Citta' Di Galatone
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CITTA’ DI GALATONE Provincia di Lecce DELIBERA DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 21 del 06.05.2013 OGGETTO : Formazione ATO Gestione Rifiuti. Approvazione schema di convenzione L’anno duemilatredici, il giorno sei del mese di maggio alle ore 18:45 con il rispetto delle prescritte formalità, si è riunito in seduta ordinaria pubblica di 1^ convocazione il Consiglio Comunale. All’appello nominale risultano: Consiglieri Presenti Assenti Consiglieri Presenti Assenti NISI Livio P CASILLI Cosimo P BONDI’ Giuseppe P DORATO Caterina P MARIANO Stefania P GATTO Biagio P ANTICO Roberto P MICELI Franco A BENTIVENGA Antonio P BOVE Roberto P MARTINICCA Enzo P TUNDO Giovanni A GEUSA Marco P COLAZZO Luigi P STAPANE Giorgio P DE MITRI Francesco P FREZZA Francesco P Presenti n. 15 Assenti n. 2 (Miceli e Tundo) Presiede il Signor Giuseppe BONDI’ - Presidente del Consiglio Comunale Partecipa il Segretario Generale Dott. Angelo Maria RADOGNA Il Presidente, riconosciuto legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta Scrutatori: ESAMINATA la proposta di deliberazione relativa all’oggetto, sulla quale sono stati espressi, ex art. 49 del D.L.vo 18 agosto 2000, n. 267 “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali” i relativi pareri e per la quale si registra quanto appresso: ORIGINALE Consiglio Comunale del 06.05.2013 Seduta ordinaria Punto 2 Delibera n. 21 Presiede il Geom. Giuseppe BONDI’ Presidente del Consiglio Partecipa il Dott. Angelo Maria RADOGNA Segretario Generale Scrutatori Testo della proposta Oggetto : Formazione ATO Gestione Rifiuti. Approvazione schema di convenzione. Alle ore 18:45 Presenti n. 15 Assenti n. 2 (Miceli e Tundo) 2° punto all’O.d.G. Il Presidente passa la parola al Consigliere Francesco DE MITRI per la relazione Dopo la relazione non ci sono interventi e il Presidente chiede di mettere ai voti la proposta di delibera così come presentata IL CONSIGLIO COMUNALE UDITA e fatta propria la proposta del Presidente; CON SEGUENTE VOTAZIONE espressa per alzata di mano : Presenti n. 15 Assenti n. 2 (Miceli e Tundo) Favorevoli n. 11 Astenuti n. 4 (Casilli, Dorato, Gatto e Bove) D E L I B E R A Di approvare, la delibera così come presentata in Consiglio S U C C E S S I VA M E N T E Con separata votazione, stante l’urgenza, la presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 del D. Lgs 267/2000. Presenti n. 15 Assenti n. 2 (Miceli e Tundo) Favorevoli n. 11 Astenuti n. 4 (Casilli, Dorato, Gatto e Bove) La registrazione della seduta, la cui trascrizione è effettuata da ditta esterna appositamente incaricata, con esclusione degli interventi fuori microfono e sincroni, viene unita al solo originale depositato in Segreteria. CITTA'DI GALATOI{E Provincia di Lecce PROPOSTA DI DELIBERAZIONE COI{SIGLIO COMUNALE N. ...o. del ooor......oo..o..o SETTORE PROPONENTE SERVIZO RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO 4OSETTORE AMBIENTE MICHELE CAPUTO FORMAZIONE ATO GESTIONE RIFIUTI _ APPROVAZIONE SCHEMA OGGETTO DI CONVENZIONE. Si attesta che istruttoria f è stata effettuata nel rispetto delle Leggi, dello Statuto, dei Regolamenti e che i relativi documenti sono conservati Clo I'Ufficio proponente. Siàttesta, inoltre, che la compilazione della proposta è conforme alle risultanze dell,istruttoria. Galatone, Lì ty lr,, lt* O IL RESPONS UTO Ai sensi dell'art. 49 del T.U. 18.08.2000,n.267 sullaproposta deliberazione i sottoscritti esprimono i pareri che seguono: Per quanto concerne la regolarità tecnica esprime parere: d Favorevole IL RESPONSABILE per i seguenti motivi DEL SERVIZIO INTERESSATO f .oppn" ! di dichi ararla, immediatamente eseguibile : Data L: N?,Le tp,{} ii*;y:**lZ*,ING. LUCA N{IGLIACCIO Per quanto conceme la regolarità contabile esprime parere: Él-Favorevole IL RESPONSABILE EI Contrario DI RAGIONERIA per i seguenti motivi : Data[J"2",1 IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso che: Ie funzioni di otganizzazione dei servizi pubblici locali a rete di rilevanza economica, compresi quelli appartenenti al settore dei rifiuti urbani, di scelta della forma di gestione, di determinazione delle tariffe all'utenzaper quanto di competenza, diaffidamento della gestione e relativo controllo sono esercitate unicamente dagli enti di governo degli ambiti o bacini territoriali ottimali e omogenei istituiti ai sensi dell'art.3 bis del D.L. l3g/2011 come modificato dallaL. 221/2012; la Legge della Regione Puglia n. 24 del20 agosto 2012 haconfermato nell, A.T.O. (Ambiti Territoriali ottimali) I'unità minima di organizzazione dei servizi pubblici tocali di rilevanza economica per la realizzazione di obiettivi di effrcienza, efficacia, economicit à., trasparenza e sostenibilità ambientale relativamente ai seruizi di gestione degli impianti di recupero, riciclaggio e smaltimento di tutti i rifiuti urbani e assimilati; la predetta L.R. 24/2012 ed il Regolamento approvato con D.G.R. n. 212 del 14/02/2013 individuano I'organo governo di quale struttura preposta all'eserc izio in forma associata delle funzioni di organizzazione ed erogazione dei servizi di gestione degli impianti di recupero, riciclaggio e smaltimento di tutti i rifiuti urbani e assimilati dell'ATo; I'art' 8 della stessa Legge, nel definire i principi in materia di ciclo integrato di gestione dei rifiuti urbani e assimilati, prevede la possibilità, in sede di pianificazione regionale, di definire perimetri di rilievo sub-provinciale per I'erogazione dei soli servizi di spazzamento, raccolta e trasporto, denominati Ambiti di Raccolta Ottimale (A.R.O.); ai sensi dell'art. 1 I della L.R.2412012, ciascun Organo di govemo (composto dai sindaci dei comuni dell'ATo), sentita I'Autorità, individua per ciascun ARo, relativamente ai servizi di spazzamerrto, raccolta e trasporto, e per ciascun ATO, relativamente ai servizi di gestione degli impianti recupero, di riciclaggio e smaltimento di tutti i rifiuti urbani e assimilati, i contenuti specifici degli obblighi di servizio pubblico e universale, sulla base degli standard tecnici definiti nello schema tipo di Catta dei servizi predisposto dall'Autorità e adottato con delibera di Giunta regionale. con Delibetazione della Giunta Regionale del 23 ottobre 2012, n. 2147 è stata definita la perimetrazione degli Ambiti di Raccolta Ottimale (A.R.O.); I'art. 10 comma 2 della Legge della Regione Puglia n. 24 del 20 agosto 2012, come modificata dalla Legge della Regione Puglia n. 42 del 13 dicembre 2012 , specifica che le funzioni relative all'erogazione dei servizi di spazzamento, raccolta e trasporto sono svolte dagli enti locali rientranti nel perimetro degli ARO, secondo un modello di funzionamento da definire con Deliberazione di Giunta Regionale; con Deliberazione della Giunta Regionale del20 dicembre 2012, n. 2877 è stato approvato il modello otganizzativo dell'ARo per lo svolgimento delle funzioni associate di organizzazione del servizio di raccolta, spazzamento e trasporto da parte dei Comuni; I'organo di governo è titolare di poteri consultivi che esercita autonomamente e su espressa richiesta della Regione, degli enti locali e dell'Autorità, espletando altresì le seguenti funzioni: a) definisce gli obblighi di servizio pubblico e universale, sulla base degli standard tecnici definiti nello schema tipo di carta dei Servizi predisposto dall'Autorità regionale per la regolamentazione dei servizi pubblici di filevanza economica e adottato con delibera di Giunta regionale; b) stabilisce i criteri per la deteruninazione delle tariffe agevolate in favore degli utenti in condizioni di disagio economico, sociale e personale; c) adotta apposito prowedimento sul regime di mercato; d) organizza i servizi di gestione degli impianti di recupero, riciciclaggio e smaltimento di tutti i rifiuti urbani ed assimilati; e) disciplina i flussi da awiare a recupero e riciclaggio, secondo criteri di efficienza, efftcacia, economicità e di trasparenza, sulla base di Ambiti territoriali di dimensioni prioritariamente provinciali e nel rispetto delle indicazioni del piano regionale; f) disciplina i flussi di rifiuti da awiare a smaltimento, efficienz a, efftcacia,economicità e di trasparenza, nel rispetto delle indicazioni del piano regionale; g) adotta i Piani d'Ambito, il cui aggiornamento è proposto dall'Autorità regionale per la re go lament azione dei servizi pubblic i di rilev anza econom ica. i Comuni, adempiendo ai principi di semplific azione amministrativa e di razionalizzazione delle risorse indicati della Legge Regionale n.24/2012, attivano una gestione associata ex art.30 del D'L.gs. 18 agosto 2000, n" 267 , delle funzioni assegnate per lo svolgimento dei servizi di gestione degli impianti di trattamento, recupero, riciclaggio e smaltimento di tutti i rifiuti urbani e assimilati, in termini servizi di offerti e relativi costi associ ati senza duplicazione e sovrapposizione di ruoli e responsabilità massimizzando le sinergie in termini di competenze necessarie per la gestione operativa del servizio; al fine di ottemperare a quanto disposto dalla L.R. n.2412012 ed in particolare all'art. l0 della stessa, la partecipazione alla struttura associativa tra i comuni è obbligatoria; in data 12/03/2013 si è insediata l'Assemblea dei Sindaci dell'ATO gestione rifiuti della provincia di Lecce e con delibera n. 1 del 12/0312013 ai sensi della L.R. n. 24l2ol2ha eletto il presidente e i due componenti chiamati a far parte dell'Ufficio di Presidenza dell'ATO e, contestualmente, sono iniziati a decorrere i trenta giorni entro i quali i sindaci devono provvedere alla sottoscrizione della convenzione per l'esercizio delle funzioni associate ex art.