I Contexte Et Elements D'execution Du Programme
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COMMISSION DE L’OCEAN INDIEN PROGRAMME REGIONAL ENVIRONNEMENT COI/FED draft RAPPORT NATIONAL DE PRE-AUDIT Bilan socio-économique et écologique de la zone côtière des Comores Enseignements et orientation pour les étapes suivantes Décembre 1996 COORDINATION DES COMORES B.P. 860 - Moroni - Tél. (269) 73 13 88 - Fax. (269) 73 08 49 ABREVIATIONS ET SIGLES BTP Bâtiments et Travaux Publics BM Banque Mondiale CN-COM Coordination Nationale des Comores du Programme Régional Environnement COI/FED CEFADER Centre Fédéral de Développement Rural CICE Comité Interministériel Consultatif de l’Environnement CIRAD Centre International de Recherche en Agronomie pour le Développement CITES CNCDD Comité National de Coordination pour le Développement Durable CNDRS Centre National de Documentation et de Recherche Scientifique COI Commission de l’Océan Indien CRCDD Comité Régional de Coordination pour le Développement Durable DCP Dispositif de Concentration des Poissons DGE Direction Générale de l’Environnement DGP Direction Générale de la Pêche DGTH Direction Générale du Tourisme et Hôtellerie DGUH Direction Générale de l’Urbanisme et de l’Habitat DP Devis Programme EIE Etude d’Impact Environnemental FADC Fonds d’Appui au Développement Communautaire EAF Afrique de l’Est (Eastern AFrica) FED Fonds Européen pour le Développement FIDA Fonds International pour le Développement Agricole GEF Fonds pour l’environnement mondial (Global Environment Facility) GIZC Gestion Intégrée de la Zone Côtière GREEN Groupe de Renforcement des Efforts Environnementaux Nationaux GT Groupe de Travail IEC Information Education Communication IFERE Institut de Formation des Enseignants et de Recherche en Education INRAPE Institut National de Recherche en Agriculture Pêche et Environnement MPEPFE Ministère de la Production de l’Elevage de la Pêche de la Forêt et de l’Environnement ONG Organisation Non Gouvernementale OP Opération Pilote PAE Plan d’Action Environnemental PAM Programme Alimentaire Mondial PANSAC Projet d’appui à la Nouvelle Stratégie Agricole aux Comores PNE Politique Nationale de l’Environnement PNGD Plan National de Gestion Durable PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement PPA Prime de Participation Active PPAE Programme Pilote Agriculture Environnement PPPA Projet Programme Plan Action PRE/COI-FED Programme Régional Environnement de la Commission de l’Océan Indien RFIC République Fédérale Islamique des Comores RNFD Réseau National Femme et Développement SIE Système d’Information Environnemental SIG Système d’Information Géographique SIAD Système d’Information et d’Aide à la Décision UE Union Européenne UICN Union Internationale pour la Conservation de la Nature SOMMAIRE I CONTEXTE ET ELEMENTS D’EXECUTION DU PROGRAMME REGIONAL ENVIRONNEMENT COI/FED ......................................................................................................................4 1 OBJECTIFS DU PRE-COI...................................................................................................................................4 2 OBJECTIFS DU PRE-AUDIT .................................................................................................................................4 3 CALENDRIER D’EXECUTION..............................................................................................................................5 4 MODALITES D’EXECUTION................................................................................................................................5 5/ PRODUITS INTERMEDIAIRES ISSUS DE LA PHASE DE PRE-AUDIT........................................................................6 5.1. La base de donnée « bibliographie » ......................................................................................................6 5.2 La base de données « personnes-ressources » .........................................................................................6 5.3 L’inventaire des Projets Programmes Plans Actions (PPPA)..................................................................6 5.4 L’inventaire des partenaires potentiels ....................................................................................................6 5.5 Les rapports sectoriels ou thématiques ....................................................................................................7 5.6 Les protocoles d’accord intersectoriels....................................................................................................7 5.7 Les activités de sensibilisation .................................................................................................................7 5.8 La formation pour le renforcement des capacités nationales...................................................................8 6 NATURE ET ORIGINE DE L’INFORMATION ..........................................................................................................8 6. 1 Principales sources d’information ..........................................................................................................8 6.2. Commentaire sur la pertinence des données recueillies au cours de cette phase ...................................9 II DESCRIPTION DES MODES DE GESTION.........................................................................................10 1 LA PECHE ARTISANALE...................................................................................................................................10 1.1 Description de l’activité :.......................................................................................................................10 1.2 Objectifs de l’activité : ...........................................................................................................................10 1.3 Impacts :.................................................................................................................................................10 1.4 Interaction avec les autres activités : .....................................................................................................11 1.5 Niveau d’intervention et solutions préconisées :...................................................................................12 2 L’EXPLOITATION DES ESPECES PROTEGEES.....................................................................................................13 2.1 Description :...........................................................................................................................................13 2.2 Objectifs : ...............................................................................................................................................13 2.3 Interactions avec les autres activités :....................................................................................................13 2.4 Impacts :.................................................................................................................................................13 2. 5 Niveaux d’interventions et solutions préconisées pour une gestion durable de la ressource : .............16 3 L’EXTRACTION DE MATERIAUX ......................................................................................................................17 3.1 Description :...........................................................................................................................................17 3.2 Les objectifs :..........................................................................................................................................17 3.3 Impacts :.................................................................................................................................................18 3.4 Interactions avec les autres activités:.....................................................................................................18 4 L’AGRICULTURE ET L’ELEVAGE......................................................................................................................20 5 L’URBANISME ................................................................................................................................................21 5. 1 Description ............................................................................................................................................21 5. 2. Objectifs................................................................................................................................................21 5. 3. Impacts sur les milieux .........................................................................................................................22 5. 4. Interaction avec les autres activités .....................................................................................................22 5. 5 Niveau d'intervention............................................................................................................................22 5. 6 Solutions et recommandations..............................................................................................................23 6 LE TRANSPORT ET VOIES DE COMMUNICATION ...............................................................................................24 6.1 Description .............................................................................................................................................24 6.2 Objectifs..................................................................................................................................................24 6.3 Impacts sur le littoral