Piano Di Protezione Civile Comunale Relazione
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Comune di Usellus Provincia di Oristano PIANO DI PROTEZIONE CIVILE COMUNALE RELAZIONE SINDACO RESPONSABILE TECNICO DATA Marzo 2017 Revisione N. 01 Il tecnico Dott. Ing. Valentina Vargiu Rev 01 COMUNE DI USELLUS PIANO DI PROTEZIONE CIVILE COMUNALE 03/2017 SOMMARIO A) RELAZIONE GENERALE ....................................................................................................... A-4 SEZIONE 1 - ASPETTI GENERALI .......................................................................................... A-5 1. Introduzione ..................................................................................................................... A-5 2. Riferimenti normativi ........................................................................................................ A-6 3. Quadro della pianificazione d’emergenza sovralocale .................................................... A-11 4. Indirizzi operativi per la predisposizione del piano di protezione civile ........................... A-12 SEZIONE 2 - DESCRIZIONE DEL TERRITORIO ................................................................... A-13 1. Inquadramento generale del territorio ............................................................................ A-13 2. Inquadramento amministrativo ....................................................................................... A-14 3. Caratteri territoriali, ambientali e paesaggistici ............................................................... A-15 5. Caratteri demografici...................................................................................................... A-29 6. Strutture ......................................................................................................................... A-31 7. Servizi a rete e infrastrutture .......................................................................................... A-43 8. Insediamenti industriali, strutture produttive e commerciali ............................................ A-46 9. Attività di prevenzione a livello Comunale/Intercomunale ............................................... A-47 B) RELAZIONE TECNICA ......................................................................................................... B-49 SEZIONE 3 – VALUTAZIONE DEI RISCHI ED ELABORAZIONE DEGLI SCENARI DI RIFERIMENTO ....................................................................................................................... B-49 RISCHIO IDRAULICO ............................................................................................................. B-50 1. Valutazione della Pericolosità idraulica .......................................................................... B-50 2. Valutazione della Vulnerabilità idraulica ......................................................................... B-54 3. Valutazione e calcolo del rischio (R) .............................................................................. B-66 4. Eventi calamitosi pregressi ............................................................................................ B-67 5. Scenari di evento atteso ................................................................................................ B-67 6. Ipotesi di danno atteso, interventi e azioni di soccorso ................................................... B-76 RISCHIO IDROGEOLOGICO-GEOMORFOLOGICO .............................................................. B-83 1. Pericolosità idrogeologica/geomorfologica ..................................................................... B-83 2. Valutazione della Vulnerabilità idrogeologica/geomorfologica ........................................ B-85 3. Valutazione e calcolo del rischio (R) .............................................................................. B-94 4. Eventi calamitosi pregressi ............................................................................................ B-94 5. Scenari di evento atteso ................................................................................................ B-95 6. Ipotesi di danno atteso, interventi e azioni di soccorso ................................................... B-98 RISCHIO INCENDIO ............................................................................................................. B-101 REV 01- 03/2017 RELAZIONE 2 Rev 01 COMUNE DI USELLUS PIANO DI PROTEZIONE CIVILE COMUNALE 03/2017 1. Pericolosità di incendi boschivi e di interfaccia ............................................................. B-101 2. Valutazione della Vulnerabilità nel Rischio Incendio .................................................... B-109 3. Valutazione e calcolo del rischio (R) ............................................................................ B-123 4. Eventi calamitosi pregressi .......................................................................................... B-124 5. Scenari di evento atteso .............................................................................................. B-127 6. Ipotesi di danno atteso, interventi e azioni di soccorso ................................................. B-134 RISCHIO EVENTI METEOROLOGICI ECCEZIONALI .......................................................... B-141 1. Precipitazioni piovose intense di carattere temporalesco ............................................. B-141 2. Venti forti e trombe d’aria ............................................................................................. B-141 3. Nevicate intense a bassa quota ................................................................................... B-142 4. Siccità .......................................................................................................................... B-142 C) RELAZIONE DI PIANO ....................................................................................................... C-143 SEZIONE 4 – SISTEMA DI PROTEZIONE CIVILE LOCALE E SOGGETTI COINVOLTI ...... C-144 1. Coordinamento operativo locale .................................................................................. C-144 10. Presidi territoriali e punti critici da monitorare ............................................................... C-153 11. Misure di salvaguardia della popolazione..................................................................... C-154 12. Aree e strutture di Protezione Civile ............................................................................. C-158 13. Strutture di polizia e di vigilanza ................................................................................... C-166 14. Compendi forestali e/o naturalistici (parchi, SIC, ZPS) ed enti di gestione ................... C-166 15. Viabilità di emergenza e cancelli .................................................................................. C-166 16. Organizzazioni di volontariato ...................................................................................... C-169 17. Risorse comunali ......................................................................................................... C-172 18. Strutture e attività nel territorio di interesse in caso di emergenza................................ C-174 19. Aziende responsabili di servizi di rete essenziali nel territorio ...................................... C-174 20. Aziende responsabili di stoccaggio e distribuzione di materiali infiammabili ................. C-174 D) ELENCO ELABORATI ........................................................................................................ D-176 E) CODICI IDENTIFICATIVI .................................................................................................... E-177 F) GLOSSARIO E DEFINIZIONI ............................................................................................. F-181 REV 01- 03/2017 RELAZIONE 3 A) RELAZIONE GENERALE REV 01- 03/2017 RELAZIONE A-4 Rev 01 COMUNE DI USELLUS PIANO DI PROTEZIONE CIVILE COMUNALE 03/2017 SEZIONE 1 - ASPETTI GENERALI 1. Introduzione Il presente documento, redatto in conformità a quanto espressamente previsto dalle leggi vigenti in materia, costituisce uno strumento atto a fornire i dati utili, gli scenari e le procedure mediante le quali si intende operare nella gestione delle emergenze in relazione ai possibili eventi calamitosi che possono interessare il territorio comunale di Usellus, con particolare riferimento al rischio di incendio di interfaccia e al rischio idraulico ed idrogeologico. Il presente documento, unitamente agli allegati, costituisce la revisione 01 del Piano di Protezione Civile Comunale. La prima versione del Piano (rev. 0) è stata elaborata dall'ufficio tecnico comunale ed approvata con deliberazione della Giunta Comunale n° 34 del 31/03/2008. Considerato il recente adeguamento del Piano Urbanistico Comunale (P.U.C.) al Piano Paesaggistico Regionali (P.P.R.) e al Piano di Assetto Idrogeologico (P.A.I.), adottato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 3 del 18/02/2016, sono stati effettuati una serie di studi specialistici inerenti il rischio idraulico e idrogeologico, utilizzati ai fini della redazione del Piano, in particolar modo nella costruzione degli scenari di Rischio dello stesso. Considerato tuttavia che l'iter di approvazione del PUC non è ancora giunto alla sua fase conclusiva, eventuali modifiche, che possono comportare variazioni sostanziali nella costruzione degli scenari di rischio, dovranno essere analizzate e prese in considerazione nel presente Piano in una sua successiva revisione. Occorre comunque considerare che l’efficienza di un piano di protezione