COMUNE DI BUSSETO Provincia di Parma
VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
ORIGINALE N° 13 del 29/03/2019
OGGETTO: APPROVAZIONE PIANO FINANZIARIO E TARIFFE TARI ANNO 2019
L'anno duemiladiciannove, il giorno ventinove del mese di marzo alle ore 18:30, nella Sala Consiliare del Palazzo Comunale, previo esaurimento delle formalità prescritte dalla Legge e dallo Statuto, vennero convocati a seduta i componenti del Consiglio Comunale.
All’appello iniziale risultano:
1 CONTINI GIANCARLO Presente 8 MARCHESI MARZIA Presente 2 GUARESCHI ELISA Assente 9 DELENDATI LOREDANA Presente 3 LEONI GIANARTURO Presente 10 CONCARI LUCA Assente 4 CAPELLI STEFANO Presente 11 CAROSINO STEFANO Presente 5 BRIGATI NICOLAS GIANNI Presente 12 CONCARINI CLARISSA Presente 6 PIZZELLI ANDREA Assente 13 GAMBAZZA MARIA Presente GIOVANNA 7 MEDIOLI GIACOMO Presente
Totale Presenti: n. 10 Totale Assenti: n. 3
Partecipa all’adunanza Il Segretario, Dott.ssa Giuseppina Rita Mingoia, il quale provvede alla redazione del presente verbale.
Essendo legale il numero degli intervenuti, Il Sindaco Giancarlo Contini assume la Presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’argomento indicato in oggetto.
Delibera di Consiglio n. 13 del 29/03/2019 1 COPIA CARTACEA DI ORIGINALE DIGITALE - Delibera di Consiglio N° 13 del 29/03/2019. Attesto che la presente copia cartacea è conforme all'originale informatico, sottoscritto con firma digitale, il cui certificato intestato a GIANCARLO CONTINI, GIUSEPPINA RITA MINGOIA Documento stampato il giorno 11/04/2019 da Macchidani Stefania. RESPONSABILE AFFARI GENERALI Stellati Dott.ssa Elena
OGGETTO: APPROVAZIONE PIANO FINANZIARIO E TARIFFE TARI ANNO 2019
IL CONSIGLIO COMUNALE
SENTITO l’intervento dell’Assessore ai Servizi Finanziari, Sig. Stefano Capelli, che procede alla lettura di una relazione illustrativa sull’argomento che si allega alla presente deliberazione, quale parte integrante e sostanziale (v. All. “ 1”) e prosegue approfondendo alcuni passaggi della stessa, come da verbale di seduta, registrato su apposito supporto informatico, ai sensi dell’art. 10, comma 12 dello Statuto Comunale.
UDITI, in proposito, i commenti e le osservazioni dei Consiglieri Gambazza e Carosino, nonché le repliche esplicative dell’Assessore di competenza, Sig. Capelli, e del Sindaco, intervenuti alla discussione, come da verbale di seduta, registrato su apposito supporto informatico ai sensi dell’art. 10, comma 12 dello Statuto Comunale.
PREMESSO che il Comune di Busseto, in attuazione dell’art. 49 del Decreto Legislativo 5 febbraio 1997, n. 22 – cd. Decreto Ronchi – e successive modificazioni ed integrazioni, con deliberazione del Consiglio Comunale n. 65 del 29.12.2003, ha soppresso, a far data dal 01.01.2004, la Tassa per lo Smaltimento dei Rifiuti Solidi Urbani interni e assimilati (TARSU) istituendo una tariffa a copertura dei costi per i servizi relativi alla gestione dei rifiuti;
VISTA la legge n. 147 del 27.12.2013 n. 147 (Legge di stabilità 2014) ed in particolare l’art. 1 comma 639 con la quale è stata istituita la IUC (Imposta Unica Comunale) composta da: IMU – imposta municipale propria TASI – tributo per i servizi indivisibili TARI – tassa sui rifiuti
RICHIAMATO l’art.1 comma 169 della legge 27/12/2006 n. 196 che fissa il termine per deliberare le aliquote e le tariffe dei tributi locali entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione;
RILEVATO nello specifico che il comma 683 dell’art.1 della L. 147/2013 testualmente recita “il consiglio comunale deve approvare, entro il termine fissato da norme statali per l’approvazione del bilancio di previsione, le tariffe della TARI in conformità al piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, redatto dal soggetto che svolge il servizio stesso ad approvato dal consiglio comunale o da altra autorità competente a norma delle leggi vigenti in materia …. Omissis “
VISTA la propria deliberazione n. 6 del 21 febbraio 2019, con la quale, nell’approvare il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019, si dava atto che il piano finanziario elaborato dal gestore non era ancora stato approvato da ATERSIR, e che pertanto l’approvazione delle tariffe del nuovo tributo (TARI) sarebbero state effettuate con successivi provvedimenti, sulla base del piano finanziario definitivamente approvato dall’organo competente (ATERSIR);
VISTO il DM 25 gennaio 2019, con il quale è stato differito il termine ultimo per l’approvazione del bilancio di previsione 2019-2021 al 31 marzo 2019;
VISTA la deliberazione n. 5 del 06.03.2019 del Consiglio Locale di Atersir che ha approvato i Piani Finanziari del Servizio Rifiuti Urbani per l’anno 2019 relativi ai Comuni della provincia di Parma;
VISTA la deliberazione n. 17 del 13.03.2019 del Consiglio d’Ambito di Atersir che ha approvato i Piani Finanziari per l’anno 2019 anche della provincia di Parma negli stessi termini finanziari approvati dai Consigli Locali di Atersir;
CONSIDERATO che la tariffa è composta da una quota determinata in relazione alle componenti essenziali del costo del servizio di gestione dei rifiuti riferite in particolare agli investimenti per le opere ed i relativi ammortamenti e da una quota rapportata alla quantità di rifiuti conferiti, al servizio fornito e all’entità degli oneri di gestione;
Delibera di Consiglio n. 13 del 29/03/2019 2 COPIA CARTACEA DI ORIGINALE DIGITALE - Delibera di Consiglio N° 13 del 29/03/2019. Attesto che la presente copia cartacea è conforme all'originale informatico, sottoscritto con firma digitale, il cui certificato intestato a GIANCARLO CONTINI, GIUSEPPINA RITA MINGOIA Documento stampato il giorno 11/04/2019 da Macchidani Stefania. RESPONSABILE AFFARI GENERALI Stellati Dott.ssa Elena VISTO il comma 654 dell’articolo 1 della l. n. 147/2013 che prevede l’obbligo di assicurare la copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio risultanti dal piano finanziario;
PRESO ATTO CHE: - il servizio di gestione rifiuti urbani e assimilati è gestito da IREN Ambiente spa; - il comma 691 dell’art. 1 della Legge n. 147/2013 sancisce espressamente che i Comuni possono, in deroga all’art. 52 del D.Lgs. n. 446 del 1997, affidare, fino alla scadenza del relativo contratto, la gestione dell’accertamento e della riscossione, della tassa/tributo sui rifiuti, anche nel caso di adozione della tariffa di cui ai commi 667 e 668, ai soggetti ai quali, al 31.12.2013, risulta affidato il servizio di gestione dei rifiuti;
VISTA la propria deliberazione n. 12 in data odierna, con la quale, si provvedeva all’affidamento della gestione della TARI ad Iren Ambiente S.p.a., per il periodo 01.01.2019 – 31.12.2019, in attesa dell’espletamento delle procedure di gara da parte di ATERSIR;
PRESO ATTO altresì che con decorrenza 1° gennaio 2015 è stata posta in atto la misurazione della frazione residua dei rifiuti urbani con la relativa tariffa puntuale a correzione parziale della TARI calcolata con il metodo normalizzato del DPR n. 158/1999;
RITENUTO pertanto di approvare il Piano Finanziario per l’anno 2019, riguardante il servizio di gestione dei rifiuti solidi urbani per l’anno 2019 comportante una spesa complessiva di € 1.310.849,87 come da relazione allegata sotto la lettera A);
RITENUTO altresì di approvare per l’anno 2019 e con decorrenza 1.01.2019 le tariffe della TARI e le relative agevolazioni quali allegati B),C) e D);
RICHIAMATO l’art. 1, comma 653 della Legge 27 dicembre 2013, n. 147 e s.m.i., che prevede chenella determinazione dei costi il comune debba avvalersi anche delle risultanze dei fabbisogni standard;
PRESO atto che nel mese di febbraio 2019, il MEF ha pubblicato il documento “Aggiornamento per l’anno 2019 delle “Linee guida interpretative” per l’applicazione del comma 653 dell'art. 1 della Legge n. 147 del 2013 - Febbraio 2019”, predisposto con la collaborazione di IFEL e di SOSE, il quale, nel confermare l’impostazione delle Linee guida interpretative per il 2018, fornisce indicazioni per l’aggiornamento dei dati utili al calcolo del costo di riferimento del servizio rifiuti sulla base dell’evoluzione intervenuta nel sistema dei fabbisogni standard pertinente al servizio stesso;
VISTE le risultanze del calcolo del fabbisogno standard per il servizio di gestione rifiuti, eseguito secondo le indicazioni delle linee guida sopra citate e dei relativi allegati, come meglio evidenziato nell’allegata relazione al Piano finanziario ove si evince che in base alla metodologia descritta nelle linee guida, per l’anno 2019 il costo totale del PEF risulta inferiore al fabbisogno standard, stimato in euro 35.815,76,considerando gli sconti da regolamento, e in euro 65.815,76 al netto degli sconti stimati;
VISTO l’art. 27, commi 1 e 2 del vigente regolamento IUC, parte TARI, che recita testualmente:
1. Il tributo viene liquidato in due rate semestrali comprendente il tributo provinciale per l’esercizio delle funzioni di tutela, protezione ed igiene dell’ambiente, di cui all’articolo 19 del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 504, aventi le seguenti scadenze:
- 30 giugno: è liquidato l’eventuale saldo, positivo o negativo, dell’anno precedente e l’acconto relativo al primo semestre dell’anno di riferimento;
- 31 ottobre: è liquidato l’acconto relativo al secondo semestre.
VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTI i pareri resi ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 49 e 147bis del D.lgs.vo n. 267/00 e s.m.:
Delibera di Consiglio n. 13 del 29/03/2019 3 COPIA CARTACEA DI ORIGINALE DIGITALE - Delibera di Consiglio N° 13 del 29/03/2019. Attesto che la presente copia cartacea è conforme all'originale informatico, sottoscritto con firma digitale, il cui certificato intestato a GIANCARLO CONTINI, GIUSEPPINA RITA MINGOIA Documento stampato il giorno 11/04/2019 da Macchidani Stefania. RESPONSABILE AFFARI GENERALI Stellati Dott.ssa Elena - dal Responsabile del Servizio Finanziario - Dott.ssa Elena Stellati – che si è espresso favorevolmente sotto il profilo della regolarità tecnica amministrativa relativamente ai costi riferiti al CARC, agli accantonamenti ed alle tariffe TARI; - dal Responsabile del Servizio territorio ed ambiente – Arch. Roberta Minardi – che si è espresso favorevolmente sotto il profilo della regolarità tecnica amministrativa relativamente alle parti descrittive del servizio e ai relativi costi di gestione; - dal Responsabile del Servizio Finanziario, Dr.ssa Elena Stellati che si è espresso favorevolmente in ordine alla regolarità contabile;
CON VOTI favorevoli n. 7, contrari n. 2 (Carosino, Concarini), astenuti n. 1 (Gambazza), resi in forma palese ai sensi di legge da n. 9 Consiglieri votanti e n. 10 Consiglieri presenti,
D E L I B E R A
1) DI APPROVARE, ai sensi e per gli effetti della normativa sopra richiamata, il Piano Finanziario e la relazione di accompagnamento per l’anno 2019, nell’importo di € 1.310.849,87 riguardante il servizio di gestione dei rifiuti urbani, quale risulta dal documento allegato alla presente deliberazione di cui costituisce parte integrante e sostanziale – allegato A);
2) DI FISSARE per l’anno 2019, il tasso di copertura dei costi risultanti dal piano finanziario nella misura del 100%, da garantire attraverso l’applicazione delle tariffe determinate con il presente atto;
3) DI APPROVARE le tariffe per la gestione dei rifiuti urbani e assimilati per l’anno 2019 e con decorrenza 1.01.2019, come da allegato quale parte integrante alla presente deliberazione per le utenze domestiche - allegato B) e le utenze non domestiche TARI – allegato C) e le relative agevolazioni – allegato D);
4) DI TRASMETTERE copia del presente atto ad ATERSIR e ad IREN AMBIENTE S.p.A. per gli adempimenti di competenza;
5) DI TRASMETTERE, ai sensi dell’art. 9 del DPR 158/1999 all’Osservatorio Nazionale sui rifiuti di copia del piano finanziario e della relazione di cui all’articolo 8.3 del medesimo decreto;
6) DI PUBBLICARE ed inviare il presente atto al Ministero dell’Economia e delle Finanze per il tramite del portale del federalismo fiscale, secondo quanto previsto dalle disposizioni di legge in vigore;
Successivamente,
IL CONSIGLIO COMUNALE
RAVVISATA la necessità di rendere il presente atto immediatamente eseguibile;
VISTO l’art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e s.m.;
CON VOTI favorevoli n. 7, contrari n. 2 (Carosino, Concarini), astenuti n. 1 (Gambazza), resi in forma palese ai sensi di legge da n. 9 Consiglieri votanti e n. 10 Consiglieri presenti,
D EL I B E R A
DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile.
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Il Sindaco Il Segretario Giancarlo Contini Dott.ssa Giuseppina Rita Mingoia
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PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA (art 49 comma 1 del T.U.E.L. D.Lgs 267/2000)
Proposta di delibera di Consiglio avente per oggetto:
APPROVAZIONE PIANO FINANZIARIO E TARIFFE TARI ANNO 2019
Il sottoscritto, responsabile di servizio esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione in oggetto, precisando che sono state osservate le procedure preliminari di legge e dei regolamenti.
Busseto, lì 22/03/2019
Elena Stellati / INFOCERT SPA
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PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE (art. 49 comma 1 del T.U.E.L. D.Lgs 269/2000)
PROPOSTA DI DELIBERA DI CONSIGLIO AVENTE PER OGGETTO:
APPROVAZIONE PIANO FINANZIARIO E TARIFFE TARI ANNO 2019
Per quanto attiene la regolarità contabile del presente atto, ai sensi dell’art. 49 del Decreto Legislativo 267/2000 il Responsabile dei Servizi Finanziari esprime parere favorevole.
Busseto, lì 25/03/2019
Il Responsabile del Servizio Finanziario Elena Stellati / INFOCERT SPA
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Deliberazione del Consiglio Comunale N. 13 DEL 29/03/2019
Oggetto: APPROVAZIONE PIANO FINANZIARIO E TARIFFE TARI ANNO 2019
RELATA DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto
visti gli atti d’ufficio
ATTESTA
Che la presente deliberazione: viene pubblicata nell’Albo On Line di questo Comune per 15 giorni consecutivi dal 11/04/2019 al 26/04/2019
Busseto, lì 11/04/2019
L' addetto Stefania Macchidani / INFOCERT SPA COPIA CARTACEA DI ORIGINALE DIGITALE - Delibera di Consiglio N° 13 del 29/03/2019. Attesto che la presente copia cartacea è conforme all'originale informatico, sottoscritto con firma digitale, il cui certificato intestato a GIANCARLO CONTINI, GIUSEPPINA RITA MINGOIA Documento stampato il giorno 11/04/2019 da Macchidani Stefania. RESPONSABILE AFFARI GENERALI Stellati Dott.ssa Elena Allegato B
Listino tariffa rifiuti per utenze domestiche
Anno 2019
Numero Quota Quota compone Ka Kb variabile fissa nti [€/anno] [€/m2] 1 0,8 1,00 74,305 0,591 2 0,94 1,80 133,749 0,694 3 1,05 2,00 148,610 0,775 4 1,14 2,60 193,193 0,841 5 1,23 3,50 260,068 0,908 >6 1,3 4,00 297,221 0,960 COPIA CARTACEA DI ORIGINALE DIGITALE - Delibera di Consiglio N° 13 del 29/03/2019. Attesto che la presente copia cartacea è conforme all'originale informatico, sottoscritto con firma digitale, il cui certificato intestato a GIANCARLO CONTINI, GIUSEPPINA RITA MINGOIA Documento stampato il giorno 11/04/2019 da Macchidani Stefania. RESPONSABILE AFFARI GENERALI Stellati Dott.ssa Elena Allegato C
Listino tariffa rifiuti per utenze non domestiche 2019 Quota fissa Quota variabile Totale Kc Kd [€/m 2 ] [€/m 2 ] [€/m 2 ]
1 Musei, biblioteche, associazioni, scuole, luoghi di culto minimo 0,4 3,28 0,899 0,783 1,682 2 Cinematografi e teatri massimo 0,43 3,5 0,966 0,835 1,801 3 Autorimesse e magazzini senza alcuna vendita diretta minimo 0,51 4,2 1,146 1,002 2,148 4 Campeggi, distributori carburanti, impianti sportivi medio 0,82 6,73 1,842 1,606 3,448 5 Stabilimenti balneari massimo 0,64 5,22 1,438 1,246 2,684 6 Esposizioni, autosaloni deliberato 0,3825 3,17 0,859 0,756 1,615 7 Alberghi con ristorante massimo 1,64 13,45 3,685 3,209 6,894 8 Alberghi senza ristorante massimo 1,08 8,88 2,427 2,119 4,546 9 Case di cura e riposo, caserme, carceri, ospedali minimo 1 8,2 2,247 1,957 4,204 10 Uffici, agenzie, studi professionali, banche ed istituti di credito massimo 1,52 12,45 3,415 2,971 6,386 Attività commerciali per la vendita di beni 11 non alimentari non altrimenti specificati deliberato 1,0275 8,425 2,309 2,01 4,319 12 Banchi di mercato beni durevoli massimo 1,78 14,58 3,999 3,479 7,478 13 Attività artigianali tipo botteghe: parrucchiere, barbiere, estetista massimo 1,48 12,12 3,325 2,892 6,217
14 Attività artigianali tipo botteghe: falegname, idraulico, fabbro, elettricista medio 0,925 7,62 2,078 1,818 3,896 15 Carrozzeria, autofficina, elettrauto medio 1,25 10,25 2,809 2,446 5,255 16 Attività industriali con capannoni di produzione massimo 0,92 7,53 2,067 1,797 3,864 17 Attività artigianali di produzione beni specifici medio 0,82 6,705 1,842 1,6 3,442 Pubblici esercizi classe A 18 (ristoranti,pizzerie,..) minimo 5,57 45,67 12,515 10,897 23,412 19 Bar, caffè, pasticceria minimo 3,96 32,44 8,898 7,741 16,639 20 Plurilicenze alimentari e/o miste massimo 2,61 21,4 5,864 5,106 10,97 Supermercati e ipermercati per 21 la vendita di generi misti massimo 2,76 22,67 6,201 5,409 11,61 Banchi di mercato generi alimentari, ortofrutta, pescherie, fiori e piante e 22 pizza al taglio medio 5,21 42,74 11,706 10,198 21,904 23 Discoteche, night club massimo 1,91 15,68 4,291 3,741 8,032 COPIA CARTACEA DI ORIGINALE DIGITALE - Delibera di Consiglio N° 13 del 29/03/2019. 13 del N° di Consiglio - Delibera DIGITALE DI ORIGINALE CARTACEA COPIA è intestato a il cui certificato firma digitale, sottoscritto con informatico, all'originale cartacea è conforme la presente copia Attesto che Macchidani Stefania. 11/04/2019 da stampato il giorno Documento RITA MINGOIA GIUSEPPINA CONTINI, GIANCARLO Dott.ssa Elena AFFARI GENERALI Stellati RESPONSABILE Allegato D RIDUZIONE QUOTA VARIABILE -24%
sconto pannolini bambini sotto 30 mesi non addebito degli svuotamenti eccedenti
sconto pannoloni anziani / invalidi non addebito degli svuotamenti eccedenti sconto utenze unico occupante NO
TARIFFE VUOTATURE 2019 con iva a costo litri capacità contenitori inclusa - COMUNI A TRIBUTO 40 1,40 120 4,20 240 8,20 360 12,20 660 16,20 1000 24,50 Benna 5000 litri 141,10 Minicassoni 7000 litri 197,50 Cassone lift car 22000 litri 620,80 Container 23000 litri 649,10
NON DOMESTICHE bidoni carrellati e contenitori Articolazione vuotature 40/120/240/360/660/1 minime contenitori per 000 lt. E oltre utenze NON domestiche 12 Articolazione vuotature minime contenitori per utenze domestiche numero componenti nucleo familiare 1 2 3 4 5 6 Litri Mastello 40 litri 12 18 24 30 36 36 Bidone 120 litri 4 6 8 10 12 12
Rimborso spese forfettario mancata restituzione contenitore (€/tipo contenitore)
CONENITORE DA LITRI 40 20,0000 CONENITORE DA LITRI 120 40,0000 CONENITORE DA LITRI 240 60,0000 CONENITORE DA LITRI 360 90,0000 CONENITORE DA LITRI 660 130,0000 CONENITORE DA LITRI 1000 200,0000 CONENITORE DA LITRI OLTRE LITRI 1000 350,0000 COPIA CARTACEA DI ORIGINALE DIGITALE - Delibera di Consiglio N° 13 del 29/03/2019. Attesto che la presente copia cartacea è conforme all'originale informatico, sottoscritto con firma digitale, il cui certificato intestato a GIANCARLO CONTINI, GIUSEPPINA RITA MINGOIA Documento stampato il giorno 11/04/2019 da Macchidani Stefania. RESPONSABILE AFFARI GENERALI Stellati Dott.ssa Elena COPIA CARTACEA DI ORIGINALE DIGITALE - Delibera di Consiglio N° 13 del 29/03/2019. Attesto che la presente copia cartacea è conforme all'originale informatico, sottoscritto con firma digitale, il cui certificato è intestato a GIANCARLO CONTINI, GIUSEPPINA RITA MINGOIA Documento stampato il giorno 11/04/2019 da Macchidani Stefania. RESPONSABILE AFFARI GENERALI Stellati Dott.ssa Elena COPIA CARTACEA DI ORIGINALE DIGITALE - Delibera di Consiglio N° 13 del 29/03/2019. Attesto che la presente copia cartacea è conforme all'originale informatico, sottoscritto con firma digitale, il cui certificato è intestato a GIANCARLO CONTINI, GIUSEPPINA RITA MINGOIA Documento stampato il giorno 11/04/2019 da Macchidani Stefania. RESPONSABILE AFFARI GENERALI Stellati Dott.ssa Elena COPIA CARTACEA DI ORIGINALE DIGITALE - Delibera di Consiglio N° 13 del 29/03/2019. Attesto che la presente copia cartacea è conforme all'originale informatico, sottoscritto con firma digitale, il cui certificato è intestato a GIANCARLO CONTINI, GIUSEPPINA RITA MINGOIA Documento stampato il giorno 11/04/2019 da Macchidani Stefania. RESPONSABILE AFFARI GENERALI Stellati Dott.ssa Elena COPIA CARTACEA DI ORIGINALE DIGITALE - Delibera di Consiglio N° 13 del 29/03/2019. Attesto che la presente copia cartacea è conforme all'originale informatico, sottoscritto con firma digitale, il cui certificato è intestato a GIANCARLO CONTINI, GIUSEPPINA RITA MINGOIA Documento stampato il giorno 11/04/2019 da Macchidani Stefania. RESPONSABILE AFFARI GENERALI Stellati Dott.ssa Elena BUSSETO - Piano finanziario 2019
PIANO FINANZIARIO ANNO 2019
e
RELAZIONE di ACCOMPAGNAMENTO
RELATIVA AL SERVIZIO DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI
NEL COMUNE DI BUSSETO
Pagina 1 di 31 COPIA CARTACEA DI ORIGINALE DIGITALE - Delibera di Consiglio N° 13 del 29/03/2019. Attesto che la presente copia cartacea è conforme all'originale informatico, sottoscritto con firma digitale, il cui certificato intestato a GIANCARLO CONTINI, GIUSEPPINA RITA MINGOIA Documento stampato il giorno 11/04/2019 da Macchidani Stefania. RESPONSABILE AFFARI GENERALI Stellati Dott.ssa Elena BUSSETO - Piano finanziario 2019
Integrazione al Piano Finanziario Atersir degli interventi relativi al Servizio di Gestione dei Rifiuti Urbani per l’anno 2019 nel Comune di Busseto.
PREMESSA
Ai fini della determinazione delle tariffe TARI di cui alla Legge 147/2013, viene completato il Piano Finanziario approvato da ATERSIR sulla base del disposto del D.P.R. 158/99.
Esso costituisce uno strumento fondamentale, sia in ambito pianificatorio che di controllo, attraverso il quale viene definita la politica di gestione del ciclo dei rifiuti urbani. Il Piano Finanziario trattato in questa sede è relativo all’anno 2019.
La relazione di accompagnamento al Piano Finanziario 2019 di Atersir approvata con delibere di Consiglio Locale N. 5 del 6 marzo 2019, che viene assunta quale riferimento, anche per il Comune di BUSSETO per quanto riguarda la descrizione dei seguenti punti:
a) Programma degli interventi necessari b) Il Piano finanziario degli investimenti c) La specifica dei beni e delle strutture e dei servizi disponibili nonché il ricorso eventuale all’utilizzo di beni e strutture di terzi, o all’affidamento di servizi a terzi
Nella relazione citata vengono inoltre indicati:
¾ Il modello gestionale ed organizzativo; ¾ I livelli di qualità del servizio ai quali deve essere commisurata la tariffa; ¾ La ricognizione degli impianti esistenti; ¾ Con riferimento al Piano dell’anno precedente l’indicazione degli scostamenti che si siano eventualmente verificati e le relative motivazioni;
L’indicazione dei fondi Atersir relativi a:
¾ Valori relativi al contributo per Terremoto Emilia Romagna del 2012; ¾ Costituzione di un Fondo Incentivante Legge Regionale dell’Emilia Romagna n.16 del 2015 con la quota di costo per la costituzione del fondo; ¾ Fondo Post mortem a favore delle Discariche dei comuni di Corniglio ( Carzago ) , e di Collecchio ( Campirolo); ¾ Incentivo per COMUNI VIRTUOSI LFA calcolato da Atersir ed apposita Commissione ¾ Incentivo Servizi LFB1 - REDISTRIBUZIONE DA FONDO INCENTIVANTE LEGGE REGIONALE calcolato da Atersir ed apposita Commissione;
Per ciò che riguarda invece le risorse finanziarie necessarie la presente relazione interviene completando quella di ATERSIR mediante l’indicazione dei costi del CARC, di altre poste amministrative, del contributo MIUR ecc. Il quadro economico completo sarà quindi posto a base del calcolo delle tariffe TARI 2019, tenendo conto di quanto previsto da Atersir e cioè che: • I singoli Comuni, in sede di completamento e di approvazione del proprio Piano Finanziario 2019 in Consiglio Comunale, potranno modificare, nei limiti previsti dal DPR 158/99 ed ai fini del calcolo delle Tariffe Tari 2019, la ripartizione tra quota fissa e quota variabile indicata nella deliberazione di Atersir, mantenendo costante, a parità di perimetro, il valore dei singoli servizi e del Piano finanziario complessivo del Comune approvato da Atersir.
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GESTIONE DEL SERVIZIO E CORRISPETTIVI RICONOSCIUTI AL GESTORE
L’Agenzia territoriale dell'Emilia-Romagna per i servizi idrici e rifiuti («ATERSIR»), con sede in Via Cairoli 8/f, Bologna 40127, Italia ha bandito in data 14/10/2017 la Procedura di aggiudicazione della Concessione per l’affidamento, mediante procedura aperta ad evidenza pubblica ex art. 164, D.Lgs. n. 50/2016, del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani del Bacino Territoriale di Parma, comprensivo dei Comuni di:
Albareto, Bardi, Bedonia, Berceto, Bore, Borgo Val di Taro, Busseto, Calestano, Collecchio, Colorno, Compiano, Corniglio, Felino, BUSSETO, Fontevivo, Fornovo di Taro, Langhirano, Lesignano de' Bagni, Medesano, Mezzani, Monchio delle Corti, Montechiarugolo, Neviano degli Arduini, Noceto, Palanzano, Parma, Pellegrino Parmense, Polesine-Zibello, Roccabianca, Sala Baganza, Salsomaggiore Terme, San Secondo Parmense, Sissa Trecasali, Solignano, Soragna, Sorbolo, Terenzo, Tizzano val Parma, Tornolo, Torrile, Traversetolo,Valmozzola, Varano de' Melegari, Varsi.
Nelle more della aggiudicazione di tale gara il servizio, per l’anno 2019, proseguirà in continuità e sarà regolato come segue:
A) LIVELLO DI QUALITA’ DEL SERVIZIO AL QUALE DEVE ESSERE COMMISURATA LA TARIFFA
Il livello quali quantitativo dei servizi per il 2019 viene riportato nel Piano Annuale delle Attività di ogni Comune e descritto per quanto riguarda la modalità esplicativa dei vari servizi e degli standard relativi, dal Piano d’Ambito con le sue integrazioni successive e dal Disciplinare Tecnico approvati da ATO 2 di Parma. Il Piano annuale delle attività relativo al Comune il cui importo (al netto dell’iva) è stato approvato dal Consiglio locale e dal Consiglio d’Ambito di Atersir: si allega in sintesi alla presente relazione come ALLEGATO 1 .
B) APPLICAZIONE TARIFFARIO SERVIZI e RELATIVA REVISIONE PREZZI PER L’ESERCIZIO 2018
Dall’1-1-2012 sono stati adottati ed applicati dal Gestore Iren Ambiente spa i prezzi unitari indicati nel Listino Prezzi approvato con deliberazione n. 10 dall’Assemblea di Ambito Territoriale Ottimale in data 22 dicembre 2011. Premesso che: per il 2014 Atersir ha approvato con deliberazione n. CAMB/2014/61 del novembre 2014 la tariffa di smaltimento per l’anno 2014 che è risultata essere pari a 189,00 €/tonnellata contro i 154,00 €/tonnellata inseriti nei Pef 2014; per il 2015 Atersir ha approvato con deliberazione n. CAMB/2015/66 del 21 dicembre 2015 la tariffa di smaltimento per l’anno 2015 che è risultata essere pari a 169,00 €/tonnellata contro i 154,00 €/tonnellata inseriti nei Pef 2015; Per il 2016 Atersir ha approvato con deliberazione n. CAMB/2016/56 del 7 ottobre 2016 la tariffa di smaltimento per l’anno 2016 che è risultata essere pari a 148,00 €/tonnellata contro i 130,00 €/tonnellata inseriti nei Pef 2016; Per il 2017 Atersir ha approvato con deliberazione n. CAMB/2017/91 del 22 Novembre 2017 la tariffa di smaltimento per l’anno 2017 che è risultata essere pari a 133,00 €/tonnellata contro i 131,00 €/tonnellata inseriti nei Pef 2017;
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Per il 2018 Atersir ha approvato con deliberazione n. CAMB/2018/92 del 22 Novembre 2017 la tariffa di smaltimento per l’anno 2018 che è risultata essere pari a 126,00 €/tonnellata contro i 128,00 €/tonnellata inseriti nei Pef 2018; Per il 2019 Atersir ha approvato con deliberazione n. CAMB/2018/72 del 8 Novembre 2018 la tariffa di smaltimento per l’anno 2019 che è risultata essere pari a 122,00 €/tonnellata contro i 124,00 €/tonnellata inseriti nei Pef 2019.
Come si evince da quanto sopradescritto, le tariffe di smaltimento approvate da Atersir (ai sensi dall’art. 7 comma 5 della Legge RER 23/12/2011 n.23) non sono corrispondenti a quelle indicate nei PEF degli anni 2014-2015-2016-2017-2018 e 2019; queste differenze negli anni hanno generato un “capping”, che nell’ultima deliberazione del Consiglio d’Ambito n.72/2018 ammonta per il bacino di Parma e Reggio Emilia (Polo impiantistico PR-TM-IREN) a € 5.688.385 a credito per Iren Ambiente. Tale capping, come previsto dalla DGR 467/2015, dovrà essere recuperato nelle prossime annualità incluso il riconoscimento degli interessi legali.
Per il 2019 vengono modificati i seguenti prezzi unitari: Avvio a smaltimento dei rifiuti indifferenziati Eer 200301 da 128 a 124 euro/tonnellata; Avvio a trattamento e recupero dei rifiuti ingombranti Eer 200307 da 128 a 124 euro/tonnellata; Avvio a trattamento e recupero dei rifiuti da spazzamento Eer 200303 da 128 a 124 euro/tonnellata; Restano invariati nel 2019 rispetto all’anno precedente gli altri prezzi relativi ai servizi di raccolta, raccolta differenziata e spazzamento, così come i prezzi/valorizzazioni per l’avvio al trattamento/recupero dei rifiuti provenienti dalle raccolte differenziate.
C) Elenco contenitori installati presso il Comune:
BUSSETO
Rifiuto
Volume 150101‐U2 1728 75 150106‐U2 60 2 150106‐U2PB 60 2592 1000 2 1728 15 150107‐U2 2000 39 2200 15 5000 1 170904‐U2 5000 1 200101‐U2 40 174 120 1815 240 254 360 303 1000 9
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200108‐U2 20 199 25 79 40 1781 120 381 240 12 200138‐U2CIMI 25000 1 6000 1 200140‐U2CIMI 6000 1 200201‐U2 2400 68 200301‐U2 40 1849 120 1292 240 44 360 75 660 9 1000 43 1100 1 25000 1 200301‐U2PANN 40 2 120 4 Totale complessivo 11140
D) Previsione quantità di rifiuti: La previsione 2019 tiene conto del PRE - CONSUNTIVO 2018
Si applicano i criteri della:
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE Regione Emilia-Romagna del 13 DICEMBRE 2016, N. 2218 Metodo standard della Regione Emilia-Romagna per la determinazione della percentuale di raccolta differenziata dei rifiuti urbani e assimilati ai sensi del D.M. Ambienta 26 maggio 2016, modifica della D.G.R. 2317/2009 e della D.G.R. 1238/2016
Sulla base di questi criteri il calcolo della raccolta differenziata comprenderà il conteggio dei rifiuti da spazzamento e dei rifiuti ingombranti se avviati ad impianti di recupero. Tali voci non saranno quindi conteggiate alla voce smaltimento ma bensì nei rifiuti avviati a recupero e quindi nella % di Raccolta Differenziata. Ai fini del PEF i valori economici relativi sono conteggiati nella voce CTR (costi trattamento e riciclo) e non più nella voce CTS (costi trattamento e smaltimento).
Le previsioni sotto riportate per l’anno 2019 potranno pertanto subire delle variazioni dovute alla implementazione effettiva dei progetti di riorganizzazione dei sistemi di raccolta e soprattutto alle tempistiche effettive che saranno necessarie alla loro esecutività.
Si riportano di seguito i quantitativi espressi in kg presumibilmente intercettabili nel 2019:
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ABITANTI 6.935,00
QUANTITA' KG. BUSSETO
SMALTIMENTO RIFIUTI URBANI INDIFFERENZIATI 499.420,00 SMALTIMENTO RIFIUTI URBANI INGOMBRANTI -00 SMALTIMENTO RIFIUTI URBANI DA SPAZZAMENTO -00 prova 499.420,00
QUANTITA' KG. BUSSETO ABITI USATI -00 ACCUMULATORI ESAURITI RUP -00 BOMBOLETTE spray T / F 729,00 CARTA 257.820,00 CARTONE SINO 100000 AB 155.480,00 CARTONE COMUNI OLTRE 100000 AB -00 FARMACI SCADUTI RUP 900,00 FERROSI 24.020,00 FRAZIONE ORGANICA - UMIDA RSU 626.705,00 FRAZIONE SECCA MULTIMATERIALE leggero (Plastica - barattolame) 301.300,00 FRAZIONE SECCA MULTIMATERIALE pesante (Vetro - plastica - barattolame) -00 IMBALL. CONTENENTI RESIDUI SOST. PERICOLOSE T / F 1.920,00 INERTI DA centri di raccolta 92.480,00 LEGNAME 215.300,00 OLII MINERALI 890,00 OLII VEGETALI 890,00 PILE RUP 800,00 PLASTICA DA RACCOLTA TERRITORIALE - IMBALLAGGI -00 PLASTICA DA CDR - FILM 15.920,00 PNEUMATICI DA COMUNI (senza cerchioni) 4.790,00 RAEE - FRIGORIFERI - CONDIZIONATORI 7.215,90 RAEE BENI DUREV. SENZA CFC DA COMUNI 30.787,84 RAEE VIDEO-TELEV.-COMPUTER DA COMUNI 10.102,26 RIFIUTO VEGETALE URBANO 438.920,00 RIFIUTO VEGETALE URBANO da cdr 612.020,00 TONER 509,00 TRATTAMENTO VERNICI, INCHIOSTRI, ADESIVI T / F 7.245,00 VETRO 368.260,00 LATTINE -00 RIFIUTI URBANI INGOMBRANTI 199.760,00 RIFIUTI URBANI DA SPAZZAMENTO 102.100,00 rifiuti in raccolta differenziata 3.476.864,00 % rd 87,44% totale rifiuti
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3.976.284
prod. Procapite totale 573,36
FATTURAZIONE DEL CORRISPETTIVO E TERMINI DI PAGAMENTO PER L’ESERCIZIO 2019 Si evidenziano di seguito le modalità di fatturazione ed i termini di pagamento che saranno applicate per l’anno 2019 da parte di Iren Ambiente spa ai Comuni serviti:
- Iren Ambiente spa emetterà inizialmente, nei confronti del Comune, fatture in acconto, con cadenza mensile, applicando provvisoriamente i prezzi di raccolta e smaltimento relativi all’anno 2018, rapportati ai quantitativi effettivamente rilevati.
- Il termine per il pagamento del corrispettivo portato da ciascuna singola fattura sarà pari a giorni 45 (quarantacinque) decorrente dalla data di emissione della fattura medesima. In caso di ritardo nel pagamento della fattura troverà applicazione la disciplina di legge tempo per tempo vigente in materia di interessi moratori.
Il meccanismo di rendicontazione posto in essere consentirà di avere un periodico stato di avanzamento della gestione tecnico economica del servizio gestione rifiuti urbani ed assimilati, sia in corso di anno che a fine esercizio, in modo tale da avere costantemente sotto controllo l’andamento gestionale anche in riferimento al preventivo approvato.
Saranno apprezzati e puntualmente contabilizzati gli scostamenti intervenuti quali riduzioni di costo del servizio dovute alla diminuzione dei rifiuti a smaltimento, così come variazioni dei servizi territoriali eventualmente implementati durante l’anno.
IL PROGRAMMA DEI PRINCIPALI NUOVI INTERVENTI PREVISTI PER L’ANNO 2019
Visti i buoni risultati raggiunti proseguirà e si consoliderà il metodo della misurazione della frazione residua dei rifiuti urbani con la relativa tariffa puntuale a correzione parziale della Tari calcolata con il metodo normalizzato del DPR 158/99.
Il progetto ha raggiunto il duplice obiettivo di aumentare ulteriormente la raccolta differenziata dei rifiuti con la contestuale diminuzione dei rifiuti avviati a smaltimento nel quadro di una maggiore equità contributiva che tiene conto della reale produzione dei rifiuti prodotti dalle singole utenze.
Sul piano del servizio si opererà poi in continuità per quanto riguarda la raccolta differenziata con particolare attenzione alla maggior qualificazione dei servizi sul territorio.
Verranno inoltre attivati nuovi servizi di spazzamento sul territorio.
Proseguirà inoltre il progetto di bonifica della banca dati Tari finalizzato ad un recupero di base imponibile e di conseguenza ad una maggiore equità contributiva.
COSTI DEL COMUNE
Nel Piano finanziario 2019 si evidenziano costi del Comune per:
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Raccolta Differenziata Amm (CK) CGG + CCD 19.000,00
* * *
Progetto bonifica banca dati CARC 10.000,00
* * * Contenzioso e non riscosso CARC 122.000,00
Questo accantonamento è reso necessario dall’andamento degli insoluti riscontrati nei precedenti esercizi rispetto al tributo TARES e TARI, ancorché per essi saranno espletati dal Comune tutti i procedimenti di accertamento e riscossione coattiva previsti dalla normativa tributaria.
FONDI PREVISTI DA ATERSIR ED INCENTIVI A COMUNI VIRTUOSI
Fondi passivi Costituzione FONDO INCENTIVANTE legge 2.881,00 regionale 16 / 2015
3.007,09
Fondo Atersir /Gestione post mortem discariche 3.478,96 Fondo Terremoto Emilia 2012 / Atersir Regione
Fondi attivi- in entrata Incentivo comuni virtuosi da FONDO INCENTIVANTE legge regionale 16 / 2015 -35.878,00
CONTRIBUTO MIUR PER SCUOLE STATALI
In merito alla tariffa delle scuole si conferma anche per l’anno 2019 di togliere tali utenze dal database di fatturazione e di considerare come entrata esterna alla TARI la cifra stanziata dal Ministero che è posta quindi a riduzione dell’importo del Piano finanziario. Il valore viene portato in detrazione nel PF 2018 un importo in linea con quello dell’anno precedente, per un importo simile a quello riconosciuto per l’anno precedente dal MIUR:
-2.623,57 Entrate 2018 stima contributo ministeriale scuole
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ACCANTONAMENTO PER SCONTI DA REGOLAMENTO
In via previsionale si prevedono sconti da regolamento per:
30.000,00 ACCANTONAMENTO PER SCONTI ED AGEVOLAZIONI DA REGOLAMENTO CARC
L’importo tiene conto della sostanziale conferma dell’impostazione regolamentare previgente, tenendo in parte conto delle agevolazioni previste per alcune fasce di utenza di cui alla tariffa puntuale che dovranno essere valutate anche a consuntivo data la prossima partenza del progetto.
Gli importi degli sconti da regolamento vengono evidenziati nel PF in termini previsionali al fine di monitorarne l’andamento in corso d’anno e consuntivarli per valutarne l’eventuale scostamento con riferimento agli specifici sconti ed obiettivi. Tale importo, utile ai fini del calcolo delle tariffe Tari, viene poi redistribuito agli utenti aventi diritto, evidenziando i rispettivi sconti negli avvisi di pagamento.
La riduzione tariffaria della quota variabile prevista per tutte le utenze, sia domestiche che non domestiche, non è compresa nella tabella precedente e sarà determinata in termini percentuali nella deliberazione annuale sulle tariffe unitamente all’importo dovuto per le vuotature dei contenitori del rifiuto residuo, quale articolazione della tariffa. Anche questa riduzione sarà evidenziata nell’avviso di pagamento inviato agli utenti.
GESTIONE DELLA TARI nel 2019
1. L'art. 1, comma 639, della legge 27/12/2013 n. 147, ha istituito l’Imposta Unica Comunale (IUC), all’interno della quale è istituita la Tassa sui Rifiuti -TARI; 2. L'art. 1, comma 691 della legge sopracitata prevede che i Comuni, in deroga all'art. 52 del D.Lgs 15 dicembre 1997, n. 446, possano affidare l’accertamento e la riscossione la gestione del tributo, ai soggetti che, alla data del 31/12/2013, svolgono il servizio di gestione dei rifiuti o di accertamento e riscossione del Tares; 3. Iren AMBIENTE è affidataria del servizio di gestione dei rifiuti urbani ed assimilati sulla base della convenzione di affidamento in essere; 4. Iren è il soggetto che, alla data del 31/12/2013, svolgeva il servizio di gestione dei rifiuti e di riscossione del Tares; 5. Sulla base delle predette considerazioni per l’anno 2019 Iren AMBIENTE svolgerà le funzioni relative alla gestione TARI, che vengono normate in apposito disciplinare 6. La gestione coattiva dei crediti e la titolarità degli stessi ricade sul Comune che provvederà a tale riscossione secondo le modalità previste dalla normativa vigente.
LE RISORSE FINANZIARIE NECESSARIE
Per quanto riguarda la previsione dei costi necessari per lo svolgimento dei servizi, si allega la tabella analitica di dettaglio dei costi riferiti all’anno 2019 riepilogati secondo lo schema tariffario di cui al D.P.R. n. 158/99. Si veda tabella in ALLEGATO 2 – piano finanziario 2019
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E) GRADO ATTUALE DI COPERTURA DEI COSTI AFFERENTI ALLA TARIFFA
Per l’anno 2019 si prevede una copertura pari al 100 % dei costi, fatta salva la verifica a consuntivo.
In merito alla determinazione della quota della tariffa puntuale, sia in ambito tributario che di corrispettivo, attribuibile attraverso il metodo della misurazione puntuale in conformità al DM 20 Aprile 2017, viene di seguito indicato il valore del peso specifico medio di bacino rilevato dal Gestore nei Comuni che hanno attuato per l’intero anno 2017 la tecnica della misurazione puntuale della frazione residua mediante contenitori rigidi dotati di transponder:
KG AL LITRO (MEDIA di 0,112 BACINO)
In particolare per l’utilizzo di contenitori ad alto volume compresi dai litri 660 ai litri 23.000 con o senza compattazione, utilizzati per la frazione residua dei rifiuti assimilati agli urbani prodotti da grandi utenze non domestiche il peso specifico rilevato è stato pari a:
0,080 Rilevazione fatta su Comune di Felino (PR) cassonetti 1000 lt – modello a tendere 0,093 Rilevazione provincia di Parma su KG AL LITRO (MEDIA di benne/minicassoni/cassoni/compattatori BACINO per grandi contenitori)
Da questi valori sarà possibile, come previsto dal DM 20 Aprile 2017, passare dal valore espresso in €/kg. al valore espresso in €/litro, potendo così applicare la quota puntuale mediante la rilevazione volumetrica e parametrando il conseguente listino tariffario esprimendolo in €/vuotatura per ogni tipologia di contenitore della frazione residua .
RAFFRONTO TRA COSTO EFFETTIVO E FABBISOGNI STANDARD
La legge 27 dicembre 2013, n. 147 e s.m.i., al comma 653 prevede che nella determinazione dei costi il comune debba avvalersi anche delle risultanze dei fabbisogni standard. Inizialmente tale prescrizione era prevista a partire dal 2016; il termine è stato poi prorogato fino al 2018. Pertanto da quell’anno nel PEF si introduce un ulteriore elemento di cui i comuni devono tener conto in aggiunta a quelli già precedentemente utilizzati. In proposito, il MEF in data 8 febbraio 2018, ha pubblicato sul suo sito delle “Linee guida interpretative per l’applicazione del comma 653 dell'art. 1 della Legge n. 147 del 2013”, la cui pubblicazione è diretta a coadiuvare i comuni nell’applicazione delle risultanze dei fabbisogni standard in vista della predisposizione del piano finanziario. Il documento precisa che “i fabbisogni standard del servizio rifiuti possono rappresentare solo un paradigma di confronto per permettere all’ente locale di valutare l’andamento della gestione del Pagina 10 di 31 COPIA CARTACEA DI ORIGINALE DIGITALE - Delibera di Consiglio N° 13 del 29/03/2019. Attesto che la presente copia cartacea è conforme all'originale informatico, sottoscritto con firma digitale, il cui certificato intestato a GIANCARLO CONTINI, GIUSEPPINA RITA MINGOIA Documento stampato il giorno 11/04/2019 da Macchidani Stefania. RESPONSABILE AFFARI GENERALI Stellati Dott.ssa Elena BUSSETO - Piano finanziario 2019
servizio rifiuti e che quelli attualmente disponibili sono stati elaborati avendo come riferimento finalità perequative e quindi pensati come strumento da utilizzare per la ripartizione delle risorse all’interno del Fondo di solidarietà comunale e come tali potrebbero non corrispondere integralmente alle finalità cui sottende la disposizione recata dal comma 653 in commento”. Relativamente a questo aspetto, dall’analisi della metodologia con cui sono stati stimati i fabbisogni standard, appare chiaro che questi non siano perfettamente confrontabili con il dato di full cost precedentemente calcolato, in quanto dai questionari utilizzati per determinarli erano assenti alcune voci declinate nei costi amministrativi e di gestione del tributo, quali ad esempio gli accantonamenti al fondo rischi su crediti ed i costi relativi all’uso del capitale, mentre altre voci potrebbero non essere computate coerentemente con la metodologia del DPR 158/99. Conseguentemente, le linee guida ministeriali riportano che “Il comma 653 richiede pertanto che il comune prenda cognizione delle risultanze dei fabbisogni standard del servizio raccolta e smaltimento rifiuti, sulla cui base potrà nel tempo intraprendere le iniziative di propria competenza finalizzate a far convergere sul valore di riferimento eventuali valori di costo effettivo superiori allo standard che non trovino adeguato riscontro in livelli di servizio più elevati”. Al contempo, conferma che “la disciplina della TARI presenta già una sua completezza in termini di individuazione dei costi per predisporre il piano finanziario”. Da ultimo, nel mese di febbraio 2019, il MEF ha pubblicato il documento “Aggiornamento per l’anno 2019 delle “Linee guida interpretative” per l’applicazione del comma 653 dell'art. 1 della Legge n. 147 del 2013 - Febbraio 2019”, predisposto con la collaborazione di IFEL e di SOSE, che nel confermare l’impostazione delle Linee guida interpretative per il 2018, fornisce indicazioni per l’aggiornamento dei dati utili al calcolo del costo di riferimento del servizio rifiuti sulla base dell’evoluzione intervenuta nel sistema dei fabbisogni standard pertinente al servizio stesso. Pertanto, la presente relazione è stata integrata con il calcolo del fabbisogno standard per il servizio di gestione rifiuti, eseguito secondo le indicazioni delle linee guida sopra citate e dei relativi allegati. Il risultato è da intendersi parziale ed indicativo, da approfondire negli anni successivi per quanto riguarda la sua significatività. Infatti non sono attualmente disponibili analoghe linee guida per valutare l’effettivo servizio reso in confronto con quello standard posto a base della stima del fabbisogno standard, per cui risulta impossibile una corretta valutazione relativa all’efficienza o meno della spesa attuale. Ciò nonostante si è proceduto ad un raffronto tra costo effettivo calcolato e fabbisogni standard, al fine di ottemperare a quanto prevede il comma 653 della L. 147/2013. In base alla metodologia descritta nelle linee guida, per il 2019 il costo totale del PEF risulta inferiore al fabbisogno standard, che viene stimato in complessivi euro 35.815,76,considerando gli sconti da regolamento, e in euro 65.815,76 al netto degli sconti stimati, come meglio evidenziato nella tabella sotto riportata.
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Comune BUSSETO Regione Emilia Romagna Cluster 10 allegato 3 Forma di gestione hp Quantità di rifiuti prevista in tonnellate N 3.976 ‐ 87,40%
Componente Unità di misura coefficiente A Valore Valore del del Medio Comune fabbisogno A Intercetta 294,64 294,64 Regione ‐41,33 -41,33 Cluster 29,94 29,94 Forme di gestione associata 0 0,00 A*B Dotazione provinciale infrastrutture impianti di compostaggio n. ‐2,15 2 -4,30 impianti di digestione anaerobica n. ‐15,2 0 0,00 impianti di TMB n. 5,17 2 10,34 discariche rifiuti non pericolosi per RU n. 5,33 0 0,00 Costi dei fattori produttivi
scostamento % Prezzo medio comunale della benzina dalla media 1,22 ‐3,61 -4,40 (B-M)*A Contesto domanda offerta Raccolta differenziata prevista % 1,149 45,3 87,40 48,37 Distanza tra il Comune e gli impianti Km 0,41 32,34 41,73 3,85
Economie/diseconomie di scale coeff in € / ton d 6.321,84 1,59 Costo standard unitario C 338,70 Costo standard complessivo D=N*C 1.346.665,63
Piano finanziario Busseto 1.310.849,87 Costo standard 1.346.665,63 scostamento ‐35.815,76 % ‐2,73
Piano finanziario Busseto al netto degli s 1.280.849,87 Costo standard 1.346.665,63 scostamento ‐65.815,76 % ‐5,14
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ALLEGATO 1
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2019 COMUNE DI BUSSETO
SERVIZI DI TRATTAMENTO E SMALTIMENTO
CODICE VOCI COSTI DI TRATTAMENTO E SMALTIMENTO Prezzo ECOS dpr U.M. Q.tà Coefficie Totale Unitario 158/99 nte cts 1
7001 €/kg 0,124 SMALTIMENTO RIFIUTI URBANI INDIFFERENZIATI 499.420 61.928,080 cts 0 7002 €/kg SMALTIMENTO RIFIUTI URBANI INGOMBRANTI - cts 0 7003 €/kg SMALTIMENTO RIFIUTI URBANI DA SPAZZAMENTO - Sub Totale costi trattamento e smaltimento
499.420,00 61.928,08
CODICE VOCI COSTI DI TRATTAMENTO E RICICLO Prezzo ECOS dpr U.M. Q.tà Coefficie Totale Unitario 158/99 nte ctr 1 ABITI USATI €/kg - 0 - 7121 ctr 1 ACCUMULATORI ESAURITI RUP €/kg - 0 - Pagina 14 di 31 COPIA CARTACEA DI ORIGINALE DIGITALE - Delibera di Consiglio N° 13 del 29/03/2019. 13 del N° di Consiglio - Delibera DIGITALE DI ORIGINALE CARTACEA COPIA è intestato a il cui certificato firma digitale, sottoscritto con informatico, all'originale cartacea è conforme la presente copia Attesto che Macchidani Stefania. 11/04/2019 da stampato il giorno Documento RITA MINGOIA GIUSEPPINA CONTINI, GIANCARLO Dott.ssa Elena AFFARI GENERALI Stellati RESPONSABILE BUSSETO - Piano finanziario 2019 SPCO ctr 1 BOMBOLETTE spray T / F €/kg 1,200 729 874,800 7151 ctr 1 CARTA €/kg - 257.820 - D158 ctr 1 CARTONE SINO 100000 AB €/kg - 155.480 - D158 CTR 1 CARTONE COMUNI OLTRE 100000 AB €/kg 0 - 7120 ctr 1 FARMACI SCADUTI RUP €/kg 0,642 900 577,781 7143 ctr 1 FERROSI €/kg - 24.020 - 7110 ctr 1 FRAZIONE ORGANICA - UMIDA RSU €/kg 0,111 626.705 69.713,990 7413 ctr FRAZIONE SECCA MULTIMATERIALE leggero (Plastica - 1 €/kg barattolame) - 301.300 - 7410 ctr FRAZIONE SECCA MULTIMATERIALE pesante (Vetro - plastica - 1 €/kg barattolame) - 0 - SPCO ctr 1 IMBALL. CONTENENTI RESIDUI SOST. PERICOLOSE T / F €/kg 0,559 1.920 1.072,507 7150 ctr 1 INERTI DA centri di raccolta €/kg 0,037 92.480 3.429,451 7112 ctr 1 LEGNAME €/kg 0,042 215.300 9.103,769 7145 ctr 1
OLII MINERALI €/kg - 890 - 7144 ctr 1 OLII VEGETALI €/kg - 890 - 7115 ctr 1 PILE RUP €/kg - 800 - 7152 ctr 1 PLASTICA DA RACCOLTA TERRITORIALE - IMBALLAGGI €/kg - - D159 ctr 1 PLASTICA DA CDR - FILM €/kg - 15.920 -
Pagina 15 di 31 COPIA CARTACEA DI ORIGINALE DIGITALE - Delibera di Consiglio N° 13 del 29/03/2019. 13 del N° di Consiglio - Delibera DIGITALE DI ORIGINALE CARTACEA COPIA è intestato a il cui certificato firma digitale, sottoscritto con informatico, all'originale cartacea è conforme la presente copia Attesto che Macchidani Stefania. 11/04/2019 da stampato il giorno Documento RITA MINGOIA GIUSEPPINA CONTINI, GIANCARLO Dott.ssa Elena AFFARI GENERALI Stellati RESPONSABILE BUSSETO - Piano finanziario 2019 7138 ctr 1 PNEUMATICI DA COMUNI (senza cerchioni) €/kg 0,158 4.790 754,870 7140 ctr 1 RAEE - FRIGORIFERI - CONDZIONATORI €/kg - 7.216 - 7141 ctr 1 RAEE BENI DUREV. SENZA CFC DA COMUNI €/kg - 30.788 - 7142 ctr 1 RAEE VIDEO-TELEV.-COMPUTER DA COMUNI €/kg - 10.102 - 7111 ctr 1 RIFIUTO VEGETALE URBANO €/kg 0,059 438.920 25.681,489 7111 ctr 1 RIFIUTO VEGETALE URBANO da cdr €/kg - 612.020 - SPCO ctr 1 TONER €/kg 0,894 509 454,918 SPCO ctr 1 TRATTAMENTO VERNICI, INCHIOSTRI, ADESIVI T / F €/kg 0,715 7.245 5.181,750 7153 ctr 1 VETRO €/kg - 368.260 - CTR LATTINE 1 €/kg. - 0 - 4068 ctr smaltimento cimiteriali - resti di imbottiture ed indumenti 1 €/kg. 0,832 0 - 4068 ctr smaltimento cimiteriali - legno 1 €/kg. 0,234 0 - 4070 ctr smaltimento cimiteriali - metalli 1 €/kg. 0,279 0 - 4068 ctr smaltimento cimiteriali - inerti 1 €/kg. 0,036 0 - ctr SMALTIMENTO RIFIUTI URBANI INGOMBRANTI 1 €/kg. 0,124 199.760 24.770,240 ctr SMALTIMENTO RIFIUTI URBANI DA SPAZZAMENTO 1 €/kg. 0,124 102.100 12.660,400 7200 ctr €/ABIT GESTIONE RIFIUTI RECUPERABILI DA CENTRO DI RACCOLTA ANTE 3,833 1,00 6.935 26.579,244
Sub Totale costi di trattamento e riciclo 3.476.864,0 180.855,21 0
Pagina 16 di 31 COPIA CARTACEA DI ORIGINALE DIGITALE - Delibera di Consiglio N° 13 del 29/03/2019. 13 del N° di Consiglio - Delibera DIGITALE DI ORIGINALE CARTACEA COPIA è intestato a il cui certificato firma digitale, sottoscritto con informatico, all'originale cartacea è conforme la presente copia Attesto che Macchidani Stefania. 11/04/2019 da stampato il giorno Documento RITA MINGOIA GIUSEPPINA CONTINI, GIANCARLO Dott.ssa Elena AFFARI GENERALI Stellati RESPONSABILE BUSSETO - Piano finanziario 2019 codice VOCI CONTRIBUTI CONAI E VENDITA MATERIALI A DEDURRE (Iva esente) Prezzo servizio dpr U.M. Q.tà Coefficie Totale Unitario ecos 158/99 nte CONAI E VENDITA ABITI USATI €/kg - 0 - D179 CONAI E VENDITA ACCUMULATORI ESAURITI RUP €/kg - 0 - CONAI E VENDITA BOMBOLETTE spray T / F €/kg - 729 - CON2 CONAI E - 1 - VENDITA CARTA €/kg 0,017 257.820 4.496,947 CON3 CONAI E - 1 - VENDITA CARTONE - comune fino a 100000 abitanti €/kg 0,064 155.480 10.020,928 CON3 CONAI E - 1 VENDITA CARTONE - comune sopra 100000 abitanti €/kg 0,049 0 - CONAI E VENDITA FARMACI SCADUTI RUP €/kg - 900 - CON7 CONAI E - 1 - VENDITA FERROSI €/kg 0,053 24.020 1.269,580 CON7 CONAI E VENDITA FERROSI €/kg - 0 - CONAI E VENDITA FRAZIONE ORGANICA - UMIDA RSU €/kg - 626.705 - CON5 CONAI E - 1 - VENDITA FRAZIONE SECCA MULTIMATERIALE (Plastica - barattolame) €/kg 0,106 301.300 31.850,507 CON9 CONAI E - 1 VENDITA FRAZIONE SECCA MULTIMATERIALE (Vetro - plastica - barattolame) €/kg 0,017 0 - CONAI E VENDITA IMBALL. CONTENENTI RESIDUI SOST. PERICOLOSE T / F €/kg - 1.920 - CONAI E VENDITA INERTI DA centri di raccolta €/kg - 92.480 - CON6 CONAI E - 1 - VENDITA LEGNAME €/kg 0,006 215.300 1.365,565 CONAI E VENDITA OLII MINERALI €/kg - 890 - CONAI E VENDITA OLII VEGETALI €/kg - 890 -
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CONAI E VENDITA PILE RUP €/kg - 800 - D172 CONAI E VENDITA PLASTICA DA RACCOLTA TERRITORIALE - IMBALLAGGI €/kg - 0 - D172 CONAI E VENDITA PLASTICA DA CDR - FILM €/kg - 15.920 - CONAI E VENDITA PNEUMATICI DA COMUNI (senza cerchioni) €/kg - 4.790 - CONAI E VENDITA RAEE - FRIGORIFERI - CONDZIONATORI €/kg - 7.216 - CONAI E VENDITA RAEE BENI DUREV. SENZA CFC DA COMUNI €/kg - 30.788 - CONAI E VENDITA RAEE VIDEO-TELEV.-COMPUTER DA COMUNI €/kg - 10.102 - CONAI E VENDITA RIFIUTO VEGETALE URBANO €/kg - 438.920 - CONAI E VENDITA RIFIUTO VEGETALE URBANO da cdr €/kg - 612.020 - CONAI E VENDITA TONER €/kg - 509 - CONAI E VENDITA TRATTAMENTO VERNICI, INCHIOSTRI, ADESIVI T / F €/kg - 7.245 - CON4 CONAI E - 1 - VENDITA VETRO €/kg 0,033 368.260 12.064,056 D176 CONAI E LATTINE VENDITA €/kg - 0 - Sub Totale CONAI e VENDITA MATERIALI A DEDURRE (IVA - esente) 3.175.004,0 61.067,58 0 SERVIZI DI RACCOLTA E TRASPORTO RIFIUTI INDIFFERENZIATI
codice VOCI RACCOLTA e TRASPORTO RIFIUTI INDIFFERENZIATI Prezzo servizio dpr U.M. Q.tà Coefficie Totale Unitario ecos 158/99 nte 7707 crt RACCOLTA SECCO RESIDUO DOMICILIARE (fuori Parma città) - frequenza
settimanale €/ab/ann 6.935 1,00 22,440 o 155.623,976
Pagina 18 di 31 COPIA CARTACEA DI ORIGINALE DIGITALE - Delibera di Consiglio N° 13 del 29/03/2019. 13 del N° di Consiglio - Delibera DIGITALE DI ORIGINALE CARTACEA COPIA è intestato a il cui certificato firma digitale, sottoscritto con informatico, all'originale cartacea è conforme la presente copia Attesto che Macchidani Stefania. 11/04/2019 da stampato il giorno Documento RITA MINGOIA GIUSEPPINA CONTINI, GIANCARLO Dott.ssa Elena AFFARI GENERALI Stellati RESPONSABILE BUSSETO - Piano finanziario 2019 7707 crt RACCOLTA RIFIUTI INDIFFERENZIATI BIDONCINI - BISETTIMANALE DOM. +
TRISETTIMANALE NON DOM. - PARMA CENTRO €/ab/ann 63,653 o - 7707 crt RACCOLTA RIFIUTI INDIFFERENZIATI SACCHI - BISETTIMANALE DOM. +
TRISETTIMANALE NON DOM. - PARMA CENTRO €/ab/ann 1 63,653 o - 7707 crt RACCOLTA RIFIUTI INDIFFERENZIATI - sistema contenitori familiari e
transponder - settimanale - PARMA €/ab/ann 1 28,346 o - 7707 crt RACCOLTA SECCO RESIDUO DOMICILIARE - zona MONTAGNA - frequenza
settimanale + bisett per 12 settimane estive €/ab/ann 48,855 o - 7713 crt RACCOLTA RIFIUTI INDIFFERENZIATI prossimità - aree periferiche zone PAP di
comuni pedemontani e montani €/ab/ann 36,619 o - 7713 crt RACCOLTA RIFIUTI INDIFFERENZIATI prossimità - comuni montani con solo
servizio di prossimità €/ab/ann 30,599 o - 7250 crt RACCOLTA RIFIUTI INDIFFERENZIATI CONTENITORI STRADALI - PARMA ZONA €/kg. 1 E ZONA 2 0,059 - 7774
€/ab/ann 6.935 1 2,000 Gestione Dati Misurazione Puntuale o 13.870,000 7254
Servizio Lavaggio Cassonetti - 7726
Trasporto Da Zona Di Racc. A Smaltimento - X003 CRT RACCOLTA STRADALE CONTENITORI INTERRATI €/VUOTA TURA - Sub Totale raccolta e trasporto rifiuti indifferenziati
169.493,98
codice VOCI NOLO ATTREZZATURE SPECIALI PRESSO GRANDI UTENZE RIFIUTI Prezzo servizio dpr INDIFFERENZIATI U.M. Q.tà Coefficie Totale Unitario ecos 158/99 nte 7728 crt €/mese Noleggio Benna Mc. 5 Grandi Utenze 51,283 -
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7729 crt €/mese Noleggio Cassone Scarrabile Grandi Utenze 173,830 - 7731 crt €/mese Noleggio Compattatore Scarrabile Grandi Utenze 386,294 - 7732 crt €/mese Noleggio Mini Cassone Scarrabile Grandi Utenze 76,230 - 7733 crt €/mese Noleggio Pressa Stazionaria Grandi Utenze 386,294 - Sub Totale NOLI attrezzature per GRANDI UTENZE RIFIUTI
INDIFFERENZIATI - codice VOCI SVUOTAMENTO ATTREZZATURE SPECIALI PRESSO GRANDI UTENZE RIFIUTI Prezzo servizio dpr INDIFFERENZIATI U.M. Q.tà Coefficie Totale Unitario ecos 158/99 nte 7604 crt
€/viaggi 160,956 Trasporto Benna A Polipo Grandi Utenze - fascia 1 o - 7604 crt
€/viaggi 180,273 Trasporto Benna A Polipo Grandi Utenze - fascia 2 o - 7604 crt
€/viaggi 206,021 Trasporto Benna A Polipo Grandi Utenze - fascia 3 o - F209 crt €/h Trasporto Multibenna Grandi Utenze 90,308 - 7320 crt €/h Trasporto e Vuotatura-Rif. Ingombranti 77,410 - 7605 crt
€/viaggi 160,956 Trasporto Lift Car Grandi Utenze - fascia 1 o - 7605 crt
€/viaggi 180,273 Trasporto Lift Car Grandi Utenze - fascia 2 o - 7605 crt
€/viaggi 206,021 Trasporto Lift Car Grandi Utenze - fascia 3 o - 7606 crt
€/vuotat 25,000 Vuotatura Benna Mc. 5 Grandi Utenze ura -
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INDIFFERENZIATI - RACCOLTA E TRASPORTO RIFIUTI DIFFERENZIATI
codice VOCI RACCOLTA STRADALE Prezzo servizio dpr U.M. Q.tà Coefficie Totale Unitario ecos 158/99 nte 7504 crd
RACCOLTA STRADALE VETRO CON CAMPANE - entro il limite di n° 120 €/ab/ann 6.935 1 3,200 ABITANTI/CONTENITORE - frequenza ogni 15/20 giorni o 22.191,612 7504 crd RACCOLTA STRADALE VETRO CON CAMPANE - MONTAGNA - per campane in
dotazione al 31/12/11 e comunque entro il limite di n° 120 €/ab/ann 4,519 ABITANTI/CONTENITORE - frequenza ogni 15/20 giorni o - 7504 crd RACCOLTA STRADALE VETRO CON CAMPANE - per campane aggiuntive
rispetto a dotazione al 31/12/11 e comunque per campane oltre il limite di n. 120 €/cont/a 163,692 ABITANTI/CONTENITORE - frequenza ogni 15/20 giorni nno - 7730 crd
RACCOLTA VEGETALE A CASSONETTO- PERCORSO VERDE 62 vuotature/anno €/cont/a 68 1 565,050 - fuori Parma città nno 38.423,378 7730 crd
RACCOLTA VEGETALE A CASSONETTO- PERCORSO VERDE 62 vuotature/anno €/cont/a 445,749 - PARMA nno - Sub Totale RACCOLTA STRADALE rifiuti DIFFERENZIATI
60.614,99
codice VOCI RACCOLTA CAPILLARIZZATA (contenitori stradali AD ALTA DENSITA' di Prezzo servizio dpr volume medio-piccolo) U.M. Q.tà Coefficie Totale Unitario ecos 158/99 nte 7714 crd RACCOLTA CARTA E CARTONE prossimità - aree periferiche zone PAP di
comuni pedemontani e montani €/ab/ann 18,587 o - 7714 crd RACCOLTA CARTA E CARTONE prossimità - comuni montani con solo servizio
di prossimità €/ab/ann 11,706 o -
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7715 crd RACCOLTA VPB prossimità - aree periferiche zone PAP di comuni pedemontani
e montani €/ab/ann 14,998 o - 7715 crd RACCOLTA VPB prossimità - comuni montani con solo servizio di prossimità
€/ab/ann 10,457 o - 7717 crd RACCOLTA FORSU prossimità - PARMA ZONA 2
€/ab/ann 2,348 o - 7716 crd Racc. Prossimita' Plastica Barattolame - aree periferiche zone PAP di comuni
pedemontani e montani €/ab/ann 14,998 o - 7718 crd Raccolta Prossimita' Vetro Barattolame
€/ab/ann 14,998 o - Sub Totale raccolta capillarizzata - DIFFERENZIATA
- -
codice VOCI RACCOLTA DOMICILIARE servizio ecos dpr (contenitori mono utenza o condominiali) Prezzo U.M. Q.tà Coefficie Totale per 158/99 Unitario nte fatturazione 7705 crd
€/ab/ann 6.935 1 10,645 RACCOLTA CARTA PORTA A PORTA (fuori Parma città) - frequenza quindicinale o 73.826,495 7705 crd
€/ab/ann 17,369 RACCOLTA CARTA PORTA A PORTA FAMILIARE - settimanale - PARMA o - 7705 crd
€/ab/ann 6,794 RACCOLTA CARTA PORTA A PORTA CONDOMINIALE - settimanale - PARMA o - 7705 crd
€/ab/ann 36,412 RACCOLTA CARTA PORTA A PORTA (MONTAGNA) - frequenza quindicinale + o settimanale per 12 settimane estive -
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7711 crd
€/ab/ann 6.935 1 RACCOLTA SELETTIVA IMBALLI CARTONE (fuori Parma città) - frequenza 3,375 settimanale o 23.408,401 7711 crd
€/ab/ann 4,483 RACCOLTA SELETTIVA IMBALLI CARTONE - frequenza settimanale - PARMA o - 7708 crd 6.935 1
€/ab/ann 23,409 RACCOLTA FORSU PORTA A PORTA (fuori Parma città) - frequenza o bisettimanale 162.338,583 7708 crd
€/ab/ann 19,288 o RACCOLTA FORSU PORTA A PORTA- frequenza bisettimanale - PARMA - 7708 crd
€/ab/ann 25,835 o RACCOLTA FORSU PORTA A PORTA- frequenza trisettimanale - PARMA - 7709 crd 6.935 1
€/ab/ann 14,500 RACCOLTA PLASTICA/BARATTOLAME (fuori Parma città) - frequenza o settimanale 100.555,601 7709 crd
€/ab/ann 14,500 PORTA A PORTA PLASTICA/BARATTOLAME - PARMA - freq. settimanale - o compreso NON DOMESTICHE - 7709 crd
€/ab/ann 29,975 RACCOLTA PLASTICA/BARATTOLAME (MONTAGNA) - frequenza quindicinale + o settimanale per 12 settimane estive - 7712 crd
€/ab/ann RACCOLTA VETRO/PLASTICA/BARATTOLAME (fuori Parma città) - frequenza 18,475 settimanale o -
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€/ab/ann 21,586 RACCOLTA VETRO/PLASTICA/BARATTOLAME - PARMA città: zona 1 familiare o trisettimanale, zona 2 e Cittadella familiare bisettimanale, zona 3 condominiale settimanale - 7703 crd euro /
utenza 340,947 ORGANICO grandi utenze - solo GU /anno - X031 crd sfalci e potature RACCOLTA DOMICILIARE
€/ab/ann 7,200 o - X030 crd VETRO UTENZE PUBBLICI ESERCIZI DOMICILIARE
€/ab/ann 12,000 o - 7703 crd RACCOLTA DOMICILIARE ORGANICO GRANDI UTENZE
€/ab/ann - o - 7776 crd Raccolta domiciliare SCUOLE
€/ab/ann - o - Sub Totale raccolta domiciliare - DIFFERENZIATE
- 360.129,08 codice VOCI ALTRE RACCOLTE DIFFERENZIATE PARTICOLARI Prezzo servizio dpr U.M. Q.tà Coefficie Totale Unitario ecos 158/99 nte 7740 crd
€/ab/ann 6.935 - 1,289 RACCOLTA INGOMBRANTI A DOMICILIO - frequenza quindicinale o - 7700 crd
€/ab/ann 6.935 1 0,266 SERV. RACCOLTA PILE - frequenza mensile o 1.847,769 7701 crd
€/ab/ann 6.935 1 0,181 SERV. RACCOLTA FARMACI SCADUTI - frequenza mensile o 1.258,060 €/mese crd 4071 Nolo Cassone Cimiteriali 173,830 - €/mese crd 4072 Nolo Mini Cassone Cimiteriali 76,230 -
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€/mese crd Noleggio Benna Mc. 5 Cimiteriali 51,283 - €/ crd 4065 Prest.Access.Big Bag Rif.Cimiteriali cadauno 18,581 - €/ crd Costo unitario dei contenitori in polietilene da 60 litri (forniture minime di n. 4066 10 sacchi) cadauno 10,383 10 - - €/ crd Costo unitario dei contenitori in polietilene da 30 litri (forniture minime di n. 4058 10 sacchi) cadauno 7,104 20 - -
crd €/viaggi 160,956 4069 Raccolta E Trasporto Rifiuti Cimiteriali o -
crd €/viaggi 180,273 4069 Raccolta E Trasporto Rifiuti Cimiteriali o -
crd €/viaggi 8 - 206,021 4069 Raccolta E Trasporto Rifiuti Cimiteriali o - Sub Totale Raccolte Differenziate particolari
8,00 3.105,83 codice VOCI NOLO ATTREZZATURE SPECIALI PRESSO GRANDI UTENZE RIFIUTI Prezzo servizio dpr DIFFERENZIATI U.M. Q.tà Coefficie Totale Unitario ecos 158/99 nte 7728 crd €/mese Noleggio Benna Mc. 5 Grandi Utenze 51,283 - 7729 crd €/mese Noleggio Cassone Scarrabile Grandi Utenze 173,830 - 7731 crd €/mese Noleggio Compattatore Scarrabile Grandi Utenze 386,294 - 7732 crd €/mese Noleggio Mini Cassone Scarrabile Grandi Utenze 76,230 - 7733 crd €/mese Noleggio Pressa Stazionaria Grandi Utenze 386,294 -
Sub Totale NOLI attrezzature per GRANDI UTENZE RIFIUTI
DIFFERENZIATI - -
codice VOCI SVUOTAMENTO ATTREZZATURE SPECIALI PRESSO GRANDI UTENZE RIFIUTI Prezzo servizio dpr DIFFERENZIATI U.M. Q.tà Coefficie Totale Unitario nte Pagina 25 di 31 COPIA CARTACEA DI ORIGINALE DIGITALE - Delibera di Consiglio N° 13 del 29/03/2019. 13 del N° di Consiglio - Delibera DIGITALE DI ORIGINALE CARTACEA COPIA è intestato a il cui certificato firma digitale, sottoscritto con informatico, all'originale cartacea è conforme la presente copia Attesto che Macchidani Stefania. 11/04/2019 da stampato il giorno Documento RITA MINGOIA GIUSEPPINA CONTINI, GIANCARLO Dott.ssa Elena AFFARI GENERALI Stellati RESPONSABILE BUSSETO - Piano finanziario 2019 ecos 158/99
7604 crd
€/viaggi 160,956 Trasporto Benna A Polipo Grandi Utenze - fascia 1 o - 7604
€/viaggi 180,273 Trasporto Benna A Polipo Grandi Utenze - fascia 2 o - 7604
€/viaggi 206,021 Trasporto Benna A Polipo Grandi Utenze - fascia 3 o - F209 crd €/h Trasporto Multibenna Grandi Utenze 90,308 - 7320 crd €/h Trasporto e Vuotatura-Rif. Ingombranti 77,410 - 7605 crd
€/viaggi 160,956 Trasporto Lift Car Grandi Utenze - fascia 1 o - 7605
€/viaggi 180,273 Trasporto Lift Car Grandi Utenze - fascia 2 o - 7605
€/viaggi 206,021 . o - 7606 crd
€/vuotat 25,000 Vuotatura Benna Mc. 5 Grandi Utenze ura - Sub Totale SERVIZI per GRANDI UTENZE RIFIUTI
DIFFERENZIATI - - codice VOCI GESTIONE CENTRI DI RACCOLTA Prezzo servizio dpr U.M. Q.tà Coefficie Totale Unitario ecos 158/99 nte 7773 crd Canone P.Informatizz. Centro Di Raccolta
euro/me - se - 7770 crd Custodia Centri Di Raccolta euro/ora 21,585 - - -
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(totem e sbarre). 6.935 - €/ab/ann 0,500 o - 7780 crd Gestione Rifiuti Cdr
€/ab/ann 6.935 3,833 o - - 7771 crd Gestione Tecnica Centri D Raccolta - quota fissa
€/cadau 1 1 2.147,059 no /anno 2.147,059 7771 crd Gestione Tecnica Centri D Raccolta - quota variabile
€/tonn/a 930 1 3,951 nno 3.674,500 7664 crd Noleggio Benna Mc. 5 €/mese 51,283 1 12 615,394 7663 crd Noleggio Cassone Scarrabile
€/mese 1 13,00 173,830 2.259,790 7360 crd Noleggio Compattatore Scarrabile €/mese 386,294 1 12 4.635,526 7665 crd Noleggio Mini Cassone Scarrabile €/mese 76,230 - 7357 crd Noleggio Pressa Stazionaria €/mese 386,294 - 7361 crd Noleggio Contenitori Accumulatori €/mese - - 7362 crd Noleggio Contenitori Olii Minerali €/mese - - 7666 crd Noli E Gestione Trasporti Cdr €/mese - - 7363 crd Noleggio Contenitori Olii Vegetali €/mese - - 4104 crd Prestaz. Access. Big Bag/Piatt.St.-Omol €/ cadauno 17,488 10 1 174,878 4105 crd Prestaz. Access. Fusti 200 Lt Piatt.Stoc €/ cadauno 16,395 12 1 196,737 7630 crd Trasporto Benna A Polipo - Da Centro di Raccolta - fascia 1 €/viaggi 160,956 -
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7630 crd Trasporto Benna A Polipo - Da Centro di Raccolta - fascia 2
€/viaggi 180,273 o - 7630 crd Trasporto Benna A Polipo - Da Centro di Raccolta - fascia 3
€/viaggi 55 1 206,021 o 11.331,162 7600 crd Trasporto Lift Car - Da Centro di Raccolta - fascia 1
€/viaggi 160,956 o - 7600 crd Trasporto Lift Car - Da Centro di Raccolta - fascia 2
€/viaggi 180,273 o - 7600 crd Trasporto Lift Car - Da Centro di Raccolta - fascia 3
€/viaggi 25 1 206,021 o 5.150,528 7734 crd Trasporto Multibenna Cdr
€/viaggi 90,308 o - 7603 crd Vuotatura Benna Mc. 5 Cdr
€/viaggi 20 1 25,000 o 500,000 TRNC crd TRASPORTO SPECIALI PIATT. STOCCAGGIO euro/ora 66,447 70 1 4.651,290 TRSC crd TRASPORTO SPECIALI PIATT. STOCCAGGIO euro/ora 66,447 - CRD MANUTENZIONE ORDINARIA CENTRO DI RACCOLTA EURO
ANNO - Sub Totale GESTIONE CENTRI DI RACCOLTA
DIFFERENZIATA 70,00 35.336,86 SERVIZI DI SPAZZAMENTO
codice VOCI SPAZZAMENTO E COLLATERALI Prezzo servizio dpr U.M. Q.tà Coefficie Totale Unitario ecos 158/99 nte 7828 csl SPAZZAMENTO MANUALE euro/ora 23,462 12 52 14.640,240
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7828 csl SPAZZAMENTO MANUALE con motocarro euro/ora 29,861 36 52 55.899,097 7810 csl NOLO AUTOSPAZZATRICE CON SOLO AUTISTA euro/ora 102,794 - 7810 csl SPAZZAMENTO MECCANIZZATO - escluso prestazioni in giorni festivi- €/turno (6h) 616,763 2 52 64.143,329 7840 csl SPAZZAMENTO COMBINATO - 1 autista + 1 servente 6 5 euro/ora 126,256 3.787,672 7840 csl SPAZZAMENTO COMBINATO - 1 autista + 1 servente €/turno (6h) 757,534 - 7830 csl SPAZZAMENTO COMBINATO - 1 autista + 2 servente euro/ora 149,718 - 7830 csl SPAZZAMENTO COMBINATO - 1 autista + 2 servente €/turno 6 1 (6h) 898,306 5.389,835 7850 csl Canone Servizio Spazzamento euro/me se - 7851 csl Canone Servizio Spazzamento/Collaterali euro/me se - 7865 csl Integrazione Servizi Pulizia euro/me se - Pulizia Greto Torrente Parma a rendicon 7778 to - Rimoz. Discariche Abusive Su Richiesta a rendicon 7779 to - Rimoz. Ingombranti Su Area Pubblica a rendicon 7965 to - Rimoz. Rifiuti Incidenti Stradali a rendicon 7963 to - Serv. Occas. Per Manifest. Patrocini Com a
rendicon 1 1 3.000,000 7777 to 3.000,000
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1,00 146.860,17
ALTRI SERVIZI codice VOCI START UP TRASFORMAZIONE SERVIZI Prezzo servizio dpr U.M. Q.tà Coefficie Totale Unitario ecos 158/99 nte 7996
€/ab/ann 7,000 Attivazione Nuovi Servizi (Start Up) - per tariffa puntuale o - 7996 €/ab/ann Attivazione Nuovi Servizi (Start Up) - da raccolta stradale a domiciliare o -
- CRD ISPETTORI AMBIENTALI (COMPRESE SOSTITUZIONI E MEZZI ) EURO/O PVIA RA 38,75 8,00 26,00 8.060,624 Sub Totale start up
8.060,62 codice VOCI ALTRI COSTI DA IMPUTARSI A Piano Finanziario Prezzo servizio dpr U.M. Q.tà Coefficie Totale ecos 158/99 Unitario nte
TOTALE GENERALE IMPONIBILE IVA 965.317,24
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ALLEGATO 2 Piano finanziario DPR. 158/99
PIANO FINANZIARIO TARIFFA BUSSETO ANNO 2019
COSTI PARTE FISSA (€/anno) PARTE VARIABILE (€/anno) TOTALE (€/anno) Comune IREN Comune IREN
Raccolta e trasporto RSU Amm (CKn) 24.774,98 CRT 72.175,57 186.443,37 CGG + CCD 89.492,82
Trattamento e smaltimento RSU Amm (CKn) 0,00 CTS 68.120,89 68.120,89 CGG + CCD 0,00
Raccolta Differenziata Amm (CK) Amm (CKn) 16.142,70 CRD 383.009,17 532.972,12 CGG + CCD 19.000,00 CGG + CCD 114.820,26 0,00 0,00
Trattamento e riciclo RD Amm (CKn) 0,00 CTR 198.940,73 198.940,73 CGG + CCD 0,00 Detrazione per ricavi RD (CONAI, vendita materiali) CTR -61.067,58 -61.067,58 Spazzamento strade e piazze pubbliche CSL CSL 161.546,19 161.546,19
Amm (CKn)Amm (CKn) 0,00 CGG + CCD 0,00
3.478,96
fondo ATERSIR pro terremoto CCD 3.478,96 0,00 Accantonamenti per agevolazioni da regolamento 30.000,00 (Acc) Acc (CKn) 0,00 Acc (CKn) 30.000,00 0,00 0,00 Fatturazione, Riscossione, Sportello CARC 10.000,00 CARC 64.928,40 74.928,40 Progetto bonifica banca dati CARC 10.000,00 10.000,00 Maggiori entrate da accertamento / progetto bonifica 0,00 banca dati CARC CONTRIBUTO MINISTERIALE scuole statali CCD -2.623,57 0,00 -2.623,57 fondo ATERSIR gestione post mortem discariche CTS 0,00 3.007,09 0,00 3.007,09 LEGGE REGIONALE 16 / 2015 COSTITUZIONE FONDO 2.881,00 INCENTIVANTE CCD 2.881,00 LEGGE REGIONALE 16 / 2015 - QUOTA -35.878,00 REDISTRIBUZIONE FONDO INCENTIVANTE CCD -35.878,00 0,00 Contenzioso e non riscosso CARC 122.000,00 CARC 0,00 122.000,00 CONGUAGLIO ANNI PRECEDENTI 0 16.100,27 0,00 16.100,27 TOTALE ripartito tra Comune e IREN AMBIENTE spa 152.498,43 1.158.351,44 1.310.849,87 TOTALE ripartito tra parte FISSA e VARIABILE 616.664,01 694.185,86 1.310.849,87 Percentuale ripartizione parte FISSA e VARIABILE 47,0% 53,0% 100,0%
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