Planbeskrivelse E18 Langangen-Rugtvedt: Lanner - Preståsen
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PLANBESKRIVELSE E18 LANGANGEN-RUGTVEDT: LANNER - PRESTÅSEN Detaljreguleringsplan E18 Lanner - Preståsen (Utskilt etter offentlig ettersyn av reguleringsplan for E18 Langangen - Kjørholt) Beregnet til: Porsgrunn kommune Plan-ID: 836 01.09 20 Dokumentnummer: Rap-078 Revisjonsfelt Revisjon Dato Utført av Kontrollert av Godkjent av Rune Sølland Erling Gunnufsen Samir Sahman 00 09.06.2017 Rambøll Asplan Viak Rambøll Erling Gunnufsen Cornelia Solheim Samir Sahman 01 14.12.2017 Asplan Viak Asplan Viak Rambøll Erling Gunnufsen Cornelia Solheim Samir Sahman 02 22.12.2017 Asplan Viak Asplan Viak Rambøll 03 15.01.2018 Erling Gunnufsen Cornelia Solheim Samir Sahman 04 16.02.2018 Erling Gunnufsen Cornelia Solheim Samir Sahman 05 22.03.2018 Erling Gunnufsen Cornelia Solheim Samir Sahman Svenn Arild Ramlo Erling Gunnufsen Marius F. Normann 06 20.12.2018 Asplan Viak Asplan Viak Rambøll Ole Thorleif Bommen, Erling Gunnufsen Marius F. Normann 07 13.2.2019 Asplan Viak Asplan Viak Rambøll Erling Gunnufsen Marius F. Normann 08 20.02.2019 Ole Thorleif Bommen Asplan Viak Rambøll Ole Thorleif Bommen, Erling Gunnufsen Marius F. Normann 09 29.03.2019 Asplan Viak Asplan Viak Rambøll Marius F. Normann Marius F. Normann Marius F. Normann 10 02.04.2019 Rambøll Rambøll Rambøll Eli Eikeland Ole Thorleif Bommen Ole Thorleif Bommen 01.09.2020 11 Asplan Viak Asplan Viak Asplan Viak Endringshistorie Revisjon Detaljer 00 Første utgivelse av leveransen til kommunen. 01 Leveranse til gjennomsyn hos Nye Veier. 02 Oppretting etter kommentar fra Nye Veier. 03 Oppdatert trafikkanalyse. 04 Justert veilinje ved Lillegården. 05 Oppdatert støy- og luftkvalitetsberegning. Endelig leveranse til kommunen. 06 Leveranse til gjennomsyn av Nye Veier 07 Oppretting etter gjennomsyn av NV 08 Leveranse til Porsgrunn kommune 09 Leveranse etter gjennomsyn av Porsgrunn kommune 10 Leveranse etter gjennomsyn av Porsgrunn kommune 11 Endring av planområde til Lanner- Preståsen Nye Veier AS Side 2 FORORD Dette dokumentet gjelder detaljreguleringsplan for E18 Lanner – Preståsen. Strekningen er skilt ut fra den opprinnelige reguleringsplanen for E18 Langangen – Kjørholt. I løpet av planprosessen er det gjort flere oppdelinger av planen. Den opprinnelige planen for Langangen – Kjørholt er nå inndelt i to planer: - E18 Langangen – Lanner (vedtatt 2019) - E18 Lanner – Kjørholt I forbindelse med offentlig ettersyn for strekningen Lanner – Kjørholt kom det innsigelse fra Telemark (nå Vestfold og Telemark) fylkeskommune angående inngrep i automatisk freda kulturminner ved Herregårdsbekken, og innsigelse fra Statens vegvesen angående veg- og kryssløsning på Rød/ Kjørholt. Etter at saken ble behandlet hos Kommunal- og moderniseringsdepartementet, ble det fattet et vedtak om at planen for Lanner – Kjørholt vedtas, med forutsetning om etablering av ny plan for fornminnepark ved Herregårdsbekken, samt ny plan for strekningen Preståsen – Kjørholt med ny veg- og kryssløsning på Rød/Kjørholt. Planen for strekningen E18 Lanner- Kjørholt ble dermed delt opp i tre planer: - Lanner – Preståsen (planID 836) - Fornminnepark ved Herregårdsbekken (planID 652) - Preståsen – Kjørholt (planID 841) De tre planene vises på oversiktskartet under. Nye Veier AS Side 3 Oversiktskart – Gjeldende plan er vist med grå skravur Dette dokumentet er kun gjeldende for detaljregulering E18 Lanner – Preståsen (PlanID 836), som vist med grå skravur i kartet over. Dokumentet omfatter imidlertid opprinnelig planbeskrivelse av hele vegstrekningen E18 Lanner – Kjørholt, som denne planen var en del av. Det betyr at en del av beskrivelsen for strekningen videre fra Preståsen til Kjørholt ikke gjelder. Det pågår nå arbeid med å utarbeide plankart og beskrivelser for de to andre planene (Fornminnepark ved Herregårdsbekken (planID 652) og Preståsen – Kjørholt (planID 841)). De to planene vises med blått omriss i kartet over. Planen inneholder automatisk freda kulturminner som søkes frigitt. Kulturminne med ID32319 var opprinnelig forutsatt frigitt, men kulturminnet er nå fjernet, og er derfor tatt ut av bestemmelser og beskrivelse. Nye Veier AS Side 4 INNHOLD 1. PLANFORSLAG FOR E18 LANGANGEN-KJØRHOLT SAMT NY GRENLANDSBRU .............. 9 1.1 HENSIKTEN MED PLANEN ......................................................................................................... 12 1.2 KORT BAKGRUNN ..................................................................................................................... 12 1.3 KORT OPPSUMMERING AV OFFENTLIG ETTERSYN ...................................................................... 14 1.4 ENDRINGER I REGULERINGSPLANEN ETTER OFFENTLIG ETTERSYN ............................................. 14 1.4.1 Planavgrensning ............................................................................................................................14 1.4.2 Reguleringsplankart ......................................................................................................................15 1.4.3 Reguleringsbestemmelser ...........................................................................................................16 1.4.4 Illustrasjonsplan ............................................................................................................................18 1.5 UTDYPENDE REDEGJØRELSE FOR VURDERINGER OG PROSESS ETTER OFFENTLIG ETTERSYN....... 19 1.5.1 Innsigelser ......................................................................................................................................19 1.5.2 Hensyn til naturmangfold ............................................................................................................19 1.5.3 Avholdte møter med Porsgrunn kommune ..............................................................................19 1.5.4 Avholdt møte med fylkesmannen ..............................................................................................20 2. OPPSUMMERING AV PLANFORSLAGET VED OFFENTLIG ETTERSYN ............................... 21 2.1 E18 LANGANGEN – RUGTVEDT, REGULERING NORD LANGANGEN – KJØRHOLT SAMT NY GRENLANDSBRU .................................................................................................................................. 21 2.2 UTDRAG AV PLANGREP FOR DELSTREKNINGEN LANNER - KJØRHOLT ......................................... 24 2.2.1 Lannerheia ......................................................................................................................................24 2.2.2 Herregårdsbekken - Lillegården .................................................................................................25 2.2.3 Moheim – Skjelsvika .....................................................................................................................26 2.2.4 Skjelsvikdalen ................................................................................................................................27 2.2.5 Rød – Steinbrekka ........................................................................................................................29 2.2.6 Steinbrekka - Kjørholt ..................................................................................................................30 2.3 OPTIMALISERING – SAMMENLIGNING MED KOMMUNEDELPLANEN ............................................. 31 3. BAKGRUNN .................................................................................................................................. 36 3.1 NYE VEIERS SAMFUNNSOPPDRAG ............................................................................................ 36 3.2 HOVEDSTREKNINGEN LANGANGEN - GRIMSTAD ...................................................................... 37 3.3 STREKNING LANGANGEN - RUGTVEDT ..................................................................................... 37 3.4 MÅL FOR PROSJEKTET .............................................................................................................. 38 3.5 SAMKJØRING MED PROSJEKTET KJØRHOLT OG BAMBLE TUNNELER (KBT)................................ 38 4. PLANSTATUS OG RAMMEBETINGELSER ................................................................................ 40 4.1 KRAV OM KONSEKVENSUTREDNING (KU) ................................................................................ 40 4.2 NASJONALE FØRINGER OG RETNINGSLINJER ............................................................................ 40 4.3 REGIONALE PLANER ................................................................................................................. 42 4.4 KOMMUNALE PLANER ............................................................................................................... 42 4.4.1 Kommuneplan ................................................................................................................................42 4.4.2 Kommunedelplan for E18 Langangen - Rugtvedt i Porsgrunn kommune. .........................43 4.5 GJELDENDE, TILGRENSENDE OG OVERLAPPENDE REGULERINGSPLANER .................................... 45 5. PLANPROSESSEN ....................................................................................................................... 47 5.1 TIDLIGERE VEDTAK I SAKEN .................................................................................................... 47 5.1.1 Kommunedelplan for E18 Langangen - Rugtvedt ...................................................................47 5.1.2 Reguleringsplan E18 Langangen –Rugtvedt, regulering Sør Kjørholt – Rugtvedt ...........48 5.2 OPPSTARTSMØTE ....................................................................................................................