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Sensibilisation Et Participation“ Rapport Final

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Sensibilisation Et Participation“ Rapport Final آﺘﺎﺑﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﺪى وزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﻤﻌﺎدن اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ Secrétariat d’Etat auprès du Ministère de l’Energie, des Mines, de l'Eau et de Royaume du Maroc و اﻟﻤﺎء واﻟﺒﻴﺌﺔ، اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﻤﺎء واﻟﺒﻴﺌﺔ l’Environnement chargé de l’Eau et de l’Environnement ﻗﻄﺎع اﻟﺒﻴﺌﺔ Département de l’Environnement Programme d’Aménagement Côtier du Rif central (PAC-Maroc) Activité thématique „Sensibilisation et participation“ Rapport final Note Le présent rapport a été rédigé par M. Houssine NIBANI, consultant national chargé de l'activité „Sensibilisation & participation“ du PAC du Rif central, avec l'appui de M. Gunter ENGLISCH, expert international recruté par le CAR/PAP. La rédaction du rapport a été coordonnée par le Secrétariat d'Etat chargé de l'Eau et de l'Environnement / Direction de la Surveillance et de la Prévention des Risques (SEEE/DSPR) et le Centre d'Activités Régionales pour le Programme d'Actions Prioritaires (CAR/PAP) du Plan d'Action pour la Méditerranée (PAM) du PNUE. Sommaire Liste des figures............................................................................................................................................................i Liste des tableaux.........................................................................................................................................................i Liste des acronymes ....................................................................................................................................................ii Introduction................................................................................................................................................................. 1 1. Informations de base par rapport à l’activité „Sensibilisation et participation“.......................................... 1 1.1 Objectifs de l’activité ................................................................................................................................... 1 1.2 Approche conceptuelle appliquée ................................................................................................................ 1 2. Les activités réalisées dans la période du 1er janvier 2008 au 31 décembre 2009.......................................... 4 Sous-composante 1: Elaboration des spécifications techniques ........................................................................... 4 Sous-composante 2: Analyse des parties prenantes.............................................................................................. 4 Sous-composante 3: Activités au niveau local et régional.................................................................................... 5 Sous-composante 4: Activités au niveau de projet et national.............................................................................. 8 Sous-composante 5: Production du matériel de support et relations avec les médias ........................................ 10 3. Evaluation des résultats et recommandations................................................................................................ 11 3.1 Evaluation des résultats.............................................................................................................................. 11 3.2 Recommandations pour la phase après PAC.............................................................................................. 13 Annexes...................................................................................................................................................................... 15 Liste des figures Figure 1: Organisation du cycle de l’approche participative.................................................................................... 2 Liste des tableaux Tableau 1: Composantes de l’approche participative en fonction des objectifs poursuivis lors de chaque phase......................................................................................................................................................... 3 i Liste des acronymes ABHL Agence du Bassin Hydraulique Loukkos ADEM Association pour le Développement dans l’Environnement Montagneux ADL Association de Développement Local ADPN Agence de Développement des Provinces du Nord ADSP Analyse de Durabilité Systémique et Prospective AFOM Atouts, Faiblesses, Opportunités, Menaces AGIR Association de Gestion Intégrée de Ressources AMOEBA Advanced Multiple Organized Experimental Basin AMP Aire Marine Protégée AP Action Pilote ARDTR Association Rif pour le Développement du Tourisme Rural ARIH Associations Régionales de l'Industrie Hôtelière AZIR Association AZIR pour l’environnement CAR/ASP Centre d’Activités Régionales pour les Aires Spécialement Protégées CAR/PB Centre d’Activités Régionales du Plan Bleu CAR/PAP Centre d’Activités Régionales/Programme d’Actions Prioritaires CAR/PP Centre d'Activités Régionales pour la Production Propre CDF Centre de Développement Forestier CE Commission européenne CGI Compagnie Générale Immobilière CL Comité Local CN Coordination Nationale CP Comité de Pilotage CRI Centre Régional d’Investissement DD Développement Durable DE Département de l’Environnement DEPP Direction de l'Evaluation, de la Prospective et de la Performance DET Agence Urbaine Tétouan DGH Direction Générale de l'Hydraulique DPA Direction Provinciale d’Agriculture DPCC Direction du Partenariat, de la Communication et de la Coopération DREF Direction Régionale des Eaux et Forêts DREF-NE/SEAFBN Division de Recherches et d’Expérimentations Forestières DRPE Direction de la Recherche et de la Planification de l’Eau DSPR Direction de la Surveillance et de la Prévention des Risques DST Diagnostic Stratégique Territorial ECAT Evaluation de la Capacité d'Accueil Touristique FNIH Fédération Nationale de l’Industrie Hotélière Fondation IPADE Fondation de Institut de Promotion et l'Appui au Développement GEFRIF Gestion participative des écosystèmes forestiers du Rif GEODE Groupes des Etudes Ornithologiques et de Défense de l’Environnement au Rif Centrale GIZC Gestion intégrée des Zones Côtières GLM Renforcement de la Gouvernance Locale au Maroc GRH Gestion des Ressources Humaines HCEFLCD Haut Commissariat aux Eaux et Forêts et à la Lutte contre la Désertification ii HCP Haut Commissariat au Plan IDH Indice de Développement Humain INAU Institut National d’Aménagement et d’Urbanisme INDH Initiative Nationale pour le Développement Humain INRH Institut National de Recherche Halieutique INSAP Institut National des Sciences de l'Archéologie et du Patrimoine IRHUAE Inspection Régionale de l’Habitat, de l’Urbanisme et de l’Aménagement de l’Espace ITPR Institut de Technologie de Pêche MARP Méthode Accélérée de Recherche Participative ONEP Office National de l'Eau Potable ONG Organisation Non Gouvernementale OP Opération pilote PA Plan d’Action PAC Programme d’Aménagement Côtier PAGER Programme d’Approvisionnement Groupé en Eau Potable des Populations Rurales PAIDAR-MED Plan d’Aménagement Intégré pour le Développement et l’Aménagement de la Région Méditerranéenne Marocaine PAM Plan d’Action pour la Méditerranée PDA Points de Débarquement Aménagés PEIR Pressions – Etat – Impacts – Réponses PNABV Plan National d’Aménagement des Bassins Versants PNAL Programme National de d’Assainissement Liquide PNDM Programme National des Déchets Ménagers PNAH Parc National d'Al Hoceima PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement PNUE Programme des Nations Unies pour l'Environnement RODPAL Réseau des O.N.G. de Développement du Parc National d’Al-Hoceima RSSL Réseau de Surveillance de la Salubrité du Littoral SDAULMC Schéma Directeur d'Aménagement Urbain du Littoral Méditerranéen Central SEEE Secrétariat d’Etat auprès du Ministère de l’Energie, des Mines, de l'Eau et de l’Environnement chargé de l'Eau et de l’Environnement SIBE Site d'Intérêt Biologique et Ecologique. SIG Système d’Information Géographique SMAP Short- and Medium-term Action Plan SMIT Société Marocaine d’Ingénierie Touristique SNRTM Société Nationale de Radio et Télévision Marocaine STEP Station d’Epuration SWOT Strenghts, Weaknesses, Opportunities, Threats TAAM Taux d’accroissement moyen annuel de la population UE Union Européenne UICN Union Internationale pour la Conservation de la Nature WWF World Wilde Fund ZMPNAH Zone Marine du Parc National d’Al Hoceima iii Introduction Le présent document résume le contenu des trois rapports d’avancement de l’activité „Sensibilisation et participation“ du projet PAC Rif Central (Maroc) pour la période janvier 2008 à juin 2010 notamment: . les activités réalisées, leurs résultats et les bénéfices directement tirés; . les méthodologies, outils et procédures utilisés; . les problèmes rencontrés et les corrections entreprises. Outre cela, le rapport présente une première évaluation des résultats et de l’impact de l’activité, y compris l’identification des bénéfices directs et indirects ainsi que l’effet d’entraînement du projet aux approches participatives dans la zone du PAC. 1. Informations de base par rapport à l’activité „Sensibilisation et participation“ 1.1 Objectifs de l’activité L’activité „Sensibilisation et participation“ du PAC a eu deux fonctions: . sensibiliser les acteurs locaux concernés aux valeurs patrimoniales (naturelles et culturelles) et aux richesses socio-économiques de la zone du PAC ainsi qu’aux menaces qui pèsent sur les ressources côtières et aux initiatives de développement local qui nécessitent des pratiques et des modes de production nouveaux; . mettre en place un programme participatif concernant les activités du projet et impliquant le public,
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