RAPORT O STANIE GMINY WIEJSKIEJ WAŁCZ ZA 2019 ROK

1

SPIS TREŚCI

Wstęp str. 3

1. INFORMACJE OGÓLNE str. 3

2. INFORMACJE FINANSOWE str. 6

3. REALIZACJA INWESTYCJI str. 10

4. REALIZACJA POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII str. 38

5. UCHWAŁY RADY GMINY WAŁCZ W 2019 ROKU str. 56

6. ADMINISTRACJA str. 65

7. KSIĘGOWOŚĆ str. 70

8. DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA str. 71

9. EWIDENCJA LUDNOŚCI str. 72

10. BEZPIECZEŃSTWO str. 72

11. OŚWIATA, KULTURA str. 77

12. POMOC SPOŁECZNA str.114

13. GOSPODARKA KOMUNALNA str.116

2

WSTĘP

Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym Wójt Gminy Wałcz przedstawia niniejszym Raport o Stanie Gminy Wiejskiej Wałcz w 2019 roku. Raport obejmuje podsumowanie działalności Wójta Gminy Wałcz i co roku do dnia 31 maja przedstawia radzie gminy Raport o Stanie Gminy. Raport obejmuje podsumowanie działalności Wójta w danym roku w szczególności realizację polityk, programów, strategii i uchwał Rady Gminy. Rada Gminy rozpatruje raport podczas sesji, na której podejmowana jest uchwała Rady w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Wójtowi. Raport rozpatrywany jest w pierwszej kolejności. Nad przedstawionym raportem o stanie gminy przeprowadza się debatę. Po zakończeniu debaty nad raportem Rada Gminy przeprowadza głosowanie nad udzieleniem Wójtowi wotum zaufania. Uchwałę o udzieleniu Wójtowi wotum zaufania Rada Gminy podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady gminy.

1. INFORMACJE OGÓLNE

Gmina Wiejska Wałcz położona jest na południowo-wschodnim krańcu województwa zachodniopomorskiego. Sąsiaduje z gminami: Czaplinek, Wierzchowo, Jastrowie, Mirosławiec, Tuczno, Człopa, Szydłowo.

Pod względem obszarowym jest to jedna z największych gmin w Polsce – zajmuje powierzchnie 575,3 km2 i jest największą obszarową gminą wiejską w Polsce. Pod względem fizycznogeograficznym Wałcz położona jest na Pojezierzu Wałeckim i Równinie Wałeckiej. Na obszarze gminy znajdują się 3 rezerwaty przyrody: Wielki Bytyń, Golcowe Bagno i Glinki. Przez gminę przepływają dopływy Gwdy: Piława, Dobrzyca i Piławka, które są dostępne dla kajakarzy, oraz Zdbica przepływająca przez duże jezioro Zdbiczno. Przez gminę Wałcz przebiegają także drogi krajowe i międzyregionalne, z których najważniejsze to:

1. – Wałcz – Bydgoszcz – Warszawa, 2. Kostrzyn – Gorzów Wlkp. – Wałcz – Starogard Gdański – Gdańsk – Elbląg 3. Kołobrzeg – Wałcz – Poznań – Wrocław (Kraków, Katowice).

Wymienione trasy pełnią ważne funkcje w przemieszczaniu się turystów.

3

W dniu 31.12.2019 roku gminę zamieszkiwało 12.314 osób (w 2018 r. było 12.340 osób). Jako jedna z pięciu jednostek samorządu terytorialnego (Gmina Tuczno, Gmina Człopa, Gmina Mirosławiec, Gmina Miejska Wałcz) wchodzi w skład Powiatu Wałeckiego. Siedziba Urzędu Gminy znajduje się na terenie miasta Wałcz. Jednostka graniczy z gminami: Czaplinek, Wierzchowo, Mirosławiec, Tuczno, Człopa, Trzcianka, Szydłowo, Jastrowie oraz miastem Wałcz.

Gmina Wałcz posiada 7 jednostek organizacyjnych, są to: 1. Urząd Gminy 2. Szkoła Podstawowa w Strącznie 3. Szkoła Podstawowa w Chwiramie 4. Szkoła Podstawowa w Różewie 5. Szkoła Podstawowa w Karsiborze 6. Szkoła Podstawowa w Gostomi 7. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej.

W 2014 roku została utworzona Gminna Instytucja Kultury – Gminna Biblioteka Publiczna w Karsiborze.

Demografia Jako jednostka samorządu terytorialnego skupia 33 sołectwa, w skład których wchodzi 57 miejscowości. Nazwa sołectwa Liczba mieszkańców na dzień 31.12.2019 roku w nawiasie 2018r. 1. Brzezinki 158 (161) 2. Chude 176 (179) 3. 779 (765) 4. Czechyń 118 (118) 5. Dębołęka 412 (419) 6. Dobino 462 (467) 7. Dzikowo 371 (368) 8. Golce 314 (300) 9. Gostomia 405 (402) 10. Górnica 278 (281) 11. Karsibór 844 (848) 12. Kłębowiec 893 (893) 13. Kolno 120 (122) 14. Kłosowo 124 (124) 15. Laski Wałeckie 58 (56) 16. Lubno 628 (645)

4

17. Łąki 117 (117) 18. Ługi Wałeckie 115 (110) 19. 314 (325) 20. Ostrowiec 581 (559) 21. Popowo 112 (118) 22. Prusinowo 209 (213) 23. Przybkowo 171 (159) 24. Rudki 516 (514) 25. 362 (367) 26. Różewo 860 (869) 27. Strączno 706 (726) 28. 866 (869) 29. Świętosław 71 (74) 30. Wałcz Drugi 198 (201) 31. 492 (488) 32. Wiesiółka 328 (326) 33. 158 (159)

5

Liczba mieszkańców na dzień 31.12.2019 r. - 12.314 tyś. Liczba urodzeń w 2019 roku - 127 (121 w 2018 r.) Liczba zgonów w 2019 roku - 117 (111 w 2018 r.)

Przedział wiekowy Liczba osób W tym Kobiety Mężczyźni 0-6 lat 869 (866) 424 (419) 445 (447) 7-18 lat 1.735 (1.736) 899 (896) 836 (840) 19-59 lat 7.090 (7200) 3.461 (3.499) 3.629 (3.701) 60+ 2.620 (2538) 1.425 (1.410) 1.195 (1.128)

Na 31 grudnia 2019 roku gminę Wałcz zamieszkiwało 6.209 kobiet i 6.105 mężczyzn, razem 12.314 osób.

Bezrobocie w gminie Wałcz na dzień 31 grudnia 2019 r. Gmina Wiejska Ogółem Z prawem do zasiłku Wskaźnik Wałcz Razem Kobiety Razem Kobiety bezrobocia 2018 rok 387 270 52 34 4,8% 2019 rok 392 262 54 37 5,2%

Gmina Wałcz jest członkiem następujących stowarzyszeń i związków międzygminnych: 1. Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej 2. Stowarzyszenie Partnerstwo Drawy z Liderem Wałeckim 3. Wielkopolski Ośrodek Kształcenia i Studiów Samorządowych 4. Pilski Bank Żywności

2. INFORMACJE FINANSOWE Podstawowym źródłem danych dotyczących wykonania dochodów i wydatków są sprawozdania budżetowe sporządzone zgodnie z zasadami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 16 stycznia 2014 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej, tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 1015. Wskaźniki zdefiniowano w trzech grupach:

6

1. Wskaźniki budżetowe. 2. Wskaźniki na mieszkańca. 3. Wskaźniki dla zobowiązań według tytułów dłużnych.

Wskaźniki budżetowe

Udział dochodów bieżących w dochodach ogółem – 96,98 % (95,88%)

Wykonanie dochodów ogółem 63.640.912,95 (60.090.895,46) Wykonanie dochodów bieżących 61.721.002,10 (57.613.656,67)

Wskaźnik WB1 – udział dochodów bieżących w dochodach ogółem ( %) Db WB1= x 100 = 96,98 % (95,88 %) Do Udział dochodów własnych w dochodach ogółem – 40,07 % (40,45%)

Wykonanie dochodów ogółem 63.640.912,95 (60.090.895,46) Wykonanie dochodów własnych 25.498.803,00 (24.306.526,11)

Wskaźnik WB2 - udział dochodów własnych w dochodach ogółem (%) Dw WB2 = x 100 = 40,07 % ( 40,45 %) Do Udział wydatków majątkowych w wydatkach ogółem – 12,00 % (12,14%)

Wykonanie wydatków ogółem 65.776.655,71 (60.648.836,83) Wykonanie wydatków majątkowych 8.022.566,23 (7.363.624,65)

Wskaźnik WB4 – udział wydatków majątkowych w wydatkach ogółem (%) Wm WB4 = x 100 = 12,00 % (12,14 %) Wo

Udział wydatków majątkowych WB4 w wydatkach ogółem utrzymuje się na podobnym poziomie co w roku 2018 . W roku 2019 Gmina Wałcz osiągnęła bardzo podobny wskaźnik udziału wydatków majątkowych w wydatkach ogółem 12,00 % do 12,14% w roku 2018. Gmina Wałcz prowadzi rozważną i prorozwojową politykę inwestycyjną. Sytuacja ta ma związek również z możliwością pozyskiwania środków z zewnątrz. Wszystkie wydatki inwestycyjne finansowane są ze środków własnych Gminy i zewnętrznych. 7

Obciążenie wydatków bieżących wydatkami na wynagrodzenia i pochodne – 30,60 % (30,79%)

Wykonanie wydatków bieżących ogółem 57.754.089,49 (53.285.212,18) Wykonanie wydatków na wynagrodzenia 17.696.115,70 i pochodne (16.405.907,39)

Wskaźnik WB5 – obciążenie wydatków bieżących wydatkami na wynagrodzenia i pochodne (%) Ww WB5 = x 100 = 30,60 % (30,79 %) nieznacznie zmniejszył się wskaźnik Wb obciążenia wydatków bieżących wydatkami na wynagrodzenia i pochodne pomimo konieczności podwyższenia pensji najniższej krajowej z 2.250 złotych do 2.600 złotych. Świadczy to o rozważnej polityce kadrowej. W ostatnim czasie na emerytury odeszło kilka osób, kilka zmieniło pracę przechodząc do innego zakładu.

Obciążenie wydatków bieżących wydatkami na wynagrodzenia w Gminie Wałcz są jednymi z niższych w gminach wiejskich (47 gmin wiejskich) w województwie zachodniopomorskim. Uzasadnione to jest prowadzeniem rozważnej polityki wynagradzania pracowników i polityki kadrowej. Z danych, jakie corocznie publikuje Regionalna Izba Obrachunkowa w swojej „Informacji o stanie finansów zachodniopomorskich Jednostek Samorządu Terytorialnego” wynika, że Gmina Wałcz w roku 2018 plasowała się na 15 miejscu na 47 Jednostek, natomiast w roku 2019 awansowaliśmy o 2 miejsca wyżej i jesteśmy na 13 miejscu. Przed nami są m.in. takie Gminy jak Kołobrzeg , Postomino, Rewal, Darłowo, Kobylanka, Ustronie Morskie. Gminy nadmorskie mające istotne dochody do budżetów z turystyki.

Wskaźniki na mieszkańca.

Gminę Wiejską Wałcz w roku 2019 zamieszkiwało 12.314 osób (dane na 31 grudnia).

Wskaźnik WL1 – transfery bieżące na mieszkańca przedstawiono (zł.) Tb WL1 = L = 3.084,04 złotych (2.906,01 złotych)

Widzimy, że wskaźnik transferu na mieszkańca uległ podwyższeniu, co jest zjawiskiem pożądanym, bo świadczy o możliwości zaspokajania rosnących potrzeb społeczności lokalnej.

8

Wskaźnik WL2 – nadwyżka operacyjna na mieszkańca (zł.)

No WL2 = L = 321,47 złotych (350,71 złotych)

Nadwyżka operacyjna stanowi dodatnią różnicę pomiędzy dochodami bieżącymi, a wydatkami bieżącymi. Nadwyżka operacyjna (deficyt operacyjny) stanowi jeden z najistotniejszych wskaźników sytuacji finansowej Gminy ilustrując, czy jednostka samorządowa jest w stanie pokryć wydatki bieżące dochodami bieżącymi. Jeśli wydatki bieżące są wyższe od dochodów bieżących (deficyt), to oznacza , że wydatki realizowane są na poziomie przekraczającym możliwości finansowe samorządu. Z kolei w sytuacji, gdy dochody bieżące są wyższe od wydatków bieżących (nadwyżka operacyjna) oznacza to, że jednostka ma możliwości finansowe na prowadzenie nowych inwestycji. Obecnie prawo finansów publicznych narzuca samorządom obowiązek zrównoważenia budżetu w części operacyjnej, jednocześnie dopuszczając możli wość finansowania tej części budżetu nadwyżką budżetową z lat ubiegłych. Po osiągnięciu w roku 2018 kwoty nadwyżki operacyjnej na jednego mieszkańca w wysokości 350,71 złotych, w roku 2019 kwota ta uległa nieznacznemu zmniejszeniu do 321,47 złotych. Obniżenie nadwyżki operacyjnej spowodowane zostało zwiększeniem liczby inwestycji i wydatkami na nie w roku 2019, a zmniejszonymi dochodami bieżącymi do budżetu Gminy. Różnicę tę pokryto z nadwyżki budżetowej.

Wskaźniki dla zobowiązań według tytułów dłużnych.

Od 2015 roku Gmina Wiejska Wałcz nie posiada zobowiązań z tytułu pożyczek i kredytów. W 2014 roku dokonano ostatecznego rozliczenia zaciągniętych wcześniej zobowiązań. Przy braku zadłużenia wszystkie wskaźniki dotyczące zobowiązań wyniosą 0. W chwili obecnej za rok 2019 jesteśmy jedną z trzech gmin wiejskich w województwie zachodniopomorskim, które nie mają zadłużenia.

Analizując budżet oraz sposób jego wykonania jednoznacznie można stwierdzić, iż sposób prowadzenia polityki finansowej Gminy Wałcz idzie w prawidłowym kierunku. Pozytywna sytuacja finansowa pozwala na podejmowanie finansowych decyzji, zapewniających rozwój Gminy i możliwości zaspokajania rosnących potrzeb społeczności lokalnej, pomimo trudnej i dynamicznie zmieniającej się sytuacji gospodarczej na rynku. W budżecie Gminy Wałcz na 2019 rok nie wyodrębniono budżetu obywatelskiego.

9

3. REALIZACJA INWESTYCJI

Tabela inwestycji planowanych i wykonanych w 2019 roku.

Nazwa programu inwestycyjnego i zadania Plan Wykonanie Budowa sieci wodociągowej Gostomia Łąki wraz z likwidacją SUW 37 000,00 0,00 Łąki wraz z otworem studziennym Budowa sieci wodociągowej Dobino w stronę DK 10 11 378,41 8 000,00 Modernizacja SUW w Golcach (projekt + wykonanie) 518 000,00 515 700,00 Budowa SUW Ługi Wałeckie 2 456 100,00 2 448 227,35 Budowa wodociągu w Czechyniu 107 000,00 106 236,20 Modernizacja hydroforni w Dobinie (projekt + wykonanie) 22 400,00 22 400,00 Zakup urządzeń do hydroforni 30 000,00 10 300,00 Zamiana działek-Nadleśnictwo Płytnica 60 505,01 59 760,17 Utworzenie terenu rekreacyjnego w Różewie -grant sołecki 15 394,46 15 362,14 Przystanek PKS w Nakielnie - grant sołecki 11 400,00 11 105,94 Budowa aktywnej sygnalizacji w obrębie przejścia dla pieszych przy 50 000,00 50 000,00 budynku SP Gostomia w ciągu DW178(dotacja dla Zarządu dróg wojewódzkich) Zamiana działek-Nadleśnictwo Płytnica 49 415,99 49 415,99 Budowa parkingu przy cmentarzu komunalnym w Chwiramie 24 000,00 23 131,84 Budowa zjazdu i zatoki autobusowej przy świetlicy w Chwiramie 25 000,00 22 962,46 Wykonanie utwardzeń nawierzchni dojazdu p-poż do punktu czerpania 16 321,00 16 049,41 wody w miejscowości Szwecja Przebudowa drogi w Przybkowie (do Mazurkiewicza) 195 320,00 173 311,90 Przebudowa drogi w Przybkowie (w kierunku na Chwiram) 340 000,00 339 379,66 Przebudowa drogi w Prusinowie 500 000,00 496 572,75 Modernizacja mostku na drodze Brzezinki – Strączno 62 024,59 61 294,59 Przebudowa drogi w Omulnie (projekt) 19 680,00 19 680,00 Budowa drogi Czapla - Wiesiółka (do Kaczor i Miazga) 191 736,00 156 056,25 Wykonanie instalacji wodnej i co w mieszkaniu gminnym w Popowie 14 287,00 14 047,51 2/3 Wykonanie pokrycia dachowego budynku nr 38 w Szwecji ul Głowna 25 391,00 25 390,24 Wymiana pokrycia dachowego budynku mieszkalnego nr 34 w 47 510,00 47 504,48 Kłosowie Modernizacja kanalizacji zewnętrznej, ogrodzenia oraz wymiana 32 431,00 31 811,50 polbruku - budynek Dąbrowskiego 6 Montaż klimatyzacji w pomieszczeniach w Urzędu Gminy -Dąbr.6 22 017,00 22 017,00 Wykonanie mebli do pomieszczenia socjalnego w Urzędzie Gminy 19 500,00 19 500,00 Zakup mebli do sali narad i pomieszczenia socjalnego oraz kamer w 45 250,00 45 225,35 Urzędzie Gminy Wałcz Zakup zapory sieciowa do ochrony sieci wewnętrznej 13 733,00 9 471,00 Zakup namiotu imprezowego 12 500,00 12 189,00 Modernizacja dachu budynku OSP Dębołęka 12 385,00 12 170,00 10

Budowa Sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej w Różewie 498 722,84 498 722,84 Budowa bieżni SP Gostomia 85 000,00 84 894,60 Dostawa i montaż klimatyzacji SP Strączno 20 000,00 20 000,00 Modernizacja części dachu SP Różewo 14 447,50 14 447,50 Zakup pieca z montażem w SP Chwiram 42 400,00 42 359,06 Modernizacja poradni stomatologicznej zachowawczej i protetyki 30 000,00 30 000,00 (dotacja dla 107 Szpitala Wojskowego) Modernizacja poradni okulistycznej (dotacja dla 107 Szpitala 30 000,00 30 000,00 Wojskowego) Budowa kanalizacji sanitarnej we wsi Chude 767 500,00 767 485,69

Modernizacja sieci kanalizacyjne w Chwiramie (przełożenie sieci) 51 000,00 41 341,47

Przełożenie odcinka sieci kanalizacyjnej w Rutwicy (bloki) 12 865,00 0,00

Budowa poletek osadowych na terenie zlewni ścieków w Karsiborze 15 800,00 15 793,63

Zakup urządzeń do oczyszczalni 30 000,00 13 400,00

Budowa PSZOK Kołatnik 22 700,00 20 603,81

Budowa oświetlenia ulicznego 19 000,00 18 450,00

Dofinansowanie budowy przydomowych oczyszczalni ścieków 140 700,00 87 700,00 (dotacja) Przebudowa, nadbudowa i rozbudowa wraz ze zmianą sposobu 104 550,00 104 550,00 użytkowania budynków szkolnych w Lubnie na terenie działki 86/4 oraz na budowie muszli koncertowej na działce 43/2 – projekt. Modernizacji dachu budynku świetlicy wiejskiej w Brzezinkach 37 473,00 37 472,35 Budowa świetlicy w Dzikowie-dofinansowanie 498 400,00 469 882,81 Budowa centrum rekreacyjno - turystycznego w Zdbicach- 499 000,00 488 417,50 dofinansowanie Budowa świetlicy w Gostomi (projekt) 12 915,00 12 915,00 Zakup kosiarki samobieżnej do koszenia terenów sportowych 16 500,00 16 499,00 Chwiram Budowa wiaty rekreacyjnej ze scena w Rudkach 40 010,00 40 006,48 Ogrodzenie placu zabaw w Wiesiółce 17 300,00 17 294,32 Budowa placu rekreacyjnego w Ostrowcu – koło sklepu. 14 003,00 14 002,69 Zakup i montaż placów zabaw, siłowni 15 590,00 15 307,90 Zakup i montaż zestawów na plac zabaw Kłębowiec- dofinansowanie 72 100,00 59 205,64 Zakup i montaż zestawów na plac zabaw Brzezinki- dofinansowanie 62 900,00 50 596,49 Zakup i montaż zestawów na plac zabaw Dzikowo- dofinansowanie 72 500,00 59 209,76 Ogrodzenie placu zabaw Kolno 16 000,00 15 515,50 Zakup kosiarki samobieżnej do koszenia terenów sportowych 16 499,00 16 499,00 Strączno

RAZEM: 8.352.454,80 8.022 .566,23

11

Budowa Stacji Uzdatniania Wody - Ługi Wałeckie - w ramach zadania wykonano: roboty rozbiórkowe, roboty konstrukcyjne, roboty ziemne, demontaże, montaż instalacji i urządzeń w SUW.

12

13

Montaż klimatyzacji w klasach szkół podstawowych.

14

Budowa Sali gimnastycznej przy szkole podstawowej w Różewie. Łączna wartość inwestycji 3.200.000 złotych.

15

Wizualizacja sali gimnastycznej po zakończeniu prac.

16

Budowa świetlicy w Zdbicach.

17

Budowa świetlicy wiejskiej w Dzikowie.

18

Budowa placu rekreacyjnego we wsi Różewo przy udziale środków zewnętrznych.

19

Budowa drogi we wsi Czapla – Wiesiółka.

20

Budowa dwóch dróg w Przybkowie.

21

22

23

Budowa drogi we wsi Prusinowo.

24

25

Budowa studni głębinowej we wsi Czechyń. W późniejszym terminie w 2020 roku wykonana zostanie sieć wodociągowa.

26

Budowa wiaty na placu rekreacyjnym we wsi Rudki.

27

Budowa mostu na drodze gminnej Strączno – Brzezinki. Wybudowanie obiektu mostowego umożliwia mieszkańcom swobodny i bezpieczny przejazd samochodami i maszynami rolniczymi.

28

29

Budowa zatoki autobusowej we wsi Chwiram przy świetlicy wiejskiej.

Budowa parkingu przy cmentarzu we wsi Chwiram.

30

Budowa kanalizacji sanitarnej o długości 1 km we wsi Chude wraz ze zbiornikiem bezodpływowym. Wartość inwestycji 767.485,69 złotych.

31

Modernizacja pomieszczenia dla prowadzenia robotyki w szkole podstawowej w Chwiramie.

32

Budowa placów zabaw we wsiach Kłębowiec Brzezinki, Dzikowie, Rudki- kwota łączna 219.608,28 złotych.

33

34

W

4. REALIZACJA POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII

Strategia rozwoju Gminy Wałcz na lata 2016 – 2025.

Uchwała Nr XXIV/141/2016 Rady Gminy Wałcz z dnia 29.09.2016 roku.

Wyznaczone cele strategiczne są następujące: 1. Rozwój gospodarczy 2. Rozwój infrastruktury technicznej 3. Rozwój zrównoważonego rolnictwa opartego na innowacjach 4. Dziedzictwo kulturowe, turystyka i rekreacja oparta o rozwój, rozbudowę i modernizację 5. Rozwój infrastruktury społecznej 6. Rewitalizacja terenów kryzysowych Realizacja projektów, prowadząca do osiągnięcia celów wskazanych w ramach kierunków rozwoju, szczególnie tych związanych z podniesieniem technicznych i społecznych warunków życia w gminie, prowadzi do osiągnięcia pożądanego rozwoju Gminy. W szczególności dotyczy to podejmowanych działań związanych z poprawą bezpieczeństwa – jak budowa dróg, chodników, czy parkingów, a także oświetlenia umożliwiających pośrednio rozwój przedsiębiorczości (możliwość przewożenia swoich towarów, skrócenie czasu podróży, zmniejszenie kosztów dotyczących eksploatacji pojazdów mechanicznych). Należy również zauważyć, że poziom wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej gminy Wałcz wpływa również na atrakcyjność gminy. Tereny dobrze uzbrojone są magnesem dla przedsiębiorców mogących stworzyć kolejne miejsca pracy. W ten sposób, również pośrednio, inwestycje infrastrukturalne podnoszą jakość życia w danej społeczności. Poszczególne założenia strategii są sukcesywnie realizowane, o czym świadczą licznie podejmowane działania inwestycyjne na terenie gminy Wałcz.

Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Wałcz na lata 2014 – 2020

Uchwała Nr LV/329/2014 Rady Gminy Wałcz z dnia 20.10.2014 roku.

W części programowej określono misję, cele strategiczne i operacyjne działań Gminy Wałcz. Wyznaczone cele realizowane w ramach działań Gminy Wałcz: 1. Przeciwdziałanie bezrobociu, ubóstwu i bezdomności oraz zapobieganie ich skutkom (organizowanie prac społecznie użytecznych, zatrudnienie pracowników w ramach prac interwencyjnych)

35

2. Wspieranie rodzin i wspomaganie rozwoju dzieci i młodzieży oraz przyczynianie się do osłabienia istniejących nierówności płci (Projekty realizowane w placówkach oświatowych Gminy) 3. Utrzymanie osób starszych i niepełnosprawnych w środowisku zamieszkania oraz umożliwienie im udziału w życiu społecznym, (Program Senior +) 4. Zapewnienie mieszkańcom równego dostępu do służby zdrowia oraz wspieranie rodzin i osób dotkniętych problemami uzależnień i przemocy w rodzinie (współpraca z 107 Szpitalem Wojskowym) 5. Podniesienie poziomu bezpieczeństwa w gminie (budowa chodników, przejść dla pieszych, budowa sygnalizacji świetlnej przy przejściach dla pieszych przy szkołach, budowa świetlic wiejskich, budowa mieszkań komunalnych, budowa sieci wodociągowych i kanalizacyjnych, modernizacja dróg gminnych, współpraca z Powiatową Komendą Policji w Wałczu, Współpraca z jednostkami OSP z terenu gminy Wałcz, współpraca z Powiatową Komendą Straży Pożarnej w Wałczu itp.)

Gmina Wałcz skutecznie przeciwdziała problemom społecznym i zaspokaja podstawowe potrzeby mieszkańców.

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Uchwała XXI/26/2000 Rady Gminy Wałcz z dnia 24.08.2000 roku. Tekst jednolity zmieniany na przestrzeni kolejnych lat uchwałami Rady Gminy Wałcz, ostatnia zmiana Uchwała Nr IX/45/2015 z dnia 25.06.2015 roku.

Dokument ten definiuje w ogólny sposób politykę przestrzenną i lokalne zasady zagospodarowania. Podzielić można go na część diagnostyczną oraz projektową. W części diagnostycznej wskazano uwarunkowania istniejącego stanu zainwestowania i stosunków społeczno-ekonomicznych, lokalnych zasobów środowiska przyrodniczego i ich ochrony, ocenę uwarunkowań kulturowych oraz zagadnienia infrastruktury technicznej. W drugiej części dokumentu określono strategiczne cele rozwoju gminy zgodne ze Strategią Rozwoju Gminy Wałcz. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego obejmuje: - uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego, - kierunki zagospodarowania przestrzennego, - politykę przestrzenną gminy. Uchwała Nr VII/62/93 z dnia 29 grudnia 1993 r., ogłoszona w Dz. Urz. Województwa Pilskiego nr 2 poz. 16 z dnia 25 lutego 1994, w sprawie uchwalenia Miejscowego Planu Ogólnego Zagospodarowania Przestrzennego. Od dnia 01.01.2004 roku na podstawie przepisów ustawy z dnia 27.03.2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym / Dz. U. z 2018 roku poz. 1945 / miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego stracił moc obowiązywania. W przypadku konieczności uzyskania zapisów dotyczących planu zagospodarowania przestrzennego, podejmowana jest uchwała Rady Gminy w sprawie uchwalenia miejscowego planu dla danego obszaru. 36

Poniżej przedstawiono wykaz podjętych uchwał.

UCHWAŁA NR XXI/115/2012 RADY GMINY WAŁCZ z dnia 30 sierpnia 2012 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu w rejonie miejscowości Strączno, Ługi Wałeckie, Gostomia, Dzikowo, Różewo, Przybkowo, Chwiram, Dobino, Witankowo w gminie Wałcz.

UCHWAŁA NR XXXVIII/53/01 RADY GMINY WAŁCZ z dnia 8 listopada 2001 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Wałcz dla terenu obejmującego działkę nr 47/23 we wsi Czapla.

UCHWAŁA NR XIV/22/96 RADY GMINY WAŁCZ z dnia 30 maja 1996 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Wałcz działkę nr 47/23 we wsi Czapla.

UCHWAŁA NR XXI/24/2000 RADY GMINY WAŁCZ z dnia 7 lipca 2000 r. w sprawie zmian ogólnego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Wałcz we wsi Dobino – działka nr 197/4.

UCHWAŁA NR XXX/15/01 RADY GMINY WAŁCZ z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy Wałcz dla terenu zabudowy letniskowej we wsi Ostrowiec.

UCHWAŁA NR XXXVI/207/2013RADY GMINY WAŁCZ z dnia 27 czerwca 2013 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów mieszkaniowych w Kołatniku.

UCHWAŁA NR XLVIII/309/2018RADY GMINY WAŁCZ z dnia 28 czerwca 2018 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego we wschodniej części wsi Szwecja.

UCHWAŁA NR XIX/108/2016 RADY GMINY WAŁCZ z dnia 31 marca 2016 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Dobrogoszcz, Karsibór, Kolno, gmina Wałcz.

UCHWAŁA NR XIX/107/2016 RADY GMINY WAŁCZ z dnia 31 marca 2016 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Górnica, Świętosław, Lubno, gmina Wałcz.

UCHWAŁA NR XI/47/99 RADY GMINY WAŁCZ z dnia 30 czerwca 1999 r. w sprawie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Gminy Wałcz w obszarze wsi Głowaczewo.

37

UCHWAŁA NR XXXV/34/01 RADY GMINY WAŁCZ z dnia 30 sierpnia 2001 r. w sprawie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy Wałcz w obrębie wsi Czechyń, na obszarze działki nr 6/4

UCHWAŁA NR XXV/34/2000 RADY GMINY WAŁCZ z dnia 27.10.2000 w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego wsi Zdbice (gmina Wałcz) w rejonie cmentarza.

Aktualny obraz uchwalonych planów miejscowych przedstawiano na poniższej grafice.

W 2019 roku powierzchnia terenów przeznaczonych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego pod zabudowę o różnych funkcjach nie zmieniła się.

38

W 2019 roku wydano łącznie 154 decyzji o warunkach zabudowy (219 w roku 2018 ) w tym 12 decyzji odmownych (10 w roku 2018), z czego 1. 137 decyzji o warunkach zabudowy (193 w roku 2018) , w tym 11 odmownych (5 w roku 2018) 2. 17 decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego (26 w roku 208) w tym 1 decyzja odmowna (5 w roku 2018).

Powierzchnia zabudowy w wydanych decyzjach wyniosła 21,20 ha (27,82 ha w roku 2018). Wydane decyzje w 91 % (93% w roku 2018) dotyczyły zabudowy mieszkaniowej i 9 % (7% w roku 2018) zabudowy przemysłowej.

Lokalny Program Rewitalizacji dla Gminy Wałcz na lata 2017-2025

Uchwała Nr XXXVII/228/2017 Rady Gminy Wałcz z dnia 31.08.2017 roku. Uchwałą Rady Gminy Wałcz Nr XL/250/2017 z dnia 28.11.2017 roku przyjęto zaktualizowany Lokalny Program Rewitalizacji dla gminy Wałcz na lata 2017 – 2025.

Rewitalizacja stanowi proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych, prowadzony w sposób kompleksowy, poprzez zintegrowane działania na rzecz lokalnej społeczności, przestrzeni i gospodarki, skoncentrowane terytorialnie, prowadzone przez interesariuszy rewitalizacji na podstawie programu rewitalizacji. Przygotowanie, koordynowanie i tworzenie warunków do prowadzenia rewitalizacji, a także jej prowadzenie w zakresie właściwości gminy, stanowią jej zadania własne wobec czego gmina Wałcz opracowała Lokalny Program Rewitalizacji dla Gminy Wałcz na lata 2017 - 2025. Obszar obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechujący się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, na którym z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego gmina zamierza prowadzić rewitalizację, wyznaczono jako obszar rewitalizacji. Na podstawie uzyskanych danych, przedstawionych w LPR wyznaczono podobszary zdegradowane i podobszary rewitalizacji gminy Wałcz.

39

Program rewitalizacji jest wieloletnim programem działań w sferze społecznej oraz gospodarczej, przestrzenno-funkcjonalnej, technicznej, środowiskowej, zmierzający do wyprowadzenia obszarów rewitalizacji ze stanu kryzysowego oraz stworzenia warunków dla ich zrównoważonego rozwoju, który stanowi narzędzie planowania koordynowania i integrowania różnorodnych aktywności w ramach rewitalizacji. Wdrażane działania (tzw. projekty miękkie) wpływają przede wszystkim na ograniczenie lub eliminację problemów społecznych tj. depopulacji, długotrwałego bezrobocia, braku samowystarczalności ekonomicznej mieszkańców, niskiego poziomu bezpieczeństwa publicznego oraz ograniczeń osób niepełnosprawnych. Dodatkowo, obszary rewitalizacji są również wspierane w aspekcie materialnym, by móc w pełni wykorzystać potencjał społeczny drzemiący w mieszkańcach obszaru rewitalizacji (tzw. projekty twarde - inwestycje). Należy bowiem pamiętać, iż odpowiednia infrastruktura techniczna jest elementem niezbędnym uruchomienia pożądanych zmian w sferze społecznej.

40

Zmianom ulega zatem również przestrzeń, której odpowiednie zagospodarowanie i powstanie nowych powiązań przestrzenno-funkcjonalnych prowadzi do ożywienia społeczno-gospodarczego obszaru rewitalizacji gminy Wałcz. Liczne działania inwestycyjne prowadzone na wskazanym obszarze, ale nie tylko, ukazano w szczegółach w sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Wałcz za rok 2019.

Wieloletni program osłonowy w zakresie dożywiania „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019 – 2020.

Uchwała Nr III/19/2018 Rady Gminy Wałcz z dnia 20.12.2018 roku.

Program uchwalono w związku z ustanowieniem przez Radę Ministrów wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019- 2023 (M.P. Z 2018 r., poz.1007). Program będzie realizowany w latach 2019- 2023 i obejmie swoim zasięgiem mieszkańców gminy Wałcz. Celem programu jest ograniczenie zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży z rodzin o niskich dochodach lub znajdujących się w trudnej sytuacji. Ubóstwo rodzin, zjawisko niedożywienia dzieci i uczniów, a także znaczące wydatki na żywność pogarszają standard życia rodzin, a tym samym ograniczają możliwość zabezpieczenia podstawowych potrzeb życiowych pozostawiających na ich utrzymaniu dzieci. Wobec tego objęcie dzieci i uczniów zgłaszających chęć zjedzenia posiłku pozwala na zabezpieczenie ich podstawowych potrzeb żywieniowych. Program realizuje Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wałczu jako samorządowa jednostka pomocy społecznej we współpracy z innymi samorządowymi jednostkami organizacyjnymi gminy (szkoły podstawowe) oraz szkołami lub przedszkolami prowadzącymi przez inne samorządy gminne albo podmiotami prowadzącymi szkoły lub przedszkola niepubliczne, do których uczęszczają dzieci i młodzież z terenu gminy Wałcz. Koordynatorem programu jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wałczu. W ramach programu udziela się pomocy doraźnie albo okresowo w postaci jednego gorącego posiłku w szczególności: 1. dzieciom do czasu podjęcia nauki w szkole podstawowej, 2. uczniom do czasu ukończenia szkoły ponadpodstawowej lub szkoły ponadgimnazjalnej. W 2019 roku 272 dzieci objętych było wsparciem w zakresie dożywania ( w postaci posiłku szkolnego).

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie Gminy Wałcz na lata 2017-2020.

Uchwała Nr XXXIV/198/2017 Rady Gminy Wałcz z dnia 27.04.2017 roku.

41

Niniejszy Program został opracowany w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Wałczu przy merytorycznym wsparciu Ośrodka Kształcenia Służb Publicznych i Socjalnych – Centrum AV w Częstochowie. Jest zgodny z art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1390), który w ramach zadań własnych gminy przewiduje „opracowanie i realizację gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie”. Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie określa dla samorządu gminnego także następujące zadania: prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie w szczególności poprzez działania edukacyjne służące wzmocnieniu opiekuńczych i wychowawczych kompetencji rodziców w rodzinach zagrożonych przemocą, zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia, tworzenie zespołów interdyscyplinarnych. W ramach realizacji programu powołano zespół interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, podnoszono kwalifikacje przedstawicieli instytucji działających na rzecz pomocy rodzinom poprzez udział ich w szkoleniach, udostępniono broszury i ulotki informacyjne o instytucjach udzielających pomocy w sytuacji doświadczenia przemocy w rodzinie, prowadzono edukację dzieci i młodzieży w zakresie zapobiegania agresji i przemocy, zorganizowano warsztaty umiejętności wychowawczych dla rodziców. Rodziny dotknięte przemocą i mające problemy z pokonywaniem trudności życiowych zwłaszcza dotyczących opieki i wychowywania dzieci wspierane są przez asystenta rodziny, oraz psychologa, który w ramach obowiązków służbowych prowadzi m.in. mediację oraz terapię rodzin. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej jak również szkoły z terenu gminy Wałcz organizowały warsztaty profilaktyczne, a także spotkania z Policją i Strażą Gminną, na których poruszano zagadnienia związane z przeciwdziałaniem przemocy. Zgodnie z art.6 ust. pkt 4 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie do zadań gminy należy tworzenie zespołów interdyscyplinarnych. W skład zespołu wchodzą przedstawiciele Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wałczu, Prokuratury, Policji, Kuratorzy sądowi, Oświaty, Ochrony Zdrowia, Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Również ci sami przedstawiciele wchodzą w skład grup roboczych, które powoływane są zgodnie z potrzebami do rozpatrywania indywidualnych przypadków. W 2019 r odbyły się 4 spotkania zespołu interdyscyplinarnego, funkcjonowało 24 grupy robocze, które pracowały z rodzinami dotkniętymi przemocą. Na dzień 1 stycznia 2019 r. było 18 niebieskich kart w realizacji. W ciągu roku do przewodniczącego zespołu wpłynęło 60 niebieskich kart w tym: 56 przekazanych przez przedstawicieli Policji, 8 założonych przez GOPS Wałcz. W ciągu roku procedura została zakończona w 72 przypadkach. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2017 – 2020 jest nadal aktualny, natomiast obecnie jest opracowywany na lata 2021 – 2024.

42

Program wspierania Rodziny w Gminie Wałcz na lata 2018 – 2020 jest nadal aktualny , obecnie jest opracowywany na lata 2021- 2024.

Uchwała Nr XLVI/286/2018 Rady Gminy Wałcz z dnia 26.04.2018 roku.

Adresatami Programu Wspierania Rodziny w gminie Wałcz są rodziny zamieszkujące na terenie gminy, w szczególności rodziny zagrożone wykluczeniem społecznym oraz rodziny wymagające wsparcia ze strony profesjonalnych służb społecznych. Program skierowano głównie do: 1. rodzin niepełnych, 2. rodzin wielodzietnych, 3. rodzin z dzieckiem niepełnosprawnym, 4. małoletnich matek, 5. rodzin wychowujących dzieci do lat 5, 6. rodzin zmagających się z trudnościami wychowania dzieci w wieku dojrzewania, 7. rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych, 8. rodzin przeżywających trudności związane ze stanem zdrowia dziecka.

Koordynatorem programu jest Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wałczu. Podmiotami odpowiedzialnymi za realizację działań są: 1. Wójt Gminy, 2. Rada Gminy, 3. Urząd Gminy, 4. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wałczu, 5. Gmina Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, 6. placówki przedszkolne i oświatowe szczebla podstawowego, 7. placówki kultury, 8. jednostki sportowo – rekreacyjne, 9. placówki opiekuńczo – wychowawcze wsparcia dziennego.

Partnerami w realizacji działań są Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Wałczu, Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Wałczu, Powiatowy Urząd Pracy w Wałczu, PFRON, podmioty świadczące usługi rehabilitacyjne, ośrodki leczenia uzależnień, placówki ochrony zdrowia, Policja, Prokuratura Rejonowa, Sąd Rejonowy, kuratorzy sądowi, organizacje pozarządowe, świetlice wiejskie, Kościół i społeczność lokalna. Efektem realizacji programu jest polepszenie sytuacji dziecka i rodziny w gminie Wałcz a także zwiększenie poczucia bezpieczeństwa socjalnego rodzin, ograniczenie patologii społecznej, zminimalizowanie negatywnych zachowań oraz stworzenie skutecznego systemu wsparcia dla rodziny i dzieci.

43

Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na terenie gminy Wałcz na lata 2018 – 2020.

Uchwała Nr XLI/257/2017 Rady Gminy Wałcz z dnia 21.12.2017 roku.

Diagnoza społeczna realizowana na zlecenie Gminy Wałcz w roku 2017 miała na celu ukazanie skali problemu narkotykowego na terenie gminy. Zakres działań badawczych odnosił się do zidentyfikowania następujących kwestii: 1. zidentyfikowania problemów uzależnień wśród różnych grup społecznych 2. zidentyfikowania przyczyn lub czynników wywołujących sytuacje problemowe, 3. określenie skali oraz zakresu problemów uzależnienia, 4. scharakteryzowanie grup dotkniętych problemem narkotykowym, 5. zidentyfikowania skutków występujących problemów, 6. pokazanie rozwiązań mających na celu wyjaśnienie sytuacji problemowej lub złagodzenie jej skutków

Istotą badania było poznanie opinii oraz postaw względem problemu narkotykowego. W tym celu zdecydowano się na przeprowadzenie dwóch komplementarnych badań, zrealizowanych wśród dwóch grup społecznych: dorosłych mieszkańców gminy oraz uczniów szkół. Każda grupa respondentów wniosła coś nowego względem badanych zagadnień i pozwoliła na ich lepszą diagnozę oraz głębsze zrozumienie. Badania zostały przeprowadzane w październiku 2017 roku. W badaniu łącznie wzięło udział 400 osób. Zróżnicowany dobór próby umożliwił pogłębienie badanych zjawisk związanych bezpośrednio z zagrożeniami społecznymi na terenie gminy oraz uzyskanie informacji i opinii z różnych środowisk tj.: dorośli mieszkańcy – 100 osób, dzieci i młodzież szkolna – 300 osób. Na terenie Gminy Wałcz istnieje problem używania przez dzieci i młodzież szkolną oraz osoby dorosłe środków psychoaktywnych. Na terenie gminy oraz w szkołach gminnych możliwe jest zakupienie przez młodzież i dorosłych substancji psychoaktywnych. Po środki psychoaktywne dzieci i młodzież szkolna sięga głównie z ciekawości i chęci zaimponowania innym rówieśnikom, natomiast dorośli mieszkańcy sięgają w czasie wolnym „ aby uciec od codziennych problemów” oraz w trakcie spotkań ze znajomymi. Polityka rozwiązywania problemów narkotykowych na terenie gminy Wałcz prowadzona jest zgodnie z kierunkami określonymi w niniejszym programie i stanowi rozszerzenie oraz kontynuację działań z zakresu przeciwdziałania narkomanii z lat poprzednich, dodatkowo poszukuje nowych propozycji profilaktycznych i pomocowych. Podniesienie świadomości społeczności gminy Wałcz w zakresie zdrowego stylu życia oraz budowanie sieci wsparcia dla działań opisanych w niniejszym programie znacząco przyczyni się do skonstruowania trwałego fundamentu na

44 potrzeby budowania coraz większego potencjału zdrowia wśród mieszkańców gmina Wałcz.

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiazywania Problemów Alkoholowych w Gminie Wałcz na rok 2018.

Uchwała Nr III/20/2018 Rady Gminy Wałcz z dnia 20.12.2018 roku.

Zgodnie z art.4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, samorząd gminny jest zobowiązany do prowadzenia działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu. W szczególności zadania te obejmują: 1. zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem oraz współuzależnionych, 2. udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie, 3. prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, w szczególności dla dzieci i młodzieży w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo – wychowawczych i socjoterapeutycznych. 4. wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych, 5. podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów dotyczących reklamy napojów alkoholowych i zasad ich sprzedaży oraz występowania przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.

Realizacja Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2019 r. opierała się na profilaktyce prowadzonej odpowiednio do stopnia ryzyka. Szczegółowy zakres działań związanych z profilaktyką i przeciwdziałaniem alkoholizmowi i narkomanii został przedstawiony w sprawozdaniu przyjętym przez Radę Gminy Wałcz w dniu 30.04.2020 roku.

45

Wydane zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w 2019 roku

Sprzedaż napojów alkoholowych Sprzedaż i podawanie napojów przeznaczonych do spożycia poza alkoholowych przeznaczonych do miejscem sprzedaży spożycia w miejscu sprzedaży A – do 4, 5 % 1 A – do 4, 5 % 4 B- od 4, 5 % do 18 % 1 B- od 4, 5 % do 18 % 0 C – powyżej 18 % 2 C – powyżej 18 % 0 RAZEM 4 RAZEM 4

ZEZWOLENIA JEDNORAZOWE A – do 4, 5 % 17 RAZEM 17

Łączna liczba zezwoleń wydana w 2019 roku : 25

Roczny program współpracy Gminy Wałcz z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2019.

Uchwała Nr II/10/2018 Rady Gminy Wałcz z dnia 29.11.2018 roku.

Program obejmuje współpracę Gminy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy działającymi na rzecz Gminy Wałcz w zakresie zadań publicznych realizowanych w 2019 roku. Program określa cele, formy, zasady, zakres przedmiotowy i priorytetowe obszary współpracy z organizacjami pozarządowymi, formy współpracy, sposób realizacji programu, wysokość środków finansowych planowanych na jego realizację, podmioty powoływania i zasady działania komisji konkursowej do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert.

Nadrzędnym celem współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest lepsze zaspakajanie potrzeb społecznych oraz podnoszenie poziomu życia mieszkańców gminy Wałcz. Celami szczegółowymi współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami są m.in.:

1. kształtowanie społeczeństwa obywatelskiego w gminie Wałcz, poprzez tworzenie sprzyjających warunków dla powstania inicjatyw lokalnych, 46

wsparcie aktywności obywatelskiej mieszkańców gminy, umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycję; 2. promocja postaw obywatelskich i prospołecznych, przeciwdziałanie dyskryminacji i wykluczeniu społecznemu; 3. poprawa jakości życia mieszkańców, poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych, w szczególności w zakresie aktywności fizycznej – sportu i turystyki, zdrowia, pomocy społecznej, edukacji, kultury; 4. włączanie zainteresowanych organizacji pozarządowych i innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego do realizacji programów służących rozwojowi Gminy; 5. racjonalne wykorzystanie publicznych środków finansowych ; 6. wykorzystanie potencjału i możliwości organizacji pozarządowych.

Organizacje pozarządowe działające na terenie gminy Wałcz, w tym nowo powstałe.

1. Klub Sportowy K.S. Dzikowo 2. Uczniowski Klub Sportowy ,,Błyskawica” Dębołęka 3. Klub Sportowy ,,Korona” Wałcz 4. Klub Sportowy ,,Legion” Strączno 5. Wiejskie Stowarzyszenie Sportowe L.K.S. ,,Santos” Kłębowiec 6. Stowarzyszenie „Przyjazny Dom” Wałcz 7. Uczniowski Klub Sportowy ,,Kuma” Chwiram 8. Ludowy Klub Sportowy ,,Bytyń” Nakielno 9. Ludowy Klub Sportowy ,,Sad” Chwiram 10. Klub Karate Tradycyjnego Wałcz 11. Ludowy Klub Sportowy ,,Grom” Szwecja 12. KSW Witankowo 13. Stowarzyszenie „Na Straży Bezpieczeństwa” 14. Wałecki Klub Turystyki Rowerowej 15. Klub Sportowy „Żak” 16. Akademia Piłkarska Gminy Wałcz- Różewo 17. LKS „Wspólni” Różewo.

Rozpatrzenie ofert na wykonanie zadań publicznych w 2019 roku w gminie Wałcz (zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie). Kwota do rozdysponowania: 280.000,00 zł

47

Lp Organizacja Nazwa zadania Wnioskowan Przyznana a kwota kwota dotacji dotacji zł zł 1 ,,Upowszechnianie zespołowych dyscyplin 43.000,00 36.000,00 LKS Sad Chwiram sportowych mieszkańcom Gminy Wałcz” 2 ,,Rozpowszechnianie kultury Klub Sportowy ,,Legion” fizycznej i sportu wśród 32.500,00 17.000,00 Strączno dzieci i dorosłych, rozgrywki sportowe w Gminie Wałcz” 3 ,,Upowszechnianie sportu LKS Bytyń Nakielno wśród dzieci i dorosłych 21.500,00 17.000,00 rozgrywki piłki nożnej w Gminie Wałcz” 4 Uczniowski Klub ,,Rozpowszechnianie i udział Sportowy ,,Kuma” w judo w Gminie Wałcz” 11.500,00 2.000,00 Chwiram 5 Stowarzyszenie na Rzecz ,,Aktywność sportowa dla Osób z wszystkich - projekt działań Niepełnosprawnością sportowo –rekreacyjno Psychiczną i aktywizujących skierowanych Intelektualną ,,Przyjazny do osób z zaburzeniami 3.691,00 2.500,00 Dom” psychicznymi i ich najbliższych środowisk rodzinno-społecznych” 6 Wiejskie Stowarzyszenie ,,Sport i kultura fizyczna Sportowe LKS Santos metodą integracji Kłębowiec społeczeństwa wsi 31.600,00 17.000,00 Kłębowiec” 7 Akademia Piłkarska ,,Promocja piłki nożnej gminy Wałcz - Różewo poprzez udział dzieci w 12.000,00 12.000,00 rozgrywkach Młodzik i Żak KOZPN” 8 ,,Promocja piłki nożnej LKS Wspólni Różewo poprzez udział w 29.00,00 25.000,00 rozgrywkach KOZPN drużyny LKS ,,Wspólni” Różewo Junior i Senior” 9 ,,Upowszechnianie Ludowy Klub Sportowy zespołowych dyscyplin 42.500,00 36.000,00 Grom Szwecja sportowych mieszkańcom Gminy Wałcz” 10 KSW Witankowo ,,Treningi dla mieszkańców Gminy Wałcz” 26.400,00 15.000,00 11 Klub Karate ,,Upowszechnianie karate Tradycyjnego Wałcz wśród mieszkańców Gminy 30.640,00 8.5 00,00 Wałcz” 12 Klub Sportowy Żak ,,Szkolenie sportowe dzieci i Wałcz młodzieży w zakresie 7.000,00 1.800,00

48

gimnastyki i akrobatyki sportowej” 13 Klub Sportowy Żak ,,Rozpowszechnianie Lekkiej Wałcz Atletyki w Gminie Wałcz” 8.000,00 2.600,00

14 UKS Liderek Chwiram ,,Rozpowszechnianie i rozwój lekkoatletyki w Gminie 6.000,00 3.000,00 Wałcz” 15. Stowarzyszenie Wspierania Inicjatyw Wypoczynek letni dla dzieci i 43.900,00 Zadanie do Oświatowo- młodzieży z terenu gminy realizacji w Wychowawczych im. Wałcz trybie art. 19a Teresy Kras

16. Polskie Towarzystwo Kolonie edukacyjne „Ja i Ty 47.500,00 Zadanie do Krajoznawcze zawsze bezpieczni” w realizacji w Grzybowie trybie art. 19a 17. Wałeckie Towarzystwo Trenuje razem z mistrzem Nie przyznano Sportowe Orzeł honorowym Karolina Naja 23.824,00 dotacji 18 KS Dzikowo ,,Upowszechnianie sportu na terenie Gminy Wałcz” 21.800,00 17.000,00

RAZEM: 442.855,00 212.400,00

Dnia 8 lutego 2019 roku, w Urzędzie Gminy Wałcz odbyło się posiedzenie Komisji konkursowej ds. opiniowania ofert w otwartych konkursach na realizację zadań publicznych w gminie Wałcz w 2019 roku – zgodnie z Zarządzeniem Wójta Gminy Wałcz 14/2019 z dnia 11 lutego 2019 r. Oferty były sprawdzane pod względem formalnym i merytorycznym.

Mając na uwadze doświadczenie, możliwości i sposób realizacji zadań istotne jest aby odbiorcami zadań byli mieszkańcy gminy Wałcz. Ważna jest wartość projektu i ocena możliwości realizacji zadania, jakość wykonania zadania, ocena kalkulacji kosztów zadania w odniesieniu do zakresu rzeczowego, zapotrzebowanie społeczne na realizację projektu, liczba osób objętych projektem, rzetelność, terminowość wykonywania i rozliczania dotychczas zrealizowanych zadań, planowany wkład rzeczowy, osobowy i finansowy oraz dotychczasowa współpraca. Podsumowując: łącznie wpłynęło ofert – 18 i rozpatrzono – 18. Zaopiniowano pozytywnie – 17 ofert , negatywnie zaopiniowano – 1 ofertę.

49

Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Wałcz w 2019 roku.

Uchwała Nr V/29//2019 Rady Gminy Wałcz z dnia 28.02.19 roku.

Celem Programu jest zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie gminy oraz opieka nad zwierzętami bezdomnymi. Podstawowe zadania programu to: 1. ograniczanie populacji bezdomnych zwierząt poprzez sterylizację i kastrację zwierząt domowych, w szczególności psów i kotów, usypianie ślepych miotów; 2. zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu gminy, 3. sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącymi, w tym ich dokarmianie, 4. poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt; 5. odławianie bezdomnych zwierząt, 6. zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt; 7. wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca czasowego pobytu dla zwierząt gospodarskich, 8. edukacja mieszkańców gminy w zakresie opieki nad zwierzętami.

W 2019 roku przeprowadzono 41 interwencje związane z udzieleniem pomocy rannej zwierzynie (potrącenia przez pojazdy, pogryzienia) bądź w stosunku do zwierząt wolnożyjących (dzikich), przebywających na terenie zaludnionym, które swoim zachowaniem stwarzały bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia i życia mieszkających tam ludzi. Współpracowano w tym zakresie z wałecką inspekcją weterynaryjną. Dodatkowo w 50 przypadkach zgłoszenia dotyczyły porzucenia zwierząt. Wdrażano coroczny program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Wałcz. W ramach podjętych działań 26 psów i 24 koty przekazano osobom zainteresowanym do adopcji. Nowym właścicielom zapewniono pomoc w postaci dożywiania zwierząt oraz pełną opiekę weterynaryjną. Koszty w całości pokryte został z budżetu Gminy Wałcz.

Program Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Wałcz.

Uchwała Nr XXIII/135/2016 Rady Gminy Wałcz z dnia 3.08.2016 roku.

Gospodarka niskoemisyjna to gospodarka, której wzrost osiąga się w wyniku integracji wszystkich aspektów gospodarki wokół niskoemisyjnych technologii i praktyk, wydajnych rozwiązań energetycznych, czystej i odnawialnej energii i proekologicznych innowacji technologicznych.

50

Sporządzenie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej nie jest wymagane żadnym przepisem prawa. Rozwój gospodarki niskoemisyjnej jest realizacją zasady zrównoważonego rozwoju, zapisanej w Konstytucji RP w art. 5 (Dz. U. 1997 nr 78 poz. 483), stanowiącym, iż RP zapewnia ochronę środowiska, kierując się właśnie tą zasadą. Potrzeba opracowania Planu jest zgodna z polityką Polski i wynika z Założeń Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej, przyjętych przez Radę Ministrów 16 sierpnia 2011 r. Program ma umożliwić Polsce odegranie czynnej roli w wyznaczaniu europejskich i światowych celów redukcji emisji gazów cieplarnianych, ma też uzasadnienie w realizacji międzynarodowych zobowiązań Polski i realizacji pakietu klimatyczno- energetycznego UE. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej (zwany dalej PGN) jest dokumentem strategicznym, którego celem jest określenie wizji rozwoju gminy w kierunku gospodarki niskoemisyjnej, służącej zapewnieniu korzyści: ekonomicznych, społecznych i środowiskowych płynących z działań zmniejszających emisję zanieczyszczeń. W perspektywie europejskiej Plan Gospodarki Niskoemisyjnej sprzyjać powinien spełnieniu celów określonych w pakiecie klimatyczno- energetycznym do roku 2020: 1. redukcji o 20 % emisji gazów cieplarnianych w stosunku do poziomu emisji z 1990 r.; 2. zwiększeniu o 20 % udziału energii odnawialnej w finalnej konsumpcji energii (dla Polski wskaźnik ten został obniżony do 15 %); 3. zwiększeniu o 20 % efektywności energetycznej.

Celem głównym jest rozwój gospodarki niskoemisyjnej przy zapewnieniu zrównoważonego rozwoju gminy. Przestawienie obecnie funkcjonującej gospodarki na gospodarkę niskoemisyjną wymaga zaangażowania wszystkich interesariuszy tj. lokalnej administracji, mieszkańców, dostawców energii i przedsiębiorstw energetycznych, wspólnot i spółdzielni mieszkaniowych, podmiotów działających w sektorze transportu czy budownictwa. Na terenie gminy Wałcz brak jest zorganizowanego scentralizowanego systemu ciepłowniczego (nie istnieją zakłady produkujące ciepło – ciepłownie, elektrociepłownie). Funkcjonują tu głównie indywidualne źródła ciepła o niskich mocach oraz nieliczne kotłownie lokalne. Źródła te są przyczyną tzw. „niskiej emisji”. Spaliny emitowane przez kominy o wysokości około 10 m (budynki mieszkalne) rozprzestrzeniają się w przyziemnych warstwach atmosfery. Niska wysokość emitorów w powiązaniu z częstą w okresie zimowym inwersją temperatury, sprzyja kumulacji zanieczyszczeń (głównie pyłów zawieszonych PM 10 i PM 2,5). Według danych uzyskanych z ankietyzacji terenowej w budynkach znajdujących się na terenie gminy Wałcz jako źródło ciepła zdecydowanie najczęściej wykorzystywany jest kocioł centralnego ogrzewania (81,8 %). Udział pieców kaflowych jako drugiego najpopularniejszego urządzenia grzewczego wynosi 8,4 %.

51

Struktura wiekowa kotłów centralnego ogrzewania stosowanych na terenie gminy jest korzystna, ponieważ największy udział posiadają kotły w wieku 5-10 lat (44,2 %) oraz kotły najmłodsze, które mają mniej niż 5 lat (36,4 %). Najstarsze urządzenia, w wieku powyżej 15 lat, stanowią 8,0 % łącznej liczby zinwentaryzowanych urządzeń. Według przeprowadzonej ankietyzacji zdecydowanie najczęściej jako źródło c.w.u. wykorzystywany jest kocioł centralnego ogrzewania – 81,4 % przypadków. Podgrzewacze pojemnościowe (bojlery) elektryczne wykorzystuje 8,4 % ankietowanych nieruchomości, natomiast podgrzewacze przepływowe 1,7 %. W zdecydowanie największej liczbie zinwentaryzowanych nieruchomości mieszkalnych (które ogrzewane są z indywidualnych źródeł ciepła) na cele ogrzewania i przygotowywania c.w.u. wykorzystywane jest drewno opałowe (89,2 %). W celu oszacowania wielkości emisji CO2 z obszaru gminy Wałcz wykonano bazową inwentaryzację (BEI). Podstawą oszacowania wielkości emisji jest zużycie energii finalnej w następujących obszarach gospodarczych gminy Wałcz: 1. w sektorze komunalnym (budynki użyteczności publicznej, oświetlenie uliczne, infrastruktura wodno-kanalizacyjna), 2. w sektorze mieszkalnictwa 3. w sektorze handlu i usług, 4. w sektorze transportu.

W ramach działań powiązanych z Planem Gospodarki Niskoemisyjnej Gminy Wałcz w 2017 roku przyjęto Uchwałą Rady Gminy Wałcz Nr XXXVIII/234/2017 z dnia 28.09.2017 roku założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Wałcz na lata 2017 – 2031. Opracowany dokument zawiera: 1. ocenę stanu aktualnego i przewidywanych zmian zapotrzebowania na ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe; 2. przedsięwzięcia racjonalizujące użytkowanie ciepła, energii elektrycznej i paliw gazowych; 3. możliwości wykorzystania istniejących nadwyżek i lokalnych zasobów paliw i energii, z uwzględnieniem energii elektrycznej i ciepła wytwarzanych w odnawialnych źródłach energii, energii elektrycznej i ciepła użytkowego wytwarzanych w kogeneracji oraz zagospodarowania ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych; 4. możliwości stosowania środków poprawy efektywności energetycznej w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej; 5. zakres współpracy z innymi gminami. Zadania wskazane do realizacji w ramach Projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Wałcz na lata 2017- 2031 są w pełni zgodne z ww. celami i kierunkami działań, gdyż dążą one do zwiększenia efektywności energetycznej na terenie gminy oraz wzrostu wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych, co też pośrednio wpłynie na

52 poprawę jakości powietrza na terenie przedmiotowej jednostki samorządu terytorialnego.

1. UCHWAŁY RADY GMINY WAŁCZ W 2019 ROKU

Rada Gminy Wałcz w 2019 roku podjęła 99 Uchwał z czego:

Uchwały Rady Gminy Wałcz są aktami prawa miejscowego, mającymi istotny wpływ na życie społeczne mieszkańców gminy Wałcz, oraz kształtują rozwój gminy Wałcz.

Uchwały podjęte przez Radę Gminy Wałcz w okresie od 01.01.2019 do 31.12.2019 r.

1. uchwała w sprawie zatwierdzenia ramowego planu pracy Rady Gminy Wałcz na rok 2019 (IV/23/2019) 2. uchwała w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Wałcz na rok 2019 (IV/24/2019)

3. uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2019 (IV/25/2019)

4. uchwała w sprawie nieodpłatnego przejęcia od Powiatu Wałeckiego w drodze darowizny działek gruntu pod drogami gminnymi (V/26/2019)

5. uchwała w sprawie nieodpłatnego przekazania na rzecz Skarbu Państwa w drodze darowizny działek gruntu pod drogą krajową nr 22 (V/27/2019)

6. uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze bezprzetargowej (V/28/2019)

7. uchwała w sprawie uchwalenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Wałcz w 2019 roku (V/29/2019)

8. uchwała w sprawie planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli oraz określenia maksymalnej kwoty dofinansowania do opłat za kształcenie w 2019 r. (V/30/2019)

9. uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy nieruchomości gruntowej w drodze bezprzetargowej na okres dłuższy niż 3 lata (V/31/2019)

10. uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2019 (V/32/2019)

53

11. uchwała w sprawie dofinansowania budowy „aktywnej” sygnalizacji świetlnej w obrębie przejścia dla pieszych przy budynku Szkoły Podstawowej w m. Gostomia (VI/33/2019)

12. uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze przetargu nieograniczonego (VI/34/2019)

13. uchwała w sprawie dofinansowania remontu pobocza drogi powiatowej Nr 2307Z (VI/35/2019)

14. uchwała w sprawie określenia wysokości i zasad ustalania oraz rozliczania dotacji celowej dla podmiotów prowadzących żłobki na terenie Gminy Wałcz, w tym określenia kategorii dzieci na które przyznawana jest dotacja, w roku kalendarzowym 2019 (VI/36/2019)

15. uchwała w sprawie niewyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w budżecie gminy (VI/37/2019)

16. uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na działania Wójta Gminy Wałcz przekazanej przez Radę Miasta Wałcz w przedmiocie przyznawania lokali mieszkalnych (VI/38/2019)

17. uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2019 (VI/39/2019)

18. uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze bezprzetargowej (VII/40/2019)

19. uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze bezprzetargowej (VII/41/2019)

20. uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze bezprzetargowej (VII/42/2019)

21. uchwała w sprawie określenia ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za rok od nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub od innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno - wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez część roku na terenie Gminy Wałcz (VII/43/2019)

22. uchwała w sprawie wyboru metody ustalenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty dla nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy na terenie Gminy Wałcz (VII/44/2019)

23. uchwała w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (VII/45/2019)

54

24. uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości będącym mieniem komunalnym Gminy Wałcz w trybie przetargu nieograniczonego (VII/46/2019)

25. uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2019 (VII/47/2019)

26. uchwała w sprawie nieodpłatnego przekazania na rzecz Skarbu Państwa w drodze darowizny działki gruntu pod drogą krajową nr 22 (VIII/48/2019)

27. uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy nieruchomości gruntowej w drodze bezprzetargowej na okres dłuższy niż 3 lata (VIII/49/2019)

28. uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy nieruchomości gruntowej w drodze bezprzetargowej na okres dłuższy niż 3 lata (VIII/50/2019)

29. uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Wałeckiemu na dofinansowanie Punktu Konsultacyjnego Interwencji Kryzysowej w Wałczu (VIII/51/2019)

30. uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2019 (VIII/52/2019)

31. uchwała w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Wałcz wotum zaufania (IX/53/2019)

32. uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Wałcz za 2018 rok oraz sprawozdania finansowego Gminy Wałcz sporządzonego na dzień 31 grudnia 2018 r. (IX/54/2019)

33. uchwała w sprawie absolutorium z tytułu wykonania budżetu za rok 2018 (IX/55/2019)

34. uchwała w sprawie wyrażenia zgody na przejęcie nieruchomości na własność Gminy Wałcz do gminnego zasobu nieruchomości (IX/56/2019)

35. uchwała w sprawie powołania Zespołu ds. zaopiniowania kandydatów na ławników (IX/57/2019)

36. uchwała w sprawie zmian w Statucie Gminy Wałcz (IX/58/2019)

37. uchwała w sprawie inkasa podatków: rolnego, leśnego, od nieruchomości i opłaty targowej (IX/59/2019)

38. uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze przetargu nieograniczonego (IX/60/2019)

55

39. uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości Gminy Wałcz jako prawo użytkowania wieczystego w trybie bezprzetargowym (IX/61/2019)

40. uchwała w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Wałcz oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych mających siedzibę na obszarze Gminy Wałcz od dnia 1 września 2019 roku (IX/62/2019)

41. uchwała w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli (IX/63/2019)

42. uchwała w sprawie wzoru wniosku o wypłatę zryczałtowanego dodatku energetycznego (IX/64/2019)

43. uchwała zmieniającej uchwałę Nr XXIII/111/04 z dnia 26 sierpnia 2004 r. w sprawie zasad zwrotu wydatków przeznaczonych na świadczenia przyznane w ramach zadań własnych gminy w odniesieniu do dożywiania uczniów (IX/65/2019)

44. uchwała w sprawie ustalenia diet dla sołtysów (IX/66/2019)

45. uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2019 (IX/67/2019)

46. uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wałcz na lata 2019-2022. (IX/68/2019)

47. uchwała w sprawie zatwierdzenia zarządzenia porządkowego Wójta Gminy Wałcz (X/69/2019)

48. uchwała w sprawie określenia trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Wałcz i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu (X/70/2019)

49. uchwała w sprawie wyboru metody ustalenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty dla nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy na terenie gminy Wałcz (X/71/2019)

50. uchwała w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (X/72/2019)

51. uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze bezprzetargowej (XI/73/2019)

52. uchwała w sprawie zmiany uchwały Nr IX/59/2019 Rady Gminy Wałcz z dnia 27 czerwca 2019 r. w sprawie inkasa podatków: rolnego, leśnego, od nieruchomości i opłaty targowej (XI/74/2019)

56

53. uchwała w sprawie wyrażenia zgody na obciążenie nieruchomości gruntowych (XI/75/2019)

54. uchwała w sprawie dofinansowania remontu drogi powiatowej Nr 2332Z (XI/76/2019)

55. uchwała w sprawie uchylenia uchwały Rady Gminy Wałcz Nr XXXIV/173/05 z dnia 14 czerwca 2005 r. w sprawie ustanowienia drzewa za pomnik przyrody (XI/77/2019)

56. uchwała w sprawie wzoru wniosku o wypłatę zryczałtowanego dodatku energetycznego (XI/78/2019)

57. uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na działania Wójta Gminy Wałcz przekazanej przez Radę Miasta Wałcz w przedmiocie przyznawania lokali mieszkalnych (XI/79/2019)

58. uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2019 (XI/80/2019)

59. uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze przetargu ograniczonego (XII/81/2019)

60. uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze przetargu nieograniczonego (XII/82/2019)

61. uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze przetargu nieograniczonego (XII/83/2019)

62. uchwała w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (XII/84/2019)

63. uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi Pani S.J. na działania Wójta Gminy Wałcz (XII/85/2019)

64. uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi Pani Anny M. na działania Wójta Gminy Wałcz (XII/86/2019)

65. uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2019 (XII/87/2019)

66. uchwała w sprawie wstępnej lokalizacji przystanków komunikacji na terenie Gminy Wałcz dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców (XIII/88/2019)

67. uchwała w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości (XIII/89/2019)

68. uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na działania Wójta Gminy Wałcz w przedmiocie doprowadzenia do przejezdności drogi gminnej w miejscowości Papowo (XIII/90/2019) 57

69. uchwała w sprawie określenia wysokości i zasad ustalania oraz rozliczania dotacji celowej dla podmiotów prowadzących żłobki na terenie Gminy Wałcz, w tym określenia kategorii dzieci na które przyznawana jest dotacja, w roku kalendarzowym 2020 (XIII/91/2019)

70. uchwała w sprawie zamiany nieruchomości pomiędzy Gminą Wałcz a Nadleśnictwem Płytnica (XIII/92/2019)

71. uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2019 (XIII/93/2019)

72. uchwała w sprawie odwołania Skarbnika Gminy (XIII/94/2019)

73. w sprawie zmiany uchwały nr IV/24/2019 Rady Gminy Wałcz z dnia 31 stycznia 2019 r. w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Wałcz na rok 2019 (XIV/95/2019)

74. uchwała w sprawie powołania Skarbnika Gminy Wałcz (XV/96/2019)

75. uchwała w sprawie przyjęcia rocznego programu współpracy Gminy Wałcz w 2020 roku z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (XV/97/2019)

76. uchwała w sprawie określenia Regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Wałcz (XV/98/2019)

77. uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wałcz na lata 2019-2022 (XV/99/2019)

78. uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2019 (XV/100/2019)

79. uchwała w sprawie ustalenia wysokości dotacji w wysokości wyższej niż określona w ustawie o finansowaniu zadań oświatowych (XV/101/2019)

80. uchwała w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wałcz na lata 2020–2023 (XVI/102/2019)

81. uchwała w sprawie uchwalenia budżetu Gminy na rok 2020 (XVI/103/2019)

82. uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze przetargu nieograniczonego (XVI/104/2019)

83. uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w Dobinie (XVI/105/2019)

84. uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w Chwiramie (XVI/106/2019) 58

85. uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w Gostomi (XVI/107/2019)

86. uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w Dzikowie (XVI/108/2019)

87. uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w Strącznie (XVI/109/2019)

88. uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w Lubnie (XVI/110/2019)

89. uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w Różewie (XVI/111/2019)

90. uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w Karsiborze (XVI/112/2019)

91. uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w Górnicy (XVI/113/2019)

92. uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w Szwecji (XVI/114/2019)

93. uchwała w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Wałcz na rok 2020. (XVI/115/2019)

94. uchwała w sprawie określenia średniej ceny jednostki paliwa w Gminie Wałcz w roku szkolnym 2019/2020 (XVI/116/2019)

95. uchwała w sprawie utworzenia „Klubu Senior+” w Kłębowcu oraz określenia zasad jego funkcjonowania i odpłatności (XVI/117/2019)

96. uchwała w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wałcz na lata 2019-2022 (XVI/118/2019)

97. uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na 2019 rok (XVI/119/2019)

98. uchwała w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Roberta Gąsiorowskiego. (XVI/120/2019)

99. uchwała w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Andrzeja Kubiaka. (XVI/121/2019)

59

Liczba posiedzeń komisji i sesji w 2019 roku. Miesiąc Lp. KOMISJE SESJE Rodzaj Komisji Ilość Ilość Komisji sesji Komisja Rewizyjna 0 Komisja Oświaty, Zdrowia, Sportu i Turystyki 1 1. Styczeń Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i 1 Infrastruktury 1 Komisja Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i 1 Gospodarki Komunalnej Razem Styczeń 3 1 Komisja Rewizyjna 1 Komisja Oświaty, Zdrowia, Sportu i Turystyki 1 2. Luty Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i 1 Infrastruktury 1 Komisja Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i 1 Gospodarki Komunalnej Razem Luty 4 1 3. Marzec Komisja Oświaty, Zdrowia, Sportu i Turystyki 1 Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i 1 Infrastruktury 1 Komisja Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i 2 Gospodarki Komunalnej Komisja Skarg, Wniosków i Petycji 1 Razem Marzec 5 1 Komisja Rewizyjna 1 4. Kwiecień Komisja Oświaty, Zdrowia, Sportu i Turystyki 1 Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i 1 Infrastruktury 1 Komisja Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i 1 Gospodarki Komunalnej Razem Kwiecień 4 1 5. Maj Komisja Rewizyjna 1 Komisja Oświaty, Zdrowia, Sportu i Turystyki 1 Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i 1 Infrastruktury 1 Komisja Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i 1 Gospodarki Komunalnej. Razem Maj 4 1 Komisja Oświaty, Zdrowia, Sportu i Turystyki 6. Czerwiec 1 Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i 1 Infrastruktury 1 Komisja Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i 1 Gospodarki Komunalnej Komisja Skarg, Wniosków i Petycji 2 Razem Czerwiec 5 1 60

7. Lipiec - - - Komisja Rewizyjna 1 8. Sierpień Komisja Skarg, Wniosków i Petycji 1 Komisja Oświaty, Zdrowia, Sportu i Turystyki 1 1 Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i 1 Infrastruktury Komisja Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i 1 Gospodarki Komunalnej Razem Sierpień 4 1 9. Wrzesień Komisja Oświaty, Zdrowia, Sportu i Turystyki 1 Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i 1 Infrastruktury 1 Komisja Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i 1 Gospodarki Komunalnej Komisja Skarg, Wniosków i Petycji 1 Razem Wrzesień 4 1 10. Październik Komisja Skarg, Wniosków i Petycji 1 1 Komisja Rewizyjna 1

Komisja Oświaty, Zdrowia, Sportu i Turystyki 1

Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i 1 Infrastruktury

Komisja Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i 1 Gospodarki Komunalnej Razem Październik 5 1 Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i 1 Infrastruktury Komisja Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i 1 Gospodarki Komunalnej Komisja Oświaty, Zdrowia, Spotu i Turystyki 1 Razem Listopad 3 1 Komisja Rewizyjna 2

Wspólne posiedzenie Komisji Ochrony 1 12. Grudzień Środowiska , Rolnictwa i Infrastruktury, 1 Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i Gospodarki Komunalnej oraz Komisji Oświaty, Zdrowia, Sportu i Turystyki Razem Grudzień 3 1 Razem liczba posiedzeń w 2019 roku 45 13

61

2. ADMINISTRACJA

W 2019 roku w Urzędzie Gminy Wałcz odnotowano : 1. Liczbę wpływu przychodzącej korespondencji - 8.671 sztuk 2. Liczbę korespondencji wychodzącej – 27.156 sztuk 3. Ilość skarg/wniosków – 5

W ciągu 2019 roku 2 długoletnich pracowników przeszło na emeryturę i na rentę chorobową - 1.

Organizowane roboty publiczne: Wg umowy z PUP Wałcz 1. Z dnia 19.06.2019r. - 3 osoby bezrobotne zatrudniono na okres 24.06.2019 – 23.10.2019r. Organizowane staże: Wg umowy z PUP Wałcz 1. z dnia 01.02.2019r. – 1 osoba w okresie 04.02.2019 – 03.07.2019r. 2. z dnia 07.03.2019r. – 1 osoba w okresie 11.03.2019 – 10.09.2019r. 3. z dnia 07.06.2019r. – 1 osoba w okresie 10.06.2019 – 09.12.2019r. wszystkie osoby zostały zatrudnione w Urzędzie Gminy na czas określony zgodnie z zapisami umowy z PUP. Organizowane praktyki zawodowe dla uczniów i studentów: 1. 3 uczniów RCKU Wałcz, 2. 4 studentów PWSZ Wałcz

Nabór pracowników w 2019 r.

1. Referent ds. budownictwa i inwestycji w referacie ochrony środowiska, rolnictwa, planowania przestrzennego i gospodarki komunalnej, nabór z dnia 15.03.2019r., w wyniku przeprowadzonej procedury zatrudniono pracownika. 2. Inspektor ds. zamówień publicznych oraz ewidencji mienia komunalnego w referacie ochrony środowiska, rolnictwa, planowania przestrzennego i gospodarki komunalnej – nabór z dnia 15.03.2019r., w wyniku przeprowadzonej procedury nie wyłoniono kandydata do zatrudnienia pracownika. 3. Inspektor ds. księgowości i rozliczeń w referacie finansowym – nabór z dnia 16.09.2019r., w wyniku przeprowadzonej procedury zatrudniono pracownika.

62

4. Inspektor ds. zamówień publicznych oraz ewidencji mienia komunalnego w referacie ochrony środowiska, rolnictwa, planowania przestrzennego i gospodarki komunalnej – nabór z dnia 16.04.2019r., w wyniku przeprowadzonej procedury nie wyłoniono kandydata do zatrudnienia pracownika. 5. Inspektor ds. pozyskiwania funduszy zewnętrznych i rozliczeń inwestycji w referacie ochrony środowiska, rolnictwa, planowania przestrzennego i gospodarki komunalnej – nabór z dnia 16.04.2019r., w wyniku przeprowadzonej procedury zatrudniono pracownika. 6. Referent ds. zamówień publicznych oraz ewidencji mienia komunalnego w referacie ochrony środowiska, rolnictwa, planowania przestrzennego i gospodarki komunalnej – nabór z dnia 29.05.2019r., w wyniku przeprowadzonej procedury zatrudniono pracownika.

Bezpieczeństwo Informacji w Urzędzie Gminy Wałcz. Sprawne funkcjonowanie Urzędu Gminy Wałcz opiera się na właściwym zarządzaniu informacją. Aby skutecznie realizować cele urzędu, należy zapewnić sprawność przepływu informacji oraz ich bezpieczeństwo. Z uwagi na fakt, iż urząd oraz jego systemy informacyjne są nieustannie narażone na szeroko rozumiane zagrożenia bezpieczeństwa, skuteczna i zgodna z prawem realizacja celów głównych urzędu wymaga zapewnienia bezpieczeństwa informacji. Podstawowe wymagania klientów urzędu istotne z punktu widzenia bezpieczeństwa informacji to zapewnienie odpowiedniego poziomu ochrony przetwarzanych informacji, w tym danych osobowych. W Urzędzie Gminy Wałcz zarządzeniem Wójta Gminy Wałcz nr 81/2018 z dnia 16 października 2018 r. wprowadzono Politykę Bezpieczeństwa Informacji będącą zestawem praw, reguł i praktycznych doświadczeń regulujących sposób, zarządzania, ochrony i dystrybucji informacji wewnątrz urzędu. Polityka Bezpieczeństwa Informacji, poprzez zastosowanie adekwatnych i proporcjonalnych do rodzaju przetwarzanych informacji zabezpieczeń, ma na celu zapewnienie pełnej ochrony informacji, dając jednocześnie gwarancję ciągłości procesu ich przetwarzania zarówno w formie tradycyjnej jak również w systemach informatycznych. Polityka Bezpieczeństwa Informacji obejmuje swym zakresem wszystkie informacje przetwarzane przez pracowników urzędu bez względu na formę ich przetwarzania. Jednym z kluczowych zadań urzędu jest zapewnienie ochrony danych osobowych będąca zbiorem regulacji prawnych, procedur i instrukcji dotyczących przetwarzania danych osobowych, mających na celu zapewnienie ich dostępności, integralności i poufności oraz administracyjno- prawnej ochrony prawa do prywatności osób fizycznych.

63

Dokumentem wewnętrznym, określającym w szczególności zasady ochrony danych osobowych oraz podstawową wiedzę z zakresu ich przetwarzania jest Polityka Bezpieczeństwa Przetwarzania Danych Osobowych w Urzędzie Gminy Wałcz wprowadzona zarządzeniem Wójta Gminy Wałcz Nr 49/2018 z dnia 24 maja 2018r. Polityka ma na celu zwiększenia świadomości obowiązków i odpowiedzialności pracowników, a tym samym skuteczności ochrony przetwarzanych danych osobowych . Scharakteryzowano w niej zagrożenia bezpieczeństwa, podając jednocześnie schematy postępowań na wypadek wystąpienia naruszenia bezpieczeństwa. Administrator danych ( ADO ) w Urzędzie Gminy Wałcz, którym jest Wójt Gminy Wałcz, jest zobowiązany do zastosowania środków technicznych i organizacyjnych zapewniających ochronę przetwarzania danych osobowych do zagrożeń oraz kategorii danych objętych ochroną, a w szczególności powinien zabezpieczyć dane przed ich udostępnieniem osobom nieupoważnionym, zabraniem przez osobę nieuprawnioną, przetwarzaniem z naruszeniem ustawy oraz zmianą, utratą, uszkodzeniem lub zniszczeniem. Zadania z zakresu ochrony danych osobowych w Urzędzie Gminy Wałcz realizuje Inspektor Ochrony Danych powołany Zarządzeniem Wójta Gminy 95/2015 z dnia 10 grudnia 2015 r. W celu zwiększenia bezpieczeństwa w Urzędzie Gminy zastosowano monitoring wizyjny. Monitoring zapewnia bezpieczeństwo nie tylko użytkowników obiektów, jednak również zasobów informacji znajdujących się na terenie urzędu. Zarządzeniem Wójta Gminy Wałcz nr 80/2018 z dnia 16 października 2018r. wprowadzono Regulamin funkcjonowania, obsługi i eksploatacji monitoringu wizyjnego na terenie Urzędu Gminy Wałcz. Regulamin określa zasady funkcjonowania systemu monitoringu wizyjnego, miejsca instalacji kamer, reguły rejestracji i zapisu informacji oraz sposób ich zabezpieczenia, a także możliwość udostępniania zgromadzonych danych o zdarzeniach. Szczególnym zadaniem urzędu jest zapewnienie ochrony informacji niejawnych znajdujących się w Urzędzie Gminy Wałcz. Informacje niejawne, są to informacje, których nieuprawnione ujawnienie spowodowałoby lub mogłoby spowodować szkody dla Rzeczypospolitej Polskiej albo z punktu widzenia jej interesów niekorzystne, także w trakcie ich opracowywania oraz niezależnie od formy i sposobu ich wyrażania. Za ochronę informacji w Urzędzie Gminy Wałcz, w szczególności za organizowanie i zapewnienie funkcjonowania tej ochrony odpowiada Wójt Gminy Wałcz. Za zapewnienie przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych w urzędzie odpowiada Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych, który został powołany zarządzeniem Wójta Gminy Wałcz nr 96/2015 z dnia 10 grudnia 2015 r. Podstawowym dokumentem wewnętrznym, który określa zasady tryb i postępowanie z dokumentami oraz innymi nośnikami informacji niejawnych jest Plan Ochrony Informacji Niejawnych w Urzędzie Gminy Wałcz wprowadzony

64 zarządzeniem Wójta Gminy Wałcz nr 60/2010 z dnia 31 grudnia 2010r. . Przedmiotowy Plan ze względu na zapisy w nim zawarte, nie jest dokumentem przeznaczonym do wiadomości publicznej. Prawo wglądu mają wyłącznie pracownicy upoważnieni i dopuszczeni do informacji niejawnych oraz zewnętrzne instytucje kontrolne. Nieodłącznym elementem zarządzania urzędem jest kontrola. Jej istotą jest zapewnienie prawidłowego funkcjonowania jednostki. Za określenie w Urzędzie Gminy Wałcz zasad kontroli oraz jej sprawowanie lub nadzór nad wykonywaniem procedur kontroli jest odpowiedzialny Wójt. Przepisy regulujące zasady funkcjonowania urzędu zobowiązują do wdrożenia procedur kontroli zarządczej. Kontrola ta ma na celu zapewnienie zgodności działalności urzędu z przepisami prawa oraz procedurami wewnętrznymi regulującymi jego działalność. Kontrola zarządcza będąc systemem, który ma zapewniać prawidłowe funkcjonowanie urzędu, a przez to zapewniać realizację zasad efektywnego wykonywania zadań publicznych. Kontrola zarządcza w Urzędzie Gminy Wałcz jest narzędziem, za pomocą którego Wójt może sprawnie i prawidłowo zarządzać wszystkimi procesami zachodzącymi w urzędzie, od procesów związanych z ochroną zasobów, poprzez generowanie wiarygodnych informacji do przeciwdziałania nieprawidłowościom w działaniu urzędu. W Urzędzie Gminy Wałcz wprowadzono zarządzeniem Wójta Gminy Wałcz nr 58/2016 z dnia 18 lipca 2016 r. System Kontroli Zarządczej będący jednolitymi zasadami organizacji i funkcjonowania urzędu. W skład Systemu Kontroli Zarządczej wchodzi Instrukcja Planowania Celów i Zadań, Polityka Zarządzania Ryzykiem oraz Procedura Samooceny Kontroli Zarządczej.

Udostępnianie Informacji Publicznej.

Informacja publiczna w Urzędzie Gminy Wałcz udostępniana jest na wniosek zgodnie z ustawą z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. Udostępnianie informacji publicznej następuje „ bez zbędnej zwłoki”, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku. Jeżeli informacja publiczna nie może być udostępniona w powyższym terminie, urząd powiadamia w tym terminie o powodach opóźnienia oraz nowym terminie, w jakim udostępni informację ( nie dłuższym jednak niż 2 miesiące od dnia złożenia wniosku) Udostępnianie informacji publicznej na wniosek następuje w sposób i w formie wskazanej we wniosku, chyba że środki techniczne, którymi dysponuje urząd, uniemożliwiają udostępnienie informacji we wskazanej formie lub sposobie.

Wniosek o udzielenie informacji publicznej można przekazać do Urzędu Gminy Wałcz w jeden z niżej wymienionych sposobów: - przesłać pocztą na adres Urzędu Gminy Wałcz, - złożyć osobiście w Biurze Obsługi Interesanta w Urzędzie Gminy Wałcz, - przesłać faxem, - przesłać pocztą elektroniczną,

65

- w formie dokumentu elektronicznego poprzez platformę e-PUAP,

W roku 2019 do Urzędu Gminy Wałcz wpłynęło 9 wniosków o udzielenie informacji publicznej.

Zapytania w szczególności dotyczyły: 1. wydatków Gminy Wałcz, 2. planowanych inwestycji, 3. obsługi przez firmy zewnętrzne 4. zawartych umów cywilno- prawnych, 5. oświaty, 6. prowadzonej działalności urzędu.

Ilość wydanych w 2019 roku decyzji administracyjnych:

Podatki - osoby fizyczne

1.Decyzje wymiarowe –4.850 szt. (4.770 szt. 2018 r.) (prawomocnych 4.847 szt. (4.770 szt. 2018r.) 2.Decyzje w sprawie zmiany podstawy opodatkowania – 586 szt. (530 szt. 2018 r.) prawomocnych 586 szt. (530 szt. 2018 r.) w tym: a. - przypis – 242 szt. (201 szt. 2018 r.) b. - odpis – 344 szt. (329 szt. 2018 r.)

3.Decyzje w sprawie zwolnienia z podatku rolnego (ulga z tytułu nabycia gruntów rolnych) – 19 szt. (4 szt. 2018 r.)

4.Decyzje w sprawie udzielenia ulg w spłacie zobowiązań podatkowych – 44 szt. (34 szt. 2018 r.) , w tym: a. - umorzenia – 5 decyzji pozytywnych i 14 decyzji odmownych (8 decyzji pozytywnych, 8 decyzji odmownych w 2018 r.) b. - odroczenia – 20 decyzji pozytywnych i 2 decyzje odmowne (15 decyzji pozytywnych 2018 r.) c. - rozłożenia na raty – 1 decyzja pozytywna , 2 decyzje odmowne (2 decyzje pozytywne, 1 decyzja odmowna w 2018 r.)

5.Ilość odwołań – 16 szt. (2 szt.2018 r.)

Podatki osoby prawne :

1.Podatek od nieruchomości: a. - liczba złożonych deklaracji podatkowych – 83 szt. (88 szt. 2018 r.) 66

b. - liczba zmian podstaw opodatkowania (korekty, przypisy, odpisy) – 33 szt. (47 szt. 2018 r.)

2.Podatek rolny : a. - liczba złożonych deklaracji podatkowych – 50 szt. (51 szt. 2018 r.) b. - liczba zmian podstaw opodatkowania (korekty, przypisy, odpisy) – 33 szt. (29 szt. 2018 r.)

3.Podatek leśny : a. - liczba złożonych deklaracji podatkowych – 25 szt. (28 szt. 2018 r.) b. - liczba zmian podstaw opodatkowania (korekty, przypisy, odpisy) – 24 szt. (10 szt. 2018 r.)

4.Ilość wydanych decyzji administracyjnych: a. - decyzje w sprawie udzielenia ulg w spłacie zobowiązań podatkowych – 0 szt. (3 szt. 2018 r.) , w tym: b. - umorzenia – 0 szt. (1 decyzja odmowna2018 r.) c. - odroczenia – 0 szt. (0 szt. 2018 r.) d. - rozłożenia na raty – 0 szt. (1 decyzje pozytywna, 1 decyzja odmowna 2018 r.) 5.Ilość odwołań – 5 szt. (2 szt. 2018 r.)

W 2019 roku przeprowadzono 9 kontroli podatkowych nieruchomości w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania podatkowego. Przeprowadzono 18 oględzin nieruchomości w sprawie łącznego zobowiązania podatkowego. Wydano 6 decyzji w sprawie g w spłacie zaległości w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

POSTĘPOWANIE O ZWROT PODATKU AKCYZOWEGO ZAWARTEGO W CENIE OLEJU NAPĘDOWEGO WYKORZYSTYWANEGO DO PRODUKCJI ROLNEJ

Liczba wydanych decyzji 527 sztuk. Wszystkie wydane decyzje uprawomocniły się w roku 2019. Żaden wnioskodawca nie odwołał się od wydanej decyzji.

2. KSIĘGOWOŚĆ BUDŻETOWA

Liczba wpisów - pozycji dziennika – 61.061 sztuk Liczba zaksięgowanych faktur od dostawców – 4.092 sztuk Liczba zaksięgowanych PK- 1.397 sztuk Liczba zaksięgowanych wyciągów bankowych – 735 sztuk Liczba sporządzonych i zaksięgowanych list płac – 714 sztuk Liczba wystawionych przez Urząd Gminy faktur VAT – 3.463 sztuk

67

3. DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA

Na terenie gminy Wałcz ilość wpisów działalności gospodarczej przedstawia się następująco:

Stan wpisu Ilość wpisów dla głównego miejsca wykonywania działalności Aktywny 377 Działalność prowadzona wyłącznie w 6 formie spółki/spółek cywilnych Nie rozpoczął działalności 2

Przeniesiony niezgodnie z ustawą 1

Wykreślony 487

Zawieszony 117

RAZEM 990

Stan wpisu Ilość wpisów dla głównego miejsca zamieszkania przedsiębiorcy Aktywny 484 Działalność prowadzona wyłącznie w 11 formie spółki/spółek cywilnych Nie rozpoczął działalności 3

Przeniesiony niezgodnie z ustawą 509

Wykreślony 135

RAZEM 1.142

68

W 2019 roku zostało złożonych i prawidłowo przetworzonych 300 wniosków, które dotyczyły :

Rodzaj wniosku Ilość Wniosek o wpis 46 Wniosek o zmianę wpisu 135

Wniosek o zawieszenie 58

Wniosek o wznowienie 21

Wniosek o wykreślenie 40

RAZEM 300

4. EWIDENCJA LUDNOŚCI, DOWODY OSOBISTE.

Ilość wydanych decyzji administracyjnych - 14 decyzje z zakresu ewidencji ludności, - 15 decyzje wojskowe, - 15 decyzje wyborcze. Wszystkie decyzje są ostateczne. Nie wniesiono odwołań.

10. BEZPIECZEŃSTWO

Zapewnienie należytego stanu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli należy do zadań własnych Gminy. Realizowane są one za pośrednictwem Straży Gminnej, która współpracuje w tym zakresie z Komendą Powiatową Policji w Wałczu, Żandarmerią Wojskową, Strażą Leśną w Wałczu i Płytnicy, Strażą Rybacką, Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych działającą przy Urzędzie Gminy w Wałczu, Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Wałczu, inspekcją weterynaryjną, zarządcami dróg, a także Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Wałczu. Współpraca opierała się nie tylko na wspólnych działaniach w terenie ale i stałej wymianie informacji z zakresu bezpieczeństwa osób i mienia oraz spokoju i porządku publicznego. Przeciwdziałano w ten sposób zagrożeniom występującym na określonym terenie i wspólnie koordynowano rozmieszczenie poszczególnych służb z uwzględnieniem zagrożeń tam występujących.

69

Prowadzono także działania prewencyjne i porządkowe w celu zapewnienia należytego poziomu bezpieczeństwa w ramach zabezpieczenia imprez artystycznych, rozrywkowych i sportowych. Wspólnie, bądź indywidualnie podejmowano interwencje zgłaszane przez mieszkańców gminy Wałcz. Mając na uwadze fakt, że ogólna estetyka, ład i porządek bezpośrednio przekłada się na bezpieczeństwo obywateli podejmowano również działania własne polegające na kontroli stanu czystości i porządku zarówno w miejscach użyteczności publicznej jak i na posesjach prywatnych eliminując miejsca opuszczone czy zaniedbane, w których mogło dochodzić do zjawisk demoralizacji.

We wskazanym okresie przeprowadzono 637 interwencji porządkowych. W większości dotyczyły one wykroczeń przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu, a także bezpieczeństwa osób i mienia, zdrowiu czy wykroczeń przeciwko urządzeniom użytku publicznego. Skupiano również szczególną uwagę na ujawnianiu czynów zabronionych określonych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ochronie zwierząt, recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji czy ustawy o odpadach. W stosunku do sprawców czynów zabronionych stosowano środki represji przewidziane przez Kodeks wykroczeń. We wskazanym okresie nałożono 98 mandatów karnych na łączną kwotę 11.850zł. Karane grzywną w postępowaniu mandatowym były osoby, które nie zastosowały się do wcześniejszych zaleceń lub popełniały notorycznie ten sam typ wykroczeń. Sporządzono również trzy wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowego w Wałczu. Dotyczyły one zakłócenia spokoju i porządku publicznego oraz niezachowania zwykłych lub nakazanych środków ostrożności przy trzymaniu zwierząt. Wszystkie wnioski zostały zakończone prawomocnym wyrokiem Sądu. W 286 przypadkach zastosowano środek oddziaływania wychowawczego w postaci pouczenia. W pozostałych przypadkach prowadzono działania pozakodeksowe zmierzające do przywrócenia stanu pierwotnego. Podejmując starania zmierzające do zapewnienia należytego stanu bezpieczeństwa prowadzono nie tylko działania patrolowo – interwencyjne ale i kontrole drożności głównych duktów komunikacyjnych w okresie letniego wypoczynku, ośrodków wczasowych czy niestrzeżonych kąpielisk. Zabezpieczono również miejsce znalezienia niewybuchów, zdarzenia drogowe czy doprowadzano osoby nietrzeźwe do miejsca zamieszkania, które swoim zachowaniem stwarzały zagrożenie dla siebie lub innych. Ujawniono między innymi sprawców zniszczenia tablic edukacyjnych na terenie aktywnego placu zabaw w Dzikowie. Prowadzono również szereg postępowań wyjaśniających w sprawie nielegalnych wysypisk śmieci zlokalizowanych na obszarach ogólnodostępnych w obrębie gminy Wałcz. W ten sposób nielegalnie pozbywano się znacznych ilości odpadów budowlanych, zużytego AGD oraz części z demontowanych pojazdów.

70

W jednym przypadku ujawniono sprawcę, który oprócz kary finansowej musiał wysprzątać zanieczyszczony przez siebie teren. W innym przypadku udało się zebrać materiały dowodowe, które posłużyły jako dowód w toku prowadzonego postępowania wyjaśniającego. Z uwagi na fakt, iż osobą podejrzaną jest mieszkaniec powiatu pilskiego, postępowanie prowadzone jest we współpracy z KPP Piła i SM Ujście. Pomimo podjętych starań nie udało się ustalić wszystkich sprawców dzikich wysypisk śmieci z uwagi na brak jakichkolwiek śladów pozwalających na ich identyfikację. W myśl obowiązujących przepisów prawa odpady zostały uprzątnięty przez właścicieli bądź zarządców terenu na własny koszt, a miejsca te objęto stałym monitoringiem. Oprócz bieżących interwencji zgłaszanych przez mieszkańców strażnicy prowadzili działania własne polegające na kontrolach stanu czystości i porządku posesji prywatnych. Zgodnie z przepisami wynikającymi ze znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach kontrolowano poszczególne miejscowości na terenie gminy Wałcz pod kątem prawidłowej segregacji i utylizacji stałych i ciekłych odpadów komunalnych oraz udokumentowania tego faktu. Sprawdzane było również oznakowanie posesji numerem porządkowym, ogólna estetyka i czystość jak również sprawy związane z zapewnieniem właściwych warunków utrzymania zwierząt. Szczególną uwagę zwracano na budynki znajdujące się w złym stanie technicznym w tym pustostany, w których grupuje się miejscowa młodzież. Opuszczone budynki wykorzystywane były często jako miejsce, w którym spożywano alkohol czy brano narkotyki. Inne groziły zawaleniem i stwarzały niebezpieczeństwo dla osób przebywających w ich pobliżu. We współpracy z Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Wałczu doprowadzano do zabezpieczenia ich przed dostępem osób niepowołanych do czasu wyremontowania lub ich całkowitego wyburzenia. Współpracowano w tym zakresie z sołtysami wsi, których informowano o każdej rozpoczętej i zakończonej kontroli. Osoby te zgłaszały bieżące problemy, z którymi borykają się mieszkańcy i wspólne starano się im zapobiegać. W ramach współpracy przedstawiano im również wnioski i ewentualne zalecenia pokontrolne dotyczące stref publicznych. Kontrole miejscowości to również zwracanie uwagi na miejsca gromadzenia się młodzieży oraz sposób spędzania przez nią czasu wolnego. Przy okazji monitorowano miejsca szczególnie zagrożone dewastacją czy zjawiskami demoralizacji. W zakresie tym współpracowano z rewirem dzielnicowych KPP Wałcz i Gminną Komisją Problemów Alkoholowych działającą przy Urzędzie Gminy w Wałczu. Zwracano również uwagę na funkcjonowanie placówek handlowych i przestrzeganie przez nie zapisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Jednym z ważniejszych elementów działalności na rzecz społeczności lokalnej jest profilaktyka. W ramach działań edukacyjnych przeprowadzono szereg spotkań i pogadanek tematycznych z uczniami szkół podstawowych z terenu gminy Wałcz.

71

Poruszano tematy związane nie tylko z bezpieczeństwem w ruchu drogowym ale i bezpieczną organizacją czasu wolnego w okresie przerwy wakacyjnej czy ferii zimowych. Rozmawiano również o zagrożeniach płynących z Internetu w tym o internetowej kradzieży wizerunku, kontaktach z nieznajomym, bezdomnymi zwierzętami, prawidłowej segregacji odpadów komunalnych, a także odpowiedzialności prawnej za występki o charakterze chuligańskim. Do współpracy zachęcano również funkcjonariuszy Państwowej Straży Pożarnej w Wałczu, którzy przekazywali wiedzę z zakresu udzielania pierwszej pomocy (z wykorzystaniem profesjonalnego fantoma) czy zagrożeniami związanymi z zatruciem tlenkiem węgla. Podczas spotkań przekazywano uczniom elementy odblaskowe zwiększające bezpieczeństwo pieszych uczestników ruchu drogowego. W okresie przerwy wakacyjnej wizytowano również stanice ZHP w Ostrowcu i Zdbicach, na terenie których wypoczywali harcerze z województwa dolnośląskiego. W trakcie spotkania przeprowadzono pogadanki na temat bezpiecznego spędzania czasu wolnego w trakcie zorganizowanych form wypoczynku. I w tym przypadku rozdano odblaski przygotowane wcześniej przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych działającą przy Urzędzie Gminy w Wałczu. Uczestniczono również w powiatowym konkursie wiedzy prewencyjnej w Szkole Podstawowej nr 1 w Wałczu. Impreza ma charakter cykliczny i cieszy się dużym zainteresowaniem uczniów z terenu powiatu wałeckiego. Wspólnie z pedagogami i nauczycielami szkół docierano do uczniów notorycznie opuszczających zajęcia lekcyjne bez stosownego usprawiedliwienia bądź tych, którzy swoim nagannym postępowaniem wpływali w sposób demoralizujący na resztę klasy. Prowadzono rozmowy wychowawcze w obecności rodziców. Działania przynosiły zamierzony skutek zważywszy na fakt, iż w późniejszym okresie nie dochodziło do podobnych sytuacji z udziałem tych samych osób.

Jak co roku wspólnie z funkcjonariuszami Policji i Żandarmerii Wojskowej przeprowadzono spotkania z okazji „Dnia Dziecka” i „Mikołajek”. Uczestniczyły w nich dzieci z oddziału dziecięcego 107 Szpitala Wojskowego w Wałczu. Przygotowano krótkie pogadanki i rozdano drobne upominki przygotowane we współpracy z komisją alkoholową. Spotkania mają formę zabawy. Uczestniczą w nich uczniowie szkoły Podstawowej nr 4 w Wałczu, które przygotowują krótkie przedstawienia. Działania nagłaśniane są za pośrednictwem lokalnym mediów. W ramach corocznej działalności prewencyjnej nie zapomniano również o kontroli miejsc ogólnodostępnych wytypowanych przez mieszkańców za pośrednictwem Ogólnokrajowej Mapy Zagrożeń Województwa Zachodniopomorskiego. Wskazane miejsca systematycznie monitorowano, a informacje o występujących tam zagrożeniach wymieniano z funkcjonariuszami rewiru dzielnicowych KPP Wałcz.

72

Przeprowadzono 50 wspólnych patroli z Policją. W trakcie działań patrolowych ujawniano i eliminowano z ruchu drogowego nietrzeźwych użytkowników dróg czy reagowano na wszelkiego rodzaju wykroczenia porządkowe i drogowe. Wspólnie bądź indywidualnie zabezpieczano festyny wiejskie, imprezy rekreacyjne i sportowe oraz imprezy ogólnokrajowe takiej jak wyścig kolarski Bałtyk – Karkonosze. Przeprowadzono również działania pod nazwą „Znicz”, „Prędkość”, „Niechronieni” czy „Telefon i fotelik”. Kontrolowano również skupy złomu oraz miejsca, gdzie najczęściej dochodzi do kradzieży elementów stalowych. Wspólnie z funkcjonariuszami KPP Wałcz uczestniczono w ćwiczeniach mających na celu szybką ewakuację uczniów w przypadku zagrożenia bombowego, które przeprowadzono jak co roku w Szkole Podstawowej w Chwiramie. Uczestniczono również we wspólnych działaniach profilaktycznych przeciwko nietrzeźwym kierowcom. Współpracowano w tym zakresie z komisją alkoholową i uczniami Szkoły Podstawowej w Gostomi. We wskazanym okresie udzielano również szerokiego wsparcia i pomocy przy realizacji zadań wykonywanych przez pracowników opieki społecznej kontrolujących środowisk rodzinnych objęte procedurą Niebieskiej Karty. Wspólnie monitorowano zjawiska przemocy w rodzinie oraz zjawiska demoralizacji wśród dzieci i młodzieży z terenów wiejskich. Systematycznie udzielano asysty w trakcie wizytowania rodzin szczególnie zagrożonych patologią. Uczestniczono w Gminnym Interdyscyplinarnym Zespole ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, który ściśle współpracuje ze służbami i instytucjami włączonymi do lokalnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. W trakcie spotkań wymieniano informacje na temat środowisk rodzinnych szczególnie zagrożonych patologią społeczną. W ramach bieżącej współpracy ze strażą leśną Nadleśnictwa Wałcz i Płytnica przeprowadzono działania pod nazwą „Choinka 2019”. Kontrolą objęto zalesiony teren w okolicy Strączna, Dobrzycy, Golc i Czechynia. Przy okazji ujawniano dzikie wysypiska śmieci ulokowane na obszarach leśnych oraz w miejscach przyległych do tych obszarów. Ustalono właścicieli działek, których zobowiązano do uprzątnięcia terenu. W trakcie codziennych działań podjęto 75 interwencji w związku z przebywaniem zwierząt bezdomnych lub wolno żyjących na terenach zaludnionych, które swoim zachowaniem stwarzały zagrożenie dla mieszkających tam osób. Udzielono również pomocy rannej zwierzynie (potrącenia przez pojazd, pogryzienia itp.). Współpracowano w tym zakresie z Powiatowym Lekarzem Weterynarii w Wałczu, Stowarzyszeniem „Razem dla zwierząt” w Wałczu oraz zarządcami dróg. W przypadku zgłoszeń dotyczących bezpańskich psów i kotów skupiano szczególną uwagę na zapewnieniu im opieki zastępczej zachęcając mieszkańców do adopcji. Prowadzono w tym zakresie stosowną dokumentację, a osoby zdecydowane otrzymywały wsparcie w postaci usługi weterynaryjnej oraz karmy. Podjęto 41 interwencji związanych z wyłapaniem bezdomnych zwierząt, w trakcie których do adopcji przekazano 26 psów i 24 koty.

73

Do schroniska dostarczono dwa najbardziej agresywne zwierzęta, które wyeliminowano ze strefy publicznej. Gmina pokryła koszty opieki i transportu zwierząt. Dzięki podjętym działaniom udało się ograniczyć zagrożenie dalszą bezdomnością zwierząt oraz zminimalizowano koszty związane z ich pobytem w schronisku.

Udział jednostek OSP Gminy Wałcz w działaniach ratowniczo-gaśniczych i ćwiczeniach w roku 2019.

Miejscowe Alarmy Jednostka KSRG Pożary Razem Ćwiczenia zagrożenia fałszywe OSP Szwecja tak 22 51 0 73 4 OSP Golce tak 14 22 0 36 4 OSP Dębołęka tak 9 9 0 18 3 OSP Rudki nie 7 8 0 15 1 OSP Witankowo nie 4 6 0 10 0

5. OŚWIATA i KULTURA

Kontrakt samorządowy 2019 r.

Zrealizowane projekty oświatowe (ilość uczestników, efekty, wartość projektu) Kontrakt Samorządowy – rok 2019 1. „Wsparcie uczniów i nauczycieli Szkoły Podstawowej im. ks. Jana Twardowskiego w Chwiramie w ramach Kontraktu Samorządowego” nr RPZP.08.05.00-32-K019/16

a) planowana ilość Uczestników Projektu: objęcie wsparciem łącznie 440 uczniów (220 K i 220 M) oraz 44 nauczycieli (39 K/5 M) ilość Uczestników Projektu na koniec 2019 r.: wsparciem objęto 437 uczniów (222 K i 215 M) oraz 44 nauczycieli (35 K i 9 M)

b) planowane efekty: Celem projektu jest: inwestowanie w kształcenie oraz szkolenie na rzecz zdobywania umiejętności i uczenia się, doskonalenie kompetencji kluczowych uczniów w zakresie języków obcych, biologii, chemii, fizyki, TIK, kreatywności, innowacyjności i pracy zespołowej, doskonalenie umiejętności i kompetencji nauczycieli w Szkole Podstawowej w Chwiramie. 74

Cele szczegółowe: podniesienie jakości edukacji w szkole podstawowej, zwiększenie zainteresowania uczniów nauką biologii, chemii, fizyki, matematyki, języków obcych, podniesienie kompetencji nauczycieli, wsparcie nauczycieli, wyposażenie pracowni szkolnych w narzędzia do nauczania przedmiotów przyrodniczych i matematyki, wsparcie nauczycieli w doskonaleniu umiejętności i kompetencji zawodowych w prowadzeniu nauczania opartego na eksperymencie, zainteresowanie uczniów nauką, zwiększenie zainteresowania uczniów i nauczycieli TIK, wykorzystanie TIK w nauce różnych przedmiotów. Uczniowie nabędą umiejętności kluczowe, które są: niezbędne na rynku pracy, potrzebne do samorealizacji i rozwoju osobistego, potrzebne do bycia aktywnym obywatelem, fundamentem dla dalszego podnoszenia kwalifikacji i umiejętności w ramach kształcenia się przez całe życie. Uczestnicy Projektu nabędą umiejętności kluczowe, które są niezbędne do dalszej edukacji, rozwoju. Wśród grupy docelowej nastąpi trwała zmiana w poziomie posiadanych umiejętności, będą osiągać wyższe wyniki egzaminów.

Efekty w 2019r.: przeprowadzenie szkoleń dla nauczycieli, wyjazd Euroweek, prowadzenie zajęć dydaktycznych dla uczniów oraz poradnictwa edukacyjno-zawodowego, zakup niezbędnych materiałów dydaktycznych i wyposażenia sal c) wartość projektu: łączna wartość wydatków kwalifikowalnych 350 000,00 PLN, w tym: 1. 297 500,00 PLN ze środków europejskich 2. 17 500,00 PLN ze środków dotacji celowej oraz wkład własny niepieniężny 35 000,00 PLN wartość poniesionych środków na koniec 2019 r. - 75 960,16 PLN (71 100,80 PLN ze środków europejskich, 4 859,36 PLN ze środków dotacji celowej) - wniesiono wkład własny niepieniężny w postaci wynajmu sal dydaktycznych: 9 942,00 PLN

2. „Wsparcie uczniów i nauczycieli w SP w Strącznie w ramach Kontraktu Samorządowego” nr RPZP.08.05.00-32-K020/16 a) planowana ilość Uczestników Projektu: objęcie wsparciem łącznie 500 uczniów (250 K/250 M) oraz 30 nauczycieli (25K /5 M) ilość Uczestników Projektu na koniec 2019 r.: wsparciem objęto 616 uczniów (283 K i 333 M)

75

b) planowane efekty: Udział uczniów w zajęciach dodatkowych umożliwi im wszechstronny rozwój, rozwijanie pasji i zainteresowań, osiąganie wysokich wyników w nauce oraz w konkursach, olimpiadach, zawodach. Uczniom słabszym da szanse na pokonywanie trudności w nauce i poprawę wyników Barierą utrudniającą udział może być brak świadomości nt. potrzeb osób z różnymi rodzajami niepełnosprawności (inne potrzeby mają osoby z niepełnosprawnością ruchową, inne osoby niewidome czy niesłyszące).

Efekty w 2019r.: przeprowadzenie szkoleń dla nauczycieli, prowadzenie zajęć dydaktycznych dla uczniów oraz poradnictwa edukacyjno- zawodowego, zakup niezbędnych materiałów dydaktycznych i wyposażenia sal

c) wartość projektu: łączna wartość wydatków kwalifikowalnych 610 000,00 PLN, w tym dofinansowanie w kwocie 549 000,00 PLN: • 518 500,00 PLN ze środków europejskich • 30 500,00 PLN ze środków dotacji celowej oraz wkład własny niepieniężny 61 000,00 PLN

wartość poniesionych środków na koniec 2019 r. 1. - 211 252,70 PLN (199 507,08 PLN ze środków europejskich, 11 745,62 PLN ze środków dotacji celowej) 2. - wniesiono wkład własny niepieniężny w postaci wynajmu sal dydaktycznych: 18 840,00 PLN

OŚWIATA 2019 ROK Ustawa z 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym w art. 7 ust. 1 pkt 8 stanowi, że do podstawowych zadań własnych gminy należy zaspakajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie edukacji publicznej. Z normy o charakterze ogólnym wypływają normy szczególne zawarte przede wszystkim w ustawie z 14.12.2016 r. – Prawo oświatowe. Zgodnie z zapisem art. 11 ust. 2 pkt 1 ustawy prawo oświatowe zapewnienie kształcenia, wychowania i opieki, w tym kształcenia specjalnego i profilaktyki społecznej w przedszkolach oraz innych formach wychowania przedszkolnego, a także w szkołach podstawowych jest zadaniem oświatowym gmin. Z przytoczonego zapisu wynika szereg czynności technicznych, bieżących, które mają na celu realizację tego obowiązku. Jednym z nich jest ustalenie sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, ustalenie planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez gminę, a także określenie granic obwodów publicznych szkół podstawowych.

76

Sieć publicznej gminnej oświaty została określona uchwałą Rada Gminy Wałcz nr XLVI/291/2018 z dnia 26 kwietnia 2018r. w sprawie ustalenia sieci prowadzonych przez Gminę Wałcz publicznych oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych oraz uchwałą nr IX/62/2019 z dnia 27 czerwca 2019r. w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Wałcz oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych mających siedzibę na obszarze gminy Wałcz od dnia 1 września 2019 roku. W odniesieniu do powyższego sieć szkół podstawowych i oddziałów przedszkolnych w gminie Wałcz przedstawia się następująco: Szkoły Podstawowe:

W szkołach podstawowych realizowany jest obowiązek szkolny. Obowiązek szkolny dziecka rozpoczyna się z początkiem roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 7 lat, oraz trwa do ukończenia szkoły podstawowej, nie dłużej jednak niż do ukończenia 18 roku życia. Gmina Wałcz jest organem prowadzącym 5 szkół podstawowych tj.

1. Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Strącznie, 2. Szkoła Podstawowa im. Jana Brzechwy w Różewie, 3. Szkoła Podstawowa im. Janusza Korczaka w Gostomi, 4. Szkoła Podstawowa im. Unii Europejskiej w Karsiborze, 5. Szkoła Podstawowa im. ks. Jana Twardowskiego w Chwiramie ( Szkoła powstała wyniku przekształcenia gimnazjum, zgodnie z art. 129 ustawy z dnia 14 grudnia 2016r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oświatowe, tym samym nastąpiło przekształcenie Gimnazjum im. ks. Jana Twardowskiego w Chwiramie w ośmioletnią szkołę podstawową w której w latach szkolnych 2017/2018 i 2018/2019 funkcjonowały klasy dotychczasowego publicznego gimnazjum).

Dane o liczbie dzieci i oddziałów w Szkołach Podstawowych

Wg stanu na 30.09.2018 Wg stanu na 30.09.2019 Placówka Liczba Liczba Średnia Liczba Liczba Średnia oddziałów uczniów liczba oddziałów uczniów liczba kl. I-VII kl. I-VII uczniów kl. I-VIII kl. I-VIII uczniów na na oddział oddział SP Strączno 9 146 16,22 9 138 15,33

SP Różewo 8 131 16,37 8 128 16

SP Gostomia 8 124 15,5 8 111 13,87

SP Karsibór 9 199 22,11 9 201 22,33

SP Chwiram 7 122 17,42 10 154 15,4

77

SP Chwiram 7 137 19,57 - - - oddz. gimnazjalne Razem 48 859 17,86 44 732 16,63

Wychowanie przedszkolne.

Wychowaniem przedszkolnym obejmuje się dzieci w wieku 3-6 lat, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach dzieci, które ukończyły 2,5 roku. Obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego realizują dzieci 5 i 6-letnie. Na terenie gminy Wałcz realizacja zadań w zakresie wychowania przedszkolnego spełniana jest przez objęcie dzieci wychowaniem przedszkolnym w oddziałach przedszkolnych funkcjonujących w szkołach podstawowych tj: 1. Szkole Podstawowej im. Jana Pawła II w Strącznie , 2. Szkole Podstawowej im. Jana Brzechwy w Różewie, 3. Szkole Podstawowej im. Janusza Korczaka w Gostomi, 4. Szkole Podstawowej im. Unii Europejskiej w Karsiborze, 5. Szkoła Podstawowa im. ks. Jana Twardowskiego w Chwiramie.

Dane o liczbie dzieci i oddziałów w 2019

Wg stanu na 30.09.2018 (dane SIO) Wg stanu na 30.09.2019 (dane SIO) Liczba Liczba Średnia Liczba Liczba Średnia Placówka oddziałów wychowanków liczba oddziałów wychowanków liczba uczniów uczniów na na oddział oddział Odziały przedszkolne SP 2 50 25 2 48 24 Strączno SP 2 48 24 2 49 24,5 Różewo SP 2 50 25 2 46 23 Gostomia SP 3 70 23,33 3 73 24,33 Karsibór SP 2 41 20,5 2 42 21 Chwiram Razem 11 259 23,54 11 258 23,45 „0”

78

Liczba zatrudnionych nauczycieli w poszczególnych placówkach wg. stanu na dzień 31.12.2019 Liczba osób Liczba Placówka etatów SP Strączno 20 19,49 SP Różewo 22 18,33 SP Gostomia 23 19,23 SP Karsibór 24 22,87 SP Chwiram 32 28,91 Razem 121 108,83

Liczba zatrudnionych nauczycieli wg stopnia awansu zawodowego wg. stanu na dzień 31.12.2019 Placówka Brak Stażyści Kontrakto Mianowani Dyplomowani Razem stopnia wi SP Strączno - 3 1 5 11 20 SP Różewo - 1 4 4 13 22 SP Gostomia - 2 2 5 14 23 SP Karsibór - 4 5 6 9 24 SP Chwiram - 3 7 7 15 32

Razem - 13 19 27 62 121

Baza oświatowa

Samorządowe szkoły podstawowe mają swoją siedzibę w 6 budynkach których właścicielem jest gmina Wałcz. Wypełniając zadania organu prowadzącego określone w ustawie prawo oświatowe Gmina zapewnia warunki działania szkoły lub placówki, w tym bezpieczne i higieniczne warunków nauki, wychowania i opieki a także wykonywanie remontów obiektów szkolnych oraz zadań inwestycyjnych w tym zakresie.

Placówka Bu Liczba Liczba sal Pracown Bibliote Świetli Sal Gabinet dyn sal oddziałów ie ka ca e y ek przedszkol W- szk nych F oły SP Strączno 1 6 2 2 1 1 1 2 SP Różewo 1 6 2 2 1 1 1 - SP 2 5 2 3 1 - 1 - Gostomia SP Karsibór 1 7 3 2 - 1 1 1 SP 1 8 2 5 1 1 1 2 Chwiram

79

Dowozy Gmina zapewnia dowóz do szkół na podstawie art. 32, 39 ustawy z 14.12.2016 r. – Prawo oświatowe. Zgodnie z powołanym przepisem, sieć publicznych szkół podstawowych powinna być zorganizowana w sposób umożliwiający wszystkim dzieciom spełnianie obowiązku szkolnego, z uwzględnieniem zasady, że droga dziecka z domu do szkoły nie może przekraczać określonych odległości. Jeżeli droga dziecka z domu do szkoły, w której obwodzie dziecko mieszka przekracza określone odległości, obowiązkiem Gminy jest zapewnienie bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu. Na terenie gminy Wałcz dowozy dzieci do szkół są realizowane w następujących formach: 1. Przewozy zamknięte specjalne 2. Przewozy zamknięte regularne . 3. Przewozy gimbusów szkolnych – 4 autobusy będące własnością Gminy Wałcz (BMC , SOLBUS, SOLBUS, MERCEDES) 4. Zakupione bilety miesięczne na przewozy liniowe. Łączna liczba dzieci objętych dowozami w 2019r. (wg stanu na 31.12.2019r.) : 789 1. Strączno: 115 2. Karsibór: 193 3. Gostomia: 118 4. Chwiram: 116 5. Różewo: 91 6. NSP Szwecja: 12 7. NSP Dębołęka: 49 8. NSP Witankowo: 86 Dzieci posiadające orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego: 9 Koszt dowozów dzieci do szkół w 2019r wynosił: 1.114.263,09zł.

Małe projekty realizowane w 2019r.

SP Różewo 1. Jak rozpoznawać emocje? (20% uczniów uczestniczących) 2. Pomysłowy rok (10% uczniów uczestniczących) 3. Przyroda z klasą. Czy wiesz, jak żyje jeż? (10% uczniów uczestniczących) 4. Mali detektywi (10% uczniów uczestniczących) 5. Lepsza szkoła (75% uczniów uczestniczących) 6. Akademia Finansów dla Dzieci – Pieniądze bez TABU (25 % uczniów uczestniczących) 7. Tydzień bajek polskich (16% uczniów uczestniczących) SP Strączno: 1. Ministerialny program Szkolny Klub Sportowy - 35% uczniów brało w nim udział, prowadzenie dwóch grup sportowych.

80

2. ,,Czytam z klasą’’-ogólnopolski projekt edukacyjny dla klasy III; 3. ,,Ratujemy i Uczymy Ratować’’ - bicie rekordu w utrzymywaniu resuscytacji krążeniowo-oddechowej z fundacją WOŚP. 4. "Polski złoty ma sto lat" Grant NBP - uczniowie klas IV-VII 5. Superkoderzy – Grant Fundacji Orange - klasa 7b - 17 uczniów 6. Projekt - „ 100 kartek na stulecie Niepodległości” 7. Projekt „Mądrzy cyfrowi”- uczymy wartości na przykładzie „Gorzkiej czekolady”- 30 uczniów 8. Członkostwo i działania w ramach Klubu Szkól UNICEF, SP Gostomia: 1. Szkoła i Rodzina to Eko drużyna - projekt ekologiczny z Funduszu Naturalnej Energii (100% uczniów) 2. mPotęga - realizacja grantu fundacji mBanku - "Detektywi w akcji - matematyczny Escape Room” dla uczniów klas VII-VIII.(30% uczniów) 3. Książka jest OK - Szkolny projekt zajęć czytelniczych skierowany do uczniów klas I-III szkół podstawowych oraz dzieci przedszkolnych. (50% uczniów) 4. Wychowanie przez czytanie. Projekt realizowany we współpracy z Fundacją Cała Polska czyta Dzieciom. B. (35% uczniów) 5. Mały Miś w świecie wielkiej literatury - to ogólnopolski projekt rozwijania czytelnictwa i współpracy między przedszkolami. (18% dzieci) 6. Łosoś i spółka – kształtowanie zachowań prośrodowiskowych społeczności lokalnej województwa zachodniopomorskiego. W ramach realizacji projektu zostały zorganizowane warsztaty edukacyjne dla uczniów kl. III- VIII. (20% uczniów) 7. Akademia finansów dla dzieci - Pieniądze bez Tabu – projekt edukacji ekonomicznej (40% uczniów) 8. Internetowy Teatr dla Szkół głównym celem było promowanie i przybliżanie teatru. (100% uczniów) 9. Młodzież listy pisze - to projekt Etwinning realizowany przez uczniów klasy VII Celem projektu jest zachęcenie uczniów do nawiązywania nowych znajomości, kształcenie umiejętności redagowania tekstu i kreatywnego myślenia. (9% uczniów)

SP Chwiram

Procent uczniów w nich uczestniczących: 45%. 1. Przedszkolny klub wolontariatu - rozwijanie wśród dzieci postawy zaangażowania na rzecz potrzebujących pomocy. 2. ,,Ratujemy i uczymy ratować”: Celem było poznanie zasad pierwszej pomocy,

81

3. Akademia Finansów dla dzieci - Pieniądze bez tabu to cykl warsztatów realizowany przez Stowarzyszenie Matki Wariatki pod patronatem Narodowego Banku Polskiego: 4. „Mały Geniusz Nauki- eksperymenty: Celem było rozbudzenie i rozwijanie pasji badawczej uczniów. 5. Czytam z klasą „Lekturki spod chmurki” - rozwój czytelnictwa wśród uczniów klas I-III. 6. „Mali detektywi. Jakie tajemnice kryje świat wokół nas”- pokazanie dzieciom jak ciekawa potrafi być nauka. Uczniowie poznawali tajniki matematyki, przyrody i informatyki.

SP Karsibór 1. Ogólnopolski projekt edukacyjny „Mały Miś w Świecie Wielkiej Literatury” – udział 65% dzieci przedszkolnych, 2. Ogólnopolski projekt pn.: „Tydzień bajek polskich” – 34% dzieci przedszkolnych, 3. Projekt szkolny – Poznajemy struktury samorządowe: urzędy gminy, powiatu, województwa – 30% uczniów, 4. Projekt edukacyjny – Tydzień Konstytucyjny – 13% uczniów, 5. Projekt edukacyjny „Łosoś i spółka” – 35% uczniów 6. Ogólnopolski projekt „Tydzień Mediacji” – 12% uczniów 7. Projekt edukacyjny EuroWeek – 10% uczniów.

Realizowane programy profilaktyczne działania i innowacje w 2019r.

SP Różewo: Programy 1. Wzorowa Łazienka 2. Trzymaj formę 3. Porozmawiajmy o zdrowiu i nowych zagrożeniach 4. Zdrowe zęby mamy, marchewkę zjadamy 5. Zdrowo jem, więcej wiem 6. Czyste powietrze wokół nas 7. Poznajemy zawody 8. Mali detektywi: Jaś i Małgosia na tropie (profilaktyka uzależnień) 9. Zachowaj trzeźwy umysł 10. Akademia bezpiecznego Puchatka (bezpieczeństwo w szkole, na drodze , w Internecie Innowacje 1. Już przedszkolak nawet wie, jak się zdrowo gotuje i je 2. Kiedy dorosnę, będę 3. Przygoda z matematyk 82

SP Gostomia: 1. Cyfrowa Majówka 2. Mądrzy Cyfrowi 3. Śniadanie daje moc 4. Zdrowe zęby mamy, Marchewkę zjadamy 5. Trzymaj formę 6. Porozmawiajmy o zdrowiu i nowych zagrożeniach. 7. Ogólnopolski program edukacji stomatologicznej 8. Bieg po zdrowie 9. Program domowych detektywów Jaś i Małgosia na tropie 10. Jestem ślimaczkiem 11. Akademia umiejętności młodego człowiek 1. Bądź kumplem! Nie dokuczaj!. 2. NIE ZABIJAJ – JEDŹ BEZPIECZNIE! 3. BIJEMY rekord w resuscytacji krążeniowo oddechowej z WOŚP. 4. Dobrze Cię widzieć Przerwany marsz - ogólnopolska akcja pod patronatem MEN polegająca na symbolicznym dokończeniu 2 września 2019 roku, przerwanego przez wybuch II wojny światowej, marszu do szkoły ówczesnej młodzieży 5. Szkoła pamięta 6. Do Hymnu 7. Pomóżmy zwierzętom leśnym przetrwać zimę 8. Kultura i szacunek tworzą szkoły wizerunek 9. Kreatywne 10. Szkolny Program Koła Wolontariatu - Otwarte Serca 11. Razem łatwiej, wspólnie i ciekawiej

SP Strączno 1. Tydzień Mediacji rówieśniczej – Warsztaty dla uczniów z mediacji ( 48 uczniów) 2. Tydzień edukacji prawnej- spotkania z sędziom Sądu Rejonowego w Wałczu, wizyta w Sądzie i symulacja rozprawy uczniowie klas VII a i VII b- (31 osób) 3. Wdrażanie Programu Nauki Zachowania w 2019 roku- zgłoszenie do programu 4. Trzymaj Formę, 5. Porozmawiajmy o zdrowiu i nowych zagrożeniach 6. Program prowadzony przez Fundację Euroweek 2019- Udział 30 uczniów

83

7. Program przedszkolny dotyczący zdrowia jamy ustnej i zapobiegania próchnicy „Zdrowe zęby mamy, marchewkę zajadamy” OP I i OP II 8. Innowacja pedagogiczna „Mali wspaniali- Sensoplastyka®, a matematyka”- OP I i OP II 9. Innowacja logopedyczna „Logopedyczna gimnastyka małego smyka” OP I i OP II 10. innowację pedagogiczną ,,Mini kodowanie na przedszkolnym dywanie” OPI 11. Innowacja pedagogiczna „Czekoladowa fabryka wartości” - klasa V 12. Światowy Dzień Tabliczki Mnożenia - 100 % 13. Zbiórka darów dla dzieci z Hospicjum Sióstr św. Elżbiety w Złotowie- 100% 14. Paczka dla Bohatera- 100% 15. Dzień Dawcy Szpiku Kostnego 16. Bieg wilczym tropem 17. „ Piękna nasza Polska cała” 18. „ Szkoła Demokracja”- program CEO 19. „Dzień Nowych Technologii”- warsztaty środowiskowe z programowania 20. Akademia bezpiecznego Puchatka- Oddziały Przedszkolne 21. „Smart, to znaczy Mądrze”- uzależnienie czy nawyk 22. Akcja „ Jak nie czytam jak czytam” 23. Akcja „Narodowe czytanie” 24. „Domowi detektywi” kl. IV, V, VI- Program rekomendowany przez PARPA 25. „ Szkoła Pamięta” 26. „ Razem na święta” 27. „ Niepodległa do Hymnu” 28. Pieniądze bez tabu- klasy I-III i OP 29. Ogólnopolska akcja „ Mała książka- wielki człowiek”- OP I, OPII i kl.I 30. Udział w akcji „ Godzina dla twojej miejscowości” 31. Happening- Stop przemocy wśród dzieci i młodzieży

SP Chwiram 1. Szkolny Program Wychowawczo - Profilaktyczny 2. Ogólnopolski Program Edukacyjny „Trzymaj Formę!" 3. Wojewódzki Program Profilaktyki Używania Substancji Psychoaktywnych, w tym nowych narkotyków „Porozmawiajmy o zdrowiu i nowych zagrożeniach” 4. Program domowych detektywów „Jaś i Małgosia na tropie” 5. W przedszkolu program pod hasłem „Przedszkolny klub wolontariatu” Inne działania realizowane w szkole: 1. Uczniowie wzięli udział w konkursach: plastycznym „Bezpiecznie nad wodą” i filmowym „Sprawiedliwość w moich oczach”

84

2. Szkoła otrzymała certyfikat za działalność wychowawczo – profilaktyczną w programie „Harmonijny rozwój” 3. We wrześniu przeprowadzono ankiety na temat zainteresowań i potrzeb uczniów oraz diagnozę problemów występujących w szkole 4. Uaktualniono Strategie działań wychowawczych, zapobiegawczych i interwencyjnych wobec młodzieży zagrożonej uzależnieniem 5. Opracowano klasowe Kontrakty Uczeń- Nauczyciel 6. Przeprowadzono Tydzień magicznych słów i życzliwości. 7. Wykorzystano ofertę edukacyjną programu „Dziecko w Sieci”, w ramach zajęć lekcyjnych, kursów e-leringowych dla nauczycieli, uczniów i ich rodziców 8. Współpracowano z organizacjami pozarządowymi i instytucjami działającymi na rzecz bezpieczeństwa uczniów oraz zapobieganiu przemocy: Komendą Powiatową Policji w Wałczu, Strażą Gminną, Sądem Rejonowym, Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie 9. Realizowano działania promujące postawy patriotyczne, w ramach których zorganizowano akademię, konkursy, wystawy prac uczniów, wycieczki 10. Raz w miesiącu odbywają się apele, w czasie których promuje się pozytywne postawy i zachowania uczniów 11. Zorganizowano zajęcia z dietetykiem na temat zdrowego odżywiania, w ramach warsztatów uczniowie przygotowywali koktajle owocowo – warzywne 12. Szkoła promuje uczniów z najwyższą frekwencją, w razie potrzeb wychowawca wdraża program poprawy frekwencji 13. W ramach działań charytatywnych szkoła brała udział w WOŚP, Szlachetnej Paczce, w akcji „Ile waży Święty Mikołaj?”, organizowała Jarmark Bożonarodzeniowy, z którego dochód przekazano na rehabilitację chorych uczniów 14. Kontynuowano akcje realizowane w szkole cyklicznie: Międzynarodowy Dzień Praw Człowieka, Światowy Dzień Rzucenia Palenia Tytoniu; dzień bezpiecznego Internetu „Stop cyberprzemocy” 15. Uczniowie uczestniczyli w przedstawieniach profilaktycznych z zakresu przeciwdziałania agresji i budowania pozytywnych relacji pt.: „Nerwy do konserwy” i „Inny chłopiec” 16. Większość rodziców, wszyscy uczniowie i nauczyciele uczestniczyło w spotkaniach profilaktycznych na temat odpowiedzialności prawnej dzieci i młodzieży. Spotkania prowadzili: pani Beata Budzyń z Komendy Powiatowej w Wałczu i Pan Leszek Dowgiałło- „Profilaktyka wg Leszka” 17. Rozpowszechniono opracowane i zebrane materiały informacyjne dotyczące bezpiecznego funkcjonowania w cyberprzestrzeni. Materiały zostały udostępnione uczniom i rodzicom 18. Zorganizowano spotkanie profilaktyczne dla uczniów z funkcjonariuszami Straży Ochrony Kolei

85

SP Karsibór 1. Program edukacyjny z pierwszej pomocy „Ratujemy i Uczymy Ratować” (WOŚP), 2. Programy profilaktyczne: a) „Zdrowe zęby mamy marchewkę zajadamy” b) „Porozmawiajmy o zdrowiu i nowych zagrożeniach” c) Program domowych detektywów „Jaś i Małgosia na tropie” d) „Zachowaj Trzeźwy Umysł” e) „Trzymaj formę” 3. Akcje patriotyczne: a) Bohater ON b) Kartka dla Bohatera c) Przerwany marsz d) Do hymnu e) Bieg Żołnierzy Wyklętych 4. Akcje charytatywne: a) „Paczka dla Bohatera” b) „Razem na święta” c) Zbiórka żywności dla schroniska dla zwierząt „Miluszkowo” 5. Akcje czytelnicze: Rodzice czytają dzieciom (przedszkole, kl. I-III), 6. Innowacje pedagogiczne: a) Czytam z klasą Lekturki spod chmurki (kl. I – III) b) English with Karaoke (kl. IV) 7. Akcje ekologiczne - Sprzątanie świata 8. Akcja po patronatem UNICEF – Dzień Ochrony Praw Dziecka.

Biblioteki szkolne

Dane SP SP SP SP Karsibór SP Różewo Gostomia Strączno Chwiram Stan księgozbioru na 3912 6454 15616 527 8325 01.01.2019r. Liczba zakupionych 74 263 248 289 80 pozycji książkowych Zdjęcia ze stanu 0 0 0 0 0 Stan księgozbioru na 3986 6718 16038 837 8405 dzień 31.12.2019r. 1004 671 1164 2250 726 Liczba wypożyczeń w ( z 2019r. podręcznikami) Liczba uczniów 136 126 189 226 240 korzystających z biblioteki szkolnej w 2019r.

86

Przyznane w 2019 stypendia na podstawie przyjętego przez Radę Gminy Wałcz regulaminu w sprawie zasad i trybu przyznawania stypendiów uczniom za wybitne osiągnięcia szkolne

Rozdysponowana kwota na stypendia: 12.080,00 zł

Liczba uczniów którzy otrzymali stypendia: 27

Kwoty przyznanych stypendiów: 8 po 500,00 zł, 16 po 430,00 zł i 3 po 400,00 zł

Placówki niepubliczne Zakładanie i prowadzenie publicznych szkół podstawowych należy do zadań własnych gminy. Uprawnienia do prowadzenia szkół posiada również osoba prawna lub fizyczna, która może prowadzić niepubliczne szkoły podstawowe po uzyskaniu wpisu do ewidencji prowadzonej przez Wójta Gminy Wałcz. Zgodnie z obowiązującymi przepisami w zakresie prawa oświatowego jednostka samorządu terytorialnego prowadzi ewidencję placówek niepublicznych zlokalizowanych na jej terenie. Placówki niepubliczne otrzymują comiesięczną dotację na każde dziecko, objęte opieką. W 2019 roku na terenie Gminy Wałcz działalność prowadziło 7 jednostek prowadzonych przez osoby fizyczne i prawne inne niż Gmina Wiejska Wałcz, w tym dotowanych 7: Szkoły, placówki niepubliczne: 1. 3 niepubliczne punkty przedszkolne w Witankowie, Szwecji, Dębołęce 2. 3 niepubliczne oddziały przedszkolne w : a) Niepublicznej Szkole Podstawowej im. Juliana Tuwima w Witankowie, b) Niepublicznej Szkole Podstawowej im. 4 Dywizji Piechoty w Szwecji c) Niepublicznej Szkole Podstawowej w Dębołęce 3. 3 Niepubliczne Szkoły Podstawowe: a. Niepubliczna Szkoła Podstawowa im. Juliana Tuwima w Witankowie, b. Niepubliczna Szkoła Podstawowa im. 4 Dywizji Piechoty w Szwecji c. Niepubliczna Szkoła Podstawowa w Dębołęce b) Niepubliczne przedszkole: „Dziecięcy ogród” Emilia Pusz Ostrowiec

87

Średnia liczba dzieci Kwota przekazanej Nazwa niepublicznej placówki uczęszczająca w dotacji w 2019 r. 2019 r. Niepubliczna Szkoła Podstawowa im. Juliana Tuwima w Witankowie 92 1.035.086,56 Niepubliczna Szkoła Podstawowa im. 4 Dywizji Piechoty w Szwecji 80 901.537,01 Niepubliczna Szkoła Podstawowa w Dębołęce 77 920.035,20 Oddział przedszkolny w Niepublicznej Szkole Podstawowej im. Juliana Tuwima w 18 136.378,08 Witankowie Oddział przedszkolny w Niepublicznej Szkole Podstawowej im. 4 Dywizji Piechoty w Szwecji 12 89.024,58 Oddział przedszkolny w Niepublicznej Szkole Podstawowej w Dębołęce 11 100.994,28 Punkt przedszkolny przy Niepublicznej Szkole Podstawowej im. Juliana Tuwima w 9 74.020,80 Witankowie Punkt przedszkolny przy Niepublicznej Szkole Podstawowej im. 4 Dywizji Piechoty w Szwecji 13 106.448,96 Punkt przedszkolny przy Niepublicznej Szkole Podstawowej w Dębołęce 12 98.694,40 Niepubliczne przedszkole: „Dziecięcy ogród” Emilia Pusz Ostrowiec 22 133.766,16

Razem 346 3.595.986,03

Kultura. Sieć biblioteczna. Status formalno-prawny biblioteki.

Gminna Biblioteka Publiczna w Karsiborze jest samorządową instytucją kultury i działa na podstawie ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z dnia 2012 r, poz. 406), ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz. U. z 2012 r, poz. 642) i została wpisana do Rejestru Instytucji Kultury Gminy Wałcz w dniu 01.04.2014 r. pod nr 1. GBP w Karsiborze uzyskała status samorządowej instytucji Kultury zgodnie z Uchwałą nr XLII (244/2013) Rady Gminy Wałcz z dnia 28 listopada 2013 r. Uchwałą nr XII (56/2015) z dnia 29 września 2015 r. zmieniono statut Gminnej Biblioteki Publicznej w Karsiborze. Pomieszczenia, w których znajduje się GBP w Karsiborze są wynajmowane w budynku Szkoły Podstawowej im. Unii Europejskiej w Karsiborze. Biblioteka jest otwarta 5 dni w tygodniu, od poniedziałku do piątku w godzinach: pn. 10:00-18:00, wt - pt 8:00-16:00

88

Liczba pracowników i etatów: 3 pracowników zatrudnionych na 1,75 etatu Stan księgozbioru na 01.01.2019 r.- 9.938 szt.

Zakup księgozbioru w podziale na środki (ilość i wartość): 1.Gmina Wałcz : 21.632,85 zł- 855 książek i 5 audiobooków 2.Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego: 6.895,00 zł - 256 książek 3.Dary: 327 zł, w tym 39 książek, Książki wycofane: 120 na kwotę 458,71 zł Ogółem stan księgozbioru na 31.12.2019r. wynosi - książki 12.525, audiobooki 137, filmy 11 o wartości 183.992,47 zł

Czytelnicy zarejestrowani w ciągu 2019 roku: 142 Stan czytelników na koniec 2019r.: 759 Podział czytelników na wiek i prowadzone zajęcia: 1. Do 5 lat - 42 2. 6-12 lat - 210 3. 13-15 lat - 74 4. 16-19 lat - 77 5. 20-24 lat - 24 6. 25-44 lat - 83 7. 45-60 lat - 98 8. Powyżej 60

1. Uczący się - 366 2. Pracujący - 205 3. Pozostali- 188

Liczba komputerów używanych w bibliotece w 2019. Procesy automatyzacji mające na celu wprowadzenie komputerowego wypożyczania zbiorów. W 2019 roku w bibliotece użytkowanych było 7 komputerów, w tym 2 laptopy i serwer. Udział procentowy księgozbioru wprowadzonego do katalogu elektronicznego Mak+ wynosi 100%. Na automatyzację związaną z procesami bibliotecznymi przeznaczono kwotę 5.755,63zł. Funkcje systemu komputerowego używane w GBP w Karsiborze: 1. Gromadzenie, 2. Katalogowanie, 3. Ubytkowanie, 4. Inwentarze, 5. Rejestracja czytelników, 6. Rejestracja wypożyczeni, 7. Sprawozdawczość.

89

Gminna Biblioteka Publiczna w Karsiborze jest samorządową instytucją kultury. Działa na terenie gminy Wałcz od 01.08.2014 roku. W związku, z tym że jest jedyną instytucją tego typu w gminie nie zajmuje się tylko działalnością typową dla bibliotek, ale przejmuje niejako rolę ośrodka kultury i w miarę swoich możliwości i potrzeb mieszkańców gminy. Integruje społeczność lokalną poprzez udział w organizowanych przez GBP wydarzeń kulturalnych. Biblioteka i jej pracownicy propagują historię regionu przez wydawanie książek i zbieranie materiałów regionalnych.

Formy działalności biblioteki w roku 2019:

1. W 2019 roku samodzielnie wydaliśmy książkę historyczną ,,Wałeckie wędrówki w pięciu wymiarach cz. 2” Jarosława Leszczełowskiego - to już kolejna (3) publikacja wydana przez naszą bibliotekę, przybliżająca historię gminy Wałcz. Szybko okazało się, że fascynująca historia tego regionu, gdzie na przestrzeni dziejów oddziaływały na siebie, a niekiedy ścierały się ze sobą, wpływy dwóch narodowych kultur i dwóch odmian religii chrześcijańskiej, nie zmieści się w jednym tomie. Dlatego też pierwsza część wędrówek, którą oddaliśmy do rąk czytelników, obejmuje mniej więcej połowę obszaru dzisiejszej gminy Wałcz. Opisywane szlaki biegną przez lesiste obszary dawnych starostw wałeckiego i nowodworskiego, które położone są na północny wschód od koryta rzeki Dobrzycy. Dawne starościńskie bory poprzecinane są licznymi rzeczkami, strumieniami oraz ułożonymi w łańcuchy wąskimi i długimi jeziorami. Ten trudno dostępny obszar został zagospodarowany dopiero na przełomie XVI i XVII staraniem polskich starostów. Pierwszy tom poświęcony został historii tej części gminy, która przez setki lat znajdowała się w obrębie posiadłości spolonizowanych Wedlów, którzy przyjęli nazwisko Tuczyńskich. Obszar ten leży na południowy wschód od jeziora Bytyń Wielki, między drogami krajowymi nr 10 i 22. Początki pisanej historii tego terenu sięgają średniowiecza. Zakreślone w ten sposób ramy niniejszej publikacji obejmują też opis walk o legendarną linię niemieckich umocnień zwaną Wałem Pomorskim. Pozyskane w ten sposób środki przeznaczymy na wydanie kolejnej książki regionalnej. 2. Ferie z biblioteką – cykl warsztatów dla dzieci i rodziców podczas ferii, udział w nich wzięło łącznie około 50 uczestników. 3. 2 spotkania autorskie z autorem książki o historii naszego regionu J. Leszczełowskiego ,,Wałeckie wędrówki w pięciu wymiarach” - w spotkaniach wzięło udział około 90 osób. 4. W GBP w Karsiborze prowadzi cyklicznie lekcje biblioteczne dla szkół podstawowych. Przeprowadzono 16 lekcji bibliotecznych, w których wzięło udział 190 uczestników. 5. Organizacja Wieczornicy Patriotycznej w Zdbicach - już po raz piąty na terenie gminy wiejskiej Wałcz na Skansenie w Zdbicach odbyła się Wieczornica Patriotyczna zorganizowana przez gminę Wałcz i Gminną Bibliotekę Publiczną w Karsiborze. Uroczystość miała charakter patriotyczny. Wieczornica miała na

90 celu upamiętnienie 74 rocznicy zakończenia działań wojennych w II wojnie światowej i wszystkich, tych, którzy zginęli w walce o wolną Polskę. Pamięć, o tych wydarzeniach jest potrzebna do budowania tożsamości narodowej, szczególnie wśród młodego pokolenia. Gmina Wałcz od roku współpracuje z Garnizonem Wałcz, w tym roku oprawę wojskową uroczystości wykonali żołnierze ze 100 Batalionu Łączności w Wałczu. Zaproszeni goście na czele z wójtem gminy Janem Matuszewskim i delegacje ze Zdbic oraz szkół gminnych na czele z dyrektorami złożyły wiązanki pod tablicą pamiątkową. Podczas roczystości można było zobaczyć instalację przygotowaną przez grupę rekonstrukcyjną z Muzeum Wału Pomorskiego. W tym roku oprawę muzyczną tworzył zespół ,,Marianki” z Czaplineckiego Ośrodka Kultury. Cieszę się, że coraz więcej osób pomaga nam przy organizacji Wieczornicy. Sołectwo Zdbice pomaga w dopięciu wszystkich szczegółów technicznych, no i oczywiście piecze nam ciasta. Tradycyjnie już wieczorne ognisko było doskonałym tłem do śpiewania pieśni patriotycznych przez wszystkich uczestników Wieczornicy.

91

92

5. Organizacja VII Ogólnopolskiego Pleneru Artystycznego w Iłowcu - w dniach 27.05-02.06. 2019 w ,,Leśnym Dworze” w Iłowcu odbył się VII już Plener Artystyczny. 26 czerwca odbył się Wernisaż podsumowujący prace artystów. W wydarzeniu uczestniczyli przedstawiciele władz samorządowych, 15 artystów z całej Polski i mieszkańcy powiatu wałeckiego. Pierwszy, sfinansowany ze środków PROW, Plener Artystyczny odbył się w Szwecji. Trzy kolejne w Czechyniu, w agroturystyce ,,Czechyńskie Sioło”, następny w Gościńcu ,,U Gienka” w Dobrzycy, a ostatni w Iłowcu w ,,Leśnym Dworze”. Z założenia w każdym Plenerze biorą udział artyści z całego kraju oraz kilku naszych, lokalnych. Od dwóch lat pozwalamy artystom zadecydować o charakterze i tematyce pracy, co czyni je ciekawszymi i bardziej zaskakującymi. Do Iłowca przyjechali artyści z całego niemal kraju: Białegostoku, Wrocławia, Jarosławca, Podhala i Złocieńca. Każdy z nich dwie spośród wykonanych podczas tygodniowego pleneru prac pozostawi w naszej gminie. Będą one sukcesywnie przekazywane na aukcje lub wykorzystywane w celach promocyjnych.

93

6. Gminna Biblioteka Publiczna w Karsiborze zorganizowała ciekawe warsztaty zielarskie ,,Dzika kuchnia z ,,Kasztelankami” - warsztaty gotowania z dzikich roślin łąk i lasów. 27.07.2019 r. do agroturystyki ,,Czechyńskie sioło” przyjechało wielu miłośników ziół. Warsztaty prowadziły dziewczyny z ,,Kasztelanii Ostrowskiej” historycznej krainy wokół jeziora Lednica, obejmującą gminy Kiszkowo, Kłecko, Łubowo i Pobiedziska. To wielopokoleniowa grupa inspirująca się przyrodą, kulturą, organizacja zajmuje się badaniem walorów regionu oraz poszukiwaniem tożsamości lokalnej. Uczestnicy warsztatów udali się na łąkę i do lasu na poszukiwanie dzikich ziół, poznali ich siedliska i właściwości. Po powrocie wspólnie przyrządzono z nich potrawy inspirowane kuchnią słowiańską i wielkopolską. A później próbowaliśmy zupy bryjki z krwawnikiem, szczawiem i pokrzywą, leczo z młodymi liśćmi podagrycznika, młodymi pędami chmielu a na deser placki z pokrzywy z sosem śliwkowym. Było pysznie. Oczywiście najważniejsze jest, że to wszystko rośnie wokół nas. Udział w nich wzięło 30 osób (grupa była ograniczona ze względu na rodzaj prowadzonych zajęć).

94

7. Warsztaty komiksowe ze Zbigniewem Masternakiem - 23.10.2019 r. dla uczniów szkół podstawowych. Udział w nich wzięło 40 osób.

95

8. Udział w akcji Instytutu Książki ,,Mała Książka Wielki Człowiek” udział w nim bierze 160 czytelników w wieku od 3 - 6 lat, w tym między innymi ze szkół w Karsiborze, Szwecji i Strącznie.

9. ,,Narodowe Czytanie” pod patronatem pary prezydenckiej RP- 09.09.2019 r. - tym razem 8 nowel, 8 tekstów, których wspólnym mianownikiem jest polskość w połączeniu z treściami uniwersalnymi, refleksją nad człowiekiem i społeczeństwem. Do dziś teksty te nie straciły nic ze swej aktualności. Uczą nas, że w życiu powinniśmy kierować się szlachetnością i solidarnością, że nie wolno nam stracić wrażliwości na ludzką krzywdę ani zapomnieć. Od kilku lat w naszym ,,Narodowym czytaniu” biorą udział szkoły. Staramy się podejść do lektur w sposób niekonwencjonalny, zawsze jest jakieś przedstawienie teatralne, lekcja na żywo lub pokazanie cech charakterystycznych danej epoki, w której napisana została książka wytypowana do czytania.

Pani Aldona Piaskowska dyrektor Gminnej Biblioteki w Karsiborze została laureatką konkursu „Bibliotekarz Roku 2019”. Jest to zaszczytne osiągnięcie w województwie zachodniopomorskim.

Otrzymane nagrody i wyróżnienia – Gminna Biblioteka Publiczna w Karsibórze otrzymała prestiżowe wyróżnienie w konkursie „Biblioteka Roku 2018” województwa zachodniopomorskiego wręczone w 2019 roku.

96

Budżet biblioteki w 2019 r. wyniósł: 268076,24 zł. z czego 240515,32 zł wydatków sfinansowano ze środków z dotacji z Gminy Wałcz.

Poszczególne pozycje kosztów w 2019r. : 1. wydatki na wynagrodzenia i pochodne tj.: 136458,07 zł 2. zakup książek, audiobooków: 28527,85 zł 3. organizacja imprez kulturalnych: 24160,51 zł 4. wydanie publikacji: 18900,00 zł

5. zużycie materiałów i energii: 17266,97 zł 6. usługi obce: 33026,99 zł 7. pozostałe koszty: 3440,17 zł

Formy działalności biblioteki w roku 2019 r. Działalność edukacyjna, kulturalno- oświatowa i promocyjna biblioteki:

Biblioteka współpracuje z ,,Galerią Kazimiery Szatkowskiej i innymi artystami z gminy Wałcz”. W roku 2019 odbyły się dwa spotkania , na które zaproszono lokalnych artystów do udziałów w wystawach tematycznych, ale również w koncertach muzycznych. Przeprowadzono kilkanaście warsztatów plastycznych dla seniorów w Bibliotece Gminnej w Karsiborze.

Przez cały rok przeprowadzono 15 lekcji bibliotecznych dla uczniów szkół gminnych. W tym roku było to ,,Przedwiośnie” Stefana Żeromskiego. Przyjęta forma ,,Narodowego Czytania” w Gminnej Bibliotece to za każdym razem połączenie spektaklu teatralnego z udziałem uczestników. W roku 2019 było to

97 przedstawienie przygotowane przez ,,Teatr Inaczej” i Stowarzyszenie ,,rumor”, którzy oprócz czytania fragmentów powieści pokazało stroje z epoki, nauczyło tańczyć w stylu dwudziestolecia międzywojennego. W imprezie po raz pierwszy uczestniczyły szkoły z terenu naszej gminy.

Biblioteka jest w trakcie pisania następnej części ,,Wałeckich wędrówek…’, w której znajdzie się historia następnych miejscowości z terenu naszej gminy. Łącznie we wszystkich działaniach wzięło udział 865 uczestników.

Poniżej przedstawiono zorganizowane podstawowe imprezy w gminie Wałcz w 2019 roku.

1.Surviwał Pomorski w Zdbicach

98

99

3. Zawody sportowo-pożarnicze 08.06.2019 r. Rudki

100

3. Sołeckie grillowanie w Górnicy.

101

4.Turniej Sołectw – udział wzięło 14 sołectw. 27.07.2019 r. Gostomia.

102

5. Rozpoczęcie Lata w Karsiborze – prawie 4 tyś. osób bawiących.

103

6.VI Bieg Rodzinny w Chwiramie

104

6. W sali Wałeckiego Centrum Kultury odbył się uroczysty koncert z okazji 101 rocznicy odzyskania przez Polskę niepodległości. W występie udział wzięli uczniowie Szkoły Podstawowej w Chwiramie. Koncert był na bardzo wysokim poziomie.

105

7. W Nakielnie odbył się festyn z okazji Dnia Dziecka. Bardzo ciekawa sceneria, przebrania piratów i wiele atrakcji. Współorganizatorem był Armatorski Klub Żeglarski.

106

8. Na teren naszej gminy, do miejscowości Nakielno zawitało Polskie Radio Jedynka z redaktorem Romanem Czejarkiem. Pan sołtys wsi Nakielno Robert Dłużak, i nie tylko, opowiadał o urokach wsi Nakielno.

107

9. Wieś Szwecja została zgłoszona do konkursu na Najpiękniejszą Wieś Zachodniopomorską. Na zdjęciu Komisja oceniająca uroki wsi i społeczny i prywatny dorobek mieszkańców. Szwecja zakwalifikowała się do 10 najpiękniejszych wsi w zachodniopomorskim, ostatecznie zajmując 8 miejsce.

108

10. Pani Jadwiga Naranowicz sołtys wsi Szwecja odbierała nagrodę za udział w konkursie na Najpiękniejszą Wieś.

109

11. Gmina Wałcz była sponsorem wyjazdu grupy KSW Husaria z Witankowa na mistrzostwa świata do Włoch. Tytuł mistrza świata wywalczyli nasi zawodnicy.

12. Grupa Power Control ze Szkoły Podstawowej w Chwiramie. Zwycięzca w robotyce w wielu konkursach w Polsce i za granicą.

110

13. Dwie okazje, Dzień Sołtysa i kończąca się kadencja sołtysów doprowadziły do wspólnego spotkania Sołtysów. Podziękowano Państwu Sołtysom za ogrom prac włożonych w rozwój swoich miejscowości i pracę na rzecz swoich społeczeństw.

111

11. POMOC SOŁECZNA

Powody korzystania z pomocy społecznej:

1. Ubóstwo 2. Długotrwała lub ciężka choroba 3. Bezrobocie 4. Niepełnosprawność 5. Bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego 6. Alkoholizm 7. Przemoc w rodzinie 8. Potrzeba ochrony macierzyństwa 9. Trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego – 10. Zdarzenie losowe 11. Bezdomność.

Ilość osób i rodzin objętych różnymi formami pomocy społecznej:

1. Zasiłki stałe – 44 osoby z 44 rodzin 2. Zasiłki okresowe – 73 osoby z 73 rodzin 3. Zasiłki celowe – 231 osoby z 226 rodzin 4. Schronienie – 5 osoby z 5 rodzin 5. Usługi opiekuńcze – 28 osób z 28 rodzin 6. Domy Pomocy Społecznej – 28 osób z 28 rodzin 7. Zdarzenie losowe – nie wystąpiły 8. Praca socjalna – 118 osób z 45 rodzin 9. Poradnictwo specjalistyczne 142 osoby z 58 rodzin 10. Wspieranie rodziny i piecza zastępcza – opłacamy pobyt za 24 dzieci w rodzinach zastępczych 4 dzieci, w placówkach opiekuńczo-wychowawczych za 20 dzieci. Łączna liczba rodzin 11.

W 2019 r. objętych dożywianiem było 272 dzieci z 151 rodzin o liczbie 587 osób w tych rodzinach.

Ilość osób korzystających ze świadczeń rodzinnych: Liczba rodzin korzystających ze świadczeń rodzinnych wraz z dodatkami rodzin 486, osób 1441.

Ilość osób i rodzin korzystających z jednorazowego świadczenia: Liczba rodzin 2 , liczba osób 2

Ilość osób i rodzin korzystających ze świadczeń wychowawczych (500+): W 2019 r. ze świadczeń wychowawczych skorzystało 1.242 rodzin w tym 1.775

112 dzieci.

Liczba osób i rodzin korzystających ze świadczenia 300+ Dobry start w 2019 r. skorzystało 1.090 rodzin , w tym 1.638 dzieci.

Ilość osób i rodzin korzystających ze świadczeń z funduszu alimentacyjnego: Liczba rodzin – 79, liczba osób uprawnionych – 146

Ilość podjętych działań wobec dłużników alimentacyjnych: W 2019 r. było podjętych 88 działań wobec dłużników.

Ilość przeprowadzonych wywiadów alimentacyjnych i oświadczeń majątkowych: W 2019 r. sporządzono wywiadów i oświadczeń – 38

Ilość wydanych decyzji o uznaniu dłużnika za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych:

W 2019 r. ilość wydanych decyzji - 11

Ilość osób i rodzin korzystających z dodatków mieszkaniowych: Rodziny - 109 , osób 360

Ilość osób i rodzin korzystających z dodatków energetycznych: Rodziny - 48 , osoby 162

Ilość uczniów korzystających z pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Wałcz: W 2019 r. łączna kwota wypłacona za stypendia – 147.016,00 zł, dla 329 uczniów. Zasiłki szkolne – 6 uczniów, kwota – 3.720 zł

Ilość osób objętych usługami opiekuńczymi i specjalistycznymi usługami opiekuńczymi (liczba , kwota): W 2019 r. usługami opiekuńczymi zostało objętych 28 osób, na łączną kwotę 236.719 zł, natomiast nie prowadzimy specjalistycznych usług opiekuńczych.

Ilość osób skierowanych do Środowiskowych Domów Samopomocy: W 2019 r. w ŚDS przebywało 12 skierowanych przez GOPS.

Ilość osób skierowanych do DPS : W 2019 r. w DPS przebywało 28 osób , wydatkowano kwotę 759.166,00 zł. Ilość dzieci współfinansowaniem ich pobytu w pieczy zastępczej: W 2019 r. opłacaliśmy pobyt w placówkach i rodzinach zastępczych za 24 dzieci. Wydatkowano kwotę 464.976,00 zł. Ilość prowadzonej procedury Niebieskiej Karty: W 2019 r. procedurę NK prowadziliśmy w 78 przypadkach.

113

6. GOSPODARKA KOMUNALNA

Cmentarze komunalne:

1. Na obszarze gminy znajduje się 16 Cmentarzy Komunalnych w następujących miejscowościach: Lubnie, Rutwicy, Dzikowie, Zdbicach, Karsiborze, Gostomi, Nakielnie, Chwiramie, Dobinie, Golcach, Dębołęce, Kłębowcu, Rudkach, Witankowie, Strącznie i Różewie. Łącznie zajmują powierzchnię 10,00 ha.

2. Z utrzymaniem cmentarzy wiąże się szereg wydatków związanych między innymi z : a. konserwacją , wymianą, naprawą ogrodzeń, bram, kłódek, b. utrzymaniem dróg i alejek, koszeniem terenów cmentarnych, c. konserwacją sieci wodociągowej, zużyciem wody d. wywozem odpadów komunalnych oraz biodegradowalnych e. wycinką drzew i cięciami pielęgnującymi.

Na sumę wpływów składają się opłaty za: plac pod grób, przedłużenie użytkowania, rezerwację, reklamy czy wjazdy na cmentarz. Suma wpływów za 2019 rok wyniosła 115.780,00 zł.

Gospodarka odpadami:

W 2019 roku łącznie odebrano i zagospodarowano 2.146,89 ton odpadów z nieruchomości zamieszkałych, w tym: 1. - 1.397,26 ton – odpady zmieszane, 2. - 749,63 ton – odpady segregowane w tym a. papier 38,12 ton b. szkło 270,32 ton c. plastik 407,13 ton d. odpady bio 34,06 ton

W punkcie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) przyjętych zostało łącznie 36,799 ton odpadów, m.in. zużyte opony, gruz betonowy i ceglany, odzież, zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne oraz odpady wielkogabarytowe. Osiągnięty poziom recyklingu i przygotowania do ponownego zużycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła wyniósł 43 % (przy wymaganym poziomie 40 %). Nie zaewidencjonowano dzikich wysypisk.

114

W 2019 roku w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie nie było naboru wniosków o dofinansowanie zadania polegającego na usuwaniu azbestu. W przedmiotowym roku wpłynęły 53 podania od mieszkańców z terenu gminy Wałcz o pomoc w utylizacji azbestu. Z końca roku 2018 oraz z całego roku 2019 łącznie zgłoszono 154 tony azbestu do utylizacji.

Deklaracje złożone na dzień 31.12.2019 r. ogółem – 3.374

Segregowane z Segregowane bez Zmieszane Liczba osób w kompostownikiem kompostownika gospodarstwie Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba deklaracji osób deklaracji osób deklaracji osób 1 538 538 16 16 26 26 2 915 1830 47 94 41 82 3 599 1797 45 135 29 87 4 533 2132 37 148 22 88 5 255 1275 10 50 10 50 6 158 948 6 36 3 18 7 54 378 1 7 1 7 8 13 104 1 8 1 8 9 7 63 10 4 40 11 3 33 Suma 3079 9138 163 494 133 366

Mieszkania komunalne:

Zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych jej mieszkańców nakłada ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego i należy to do zadań własnych gminy. W dyspozycji gminy jest 135 mieszkań komunalnych w tym 24 lokale mieszkalne o niższym standardzie tj. 16 – w Rudkach i 8 – w Chwiramie oraz 7 lokali mieszkalnych dla samotnych matek w Różewie. Aby zamieszkać w lokalu komunalnym należy spełniać kryteria zawarte w Uchwale Rady Gminy Wałcz z dnia 25.01.2018 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Wałcz oraz Regulaminu przyznawania mieszkań i zasad zamieszkiwania w Domu Samotnej Matki w Różewie.

115

Przyznanie lokalu komunalnego to rodzaj pomocy społecznej, jaką Gmina udziela swoim mieszkańcom. O lokal komunalny starają się osoby, które nie mogą pozwolić sobie na zakup bądź wynajęcie mieszkania na wolnym rynku. Osoba, która chce ubiegać się o mieszkanie komunalne składa wniosek wraz z wymaganymi załącznikami. Mieszkania o niższym standardzie przyznaje się osobom w najtrudniejszej sytuacji życiowej. Na przykład osobom bezdomnym, nie mogącym się utrzymać samodzielnie z powodu ubóstwa, opuszczającym zakład karny, areszt śledczy, patologia w rodzinie, niepełnosprawność, wyroki eksmisyjne. W roku 2019 r. zakończyła się inwestycja budowy budynku wielorodzinnego w Karsiborze z przeznaczeniem dla 8 rodzin. Opiniowanie wniosków w sprawie przyznania lokalu mieszkalnego dokonuje Społeczna Komisja Mieszkaniowa powołana przez Wójta Gminy w formie zarządzenia, w skład której wchodzą trzej przedstawiciele Rady Gminy, dwaj pracownicy Urzędu Gminy i jeden pracownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Zasób mieszkań komunalnych nie zaspokaja potrzeb naszych mieszkańców. Corocznie wpływa do Urzędu Gminy średnio 15 podań w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego. Obecnie mamy złożonych w Urzędzie 45 wniosków o przydział lokalu mieszkalnego.

Sieci wodociągowe i kanalizacyjne.

Zadania inwestycyjne i modernizacyjne w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę 2019 r. 1. Stacja Uzdatniania wody – Ługi Wałeckie – II etap Etap drugi obejmował budowę do miejscowości Gostomia sieci wodociągowej o łącznej długości 4.642 m.b. oraz posadowienie w rejonie hydroforni Gostomi zestawu hydroforowo-pompowego zapewniającego dopływ wody w wymaganej ilości i o odpowiednim ciśnieniu. 2. Budowa hydroforni w miejscowości Czechyń. W ramach tego zadania wykonano nowy odwiert studni głębinowej z rur cembrowych fi 320 na głębokość 66 ppt. Zainstalowano również pompę głębinową oraz rurociąg tłoczny. 3. Modernizacja SUW Golce. W ramach tego zadania zwiększono ilość filtrów oraz wymieniono układ sterowania co pozwoliło na zwiększenie przepustowości wody uzdatnionej. Obecnie hydrofornia pracuje z maksymalną wydajnością. 4. Opracowanie projektu technicznego sieci wodociągowej Gostomia – Łąki. 5. Opracowanie projektu technicznego sieci wodociągowej w Dobinie w kierunku drogi DK – 10.

116

6. Modernizacja hydroforni Łąki – montaż dodatkowego filtra oraz rurociągów technologicznych. 7. Wykonanie nowych odcinków przyłączy komunalnych w miejscowości Rudnica i Dzikowo około 150 m.b. 8. Wymiana pomp głębinowych – 4 szt. 9. Wymiana hydrantów – 8 szt.

Zadania inwestycyjne i modernizacyjne w zakresie zbiorowego odprowadzenia ścieków. 1. Budowa sieci kanalizacyjnej wraz ze zbiornikiem bezodpływowym w miejscowości Chude. 2. Budowa nowego odcinka sieci kanalizacji tłocznej na osiedlu mieszkaniowym w Chwiramie. 3. Budowa poletek osadowych – teren byłej oczyszczalni w Karsiborze – wykonanie drenażu poletek oraz rurociągów odsączających wraz z posadowieniem studzienek kierunkowych. 4. Wymiana pomp zatapialnych oraz pionowych na przepompowniach i tłoczniach ścieków. 5. Dotacje do przydomowych oczyszczalnia ścieków- dotacje udzielone mieszkańcom gminy Wałcz w związku z budową przydomowych oczyszczalnia ścieków w ilości 42 szt.

Zestawienie zbiorcze infrastruktury wodociągowej i kanalizacyjnej na terenie gminy Wałcz w 2019 roku (wg zestawienia). 1. Miejscowości zwodociągowane 49 2. Miejscowości zaopatrywane z wodociągów grupowych 38 3. Miejscowości zaopatrywane przez innych dostawców 3 4. Stacje uzdatniania wody (hydrofornie) 14 5. Stacje podnoszenia ciśnienia 5 6. Zbiorniki retencyjne 6 7. Długość sieci wodociągowej 197,101 km 8. Długość przyłączy 55,124 km 9. Ilość przyłączy 2.484 szt. 10. Ilość hydrantów 309 szt. 11. Ilość czynnych studni głębinowych 22 12. Wydajność maksymalna studni głębinowych 807,4 m3/h 13. Produkcja średniodobowa 1.430,80 m3/d 14. Wydajność urządzeń uzdatniania wody 14.136 m3/d 15. Ilość osób korzystających z wodociągów komunalnych 11.892 (96,3%) 16. Obiekty monitorowane: hydrofornie Rudki, Ługi Wałeckie, Nakielno, Golce, Witankowo i Różewo, stacje podnoszenia ciśnienia: Górnica, Karsibór, Gostomia, studzienka wodomierzowa w Kłębowcu i Omulnie 11 szt. 117

UWAGA! Nie uwzględniono miejscowości zwodociągowanych zaopatrywanych w wodę przez innych dostawców (tj. Rudnica, Głowaczewo, Czechyń) 17. Miejscowości skanalizowane całościowo 15 18. Miejscowości skanalizowane częściowo 7 19. Miejscowości z kanalizacją grupową 11 20. Miejscowości obsługiwane przez innych dostawców 11 21. Oczyszczalnie ścieków 6** + 1* 22. Komunalne zbiorniki bezodpływowe 2 23. Przepompownie i tłocznie ścieków 24 przep. + 6 tłoczni 24. Długość sieci kanalizacyjnej 78,924 km 25. Długość przyłączy 11,986 km 26. Ilość przyłączy 774 szt. 27. Łączna przepustowość oczyszczalni komunalnych 287,5 m3/d 28. Równoważna Liczba Mieszkańców (oczyszczalnie) 1.818 RLM 29. Ilość osób korzystających z kanalizacji komunalnej*** 6.884 (57,9%) 30. Obiekty monitorowane: przepompownie ścieków w Nakielnie (2 przepompownie + tłocznia), Rutwicy, Dzikowie, Gostomi, Kłębowcu i Karsiborze (5 przepompowni), tłocznie w Chwiramie, Górnicy, Boguszynie, Strącznie i Brzezinkach 17 szt.

* Oczyszczalnia w Różewie – brak danych dotyczących obiektu oraz długości sieci kanalizacyjnej ** Oczyszczalnia w Wałczu Drugim wyłączona z użytkowania, ścieki wywożone taborem asenizacyjnym do oczyszczalni wałeckiej *** Uwzględniono mieszkańców obsługiwanych przez tabor asenizacyjny (Popowo i Wałcz Drugi) oraz mieszkańców Różewa.

Raport o stanie Gminy Wiejskiej Wałcz został opracowany na podstawie informacji i danych jakimi dysponują referaty Urzędu Gminy Wałcz oraz jednostki organizacyjne Gminy Wałcz i pozwala całościowo spojrzeć na naszą Gminę i jej sytuację w 2019 roku.

Wójt Gminy Wałcz

Jan Matuszewski

118

119