Aspekter Ved Bybanen I Bergen
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
View metadata, citation and similar papers at core.ac.uk brought to you by CORE provided by NORA - Norwegian Open Research Archives NORGES HANDELSHØYSKOLE Bergen, våren 2008 Aspekter ved Bybanen i Bergen Tor Erik Østvik og Morten Topper Øvrebø Veileder: Førsteamanuensis Per Ivar Gjærum Masterutredning innen hovedprofilen Økonomisk styring NORGES HANDELSHØYSKOLE Denne utredningen er gjennomført som et ledd i masterstudiet i økonomisk-administrative fag ved Norges Handelshøyskole og godkjent som sådan. Godkjenningen innebærer ikke at høyskolen innestår for de metoder som er anvendt, de resultater som er framkommet eller de konklusjoner som er trukket i arbeidet. 2 Sammendrag Vi starter utredningen med å gi en beskrivelse av bybaner generelt. Deretter gir vi en oversikt over kollektivtrafikken i Bergen før vi presenterer planene for Bybanen. Videre gjør vi rede for teori som er relevant for våre analyser av Bybaneprosjektet. Vår utredning har et delt fokus, hvor vi har sett på tre ulike aspekter ved Bybanen. Først har vi inntatt et overordnet ståsted og foretatt en analyse av totalprosjektet Bybanen i Bergen. Her finner vi at Bybanen framstår som et relativt dårlig prosjekt i et helhetlig samfunnsperspektiv. Videre har vi gått nærmere inn på Bybaneprosjektets miljøvirkninger i en egen miljøanalyse, hvor vi konkluderer med at det ikke er grunnlag for å si at Bybanen vil ha en nevneverdig positiv miljøvirkning på kort sikt. På lang sikt er virkningene noe større, men fortsatt små. Til slutt har vi skiftet ståsted og gjort en anbudsberegning for et tenkt driftsselskap av Bybanen i Bergen. Vi finner at det laveste vederlaget en tenkt operatør av Bybanen kan akseptere i første driftsår er 61 kroner pr. vognkilometer. Dette tilsvarer en årlig godtgjørelse på 55 millioner kroner. 3 Forord I løpet av studietiden ved Norges Handelshøyskole har vi begge blitt interesserte i fagfeltet prosjektanalyse. Da vi skulle begynne på vår masterutredning ønsket vi derfor å gjøre en prosjektanalyse av et interessant prosjekt. Etter at det ble et faktum at Bergen skulle få sin egen bybane, falt valget vårt på prosjektet Bybanen i Bergen. Arbeidet med denne utredningen har vært en lærerik prosess på mange områder, og vi synes det har vært givende å få anvende kunnskapen vi har opparbeidet oss gjennom studiet på et virkelig prosjekt. Først og fremst har vi utviklet våre ferdigheter innen prosjektanalyse, og vi føler at vi står godt rustet til å gjøre nye og utfordrende prosjektanalyser i framtiden. Videre er det første gang vi har jobbet med et prosjekt over så lang tid, og det har i seg selv lært oss mye om viktigheten av å jobbe strukturert og å disponere tiden godt. Vi har også erfart verdien av et godt samarbeid. I tillegg til at arbeidet med utredningen har vært lærerikt, ser vi også tilbake på utredningsperioden som en morsom og hyggelig tid. Til slutt vil vi benytte anledningen til å takke vår veileder, Per Ivar Gjærum, som har gitt oss svært god veiledning gjennom hele utredningsprosessen. Han har alltid tatt seg tid til å lese gjennom arbeidet vårt og har kommet med mange gode råd og innspill underveis, både i forhold til selve skriveprosessen og når det gjelder faglige spørsmål. Bergen, 10.06.2008 Tor Erik Østvik Morten Topper Øvrebø 4 Innholdsfortegnelse 1. INTRODUKSJON ...................................................................................................................... 9 2. BAKGRUNN ............................................................................................................................. 10 2.1 HVA ER EN BYBANE? .............................................................................................................. 10 2.1.1 Bybane vs. trikk og T-bane .......................................................................................... 10 2.2 HISTORIKK ............................................................................................................................. 12 2.3 KOLLEKTIVTRAFIKKEN I BERGEN .......................................................................................... 17 2.3.1 Situasjonen i dag ......................................................................................................... 17 2.3.2 Organisering ............................................................................................................... 17 2.4 BYBANEN I BERGEN ............................................................................................................... 18 2.4.1 Hvorfor bygges Bybanen? ........................................................................................... 18 2.4.2 Planer for Bybanen ..................................................................................................... 19 2.4.3 Trasé ........................................................................................................................... 19 2.4.4 Vognmateriell .............................................................................................................. 20 2.5 FRA BAKGRUNN TIL TEORI ..................................................................................................... 20 3. TEORI ....................................................................................................................................... 21 3.1 PROSJEKTANALYSE ................................................................................................................ 21 3.1.1 Innledning ................................................................................................................... 21 3.1.2 Grovvurdering ............................................................................................................. 21 3.1.3 Budsjettering av kontantstrøm .................................................................................... 21 3.1.4 Avkastningskrav .......................................................................................................... 23 3.1.5 Lønnsomhetsberegning ............................................................................................... 26 3.1.6 Samfunnsøkonomisk teori ........................................................................................... 31 3.2 FRA TEORI TIL ANALYSE ......................................................................................................... 32 4. ANALYSE AV TOTALPROSJEKTET BYBANEN I BERGEN ........................................ 33 4.1 INNLEDNING ........................................................................................................................... 33 4.2 PROBLEMSTILLING ................................................................................................................. 33 4.3 AVGRENSNING ....................................................................................................................... 33 4.4 FRAMGANGSMÅTE ................................................................................................................. 34 4.5 ANALYSE ............................................................................................................................... 34 5 4.5.1 Tallgrunnlag ............................................................................................................... 34 4.5.2 Forutsetninger ............................................................................................................. 37 4.5.3 Bedriftsøkonomisk analyse .......................................................................................... 45 4.5.4 Samfunnsøkonomisk analyse ....................................................................................... 46 4.6 VEIEN VIDERE ........................................................................................................................ 58 5. MILJØANALYSE .................................................................................................................... 59 5.1 INNLEDNING ........................................................................................................................... 59 5.2 PROBLEMSTILLING ................................................................................................................. 59 5.3 AVGRENSNING ....................................................................................................................... 60 5.4 DISPOSISJON .......................................................................................................................... 60 5.5 BAKGRUNN ............................................................................................................................ 61 5.5.1 Lokal forurensning ...................................................................................................... 61 5.5.2 Global forurensning .................................................................................................... 62 5.6 FRAMGANGSMÅTE ................................................................................................................. 64 5.7 ANALYSE ............................................................................................................................... 64 5.7.1 Forutsetninger ............................................................................................................. 65 5.7.2 Analyse av lokal forurensning ..................................................................................... 69 5.7.3 Analyse av global forurensning .................................................................................. 73 5.7.4 Oppsummering og konklusjon