Verkehrsplanerischer Fachbeitrag Bericht
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B-Plan XV-11 für das Gelände zwischen Spreestraße, Fließstraße und Hasselwerderstraße im Bezirk Berlin Trepow-Köpenick, Ortsteil Niederschöneweide Verkehrsplanerischer Fachbeitrag Bericht für BUWOG AG Hietzinger Kai 131 A-1130 Wien erarbeitet durch: Forschungs- und Planungsgruppe Stadt und Verkehr Regensburger Straße 3, 10777 Berlin-Schöneberg Tel 030/ 390 670 -11 www.FGSBerlin.de Bearbeiter: Michael Höppner (Projektleitung) Stefan Hoepfner Montag, 24.07.2017 B-Plan XV-11, Verkehrsplanerischer Fachbeitrag Inhalt 1 Anlass und Aufgabenstellung .................................................................................. 4 1.1 Festlegung des Untersuchungsnetzes............................................................. 5 2 Bestandsanalyse ..................................................................................................... 6 2.1 Lage im Stadtgebiet ......................................................................................... 6 2.2 Lage im Berliner Straßenverkehrsnetz ............................................................ 8 2.3 Verkehrsbelastung übergeordnetes Straßennetz .......................................... 10 2.4 Verkehrsbelastung und Querschnitte untergeordnetes Straßennetz ............ 12 2.5 Knotenpunkte ................................................................................................. 16 2.5.1 Michael-Brückner-Straße/Brückenstraße ............................................... 17 2.5.2 Michael-Brückner-Straße/Sterndamm .................................................... 20 2.5.3 Michael-Brückner-Straße/Fennstraße .................................................... 20 2.5.4 Schnellerstraße/Fennstraße ................................................................... 22 2.5.5 Schnellerstraße/Hasselwerderstraße ..................................................... 23 2.5.6 Michael-Brückner-Straße/Spreestraße/Schnellerstraße ........................ 24 2.5.7 Spreestraße/Planstraße .......................................................................... 25 2.6 Erschließung durch ÖPNV ............................................................................. 25 2.7 Radverkehr ..................................................................................................... 28 2.8 Fußgängerverkehr.......................................................................................... 28 2.9 Ruhender Verkehr .......................................................................................... 29 3 Geplante Nutzungen und Verkehrsvorhaben ........................................................ 30 3.1 B-Plan XV-11 und städtebauliches Konzept .................................................. 30 3.1.1 B-Plan XV-11 .......................................................................................... 30 3.2 Geplante städtebauliche Vorhaben im Umfeld .............................................. 31 3.2.1 §-34-Bebauung der Blöcke Fließstraße/Flutstraße ................................ 31 3.2.2 Bebauungsplanentwurf XV-64ba VE und XV-64bb ............................... 32 3.2.3 Bebauungsplanentwurf 9-58 Rathenauhallen ........................................ 33 3.3 Verkehrsplanerische Vorhaben ...................................................................... 33 3.3.1 SOV ........................................................................................................ 33 3.3.2 TVO ......................................................................................................... 34 3.3.3 Öffnung der Spreestraße ........................................................................ 34 4 Ermittlung der Auswirkungen durch die geplante Nutzung ................................... 35 4.1 Qualifizierter Bestand ..................................................................................... 36 4.1.1 Qualifizierter Bestand ohne Öffnung der Spreestraße ........................... 36 4.1.2 Qualifizierter Bestand mit Öffnung der Spreestraße............................... 41 4.2 Ermittlung des Verkehrszuwachses Szenario 1 ............................................ 42 4.3 Ermittlung des Prognoseverkehrsaufkommens Szenario 2 ........................... 45 2 B-Plan XV-11, Verkehrsplanerischer Fachbeitrag 4.4 Szenario 1a und 2a ........................................................................................ 46 4.4.1 Tagesganglinien Kfz-Verkehr ................................................................. 47 4.5 Verteilung auf das angrenzende Straßennetz ............................................... 49 4.6 Ermittlung Datengrundlage schalltechnische Untersuchung ......................... 57 4.7 Ermittlung der Qualität des Verkehrsablaufes der Knotenpunkte .................. 60 4.7.1 Knotenpunkt Michael-Brückner-Straße/Brückenstraße .......................... 61 4.7.2 Knotenpunkt Michael-Brückner-Straße/Sterndamm ............................... 67 4.7.3 Knotenpunkt Michael-Brückner-Straße/Fennstraße ............................... 68 4.7.4 Knotenpunkt Hasselwerderstraße /Schnellerstraße ............................... 70 4.7.5 Knotenpunkt Fennstraße/Schnellerstraße .............................................. 71 4.7.6 Knotenpunkte ohne LSA ......................................................................... 74 4.7.7 sonstige Auswirkungen auf das Straßennetz ......................................... 76 4.8 Tiefgaragenzufahrten ..................................................................................... 77 4.9 Auswirkung auf den Radverkehr .................................................................... 77 4.10 Stellplatzbedarf ........................................................................................... 77 4.10.1 Stellplatzbedarf Wohnnutzung ................................................................ 77 4.10.2 Parkplatzbedarf Besucher/öffentlicher Straßenraum.............................. 79 4.11 Carsharing-Standort/Mobilitätskonzept ...................................................... 80 4.12 Auswirkungen durch den Lieferverkehr ...................................................... 81 4.13 weitere Aspekte der Erschließung.............................................................. 81 5 Zusammenfassung der Ergebnisse ...................................................................... 83 6 Verzeichnis der Abbildungen ................................................................................ 85 7 Anhang .................................................................................................................. 90 3 B-Plan XV-11, Verkehrsplanerischer Fachbeitrag 1 Anlass und Aufgabenstellung In Niederschöneweide ist auf dem Brachgelände des ehemaligen Hüttenwerkes BMHW I der Bau eines Wohngebietes mit einer Kita geplant. Im Zuge des Bebau- ungsplanverfahrens XV-11 sollen ca. 80.000 qm Geschossfläche mit Wohnnutzung planungsrechtlich gesichert werden. Um die verkehrlichen Auswirkungen durch das Vorhaben zu ermitteln, wurde der vor- liegende verkehrsplanerischen Fachbeitrag durch das Büro FGS erarbeitet. Der Fach- beitrag ist Bestandteil des Bebauungsplanverfahrens. Das Bebauungsplanverfahren XV-11 sieht für das Gelände zwischen Spreestraße, Fließstraße und Hasselwerderstraße eine Festsetzung als Allgemeines Wohngebiet gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB i.V.m. § 4 der Baunutzungsverordnung vor. Mit dieser Festsetzung soll auf dem Gelände künftig die Entwicklung von Wohnen ermöglicht werden. Im Zuge der vorgezogenen Trägerbeteiligung für diesen B-Plan wurde bereits in 2015 ein erster Verkehrsplanerischer Fachbeitrag erstellt. Der vorliegende Fachbeitrag stellt die Fortschreibung des Fachbeitrages 20151 auf der Grundlage eines aktualisier- ten Angebots -B-Plan-Entwurfes dar. Somit besteht Untersuchungsbedarf im Hin- blick auf die im Bebauungsplan-Entwurf ausgewiesene Art und Maß der städtebauli- chen Nutzung. Im Rahmen des Bebauungsplan-Entwurfes sind die Auswirkungen durch den zu er- wartenden Verkehr des B-Plan-Gebietes auf das angrenzende Umfeld bzw. das B- Plangebiet selbst zu ermitteln. Es ist sicherzustellen, dass eine verträgliche städtebau- liche Entwicklung stattfindet. Für den verkehrsplanerischen Fachbeitrag wurden die Auswirkungen auf der Grundlage des im B-Plan-Entwurf ausgewiesenen Art und Maß der baulichen Nutzung für folgende Szenarien berechnet: - Szenario 1: Verkehrszuwachs aus dem B-Plan XV-11 - Szenario 2: Verkehrszuwachs aus dem B-Plan XV-11 mit Erhöhung um 20% gegenüber Szenario 1 - Szenario 1a und 2a: Verkehrszuwachs gemäß Szenario 1 und 2 mit geänder- ter Verteilung bei einer angenommenen Öffnung der Spreestraße für den 2- Richtungsverkehr Die Umlegung der Szenarien erfolgt auf ein modifiziertes Bestandsnetz. Dieser Quali- fizierte Bestand (Nullfall) berücksichtigt den Verkehrszuwachs aus angrenzenden B- Plänen bzw. Bauvorhaben und stellt auf den Zeitraum unmittelbar nach deren Reali- sierung der Vorhaben ab. Der Prognosenullfall, das Netzmodell 2030, das zukünftige verkehrliche und städte- bauliche Gesamt-Berliner Entwicklungen einbezieht, befindet sich gegenwärtig noch in Bearbeitung bzw. lag zum Zeitpunkt des Redaktionsschlusses noch nicht vor. Im Vorfeld des B-Planverfahrens fanden vertiefende Abstimmungen zwischen den maßgebenden Behörden (SenUVK VIIa und VIIb, VLB, Stadtplanungsamt Treptow- Köpenick) statt, um im Sinne eines rechtssicheren Verfahrens Festlegungen zu den Szenarien, Kennwerten und den Rechenmodus zu treffen (vgl. hierzu Anhang Proto- 1 FGS, Erschließung Flutstraße/B-Plan XV-11, Verkehrsplanerischer Beitrag 18.05.2015 4 B-Plan XV-11, Verkehrsplanerischer