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Univeersidade do Estado do Rio de Janeiro Centro de Ciências Sociais Instituto de Estudos Sociais e Políticos Andrés Del Río El desarrollo Institucional de la Corte Suprema de Justicia Nacional y del Supremo Tribunal Federal : trayectorias comparadas desde el establecimiento a la redemocratización Rio de Janeiro 2010 Andrés Del Río El desarrollo Institucional de la Corte Suprema de Justicia Nacional y del Supremo Tribunal Federal : trayectorias comparadas desde el establecimiento a la redemocratización Tese apresentada, como requisito parcial para obtenção do ttítulo de Doutor, ao Programa de Pós-Graduação em Ciência Política, da Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Orientador: Prof. Dr. Renato Raul Boschi Rio de Janeiro 2010 CATALOGAÇÃO NA FONTE UERJ/REDE SIRIUS/BIBLIOTECA IESP D331 Del Rio, Andrés. El desarrollo institucional de la Corte suprema de justicia nacional y del Supremo Tribunal Federal : trajectorias comparadas desde el establecimiento a la redemocratización / Andrés Del Rio. – 2010. 290 f. Orientador: Renato Raul Boschi. Tese (doutorado) – Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Instituto de Estudos Sociais e Políticos. 1. Brasil - Supremo Tribunal Federal - Teses. 2. Argentina – Supremo Tribunal Federal – Teses. 3. Poder judiciário – Teses. 4. Direito Constitucional – Teses. 5. Ciência Política – Teses. I. Boschi, Renato Raul. II. Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Instituto de Estudos Sociais e Políticos. III. Título. CDU 378.245 Autorizo, apenas para fins acadêmicos e científicos, a reprodução total ou parcial desta tese, desde que citada a fonte. _____________________________________________ _____________________ Assinatura Data Andrés Del Río El desarrollo Institucional de la Corte Suprema de Justicia Nacional y del Supremo Tribunal Federal: trayectorias comparadas desde el establecimiento a la redemocratización Tese apresentada, como requisito parcial para obtenção do título de Doutor, ao Programa de Pós-Graduação em Ciência Política, da Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Aprovada em 16 de março de 2010. Banca Examinadora: ________________________________________ Prof. Dr. Renato Raul Boschi (Orientador) Instituto de Estudos Sociais e Políticos – UERJ ________________________________________ Prof. Dr. Cesar Augusto Coelho Guimarães Instituto de Estudos Sociais e Políticos – UERJ ________________________________________ Profª. Drª. Argelina Maria Cheibub Figueiredo Instituto de Estudos Sociais e Políticos – UERJ ________________________________________ Prof. Dr. Charles Pessanha Universidade Federal do Rio de Janeiro ________________________________________ Prof. Dr. Eduardo Gomes Universidade Federal Fluminense Rio de Janeiro 2010 AGRADECIMENTOS ¡Derrotado sí, domado nunca! Nací en 1976, con el comienzo de la genocida dictadura Argentina. Mi infancia se desarrolló entre la delirante guerra de Malvinas y la hiperinflación. Mi adolescencia transcurrió entre revueltas populares y el neoliberalismo menemista. Mi ingreso en la facultad tuvo como contexto la convertibilidad, la ostensible corrupción, la ilegalidad impunemente libre y la pérdida masiva del empleo. Egresé de la universidad e ingresé al mercado laboral en plena época de corralito financiero, pesificación nacional y default. Realicé mi maestría en un contexto de supuesta recuperación y embajadas llenas de futuros migrantes. Ya en el exterior, mi doctorado se desarrolló en un Brasil que se probaba el traje de potencia regional y con una Argentina que volvía a perderse en sus propios laberintos ciclotímicos. Realicé mi Visiting en Yale University durante la peor crisis financiera contemporánea y la asunción, cargada de esperanzas, de Barack Obama. Finalicé la tesis bajo el clima del bicentenario y la crisis de IUPERJ de fondo. Que la política me fuera indiferente, sería el punto fuera de la curva. Dar la espalda a la historia sería ser perseverante en el error, como diría Jorge Luis Borges. La tesis me fue describiendo a medida que trataba de escribirla. Sin dudas, es un proceso solitario, hermoso y tortuoso. Es por ello que las palabras de agradecimiento son las que mayor satisfacción me generan. Es aquel abrazo necesario donde uno hace las paces consigo mismo y con el resto. Volví locos a todos, para no enloquecerme. Pienso que el conocimiento es colectivo; por lo tanto, si no agradeciera, estaría siendo hipócrita. En primer lugar, mi agradecimiento a IUPERJ como un todo: funcionarios, profesores y alumnos; a las secretarias Lía y Carol, la eficiencia hecha persona; a Simone, una ayuda inestimable; a los funcionarios: el cafezinho me salvó en los días de párpados caídos. Además, el café es parte vital de las relaciones sociales Iuperjianas. En fin, gracias a todos. Hacia los profesores solamente tengo palabras de admiración, gratitud y reconocimiento a su formidable labor. Argelina Figuereido y Maria Regina Soares Lima dejaron profundas marcas en mí. Especialmente, mi agradecimiento total a la generosidad de Renato R. Boschi, mi orientador desde la maestría. Sin dudas, influyó en mi vida y espero que lo continúe haciendo. Por suerte, él lo sabe. ¡O por lo menos se lo recuerdo! También, agradezco sinceramente a los miembros de la banca, no los admiro sólo intelectualmente sino humanamente. Obvio es mi agradecimiento al apoyo de la Capes. Anticipándome, pido disculpa por no nombrar a todos. Tengo el defecto de una memoria fatigada (o del olvido) y la debilidad del sentimiento de culpa. Claramente, no soy Funes el Memorioso. Pero sí soy un agradecido. Particularmente, quiero recordar a mi turma. Ellos me soportaron y continúan soportándome. Realmente tuve mucha suerte en conocerlos y entablar amistad con ellos: Fabricio, Thiago, Felipe, Julia, Luiza, Denisse, entre otros. No puedo dejar de mencionar a Flavin; al Sindicato, por todos ellos brindo; a Bárbara y Marcelo, con ellos tuve el placer de escribir; al grupo latinoamericano: Florencia, Jessica, André, Carlos, Lorena, Guilherme, Fidel, Silvina, Ismael, Clayton, Flavio, Jean Carlos, entre muchos que no estoy nombrando. Con ellos, las nostalgias del español se diluían momentáneamente. Mi portugués es perfecto gracias a la práctica permanente, ¡del español! Con ellos practique mi portugués perfectamente español. Gracias también a los de la Pelada (mi desempeño futbolístico fue inversamente proporcional a la producción del día) y al grupo del NEIC y del OPSA, con ambos grupos tuve la buena y feliz oportunidad de trabajar en conjunto. En fin, realmente viví la hermosa experiencia de haber pasado por esta excelente institución. Brasil no fue un momento; hoy tengo raíces. Y, además, como argentino, mi cordón umbilical está en este continente. En mi grata experiencia en Yale, son varios a quienes tengo que agradecer. En principio, a Jose Antonio Cheibub, por su inestimable ayuda; a Jairo Nicolau, Jose Mauricio Dominguez y Renato, por el firme apoyo proporcionado; a mi orientadora, Ellen Lust–Okar. A Skowronek, su perspectiva de la historia me ayudó en la comprensión de eventos y estrategias políticas; a Moira Fradinger; al grupo de brasileros, Diego, Dany, Feliciano, Rodrigo, André, entre muchos otros. Con ellos la amistad solamente se fortalece. Paradójicamente, fui considerado un brasilero más. Gracias también al grupo de latinoamericanos, a Luis y Mariela, entre muchos otros; a mi hermano, que como siempre supo bancar mis delirios; a Mateo, por alcanzarme siempre la guitarra cuando más la precisé. El arte salva. A mi familia no sólo les agradezco, sería un gesto pequeño: le dedico esta humilde tesis. Mi vida sin ellos se reduciría a nada. Y mi agradecimiento es eterno. No es fácil crecer y vivir en países diferentes. Pero los kilómetros nunca se tradujeron en distancia. Todos me abrazaron siempre. Ojalá yo les pueda dar lo que ellos me dieron y generan constantemente en mí. A mi mamá, ella debería defender la tesis conmigo. A mi TIIIa, ella fue el cuerpo de infantería completo. A mis hermanas, Viole y Clari. El arte no siempre quiere saber de política y yo las alimenté a política. Realmente no fui muy político. A Emi; a pesar de los kilómetros, continuamos siendo los dos boludos de siempre. A mis abuelas, porque sin que ellas lo supieran me enseñaron que cada uno debe construir su propia visión. A Avelina y a Ross por el realismo mágico, cada una a su manera. A Nito, por su honestidad brutal. Y finalmente a Caro. Sin dudas, la vida sin amor es monocromática. La vida con amor es colorida, inconmensurable e infinita. Continúo creyendo que el mundo se puede cambiar. Y cambiar con amor, ¡es la mejor de las alternativas! Mas naides se crea ofendido pues a ninguno incomodo, y si canto de este modo por encontrarlo oportuno No es para mal de ninguno sino para bien de todos. La Vuelta de Martín Fierro, de José Hernández RESUMO DEL RÍO, Andrés. O desenvolvimento institucional da Corte Suprema Argentina e do Supremo Tribunal Federal no Brasil : trajetórias comparadas desde o estabelecimento até a democratização. 2010. 290 f. Tese (Doutorado em Ciência Política) – Instituto de Estudos Sociais e Políticos, Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2010. Nesta tese analisamos o desenvolvimento institucional do Alto Tribunal de forma comparativa. Observaremos, tanto na Argentina e no Brasil, a trajetória de ambos os Tribunais Superiores desde a sua criação até o restabelecimento da democracia (1853-1985). Em particular, analisamos as características das mudanças e os tempos em que essas ocorreram. Examinaremos os meios utilizados e os objetivos dessas alterações nos Altos