Novelacija Dokumenta Identifikacije Investicijskega Projekta (Diip)
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
OBČINA SEŽANA NOVELACIJA DIIP NAROČNIK: OBČINA SEŽANA PARTIZANSKA CESTA 4 6210 SEŽANA NOVELACIJA DOKUMENTA IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA PROJEKTA (DIIP) Dolgi naziv operacije: CESTA ŠEPULJE – DOBRAVLJE ODSEK 2 – PRŠUTARNA ŠEPULJE DO ODCEPA UTOVLJE Kratek naziv operacije: CESTA ŠEPULJE – DOBRAVLJE ODSEK 2 Sežana, januar 2016 Novelacijo DIIP izdelala Območna razvojna agencija Krasa in Brkinov 1 OBČINA SEŽANA NOVELACIJA DIIP KAZALO A. POJASNITEV NOVELACIJE .............................................................................................. 4 1. OPREDELITEV INVESTITORJA TER DOLOČITEV STROKOVNIH DELAVCEV OZIROMA SLUŽB, ODGOVORNIH ZA NADZOR IN IZDELAVO USTREZNE INVESTICIJSKE TER PROJEKTNE DOKUMENTACIJE .................................................... 5 1.1. KADROVSKO ORGANIZACIJSKA SHEMA Z VODJA PROJEKTA DOKUMENTA IDENTIFIKACIJE INVESTICIJSKEGA DOKUMENTA ........................ 7 2. ANALIZA STANJA Z OPISOM RAZLOGOV ZA INVESTICIJSKO NAMERO ............. 8 2.1. SPLOŠNI PODATKI O PODROČJU ............................................................................. 8 2.2. STANJE PROMETNE INFRASTRUKTURE V OBČINI SEŽANA .......................... 10 2.3. STANJE LOKALNE CESTE, KI JE PREDMET INVESTICIJSKEGA POSEGA .... 11 3. OPREDELITEV RAZVOJNIH MOŽNOSTI IN CILJEV INVESTICIJE .......................... 13 3.1. CILJI INVESTICIJE ..................................................................................................... 13 3.2. RAZLOGI ZA INVESTICIJO ...................................................................................... 14 3.3. SKLADNOST INVESTICIJE Z RAZVOJNIMI PROGRAMI .................................... 15 4. UGOTOVITEV RAZLIČNIH VARIANT, VENDAR NAJMANJ MINIMALNE VARIANTE OZIROMA VARIANTE »BREZ« INVESTICIJE IN VARIANTE »Z« INVESTICIJO .......................................................................................................................... 16 4.1. VARIANTA »BREZ« INVESTICIJE .......................................................................... 16 4.2. VARIANTA »Z« INVESTICIJO .................................................................................. 16 4.2.1. Odgovorne službe za izdelavo dokumenta identifikacije investicijskega projekta in izvajanje investicije .......................................................................................................... 16 4.2.2. Do sedaj opravljena dela ........................................................................................ 17 5. OPREDELITEV VRSTE INVESTICIJE, OCENA INVESTICIJSKIH STROŠKOV, POTREBNE INVESTICIJSKE DOKUMENTACIJE IN NAVEDBA OSNOV ZA OCENO VREDNOSTI ........................................................................................................................... 18 5.1. VRSTA INVESTICIJE ................................................................................................. 18 5.2. OCENA VREDNOSTI INVESTICIJE ......................................................................... 18 5.3. DOLOČITEV POTREBNE INVESTICIJSKE DOKUMENTACIJE .......................... 19 5.4. POTREBNA UPRAVNA DOVOLJENJA ZA POSEG V PROSTOR ........................ 20 6. OPREDELITEV OSNOVNIH ELEMENTOV, KI DOLOČAJO INVESTICIJO .............. 21 6.1. NAVEDBA IN OPIS LOKACIJE ................................................................................ 21 6.2. OBSEG IN SPECIFIKACIJA NALOŽBE ................................................................... 22 6.3. VIRI FINANCIRANJA ................................................................................................. 29 6.4. DINAMIKA FINANCIRANJA INVESTICIJE ............................................................ 29 6.5. VARSTVO OKOLJA ................................................................................................... 30 6.6. PRIKAZ TEHNIČNO – TEHNOLOŠKE REŠITVE ................................................... 32 6.7. TERMINSKI PLAN IZVEDBE INVESTICIJE ........................................................... 44 7. UGOTOVITEV SMISELNOSTI IN MOŽNOSTI IZDELAVE PREDINVESTICIJSKE ZASNOVE OZIROMA INVESTICIJSKEGA PROGRAMA ................................................ 45 8. PRIKAZ REZULTATOV Z UTEMELJITVIJO UPRAVIČENOSTI INVESTICIJE ........ 46 Novelacijo DIIP izdelala Območna razvojna agencija Krasa in Brkinov 3 OBČINA SEŽANA NOVELACIJA DIIP A. POJASNITEV NOVELACIJE Občina Sežana je v letu 2013 pristopila k izdelavi dokumentacije za izvedbo operacije v javno lokalno infrastrukturo - CESTA ŠEPULJE – DOBRAVLJE ODSEK 2 – PRŠUTARNA ŠEPULJE DO ODCEPA UTOVLJE. Občina je potrdila DIIP s sklepom o potrditvi DIIP št. 351-153/201-81 dne 20.12.2013, ki je obravnaval investicijo REKONSTRUKCIJA LC 374030 ŠEPULJE-DOBRAVLJE ODSEK OD ŠEPULJ DO KRIŽIŠČA ZA LC UTOVLJE v dolžini 1.060 metrov z ocenjeno vrednostjo z DDV-jem v tekočih cenah 459.000,00 EUR. Dne 30.12.2013 je bil sprejet sklep št. 351- 249/2013 o začetku postopka oddaje javnega naročila za izbor izvajalca del. Javni razpis je bil objavljen na Portalu javnih naročil dne 31. 12. 2013, pod številko objave JN16372/2013. Na podlagi izvedenega postopka javnega razpisa je Občina izbrala najugodnejšega ponudnika in dne 13.2.2014 izdala obvestilo o Odločitvi o oddaji javnega naročila, ki je postala pravnomočna dne 28. 2.2014. Pogodba z izbranim ponudnikom pa še ni bila podpisana. Občina je nameravala investicijo prijaviti na 21. člen Zakona o financiranju občin (ZFO-1) za leto 2014, vendar se je v letu 2014 izkazala za prioritetno investicijo druga investicija, s katero je Občina Sežana kandidirala za pridobitev sredstev v okviru 21. Člena ZFO-1 v letu 2014. Zgoraj navedena investicija do danes ni bila izvedena zaradi pomanjkanja sredstev. Pričujoča novelacija vključuje spremembo dolgega in kratkega naziva operacije, ki je skladen s proračunsko postavko investicije. Spremenjena je vrednost investicije zaradi nastalih stroškov vrednosti investicije od potrditve DIIP do danes. Upoštevana je vrednost investicije na podlagi predračuna izbranega izvajalca del. Ker je bil izvajalec že izbran v letu 2014, kateri bo investicijo tudi izvedel s časovnim zamikom dveh let, tekoče cene ostajajo enake stalnim cenam. Nadalje gre za spremembo terminskega plana investicije, virov financiranja ter dinamike virov financiranja investicije. Z zgoraj navedeno investicijo namerava občina kandidirati za dodelitev sredstev na javnem povabilu k oddaji načrta porabe za koriščenje deleža sredstev občine za sofinanciranje investicij, v skladu z določili 23. člena Zakona o financiranju občin (ZFO-1) za leto 2016. Dokument identifikacije investicijskega projekta je bil izdelan v skladu z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/2006 in Uradni list RS, št. 54/2010), ki določa metodološke osnove za pripravo dokumentov, vrste in vsebino teh dokumentov ter v 4. členu mejne vrednosti . DIIP (dokument identifikacije investicijskega projekta) vsebuje podatke, potrebne za določitev investicijske namere in njenih ciljev v obliki funkcionalnih zahtev, ki jih bo morala investicija izpolnjevati. Vsebuje opise tehničnih, tehnoloških in drugih prvin predlaganih rešitev in je podlaga za odločanje o nadaljnji izdelavi investicijske dokumentacije oziroma nadaljevanju investicije. Vsebina DIIP-a je pripravljena v skladu z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/06 in Uradni list RS, št. 54/2010). V nadaljevanju je podana novelacija Dokumenta identifikacije investicijskega projekta za projekt: CESTA ŠEPULJE – DOBRAVLJE ODSEK 2 – PRŠUTARNA ŠEPULJE DO ODCEPA UTOVLJE. Novelacijo DIIP izdelala Območna razvojna agencija Krasa in Brkinov 4 OBČINA SEŽANA NOVELACIJA DIIP 1. OPREDELITEV INVESTITORJA TER DOLOČITEV STROKOVNIH DELAVCEV OZIROMA SLUŽB, ODGOVORNIH ZA NADZOR IN IZDELAVO USTREZNE INVESTICIJSKE TER PROJEKTNE DOKUMENTACIJE INVESTITOR Naziv: OBČINA SEŽANA Partizanska cesta 4, 6210 Sežana Naslov investicije: CESTA ŠEPULJE – DOBRAVLJE ODSEK 2 – PRŠUTARNA ŠEPULJE DO ODCEPA UTOVLJE Odgovorna oseba: Župan Davorin Terčon Telefon: 05 731 01 01 Telefax: 05 731 01 23 E-mail: [email protected] Matična številka: 5884047 Davčna številka: 66378443 Transakcijski račun: 01311-0100005909 Odgovorna oseba za Andrej Švagelj, višji svetovalec I za okolje, prostor in komunalno infrastrukturo pripravo investicijskih dokumentov: Telefon: 05 731 01 38 Telefax: 05 731 01 23 E-mail: [email protected] Odgovorna oseba za Andrej Švagelj, višji svetovalec I za okolje, prostor in komunalno infrastrukturo izvajanje investicije: Novelacijo DIIP izdelala Območna razvojna agencija Krasa in Brkinov 5 OBČINA SEŽANA NOVELACIJA DIIP UPRAVLJAVEC Naziv: OBČINA SEŽANA Naslov: PARTIZANSKA CESTA 4, 6210 SEŽANA Odgovorna oseba: Župan Davorin Terčon Telefon: 05 731 01 01 Telefax: 05 731 01 23 E-mail: [email protected] Matična številka: 5884047 Davčna številka: 66378443 Transakcijski račun: 01311-0100005909 Odgovorna oseba za Andrej Švagelj, višji svetovalec I za okolje, prostor in komunalno pripravo in za izvajanje infrastrukturo investicije: NADZOR TEHNIČNE DOKUMENTACIJE OBČINA SEŽANA Naziv: Naslov: PARTIZANSKA CESTA 4, 6210 SEŽANA Odgovorna oseba: Andrej Švagelj, višji svetovalec I za okolje, prostor in komunalno infrastrukturo Telefon: 05 731 01 38 Telefax: 05 731 01 23 E-mail: [email protected] Matična številka: 5884047 Davčna številka: 66378443 Transakcijski račun: 01311-0100005909 Odgovorna oseba za Andrej Švagelj, višji svetovalec I za okolje, prostor in komunalno