RAPORT O STANIE GMINY WIEJSKIEJ WAŁCZ ZA 2018 ROK
Szanowni Państwo,
Przedstawiam Raport o Stanie Gminy Wałcz za rok 2018, opracowany zgodnie z wprowadzoną w ubiegłym roku nowelizacją ustawy o samorządzie gminnym. Nowe przepisy zobowiązują Wójta, by co roku, do 31 maja, przedstawił Radzie Gminy sprawozdanie ze swojej działalności.
Raport podsumowuje działalność samorządu gminnego za rok poprzedni. Zakres opracowanego dokumentu obejmuje przede wszystkim realizację polityk, programów, strategii oraz uchwał Rady Gminy.
Jestem przekonany, że informacje zawarte w raporcie nie tylko posłużą mieszkańcom Gminy Wałcz do zwiększenia wiedzy na temat funkcjonowania samorządu, ale także staną się podstawą do prowadzenia dialogu na temat przyszłości naszej Gminy.
Wałcz, dnia 31 maja 2019 r.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 1 Spis treści
Wstęp ………………………………………………………………………...………………..1 I INFORMACJE OGÓLNE ………………………………………………..…………3 II INFORMACJE FINANSOWE ………………………………………..…………6 III REALIZACJA INWESTYCJI …………………………………………...…….11 IV REALIZACJA POTYK, PROGRAMÓW I STRATEGII …………………………22 V UCHWAŁY RADY GMINY WAŁCZ W 2018 ROKU ……………………..…..35 VI ADMINISTRACJA ………………………………………………………….……..42 VII BEZPIECZEŃSTWO ……………………………………………..…………..47 VIII OŚWIATA, KULTURA ……………………………………………………..…..49 IX POMOC SPOŁECZNA ………………………………………………...……….60 X GOSPODARKA KOMUNALNA ……………………………………………...….62
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 2
Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym Wójt Gminy Wałcz przedstawia niniejszym raport o stanie Gminy Wiejskiej Wałcz w roku 2018 roku. Raport obejmuje podsumowanie działalności Wójta w 2018 roku.
I INFORMACJE OGÓLNE Gmina Wiejska Wałcz leży w południowo – wschodniej części województwa Zachodniopomorskiego. Zajmując obszar 575,3 km² jest największą Gminą wiejską w Polsce. W dniu 31.12.2018 roku Gminę zamieszkiwało 12.340 osób. Jako jedna z pięciu jednostek samorządu terytorialnego wchodzi w skład Powiatu Wałeckiego. Siedziba Urzędu Gminy znajduje się na terenie miasta Wałcz. Jednostka graniczy z następującymi gminami: Czaplinek, Wierzchowo, Mirosławiec, Tuczno, Człopa, Trzcianka, Szydłowo, Jastrowie oraz miastem Wałcz.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 3 Przez gminę przebiegają drogi krajowe: nr 10 (granica z Niemcami w Lubieszynie – Szczecin – Wałcz – Piła – Bydgoszcz – Toruń – Płońsk) i nr 22 (granica z Niemcami w Kostrzynie nad Odrą – Gorzów Wielkopolski – Wałcz – Chojnice – Malbork – Elbląg – granica z Rosją w Grzechotach) oraz drogi wojewódzkie: nr 163 (Wałcz – Czaplinek), nr 178 (Wałcz – Gostomia – Trzcianka), nr 179 (Rusinowo – Gostomia – Szydłowo – Piła). Ponadto na linii kolejowej Szczecin – Wałcz – Piła na terenie gminy czynne są przystanki osobowe: Dobino Wałeckie, Rutwica i Strączno.
Gmina Wałcz posiada 7 jednostek organizacyjnych, są to: 1. Urząd Gminy 2. Szkoła Podstawowa w Strącznie 3. Szkoła Podstawowa w Chwiramie 4. Szkoła Podstawowa w Różewie 5. Szkoła Podstawowa w Kasiborze 6. Szkoła Podstawowa w Gostomi 7. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. W 2014 roku została utworzona Gminna Instytucja Kultury – Gminna Biblioteka Publiczna w Karsiborze.
Demografia Jako jednostka samorządu terytorialnego skupia 33 sołectwa w skład których wchodzi 59 miejscowości. Nazwa sołectwa Liczba mieszkańców na dzień 31.12.2018 roku BRZEZINKI 161 CHUDE 179 CHWIRAM 765 CZECHYŃ 118 DĘBOŁĘKA 419 DOBINO 467 DZIKOWO 368 GOLCE 300 GOSTOMIA 402 GÓRNICA 281 KARSIBÓR 848 KŁĘBOWIEC 893 KOLNO 122 KŁOSOWO 124 LASKI WAŁECKIE 56 LUBNO 645 ŁĄKI 117 ŁUGI WAŁECKIE 110 NAKIELNO 325 OSTROWIEC 559 POPOWO 118 PRUSINOWO 213 PRZYBKOWO 159 RUDKI 514 RUTWICA 367 RÓŻEWO 869 STRĄCZNO 726 SZWECJA 869
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 4 ŚWIĘTOSŁAW 74 WAŁCZ DRUGI 201 WITANKOWO 488 WIESIÓŁKA 326 ZDBICE 159
Liczba mieszkańców na dzień 31.12.2018 r. - 12.340 Liczba urodzeń w 2018 roku - 121 Liczba zgonów w 2018 roku - 111
Przedział wiekowy Liczba osób W tym Kobiety Mężczyźni 0-6 lat 866 419 447 7-18 lat 1736 896 840 19-59 lat 7200 3.499 3.701 60+ 2538 1.410 1.128
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 5 Bezrobocie w Gminie Wałcz na dzień 31 grudnia
Gmina wiejska OGÓŁEM Z PRAWEM DO WSKAŹNIK Wałcz ZASIŁKU BEZROBOCIA Razem Kobiety Razem Kobiety 2017 rok 402 280 45 27 4,9% 2018 rok 387 270 52 34 4,8%
Gmina Wałcz jest członkiem następujących stowarzyszeń i związków międzygminnych: - Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej - Stowarzyszenie Partnerstwo Drawy z Liderem Wałeckim - Wielkopolski Ośrodek Kształcenia i Studiów Samorządowych - Pilski Bank Żywności
II INFORMACJE FINANSOWE
Podstawowym źródłem danych dotyczących wykonania dochodów i wydatków są sprawozdania budżetowe sporządzone zgodnie z zasadami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 16 stycznia 2014 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej, tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 1015. Wskaźniki zdefiniowano w trzech grupach: 1. Wskaźniki budżetowe. 2. Wskaźniki na mieszkańca. 3. Wskaźniki dla zobowiązań według tytułów dłużnych.
Wskaźniki budżetowe
Udział dochodów bieżących w dochodach ogółem – 95,88%
Wykonanie dochodów ogółem 60.090.895,46 Wykonanie dochodów bieżących 57.613.656,67
Wskaźnik WB1 – udział dochodów bieżących w dochodach ogółem ( %) Db WB1= x 100 Do
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 6 98,03
95,89 95,84 95,88 95,45
Rok 2014 Rok 2015 Rok 2016 Rok 2017 Rok 2018
W latach 2014 – 2015 udział dochodów bieżących w dochodach ogółem utrzymywał się na porównywalnym poziomie. Stosunkowo duży wzrost nastąpił w 2016 roku. Tak wysoki wskaźnik świadczy jednocześnie o minimalnym udziale dochodów majątkowych w dochodach ogółem.
Udział dochodów własnych w dochodach ogółem – 40,45%
Wykonanie dochodów ogółem 60.090.895,46 Wykonanie dochodów własnych 24.306.526,11
Wskaźnik WB2 - udział dochodów własnych w dochodach ogółem (%) Dw WB2 = x 100 Do
49,80 51,68
40,30 39,50 40,45
Rok 2014 Rok 2015 Rok 2016 Rok 2017 Rok 2018
W 2016 rok nastąpił znaczny wzrost wpływu dotacji na zadania zlecone gminie (500+) co spowodowało bardzo znaczny spadek wartości wskaźnika. Stosunkowo wysoki udział dochodów własnych w dochodach ogółem gminy świadczy o samodzielności finansowej i uniezależnia gminę od transferów z budżetu państwa.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 7 Udział wydatków majątkowych w wydatkach ogółem – 12,14%
Wykonanie wydatków ogółem 60.648.836,83 Wykonanie wydatków majątkowych 7.363.624,65
Wskaźnik WB4 – udział wydatków majątkowych w wydatkach ogółem (%) Wm WB4 = x 100 Wo
15,42 14,58 13,37 9,94 12,14
ROK 2014 ROK 2015 ROK 2016 ROK 2017 ROK 2018
W roku 2016 Gmina Wałcz osiągnęła niższy wskaźnik udziału wydatków majątkowych w wydatkach ogółem. Gmina Wałcz nie prowadzi intensywnej polityki inwestycyjnej. Sytuacja ta ma związek z możliwością uzyskania finansowania inwestycji w nowej perspektywie UE 2014 – 2020 na co dowodem są rosnące wartości w latach następnych. Wszystkie wydatki inwestycyjne finansowane są ze środków własnych Gminy. Obciążenie wydatków bieżących wydatkami na wynagrodzenia i pochodne – 30,79%
Wykonanie wydatków bieżących ogółem 53.285.212,18 Wykonanie wydatków na wynagrodzenia i pochodne 16.405.907,39
Wskaźnik WB5 – obciążenie wydatków bieżących wydatkami na wynagrodzenia i pochodne (%) Ww WB5 = x 100 Wb
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 8 35,81 35,49
30,63 30,79 30,3
Rok 2014 Rok 2015 Rok 2016 Rok 2017 Rok 2018
Obciążenie wydatków bieżących wydatkami na wynagrodzenia w Gminie Wałcz jest zdecydowanie niższe niż przeciętne w gminach wiejskich w Województwie Zachodniopomorskim, które w 2018 roku wyniosło 36,07 %. Wynagrodzenia w Gminie Wałcz nie wzrastają w takim tempie jak pozostałe wydatki bieżące samorządu.
Wskaźniki na mieszkańca
Gminę Wiejską Wałcz w poszczególnych latach zamieszkiwało (dane na 31 grudnia): - w 2014 roku 12.675 osób - w 2015 roku 12.732 osoby - w 2016 roku 12.608 osób - w 2017 roku 12.388 osób - w 2018 roku 12.340 osoby
Wskaźnik WL1 – transfery bieżące na mieszkańca przedstawiono (zł.) Tb WL1 = L
2 906,01 2 758,44 2 478,96
1 844,27 1 849,99
Rok 2014 Rok 2015 Rok 2016 Rok 2017 Rok 2018
W analizowanym okresie wartość transferu bieżącego w przeliczeniu na jednego mieszkańca wzrosła z kwoty 1.844,27 zł w 2014 roku do kwoty 2.906,01 zł. w 2018 roku. W 2014 roku kwota przypadająca na mieszkańca gmin wiejskich w Polsce wynosiła 1.865,77 zł. a w roku 2017 osiągnęła wielkość 2.770,40 zł. Sukcesywny wzrost tej kwoty jest zjawiskiem pożądanym gdyż daje to możliwości zaspokajania rosnących potrzeb społeczności lokalnej.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 9 Wskaźnik WL2 – nadwyżka operacyjna na mieszkańca (zł.)
No WL2 = L
461,73 405,22 404,77 350,71
343,13
Rok 2014 Rok 2015 Rok 2016 Rok 2017 Rok 2018
W latach 2014 – 2018 nadwyżka operacyjna Gminy Wałcz w przeliczeniu na jednego mieszkańca była wyższa niż przeciętna dla gmin wiejskich w Polsce. W 2014 roku kwota ta wyniosła 338,94 zł. Znaczny wzrost kwoty w 2015 roku spowodowany był ponadprzeciętnym wpływem należności podatkowych do budżetu Gminy Wałcz oraz niższymi niż w pozostałych latach wydatkami bieżącymi. Po osiągu stosunku niskiej kwoty nadwyżki operacyjnej w roku 2017, w roku 2018 ponownie kwota osiągnęła zaczęła wzrastać. Im wyższy wskaźnik WL2 tym większa siła finansowa jednostki.
Wskaźniki dla zobowiązań według tytułów dłużnych
Od 2014 roku Gmina Wiejska Wałcz nie posiada zobowiązań z tytułu pożyczek i kredytów. W 2014 roku dokonano ostatecznego rozliczenia zaciągniętych wcześniej zobowiązań, zapłacono kwotę 13,70 zł. która stanowiła odsetki od spłaconego w 2013 roku zadłużenia. Przy braku zadłużenia wszystkie wskaźniki dotyczące zobowiązań wyniosą 0. W chwili obecnej jesteśmy jedyną gminą wiejską województwa zachodniopomorskiego która może pochwalić się brakiem zadłużenia. Jest to sytuacja finansowa bardzo korzystna dla Gminy Wałcz.
Analizując wielkości budżetów, sposób ich wykonania, jednoznacznie można stwierdzić iż sposób prowadzenia polityki finansowej Gminy Wałcz idzie w prawidłowym kierunku. Dobra sytuacja finansowa pozwala na podejmowanie szybkich, nie ograniczonych brakiem środków finansowych decyzji, zapewniających rozwój Gminy i możliwości zaspokajania rosnących potrzeb społeczności lokalnej.
W budżecie Gminy Wałcz na 2018 rok nie wyodrębniono budżetu obywatelskiego.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 10 III REALIZACJA INWESTYCJI
Najważniejsze projekty inwestycyjne zrealizowane w 2018 roku.
„Budowa budynku mieszkalnego w Karsiborze” - kwota 1.247.105,17 zł; zadanie dwuletnie - rozpoczęło się w 2017 r.; zbudowano 8-rodzinny budynek wraz z budynkami gospodarczymi; budynek mieszkalny - powierzchnia zabudowy 265,11 m2; pow. użytkowa 424,36 m2; kubatura 1880 m3; budynki gospodarcze - powierzchnia zabudowy 144,00 m2; pow. użytkowa 139,04 m2; kubatura 300 m3; budynek na działce nr ewidencyjny 73/3 Karsibór
„Budowa budynku mieszkalnego w Różewie” - płatność końcowa 477.935,59 zł; zadanie wieloletnie - rozpoczęło się w 2016 r.; zbudowano 8-rodzinny budynek wraz z budynkami gospodarczymi; budynek mieszkalny - powierzchnia zabudowy 265,11 m2; pow. użytkowa 423,94 m2; kubatura 1880 m3; budynki gospodarcze - powierzchnia zabudowy 144,00 m2; pow. użytkowa 139,04 m2; kubatura 300 m3; budynek na działce nr ewidencyjny 3/61 Różewo
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 11 „Budowa Stacji Uzdatniania Wody - Ługi Wałeckie - etap I” - w ramach zadania wykonano: roboty rozbiórkowe, roboty konstrukcyjne, roboty ziemne, demontaże, montaż instalacji i urządzeń w SUW (24,84%), montaż tymczasowej stacji SUW; wartość zadania 233.577,03 zł
„Dostawa trzech drewnianych budynków do miejscowości Ługi Wałeckie, Łąki i Popowo, budynku gospodarczego świetlicy w Dobinie” - zakupiono 3 domki drewniane typu „Burzyk” w Ługach Wałeckich, Łąkach, Popowie i domek narzędziowy drewniany typu „Kobczyk” w Dobinie (plac przy świetlicy). Kwota 52.714,49 zł
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 12
„Modernizacja elewacji budynku OSP Rudki” - kwota 11.342,17 zł; uzupełnienie tynków zewnętrznych i malowanie ścian.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 13 „Modernizacja sali gimnastycznej - świetlica Dębołęka” - 124.621,77 zł; wymiana posadzki, wymiana lap oświetleniowych, malowanie ścian i sufitów
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 14 „Przebudowa drogi gminnej w Kołatniku przy blokach” - utwardzenie dróg wewnętrznych, parkingów, zjazdów, chodników z kostki betonowej - pow. 1.173 m2; kwota zadania – 262.833,34 zł
„Przebudowa drogi w Lubnie” - wykonanie drogi z kostki betonowej typu „Polbruk”, grubość 8 cm - 556 m2 oraz krawężniki betonowe – 250 mb; kwota 114.030,00 zł.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 15 „Przebudowa drogi gminnej w Nakielnie - działka 7/15” - kwota 53.503,24 zł. Zakres robót: roboty ziemne, podbudowy, nawierzchnia z betonu asfaltowego, znaki drogowe; długość - 54 mb
„Przebudowa drogi gminnej w Kolnie, gm. Wałcz” umowa nr 77/WLID/2018 o dofinansowanie środkami pochodzącymi z budżetu państwa Rządowy Program na Rzecz Rozwoju oraz Konkurencyjności Regionów poprzez Wsparcie Lokalnej Infrastruktury Drogowej, Gmina Wałcz przebudowa 0,658 km drogi gminnej w Kolnie. Umowa zawarta z Wojewodą Zachodniopomorskim. Zakres robót: roboty przygotowawcze, roboty rozbiórkowe, roboty ziemne, podbudowy, nawierzchnia jezdni, nawierzchnia zjazdów i placu z kruszywa, odtworzenie odcinka ciągu pieszego do świetlicy, nawierzchnia poboczy z kruszywa, oporniki betonowe, ściek przykrawężnikowy, montaż znaków drogowych, zieleń. W dniu 15.10.2018 nastąpił bezusterkowy odbiór robót budowlanych. W ramach zadania została zamontowana tablica informacyjna. Gmina Wałcz otrzymała dotacje celową w wysokości 629.982,00 zł, razem zadanie: 884.921,90 zł.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 16
„Przebudowa drogi w Lubnie” - wykonanie drogi z kostki brukowej „Polbruk”, grubość 8 cm, na podsypce cementowo-piaskowej - 469 m2; krawężnik drogowy 230mb; kwota 160.623,69 zł
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 17 „Przebudowa drogi w Nakielnie” (do boiska) - wykonanie drogi z kostki betonowej typu „Polbruk” gr. 8 cm, na podsypce piaskowo-cementowej; powierzchnia 220,50 m2; kwota 58.599,97 zł
„Przebudowa drogi w Strącznie (osiedle)” - kwota 339.942,05 zł; nawierzchnia z płyt ażurowych - 155 m2; chodnik z kostki brukowej 8 cm - 60 m2, droga z kostki brukowej 8 cm - 1.785 m2
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 18 „Przebudowa drogi powiatowej nr 2313z na odcinku Zdbowo-Mączno-Rutwica” (dofinansowanie dla powiatu) - dotacja w kwocie 150.000,00 zł
„Remont drogi powiatowej nr 2322 w Ługach Wałeckich” (dofinansowanie dla powiatu) - dotacja w kwocie 113.902,85 zł; wykonanie nakładki asfaltowej
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 19 „Zakup samochodu dla OSP w Rudkach (dotacja)”, Gmina Wałcz udzieliła dotacji w kwocie 300.000,00 zł dla OSP Rudki. Zadanie było współfinansowane przez Gminę Wałcz - 300.000,00 zł; MSWiA - 150.000 zł, WFOŚiGW w Szczecinie - 349.746 zł; łączny koszt zakupu - 799.746 zł. Zakupiono fabrycznie nowy średni samochód specjalny pożarniczy ratowniczo-gaśniczy z napędem 4x4 typ GBA 3/16. Samochód jest wyposażony m.in. w: silnik wysokoprężny o mocy min. 210kW, o zapłonie samoczynnym, posiadający aktualne normy ochrony środowiska (czystości spalin) spełniający normę emisji spalin- min. Euro 6; układ napędowy 4x4; urządzenia sygnalizacyjno-ostrzegawcze (akustyczne i świetlne) pojazdu uprzywilejowanego; zbiornik wody o poj. min. 3000 litrów, wykonany z materiałów kompozytowych; zbiornik środka pianotwórczego, wykonany z materiałów odpornych na działanie dopuszczonych do stosowania środków pianotwórczych i modyfikatorów o poj. min.10% pojemności zbiornika wodnego; autopompę.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 20 „Zakup wyposażenia na place zabaw, siłownie i ławki parkowe - Rutwica” - kwota 19.206,60 zł; zakres: Quadro 267, karuzela tarczowa śr. 120, motocykl na sprężynie, ważka na sprężynie
„Zakup wyposażenia na place zabaw, siłownie i ławki parkowe - Gostomia” - kwota 12.750,00 zł; BS 109 „Zestaw” - wieża z dachem, wieża, zjeżdżalnia, zjazd strażacki, ścianka wspinaczkowa, przejście linowe, belka balansująca, wejście po schodach
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 21 W 2018 roku wydatki inwestycyjne wyniosły 7.363.624,65 zł. co stanowiło 12,14% ogółu wydatków budżetu Gminy Wałcz.
IV REALIZACJA POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII
Strategia rozwoju Gminy Wałcz na lata 2016 – 2025
Uchwała Nr XXIV/141/2016 Rady Gminy Wałcz z dnia 29.09.2016 roku.
Wyznaczone cele strategiczne są następujące: 1. Rozwój gospodarczy 2. Rozwój infrastruktury technicznej 3. Rozwój zrównoważonego rolnictwa opartego na innowacjach 4. Dziedzictwo kulturowe, turystyka i rekreacja oparta o rozwój, rozbudowę i modernizację 5. Rozwój infrastruktury społecznej 6. Rewitalizacja terenów kryzysowych Realizacja projektów, prowadząca do osiągnięcia celów wskazanych w ramach kierunków rozwoju, szczególnie tych związanych z podniesieniem technicznych i społecznych warunków życia w gminie, prowadzi do osiągnięcia pożądanego rozwoju Gminy. W szczególności dotyczy to podejmowanych działań związanych z poprawą bezpieczeństwa – jak budowa dróg, chodników, czy parkingów, a także oświetlenia umożliwiających pośrednio rozwój przedsiębiorczości (możliwość przewożenia swoich towarów, skrócenie czasu podróży, zmniejszenie kosztów dotyczących eksploatacji pojazdów mechanicznych). Należy również zauważyć, że poziom wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej Gminy Wałcz wpływa również na atrakcyjność Gminy. Tereny dobrze uzbrojone są magnesem dla przedsiębiorców mogących stworzyć kolejne miejsca pracy. W ten sposób, również pośrednio, inwestycje infrastrukturalne podnoszą jakość życia w danej społeczności. Poszczególne założenia strategii są sukcesywnie realizowane, o czym świadczą licznie podejmowane działania inwestycyjne na terenie Gminy Wałcz.
Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Wałcz na lata 2014 – 2020
Uchwała Nr LV/329/2014 Rady Gminy Wałcz z dnia 20.10.2014 roku.
W części programowej określono misję, cele strategiczne i operacyjne działań Gminy Wałcz. Wyznaczone cele realizowane w ramach działań Gminy Wałcz: 1. Przeciwdziałanie bezrobociu, ubóstwu i bezdomności oraz zapobieganie ich skutkom (organizowanie prac społecznie użytecznych, zatrudnienie pracowników w ramach prac interwencyjnych) 2. Wspieranie rodzin i wspomaganie rozwoju dzieci i młodzieży oraz przyczynianie się do osłabienia istniejących nierówności płci (Projekty realizowane w placówkach oświatowych Gminy) 3. Utrzymanie osób starszych i niepełnosprawnych w środowisku zamieszkania oraz umożliwienie im udziału w życiu społecznym, (Program Senior +) 4. Zapewnienie mieszkańcom równego dostępu do służby zdrowia oraz wspieranie rodzin i osób dotkniętych problemami uzależnień i przemocy w rodzinie (współpraca z 107 Szpitalem Wojskowym) 5. Podniesienie poziomu bezpieczeństwa w gminie (budowa chodników, przejść, modernizacja dróg gminnych, współpraca z Powiatową Komendą Policji w Wałczu, Współpraca z
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 22 jednostkami OSP z terenu Gminy Wałcz, współpraca z Powiatową Komendą Straży Pożarnej w Wałczu itp.) Gmina Wałcz skutecznie przeciwdziała problemom społecznym, zaspokaja potrzeby mieszkańców.
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Uchwała XXI/26/2000 Rady Gminy Wałcz z dnia 24.08.2000 roku. Tekst jednolity zmieniany na przestrzeni kolejnych lat Uchwałami Rady Gminy Wałcz, ostatnia zmiana Uchwała Nr IX/45/2015 z dnia 25.06.2015 roku.
Dokument ten definiuje w ogólny sposób politykę przestrzenną i lokalne zasady zagospodarowania. Podzielić można go na część diagnostyczną oraz projektową. W części diagnostycznej wskazano uwarunkowania istniejącego stanu zainwestowania i stosunków społeczno-ekonomicznych, lokalnych zasobów środowiska przyrodniczego i ich ochrony, ocenę uwarunkowań kulturowych oraz zagadnienia infrastruktury technicznej. W drugiej części dokumentu określono strategiczne cele rozwoju Gminy zgodne ze Strategią Rozwoju Gminy Wałcz. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego obejmuje: - uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego, - kierunki zagospodarowania przestrzennego, - politykę przestrzenną gminy. Uchwała Nr VII/62/93 z dnia 29 grudnia 1993 r., ogłoszona w Dz. Urz. Województwa Pilskiego nr 2 poz. 16 z dnia 25 lutego 1994, w sprawie uchwalenia Miejscowego Planu Ogólnego Zagospodarowania Przestrzennego. Od dnia 01.01.2004 roku na podstawie przepisów ustawy z dnia 27.03.2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym / Dz. U. z 2018 roku poz. 1945 / miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego stracił moc obowiązywania. W przypadku konieczności uzyskania zapisów dotyczących planu zagospodarowania przestrzennego, podejmowana jest Uchwała Rady Gminy w sprawie uchwalenia miejscowego planu dla danego obszaru. Poniżej przedstawiono wykaz podjętych uchwał.
UCHWAŁA NR XXI/115/2012 RADY GMINY WAŁCZ z dnia 30 sierpnia 2012 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu w rejonie miejscowości Strączno, Ługi Wałeckie, Gostomia, Dzikowo, Różewo, Przybkowo, Chwiram, Dobino, Witankowo w gminie Wałcz.
UCHWAŁA NR XXXVIII/53/01 RADY GMINY WAŁCZ z dnia 8 listopada 2001 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Wałcz dla terenu obejmującego działkę nr 47/23 we wsi Czapla.
UCHWAŁA NR XIV/22/96 RADY GMINY WAŁCZ z dnia 30 maja 1996 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Wałcz działkę nr 47/23 we wsi Czapla.
UCHWAŁA NR XXI/24/2000 RADY GMINY WAŁCZ z dnia 7 lipca 2000 r. w sprawie zmian ogólnego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Wałcz we wsi Dobino – działka nr 197/4.
UCHWAŁA NR XXX/15/01 RADY GMINY WAŁCZ z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy Wałcz dla terenu zabudowy letniskowej we wsi Ostrowiec.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 23 UCHWAŁA NR XXXVI/207/2013RADY GMINY WAŁCZ z dnia 27 czerwca 2013 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów mieszkaniowych w Kołatniku.
UCHWAŁA NR XLVIII/309/2018RADY GMINY WAŁCZ z dnia 28 czerwca 2018 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego we wschodniej części wsi Szwecja.
UCHWAŁA NR XIX/108/2016 RADY GMINY WAŁCZ z dnia 31 marca 2016 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Dobrogoszcz, Karsibór, Kolno, gmina Wałcz.
UCHWAŁA NR XIX/107/2016 RADY GMINY WAŁCZ z dnia 31 marca 2016 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Górnica, Świętosław, Lubno, gmina Wałcz.
UCHWAŁA NR XI/47/99 RADY GMINY WAŁCZ z dnia 30 czerwca 1999 r. w sprawie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Gminy Wałcz w obszarze wsi Głowaczewo.
UCHWAŁA NR XXXV/34/01 RADY GMINY WAŁCZ z dnia 30 sierpnia 2001 r. w sprawie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy Wałcz w obrębie wsi Czechyń, na obszarze działki nr 6/4
UCHWAŁA NR XXV/34/2000 RADY GMINY WAŁCZ z dnia 27.10.2000 w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego wsi Zdbice (gmina Wałcz) w rejonie cmentarza.
Aktualny obraz uchwalonych planów przedstawiano na poniższej grafice.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 24
W 2018 roku powierzchnia terenów przeznaczonych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego pod zabudowę o różnych funkcjach nie zmieniła się. W 2018 roku wydano łącznie 219 decyzji o warunkach zabudowy (10 decyzji odmownych) w tym: - 193 decyzji o warunkach zabudowy (w tym 5 odmownych) - 26 decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego (w tym 5 decyzji odmownych). Powierzchnia zabudowy w wydanych decyzjach wyniosła 27,82 ha. Wydane decyzje w 93% dotyczyły zabudowy mieszkaniowej i 7% zabudowy przemysłowej.
Lokalny Program Rewitalizacji dla Gminy Wałcz na lata 2017-2025
Uchwała Nr XXXVII/228/2017 Rady Gminy Wałcz z dnia 31.08.2017 roku. Uchwałą Rady Gminy Wałcz Nr XL/250/2017 z dnia 28.11.2017 roku przyjęto zaktualizowany Lokalny Program Rewitalizacji dla Gminy Wałcz na lata 2017 – 2025.
Rewitalizacja stanowi proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych, prowadzony w sposób kompleksowy, poprzez zintegrowane działania na rzecz lokalnej społeczności, przestrzeni i gospodarki, skoncentrowane terytorialnie, prowadzone przez interesariuszy rewitalizacji na podstawie programu rewitalizacji.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 25 Przygotowanie, koordynowanie i tworzenie warunków do prowadzenia rewitalizacji, a także jej prowadzenie w zakresie właściwości gminy, stanowią jej zadania własne wobec czego gmina Wałcz opracowała Lokalny Program Rewitalizacji dla Gminy Wałcz na lata 2017 - 2025. Obszar obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechujący się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, na którym z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego gmina zamierza prowadzić rewitalizację, wyznaczono jako obszar rewitalizacji. Na podstawie uzyskanych danych, przedstawionych w LPR wyznaczono podobszary zdegradowane i podobszary rewitalizacji Gminy Wałcz.
Program rewitalizacji jest wieloletnim programem działań w sferze społecznej oraz gospodarczej, przestrzenno-funkcjonalnej, technicznej, środowiskowej, zmierzający do wyprowadzenia obszarów rewitalizacji ze stanu kryzysowego oraz stworzenia warunków dla ich zrównoważonego rozwoju, który stanowi narzędzie planowania koordynowania i integrowania różnorodnych aktywności w ramach rewitalizacji. Wdrażane działania (tzw. projekty miękkie) wpływają przede wszystkim na ograniczenie lub eliminację problemów społecznych tj. depopulacji, długotrwałego bezrobocia, braku samowystarczalności ekonomicznej mieszkańców, niskiego poziomu bezpieczeństwa publicznego oraz ograniczeń osób niepełnosprawnych. Dodatkowo, obszary rewitalizacji są również wspierane w aspekcie materialnym, by móc w pełni wykorzystać potencjał społeczny drzemiący w mieszkańcach obszaru rewitalizacji (tzw. projekty twarde - inwestycje). Należy
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 26 bowiem pamiętać, iż odpowiednia infrastruktura techniczna jest elementem niezbędnym uruchomienia pożądanych zmian w sferze społecznej. Zmianom ulega zatem również przestrzeń, której odpowiednie zagospodarowanie i powstanie nowych powiązań przestrzenno- funkcjonalnych prowadzi do ożywienia społeczno-gospodarczego obszaru rewitalizacji Gminy Wałcz. Liczne działania inwestycyjne prowadzone na wskazanym obszarze, ale nie tylko, ukazano w szczegółach w sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Wałcz za rok 2018.
Wieloletni program osłonowy w zakresie dożywiania „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019 – 2020
Uchwała Nr III/19/2018 Rady Gminy Wałcz z dnia 20.12.2018 roku.
Program uchwalono się w związku z ustanowieniem przez Radę Ministrów wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023 (M.P. Z 2018 r., poz.1007). Program będzie realizowany w latach 2019-2023 i obejmie swoim zasięgiem mieszkańców Gminy Wałcz. Celem programu jest ograniczenie zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży z rodzin o niskich dochodach lub znajdujących się w trudnej sytuacji. Ubóstwo rodzin, zjawisko niedożywienia dzieci i uczniów, a także znaczące wydatki na żywność pogarszają standard życia rodzin, a tym samym ograniczają możliwość zabezpieczenia podstawowych potrzeb życiowych pozostawiających na ich utrzymaniu dzieci. Wobec tego objęcie dzieci i uczniów zgłaszających chęć zjedzenia posiłku pozwala na zabezpieczenie ich podstawowych potrzeb żywieniowych. Program realizuje Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wałczu jako samorządowa jednostka pomocy społecznej we współpracy z innymi samorządowymi jednostkami organizacyjnymi gminy(szkoły podstawowe) oraz szkołami lub przedszkolami prowadzącymi przez inne samorządy gminne albo podmiotami prowadzącymi szkoły lub przedszkola niepubliczne, do których uczęszczają dzieci i młodzież z terenu Gminy Wałcz. Koordynatorem programu jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wałczu. W ramach programu udziela się pomocy doraźnie albo okresowo w postaci jednego gorącego posiłku w szczególności: – dzieciom do czasu podjęcia nauki w szkole podstawowej, – uczniom do czasu ukończenia szkoły ponadpodstawowej lub szkoły ponadgimnazjalnej. W 2018 roku 335 dzieci objętych było wsparciem w zakresie dożywania ( w postaci posiłku szkolnego).
Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie Gminy Wałcz na lata 2017-2020
Uchwała Nr XXXIV/198/2017 Rady Gminy Wałcz z dnia 27.04.2017 roku.
Niniejszy Program został opracowany w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Wałczu przy merytorycznym wsparciu Ośrodka Kształcenia Służb Publicznych i Socjalnych – Centrum AV w Częstochowie. Jest zgodny z art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1390), który w ramach zadań własnych gminy przewiduje „opracowanie i realizację gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie”. Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie określa dla samorządu gminnego także następujące zadania: prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie w szczególności poprzez działania edukacyjne służące wzmocnieniu
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 27 opiekuńczych i wychowawczych kompetencji rodziców w rodzinach zagrożonych przemocą, zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia, tworzenie zespołów interdyscyplinarnych. W ramach realizacji programu powołano zespół interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, podnoszono kwalifikacje przedstawicieli instytucji działających na rzecz pomocy rodzinom poprzez udział ich w szkoleniach, udostępniono broszury i ulotki informacyjne o instytucjach udzielających pomocy w sytuacji doświadczenia przemocy w rodzinie, prowadzono edukację dzieci i młodzieży w zakresie zapobiegania agresji i przemocy, zorganizowano warsztaty umiejętności wychowawczych dla rodziców. Rodziny dotknięte przemocą i mające problemy z pokonywaniem trudności życiowych zwłaszcza dotyczących opieki i wychowywania dzieci wspierane są przez asystenta rodziny, oraz psychologa, który w ramach obowiązków służbowych prowadzi m.in. mediację oraz terapię rodzin. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej jak również szkoły z terenu gminy Wałcz organizowały warsztaty profilaktyczne, a także spotkania z Policją i Strażą Gminną na których poruszano zagadnienia związane z przeciwdziałaniem przemocy. Zgodnie z art.6 ust. pkt 4 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie do zadań gminy należy tworzenie zespołów interdyscyplinarnych. W skład zespołu wchodzą przedstawiciele Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wałczu, Prokuratury, Policji, Kuratorzy sądowi, Oświaty, Ochrony Zdrowia, Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Również ci sami przedstawiciele wchodzą w skład grup roboczych, które powoływane są zgodnie z potrzebami do rozpatrywania indywidualnych przypadków. W 2018 r odbyły się 4 spotkania zespołu interdyscyplinarnego, funkcjonowało 24 grupy robocze, które pracowały z rodzinami dotkniętymi przemocą. Na dzień 1 stycznia 2018 r. było 13 niebieskich kart w realizacji. W ciągu roku do przewodniczącego zespołu wpłynęło 67 niebieskich kart w tym: 59 przekazanych przez przedstawicieli Policji, 8 założonych przez GOPS Wałcz. W ciągu roku procedura została zakończona w 33 przypadkach.
Program wspierania Rodziny w Gminie Wałcz na lata 2018 – 2020
Uchwała Nr XLVI/286/2018 Rady Gminy Wałcz z dnia 26.04.2018 roku.
Adresatami Programu Wspierania Rodziny w Gminie Wałcz są rodziny zamieszkujące na terenie gminy, w szczególności rodziny zagrożone wykluczeniem społecznym oraz rodziny wymagające wsparcia ze strony profesjonalnych służb społecznych. Program skierowano głównie do: - rodzin niepełnych, - rodzin wielodzietnych, - rodzin z dzieckiem niepełnosprawnym, - małoletnich matek, - rodzin wychowujących dzieci do lat 5, - rodzin zmagających się z trudnościami wychowania dzieci w wieku dojrzewania, - rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych, - rodzin przeżywających trudności związane ze stanem zdrowia dziecka. Koordynatorem programu jest Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wałczu. Podmiotami odpowiedzialnymi za realizację działań są: - Wójt Gminy, - Rada Gminy, - Urząd Gminy, - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wałczu, - Gmina Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, - placówki przedszkolne i oświatowe szczebla podstawowego,
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 28 - placówki kultury, - jednostki sportowo – rekreacyjne, - placówki opiekuńczo – wychowawcze wsparcia dziennego. Partnerami w realizacji działań są Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Wałczu, Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Wałczu, Powiatowy Urząd Pracy w Wałczu, PFRON, pomioty świadczące usługi rehabilitacyjne, ośrodki leczenia uzależnień, placówki ochrony zdrowia, Policja, Prokuratura Rejonowa, Sąd Rejonowy, kuratorzy sądowi, organizacje pozarządowe, świetlice wiejskie, Kościół i społeczność lokalna. Efektem realizacji programu jest polepszenie sytuacji dziecka i rodziny w Gminie Wałcz a także zwiększenie poczucia bezpieczeństwa socjalnego rodzin, ograniczenie patologii społecznej, zminimalizowanie negatywnych zachowań oraz stworzenie skutecznego systemu wsparcia dla rodziny i dzieci.
Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na terenie Gminy Wałcz na lata 2018 – 2020
Uchwała Nr XLI/257/2017 Rady Gminy Wałcz z dnia 21.12.2017 roku.
Diagnoza społeczna realizowana na zlecenie Gminy Wałcz w roku 2017 miała na celu ukazanie skali problemu narkotykowego na terenie gminy. Zakres działań badawczych odnosił się do zidentyfikowania następujących kwestii: - zidentyfikowania problemów uzależnień wśród różnych grup społecznych - zidentyfikowania przyczyn lub czynników wywołujących sytuacje problemowe, - określenie skali oraz zakresu problemów uzależnienia, - scharakteryzowanie grup dotkniętych problemem narkotykowym, - zidentyfikowania skutków występujących problemów, - pokazanie rozwiązań mających na celu wyjaśnienie sytuacji problemowej lub złagodzenie jej skutków Istotą badania było poznanie opinii oraz postaw względem problemu narkotykowego. W tym celu zdecydowano się na przeprowadzenie dwóch komplementarnych badań, zrealizowanych wśród dwóch grup społecznych: dorosłych mieszkańców gminy oraz uczniów szkół. Każda grupa respondentów wniosła coś nowego względem badanych zagadnień i pozwoliła na ich lepszą diagnozę oraz głębsze zrozumienie. Badania zostały przeprowadzane w październiku 2017 roku. W badaniu łącznie wzięło udział 400 osób. Zróżnicowany dobór próby umożliwił pogłębienie badanych zjawisk związanych bezpośrednio z zagrożeniami społecznymi na terenie gminy oraz uzyskanie informacji i opinii z różnych środowisk tj.: dorośli mieszkańcy – 100 osób, dzieci i młodzież szkolna – 300 osób. Na terenie Gminy Wałcz istnieje problem używania przez dzieci i młodzież szkolną oraz osoby dorosłe środków psychoaktywnych. Na terenie Gminy oraz w szkołach Gminnych dostępne są substancje psychoaktywne. Po środki psychoaktywne dzieci i młodzież szkolna sięga głównie z ciekawości i chęci zaimponowania innym natomiast dorośli mieszkańcy sięgają w czasie wolnym „ aby uciec od codziennych problemów” oraz w trakcie spotkań ze znajomymi. Polityka rozwiązywania problemów narkotykowych na terenie Gminy Wałcz prowadzona jest zgodnie z kierunkami określonymi w niniejszym programie i stanowi rozszerzenie oraz kontynuację działań z zakresu przeciwdziałania narkomanii z lat poprzednich, dodatkowo poszukuje nowych propozycji profilaktycznych i pomocowych. Podniesienie świadomości społeczności gminy Wałcz w zakresie zdrowego stylu życia oraz budowanie sieci wsparcia dla działań opisanych w niniejszym programie znacząco przyczyni się do skonstruowania trwałego fundamentu na potrzeby budowania coraz większego potencjału zdrowia wśród mieszkańców Gmina Wałcz.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 29
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiazywania Problemów Alkoholowych w Gminie Wałcz na rok 2018
Uchwała Nr XLI/257/2017 Rady Gminy Wałcz z dnia 21.12.2017 roku.
Zgodnie z art.4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, samorząd gminny jest zobowiązany do prowadzenia działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu. W szczególności zadania te obejmują: 1. zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem oraz współuzależnionych, 2. udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie, 3. prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, w szczególności dla dzieci i młodzieży w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo – wychowawczych i socjoterapeutycznych. 4. wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych, podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów dotyczących reklamy napojów alkoholowych i zasad ich sprzedaży oraz występowania przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. Realizacja Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2018 r. opierała się na profilaktyce prowadzonej odpowiednio do stopnia ryzyka. Szczegółowy zakres działań związanych z profilaktyką i przeciwdziałaniem alkoholizmowi i narkomani został przedstawiony w sprawozdaniu przyjętym przez Radę Gminy Wałcz w dniu 28.03.2019 roku.
Wydane zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych na 2018 rok
Sprzedaż napojów alkoholowych Sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży sprzedaży A – do 4, 5 % 18 A – do 4, 5 % 4 B- od 4, 5 % do 18 % 17 B- od 4, 5 % do 18 % 1 C – powyżej 18 % 18 C – powyżej 18 % 1 RAZEM 53 RAZEM 6
ZEZWOLENIA JEDNORAZOWE A – do 4, 5 % 15 RAZEM 15
ŁĄCZNA LICZBA ZEZWOLEŃ WYDANYCH W 2018 ROKU : 74
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 30 Roczny program współpracy Gminy Wałcz z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2018
Uchwała Nr XL/247/2017 Rady Gminy Wałcz z dnia 28.11.2017 roku.
Program obejmuje współpracę Gminy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy działającymi na rzecz Gminy Wałcz w zakresie zadań publicznych realizowanych w 2018 roku. Program określa cele, formy, zasady, zakres przedmiotowy i priorytetowe obszary współpracy z organizacjami pozarządowymi, formy współpracy, sposób realizacji programu, wysokość środków finansowych planowanych na jego realizację, podmioty powoływania i zasady działania komisji konkursowej do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert. Nadrzędnym celem współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest lepsze zaspakajanie potrzeb społecznych oraz podnoszenie poziomu życia mieszkańców Gminy Wałcz. Celami szczegółowymi współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami są m.in.: - kształtowanie społeczeństwa obywatelskiego w Gminie Wałcz, poprzez tworzenie sprzyjających warunków dla powstania inicjatyw lokalnych, wsparcie aktywności obywatelskiej mieszkańców Gminy, umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycję; - promocja postaw obywatelskich i prospołecznych, przeciwdziałanie dyskryminacji i wykluczeniu społecznemu; - poprawa jakości życia mieszkańców, poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych, w szczególności w zakresie aktywności fizycznej – sportu i turystyki, zdrowia, pomocy społecznej, edukacji, kultury; - włączanie zainteresowanych organizacji pozarządowych i innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego do realizacji programów służących rozwojowi Gminy; - racjonalne wykorzystanie publicznych środków finansowych ; - wykorzystanie potencjału i możliwości organizacji pozarządowych.
Organizacje pozarządowe działające na terenie gminy Wałcz w tym nowo powstałe
1. Klub Sportowy K.S. Dzikowo 2. Uczniowski Klub Sportowy ,,Błyskawica” Dębołęka 3. Klub Sportowy ,,Korona” Wałcz 4. Klub Sportowy ,,Legion” Strączno 5. Wiejskie Stowarzyszenie Sportowe L.K.S. ,,Santos” Kłębowiec 6. Stowarzyszenie Na Rzecz Osób Z Niepełnosprawnością Psychiczną I Intelektualną „Przyjazny Dom” Wałcz 7. Uczniowski Klub Sportowy ,,Kuma” Chwiram 8. Ludowy Klub Sportowy ,,Bytyń” Nakielno 9. Ludowy Klub Sportowy ,,Sad” Chwiram 10. Klub Karate Tradycyjnego Wałcz 11. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Powiatowy Wałcz 12. UKS ,,Triumf” Witankowo 13. Ludowy Klub Sportowy ,,Grom” Szwecja 14. KSW Witankowo 15. Stowarzyszenie „Na Straży Bezpieczeństwa” 16. Wałecki Klub Turystyki Rowerowej 17. Klub Sportowy „Żak” 18. Akademia Piłkarska Gminy Wałcz- Różewo 19. LKS „Wspólni” Różewo.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 31 Organizacja Nazwa zadania Wnioskowana Przyznana Lp kwota dotacji kwota dotacji 1 LKS ,,SAD” ,,Upowszechnianie zespołowych dyscyplin 36.000,00zł 34.000,00zł CHWIRAM sportowych mieszkańcom Gminy Wałcz” 2 Klub Sportowy ,,Rozpowszechnianie kultury fizycznej i 38.000,00zł 28.000,00zł ,,LEGION” Strączno sportu wśród dzieci i dorosłych, rozgrywki sportowe w Gminie Wałcz” 3 LKS ,,BYTYŃ” ,,Upowszechnianie sportu wśród dzieci i 32.185,00zł 16.000,00zł NAKIELNO dorosłych rozgrywki piłki nożnej w Gminie Wałcz” 4 Uczniowski Klub ,,Rozpowszechnianie i udział w judo w 12.250,00zł 6.000,00zł Sportowy ,,KUMA” Gminie Wałcz” Chwiram 5 Stowarzyszenie na Rzecz ,,Aktywność sportowa dla wszystkich- 2.340,00zł 2.340,00zł Osób z projekt działań sportowo –rekreacyjnie Niepełnosprawnością aktywizujących skierowanych do osób z Psychiczną i zaburzeniami Psychicznymi i ich Intelektualną najbliższych środowisk rodzinno- ,,PRZYJAZNY DOM” społecznych” 6 Wiejskie Stowarzyszenie ,,Sport i kultura fizyczna metodą integracji 21.100,00zł 16.000,00zł Sportowe L.K.S. społeczeństwa wsi Kłębowiec” ,,SANTOS” KŁĘBOWIEC 7 AKADEMIA ,,Promocja piłki nożnej poprzez udział dzieci 19.000,00zł 7.000,00zł PIŁKARSKA GMINY w rozgrywkach Młodzik i Żak KOZPN” WAŁCZ - RÓZEWO 8 LKS ,,WSPÓLNI” ,,Promocja piłki nożnej poprzez udział w 30.500,00zł 14.000,00zł RÓŻEWO rozgrywkach KOZPN drużyny LKS ,,Wspólni” Różewo Junior i Senior” 9 Ludowy Klub Sportowy ,,Upowszechnianie zespołowych dyscyplin 45.250,00zł 34.000,00zł GROM Szwecja sportowych mieszkańcom Gminy Wałcz” 10 KSW WITANKOWO ,,Treningi dla mieszkańców Gminy Wałcz” 10.780,00zł 6.000,00zł 11 KLUB KARATE ,,Upowszechnianie karate wśród 29.000,00zł 11.000,00zł TRADYCYJNEGO mieszkańców Gminy Wałcz” WAŁCZ 12 KLUB SPORTOWY ,,Szkolenie sportowe dzieci i młodzieży w 4.200,00zł 3.000,00zł ,,ŻAK” WAŁCZ zakresie gimnastyki i akrobatyki sportowej” 13 KLUB SPORTOWY ,,Rozpowszechnianie Lekkiej Atletyki w 8.000,00zł 2.000,00zł ,,ŻAK” Gminie Wałcz” 14 UKS ,,LIDEREK” ,,Rozpowszechnianie i rozwój lekkoatletyki 6.750,00zł 4.000,00zł CHWIRAM w Gminie Wałcz” 15 KS ,,KORONA’’ ,,Krzewienie kultury fizycznej wśród dzieci i WAŁCZ młodzieży zamieszkującej Gminę Wałcz 12.000,00zł 12.000,00zł poprzez prowadzenie zajęć bokserskich oraz udział w zawodach” 16 Uczniowski Klub ,,Organizacja i udział w zawodach 45.001,00zł 18.000,00zł Sportowy sportowych na terenie i poza granicami ,,BŁYSKAWICA” Gminy Wałcz” 17 Uczniowski Klub ,,Szkolenie dzieci, młodzieży oraz dorosłych Sportowy w Gminie Wałcz” 15.949,00zł 8.000,00zł ,,BŁYSKAWICA” 18 K.S. DZIKOWO ,,Upowszechnianie sportu na terenie Gminy Wałcz” 22.000,00zł 16.000,00zł RAZEM: 390.055,00zł 237.340,00zł
Rozpatrzenie ofert na wykonanie zadań publicznych w 2018 roku w Gminie Wałcz (zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie) Kwota do rozdysponowania: 280.000,00 zł
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 32 Dnia 21 marca 2018 roku, w Urzędzie Gminy Wałcz odbyło się posiedzenie Komisji konkursowej ds. opiniowania ofert w otwartych konkursach na realizacje zadań publicznych w Gminie Wałcz w 2018 roku – zgodnie z Zarządzeniem Wójta Gminy Wałcz 28/2018 z dnia 19 marca 2018r. Oferty były sprawdzane pod względem formalnym i merytorycznym. Mając na uwadze doświadczenie, możliwości i sposób realizacji zadań tzn. istotne jest, aby odbiorcami zadań byli mieszkańcy Gminy Wałcz. Ważna jest wartość projektu i ocena możliwości realizacji zadania, jakość wykonania zadania, ocena kalkulacji kosztów zadania w odniesieniu do zakresu rzeczowego, zapotrzebowanie społeczne na realizację projektu, liczba osób objętych projektem, rzetelność, terminowość wykonywania i rozliczania dotychczas zrealizowanych zadań, planowany wkład rzeczowy, osobowy i finansowy oraz dotychczasowa współpraca. Podsumowując: łącznie wpłynęło ofert – 18 i rozpatrzono – 18. Zaopiniowano pozytywnie – 18, negatywnie zaopiniowano – 0.
Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Wałcz w 2018 roku
Uchwała Nr XLIII/273/2018 Rady Gminy Wałcz z dnia 27.02.2018 roku.
Celem Programu jest zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie Gminy oraz opieka nad zwierzętami bezdomnymi. Podstawowe zadania programu to: 1) ograniczanie populacji bezdomnych zwierząt poprzez sterylizację i kastrację zwierząt domowych, w szczególności psów i kotów, usypianie ślepych miotów; 2) zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu Gminy, 3) sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącymi, w tym ich dokarmianie, 4) poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt; 5) odławianie bezdomnych zwierząt, 6) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt; 7) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca czasowego pobytu dla zwierząt gospodarskich, 8) edukacja mieszkańców Gminy w zakresie opieki nad zwierzętami. W 2018 roku przeprowadzono 28 interwencji związanych z udzieleniem pomocy rannej zwierzynie (potrącenia przez pojazdy, pogryzienia) bądź w stosunku do zwierząt wolnożyjących (dzikich), przebywających na terenie zaludnionym, które swoim zachowaniem stwarzały bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia i życia mieszkających tam ludzi. Współpracowano w tym zakresie z wałecką inspekcją weterynaryjną. Dodatkowo w 54 przypadkach zgłoszenia dotyczyły porzucenia zwierząt. Wdrażano coroczny program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Wałcz. W ramach podjętych działań 28 psów i 37 kotów przekazano osobom zainteresowanym do adopcji. Nowym właścicielom zapewniono pomoc w postaci dożywiania zwierząt oraz pełną opiekę weterynaryjną. Koszty w całości pokryte został z budżetu Gminy Wałcz.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 33 Program Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Wałcz
Uchwała Nr XXIII/135/2016 Rady Gminy Wałcz z dnia 3.08.2016 roku.
Gospodarka niskoemisyjna to gospodarka, której wzrost osiąga się w wyniku integracji wszystkich aspektów gospodarki wokół niskoemisyjnych technologii i praktyk, wydajnych rozwiązań energetycznych, czystej i odnawialnej energii i proekologicznych innowacji technologicznych. Sporządzenie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej nie jest wymagane żadnym przepisem prawa. Rozwój gospodarki niskoemisyjnej jest realizacją zasady zrównoważonego rozwoju, zapisanej w Konstytucji RP w art. 5 (Dz. U. 1997 nr 78 poz. 483), stanowiącym, iż RP zapewnia ochronę środowiska, kierując się właśnie tą zasadą. Potrzeba opracowania Planu jest zgodna z polityką Polski i wynika z Założeń Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej, przyjętych przez Radę Ministrów 16 sierpnia 2011 r. Program ma umożliwić Polsce odegranie czynnej roli w wyznaczaniu europejskich i światowych celów redukcji emisji gazów cieplarnianych, ma też uzasadnienie w realizacji międzynarodowych zobowiązań Polski i realizacji pakietu klimatyczno-energetycznego UE. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej (zwany dalej PGN) jest dokumentem strategicznym, którego celem jest określenie wizji rozwoju gminy w kierunku gospodarki niskoemisyjnej, służącej zapewnieniu korzyści: ekonomicznych, społecznych i środowiskowych płynących z działań zmniejszających emisję zanieczyszczeń. W perspektywie europejskiej Plan Gospodarki Niskoemisyjnej sprzyjać powinien spełnieniu celów określonych w pakiecie klimatyczno- energetycznym do roku 2020: • redukcji o 20 % emisji gazów cieplarnianych w stosunku do poziomu emisji z 1990 r.; • zwiększeniu o 20 % udziału energii odnawialnej w finalnej konsumpcji energii (dla Polski wskaźnik ten został obniżony do 15 %); • zwiększeniu o 20 % efektywności energetycznej. Celem głównym jest rozwój gospodarki niskoemisyjnej przy zapewnieniu zrównoważonego rozwoju gminy. Przestawienie obecnie funkcjonującej gospodarki na gospodarkę niskoemisyjną wymaga zaangażowania wszystkich interesariuszy tj. lokalnej administracji, mieszkańców, dostawców energii i przedsiębiorstw energetycznych, wspólnot i spółdzielni mieszkaniowych, podmiotów działających w sektorze transportu czy budownictwa. Na terenie Gminy Wałcz brak jest zorganizowanego scentralizowanego systemu ciepłowniczego (nie istnieją zakłady produkujące ciepło – ciepłownie, elektrociepłownie). Funkcjonują tu głównie indywidualne źródła ciepła o niskich mocach oraz nieliczne kotłownie lokalne. Źródła te są przyczyną tzw. „niskiej emisji”. Spaliny emitowane przez kominy o wysokości około 10 m (budynki mieszkalne), rozprzestrzeniają się w przyziemnych warstwach atmosfery. Niska wysokość emitorów w powiązaniu z częstą w okresie zimowym inwersją temperatury, sprzyja kumulacji zanieczyszczeń (głównie pyłów zawieszonych PM 10 i PM 2,5). Według danych uzyskanych z ankietyzacji terenowej w budynkach znajdujących się na terenie Gminy Wałcz jako źródło ciepła zdecydowanie najczęściej wykorzystywany jest kocioł centralnego ogrzewania (81,8 %). Udział pieców kaflowych jako drugiego najpopularniejszego urządzenia grzewczego wynosi 8,4 %. Struktura wiekowa kotłów centralnego ogrzewania stosowanych na terenie gminy jest korzystna, ponieważ największy udział posiadają kotły w wieku 5-10 lat (44,2 %) oraz kotły najmłodsze, które mają mniej niż 5 lat (36,4 %). Najstarsze urządzenia, w wieku powyżej 15 lat, stanowią 8,0 % łącznej liczby zinwentaryzowanych urządzeń. Według przeprowadzonej ankietyzacji zdecydowanie najczęściej jako źródło c.w.u. wykorzystywany jest kocioł centralnego ogrzewania – 81,4 % przypadków. Podgrzewacze pojemnościowe (bojlery) elektryczne wykorzystuje 8,4 % ankietowanych nieruchomości, natomiast podgrzewacze przepływowe 1,7 %. W zdecydowanie największej liczbie zinwentaryzowanych nieruchomości mieszkalnych (które ogrzewane są z indywidualnych źródeł ciepła) na cele ogrzewania i przygotowywania c.w.u. wykorzystywane jest drewno opałowe (89,2 %).
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 34 W celu oszacowania wielkości emisji CO2 z obszaru Gminy Wałcz wykonano bazową inwentaryzację (BEI). Podstawą oszacowania wielkości emisji jest zużycie energii finalnej w następujących obszarach gospodarczych Gminy Wałcz: , infrastruktura wodno-kanalizacyjna),
Inwentaryzację terenową nieruchomości na terenie Gminy Wałcz przeprowadzono w 2016 r. Zebrane podczas ankietyzacji dane są odzwierciedleniem roku 2015 r. Ze względu na to, iż na etapie sporządzania niniejszego dokumentu (maj 2016 r.) operatorzy energetyczny oraz gazowy nie posiadali jeszcze pełnych danych dotyczących zużycia nośników energii w 2015 r. to jako rok bazowy przyjęto rok 2014 r. dla którego uzyskano kompletne informacje. W ramach działań powiązanych z Planem Gospodarki Niskoemisyjnej Gminy Wałcz w 2017 roku przyjęto Uchwałą Rady Gminy Wałcz Nr XXXVIII/234/2017 z dnia 28.09.2017 roku założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Wałcz na lata 2017 – 2031. Opracowany dokument zawiera: ocenę stanu aktualnego i przewidywanych zmian zapotrzebowania na ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe; przedsięwzięcia racjonalizujące użytkowanie ciepła, energii elektrycznej i paliw gazowych; możliwości wykorzystania istniejących nadwyżek i lokalnych zasobów paliw i energii, z uwzględnieniem energii elektrycznej i ciepła wytwarzanych w odnawialnych źródłach energii, energii elektrycznej i ciepła użytkowego wytwarzanych w kogeneracji oraz zagospodarowania ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych; możliwości stosowania środków poprawy efektywności energetycznej w rozumieniu Ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej; zakres współpracy z innymi gminami. Zadania wskazane do realizacji w ramach Projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Wałcz na lata 2017- 2031 są w pełni zgodne z ww. celami i kierunkami działań, gdyż dążą one do zwiększenia efektywności energetycznej na terenie Gminy oraz wzrostu wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych, co też pośrednio wpłynie na poprawę jakości powietrza na terenie przedmiotowej jednostki samorządu terytorialnego.
V UCHWAŁY RADY GMINY WAŁCZ W 2018 ROKU
Rada Gminy Wałcz w 2018 roku podjęła 89 Uchwał z czego: 41 objętych było nadzorem Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie 41 podlegało publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.
Uchwały podjęte przez Radę Gminy Wałcz w okresie od 01.01.2018 r. do 31.12.2018 r. 1. w sprawie w sprawie zatwierdzenia ramowego planu pracy Rady Gminy w Wałczu na rok 2018 (XLII.263.2018) 2. w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Wałcz na rok 2018 (XLII.264.2018) 3. w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na mienie komunalne Gminy Wałcz nieruchomości (XLII.265.2018) 4. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Wałcz (XLII.266.2018) 5. w sprawie upoważnienia Wójta Gminy Wałcz do wprowadzania danych do Rejestru
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 35 Należności Publicznoprawnych (XLII.267.2018) 6. w sprawie rozpatrzenia skargi Prezesa Firmy Ekomech Sp. z o.o. na działania Wójta Gminy Wałcz (XLII.268.2018) 7. w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2018 (XLII.269.2018) 8. w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku podziału nieruchomości oraz wybudowanie urządzeń infrastruktury technicznej na terenie gminy Wałcz (XLIII.270.2018) 9. w sprawie dofinansowania remontów chodników przy drodze powiatowej nr 2307z i 2324z (XLIII.271.2018) 10. w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości gruntowej na okres dłuższy niż 3 lata (XLIII.272.2018) 11. w sprawie uchwalenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Wałcz w 2018 roku (XLIII.273.2018) 12. w sprawie planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli oraz określenia maksymalnej kwoty dofinansowania do opłat za kształcenie i doskonalenie nauczycieli w 2018 r. (XLIII.274.2018) 13. w sprawie budowy stacji bazowych telefonii komórkowej (XLIII.275.2018) 14. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze przetargowej (XLIII.276.2018) 15. w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2018 (XLIII.277.2018) 16. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy nieruchomości gruntowej w drodze bezprzetargowej na okres dłuższy niż 3 lata (XLIV.278.2018) 17. w sprawie dofinansowania remontu drogi powiatowej nr 2322z (XLIV.279.2018) 18. w sprawie przyjęcia Programu osłonowego w zakresie dożywiania „Pomoc gminy w zakresie dożywiania na lata 2018-2020” (XLIV.280.2018) 19. w sprawie niewyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w budżecie gminy (XLIV.281.2018) 20. w sprawie podziału Gminy Wałcz na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym (XLIV.282.2018) 21. w sprawie podziału Gminy Wałcz na stałe obwody głosowania, ustalenia ich granic i numerów oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych (XLIV.283.2018) 22. w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2018 (XLIV.284.2018) 23. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości na rzecz Gminnej Biblioteki Publicznej w Karsiborze (XLV.285.2018) 24. w sprawie przyjęcia Programu Wspierania Rodziny w Gminie Wałcz na lata 2018-2020 (XLVI.286.2018) 25. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości będącym mieniem komunalnym Gminy Wałcz w trybie przetargu ustnego nieograniczonego (XLVI.287.2018) 26. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości będącym mieniem komunalnym Gminy Wałcz w trybie przetargu ustnego nieograniczonego (XLVI.288.2018) 27. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Wałeckiemu na dofinansowanie Punktu Konsultacyjnego Interwencji Kryzysowej w Wałczu (XLVI.289.2018) 28. w sprawie zmiany uchwały nr XII/56/2015 Rady Gminy Wałcz z dnia 29 września 2015r. w sprawie nadania statutu Gminnej Biblioteki Publicznej w Karsiborze (XLVI.290.2018) 29. w sprawie ustalenia sieci prowadzonych przez Gminę Wałcz publicznych oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych (XLVI.291.2018) 30. w sprawie projektu zmiany uchwały w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego (XLVI.292.2018) 31. w sprawie określenia zasad udzielania i rozmiaru obniżek oraz ustalenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli obowiązujących w szkołach prowadzonych przez Gminę Wałcz (XLVI.293.2018) 32. w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2018 (XLVI.294.2018)
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 36 33. w sprawie wyboru metody ustalenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty na terenie Gminy Wałcz (XLVII.295.2018) 34. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (XLVII.296.2018) 35. w sprawie ustalenia opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych Gminy Wałcz (XLVII.297.2018) 36. w sprawie dofinansowania remontu drogi powiatowej nr 2322z (XLVII.298.2018) 37. w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2018 (XLVII.299.2018) 38. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Wałeckiemu w realizacji zadania inwestycyjnego „Przebudowa drogi powiatowej nr 2313Z na odcinku Zdbowo-Mączno- Rutwica od km 4+050 do km 7+364,76” (XLVIII.300.2018) 39. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Wałcz za 2017 rok oraz sprawozdania finansowego Gminy Wałcz sporządzonego na dzień 31 grudnia 2017 roku. (XLVIII.301.2018) 40. w sprawie absolutorium z tytułu wykonania budżetu za rok 2017 (XLVIII.302.2018) 41. w sprawie przyjęcia projektu regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków (XLVIII.303.2018) 42. w sprawie ustalenia opłat za odbiór i oczyszczenie nieczystości płynnych z bezodpływowych zbiorników komunalnych na terenie gminy Wałcz (XLVIII.304.2018) 43. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze bezprzetargowej (XLVIII.305.2018) 44. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze bezprzetargowej (XLVIII.306.2018) 45. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze bezprzetargowej (XLVIII.307.2018) 46. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze bezprzetargowej (XLVIII.308.2018) 47. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego we wschodniej części wsi Szwecja (XLVIII.309.2018) 48. w sprawie zmiany uchwały w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego (XLVIII.310.2018) 49. w sprawie zamiany nieruchomości pomiędzy Gminą Wałcz a osobami fizycznymi (XLVIII.311.2018) 50. w sprawie ustalenia dla terenu Gminy Wałcz maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych(XLVIII.312.2018) 51. w sprawie ustalenia opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych Gminy Wałcz (XLVIII.313.2018) 52. w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2018 (XLVIII.314.2018) 53. w sprawie ustalania wynagradzania Wójta Gminy Wałcz (XLVIII.315.2018) 54. w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2018 (XLIX.316.2018) 55. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze przetargowej (L.317.2018) 56. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze przetargowej (L.318.2018) 57. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze przetargowej (L.319.2018) 58. w sprawie: przyjęcia sprawozdania z realizacji „Gminnego programu opieki nad zabytkami na lata 2016-2020” (L.320.2018) 59. w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości (L.321.2018) 60. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości (L.322.2018) 61. w sprawie dofinansowania konserwacji drogi powiatowej nr 2306z (L.323.2018)
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 37 62. w sprawie przyjęcia Regulaminu udzielania dotacji na dofinansowanie wymiany istniejących źródeł ciepła na nowe, wysoko sprawne jednostki w budynkach / lokalach mieszkalnych zlokalizowanych na terenie Gminy Wałcz (L.324.2018) 63. w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2018 (L.325.2018) 64. w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wałcz na lata 2018-2021 (L.326.2018) 65. w sprawie zamiany nieruchomości pomiędzy Gminą Wałcz a Nadleśnictwem Płytnica (LI.327.2018) 66. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w drodze bezprzetargowej (LI.328.2018) 67. w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2018 (LI.329.2018) 68. w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Gminy Wałcz (I.1.2018) 69. w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Wałcz (I.2.2018) 70. w sprawie powołania komisji stałych Rady Gminy Wałcz (I.3.2018) 71. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych (II.4.2018) 72. w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości (II.5.2018) 73. w sprawie zamiany nieruchomości pomiędzy Gminą Wałcz a Nadleśnictwem Płytnica (II.6.2018) 74. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości będącym mieniem komunalnym Gminy Wałcz w trybie przetargu ustnego nieograniczonego (II.7.2018) 75. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości będącym mieniem komunalnym Gminy Wałcz w trybie przetargu ustnego nieograniczonego (II.8.2018) 76. w sprawie uchwalenia Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Wałcz (II.9.2018) 77. w sprawie przyjęcia rocznego programu współpracy Gminy Wałcz w 2019 roku z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. (II.10.2018) 78. w sprawie świadczenia usług przez punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych w Gminie Wałcz. (II.11.2018) 79. w sprawie warunków udzielania bonifikat od opłat jednorazowych z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntów stanowiących własność Gminy Wałcz w prawo własności tych gruntów i wysokości stawek procentowych tych bonifikat (II.12.2018) 80. w sprawie rozpatrzenia skargi Pani Ireny D. (II.13.2018) 81. w sprawie zmian w budżecie gminy na 2018 rok (II.14.2018) 82. Uchwalenie budżetu Gminy Wałcz na rok 2019 (III.15.2018) 83. Uchwalenie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Wałcz na lata 2019 – 2022 (III.16.2018) 84. w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania zasiłku celowego w formie świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności dla osób objętych wieloletnim rządowym programem „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019 – 2023 (III.17.2018) 85. w sprawie określenia trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Gminie Wałcz oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania (III.18.2018) 86. w sprawie uchwalenia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019 – 2023 (III.19.2018) 87. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Wałcz na rok 2019 (III.20.2018) 88. w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2018 (III.21.2018) 89. w sprawie ustalenia wysokości dotacji w wysokości wyższej niż określona w ustawie o finansowaniu zadań oświatowych (III/22/2018)
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 38 Uchwały, w stosunku do których wszczęto postępowanie nadzorcze w okresie od 01.01.2018 r. do 31.12.2018 r.: 1. Uchwała Nr L/321/2018 Rady Gminy Wałcz z dnia 27 września 2018 r. w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości: Pismo z dnia 19 października 2018 r. od Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie (sygnatura: K.0010.502.JW.2018) informujące o wszczęciu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ww. uchwały oraz informujące o ostatecznym badaniu uchwały na posiedzeniu Kolegium Izby w dniu 25 października 2018 r., Pismo z dnia 29 października 2018 r. od Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie (sygnatura: K.0010.523.MM.2018) wraz z uchwałą nr XXIX.229.K.2018 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie z dnia 25 października 2018 r. w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Nr L/321/2018 Rady Gminy Wałcz z dnia 27 września 2018 r. w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości. 2. Uchwała Nr XLVII/297/2018 Rady Gminy Wałcz z dnia 24 maja 2018 r. w sprawie ustalenia opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych Gminy Wałcz Pismo od Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 15 czerwca 2018 r. (sygnatura: P- 1.4131.134.2018.KN) informujące o wszczęciu postępowania nadzorczego w sprawie stwierdzenia nieważności części ww. uchwały.
Uchwały, w stosunku do których nie stwierdzono naruszenia prawa dającego podstawę do stwierdzenia ich nieważności w części lub całości niemniej jednak Kolegium Izby wskazało uwagi w okresie od 01.01.2018 r. do 31.12.2018 r.: 1. Uchwała Rady Gminy Wałcz Nr XLVI/289/2018 z dnia 26 kwietnia 2018 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Wałeckiemu na dofinansowanie Punktu Konsultacyjnego Interwencji Kryzysowej w Wałczu. Pismo z dnia 10 maja 2018 r. Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie (sygnatura: K.0010.293.JW.2018). 2. Uchwała Rady Gminy Wałcz Nr XLVII/295/2018 w sprawie metody ustalenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty na terenie Gminy Wałcz. Pismo z dnia 25 czerwca 2018 r. Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie (sygnatura: K.0010.356.JW.2018). 3. Uchwała Rady Gminy Wałcz Nr XLVII/296/2018 w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Pismo z dnia 25 czerwca 2018 r. Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie (sygnatura: K.0010.356.JW.2018). 4. Uchwała Rady Gminy Wałcz Nr L/324/2018 w sprawie przyjęcia Regulaminu udzielania dotacji na dofinansowanie wymiany istniejących źródeł ciepła na nowe, wysoko sprawne jednostki w budynkach/lokalach mieszkalnych zlokalizowanych na terenie Gminy Wałcz. Pismo z dnia 19 października 2018 r. Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie (sygnatura: K.0010.503.JW.2018).
Uchwały, na które wpłynęły skargi w okresie od 01.01.2018 r. do 31.12.2018 r.: 1. Uchwała Rady Gminy Wałcz Nr XXXIX/245/2017 z dnia 26 października 2017 r. w sprawie wprowadzenia i wysokości opłaty miejscowej Skarga Prokuratury Rejonowej w Wałczu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 26 stycznia 2018 r. (sygnatura akt Pa 3.2018) 2. Uchwała Rady Gminy Wałcz Nr XXXIX/245/2017 z dnia 26 października 2017 r. w sprawie wprowadzenia i wysokości opłaty miejscowej
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 39 Skarga Prokuratury Regionalnej w Szczecinie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Szczecinie za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 23 maja 2018 r. (sygnatura akt. RP III Pa 40.2018 dot. I SA/Sz 129/18)
Uchwały, na które zostały wydane wyroki Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w okresie od 01.01.2018 r. do 31.12.2018 r.: 1. Uchwała Rady Gminy Wałcz Nr XXXV/209/2017 z dnia 24 maja 2017 r. w przedmiocie ustalania opłat za korzystanie z cmentarzy komunalnych oraz przyjęcia regulaminu cmentarzy komunalnych na terenie Gminy Wałcz Wyrok z dnia 1 lutego 2018 r. (sygnatura akt II SA/Sz 1385/17) 2. Uchwała Rady Gminy Wałcz Nr XXXIV/201/2017 z dnia 27 kwietnia 2017 r. w przedmiocie ustalania opłat za odbiór i oczyszczenie nieczystości płynnych z bezodpływowych zbiorników komunalnych na terenie Gminy Wałcz Wyrok z dnia 1 lutego 2018 r. (sygnatura akt II SA/Sz 1384/17) 3. Uchwała Rady Gminy Wałcz Nr XLII/223/06 z dnia 23 lutego 2006 r. w przedmiocie uchwalenia Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków Wyrok z dnia 13 kwietnia 2018 r. (sygnatura akt II SA/Sz 1468/17).
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 40 Zestawienie liczby posiedzeń komisji oraz sesji w okresie od 01.01.2018 r. do 31.12. 2018 r.
KOMISJE SESJE Lp. Miesiąc Ilość Ilość Rodzaj Komisji Komisji Sesji Komisja Rewizyjna 1 1 Komisja Oświaty, Zdrowia, Sportu i Turystyki 1 1. Styczeń Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Infrastruktury 1 2018 Komisja Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i Gospodarki 1 Komunalnej Razem Styczeń 2018 4 1 Komisja Rewizyjna 1 1 Komisja Oświaty, Zdrowia, Sportu i Turystyki 1 2. Luty 2018 Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Infrastruktury 1 Komisja Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i Gospodarki 1 Komunalnej Razem Luty 2018 4 1 Komisja Oświaty, Zdrowia, Sportu i Turystyki 1 1 3. Marzec 2018 Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Infrastruktury 1 Komisja Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i Gospodarki 1 Komunalnej Razem Marzec 2018 3 1 Komisja Rewizyjna 1 2 4. Kwiecień Komisja Oświaty, Zdrowia, Sportu i Turystyki 1 2018 Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Infrastruktury 1 Komisja Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i Gospodarki 1 Komunalnej Razem Kwiecień 2018 4 2 Komisja Rewizyjna 1 1 5. Maj 2018 Wspólne posiedzenie Komisji Oświaty, Zdrowia, Sportu i 1 Turystyki, Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i Gospodarki Komunalnej oraz Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Infrastruktury Razem Maj 2018 2 1 Komisja Oświaty, Zdrowia, Sportu i Turystyki 1 1 6. Czerwiec Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Infrastruktury 1 2018 Komisja Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i Gospodarki 1 Komunalnej Razem Czerwiec 2018 3 1 7. Lipiec 2018 - - - Komisja Rewizyjna 1 1 8. Sierpień Komisja Oświaty, Zdrowia, Sportu i Turystyki 1 2018 Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Infrastruktury 1 Komisja Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i Gospodarki 1 Komunalnej Razem Sierpień 2018 4 1 Komisja Oświaty, Zdrowia, Sportu i Turystyki 1 1 9. Wrzesień Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Infrastruktury 1 2018 Komisja Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i Gospodarki 1 Komunalnej Razem Wrzesień 2018 3 1 1 10. Październik - - 2018 Razem Październik 2018 - 1
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 41 Komisja Skarg, Wniosków i Petycji 1 2 11. Listopad Komisja Oświaty, Zdrowia, Sportu i Turystyki 1 2018 Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Infrastruktury 1 Komisja Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i Gospodarki 1 Komunalnej Razem Listopad 2018 4 2 Komisja Rewizyjna 1 1 Komisja Oświaty, Zdrowia, Sportu i Turystyki 1 12. Grudzień Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Infrastruktury 1 2018 Komisja Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i Gospodarki 1 Komunalnej Wspólne posiedzenie Komisji Budżetu, Rozwoju 1 Gospodarczego i Gospodarki Komunalnej oraz Oświaty, Zdrowia, Sportu i Turystyki Razem Grudzień 2018 5 1 Razem liczba posiedzeń w 2018 roku 36 13
VI ADMINISTRACJA
W 2018 roku w Urzędzie Gminy Wałcz odnotowano:
1. Liczbę wpływu przychodzącej korespondencji – 11.600 sztuk 2. Liczbę korespondencji wychodzącej – 24.960 sztuk 3. Ilość skarg i wniosków – 4
Zatrudnienie – Urząd Gminy wraz z obsługą finansowo księgową oświaty Liczba pracowników wg etatów - stan na 01.01.2018 r. – 79 osób - stan na 31.12.2018 r. – 76 osób. W ciągu 2018 roku 4 długoletnich pracowników skorzystało z możliwości przejścia na emeryturę. Organizowane roboty publiczne w 2018 roku wg umowy z PUP Wałcz z dnia 12.04.2018 r. - 6 osób zatrudnionych w okresie od 17.04.2018 r. do 16.07.2018 r.
Nabór pracowników w 2018 roku - 04.01.2018 r. – Referent ds. podatków i opłat – 8 kandydatów spełniło wymogi formalne, 3 kandydatów zaproszono do rozmowy kwalifikacyjnej. W wyniku przeprowadzonej procedury zatrudniono pracownika. - 04.01.2018 r. – Referent ds. gospodarki materiałowej i technicznej jednostek oświatowych – 5 kandydatów spełniło wymogi formalne, 2 kandydatów zaproszono do rozmowy kwalifikacyjnej. W wyniku przeprowadzonej procedury zatrudniono pracownika. - 23.02.2018 r. – Referent ds. rozliczeń kasowych – 3 kandydatów spełniło wymogi formalne, 2 kandydatów zaproszono do rozmowy kwalifikacyjnej. W wyniku przeprowadzonej procedury zatrudniono pracownika. - 20.04.2018 r. – Referent ds. księgowości i rozliczeń – 8 kandydatów spełniło wymogi formalne, 4 kandydatów zaproszono do rozmowy kwalifikacyjnej. W wyniku przeprowadzonej procedury zatrudniono pracownika.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 42 Staże - Archiwista termin odbywania stażu od 16.04.2018 r. do30.07.2018 r. Praktyki - 1 student PWSZ – lipiec 2018 roku - 1 uczeń RCKU Wałcz – 05.04.2018 – 03.05.2018 - 1 uczeń RCKU Wałcz – 07.05.2018 – 18.05.2018 - 1 student Uniwersytetu w Bydgoszczy – 01.07.2018 – 30.09.2018.
Bezpieczeństwo Informacji w Urzędzie Gminy Wałcz Sprawne funkcjonowanie Urzędu Gminy Wałcz opiera się na właściwym zarządzaniu informacją. Aby skutecznie realizować cele urzędu, należy zapewnić sprawność przepływu informacji oraz ich bezpieczeństwo. Z uwagi na fakt, iż urząd oraz jego systemy informacyjne są nieustannie narażone na szeroko rozumiane zagrożenia bezpieczeństwa, skuteczna i zgodna z prawem realizacja celów głównych urzędu wymaga zapewnienia bezpieczeństwa informacji. Podstawowe wymagania klientów urzędu istotne z punktu widzenia bezpieczeństwa informacji to zapewnienie odpowiedniego poziomu ochrony przetwarzanych informacji, w tym danych osobowych. W Urzędzie Gminy Wałcz zarządzeniem Wójta Gminy Wałcz nr 81/2018 z dnia 16 października 2018 r. wprowadzono Politykę Bezpieczeństwa Informacji będącą zestawem praw, reguł i praktycznych doświadczeń regulujących sposób, zarządzania, ochrony i dystrybucji informacji wewnątrz urzędu. Polityka Bezpieczeństwa Informacji, poprzez zastosowanie adekwatnych i proporcjonalnych do rodzaju przetwarzanych informacji zabezpieczeń, ma na celu zapewnienie pełnej ochrony informacji, dając jednocześnie gwarancję ciągłości procesu ich przetwarzania zarówno w formie tradycyjnej jak również w systemach informatycznych. Polityka Bezpieczeństwa Informacji obejmuje swym zakresem wszystkie informacje przetwarzane przez pracowników urzędu bez względu na formę ich przetwarzania. Jednym z kluczowych zadań urzędu jest zapewnienie ochrony danych osobowych będąca zbiorem regulacji prawnych, procedur i instrukcji dotyczących przetwarzania danych osobowych, mających na celu zapewnienie ich dostępności, integralności i poufności oraz administracyjno- prawnej ochrony prawa do prywatności osób fizycznych. Dokumentem wewnętrznym, określającym w szczególności zasady ochrony danych osobowych oraz podstawową wiedzę z zakresu ich przetwarzania jest Polityka Bezpieczeństwa Przetwarzania Danych Osobowych w Urzędzie Gminy Wałcz wprowadzona zarządzeniem Wójta Gminy Wałcz Nr 49/2018 z dnia 24 maja 2018r. Polityka ma na celu zwiększenia świadomości obowiązków i odpowiedzialności pracowników, a tym samym skuteczności ochrony przetwarzanych danych osobowych . Scharakteryzowano w niej zagrożenia bezpieczeństwa, podając jednocześnie schematy postępowań na wypadek wystąpienia naruszenia bezpieczeństwa. Administrator danych ( ADO ) w Urzędzie Gminy Wałcz, którym jest Wójt Gminy Wałcz, jest zobowiązany do zastosowania środków technicznych i organizacyjnych zapewniających ochronę przetwarzania danych osobowych do zagrożeń oraz kategorii danych objętych ochroną, a w szczególności powinien zabezpieczyć dane przed ich udostępnieniem osobom nieupoważnionym, zabraniem przez osobę nieuprawnioną, przetwarzaniem z naruszeniem ustawy oraz zmianą, utratą, uszkodzeniem lub zniszczeniem. Zadania z zakresu ochrony danych osobowych w Urzędzie Gminy Wałcz realizuje Inspektor Ochrony Danych powołany Zarządzeniem Wójta Gminy 95/2015 z dnia 10 grudnia 2015 r. W celu zwiększenia bezpieczeństwa w Urzędzie Gminy zastosowano monitoring wizyjny. Monitoring zapewnia bezpieczeństwo nie tylko użytkowników obiektów, jednak również zasobów informacji znajdujących się na terenie urzędu. Zarządzeniem Wójta Gminy Wałcz nr 80/2018 z dnia 16 października 2018r. wprowadzono Regulamin funkcjonowania, obsługi i eksploatacji monitoringu wizyjnego na terenie Urzędu
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 43 Gminy Wałcz. Regulamin określa zasady funkcjonowania systemu monitoringu wizyjnego, miejsca instalacji kamer, reguły rejestracji i zapisu informacji oraz sposób ich zabezpieczenia, a także możliwość udostępniania zgromadzonych danych o zdarzeniach. Szczególnym zadaniem urzędu jest zapewnienie ochrony informacji niejawnych znajdujących się w Urzędzie Gminy Wałcz. Informacje niejawne, są to informacje, których nieuprawnione ujawnienie spowodowałoby lub mogłoby spowodować szkody dla Rzeczypospolitej Polskiej albo z punktu widzenia jej interesów niekorzystne, także w trakcie ich opracowywania oraz niezależnie od formy i sposobu ich wyrażania. Za ochronę informacji w Urzędzie Gminy Wałcz, w szczególności za organizowanie i zapewnienie funkcjonowania tej ochrony odpowiada Wójt Gminy Wałcz. Za zapewnienie przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych w urzędzie odpowiada Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych, który został powołany zarządzeniem Wójta Gminy Wałcz nr 96/2015 z dnia 10 grudnia 2015 r. Podstawowym dokumentem wewnętrznym, który określa zasady tryb i postępowanie z dokumentami oraz innymi nośnikami informacji niejawnych jest Plan Ochrony Informacji Niejawnych w Urzędzie Gminy Wałcz wprowadzony zarządzeniem Wójta Gminy Wałcz nr 60/2010 z dnia 31 grudnia 2010r. . Przedmiotowy Plan ze względu na zapisy w nim zawarte, nie jest dokumentem przeznaczonym do wiadomości publicznej. Prawo wglądu mają wyłącznie pracownicy upoważnienie i dopuszczeni do informacji niejawnych oraz zewnętrzne instytucje kontrolne. Nieodłącznym elementem zarządzania urzędem jest kontrola. Jej istotą jest zapewnienie prawidłowego funkcjonowania jednostki. Za określenie w Urzędzie Gminy Wałcz zasad kontroli oraz jej sprawowanie lub nadzór nad wykonywaniem procedur kontroli jest odpowiedzialny Wójt. Przepisy regulujące zasady funkcjonowania urzędu zobowiązują do wdrożenia procedur kontroli zarządczej. Kontrola ta ma na celu zapewnienie zgodności działalności urzędu z przepisami prawa oraz procedurami wewnętrznymi regulującymi jego działalność. Kontrola zarządcza będąc systemem, który ma zapewniać prawidłowe funkcjonowanie urzędu, a przez to zapewniać realizację zasad efektywnego wykonywania zadań publicznych. Kontrola zarządcza w Urzędzie Gminy Wałcz jest narzędziem, za pomocą którego Wójt może sprawnie i prawidłowo zarządzać wszystkimi procesami zachodzącymi w urzędzie, od procesów związanych z ochroną zasobów, poprzez generowanie wiarygodnych informacji do przeciwdziałania nieprawidłowościom w działaniu urzędu. W Urzędzie Gminy Wałcz wprowadzono zarządzeniem Wójta Gminy Wałcz nr 58/2016 z dnia 18 lipca 2016 r. System Kontroli Zarządczej będący jednolitymi zasadami organizacji i funkcjonowania urzędu. W skład Systemu Kontroli Zarządczej wchodzi Instrukcja Planowania Celów i Zadań, Polityka Zarządzania Ryzykiem oraz Procedura Samooceny Kontroli Zarządczej.
Udostępnianie Informacji Publicznej
Informacja publiczna w Urzędzie Gminy Wałcz udostępniana jest na wniosek zgodnie z ustawą z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. Udostępnianie informacji publicznej następuje „ bez zbędnej zwłoki”, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku. Jeżeli informacja publiczna nie może być udostępniona w powyższym terminie, urząd powiadamia w tym terminie o powodach opóźnienia oraz nowym terminie, w jakim udostępni informację ( nie dłuższym jednak niż 2 miesiące od dnia złożenia wniosku) Udostępnianie informacji publicznej na wniosek następuje w sposób i w formie wskazanej we wniosku, chyba że środki techniczne, którymi dysponuje urząd, uniemożliwiają udostępnienie informacji we wskazanej formie lub sposobie.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 44 Wniosek o udzielenie informacji publicznej można przekazać do Urzędu Gminy Wałcz w jeden z niżej wymienionych sposobów: - przesłać pocztą na adres Urzędu Gminy Wałcz, - złożyć osobiście w Biurze Obsługi Interesanta w Urzędzie Gminy Wałcz, - przesłać faxem, - przesłać pocztą elektroniczną, - w formie dokumentu elektronicznego poprzez platformę e-PUAP, W roku 2018 do Urzędu Gminy Wałcz wpłynęło 16 wniosków o udzielenie informacji publicznej. Zapytania w szczególności dotyczyły: - wydatków Gminy Wałcz, - planowanych inwestycji, - obsługi przez firmy zewnętrzne - zawartych umów cywilno- prawnych, - oświaty, - prowadzonej działalności urzędu.
Ilość wydanych w 2018 roku decyzji administracyjnych
PODATKI OSOBY FIZYCZNE Ilość wydanych decyzji administracyjnych: Decyzje wymiarowe – 4.770 szt. (prawomocnych 4.770 szt.) Decyzje zmiany podstaw opodatkowania – 530 szt. (prawomocnych 530 szt.) w tym: - przypis – 201 szt. - odpis – 329 szt. Decyzje w sprawie zwolnienia z podatku rolnego (ulga z tytułu nabycia gruntów rolnych) – 4 szt. Decyzje w sprawie udzielenia ulg w spłacie zobowiązań podatkowych – 34 szt., w tym: - umorzenia – 8 decyzji pozytywnych, 8 decyzji odmownych - odroczenia – 15 decyzji pozytywnych - rozłożenia na raty – 2 decyzje pozytywne, 1 decyzja odmowna Ilość odwołań – 2 szt. OSOBY PRAWNE Podatek od nieruchomości: Liczba złożonych deklaracji podatkowych – 88 szt. Liczba zmian podstaw opodatkowania (korekty, przypisy, odpisy) – 47 szt. Podatek rolny : Liczba złożonych deklaracji podatkowych – 51 szt. Liczba zmian podstaw opodatkowania (korekty, przypisy, odpisy) – 29 szt. Podatek leśny : Liczba złożonych deklaracji podatkowych – 28 szt. Liczba zmian podstaw opodatkowania (korekty, przypisy, odpisy) – 10 szt. Ilość wydanych decyzji administracyjnych: Decyzje w sprawie udzielenia ulg w spłacie zobowiązań podatkowych – 3 szt., w tym: - umorzenia – 1 decyzja odmowna - odroczenia – 0 - rozłożenia na raty – 1 decyzje pozytywna, 1 decyzja odmowna Ilość odwołań – 2 szt. W 2018 roku przeprowadzono 7 kontroli podatkowych nieruchomości w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania podatkowego.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 45 Przeprowadzono 15 oględzin nieruchomości w sprawie łącznego zobowiązania podatkowego. Wydano 6 decyzji w sprawie g w spłacie zaległości w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
POSTĘPOWANIE O ZWROT PODATKU AKCYZOWEGO ZAWARTEGO W CENIE OLEJU NAPĘDOWEGO WYKORZYSTYWANEGO DO PRODUKCJI ROLNEJ Liczba wydanych decyzji 487 sztuk. Wszystkie wydane decyzje uprawomocniły się w roku 2018. Żaden wnioskodawca nie odwołał się od wydanej decyzji.
KSIĘGOWOŚĆ BUDŻETOWA Liczba wpisów - pozycji dziennika – 62.105 sztuk Liczba zaksięgowanych faktur od dostawców – 4.306 sztuk Liczba zaksięgowanych PK- 1.353 sztuki Liczba zaksięgowanych wyciągów bankowych – 595 sztuk Liczba sporządzonych i zaksięgowanych list płac – 742 sztuki. Liczba wystawionych przez Urząd Gminy faktur VAT – 3.214 sztuk.
DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA Na terenie Gminy Wałcz ilość wpisów działalności gospodarczej przedstawia się następująco:
Status wpisu Ilość wpisów dla GŁÓWNEGO MIEJSCA WYKONYWANIA DZIAŁALNOŚCI Aktywny 396 Działalność prowadzona wyłącznie w formie 7 spółki/ spółek cywilnych Nie rozpoczął działalności 1 Przeniesiony niezgodnie z Ustawą 1 Wykreślony 463 Zawieszony 88 SUMA 956
Status wpisu Ilość wpisów dla MIEJSCA ZAMIESZKANIA PRZEDSIĘBIORCY Aktywny 462 Działalność prowadzona wyłącznie w formie 9 spółki/ spółek cywilnych Nie rozpoczął działalności 1 Wykreślony 476 Zawieszony 101 SUMA 1049
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 46 W 2018 roku zostało złożonych i prawidłowo przetworzonych 227 wniosków, które dotyczyły:
Rodzaj wniosku Wniosek o wpis 47 Wniosek o zmianę wpisu 116 Wniosek o zawieszenie 34 Wniosek o wznowienie 13 Wniosek o wykreślenie 17 SUMA 227
EWIDENCJA LUDNOŚCI, DOWODY OSOBISTE Ilość wydanych decyzji administracyjnych - 14 decyzje z zakresu ewidencji ludności, - 15 decyzje wojskowe, - 15 decyzje wyborcze. Wszystkie decyzje są ostateczne. Nie wniesiono odwołań.
VII BEZPIECZEŃSTWO
Poszczególne działania Straży Gminnej realizowane były indywidualnie bądź we współpracy z miejscową jednostką Policji, Wojewódzkim Inspektorem Transportu Drogowego w Szczecinie, wałecką strażą leśną i rybacką, Służbą Celną w Szczecinku, Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Wałczu, Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych działającą przy Urzędzie Gminy w Wałczu, Inspektorem Nadzoru Budowlanego oraz Inspekcją Weterynaryjną w Wałczu. Współpraca opierała się przede wszystkim na stałej wymianie informacji o zagrożeniach występujących na określonym terenie w zakresie bezpieczeństwa ludzi i mienia, spokoju i porządku publicznego i podejmowaniu wspólnych działań mających na celu wyeliminowanie wszelkich zagrożeń. W tym celu zorganizowano i wykorzystano system łączności między poszczególnymi służbami uwzględniając lokalne potrzeby, na bieżąco koordynowano rozmieszczenie służb z uwzględnieniem zagrożeń występujących na danym terenie. Prowadzono wspólne działania w celu zapewnienia spokoju i porządku w miejscach zgromadzeń, imprez artystycznych, rozrywkowych i sportowych, a także w innych miejscach użytku publicznego. Prowadzono również wspólne działania prewencyjno – interwencyjne, w trakcie których starano się przeciwdziałać wszelkim przejawom demoralizacji. Podczas działań wspólnych i indywidualnych ujawniano i przeciwdziałano wykroczeniom porządkowym, prowadzono nadzór nad bezpieczeństwem w komunikacji w zakresie określonym w przepisach ustawy o ruchu drogowym, nadzorowano sprawy związane z prawidłowym korzystaniem z urządzeń przeznaczonych do użytku publicznego czy zachowaniu się w miejscu publicznym. We wskazanym okresie podjęto współpracę z dyrekcją szkół podstawowych i gimnazjalnych z rejonu gminy Wałcz. Za ich pośrednictwem organizowano pogadanki profilaktyczne i zajęcia tematyczne, na których poruszano problematykę związaną nie tylko z bezpieczeństwem drogowym ale i sposobem postępowania z agresywnymi zwierzętami, bezpieczną organizacją czasu wolnego, szkodliwością zażywania dopalaczy, kontaktem z nieznajomym, kradzieżą wizerunku (internet) i odpowiedzialnością prawną za przestępstwa czy występki o charakterze chuligańskim. Wspólnie z dyrekcją oraz pedagogami szkół odwiedzano rodziców uczniów notorycznie opuszczających zajęcia lekcyjne bądź tych którzy swoją naganną postawą negatywnie wpływają na resztę klasy. Prowadzono z nimi indywidualne rozmowy.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 47 W zdecydowanej większości osoby te wróciły do regularnej nauki i stosowany się do wskazówek nauczycieli. Nawiązano szeroką współpracę z Gminną Komisją ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych działającą przy Urzędzie Gminy w Wałczu oraz Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Wałczu. Wspólnie prowadzono nadzór nad środowiskami rodzinnymi objętymi procedurą „Niebieskiej karty”, w których występowało zjawisko patologii i demoralizacji. Prowadzono również kontrole miejsc użyteczności publicznej oraz punków sprzedaży alkoholu pod kątem ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Propagowano wiedzę i rozpowszechniano materiały promocyjne w miejscach ogólnodostępnych takich jak sklepy, świetlice wiejskie i placówki oświatowe. Przy okazji rozdawano mieszkańcom elementy odblaskowe, dzięki którym zwiększano bezpieczeństwo na drogach. W ramach bieżącej współpracy prowadzono liczne kontrole sklepów i miejsc przeznaczonych do użytku publicznego. Zwracano szczególną uwagę nie tylko na stosowne oznakowanie punktów sprzedaży alkoholu ale i w ramach działań profilaktycznych rozprowadzano materiały informujące o szkodliwości jego nadużywania. Szczególnym nadzorem objęto również miejsca grupowania się młodzieży, która będąc pod wpływem alkoholu doprowadza do dewastacji urządzeń użyteczności publicznej. We współpracy z funkcjonariuszami KPP Wałcz zorganizowano i przeprowadzono coroczny turniej BRD, spotkania tematyczne pod nazwą „B jak Bezpieczeństwo”, „Bezpieczny senior” czy „Pisanka na drodze”. Jak co roku zorganizowano również „Mikołajki” na oddziale dziecięcym 107 Szpitala Wojskowego w Wałczu. Dla dzieci przygotowano materiały edukacyjne i słodycze ufundowane przez Urząd Gminy w Wałczu. Nie zapomniano również o pacjentach oddziału geriatrycznego, którym przekazano niezbędną wiedzę z zakresu bezpieczeństwa jak i wyposażono ich w elementy odblaskowe zwiększające poziom bezpieczeństwa po zmroku. W okresie przerwy wakacyjnej kontrolą objęto miejsca grupowania się dzieci i młodzieży szkolnej. Szczególną uwagę poświęcono na patrolowaniu osiedli mieszkalnych, okolic szkół, placów zabaw, miejscowości wypoczynkowych czy niestrzeżonych kąpielisk położonych na terenie gminy Wałcz. Jak co roku przeprowadzono szereg interwencji w stosunku do osób długotrwale przebywających poza miejscem swojego zameldowania. Wskutek złej sytuacji finansowej lub kłótni rodzinnych opuściły one swoje domy i zamieszkały w prowizorycznych szopach i altanach. Osoby te każdorazowo odmówiły zaproponowanej pomoc w związku z czym objęto je szczególnym nadzorem w miejscu ich pobytu. Uczestniczono w Gminnym Interdyscyplinarnym Zespole ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, który ściśle współpracuje ze służbami i instytucjami włączonymi do lokalnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Do zadań zespołu należy stałe monitorowanie zjawisk przemocy wśród mieszkańców gminy Wałcz i wprowadzenie procedury „Niebieskiej karty”. Indywidualnie lub we współpracy z funkcjonariuszami Policji zabezpieczono 21 imprez takich jak festyny wiejskie czy zawody sportowo - rekreacyjne organizowane na terenie sołectw. Wykonano 81 wspólnych patroli z Policją. We wspólnych działaniach niejednokrotnie uczestniczyli przedstawiciele innych służb. Działania miały charakter prewencyjno – interwencyjny. Odbywały się najczęściej w godzinach popołudniowych i nocnych. Współpraca opierała się przede wszystkim na wspólnych działaniach patrolowych, prowadzeniu interwencji porządkowych względem osób łamiących prawo oraz czynności względem właścicieli posesji, których nie zastano w godzinach rannych w trakcie prowadzonych przez straż indywidualnych kontroli posesji. Wymieniano również informacje o bieżących zagrożeniach występujących na określonym terenie w zakresie bezpieczeństwa osób i mienia czy spokoju i porządku publicznego. W trakcie patroli zwracano szczególną uwagę na ład i porządek w okolicach szkół oraz w miejscach ogólnodostępnych. Wspólnie nadzorowano miejsca wytypowane w ramach Ogólnokrajowej Mapy Zagrożeń w województwie zachodniopomorskim oraz odwiedzano rodziny objęte nadzorem w ramach wdrożonej wcześniej procedury Niebieskiej Karty. W ramach działań prewencyjnych uczestniczono we wspólnych akcji pn.: „Prędkość”, „Trzeźwość”, „Niechronieni”, „Telefon i fotelik”, w trakcie których podnoszono poziom bezpieczeństwa na terenie gminy Wałcz.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 48 Przy okazji rozdawano odblaski przygotowane wcześniej przez Gminną Komisję Problemów Alkoholowych w Wałczu. W wyniku działań wspólnych i indywidualnych funkcjonariusze Straży Gminnej w Wałczu interweniowali 627 razy.
W 105 przypadkach czynności zakończono postępowaniem mandatowym, a na sprawców wykroczeń nałożono grzywny na łączną kwotę 12.600zł. Ukarane zostały osoby, które nie zastosowały się do wcześniejszych zaleceń i nie usunęły uchybień stwierdzonych w trakcie kontroli przeprowadzonych przez strażników lub notorycznie popełniają ten sam typ wykroczeń (np. spożywanie alkoholu w miejscu publicznym, nieprawidłowe gromadzenie i pozbywanie się odpadów komunalnych). W przypadku ujawnienia drobnych wykroczeń stosowano środki oddziaływania wychowawczego w postaci pouczenia, ostrzeżenia bądź zwrócenia uwagi. W 6 przypadkach sprawy znalazły swój finał w sądzie. W stosunku do 307 sprawców wykroczeń z uwagi na incydentalny charakter przewinienia, zastosowano środek oddziaływania wychowawczego w postaci pouczenia. W pozostałych przypadkach nie stosowano środków karnych, a osoby zainteresowane informowano o dalszych krokach prawnych bądź podejmowano inne czynności. Dziewięciokrotnie doprowadzono do miejsca zamieszkania osoby nietrzeźwe, które swoim zachowaniem stwarzały zagrożenie dla siebie i osób postronnych. 19 razy zabezpieczono miejsca kolizji i wypadków drogowych do przybycia odpowiednich służb. 36 razy konwojowano wartości pieniężne na potrzeby Urzędu Gminy Wałcz.
Udział jednostek OSP Gminy Wałcz w działaniach ratowniczo-gaśniczych i ćwiczeniach w roku 2018
Miejscowe Alarmy Jednostka KSRG Pożary Razem Ćwiczenia zagrożenia fałszywe
OSP Szwecja TAK 22 51 0 73 4 OSP Golce TAK 14 22 0 36 4 OSP Dębołęka TAK 9 9 0 18 3 OSP Rudki NIE 7 8 0 15 1 OSP Witankowo NIE 4 6 0 10 0
VIII OŚWIATA, KULTURA
Oświata
Ustawa z 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym w art. 7 ust. 1 pkt 8 stanowi, że do podstawowych zadań własnych gminy należy zaspakajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie edukacji publicznej. Z normy o charakterze ogólnym wypływają normy szczególne zawarte przede wszystkim w ustawie z 14.12.2016 r. – Prawo oświatowe. Zgodnie z zapisem art. 11 ust. 2 pkt 1 ustawy prawo oświatowe zapewnienie kształcenia, wychowania i opieki, w tym kształcenia specjalnego i profilaktyki społecznej w przedszkolach oraz innych formach wychowania przedszkolnego, a także w szkołach podstawowych jest zadaniem oświatowym gmin. Z przytoczonego zapisu wynika szereg czynności technicznych, bieżących, które mają na celu realizację tego obowiązku. Jednym z nich jest ustalenie sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, ustalenie planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez gminę, a także określenie granic obwodów publicznych szkół podstawowych.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 49 Rada Gminy Wałcz podjęła uchwałę nr XLVI/291/2018 z dnia 26 kwietnia 2018r. w sprawie ustalenia sieci prowadzonych przez Gminę Wałcz publicznych oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych oraz uchwałę nr XXXIII/190/2017 z dnia 30 marca 2017r. w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego. W odniesieniu do powyższego sieć szkół podstawowych i przedszkoli w Gminie Wałcz przedstawia się następująco: Szkoły Podstawowe: W szkołach podstawowych realizowany jest obowiązek szkolny, obowiązek szkolny dziecka rozpoczyna się z początkiem roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 7 lat, oraz trwa do ukończenia szkoły podstawowej, nie dłużej jednak niż do ukończenia 18 roku życia. Gmina Wałcz jest organem prowadzącym 5 szkół podstawowych tj. 1. Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Strącznie, 2. Szkoła Podstawowa im. Jana Brzechwy w Różewie, 3. Szkoła Podstawowa im. Janusza Korczaka w Gostomi, 4. Szkoła Podstawowa im. Unii Europejskiej w Karsiborze, 5. Szkoła Podstawowa im. ks. Jana Twardowskiego w Chwiramie z dotychczasowymi oddziałami gimnazjalnymi z siedzibą w Lubnie i Chwiramie ( Szkoła powstała w wyniku przekształcenia gimnazjum, zgodnie z art. 129 ustawy z dnia 14 grudnia 2016r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oświatowe, tym samym nastąpiło przekształcenie Gimnazjum im. ks. Jana Twardowskiego w Chwiramie w ośmioletnią szkołę podstawową, w której w latach szkolnych 2017/2018 i 2018/2019 będą funkcjonowały klasy dotychczasowego publicznego gimnazjum).
Dane o liczbie dzieci i oddziałów w Szkołach Podstawowych
Wg stanu na 30.09.2017 Wg stanu na 30.09.2018 Placówka Liczba Liczba Średnia Liczba Liczba Średnia oddziałów uczniów liczba oddziałów uczniów liczba kl. I-VII kl. I-VII uczniów kl. I-VIII kl. I-VIII uczniów na na oddział oddział SP Strączno 8 128 16 9 146 16,22
SP Różewo 8 117 14,62 8 131 16,37
SP Gostomia 8 133 16,62 8 124 15,5
SP Karsibór 8 175 21,87 9 199 22,11
SP Chwiram 4 65 16,25 7 122 17,42
SP Chwiram 14 288 20,57 7 137 19,57 oddz. gimnazjalne Razem 50 906 48 589
Wychowanie przedszkolne Wychowaniem przedszkolnym obejmuje się dzieci w wieku 3-6 lat, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach dzieci, które ukończyły 2,5 roku. Obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego realizują dzieci 5 i 6-letnie. Na terenie Gminy Wałcz realizacja zadań w zakresie wychowania przedszkolnego spełniana jest przez objęcie dzieci wychowaniem przedszkolnym w oddziałach przedszkolnych funkcjonujących w szkołach podstawowych tj: Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 50 - Szkole Podstawowej im. Jana Pawła II w Strącznie , - Szkole Podstawowej im. Jana Brzechwy w Różewie, - Szkole Podstawowej im. Janusza Korczaka w Gostomi, - Szkole Podstawowej im. Unii Europejskiej w Karsiborze - Szkoła Podstawowa im. ks. Jana Twardowskiego w Chwiramie
Dane o liczbie dzieci i oddziałów oddziałach w 2018
Wg stanu na 30.09.2017(dane SIO) Wg stanu na 30.09.2018(dane SIO) Liczba Liczba Średnia Liczba Liczba Średnia Placówk oddziałó wychowankó liczba oddziałó wychowankó liczba a w w ucznió w w ucznió w na w na oddział oddział Odziały przedszkolne SP 2 49 24,5 2 50 25 Strączno SP 2 50 25 2 48 24 Różewo SP 2 42 21 2 50 25 Gostomia SP 3 69 23 3 70 23,33 Karsibór SP 2 35 17,5 2 41 20,5 Chwiram Razem 11 245 22,2 11 259 23,56 „0”
Liczba zatrudnionych nauczycieli w poszczególnych placówkach wg. stanu na dzień 31.12.2018 Liczba osób Liczba etatów Placówka SP Strączno 27 22,88 SP Różewo 26 19,68 SP Gostomia 25 20,31 SP Karsibór 27 24,56 SP Chwiram 43 36,43 Razem 148 123,86
Liczba zatrudnionych nauczycieli wg stopnia awansu zawodowego wg. stanu na dzień 31.12.2018 Placówka Brak Stażyści Kontraktowi Mianowani Dyplomowani Razem stopnia SP Strączno - 2 5 6 14 27 SP Różewo - 1 4 10 11 26 SP Gostomia - 1 4 5 15 25 SP Karsibór - 3 6 11 7 27 SP Chwiram 1 0 7 11 24 43 Razem 1 7 26 43 71 148
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 51 Baza oświatowa Samorządowe szkoły podstawowe mają swoją siedzibę w 7 budynkach których właścicielem jest Gmina Wałcz. Wypełniając zadania organu prowadzącego określone w ustawie prawo oświatowe Gmina zapewnia warunki działania szkoły lub placówki, w tym bezpieczne i higieniczne warunków nauki, wychowania i opieki a także wykonywanie remontów obiektów szkolnych oraz zadań inwestycyjnych w tym zakresie.
Placówka Budynek Liczba Liczba sal Pracownie Biblioteka Świetlica Sale W- Gabinety szkoły sal oddziałów F przedszkolnych SP 1 6 2 2 1 1 1 2 Strączno SP 1 6 2 2 1 1 1 - Różewo SP 2 5 2 3 1 - 1 - Gostomia SP 1 7 3 2 - 1 1 1 Karsibór SP 2 12 2 9 2 1 2 2 Chwiram
Dowozy Gmina zapewnia dowóz do szkół na podstawie art. 32, 39 ustawy z 14.12.2016 r. – Prawo oświatowe. Zgodnie z powołanym przepisem, sieć publicznych szkół podstawowych powinna być zorganizowana w sposób umożliwiający wszystkim dzieciom spełnianie obowiązku szkolnego, z uwzględnieniem zasady, że droga dziecka z domu do szkoły nie może przekraczać określonych odległości. Jeżeli droga dziecka z domu do szkoły, w której obwodzie dziecko mieszka przekracza określone odległości, obowiązkiem gminy jest zapewnienie bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu. Na terenie Gminy Wałcz dowozy dzieci do szkół są realizowane w następujących formach: Przewozy zamknięte specjalne Przewozy zamknięte regularne . Przewozy gimbusów szkolnych – 4 autobusy będące własnością Gminy Wałcz (BMC , SOLBUS, SOLBUS, MERCEDES) Zakupione bilety miesięczne na przewozy liniowe. Łączna liczba dzieci objętych dowozami w 2018r. (wg stanu na 31.12.2018r.) : 900 Strączno: 119 Karsibór: 178 Gostomia: 127 Chwiram: 218 Różewo: 87 NSP Szwecja: 16 NSP Dębołęka:45 NSP Witankowo: 93 Dzieci posiadające orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego: 17 Koszt dowozów dzieci do szkół w 2018r wynosił: 1.162.647,13zł.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 52 Małe projekty realizowane w 2018r.
SP Różewo „Mali detektywi kl. I-III” – Uniwersytet Dzieci - 15% Szkolne Koło Caritas – Projekt Diecezji Koszalińsko – Kołobrzeskiej pod nazwą Young Caritas – 10% Współpraca Szkoły Podstawowej im. Jana Brzechwy w Różewie z polską szkoła Cork (Irlandia) – wymiana korespondencji, poznanie korespondencji i stylu życia- 33% Współpraca Szkoły Podstawowej im. Jana Brzechwy w Różewie z Szkołą Podstawowa w Ryglicach „Kartka do kolegi” – wymiana kartek okolicznościowych w języku angielskim – 19% Projekt ekologiczno – przyrodniczy „Tydzień dla Ziemi” – 100% Projekt przyrodniczy „Ochrona Przyrody w Polsce” – 14% Ogólnopolski projekt edukacyjny „Poznajemy zawody – świat ludzi dorosłych wdziany oczami dziecka” – 19% Projekt patriotyczny karta dla powstańców warszawskich - „Bohater ON w Twojej szkole” – 68% Tydzień z polskimi bajkami - 19% Projekt matematyczny „Graniastosłupy i ostrosłupy tworzenie modelów i budowa brył przestrzennych” – 13% Projekt matematyczny „Noc filmowo - naukowa” – 15% Tydzień edukacji informatycznej – projekt kodowanie – 100%
SP Strączno: Akcja „Dobrze Cię widzieć” – 100% kl. I X edycja programu edukacyjnego Akademia Bezpiecznego Puchatka - 100% kl. I Projekt Instytutu Pamięci Narodowej Moja Niepodległa – 100% kl. I Miesiąc dla Niepodległej – 100% Lekki Tornister - 100% Piękna Nasza Polska Cała – 100% kl. I-III Matematyka z klasą – 100% kl. II Lekcje w pudełku – 100% kl. III Mądre Bajki – Fundacja Kulczyk – 100% kl. III Ogólnopolska akcja „Jak nie czytam jak czytam” – 35% Akcja Noc Bibliotek – 10% Narodowe Czytanie w Gminnej Bibliotece Publicznej w Karsiborze – 15% Projekt czytelniczy z okazji Międzynarodowego Dnia Bibliotek Szkolnych – 100% „100 pozdrowień na 100-lecie Niepodległości” – 70% Projekt „Klimatyczna klasa” – 100% kl. VIb Adopcja 25 pszczół w akcji Greenpeace Polska – 100% kl. VIb SKS-Szkolne Koło Sportowe – 30% M-Potęga – 100% Dzieci Nowych Technologii – 60%
SP Gostomia: Mały Miś w Wielkim Świecie Literatury - 100% grupy przedszkolnej Mały Miś - Czytające przedszkolaki - 100% grupy przedszkolnej Mały Miś uczy samodzielności - 100% grupy przedszkolnej Kulinarne warsztaty z Małym Misiem - 100% grupy przedszkolnej 100-lecie niepodległości. Pokaż radość przedszkolaku! - 100% grupy przedszkolnej Szkolne przygody Gangu Słodziaków - 30% Narodowe Czytanie - 20%
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 53 Noc bibliotek - 25% Wychowanie przez czytanie - 40% Podróże małe i duże - projekt grantowy Edukacja Inspiracja przy współpracy z Fundacją EFC i Szkoły z Klasą - 70% Bądź kumplem - nie dokuczaj! - 70% Bicie rekordu Guinessa w RKO we współpracy z WOŚP i OSP Szwecja - 100% Dumni z Niepodległej - 100% uczniów kl. VII i 83% uczniów kl. VIII (tj. 20% ogółu) Rekord dla Niepodległej - wspólne śpiewanie hymnu - 100% Projekt ekologiczno-przyrodniczy Tydzień dla Ziemi - 100% Projekt klasowy czytelniczy Start czytamy - 100% kl. IV Projekt klasowy przyrodniczy Ochrona przyrody w Polsce i na świecie - 100% kl.VI
SP Chwiram W roku 2018 w szkole zrealizowanych został w oddziałach gimnazjalnych 7 projektów edukacyjnych, z tego 21 realizowano na wniosek uczniów, którzy byli pomysłodawcami tematu, sposobu realizacji i prezentacji efektów swojej pracy. Nad przebiegiem realizacji projektów czuwało 18 opiekunów. Najciekawsze tematy realizowane przez uczniów dotyczyły: zagadnień profilaktycznych : - Powiedz STOP używkom - Palenie nie jest cool kształtowania postaw: - Zawsze w dobrym tonie - „Do serca przytul psa” pomagamy zwierzętom w schronisku - Jestem empatyczny – wiem jak pomagać sposobów na ciekawe spędzanie czasu wolnego - Moja gmina, moja miejscowość - Bezpieczeństwo nad wodą - Pierwsza pomoc - Turniej siatkówki. Realizowane przez uczniów projekty kształtowały wiele umiejętności, uczyły samodzielności i odpowiedzialności poprze pracę nad dokonaniem określonego przedsięwzięcia( zadania lub problemu dydaktycznego i wychowawczego) w oparciu o wcześniej przyjęte hipotezy. W oddziałach przedszkolnych realizowany był projekt pod hasłem „Przedszkole Młodych Patriotów”, w ramach którego przeprowadzono zajęcia pt.” Patriotyzm na co dzień, Co dla mnie oznacza bycie patriotą”. Przedszkolaki pod opieką nauczycieli wykonały plakat „ 100 rocznica odzyskania przez Polskę Niepodległości”. Celem tego zadania było rozwijanie wyobraźni twórczej dzieci inspirowanej tematyką historyczną, zapoznanie z etymologią symboli narodowych, kształtowanie szacunku dla tych symboli. Zorganizowano konkurs recytatorski i konkurs pieśni patriotycznych pod hasłem „Kto ty jesteś? Polak mały”. Efektem przeprowadzonych działań było opracowanie kodeksu Postaw Patriotycznych i wycieczka przedszkolaków do ciekawych miejsc agrorolniczych i przyrodniczych w ramach zagadnień ”Moja wieś-Moja Mała Ojczyzna” i „Poznajemy regionalne zabytki natury”.
Realizowane programy profilaktyczne w 2018 r.
SP Różewo: „Wzorowa Łazienka” „Trzymaj formę” „Porozmawiajmy o zdrowiu i nowych zagrożeniach” „Zdrowe zęby mamy, marchewkę zjadamy” „Zdrowo jem, więcej wiem”
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 54 SP Gostomia: Bezpieczny Przedszkolak Zdrowe zęby mamy - marchewkę zjadamy Bieg po zdrowie Trzymaj formę Zachowaj Trzeźwy Umysł Porozmawiajmy o zdrowiu i nowych zagrożeniach
SP Karsibór: Wojewódzki Program Zdrowia Jamy Ustnej i Zapobiegania Próchnicy: „Zdrowe zęby mamy- marchewkę zajadamy”, (oddział przedszkolny) Ogólnopolski program edukacji stomatologicznej Instytutu Blend-a-med i Oral-B- „Niesamowity świat higieny jamy ustnej”, (klasa I) Trzymaj Formę! - edukacja w zakresie trwałego kształtowania nawyków prozdrowotnych poprzez promocję zasad aktywnego stylu życia i zbilansowanej diety, (klasy V-VIII) Porozmawiajmy o zdrowiu...- SANEPID, (klasy VII-VIII) Stop dopalaczom- funkcjonariusz KPP, (klasy VI-VIII) Bezpieczna droga do i ze szkoły- KPP, (klasy I-III)
SP Strączno „Bieg po zdrowie” – program antynikotynowej edukacji zdrowotnej Światowy Dzień Zdrowia „Trzymaj formę” Program Profilaktyki Używania Substancji Psychoaktywnych, w tym nowych narkotyków „Porozmawiajmy o zdrowiu i nowych zagrożeniach” „Zachowaj Trzeźwy Umysł” Akcja „Rekord dla Niepodległej”
SP Chwiram Szkolny Program Wychowawczy-Profilaktyczny Ogólnopolski Program Edukacyjny ”Trzymaj Formę” Program „Bezpieczna Szkoła” organizowany prze Komendę Wojewódzką Policji w Szczecinie, przy wsparciu Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego. Szkoła otrzymała wyróżnienie w programie.
Biblioteki szkolne
Dane SP SP SP SP SP Różewo Gostomia Strączno Karsibór Chwiram Stan księgozbioru na 3698 6272 15277 1624 7552 01.01.2018 r. Liczba zakupionych 241 182 350 1487 773 pozycji książkowych Zdjęcia ze stanu 0 0 0 0 0 Stan księgozbioru na 4406 6454 15616 3111 8325 dzień 31.12.2018 r. Liczba wypożyczeń w 1086 720 800 1351 789 2018r. Liczba uczniów 139 124 147 198 405 korzystających z biblioteki szkolnej w 2018r.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 55 Przyznane w 2018 stypendia na podstawie przyjętego przez Radę Gminy Wałcz regulaminu w sprawie zasad i trybu przyznawania stypendiów uczniom za wybitne osiągnięcia szkolne Rozdysponowana kwota na stypendia: 10.800,00 zł Liczba uczniów którzy otrzymali stypendia: 25 Kwoty przyznanych stypendiów: 4 po 600,00 zł, 4 po 500,00 zł i 16 po 400,00 zł
Placówki niepubliczne Zakładanie i prowadzenie publicznych szkół podstawowych należy do zadań własnych gminy. Uprawnienia do prowadzenia szkół posiada również osoba prawna lub fizyczna, która może prowadzić niepubliczne szkoły podstawowe po uzyskaniu wpisu do ewidencji prowadzonej przez Wójta Gminy Wałcz. Zgodnie z obowiązującymi przepisami w zakresie prawa oświatowego jednostka samorządu terytorialnego prowadzi ewidencję placówek niepublicznych zlokalizowanych na jej terenie. Placówki niepubliczne otrzymują comiesięczną dotację na każde dziecko, objęte opieką. W 2018 roku na terenie Gminy Wałcz działalność prowadziło 7 jednostek prowadzonych przez osoby fizyczne i prawne inne niż Gmina Wiejska Wałcz, w tym dotowanych 7:
Szkoły, placówki niepubliczne: 1. 3 niepubliczne punkty przedszkolne w Witankowie, Szwecji, Dębołęce 2. 3 niepubliczne oddziały przedszkolne w : - Niepublicznej Szkole Podstawowej im. Juliana Tuwima w Witankowie, - Niepublicznej Szkole Podstawowej im. 4 Dywizji Piechoty w Szwecji - Niepublicznej Szkole Podstawowej w Dębołęce 3. 3 Niepubliczne Szkoły Podstawowe: - Niepubliczna Szkoła Podstawowa im. Juliana Tuwima w Witankowie, - Niepubliczna Szkoła Podstawowa im. 4 Dywizji Piechoty w Szwecji - Niepubliczna Szkoła Podstawowa w Dębołęce 4. Niepubliczne przedszkole: „Dziecięcy ogród” Emilia Pusz Ostrowiec
Nazwa niepublicznej placówki Średnia liczba dzieci Kwota uczęszczająca w 2018r. przekazanej dotacji w 2018 r. Niepubliczna Szkoła Podstawowa im. Juliana 85 946.986,72 Tuwima w Witankowie Niepubliczna Szkoła Podstawowa im. 4 Dywizji 82 832.141,68 Piechoty w Szwecji Niepubliczna Szkoła Podstawowa w Dębołęce 73 684.642,87 Oddział przedszkolny w Niepublicznej Szkole 19 117.512,01 Podstawowej im. Juliana Tuwima w Witankowie Oddział przedszkolny w Niepublicznej Szkole 16 99.641,52 Podstawowej im. 4 Dywizji Piechoty w Szwecji Oddział przedszkolny w Niepublicznej Szkole 14 84.478,68 Podstawowej w Dębołęce Punkt przedszkolny przy Niepublicznej Szkole 14 113.991,30 Podstawowej im. Juliana Tuwima w Witankowie Punkt przedszkolny przy Niepublicznej Szkole 11 91.474,50 Podstawowej im. 4 Dywizji Piechoty w Szwecji Punkt przedszkolny przy Niepublicznej Szkole 13 103.436,55 Podstawowej w Dębołęce Niepubliczne przedszkole: „Dziecięcy ogród” Emilia 21 130.351,78 Pusz Ostrowiec Razem 348 3.254.305,83
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 56 Zrealizowane projekty oświatowe (ilość uczestników, efekty, wartość projektu) Kontrakt Samorządowy – rok 2018 1. „Wsparcie uczniów i nauczycieli Gimnazjum im. ks. Jana Twardowskiego w Chwiramie w ramach Kontraktu Samorządowego” nr RPZP.08.05.00-32-K019/16 a) ilość UP: objęcie wsparciem łącznie 440 uczniów (220 K/220 M) oraz 44 nauczycieli (39 K/5 M) b) efekty: Celem projektu jest: inwestowanie w kształcenie oraz szkolenie na rzecz zdobywania umiejętności i uczenia się, doskonalenie kompetencji kluczowych uczniów w zakresie języków obcych, biologii, chemii, fizyki, TIK, kreatywności, innowacyjności i pracy zespołowej, doskonalenie umiejętności i kompetencji nauczycieli w Gimnazjum w Chwiramie. Cele szczegółowe: podniesienie jakości edukacji w Gimnazjum w Chwiramie, zwiększenie zainteresowania uczniów nauką biologii, chemii, fizyki, matematyki, języków obcych, podniesienie kompetencji nauczycieli, wsparcie nauczycieli, wyposażenie pracowni szkolnych w narzędzia do nauczania przedmiotów przyrodniczych i matematyki, wsparcie nauczycieli w doskonaleniu umiejętności i kompetencji zawodowych w prowadzeniu nauczania opartego na eksperymencie, zainteresowanie uczniów nauką, zwiększenie zainteresowania uczniów i nauczycieli TIK, wykorzystanie TIK w nauce różnych przedmiotów. Uczniowie nabędą umiejętności kluczowe, które są: niezbędne na rynku pracy, potrzebne do samorealizacji i rozwoju osobistego, potrzebne do bycia aktywnym obywatelem, fundamentem dla dalszego podnoszenia kwalifikacji i umiejętności w ramach kształcenia się przez całe życie. UP nabędą umiejętności kluczowe, które są niezbędne do dalszej edukacji, rozwoju. Wśród grupy docelowej nastąpi trwała zmiana w poziomie posiadanych umiejętności, będą osiągać wyższe wyniki egzaminów. c) wartość projektu: łączna wartość wydatków kwalifikowalnych 350 000,00 PLN, w tym: 297 500,00 PLN ze środków europejskich 17 500,00 PLN ze środków dotacji celowej oraz wkład własny 35 000,00 PLN
2. „Wsparcie uczniów i nauczycieli w SP w Strącznie w ramach Kontraktu Samorządowego” nr RPZP.08.05.00-32-K020/16 a) ilość UP: objęcie wsparciem łącznie 500 uczniów (250 K/250 M) oraz 30 nauczycieli (25K /5 M) b) efekty: Udział uczniów w zajęciach dodatkowych umożliwi im wszechstronny rozwój, rozwijanie pasji i zainteresowań, osiąganie wysokich wyników w nauce oraz w konkursach, olimpiadach, zawodach. Uczniom słabszym da szanse na pokonywanie trudności w nauce i poprawę wyników Barierą utrudniającą udział może być brak świadomości nt. potrzeb osób z różnymi rodzajami niepełnosprawności (inne potrzeby mają osoby z niepełnosprawnością ruchową, inne osoby niewidome czy niesłyszące). c) wartość projektu: łączna wartość wydatków kwalifikowalnych 610 000,00 PLN, w tym dofinansowanie w kwocie 549 000,00 PLN: 518 500,00 PLN ze środków europejskich 30 500,00 PLN ze środków dotacji celowej oraz wkład własny 61 000,00 PLN
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 57 Kultura
Sieć biblioteczna. Status formalno-prawny biblioteki Gminna Biblioteka Publiczna w Karsiborze jest samorządową instytucją kultury i działa na podstawie ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z dnia 2012 r, poz. 406), ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz. U. z 2012 r, poz. 642) i została wpisana do Rejestru Instytucji Kultury Gminy Wałcz w dniu 01.04.2014 r. pod nr 1. GBP w Karsiborze uzyskała status samorządowej instytucji Kultury zgodnie z Uchwałą nr XLII (244/2013) Rady Gminy Wałcz z dnia 28 listopada 2013 r. Uchwałą nr XII (56/2015) z dnia 29 września 2015 r. zmieniono statut Gminnej Biblioteki Publicznej w Karsiborze. Pomieszczenia, w których znajduje się GBP w Karsiborze są wynajmowane w budynku Szkoły Podstawowej im. Unii Europejskiej w Karsiborze.
Działalność biblioteki w roku sprawozdawczym: Biblioteka jest otwarta 5 dni w tygodniu, od poniedziałku do piątku w godzinach: Pn. 10:00-18:00, wt - pt 8:00-16:00 Liczba pracowników i etatów: 3 pracowników zatrudnionych na 1,75 etatu Stan księgozbioru na 01.01.2018r. 9.938 szt. Zakup księgozbioru w podziale na środki (ilość i wartość): Gmina Wałcz 885 szt. za kwotę 22.621,00 zł Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego 220 szt. za kwotę 5.770,00 zł Dary 329 szt. za kwotę 651,00 zł Książki wycofane 445 szt. Stan księgozbioru na 31.12.2018r. 10.930 szt. za 150 923,12 zł.
Czytelnicy zarejestrowani w ciągu 2018 roku : 591 Stan czytelników na koniec 2018r.: 617 Podział czytelników na wiek i prowadzone zajęcia: Do 5 lat - 3 os. 6-12 lat - 191 13-15 lat - 62 16-19 lat -49 20-24 lat - 19 25-44 lat -147 45-60 lat - 95 Powyżej 60- 51
Uczący się -288 Pracujący -179 Pozostali- 150
Liczba komputerów używanych w bibliotece w 2018. Procesy automatyzacji mające na celu wprowadzenie komputerowego wypożyczania zbiorów. W 2018 roku w bibliotece użytkowanych było 7 komputerów, w tym 2 laptopy i serwer. Udział procentowy księgozbioru wprowadzonego do katalogu elektronicznego Mak+ wynosi 100%. Od 1 stycznia 2018 r., wypożyczenia odbywają się za pomocą kart i czytników. Na automatyzację związaną z procesami bibliotecznymi przeznaczono kwotę 4.618,80 zł. Funkcje systemu komputerowego używane w GBP w Karsiborze: Gromadzenie, Katalogowanie, Ubytkowanie, Inwentarze,
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 58 Rejestracja czytelników, Rejestracja wypożyczeni, Sprawozdawczość.
Formy działalności biblioteki w roku 2018: Działalność edukacyjna, kulturalno-oświatowa i promocyjna biblioteki: Gminna Biblioteka Publiczna w Karsiborze jest samorządową instytucją kultury. Działa na terenie gminy Wałcz od 01.08.2014 roku. W związku, z tym że jest jedyną instytucją tego typu w gminie, to nie zajmuje się tylko działalnością typową dla bibliotek, ale przejmuje niejako rolę ośrodka kultury i w miarę swoich możliwości i potrzeb mieszkańców gminy. Integruje społeczność lokalną po przez udział w organizowanych przez GBP wydarzeń kulturalnych. Biblioteka i jej pracownicy propagują historię regionu przez wydawanie książek i zbieranie materiałów regionalnych. W roku 2018 Gminna Biblioteka Publiczna w Karsiborze była organizatorem lub współorganizatorem kilku imprez o charakterze lokalnym i ponadlokalnym. Wieczornica Patriotyczna w Zdbicach. Od czterech lat biblioteka jest organizatorem i pomysłodawcą Wieczornicy Patriotycznej w Zdbicach. Już po raz czwarty na terenie gminy wiejskiej Wałcz na Skansenie w Zdbicach odbyła się Wieczornica Patriotyczna zorganizowana przez gminę Wałcz i Gminną Bibliotekę Publiczną w Karsiborze. Uroczystość miała charakter patriotyczny. Wieczornica upamiętniła 73 rocznicę zakończenia działań wojennych w II wojnie światowej i wszystkich, tych, którzy zginęli w walce o wolną Polskę. Została odsłonięta tablica pamiątkowa od mieszkańców gminy Wałcz. Podczas imprezy można było zobaczyć instalację przygotowaną przez grupę rekonstrukcyjną z Muzeum Wału Pomorskiego, posłuchać koncertu żołnierskich piosenek przygotowanych przez uczniów szkół gminnych ze Strączna, Karsiboru, Gostomi, Różewa, Szwecji i Chwiramu oraz spróbować żołnierskiej grochówki i kiełbaski pieczonej nad ogniskiem. VII Ogólnopolski Plener Artystyczny gminy Wałcz. W dniach 20-27 czerwca w ,,Leśnym Dworze” w Iłowcu odbył się 6 już Plener Artystyczny. 26 czerwca odbył się Wernisaż podsumowujący prace artystów. W wydarzeniu uczestniczyli przedstawiciele władz samorządowych, 15 artystów z całej Polski i mieszkańcy powiatu wałeckiego. Pierwszy, sfinansowany ze środków PROW Plener Artystyczny odbył się w Szwecji. Trzy kolejne w Czechyniu, w agroturystyce ,,Czechyńskie sioło”, następny w Gościńcu ,,U Gienka” w Dobrzycy a ostatni w Iłowcu w ,,Leśnym Dworze”. Gmina Wałcz jest rozległa i jest na jej terenie jest dużo miejsc, które byłyby wspaniałym tłem dla Pleneru. Z założenia w każdym Plenerze biorą udział artyści z całego kraju oraz kilku naszych, lokalnych Od dwóch lat pozwalamy artystom zadecydować o charakterze i tematyce pracy, co czyni je ciekawszymi i bardziej zaskakującymi. Do Iłowca przyjechali artyści z całego niemal kraju: Białegostoku, Wrocławia, Jarosławca, Podhala i Złocieńca. Każdy z nich dwie spośród wykonanych podczas tygodniowego pleneru prac pozostawi w naszej gminie. Będą one sukcesywnie przekazywane na aukcje lub wykorzystywane w celach promocyjnych gminy. Wydana została książka regionalna ,,Wałeckie wędrówki w pięciu wymiarach” Jarosława Leszczełowskiego, która swoim zasięgiem obejmuje historie wsi Iłowiec, Dobrzycy, Ostrowca, Wiesiółki, Czapli, Czechynia, Głowaczewa, Szwecji, Zdbic, Prusinówka, Prusinowa, Rutwicy, Nakielna i Strączna. Jest to już druga pozycja regionalna w wydana przez bibliotekę. Wcześniejsza książka regionalna nosi nazwę ,,Golczowie ziemi wałeckiej” W trakcie roku 2018 w siedzibie Gminnej Biblioteki Publicznej w Karsiborze odbyło się pięć spotkań autorskich z: 1) Dorotą Schrammek autorką pod 8 powieści dla kobiet. Autorka pochodzi z Rudek. 2) Moniką Gut- Bartosiak, wałecką autorką książek ,,Carpe diem” i ,,Za głosem serca”. 3) 2 spotkania z Jarosławem Leszczełowskim autorem książek ,,Golczowie ziemi wałeckiej’’ i ,,Wałeckich wędrówek w pięciu wymiarach” . Każde ze spotkań dotyczyło innej książki. Na spotkaniu promującym książkę ,,Wałeckie wędrówki…” gościliśmy potomka dawnych właścicieli wsi Wiesiółka Jerzego Klejna, który specjalnie przyjechał do nas z Anglii.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 59 4) Z Szymonem j. Wróblem autorem książki ,,Ojciec, czyli o Pieronku” . Spotkania autorskie cieszą się ogromna popularnością i mieszkańcy z gminy chętnie biorą w nich udział, tym bardziej, że zapraszamy również szkoły do współpracy i współuczestniczenia w naszych działaniach. Biblioteka współpracuje z ,,Galerią Kazimiery Szatkowskiej i innych Artystów Gminy Wałcz”. W roku 2018 odbyły się trzy spotkania , na które zaproszono lokalnych artystów do udziałów w wystawach tematycznych, ale również w koncertach muzycznych. Zorganizowano warsztaty pisarskie dla szkół. Autorka Dorota Schrammek na dwugodzinnych warsztatach przygotowała uczniów do pisania swoich własnych książek, uczestnicy poznawali warsztat pisarki i tworzyli ,,książkę swoich marzeń” Przeprowadzono kilkanaście warsztatów plastycznych dla seniorów w bibliotece. Przez cały rok przeprowadzono 18 lekcji bibliotecznych dla uczniów szkół gminnych. Zorganizowano spektakl teatralny dla uczniów ,,Ja w Internecie” przygotowany przez grupę teatralną z Krakowa. Przygotowano ,,Narodowe Czytanie”, w tym roku było to ,,Przedwiośnie” Stefana Żeromskiego. Przyjęta forma ,,Narodowego Czytania” w Gminnej Bibliotece to za każdym razem połączenie spektaklu teatralnego z udziałem uczestników. W roku 2018 było to przedstawienie przygotowane przez ,,Teatr Inaczej” i Stowarzyszenie ,,rumor”, którzy oprócz czytania fragmentów powieści pokazało stroje z epoki, nauczyło tańczyć w stylu dwudziestolecia międzywojennego. W imprezie po raz pierwszy uczestniczyły 4 szkoły z terenu naszej gminy. Dla najmłodszych uczestników był przygotowany ,,szklany dom” do pomalowania. Biblioteka współorganizowała spotkania dla uczniów z Drużyną Wojów Grodu Wałcz dla uczniów szkoły w Karsiborze. Przygotowano materiały do wydania pakietu pocztówek z malarskim przedstawieniem najważniejszych zabytków naszej gminy. Biblioteka jest w trakcie pisania następnej części ,,Wałeckich wędrówek…’, w której znajdzie się historia następnych miejscowości z terenu naszej gminy. Biblioteka pozyskała środki na warsztaty teatralne ,,Zróbmy sobie bajkę” w Kłębowcu ze Złocienieckiego Ośrodka Kultury z Programu Edukacja Kulturowa Dla Umiejętności Społecznych z programu Ministerstwa Kultury ,,Bardzo młoda Kultura”. Łącznie we wszystkich działaniach wzięło udział 961 uczestników.
Budżet biblioteki w 2018r wyniósł: 212.044,12 zł. z czego 205.341,90 zł wydatków sfinansowano ze środków z dotacji z Gminy Wałcz.
Ilość zorganizowanych imprez w Gminie Wałcz w 2018 roku.
1.Surviwał Pomorski 26 maja 2018 r. 2. Zawody sportowo-pożarnicze 16 czerwca 2018 r. 3. Sołeckie grillowanie 7 lipca 2018 r. 4.Turniej Sołectw 14 lipca 2018 r. 5. Dożynki Powiatowo-Gminne 1 września 2018 r. 6.V Bieg Rodzinny w Chwiramie 8 września 2018 r.
IX POMOC SOŁECZNA
Powody korzystania z pomocy społecznej 1. Ubóstwo – 136 rodzin 2. Długotrwała lub ciężka choroba – 128 rodzin 3. Bezrobocie – 105 rodzin 4. Niepełnosprawność – 75 rodzin
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 60 5. Bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego – 57 rodzin 6. Alkoholizm – 41 rodzin 7. Przemoc w rodzinie – 13 rodzin 8. Potrzeba ochrony macierzyństwa – 10 rodzin 9. Trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego – 4 rodziny 10. Zdarzenie losowe – 3 rodziny 11. Bezdomność – 2 rodziny
Ilość osób i rodzin objętych różnymi formami pomocy społecznej 1. Zasiłki stałe – 42 osoby z 42 rodzin 2. Zasiłki okresowe – 83 osoby z 83 rodzin 3. Zasiłki celowe – 473 osoby z 382 rodzin 4. Schronienie – 2 osoby z 2 rodzin 5. Usługi opiekuńcze – 31 osób z 31 rodzin 6. Domy Pomocy Społecznej – 36 osób z 36 rodzin 7. Zdarzenie losowe – 3 osoby z 3 rodzinach 8. Praca socjalna – 137 rodzinach 9. Poradnictwo specjalistyczne – 62 rodziny 10. Wspieranie rodziny i piecza zastępcza – opłacamy pobyt za 25 dzieci w rodzinach zastępczych – 7 dzieci, w placówkach opiekuńczo-wychowawczych za 18 dzieci. Łączna liczba rodzin - 11 W 2018r objętych dożywianiem było 335 dzieci z 201 rodzin o liczbie 808 osób w tych rodzinach.
Ilość osób korzystających ze świadczeń rodzinnych. Liczba rodzin korzystających ze świadczeń rodzinnych wraz z dodatkami rodzin – 766, osób 1441
Ilość osób i rodzin korzystających z jednorazowego świadczenia (Za życiem) Liczba rodzin – 2 , liczba osób – 2
Ilość osób i rodzin korzystających ze świadczeń wychowawczych(500+) W 2018r ze świadczeń wychowawczych skorzystało 845 rodzin w tym 1379 dzieci.
Ilość osób i rodzin korzystających ze świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Liczba rodzin – 93, liczba osób uprawnionych – 161
Ilość podjętych działań wobec dłużników alimentacyjnych. W 2018r było podjętych 108 działań wobec dłużników.
Ilość przeprowadzonych wywiadów alimentacyjnych i oświadczeń majątkowych. W 2018r sporządzono wywiadów i oświadczeń – 38
Ilość wydanych decyzji o uznaniu dłużnika za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych. W 2018r ilość wydanych decyzji - 11
Ilość osób i rodzin korzystających z dodatków mieszkaniowych. Rodziny - 84 Osoby- 305
Ilość osób i rodzin korzystających z dodatków energetycznych. Rodziny - 41 Osoby- 144
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 61 Ilość uczniów korzystających z pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Wałcz. W 2018r łączna kwota wypłacona za stypendia – 193.954,00 zł, dla 329 uczniów. Zasiłki szkolne – 5 uczniów, kwota – 3.100 zł
Ilość osób objętych usługami opiekuńczymi i specjalistycznymi usługami opiekuńczymi (liczba , kwota). W 2018r usługami opiekuńczymi zostało objętych 31 osób, na łączną kwotę 219.623,00 zł, natomiast nie prowadzimy specjalistycznych usług opiekuńczych.
Ilość osób skierowanych do Środowiskowych Domów Samopomocy. W 2018r w ŚDS przebywało 12 skierowanych przez GOPS.
Ilość osób skierowanych do DPS.(kwoty, liczba) W 2018r w DPS przebywało 36 osób , wydatkowano kwotę 706.271,00 zł.
Ilość dzieci współfinansowaniem ich pobytu w pieczy zastępczej. W 2018r opłacaliśmy pobyt w placówkach i rodzinach zastępczych za 25 dzieci.
Ilość prowadzonej procedury NK. W 2018r procedurę NK prowadziliśmy w 80 przypadkach.
X GOSPODARKA KOMUNALNA
Cmentarze komunalne
Na obszarze gminy znajduje się 15 Cmentarzy Komunalnych w następujących miejscowościach: Lubnie, Rutwicy, Dzikowie, Zdbicach, Karsiborze, Gostomi, Nakielnie, Chwiramie, Dobinie, Golcach, Dębołęce, Kłębowcu, Rudkach, Witankowie oraz Strącznie. Łącznie zajmują powierzchnię 8,11 ha. Z utrzymaniem cmentarzy wiąże się szereg wydatków związanych między innymi z : - konserwacją , wymianą, naprawą ogrodzeń, bram, kłódek, - utrzymaniem dróg i alejek, koszeniem terenów cmentarnych, - konserwacją sieci wodociągowej, zużyciem wody - wywozem odpadów komunalnych oraz biodegradowalnych - wycinką drzew i cięciami pielęgnującymi. Na sumę wpływów składają się opłaty za: plac pod grób, przedłużenie użytkowania, rezerwację, reklamy czy wjazdy na cmentarz. Suma wpływów za 2018 rok wyniosła 65.372,00 zł.
Gospodarka odpadami
W 2018 roku łącznie odebrano i zagospodarowano 2.130,76 g odpadów z nieruchomości zamieszkałych, w tym: - 1.456,88 Mg – odpady zmieszane, - 646,88 Mg – odpady segregowane (papier, szkło, tworzywa sztuczne, metale i bioodpady). W punkcie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) przyjętych zostało łącznie 36,799 Mg odpadów, m.in. zużyte opony, gruz betonowy i ceglany, odzież, zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne oraz odpady wielkogabarytowe. Łącznie przygotowano do ponownego użycia i poddano recyklingowi 471,266 Mg odpadów. Osiągnięty poziom recyklingu i przygotowania do ponownego zużycia papieru, metali,
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 62 tworzyw sztucznych i szkła wyniósł 39,63% (przy wymaganym poziomie 30%). W roku 2019 poziom recyklingu powinien wynieść 40%. Nie zaewidencjonowano dzikich wysypisk.
W 2018 roku w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie nie było naboru wniosków o dofinansowanie zadania polegającego na usuwaniu azbestu. W przedmiotowym roku wpłynęły 43 podania od mieszkańców z terenu Gminy Wałcz o pomoc w utylizacji azbestu. Z końca roku 2017 orz z całego roku 2018 łącznie zgłoszono 154 Mg azbestu do utylizacji.
Deklaracje złożone na dzień 31.12.2018 r. ogółem – 3.374
Segregowane z Segregowane bez Zmieszane Liczba osób w kompostownikiem kompostownika gospodarstwie Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba osób deklaracji osób deklaracji deklaracji osób
1 538 538 16 16 26 26 2 915 1830 47 94 41 82 3 599 1797 45 135 29 87 4 533 2132 37 148 22 88 5 255 1275 10 50 10 50 6 158 948 6 36 3 18 7 54 378 1 7 1 7 8 13 104 1 8 1 8 9 7 63 10 4 40 11 3 33 suma 3079 9138 163 494 133 366
Mieszkania komunalne
Zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych jej mieszkańców nakłada ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego i należy to do zadań własnych gminy. W dyspozycji gminy jest 127 mieszkań komunalnych w tym 24 lokale mieszkalne o niższym standardzie tj. 16 – w Rudkach i 8 – w Chwiramie oraz 7 lokali mieszkalnych dla samotnych matek w Różewie. Aby zamieszkać w lokalu komunalnym należy spełniać kryteria zawarte w Uchwale Rady Gminy Wałcz z dnia 25.01.2018 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Wałcz oraz Regulaminu przyznawania mieszkań i zasad zamieszkiwania w Domu Samotnej Matki w Różewie – stanowiącego załącznik nr 1 do Uchwały Zarządu Gminy Wałcz Nr 3/94 z dnia 26.05.1994 r. Przyznanie lokalu komunalnego to rodzaj pomocy społecznej, jaką gmina udziela swoim mieszkańcom. O lokal komunalny starają się osoby, które nie mogą pozwolić sobie na zakup bądź wynajęcie mieszkania na wolnym rynku. Osoba ,która chce ubiegać się o mieszkanie
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 63 komunalne musi udokumentować swoje dochody, próg dochodowy został ustalony w Uchwale Rady Gminy z dn.25.01.2018 r. Mieszkania o niższym standardzie przyznaje się osobom w najtrudniejszej sytuacji życiowej. Na przykład osobom bezdomnym, nie mogącym się utrzymać samodzielnie z powodu ubóstwa, opuszczającym zakład karny, areszt śledczy, patologia w rodzinie, niepełnosprawność, wyroki eksmisyjne. Mieszkania te usytuowane są kilka kilometrów od najbliższej miejscowości. Brak jest bieżącej wody i ciepłej wody, brak dostępu do centralnego ogrzewania, brak toalety w lokalu. Dlatego też, ze względu na obniżony standard wysokość czynszu najmu jest bardzo niska i wynosi 2,45zł za metr i 1,10zł./m 2 za pomieszczenie gospodarcze. Lokal o niższym standardzie musi mieć przynajmniej dla jednej osoby 10 m2 łącznej powierzchni pokoi, a w przypadku gospodarstwa domowego rodziny, powierzchnia pokoi powinna wynosić min.5m2 w przeliczeniu na osobę. W roku 2018 zakończyła się inwestycja budowy budynku wielorodzinnego w Różewie z przeznaczeniem dla 8 rodzin. Opiniowanie wniosków w sprawie przyznania lokalu mieszkalnego dokonuje Społeczna Komisja Mieszkaniowa ,powołana przez Wójta Gminy w formie zarządzenia ,spośród 3 przedstawicieli Rady Gminy, 2 pracowników Urzędu Gminy i 1 pracownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Ostateczna decyzję o wyborze osób, zaopiniowanych przez Społeczną Komisję Mieszka, którym przydzielony zostanie lokal mieszkalny każdorazowo podejmuje Wójt Gminy. Zasób mieszkań komunalnych nie zaspokaja potrzeb naszych mieszkańców. Corocznie wpływa do Urzędu Gminy średnio 40 podań w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego, w roku 2018 wpłynęło 51 wniosków o przydział lokalu mieszkalnego. Wnioski i podania zostały rozpatrzone przez Społeczną Komisję Mieszkaniową i ostateczną decyzją Wójta Gminy przyznano 8 lokali mieszkalnych w nowym budynku w Karsiborze.
Sieci wodociągowe i kanalizacyjne
Prace inwestycyjne i modernizacyjne w 2018 roku.
1. Budowa SUW – Ługi Wałeckie – I etap Pierwszy etap obejmuje przebudowę ujęcia i stacji uzdatniania wody w Ługach Wałeckich. W ramach tego etapu w 2018 roku zostało wykonane przepięcie urządzeń SUW pod zewnętrzne zasilanie oraz zdemontowano wyposażenie technologiczne. Docelowo roboty mają na celu doprowadzenie wody poprzez ZHP w Gostomi do obiektu SUW w Różewie co pozwoli na likwidację kosztochłonnych SUW w Gostomi i Różewie. 2. Budowa sieci wodociągowej w miejscowości Czechyń Zakup działek plus projekt - Projekt przewiduje wykonanie odwiertu studni, posadowienie kontenerowej SUW i zbiornika retencyjnego V – 50 m³ oraz wybudowanie sieci wodociągowej z rur PE fi 100 o długości 1090 m. 3. Budowa sieci wodociągowej w Dobinie – ( nowe działki przy hydroforni) – sieć wodociągowa z rur PE fi 100 o długości 550 mb. 4. Budowa przyłącza wodociągowego do działki gminnej w Strącznie – wybudowanie rurociągu z rur PE fi 100 o długości 120 mb. w celu umożliwienia przyłączenia projektowanych działek. 5. Modernizacja szatni pracowników w bazie Kołatnik - ułożenie płytek na podłodze i ściankach. 6. Modernizacja oczyszczalni ścieków w Wiesiółce – zakup i montaż nowego złoża napowietrzającego wraz z mechanizmem obrotowym, nastawnym oraz motoreduktorem. 7. Zakup urządzeń do oczyszczalni - dokonano zakupu pomp do cieczy zanieczyszczonych oraz modułów sterujących do tłoczni ścieków.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 64 8. Budowa poletek- oczyszczalnia Karsibór - rozbiórka zbędnych elementów betonowych po byłej oczyszczalni, wykonanie wyrównania terenu wraz z wywozem gruzu i ziemi. Jest to pierwszy etap a roboty będą kontynuowane po przejęciu sąsiadującej działki gruntu. 9. Modernizacja urządzenia sterującego przepompowni ścieków Karsibór – całościowa modernizacja szafy sterowniczej dla układu pompowego. 10. Modernizacja sieci kanalizacyjnej w Chwiramie (przełożenie kolektora ściekowego) – przełożenie odcinka sieci kanalizacyjnej PCV fi 200 w celu umożliwienia odpływu grawitacyjnego ze szkoły w Chwiramie. 11. Budowa kanalizacji sanitarnej Wałcz Drugi. Wykonanie projektu. 12. Dotacje do przydomowych oczyszczalni ścieków – dotacje udzielone mieszkańcom gminy Wałcz w związku z budową przydomowych oczyszczalni ścieków w ilości 26 szt. 13. Budowa PSZOK w Kołatniku – wykonanie utwardzenia z płyt betonowych oraz ogrodzenie placu wraz z bramami manewrowymi, montaż zbiornika do odprowadzenia wód opadowych oraz wykonanie zasilenia energetycznego do obiektu.
14. Zakup pługa do odśnieżania dróg gminnych – zakup pługa wraz z modułem sterującym dostosowanym do współpracy z samochodem ciężarowym.
Na terenie Gminy Wałcz długość sieci kanalizacyjnej wynosi 78,26 km. Procentowy odsetek gospodarstw przyłączonych do sieci kanalizacyjnej wynosi 54,8 %. Długość zbiorczej sieci wodociągowej wynosi 192,46 km. Procentowy odsetek odbiorców przyłączonych do sieci wodociągowej wynosi 96,3%. Na terenie gminy Wałcz znajduje się obecnie 682 sztuki indywidualnych wiejskich przydomowych oczyszczalni ścieków (budowa dofinansowana przez Gminę Wałcz)
Raport o stanie Gminy Wiejskiej Wałcz został opracowany na podstawie informacji i danych, jakimi dysponują wydziały Urzędu Gminy Wałcz oraz jednostki organizacyjne Gminy Wałcz i pozwala całościowo spojrzeć na naszą Gminę i jej sytuację w 2018 roku.
Raport o stanie Gminy Wałcz za 2018 rok 65