A Preliminary Study of the Italian Carabinieri As a Model for Other Deploying Forces
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A Preliminary Study of the Italian Carabinieri as a Model for other Deploying Forces Luisa B. Millington and Laurie W. Rush Photo: Dr. Rush This preliminary study on Carabinieri is intended as general background information preluding a more detailed study on how they are trained for the protection of Italy’s and other nations’ Cultural Heritage. The intense and specific training makes the Carabinieri TPC (CC TPC as Carabinieri Command or Headquarters for the Protection of Cultural Heritage, aka Comando Carabinieri per la Tutela del Patrimonio Culturale) an effective means to fight the looting of archaeological sites and the illegal market of art works. Titolo: Studio Preliminare dei Carabinieri Italiani come modello per altre Forze di Polizia. Questo studio preliminare sui Carabinieri Italiani deve essere inteso come informazione generale intesa ad introdurre uno studio piu’ completo su come i Carabinieri del Nucleo TPC (Tutela Patrimonio Culturale) vengono addestrati per la protezione del patrimonio culturale Italiano e di altre nazioni. L’intenso e specifico addestramento fa dei Carabinieri del Nucleo TPC un mezzo effettivo per la lotta ai saccheggi di siti archeologici e al traffico illecito di opere d’arte. 1 (One of the major Carabinieri buildings in Rome. Photo: Dr. Rush) The various successes in retrieving stolen antiquities make them a role model for the Police Forces of many foreign countries that rely on their help, advice, and mentoring to receive training for their own personnel. Nella foto vediamo uno dei maggiori edifici dei Carabinieri in Roma. I numerosi successi ottenuti dai Carabinieri nel recuperare oggetti d’arte illecitamente sottratti, fa di loro un modello per le Forze di Polizia di molte altre nazioni che si riferiscono a loro per essere consigliati e addestrare il proprio personale. 2 Photo: Dr. Rush. In Italy the Carabinieri as well as members of the Army actively protect cultural property. It is expected to see members of the police and/or armed forces on patrol in piazzas and in public places where there are museums and other forms of valued cultural property in addition to other sensitive locations such as Embassies and foreign missions. Here we see the Carabinieri in Piazza del Popolo, Roma. In Italia i Carabinieri ed altri membri dell’Esercito proteggono attivamente le proprieta’ di interesse culturale. E’ molto comune vedere agenti di Polizia o membri di altre Forze Armate sorvegliare le piazze e altri luoghi pubblici dove ci sono musei o altre espressioni del patrimonio culturale, cosi’ come sono sorvegliate Ambasciate e missioni straniere. Nella foto vediamo dei Carabinieri in Piazza del Popolo a Roma. 3 CC TPC (Carabinieri Command for the Protection of Cultural Heritage) was created in 1969, one year before the UNESCO Convention in Paris. Carabinieri TPC is a specialized section of the Italian Army created to protect the very important Italian historical heritage. Numerous looting activities of archaeological sites, religious institutions, museums, libraries, and national archives suffered great losses in the past. The CC TPC was created on May 3 rd , 1969 anticipating the UNESCO Convention of 1970 (art. 5) in Paris, where the State Parties were adviced to adopt a service to fight illicit traffic of works of art. This department protects the Italian national cultural heritage, fighting and preventing illicit activities in this field. Il Nucleo dei Carabinieri per la Protezione del Patrimonio Culturale e’ una sezione specializzata dell’Esercito Italiano creata per proteggere l’importante patrimonio storico e culturale dell’Italia. Nel passato, molti siti archeologici, edifici religiosi, musei, librerie ed archivi nazionali hanno subito numerose perdite. Il Nucleo dei Carabinieri TPC fu creato il 3 Maggio 1969, anticipando l’articolo 5 della Convenzione di Parigi dell’UNESCO del 1970, in cui si richiedeva agli Stati Membri di creare un servizio di protezione armata per combattere il traffico illecito di opere d’arte. Questa Sezione protegge il patrimonio culturale Italiano, combattendo e prevenendo le attivita’ illecite del settore. 4 Organization From the Command Office (Ufficio Comando), the Carabinieri’s Commander coordinates all the activities on Italian ground and abroad. The Operational Department (Reparto Operativo) has twelve detachments located on national territory and it is made of three different units: Antiques, Archaeology, and Contemporary Art and Counterfeiting Sections. Organizzazione: Il Comandante dei Carabinieri TPC coordina tutte le attivita’ sul territorio Italiano e all’estero. La Sezione Operativa e’ composta di 12 distaccamenti che sono dislocati sul territorio nazionale e comprende tre unita’: Antichita’, Archeologia e Arte Contemporanea e Sezione Contraffazione (falsi). 5 CC TPC: Activities Identify and apprehend perpetrators of crimes against Cultural Heritage Recover stolen art works removed from national territory Fight counterfeiting Monitor and detect violations of protected sites Monitor antiquities fairs, auction houses, restorers, and web sites where stolen artifacts can be occasionally found Conduct helicopter surveillance of areas at risk to prevent illegal digging Other CC TPC activities are: recovery of the art works illicitly removed from national territory, expanding the researches abroad within the limits of the Convention and mutual legal assistance through the Ministry of Foreign Affairs and Justice, as well as Police Forces (INTERPOL, FBI, Customs Service, New Scotland Yard, etc.) Attivita’ dei Carabinieri del Nucleo TPC: •identificazione e arresto di persone che commettono crimini contro il patrimonio culturale; •recupero di opere d’arte illecitamente sottratte dal territorio nazionale; •lotta alla contraffazione; •sorveglianza di siti protetti, •monitoraggio di fiere di antiquariato, aste, restauratori e siti Internet dove si possano occasionalmente trovare opere d’arte illecitamente sottratte; •sorveglianza area per mezzo di elicotteri di aree a rischio per prevenire attivita’ illegali di scavo. Inoltre: il recupero di opere d’arte sottratte illegalmente dal territorio nazionale spesso richiede che le indagini vengano condotte anche all’estero, con la cooperazione di altre Forze di Polizia (Interpol, FBI, Uffici della Dogana, New Scotland Yard, etc.) e l’assistenza del Ministero degli Affari Esteri. 6 Verify the security system of museums, archives, and national libraries (museum check cards) Train police, customs officers, and employees of culture ministries from 12 other countries Participate in the “Twinning Project” with Romania (2009) Cooperate with UNESCO for workshops, seminars, and meetings Participate in the “Authentico Project” (CEE) to identify the authenticity of metal artifacts Support international peace-keeping operations Participate in the “COINS” project to fight international traffic in stolen coins Museum check cards: systematic checks of museums’ contents, compiling specific cards. The Twinning Project was born to train the Romanian Authorities to protect their cultural heritage. There are other activities such as “Discovery Magna Grecia” for satellite monitoring of archaeological sites in Calabria. UNESCO: United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization. CEE: European Economic Community. COINS: Combat On-line Illegal Numismatic Sales. CEPOL (European Police Academy). CoESPU (Excellence center for the Stability Police Units). Altre attivita’: Verificare il sistema di sicurezza di musei, archivi e librerie nazionali; addestramento di Forze di Polizia, Ufficiali di Dogana ed impioegati dei Ministeri della Cultura di altri 12 Nazioni; partecipazione al “Twinning Project” con la Romania; cooperazione con l”UNESCO per seminari e classi, partecipazione nel progetto “Authentico Project” per identificare oggetti d’arte in metallo; mantenere operazioni di pace all’estero e partecipazione nel progetto “COINS” per combattere il traffico internazionale di monete illecitamente sottratte. 7 Increasing public awareness in the schools on line software for children 6-12 years old On line game accessible at: http://www.carabinieri.it/Internet/Cittadino/Giochi/Missione+TPC/ Carabinieri increase public awareness by visiting schools and talking to children about the importance of protecting the cultural heritage of the nation. They also created a video game named “TPC Mission” available on their website, where the main character, Sandrino, is a child who explores the CC TPC site and learns about the importance of the protection of cultural heritage. I Carabinieri mantengono il pubblico informato delle loro attivita’ visitando le scuole e spiegando agli alunni quanto sia importante proteggere il patrimonio culturale della nazione. I Carabinieri TPC hanno inoltre creato un video game accessibile sul loro portale, dove un bambino di nome Sandrino esplora il sito dei Carabinieri ed impara che il patrimonio culturale deve essere protetto. 8 Recruitment and Training of Carabinieri Officers Selection by performance in initial course work: only a few of the candidates are selected out of the initial recruits Enrollment and successful completion of specific academic courses Field training with veteran officers NATO courses (CIMIC courses) Constant exchange of information with college professors, art historians, art critics, etc. Knowledge of one or more foreign languages (Soldiers are trained by attending specific academic classes.) The soldiers devoted to TPC are selectively chosen by the Central Office upon completion