Kommunene i fylkeskommune Vår ref.: 195/2020 - 2020/16 Tingrettene i Viken fylkeskommune Deres ref.: «REF» Dato: 18.02.2020

Valg av skjønnsmedlemmer fra 1. januar 2021 Vi viser til vedlagte brev og retningslinjer datert 13. desember 2019 fra Justis- og beredskapsdepartementet om valg av forliksrådsmedlemmer og skjønnsmedlemmer.

Fylkestinget skal senest 15. oktober 2020 velge skjønnsmedlemmer for perioden 1. januar 2021 – 31. desember 2024. Valget skal skje på grunnlag av forslag fra kommunene og tingrettene i fylket.

Lov av 1. juni 1917 nr. 1 om skjønn og ekspropriasjonssaker (skjønnsprosessloven) § 14 har følgende ordlyd: «I hvert fylke skal det være et utvalg av skjønnsmedlemmer som oppnevnes av fylkestinget etter forslag fra tingrettene og fra kommunestyrene. Oppnevningen foretas innen 15. oktober året etter hvert kommunestyrevalg, og gjelder for fire år fra 1. januar det påfølgende år. Utvalget skal ha så mange medlemmer fra hvert domssogn som departementet fastsetter. Ved fastsettingen av antallet tas hensyn til hvor mange skjønnssaker det vanligvis er i domssognet.

Ved oppnevningen skal det tas sikte på at utvalget får en allsidig sammensetning, og at de som oppnevnes har kyndighet på et eller flere områder som vanligvis berøres ved skjønn. Reglene i domstolloven § 70, unntatt annet ledd nr. 1 om en øvre aldersgrense, §§ 71 til 74 og § 79 gjelder tilsvarende. Det samme gjelder retten til fritak på grunn av utført tjeneste etter domstolloven § 90 første ledd annet punktum.

Fylkesrådmannen skal innen 1. november året etter hvert kommunestyrevalg sende oppgave over alle skjønnsmedlemmer i det fylkesvise utvalg til tingrettene og jordskifterettene i fylket og til vedkommende lagmannsrett. Oppgaven skal inneholde fullt navn, adresse, fødselsnummer, eventuell telefon til arbeidsted og privat, stilling og yrke, samt angivelse av hva vedkommende er særlig kyndig i.»

Den som velges må (som angitt i domstolloven § 70):  ha tilstrekkelige norskkunnskaper  være personlig egnet  Være eldre enn 21 år ved valgperiodens start  Ikke være fradømt stemmeretten i offentlige anliggender

FRLED Fylkestingets sekretariat Postadresse: Schweigaards gate 4, 0185 E-post: [email protected] Besøksadresse: Schweigaards gate 4 Internett: www.viken.no Telefon: Org.nr.:

Dokumentet er elektronisk godkjent 2

 være statsborger i Norge eller annet nordisk land, eller ha stått innført i folkeregisteret som bosatt i Norge de tre siste år før valgdagen.  Ikke være under offentlig gjeldsforhandling eller konkursbehandling, eller i konkurskarantene  Stå innført i folkeregisteret som bosatt i kommunen på valgdagen

Utelukkelse fra valg for øvrig For valg av skjønnsmedlemmer gjelder de samme regler for utelukkelse fra valg som for forliksrådsmedlemmer og meddommere, jfr. domstolloven § 70 og 72.

Utelukkelse på bakgrunn av stilling er det samme for skjønnsmedlemmer som for valg av lagrettemedlemmer og meddommere, jfr. domstolloven § 71.

Den øvre aldersgrensen etter domstolloven § 70 nr. 1 gjelder ikke for oppnevning av skjønnsmedlemmer. Selv om det ikke er noe krav om fordeling mellom menn og kvinner, bør kommunene etterstrebe at begge kjønn er godt representert.

Vandelskontroll Det er fylkeskommunen som skal foreta undersøkelse av foreslåtte kandidater mot strafferegisteret. Vi ber derfor kommunene om å oversende forslag til skjønnsmedlemmer uten å kontrollere disse mot strafferegisteret.

Antall som skal velges i Viken og fordeling per kommune Skjønnsutvalget for Viken skal i kommende periode bestå av 708 medlemmer. Disse skal fordeles på de 13 tingrettene i Viken. Hvilke tingretter som inngår i Viken og kommuner som sogner til disse fremgår av forskrift 15. november 2019 nr. 1545 om inndelingen av domssogn og lagdømmer § 10. Justis- og beredskapsdepartementet har fastsatt antall medlemmer pr. domssogn basert på domstolenes eget ønske. Fylkeskommunen har, på grunnlag av folketallet, fordelt medlemmene på kommuner.

Vi ber med dette tingrettene og kommunene om forslag på kandidater til skjønnsutvalg for Viken for perioden 1. januar 2021 – 31. desember 2024. Forslagene bør inneholde noen flere navn enn det antall som skal velges slik at fylkeskommunen har noen å velge blant for å kunne sette sammen skjønnsutvalget på den mest hensiktsmessige måten basert på domstolenes ønsker. Antallet kommunen skal foreslå fremgår derfor av kolonnen «Ønsket antall foreslått fra kommunen». Dette tallet er for kommuner som skal velge mange skjønnsmedlemmer ca. 20% flere navn enn antallet som skal velges, mens for mindre kommuner blir prosentandelen høyere. Dette er i tråd med veilederen fra Justis- og beredskapsdepartementet.

Fordelingen på kommuner og domssogn blir som følger:

Antall som skal Ønsket antall foreslått fra Domssogn Kommune velges kommunen og Bærum tingrett Asker 22 26 Asker og Bærum tingrett Bærum 36 43 Totalt 58 69

2 3

Antall som skal Ønsket antall foreslått fra Domssogn Kommune velges kommunen tingrett Drammen 64 76 Drammen tingrett Lier 31 37 Totalt 95 113

Antall som skal Ønsket antall foreslått fra Domssogn Kommune velges kommunen Follo tingrett 4 6 Follo tingrett 6 8 Follo tingrett 8 10 Follo tingrett Nordre Follo 27 33 Follo tingrett 7 9 Follo tingrett Ås 8 10 Totalt 60 76

Antall som skal Ønsket antall foreslått fra Domssogn Kommune velges kommunen tingrett Fredrikstad 28 34 Fredrikstad tingrett 2 4 Totalt 30 38

Antall som skal Ønsket antall foreslått fra Domssogn Kommune velges kommunen tingrett 2 4 Halden tingrett Halden 10 12 Totalt 12 16

Antall som skal Ønsket antall foreslått fra Domssogn Kommune velges kommunen Hallingdal tingrett Flå 7 9 Hallingdal tingrett Gol 14 17 Hallingdal tingrett 10 12 Hallingdal tingrett 13 16 Hallingdal tingrett 11 13 Hallingdal tingrett Ål 14 17 Totalt 69 84

3 4

Antall som skal Ønsket antall foreslått fra Domssogn Kommune velges kommunen Heggen og Frøland tingrett Indre Østfold 35 42 Heggen og Frøland tingrett Marker 4 6 Heggen og Frøland tingrett 4 6 Totalt 43 54

Antall som skal Ønsket antall foreslått fra Domssogn Kommune velges kommunen og Eiker tingrett 4 6 Kongsberg og Eiker tingrett Kongsberg 33 40 Kongsberg og Eiker tingrett Krødsherad 3 5 Kongsberg og Eiker tingrett 2 4 Kongsberg og Eiker tingrett 3 5 Kongsberg og Eiker tingrett 2 4 Kongsberg og Eiker tingrett 5 7 Kongsberg og Eiker tingrett Øvre Eiker 17 20 Totalt 69 91

Antall som skal Ønsket antall foreslått fra Domssogn Kommune velges kommunen Moss tingrett Moss 39 47 Moss tingrett Råde 11 13 Moss tingrett Våler (Viken) 8 10 Totalt 58 70

Antall som skal Ønsket antall foreslått fra Domssogn Kommune velges kommunen tingrett Aurskog-Høland 5 7 Nedre Romerike tingrett 2 4 Nedre Romerike tingrett Lillestrøm 25 30 Nedre Romerike tingrett Lørenskog 11 13 Nedre Romerike tingrett 7 9 Nedre Romerike tingrett Rælingen 5 7 Totalt 55 70

Antall som skal Ønsket antall foreslått fra Domssogn Kommune velges kommunen tingrett Hole 6 8 Ringerike tingrett Jevnaker 4 6 Ringerike tingrett Ringerike 25 30 Totalt 35 44

4 5

Antall som skal Ønsket antall foreslått fra Domssogn Kommune velges kommunen tingrett 9 11 Sarpsborg tingrett Sarpsborg 55 66 Totalt 64 77

Antall som skal Ønsket antall foreslått fra Domssogn Kommune velges kommunen Øvre Romerike tingrett 15 18 Øvre Romerike tingrett 2 4 Øvre Romerike tingrett 8 10 Øvre Romerike tingrett Nes 13 16 Øvre Romerike tingrett 22 26 Totalt 60 74

Hva skal kommunene gi opplysninger om? Det er viktig at forslagene inneholder følgende opplysninger om kandidatene:

 Fødselsnummer (11 siffer)  Etternavn  Fornavn  Telefonnummer  Yrke (utdanning)  Stilling (stillingstittel)  Opplysninger om hva den enkelte er særlig kyndig i  E-post  Arbeidstelefon

Mal for rapportering Fylkeskommunen skal rapportere til domstolene ved hjelp av en rapporteringsmal utformet av Domstoladministrasjonen. Denne malen ligger vedlagt. Vi ber om at kommunene bruker denne når dere rapporterer til oss.

Ønsket kompetanse Fylkeskommunen er bedt om å søke en allsidig sammensetning av skjønnsutvalget, og er særlig bedt om å påse at det i forslagene kommer med et tilstrekkelig antall personer med ønsket kompetanse. Domstolene ønsker ikke at det oppnevnes skjønnsmedlemmer med alminnelig kompetanse.

Domstolene ønsker at skjønnsmedlemmene særlig har følgende kompetanse:  Innsikt i jord- og skogbruk  Bygningskyndige (byggfag, tømrer, ingeniør, takstmenn, entreprenører osv.)  Anleggsvirksomhet (vei, vann og avløp)  Verdsetting av fast eiendom

5 6

 Verdsetting av aksjer eller eierandeler i foretak  Plan- og reguleringskyndige (planarbeid og byggekrav)  Regnskap/økonomi/revisjon/bank/finans  Helsefaglig bakgrunn (psykologi, medisin osv.)  Geoteknisk kompetanse

Enkelte domstoler har konkrete ønsker til skjønnsmedlemmenes kompetanse. Vedlagt finner dere derfor oversikten over ønsker tingrettene har fremmet for Justis- og beredskapsdepartementet. Med bakgrunn i domstolenes arbeidsmåte vil det være en stor fordel om skjønnsmedlemmene som foreslås har god digital kompetanse.

Frist for å sende inn forslag Vi ber om at kommunene og tingrettene sender sine forslag på skjønnsmedlemmer til oss senest 1. juni 2020. Som nevnt tidligere trenger ikke kommunene å kontrollere skjønnsmedlemmene mot strafferegisterert, denne kontrollen gjennomføres av fylkeskommunen. Vi ber kommunene og tingrettene om å sende forslag til skjønnsmedlemmer så snart disse foreligger, og gjerne i god tid før fristen. Hovedårsaken til dette er antallet som skal kontrolleres mot strafferegisteret, og fylkeskommunen ønsker å sende oversikter fortløpende til kontroll.

Om oversending Siden oversikten inneholder fødselsnummer må vedlegget sendes som en kodet/passordbeskyttet excel-fil. Filen sendes på e-post, mens passordet sendes på sms til enten Trude Remme; 91623565, eller Daniel Lobo; 47272100

Kontakt ved spørsmål og oversending Kommuner som sogner til følgende tingretter skal ha kontakt med, og sende informasjon til, Trude Remme: [email protected] , telefon: 91623565:

 Asker og Bærum tingrett (Asker og Bærum kommuner)  Drammen tingrett (Drammen og Lier kommuner)  Follo tingrett (Ås, Enebakk, Vestby, Frogn, Nesodden og Nordre Follo kommuner)  Fredrikstad tingrett (Fredrikstad og Hvaler kommuner)  Halden tingrett (Halden og Aremark kommuner)  Hallingdal tingrett (Nesbyen, Flå, Ål, Gol, Hemsedal og Hol kommuner)

Kommuner som sogner til følgende tingretter skal ha kontakt med, og sende informasjon til: Daniel Lobo: [email protected] , telefon 47272100:

 Heggen og Frøland tingrett (Skiptvet, Marker og Indre Østfold kommuner)  Kongsberg og Eiker tingrett (Kongsberg, Flesberg, Rollag, Nore og Uvdal, Sigdal, Modum, Krødsherad og Øvre Eiker kommuner)  Moss tingrett (Moss, Råde og Våler kommuner)

6 7

 Nedre Romerike tingrett (Rælingen, Lørenskog, Nittedal, Gjerdrum, Aurskog-Høland og Lillestrøm kommuner)  Ringerike tingrett (Hole, Ringerike og Jevnaker kommuner)  Sarpsborg tingrett (Sarpsborg og Rakkestad kommuner)  Øvre Romerike tingrett (Eidsvoll, Ullensaker, Nannestad, Hurdal og Nes kommuner)

Vennlig hilsen

Ole Kjendlie Direktør, fylkestingets sekretariat

Vedlegg

1 Mal for rapportering av skjønnsmedlemmer

2 Til kommunene - oversikt med kompetansebehov

3 Brev fra Justis- og beredskapsdepartementet datert 13.12.2019

4 Retningslinjer for valg av forliksrådsmedlemmer og skjønnsmedlemmer for perioden 2021-2025

7