Informe Estadístico Sobre La Provincia De Limón 2008-2018
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INFORME ESTADÍSTICO SOBRE LA PROVINCIA DE LIMÓN 2008-2018 Manuel Francisco López Corrales 2019 1 Departamento de Análisis Estadístico Dirección de Planificación Institucional Ministerio de Educación Pública Informe estadístico sobre la Provincia de Limón 2008-2018 Elaborado por: Manuel Francisco López Corrales Analista, Departamento de Análisis Estadístico [email protected] Revisado y aprobado por: Eliecer Ramirez Vargas Jefe, Departamento de Análisis Estadístico [email protected] Aura Padilla Meléndez Subdirectora, Dirección de Planificación Institucional [email protected] Diseño gráfico y diagramación: Christian Vargas Rojas Diseñador, Departamento Gestión y Producción de Productos Dirección de Recursos Tecnológicos en Educación San José, Costa Rica 2019 1 Tabla de contenido Presentación ....................................................................................................................................... 4 PARTE A Contexto de la Provincia de Limón ................................................................... 5 Pueblos indígenas ......................................................................................................................... 10 A-1. DEMOGRAFÍA .................................................................................................................. 13 Población y estructura por edades y sexo ............................................................................. 13 Autoidentificación étnica racial ............................................................................................. 15 Indicadores de los hogares y las personas ............................................................................. 16 A-2. POBREZA ............................................................................................................................ 19 A-3. EMPLEO .............................................................................................................................. 21 A-4. NIVEL DE INSTRUCCIÓN ............................................................................................. 26 A-5. ÍNDICES DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO .................................................. 32 Índice de Desarrollo Social ..................................................................................................... 32 Índice de Desarrollo Humano Cantonal ................................................................................ 35 A-6. INDICADORES DE SALUD DE LOS ESTUDIANTES ................................................ 37 PARTE B Sistema Educativo de la Provincia de Limón ................................................. 40 B-1. INSUMOS............................................................................................................................ 40 Evolución de la cantidad de instituciones y servicios educativos ........................................ 41 Recursos Humanos .................................................................................................................. 47 Infraestructura Educativa ...................................................................................................... 56 Informática Educativa ............................................................................................................ 65 Programas de Equidad ........................................................................................................... 72 B-3. PROCESO ........................................................................................................................... 79 Cobertura ................................................................................................................................. 79 Cobertura de asignaturas especiales...................................................................................... 81 Adecuaciones curriculares ...................................................................................................... 83 Convivencia en los centros educativos: violencia, uso de drogas ........................................ 87 Explotación del trabajo infantil ............................................................................................. 92 Embarazos de niñas y adolescentes ....................................................................................... 95 B-4. RESULTADOS ................................................................................................................... 97 Indicadores de pasaje .............................................................................................................. 97 Extraedad ................................................................................................................................. 99 Logro educativo ..................................................................................................................... 101 Conclusiones ............................................................................................................................... 117 2 Bibliografía .................................................................................................................................... 125 3 Presentación Un reciente estudio de la OCDE establece que… “La capacidad de usar información de monitoreo y evaluación para formulación de políticas en el Ministerio tampoco es la adecuada. Únicamente el 5% del personal participa directamente en la gestión y evaluación del sistema educativo y son pocos los que tienen conocimientos estadísticos o de investigación. Sin datos adecuados es difícil tomar medidas para mejorar los resultados educativos”. (OCDE, 2017, p. 11). Este informe estadístico es un esfuerzo que el Departamento de Análisis Estadístico de la Dirección de Planificación Institucional del Ministerio de Educación Pública realiza para apoyar la generación de información orientada a mejorar la toma de decisiones en materia educativa, y en este caso concreto, respecto a la Provincia de Limón. Obviamente, el documento pretende ser un medio de divulgación para que el público en general y diversas instituciones nacionales o internacionales conozcan, con mayor detalle y profundidad, el estado de esta provincia. Este documento consta de dos partes, la primera parte brinda información estadística de contexto sobre las principales variables sociodemográficas de esta provincia. En esta parte se proporciona información estadística sobre: Demografía, Hogares, Pobreza, Empleo, Niveles de escolaridad, Índices de desarrollo social, Indicadores de salud de la población estudiantil. En la segunda parte, se brinda información estadística específica de la realidad educativa de la provincia, siguiendo un esquema sistémico general. El lector podrá encontrar información sobre aspectos como: Recursos Humanos, Infraestructura Educativa, Informática Educativa, Programas de Equidad, cobertura en los diferentes niveles y ciclos, cobertura en asignaturas especiales, cantidad de instituciones, convivencia en los centros educativos, explotación del trabajo infantil, embarazos de niñas y adolescentes, indicadores de pasaje, extraedad, y logro educativo (aprobación, reprobación, exclusión). Se tratará de identificar brechas en aspectos relevantes del acontecer educativo que permitan a la Administración activa identificar áreas críticas que deben ser estudiadas a profundidad, y sobretodo establecer planes de intervención para disminuir las brechas detectadas en el mediano y largo plazo. 4 PARTE A Contexto de la Provincia de Limón La siguiente información se ha tomado, en general, del Informe sobre Limón que ha sido recuperado en la página de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA). Véase el link siguiente: http://www.japdeva.go.cr/administracion_de_desarrollo/operaciones/programas_proyectos/ informacion_genaral_de_la_region_limon.pdf División territorial administrativa El Congreso Constitucional de la República de Costa Rica, el 7 de junio de 1909, promulgó la ley N° 56 sobre división territorial municipal, que en su artículo 1°, inciso 20, estableció las provincias del país para los efectos generales de la administración pública, entre los cuales aparece por primera vez Limón con esa categoría. Mapa 1 División político administrativa de la Provincia de Limón La provincia de Limón comprende los cantones de: Limón, Pococí, Siquirres, Talamanca, Matina y Guácimo. Está localizada en la zona oriental del país, entre las coordenadas 9°05’ y 10°56’ latitud Norte, y los 82°33’ y 83°57’ longitud Oeste. Limita al Norte con la República de Nicaragua, al Este con el Mar Caribe, al Sureste con la República de Panamá, al Sur con la región Brunca, al Oeste con la Región Central; y al Noroeste con la región Huetar Norte. 5 Limón tiene una extensión territorial de 9,188.52 km2 (918.852 ha), lo cual representa el 17,98% del territorio nacional. Cerca del 38,8% del territorio se encuentra bajo algún régimen de protección ambiental. Reseña Histórica En la época precolombina el territorio que actualmente corresponde a la provincia de Limón, estuvo habitado por indígenas de los grupos llamados huetares, suerres, pococís, tariacas, viceitas, terbis; los cuales conformaron tres principales provincias, denominadas Suerre, Pococí y Tariaca. La primera comprendió las llanuras de Tortuguero y Santa Clara, probablemente desde el río Colorado hasta el Pacuare. La provincia de Pococí considerada la de mayor extensión y población estuvo situada entre la anterior y Tariaca; constituida