonalforsamlingens se- takere i Norge får lett tilgjengelig og samlet informa- nat, Nicolae Vacaroiu, er på offisielt besøk hos oss og er sjon om rettigheter og plikter som blant annet sikrer til stede på gjestegalleriet. Det er en glede å ønske ham og lovlige ansettelsesforhold og arbeidsvilkår for denne følget velkommen i Stortinget. Vi setter pris på denne an- gruppen. Regjeringen bes særlig vurdere å opprette ledningen til å styrke de gode båndene mellom Norge og en egen enhet for å ivareta denne oppgaven i regi av Romania, en NATO-alliert som også snart blir vår partner Arbeidstilsynet.» i EØS-samarbeidet som EU-land. 2006 16. nov. – Interpellasjon fra repr. Christoffersen om levekårsforskjeller mellom 495 innvandrerbefolkningen og den øvrige befolkningen Sak nr. 1 vil at statsråden skal høre hennes begrunnelse for interpel- lasjonen. Da må vi smøre oss med tålmodighet. Innstilling fra utenrikskomiteen om overenskomster inngått med fremmede makter i 2004 (Innst. S. nr. 26 Etter et kort opphold sa (2006-2007)) presidenten: I og med at statsråden nå er kommet, noe forsinket, kan Stortinget fortsette sine forhandlinger. Presidenten: Ingen har bedt om ordet. Stortinget er av og til mer effektivt i sin saksbehandling (Votering, se side 516) enn statsråden tydeligvis har regnet med. Sak nr. 2 Sak nr. 4 Innstilling fra utenrikskomiteen om samtykke til at Interpellasjon fra representanten Lise Christoffersen Norge deltar i det multilaterale gjeldssletteinitiativet til arbeids- og inkluderingsministeren: «Multilateral Debt Relief Initiative» (Innst. S. nr. 21 «Over 8 pst. av Norges befolkning har innvandrer- (2006-2007), jf. St.prp. nr. 79 (2005-2006)) bakgrunn. Selv om det er store variasjoner innvandrere imellom, er det likevel klare tendenser til levekårsfor- Olav Akselsen (A) [10:02:26] (leiar for komiteen): I skjeller mellom innvandrerbefolkningen og den øvrige saksordførars fråvær vil eg berre komma med ein heilt befolkningen. Tilknytning til arbeidsmarkedet er av stor kort merknad. betydning for den enkeltes muligheter for deltakelse, selv- Det er slik at gjeld er eit av dei største hindera for ut- realisering og forsørgelse. Arbeid er derfor et helt sen- vikling i svært mange land. Pengar som eigentleg skulle tralt virkemiddel i arbeidet for inkludering av innvandre- gå til å utvikla landet, skapa ein betre situasjon for inn- re. Regjeringen har nettopp presentert en handlingsplan byggjarane og skapa ei nødvendig utvikling, blir i staden for inkludering for budsjettåret 2007. brukte til å betala lån og renter. Det er eit paradoks at det Hvilke(t) mål vil statsråden sette for en vellykket in- i dag går større summar i form av lån og avdrag frå fattige kluderingspolitikk på kort og lang sikt, og hvordan ser land til den rike verda enn det den rike verda totalt gjev til- han for seg at myndighetene i et langsiktig perspektiv kan bake i form av bistand. bidra til at innvandrere og deres etterkommere får en til- Dersom me skal nå FN sine tusenårsmål, er det heilt knytning til arbeidslivet på linje med andre?» klart at gjeldsbyrda må bli redusert for dei fattige landa. Med den saka som me handsamar her, bidreg me eit styk- Lise Christoffersen (A) [10:08:11]: Utgangspunktet ke på veg til det. Noreg deltek og tek dermed sin del av for denne interpellasjonen er ønsket om å rette søkelyset dette ansvaret. på en viktig utfordring for det norske samfunnet. Innvan- Eg vil òg bruka dette høvet til å gje ros til Regjeringa drere til Norge utgjør 8,3 pst. av befolkningen. Selv om for den gjeldsslettinga som dei har føreteke i samband det er store variasjoner innvandrere imellom, er det like- med avviklinga av eksportkredittfinansieringsordninga. vel klare tendenser til levekårsforskjeller mellom innvan- Eg vil òg gje ros for det arbeidet som går føre seg i G8, for drerbefolkningen og den øvrige befolkningen. Selv bor å få til ein meir forpliktande reduksjon av gjelda frå dei jeg i innvandrerby nr. 2 i Norge, etter Oslo, med rundt 18 fattige landa til den rike delen av verda. pst. innvandrere, de fleste med ikke-vestlig bakgrunn. Le- vekårsdataene taler sitt tydelige språk. Drammen har skår Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 2. på levekårsdata som andre større byer, men det er altså en (Votering, se side 517) påtakelig forskjell bydelene imellom. De typiske innvan- drerbydelene skårer over gjennomsnittet på levekårspro- blemer. Bydeler der det nesten ikke bor innvandrere i det Sak nr. 3 hele tatt, skårer langt under gjennomsnittet for byen som Innstilling fra utenrikskomiteen om samtykke til rati- helhet. Det er neppe tilfeldig. Uten å trekke dataene for fikasjon av en frihandelsavtale mellom EFTA-statene og langt må det være lov å konkludere med at dette indikerer SACU-statene og en bilateral landbruksavtale mellom at vi ennå ikke er der at vi kan kalle oss et godt og inklu- Norge og SACU-statene, begge av 26. juni 2006 (Innst. derende samfunn. Her er fortsatt en jobb å gjøre. S. nr. 19 (2006-2007), jf. St.prp. nr. 86 (2005-2006)) Vi vet at levekår og tilknytning til arbeidsmarkedet henger nøye sammen. Denne erkjennelsen ligger til grunn Presidenten: Ingen har bedt om ordet. for den sittende regjerings generelle politikk for bekjem- (Votering, se side 517) pelse av fattigdom i Norge. Dette er forhold det går an å Stortinget skulle nå ha gått til sak nr. 4, som er en in- påvirke, dersom det er politisk vilje til å gjøre det. Det terpellasjon fra representanten Lise Christoffersen til ar- rød-grønne flertallet har erklært en slik vilje, men vilje er beids- og inkluderingsministeren, men presidenten kan ikke nok. Politiske tiltak er også nødvendig. Derfor har ikke se at statsråden er til stede. Stortinget er derfor nødt jeg fremmet denne interpellasjonen til arbeids- og inklu- til å ta en bitteliten pause, der vi etterlyser statsråden som deringsministeren for å få fram hvilke tiltak som er plan- skal svare.