DA EN BARCELONA Satisfacción De Las Necesidades Residenciales Como El Resultado De Las Políticas Públicas De La Población, La Vivienda Es Un Problema
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ser solo producto de la llegada externa de introducen a los agentes como principales habitacionales en particular, mejoraron de población. En este sentido, la transformación motores de estos cambios, del otro. Si bien forma generalizada. Cabe decir, sin embargo, de la estructura social de Barcelona parece no es un debate cerrado y cada caso puede que los problemas de accesibilidad, muy que actualmente esté siguiendo un proceso ser diferente, hay cierto consenso en que la focalizados en la propiedad, pasaron a primer de ‘profesionalización’ (crecimiento de las integración de diferentes perspectivas permi- término, especialmente durante el último clases medias), ligado con la transformación te aproximarse de modo más coherente a las boom inmobiliario (1996-2007), cuando la del sistema productivo de la propia metrópo- causas del proceso de gentrificación (Shaw, diferencia entre el incremento de los ingre- lis. Este fenómeno ha tenido lugar, también 2008; Smith, 2012). sos de los hogares y el aumento del precio años atrás, en otras ciudades europeas medio de la vivienda se fue ensanchando. postindustriales (Hamnett, 1994). En todo El trabajo que aquí se presenta, sin embargo, Como es sabido, esta diferencia creciente se caso, esta es una cuestión que requiere ser no se centrará en las causas sino en las compensó en buena parte con unas condicio- estudiada con más profundidad. Por otro consecuencias. Para hacerlo, sitúa el proceso nes de financiación favorables a cambio, sin lado, a la hora de explicar las desigualdades de gentrificación en el marco más amplio embargo, de un significativo endeudamiento centro-periferia también aparece con mucha del problema de la vivienda, en una realidad de los hogares. relevancia el hecho de que la población que concreta, la ciudad de Barcelona, donde vive en hogares donde gran parte de sus procesos más generalizables de naturaleza El estallido de la crisis financiera internacional miembros activos están parados son más global interactúan con las particularidades del el verano de 2007 y la crisis económica y vulnerables económicamente en la periferia territorio y del sistema residencial español. social posterior, especialmente intensa en que en la ciudad central. Lo que indica que la Entre estas particularidades hay que destacar países como España, se han traducido, des- reactivación económica no está funcionando la preeminencia de la propiedad como régi- de el punto de vista de la satisfacción de las igual en toda la metrópolis de Barcelona y men de tenencia, aunque, como se verá, en necesidades residenciales de la población, que la protección social de la desocupación los últimos años se han producido cambios en retrocesos muy destacables, como ha todavía muestra debilidades importantes en muy significativos. Se trata, según el autor, sido bien estudiado en Barcelona y en su la periferia metropolitana. de una temática que ha sido menos estu- entorno metropolitano: el incremento de los diada, al menos desde una perspectiva más desahucios y su impacto en el curso de vida Todo ello hace que sea más correcto amplia relacionada con las dificultades de la de las personas (Colau y Alemany, 2012), el describir el fenómeno estudiado como un población para satisfacer sus necesidades aumento de la privación material (Instituto proceso de empobrecimiento de la periferia, residenciales. de Estudios Regionales y Metropolitanos que se encuentra más relacionado con la de Barcelona, 2017), el descenso de la tasa reconfiguración socioterritorial que se está Así, después de esta introducción, el trabajo de emancipación (Observatorio Catalán de gestando en el contexto postcrisis que con se estructura en cuatro apartados. En el la Juventud, 2017), entre las principales los procesos de gentrificación que se están primero, se presentan los principales rasgos consecuencias. Asimismo, se ha producido desarrollando en la ciudad central. Este plan- del problema de la vivienda en la metrópolis un crecimiento muy notable de los hogares teamiento todavía adquiere más sentido si de Barcelona, focalizándose en las transfor- que viven de alquiler (Trilla, et al. 2018), se tiene en cuenta la elevada proporción de maciones más recientes que limitan cada rompiéndose así una tendencia de más de población que vive en viviendas de propiedad vez más las posibilidades residenciales de la medio siglo de crecimiento ininterrumpido de en la metrópolis de Barcelona (76%). Este población, tal y como reflejan los indicadores la propiedad en la metrópolis de Barcelona. factor favorece que los residentes se anclen de accesibilidad y de sobrecarga en el pago Sin embargo, esta incorporación del alquiler mucho más en el territorio, configurándose de la vivienda de los hogares. En el segundo como una opción residencial con mucho más una estructura socioresidencial más rígida apartado se entra a identificar el elemento peso entre la población metropolitana, no se y resistente a los efectos de los ciclos más característico del proceso de gentrifi- ha traducido en un alivio de las problemáticas inmobiliarios que a otras realidades urbanas cación: la relación entre la evolución de los relacionadas con la vivienda, sino que, hasta con una mayor presencia de inquilinos. Por precios de las viviendas y de la renta familiar. cierto punto, se han agravado, como se verá último, los resultados obtenidos también in- En el tercer apartado, con las limitaciones de acto seguido. vitan a reflexionar sobre si las desigualdades la información disponible, se analizan los des- centro-periferia en la metrópolis de Barcelona plazamientos residenciales de la población, Los cambios en el régimen de tenencia: volverían a ser las que eran tradicionalmente, una de las principales consecuencias del del endeudamiento de los hogares al despúes de unos primeros años del siglo XXI proceso de gentrificación. Finalmente, en el incremento del alquiler a plazos bastante convulsos desde el punto de vista último epígrafe, se presentan las principales demográfico y económico. conclusiones, remarcando las particulari- Una de las principales características del dades del proceso de gentrificación en la sistema residencial de la metrópolis de Bar- ciudad de Barcelona y enmarcándolas en el celona, y de los países del sur de Europa en problema de la vivienda. general, es la preeminencia de la propiedad LA GENTRIFICACIÓN Y EL como régimen de tenencia. Lejos de buscar 2. El persistente problema de la vivienda las principales razones en hechos culturales PROBLEMA DE LA VIVIEN- diferenciales, hay un cierto consenso al con- Si se mira desde el punto de vista de la siderar la estructura del régimen de tenencia DA EN BARCELONA satisfacción de las necesidades residenciales como el resultado de las políticas públicas de la población, la vivienda es un problema. que se han llevado a cabo en los diferentes CARLES DONAT De manera muy resumida se puede consi- países durante las últimas décadas (Allen, Observatorio Metropolitano de la Vivienda de Barcelona y Depar- derar que la exacerbación de este problema et al. 2004). En el caso español, al menos tamento de Geografía, Universidad Autónoma de Barcelona tiene sus antecedentes modernos en la desde la década de los años cincuenta, ciudad industrial, cuando debido a la intensa estas políticas han priorizado la propiedad 1. Introducción concentración de población en las ciudades, en detrimento del alquiler (Pareja-Eastaway, la vivienda, que durante siglos había estado 2010; Trilla, 2001). Desde que Ruth Glass (1964) introdujo el sujeta a derechos de uso o de dominio, a concepto de gentrificación en la década de menudo gratuitos, ligados a relaciones de En la ciudad de Barcelona, donde histórica- los años sesenta del siglo XX —para referirse producción, dependencia o parentesco, pasó mente el peso del parque de alquiler ha sido a un proceso de llegada de población con un a ser un bien escaso y a tener también un va- más elevado que en el resto del territorio, en elevado nivel económico y educativo desde lor de cambio, y se incorporó de este modo el año 1991 el 61,5% de los hogares vivían fuera de la ciudad hacia barrios céntricos de al proceso de acumulación de capital. Los en una vivienda en propiedad. Diez años Londres, donde compraron y reformaron efectos de la escasez de vivienda, debido a más tarde, en el año 2001, justo en medio viejas viviendas y donde desplazaron a los la incapacidad de producir viviendas en canti- del último boom inmobiliario (1996-2007), obreros que vivían allí— muchos de los dades suficientes, por un lado, y debido a la ya eran el 68,1%. Ahora bien, si se mira procesos de transformación urbana y social especulación y a las practicas más abusivas con detenimiento se puede apreciar que el de los centros de las ciudades, anglosajonas por parte de los propietarios del suelo y de incremento se produjo, sobre todo, entre los principalmente, han sido analizados desde los rentistas, de la otra, características de la hogares que tenían la propiedad con pagos esta óptica. Durante el medio siglo transcu- ciudad liberal del siglo XIX (Massana, 1985), pendientes (con hipoteca), que pasaron de rrido desde entonces se ha profundizado y tuvieron un impacto muy notable sobre el representar el 11,9% al 19,8%, mientras que debatido ampliamente sobre el alcance del empeoramiento de las condiciones de vida los hogares que tenían la propiedad pagada concepto. de la población. En Barcelona, y en España disminuyeron su peso relativo, para pasar del en general, el problema de la escasez tuvo 47,7% al 45,7% (véase tabla 1). En conjunto, Por ejemplo, con respecto a las causas de la continuidad hasta mediados del siglo XX y, en el año 2001 se llegaba al porcentaje más gentrificación, se han tendido a contraponer por ejemplo, en la demarcación de Barcelona alto de hogares que vivían en propiedad, des- los argumentos de tipo cultural —cambios no será hasta bien entrada la década de los pués de más de medio siglo de crecimiento de la sociedad de consumo, estilo de vida— años ochenta que el número de hogares no ininterrumpido.