SP Afdeling Rheden Actieprogramma 2006-2010
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
SP Afdeling Rheden Actieprogramma 2006-2010 Een beter Nederland begint in Rheden! Stop de afbraak, start de sociale wederopbouw 1 INHOUDSOPGAVE pag. 1. INLEIDING 3-5 1.a. De SP in Rheden 3 1.b. Voorzieningen, bestuurscultuur en kansen 3 1.c. Wat wil de SP? 4 1.d. SP: op straat en in de raad 5 2. PROGRAMMA 6-20 2.1. Sociaal beleid 6 2.2. Gezondheidszorg 7 2.3. Wonen 8 2.4. Verkeer 10 2.5. Openbaar Vervoer 11 2.6. Schone, groene en milieuvriendelijke gemeente 12 2.7. Sport, recreatie, kunst en cultuur 12 2.8. Bedrijven 13 2.9. Onderwijs 14 2.10. Jongeren 15 2.11. Ouderen 16 2.12. Asielbeleid 17 2.13. Integratie 17 2.14. Veiligheid 17 2.15. Gemeente: bestuur en democratie 18 2.16. Kleine kernen - Kulturhus 19 2.17 Financiën 20 2 1. INLEIDING 1.a. De SP in Rheden De gemeentelijke politieke bewegingsruimte is niet los te koppelen van de landelijke en provinciale politiek. Ook de besluitvorming in 'Europa' grijpt steeds dieper in ons dagelijks leven in. De SP is mede daarom een landelijke partij die zowel op Europees niveau actief is, als op het provinciale en met name gemeentelijke politieke platform. Sinds haar oprichting als werkgroep eind 2002 werkt ook de SP afdeling Rheden (sept. 2003) aan een eerlijke en duurzame samenleving op grond van de drie basisprincipes uit het SP- beginselprogramma 'Heel de mens': menselijke waardigheid, gelijkwaardigheid en solidariteit. Op basis van deze principes concludeert de SP dat de neo-liberale politiek van de afgelopen 20 jaar voor veel mensen weliswaar materiële verbetering heeft gebracht, maar aan de andere kant voor te veel mensen een aanzienlijke verslechtering. Ook in de gemeente Rheden hebben privatisering en verzelfstandiging geleid tot een aanzienlijke verschraling van voorzieningen en diensten (openbaar vervoer, zorg, energie, gemeentelijke service en diensten, sport- en cultuur- voorzieningen). Daardoor is er geen sprake meer van gelijke kansen voor iedereen. Hierdoor worden mensen meer en meer terug- geworpen op zichzelf, raken geïsoleerd en grote aantallen mensen worden afhankelijk van hulp van derden. Het landelijk actieprogramma 'Eerste weg links' vormt het samenspel van maatregelen en initiatieven die de SP landelijk neemt of wil nemen voor een eerlijke verdeling van de welvaart. Het actieprogramma van de SP afdeling Rheden sluit hier, toegepast op de lokale situatie, naadloos bij aan. 1.b. Voorzieningen, bestuurscultuur en kansen. De SP vindt dat de gemeente verantwoordelijk is voor het behoud en verdere ontwikkeling van een breed pakket kwalitatief goede algemene voorzieningen die voor alle Rhedenaren toegankelijk zijn. Daarom moet de gemeente zich niet verschuilen achter maatregelen en regelgeving van hogere overheden. Wanneer van bovenaf opgelegde regelgeving negatieve gevolgen heeft, dan heeft de gemeente jegens haar inwoners de dure plicht (evt. samen met andere gemeenten) zich hierover uit te spreken en dit aan te kaarten bij provincie of rijk. Een bestuurscultuur die gekenmerkt wordt door 3 het niet innemen van standpunten en maken van keuzes, is een onverantwoorde invulling van het mandaat van de kiezers en leidt tot desinteresse bij bestuurders. Gevolg is onvoldoende democratische controle op naleving van regels en besteding van gemeenschapsgeld. Het niet maken van keuzes leidt tot een zgn. 'kaasschaaf'-beleid met als gevolg dat de kwaliteit van alle voorzieningen en service vermindert en met name de zwakkeren extra te lijden hebben. Het vertrouwen van de bevolking in de politiek daalt hiermee tot een dieptepunt. 1.c. Wat wil de SP? De SP wil o.a. dat de gemeentelijke servicecentra in Dieren en Velp open blijven, het openbaar vervoer hersteld en verbeterd wordt, dat voorzieningen voor o.a. onderwijs, sport en cultuur (scholen, velden, sporthallen, zwembaden, soc. culturele centra, theater) voor iedereen beschikbaar en toegankelijk zijn. Al deze voorzieningen dienen onder de verantwoordelijkheid en regie van de overheid te vallen. Exploitatie door de commerciële markt wijst de SP niet per definitie af, op voorwaarde dat er controle is door democratisch gekozen volksvertegenwoordigers. Vooral omdat deze voorzieningen met gemeenschapsgeld zijn gerealiseerd. Ook draagt de gemeente een belangrijke verantwoordelijkheid voor instandhouding en verbetering van voorzieningen op het gebied van gezondheidszorg, verkeer, opvang van asielzoekers, behoud van postkantoren enz. Daarom dient het gemeentebestuur zonodig de landelijke en provinciale overheid hierop aan te spreken. Alle burgers van de gemeente Rheden moeten in gelijke mate aan de samenleving deel kunnen nemen. Ouderen, gehandicapten, psychisch of lichamelijk chronisch zieken en mensen met een minimum inkomen mogen niet de dupe worden van bezuinigingen en het hierdoor wegvallen van voorzieningen en ondersteuning. De zogenaamde 'kaasschaafmethode' vergroot de verschraling van voorzieningen. Van alles wat minder. De SP vindt dat voor instandhouding van goede voorzieningen duidelijke prioriteiten moeten worden gesteld, gericht op doelgroepen die anders in een sociaal isolement terechtkomen. Er moeten voorzieningen zijn die afgestemd zijn op de wensen van deze groepen, bijvoorbeeld een ontmoetings- en/of informatiepunt en goed openbaar vervoer. Om tot een goed voorzieningenniveau te komen, is het zaak de belangenorganisaties die deze groepen vertegenwoordigen te 4 betrekken bij het beleid van de gemeente op voor hen relevante terreinen als zorg, wonen, welzijn, mobiliteit en sociale zekerheid. 1.d. SP: op straat én in de raad Vele inwoners van Rheden kennen de SP van de (straat)acties. Behoud van de NS loketten, over de zorg, de Europese dienstenrichtlijn en de Europese grondwet, de sluiting van Albany, het Rhedens, openbaar vervoer, Hart van Dieren en de buurtenquêtes. De SP vindt dat politiek begint bij de man en vrouw in de straat. De SP neemt initiatieven om samen met de bevolking zaken aan te pakken en tegelijk in de raad aan de orde te stellen. Daarom komt de SP naar u toe, luistert en neemt samen met u het heft in handen in uw straat én in uw raad. 5 2. PROGRAMMA 2.1. Sociaal beleid 1. De toenemende armoede vraagt om verhoging van het huidige uitkeringsniveau. Alle mogelijkheden die de sociale wetten, zoals de Wet Werk en Bijstand (WWB) en straks de Wet Maatschap- pelijke Ondersteuning (WMO), bieden, moeten ten volle worden benut. De SP zal zich op lokaal en landelijk niveau ervoor hardmaken dat mensen, voor wie dit van belang is, zo meer financiële armslag kunnen krijgen. 2. De SP ziet er op toe dat al dan niet geoormerkt geld van de overheid, d.w.z. geld dat bestemd is voor inkomensondersteuning van een bepaalde doelgroep, ook daadwerkelijk terecht komt bij die mensen, voor wie het is bedoeld. De gemeente hoort een actief beleid te voeren voor wat betreft informatie aan burgers en voorlichting op het gebied van sociale voorzieningen. Indien nodig moet de gemeente hulp aanbieden bij het doen van aanvragen en het invullen van formulieren. De gemeente behoort mensen duidelijk te wijzen op de regelingen waar ze recht op hebben. De SP stimuleert dat de gemeente samenwerkt met andere instanties, bijv. de belastingsdienst, om zo mensen op te sporen die moeten rondkomen van een minimaal inkomen. 3 Mensen met een laag inkomen moeten deel kunnen nemen aan het maatschappelijk leven. Voor hen mogen geen drempels bestaan om toegang te hebben tot alle basisvoorzieningen. Hiervoor kent de gemeente Rheden de reductieregeling, die het mogelijk maakt om kosten terug te krijgen voor bepaalde abonnementen, cursussen en lidmaatschap van verenigingen. De SP zet zich in om versobering van deze regeling tegen te gaan en deze uit te breiden naar inkomens tot 120% van de bijstandsnorm. Kwijtschelding van gemeentelijke belastingen dient ook voor deze groep te gelden. 4. De SP pleit voor (her)invoeren van goede afspraken tussen gemeente, Nuon, Vitens en Vivare over te volgen procedures bij betalingsachterstanden. Strikte naleving van deze afspraken moeten dreigende afsluitingen (van gas, water en licht) en/of huisuitzettingen zoveel mogelijk voorkomen. Volledige medewerking van alle betrokkenen bij een betalingsregeling of schuldhulpverlening is hierbij een must. Van belang is dat de oorzaken die leiden tot betalingsachterstanden boven water 6 komen en dat herhaling van hierdoor ontstane problemen tegengegaan wordt door middel van goede analyse en persoonlijke begeleiding. 5. Mensen die buiten het arbeidsproces vallen, willen wij zo veel mogelijk bij de maatschappij betrekken. Re-integratie vindt zoveel mogelijk plaats op basis van maatwerk, waarbij leeftijd geen rol mag spelen. De SP pleit ervoor dat de gemeente de taak van re- integratie zoveel mogelijk zelf vervult. Een gemeentelijk re- integratiebureau zal meer gericht zijn op maatwerk en resultaat dan op commercieel en economisch gewin. Zolang gebruik wordt gemaakt van gecontracteerde re-integratiebureaus, dienen hieraan aan hoge eisen te worden gesteld. Betaling aan dergelijke bureaus geschiedt op basis van duidelijke criteria, zoals bijv. het aantal geslaagde bemiddelingen. 6. De SP neemt initiatieven tot het maken van een inventarisatie van arbeidsplaatsen, die nu nog onder de gesubsidieerde arbeid vallen. Deze banen moeten worden omgezet tot reguliere banen. Bij onderwijsinstellingen, verenigingen, zorginstellingen enz. kunnen voldoende arbeidsplaatsen worden opengesteld en benut. 7. Een werkplek in een sociale werkplaats moet alleen toegankelijk zijn voor die mensen, die daarvoor in aanmerking komen. De gemeente moet er toezicht op houden dat er niet ten onrechte andere werkzoekenden