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DL PFB Elektrifizierung

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DL PFB Elektrifizierung Freie und Hansestadt Hamburg Behörde für Wirtschaft, Verkehr und Innovation Planfeststellungsbehörde Planfeststellungsbeschluss für die Elektrifizierung der AKN-Strecke A1/S21 zwischen Eidelstedt und der Landesgrenze der Freien und Hansestadt Hamburg zu Schleswig-Holstein (Planfeststellungsabschnitt 1) 1. November 2018 Az: 150.1409-500 Seite 2 des Planfeststellungsbeschlusses vom 1. November 2018 für die Elektrifizierung der AKN-Strecke A1/S21 Seite 3 des Planfeststellungsbeschlusses vom 1. November 2018 für die Elektrifizierung der AKN-Strecke A1/S21 INHALTSVERZEICHNIS ENTSCHEIDUNG 8 Planfeststellung 8 Festgestellte Unterlagen 8 Erläuterungsbericht 8 Pläne 9 Verzeichnisse 11 Schalltechnische Untersuchung 12 Landschaftspflegerischer Begleitplan (LBP) 12 Weitere Unterlagen 13 Pläne, Gutachten etc. 13 Umweltverträglichkeitsstudie (UVS) 13 Artenschutzrechtliche Prüfung 13 Biotoptypen-Übersichtskartierung 14 NEBENBESTIMMUNGEN 14 Baubeginn 14 Stichspeisung der Oberleitungsanlage / Installation eines Rückleiterseiles ohne Isolierstöße14 Freihaltung der Oberleitungsmasten und Verstärkerleitungen – Entschädigungspflicht 15 Bodenmanagementkonzept 15 Gewässerschutz 15 Baum- und Gehölzschutz 15 Baustelleneinrichtung 16 Baustelleneinrichtungsfläche auf den Flurstücken 6477 und 6537 16 Sondernutzung öffentlicher Wege 16 Gefahren durch die Bauausführung 16 Brandschutz 17 Sicherheit des Eisenbahnbetriebes 17 Anwendung von Verwaltungsvorschriften des Eisenbahn-Bundesamtes 19 Straßenverkehrsbehördliche Anordnungen 19 Räumliche Begrenzung der dauerhaften Flächeninanspruchnahme 19 Widerruf und Neuerteilung von Genehmigungen 20 Leitungsarbeiten 20 Leitungen der Hamburger Stadtentwässerung (HSE) 21 Leitungen der Hamburger Wasserwerke (HWW) 21 Seite 4 des Planfeststellungsbeschlusses vom 1. November 2018 für die Elektrifizierung der AKN-Strecke A1/S21 Baulärm 21 Immissionsrichtwerte der AVV Baulärm 21 Schutzmaßnahmen 22 Nachweispflicht 23 Weitergehende Schutzmaßnahmen 23 Bauzeitliche Erschütterungen 23 Beweissicherungsverfahren 23 Umweltbaubegleitung 23 Vereinbarungen und Zusagen 23 Allgemeiner Auflagenvorbehalt 24 ENTSCHEIDUNG ÜBER EINWENDUNGEN, STELLUNGNAHMEN UND ANTRÄGE 24 HINWEISE 24 Flächen-, Längen- und Höhenangaben 24 Umfang der Zulassung 24 Kampfmittel 24 Entschädigungen für unmittelbare Flächeninanspruchnahmen 25 Kostentragung 25 Grundstücksentwässerungsanlagen 26 BEGRÜNDUNG 26 Verfahren 26 Antrag und Auslegung 26 Beteiligung der Betroffenen 27 Beteiligung der Behörden und der Träger öffentlicher Belange 27 Eingegangene Einwendungen und Stellungnahmen 27 Erörterungstermin 27 Änderungen 27 Einwendungen zum Verfahren 28 Planungsziele und wesentliche Planungsmerkmale 29 Planrechtfertigung 30 Abschnittsbildung 33 Variantenprüfung 35 Variante Stromschiene statt Oberleitung 36 Weitere Varianten 48 Unmittelbare Flächeninanspruchnahme und Entschädigungen 54 Entschädigungslose Zumutbarkeit mittelbarer Beeinträchtigungen 61 Seite 5 des Planfeststellungsbeschlusses vom 1. November 2018 für die Elektrifizierung der AKN-Strecke A1/S21 Betriebsbedingter Verkehrslärm 65 Zweigleisiger Ausbau 65 Gleisänderung 66 Verlängerung der Bahnsteige 66 Elektrifizierung der Strecke 67 Gleisabsenkungen 70 Allgemeine Abwägung 70 Elektromagnetische Felder 72 Deckenstromschiene im Bereich des Haltepunktes Eidelstedt Zentrum 76 Betriebsbedingte Luftschadstoffbelastung 76 Betriebsbedingte Erschütterungen 77 Kontamination des Bodens 79 Baulärm 79 Bauzeitliche Erschütterungen 86 Wohnhaus Pinneberger Chaussee 26/28 87 Fahrverbot für Regional-, Fern- und Güterverkehrszüge 87 Standort der Systemwechselstelle 88 Verbesserung von Bahnübergängen 88 Sicherung von Reisendenübergängen 89 Fluchträume an Bahnsteigen 89 Beeinträchtigung durch Lärmschutzwände 90 Arbeitsplatzsicherheit 91 Inbetriebnahme des Haltepunktes Schnelsen Süd 92 Bedachung des Haltepunktes Burgwedel 93 Einwendungen in Bezug auf den schleswig-holsteinischen Planabschnitt 94 Umweltverträglichkeitsprüfung 98 Zusammenfassende Darstellung der Umweltauswirkungen 98 Auswirkungen auf Menschen, einschließlich der menschlichen Gesundheit 98 Auswirkungen auf Tiere, Pflanzen und die biologische Vielfalt 101 Baubedingte Auswirkungen 101 Anlagebedingte Auswirkungen 103 Betriebsbedingte Auswirkungen 106 Auswirkungen auf den Boden 106 Auswirkungen auf das Wasser 109 Auswirkungen auf die Luft und das Klima 111 Auswirkungen auf die Landschaft 113 Auswirkungen auf Kultur- und sonstige Sachgüter 115 Wechselwirkungen 115 Vermeidungs-, Verminderungs-, Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen 116 Bewertung der Umweltauswirkungen 122 Auswirkungen auf Menschen, einschließlich der menschlichen Gesundheit 122 Seite 6 des Planfeststellungsbeschlusses vom 1. November 2018 für die Elektrifizierung der AKN-Strecke A1/S21 Auswirkungen auf Tiere, Pflanzen und die biologische Vielfalt 123 Baubedingte Auswirkungen 123 Anlagebedingte Auswirkungen 124 Betriebsbedingte Auswirkungen 125 Auswirkungen auf den Boden 126 Auswirkungen auf das Wasser 127 Auswirkungen auf die Luft und das Klima 127 Auswirkungen auf die Landschaft 128 Auswirkungen auf Kultur- und sonstige Sachgüter 128 Eingriffsregelung nach Naturschutzrecht 128 Rechtsgrundlagen 128 Eingriffsermittlung und -bewertung 129 Maßnahmen der Vermeidung und Verminderung 129 Bilanzierung 129 Einvernehmen 131 Artenschutz 131 Verstöße gegen die Zugriffsverbote bei Anhang IV-Tierarten 132 Tötungs-, Verletzungs- und Fangverbot 132 Störungsverbot 133 Beschädigungs- und Zerstörungsverbot 133 Verstöße gegen die Zugriffsverbote bei europäischen Vogelarten 133 Tötungs-, Verletzungs- und Fangverbot 133 Störungsverbot 134 Beschädigungs- und Zerstörungsverbot 134 Verstöße gegen das Zugriffsverbot bei Anhang IV-Pflanzenarten 134 Verstöße gegen die Zugriffsverbote bei anderen besonders geschützten Arten 134 Abwägung der Umweltbelange 134 Stellungnahmen 135 Deutsche Telekom Technik GmbH 136 Behörde für Gesundheit und Verbraucherschutz 136 Eisenbahn-Bundesamt 137 Behörde für Inneres und Sport – Feuerwehr 139 Behörde für Inneres und Sport – Zentrale Straßenverkehrsbehörde 140 Verkehrsbetriebe Hamburg-Holstein GmbH 143 Behörde für Wirtschaft, Verkehr und Innovation – Amt für Verkehr und Straßenwesen 143 Behörde für Arbeit, Soziales, Familie und Integration – Senatskoordinatorin für die Gleichstellung behinderter Menschen 143 Behörde für Umwelt und Energie 144 Amt für Immissionsschutz und Betriebe 144 Amt für Umweltschutz 146 Amt für Naturschutz, Grünplanung und Energie (BUE/NGE) 147 Behörde für Wirtschaft, Verkehr und Innovation – Technische Aufsichtsbehörde 165 Hamburg Wasser 169 Hamburger Stadtentwässerung (HSE) 169 Hamburger Wasserwerke GmbH (HWW) 172 Amt Pinnau – Untere Naturschutzbehörde 174 Hamburger Verkehrsverbund GmbH 174 Bezirksamt Eimsbüttel 176 Landes-Seniorenbeirat Hamburg 183 Deutsche Bahn AG 184 Stromnetz Hamburg GmbH 185 Gesamtabwägung 185 Begründung der Nebenbestimmungen 186 Baubeginn 186 Seite 7 des Planfeststellungsbeschlusses vom 1. November 2018 für die Elektrifizierung der AKN-Strecke A1/S21 Stichspeisung der Oberleitungsanlage / Installation eines Rückleiterseiles ohne Isolierstöße 186 Freihaltung der Oberleitungsmasten und Verstärkerleitungen 186 Bodenmanagementkonzept 186 Gewässerschutz 186 Baum- und Gehölzschutz 187 Baustelleneinrichtung 187 Baustelleneinrichtungsfläche auf den Flurstücken 6477 und 6537 187 Sondernutzung öffentlicher Wege 187 Gefahren durch die Bauausführung 187 Brandschutz 187 Sicherheit des Eisenbahnbetriebs 187 Anwendung von Verwaltungsvorschriften des Eisenbahn-Bundesamtes 187 Straßenverkehrsbehördliche Anordnungen 187 Räumliche Begrenzung der dauerhaften Flächeninanspruchnahme 188 Widerruf und Neuerteilung von Genehmigungen 188 Leitungsarbeiten 188 Baulärm 189 Bauzeitliche Erschütterungen 189 Beweissicherungsverfahren 189 Umweltbaubegleitung 189 Vereinbarungen und Zusagen 189 Allgemeiner Auflagenvorbehalt 189 RECHTSBEHELFSBELEHRUNG 190 Seite 8 des Planfeststellungsbeschlusses vom 1. November 2018 für die Elektrifizierung der AKN-Strecke A1/S21 ENTSCHEIDUNG Planfeststellung Auf Antrag der AKN Eisenbahn AG, die zwischenzeitlich in die AKN Eisenbahn GmbH übergegan- gen ist (Vorhabensträgerin), vom 3. Mai 2016 in der Fassung des Änderungsantrages vom 4. Ok- tober 2018 wird der Plan für das vorstehend bezeichnete Vorhaben mit Änderungen und Ergän- zungen sowie Nebenbestimmungen festgestellt, § 18 Allgemeines Eisenbahngesetz (AEG) in Ver- bindung mit § 74 Hamburgisches Verwaltungsverfahrensgesetz (HmbVwVfG). Entscheidungen, die im begründenden Teil insbesondere im Zusammenhang mit den Entschei- dungen über die Einwendungen und Stellungnahmen getroffen werden, binden die Vorhabensträ- gerin gleichermaßen wie im verfügenden Teil getroffene Entscheidungen, ohne dass erstere in je- dem Einzelfall explizit auch im verfügenden Teil aufgeführt werden. Für die Durchführung des Vorhabens ist die Enteignung zulässig, § 22 AEG. Festgestellte Unterlagen Zum festgestellten Plan gehören die folgenden Planunterlagen. Änderungen und Ergänzungen ge- genüber den ausgelegten Planunterlagen sind als Blaueintragungen in Texten und Plänen bzw. durch Deckblätter kenntlich gemacht. Erläuterungsbericht Aufgestellt am 17. August 2018. Seite 9 des Planfeststellungsbeschlusses vom 1. November 2018 für die Elektrifizierung der AKN-Strecke A1/S21 Pläne Nr. Unterlage Maßstab Zeichnungsnummer aufgestellt 2.1 Übersichtsplan 1:25.000 ÜP-102-PA 1 02.10.2014 2.2 Übersichtsplan 1:10.000 SE15037-GP-600 27.04.2016 3.1.1 Lageplan km 4,50 – 5,05 1:500 SE15037-GP-201 27.04.2016 3.1.2 Lageplan km 5,05 – 5,60 1:500 SE15037-GP-202
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