Construire Un Système De Formation Professionnelle Pour Les Ouvriers De L’Industrie Aéronautique : Le Cas De La SNCASE De Toulouse (1944-1956) Clair Juilliet
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Construire un système de formation professionnelle pour les ouvriers de l’industrie aéronautique : le cas de la SNCASE de Toulouse (1944-1956) Clair Juilliet To cite this version: Clair Juilliet. Construire un système de formation professionnelle pour les ouvriers de l’industrie aéronautique : le cas de la SNCASE de Toulouse (1944-1956). Cahiers d’histoire du Cnam, Cnam, 2018, Former la main-d’oeuvre industrielle en France. Acteurs, contenus et territoires (fin xixe et xxe siècles) – II/II, 9-10 (9-10), pp73-96. hal-03040035 HAL Id: hal-03040035 https://hal.archives-ouvertes.fr/hal-03040035 Submitted on 4 Dec 2020 HAL is a multi-disciplinary open access L’archive ouverte pluridisciplinaire HAL, est archive for the deposit and dissemination of sci- destinée au dépôt et à la diffusion de documents entific research documents, whether they are pub- scientifiques de niveau recherche, publiés ou non, lished or not. The documents may come from émanant des établissements d’enseignement et de teaching and research institutions in France or recherche français ou étrangers, des laboratoires abroad, or from public or private research centers. publics ou privés. Construire un système de formation professionnelle pour les ouvriers de l’industrie aéronautique : le cas de la SNCASE de Toulouse (1944-1956) Clair Juilliet Docteur en histoire, FRAMESPA (UMR 5136) et LabEx SMS. Durant la Seconde Guerre mondiale, à fournir une main-d’œuvre en quantité l’industrie aéronautique française connaît suffisante et disposant de qualifications en un affaiblissement industriel important, adéquation avec les besoins de l’industrie qui va jusqu’à compromettre son existence. aéronautique. Il s’agit dans cet article, en Résumé Dans l’optique de rattraper le retard sur mobilisant des fonds d’archives divers (CE, ses concurrentes étrangères (États-Unis, syndicats, presse, etc.), de s’intéresser à la Grande-Bretagne, etc.), elle doit d’abord construction du système de formation pro- parvenir à constituer un vivier de main- fessionnelle ouvrière interne, entre la fin d’œuvre ouvrière qualifiée, susceptible de de la guerre et le milieu des années 1950. l’aider à absorber le mieux possible le De la capacité de l’entreprise à adapter sa renouvellement technique et l’éclosion de main-d’œuvre aux évolutions techniques nouveaux savoir-faire. L’exemple de l’éta- dépend en grande partie son aptitude à blissement toulousain de la Société natio- combler le retard technique, puis à se don- nale de constructions aéronautiques du ner les moyens industriels de réaliser le Sud-Est (SNCASE) montre que la défini- programme Caravelle. tion et les contenus de la formation profes- sionnelle initiale et continue sont l’objet de Mots-clés : aéronautique, formation profes- négociations entre les acteurs de sa sionnelle, ouvriers, SNCASE, négociation construction : direction, organisations syn- collective. dicales et pouvoirs publics. Dans un contexte où les formations dispensées par l’État affichent des carences, ils entre- prennent de bâtir un système interne visant Si la formation sur le tas domine le ries socio-professionnelles (Anquetil et développement de l’industrie aéronau- al., 2014). Au cours de cette période, tique dans les premières décennies du l’attention se porte majoritairement sur xxe siècle, les impératifs liés au renou- l’adaptation de la main-d’œuvre ouvrière vellement technique (Caron, 2010) ou à aux impératifs de la production en série la sécurité, amènent les acteurs (direc- dans un environnement de haute-techni- tions, syndicats, pouvoirs publics, etc.) cité. La relance s’appuie notamment sur à réfléchir à la mise en place de filières sa rééducation permanente, alors que les spécifiques de formation, afin de dispo- mutations s’accélèrent, que de nouveaux ser d’une main-d’œuvre ouvrière haute- métiers et de nouvelles qualifications ap- ment qualifié en quantité suffisante. La paraissent (et disparaissent), nécessitant Seconde Guerre mondiale entraîne ce- de (re)penser les moyens qui sont alloués pendant une dispersion des savoir-faire à cette rééducation dans les politiques in- ainsi qu’une désorganisation industrielle dustrielles (Charlot & Figeat, 1985). importante (Chadeau, 1987). À la Libé- ration, le secteur doit faire face à un af- Les acteurs se saisissent différem- faiblissement significatif de ses capacités ment de la formation professionnelle, ce industrielles et techniques (Abzac-Epezy, qui place cette dernière parmi les enjeux 1999), qui va jusqu’à en compromettre important de la « régulation sociale » l’existence, au moment même où l’in- dans l’entreprise (Reynaud, 1989), c’est- dustrie aéronautique s’internationalise à-dire de la co-construction de règles et de et s’affirme comme « l’apanage des normes, toujours provisoires et pouvant grandes nations » (Carlier, 1983, p. 17). être renégociées, venant encadrer les Dans un contexte socio-économique pratiques et les négociations sociales. Le somme toute difficile, la formation pro- salarié souhaite développer et faire re- fessionnelle constitue un enjeu central connaître des connaissances, des savoir- dans la capacité du secteur aéronautique faire ou des qualifications lui permettant à se redresser, à l’amorce de la deu- de « maintenir et développer son capital xième moitié du siècle. Elle représente humain, pour améliorer son salaire et une clé de la capacité de modernisation sa carrière » (Dayan, 2011, p. 321). La et de développement d’entreprises gour- direction, quant à elle, souhaite favoriser mandes en main-d’œuvre qualifiée, dont l’essor de l’entreprise, en formant son la santé économique reste dépendante de personnel au plus près des nécessités im- leur aptitude à maîtriser les grandes évo- posées par l’évolution des techniques et lutions techniques : moteur à réaction, en limitant au maximum l’accroissement augmentation des séries, technicisation des coûts de production engendré. Dans du travail, etc. Aussi, les années 1945 à cette configuration sociale, figure un État 1958 marquent-elles l’émergence d’un à la fois employeur, législateur et prin- dispositif de formation professionnelle cipal client, jouant un rôle décisif dans assez complet dans les grandes catégo- la détermination des conditions d’emploi 74 75 et dans la place laissée à la négociation forme (Bevort & Jobert, 2011, p. 5). sociale. Si son rôle est bien connu en tant Apporter un éclairage sur les relations qu’acteur juridique, il semble qu’il le et les rapports de forces se dévelop- soit moins en ce qui concerne son impli- pant autour des pratiques de formation cation dans la gestion des entreprises de professionnelle peut donc contribuer à l’aéronautique. éclairer certains aspects, d’autant plus quand c’est un État interventionniste Cette collaboration entre l’État et qui y joue également le rôle de dirigeant les grandes entreprises n’est pas exempte d’entreprises industrielles (Chapman, de difficultés et de tensions, ces der- 2011). Surtout, son rôle déterminant en nières souhaitant « disposer de travail- la matière masque quelque peu celui leurs mobiles dont les qualifications, joué par d’autres protagonistes à l’image facilement transférables, peuv[ent] être des salariés et de leurs organisations lisibles sur l’ensemble du marché natio- syndicales (Quenson, 2001), qui sont nal du travail » (Brucy, 2005, p. 20). Les pourtant les premiers concernés par les différents acteurs tentent de peser sur décisions de leurs directions ou des pou- la définition de ses orientations, de ses voirs publics. modalités ou encore des contenus dis- pensés. Pour pouvoir profiter à la fois à En fondant l’analyse sur l’explora- la société et au personnel, elle doit donc tion des procès-verbaux (PV) du Comité être définie en fonction de ses débouchés d’établissement (CE) de la société natio- et de contraintes propres à l’entreprise, nalisée, sur des archives syndicales, sur non à partir d’une conception intellec- les archives de la Chambre de commerce tuelle a priori. Cela implique, pour les et d’industrie de Toulouse (CCI-T) ou acteurs, de négocier sur la place à ac- encore sur des articles de presse de corder à la formation, ainsi que sur les l’époque, l’exemple de la Société natio- moyens utilisés, au quotidien, pour en nale de constructions aéronautique du définir les contours et pour en assurer Sud-Est (SNCASE) de Toulouse permet le fonctionnement. Le consensus n’est de reconstituer des traces du jeu d’ac- pas toujours possible, révélant la place teurs qui se noue dans la négociation des inégale qui est laissée aux différents parcours de la formation ouvrière, dans partenaires qui s’investissent dans la la décennie qui suit la Seconde Guerre formation professionnelle. S’intéresser mondiale. L’animation de la formation au champ des relations professionnelles, professionnelle, comme la définition c’est non seulement s’intéresser à des de son organisation ou de ses contenus, règles et des institutions qui les font tendent progressivement à échapper à vivre, mais c’est également « mettre en l’Éducation nationale et aux organisa- évidence les dimensions de coopération tions syndicales. On peut donc s’inter- et de conflictualité, de convergence et roger sur l’implication des acteurs, en d’antagonisme » qui peuvent y prendre particulier salariaux, dans la construction d’un système interne de formation pro- nécessaire de permettre son adaptation fessionnelle destiné aux ouvriers, tout à l’évolution rapide et permanente des autant que sur leur contribution à l’adap- savoir-faire, tout en permettant sa recon- tation de la main-d’œuvre aux spécifici-