ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DEL DIA 6 D´OCTUBRE DE 2020
Identificació de la sessió: Núm. PLE2020000004 Caràcter: Sessió Ordinària Data: 6 d´octubre de 2020 Hora d’inici: 20:30 h Hora de fi: 21:00 h Lloc: Sala de Plens
Hi assisteixen: Josep Maria Ros Marull, Alcalde Enric Caner Martínez, Regidor Marc Garcia Garrido, Regidor Emilia Gómez Ruiz, Regidora Albert Miravet Masip, Secretari
Amb veu i sense vot:--
Han excusat la seva absència: Jordi Sanchez Alabau, Regidor/A
Desenvolupament de la sessió:
Un cop el secretari ha comprovat l’existència del quòrum que cal perquè es pugui iniciar la sessió, es comencen a tractar els assumptes inclosos en l’ordre del dia.
1.0.- Aprovació de l'acta de la sessió anterior de 4 d'agost de 2020
Havent donat compte al Ple de l’acta de la sessió ordinària 03/2020 de 4 d’agost i estant conformes amb el seu contingut, i a l’empara del que disposen els articles 113 i 91.1 del Reial Decret 2568/1986 de 28 de novembre pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, i article 110.3 del Decret legislatiu 2/2003 de 28 d’abril pel que s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, s’aprova per unanimitat dels presents.
2.0.- Donar compte Decrets d'Alcaldia del 72 al 88 de 2020
Es dona compte al ple dels Decrets d’Alcaldia del 72 al 88 de 2020. El Ple en queda assabentat.
3.0.- Comunicacions al Ple
Es dóna compte al Ple de les següents comunicacions rebudes: Del Consorci de la Costa Brava informant de l’aprovació de les Condicions Generals de Subministrament en Alta als municipis consorciats.
Plaça Major, 1. 17123 TORRENT. Telèfon 972 61 16 67. Fax 972 61 03 17
Del Consorci Administració Oberta de Catalunya informant de la posta en funcionament del servei de la carpeta ciutadana interadministrativa. De la Generalitat de Catalunya advertint dels riscos de la pràctica del brushing (enviament d’articles sense haver-los comprat).
4.0.- Aprovació inicial de l'expedient de modificació de crèdit núm. 03/2020 del pressupost de 2020
El secretari dona lectura a la proposta de la Regidoria d’Hisenda de tramitar l’expedient de modificació de crèdit núm. 03/2020 per suplement de crèdit del vigent pressupost municipal, donat que s’han de realitzar una sèrie de despeses específiques i determinades que no es poden ajornar fins a l’exercici següent per les quals no hi ha consignació suficient.
Vist el que disposa l’article 177.2 en relació amb l’article 169.1 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals,
El Ple, per unanimitat dels presents, acorda:
PRIMER.-APROVAR INICIALMENT l’expedient núm. 3/2020 de modificació de crèdit per suplement de crèdit del Pressupost general de l’entitat local per a l’exercici de 2020.
SEGON.-EXPOSAR-LO AL PÚBLIC l’expedient, mitjançant un edicte que s’ha de publicar al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d’anuncis de la corporació, per un termini de quinze dies hàbils, per tal que els interessats el puguin examinar i presentar-hi les reclamacions que considerin oportunes. En cas de no haver-hi cap reclamació durant l'esmentat termini, l’expedient es considerarà definitivament aprovat.
Aprovat per 4 vots a favor (Emilia Gomez Ruiz, Enric Caner Martinez, Josep Maria Ros Marull, Marc Garcia Garrido)
5.0.- Elecció de Jutge de Pau Titular i Substitut
Vist l’escrit del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya informant que està pròxim a finalitzar el termini de quatre anys per al qual van ser nomenats els actuals jutge de pau titular i jutge suplent d’aquest Municipi;
Vista la legislació aplicable i el procediment a seguir, per a la tramitació de l’expedient per al nomenament del Jutge de Pau titular i el Jutge de Pau substitut d’aquest Municipi de Torrent;
Havent finalitzat el termini d’informació pública que anunciava les vacants per ocupar els càrrecs de Jutge de Pau titular i suplent mitjançant la publicació del corresponent edicte en el Butlletí Oficial de la Província de Girona núm. 113 de 12 de juny de 2020, així com al tauler d’anuncis del Jutjat de Pau, de l’Ajuntament i al Jutjat Degà de La Bisbal d’Empordà, de
Plaça Major, 1. 17123 TORRENT. Telèfon 972 61 16 67. Fax 972 61 03 17
conformitat amb el que disposa l’article 5 del Reglament 3/1995, de 7 de juny, dels Jutges de Pau.
Atès que s’han presentat com a candidats els senyors:
- Carles Pla-Giribert Bruguera. - Juan Ruiz Gómez. - Joaquim Caner Expósito
Vist el que disposa l’article 6 del Reglament 3/1995, de 7 de juny, dels Jutges de Pau, en el cas d’haver-hi sol·licitants, serà el Ple Municipal qui procedirà a elegir lliurament les persones per ocupar els esmentats càrrecs, entre els sol·licitants.
Atès que aquesta Corporació considera més aptes per ocupar els càrrecs que ens ocupen, els veïns d’aquest Municipi, Sr. Carles Pla-Giribert Bruguera i el Sr. Joaquim Caner Expósito.
Atès que tots dos presenten declaració conforme no incorren en cap causa d’incompatibilitat segons el que disposa la legislació vigent.
El Ple, per unanimitat dels presents, acorda:
PRIMER.- Proposar al Tribunal Superior de Justícia de Catalunya el nomenament del Sr. Carles Pla-Giribert Bruguera, per ocupar el càrrec de Jutge de Pau Titular de Torrent.
SEGON.- Proposar al Tribunal Superior de Justícia de Catalunya el nomenament del Sr. Joaquim Caner Expósito, per ocupar el càrrec de Jutge de Pau Substitut de Torrent.
TERCER.- Fer tramesa de l’expedient complert al Tribunal Superior de Justícia de Catalunya als efectes pertinents.
QUART.-Notificar el contingut del present acord als interessats.
Aprovat per 4 vots a favor (Emilia Gomez Ruiz, Enric Caner Martinez, Josep Maria Ros Marull, Marc Garcia Garrido)
6.0.- Conveni d'actualització de la delegació de competències en matèria de Serveis Socials en el Consell Comarcal del Baix Empordà
Vista la proposta de Conveni d'actualització de la delegació de competències en matèria de Serveis Socials en el Consell Comarcal del Baix Empordà, que ha tramès a aquest Ajuntament el Consell Comarcal del Baix Empordà, que literalment diu:
CONVENI D’ACTUALITZACIÓ DE LA DELEGACIÓ COMPETENCIAL DELS SERVEIS BÀSICS D’ATENCIÓ SOCIAL PRIMÀRIA ENTRE EL CONSELL COMARCAL DEL BAIX EMPORDÀ I ELS AJUNTAMENTS DE BEGUR, FONTANILLES, MONT-RAS, PALS, REGENCÓS I TORRENT.
Plaça Major, 1. 17123 TORRENT. Telèfon 972 61 16 67. Fax 972 61 03 17
______REUNITS D’una banda, el senyor Joan Manel Loureiro Vall president del Consell Comarcal del Baix Empordà a l’empara de les facultats que li confereix l’article 13 del Decret legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’organització comarcal de Catalunya i en ús de les atribucions que li confereix l'habilitació conferida per l'acord de la Comissió Permanent del Ple de data d’11 de juliol de 2019 pel qual se’l faculta per assumir els compromisos derivats d’aquest conveni, assistit pel secretari de l’ens, Secundino Fernández Suarez,
D’altra banda, la senyora Maria Teresa Selva Huertas, alcaldessa de l’Ajuntament de Begur; el senyor Salvador Coll Serra, alcalde de l’Ajuntament de Fontanilles; la senyora Vanessa Peiró Royan alcaldessa de l’Ajuntament de Mont-ras; el senyor Carles Pi Renart, alcalde de l’Ajuntament de Pals; la senyora Maria Pilar Pagès Andrés, alcaldessa de l’Ajuntament de Regencós; el senyor Josep Maria Ros Marull, alcalde de l’Ajuntament de Torrent, actuen tots ells a l’empara de les facultats que els confereixen l’article 53 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya,
Les parts es reconeixen capacitat suficient i de comú acord,
M A N I F E S T E N
1. Que els serveis socials són un dels sistemes de l'estat del benestar, conjuntament amb la seguretat social, el sistema de salut, el sistema d'educació, les polítiques per a l'ocupació, les polítiques d'habitatge i altres actuacions públiques.
Els serveis socials són el conjunt d'intervencions que tenen com a objectiu garantir les necessitats bàsiques dels ciutadans, posant atenció en el manteniment de llur autonomia personal i promovent el desenvolupament de les capacitats personals, en un marc de respecte per la dignitat de les persones.
2. Que la Llei orgànica 6/2006, de 19 de juliol, de reforma de l'Estatut d’Autonomia de Catalunya, en el seu art.166 atribueix a la Generalitat la competència exclusiva en matèria de serveis socials, voluntariat, protecció de menors i promoció de les famílies.
3. Que el sistema públic de serveis socials s'organitza en forma de xarxa per a treballar en coordinació, en col·laboració i amb el diàleg entre tots els actors que intervenen en el procés d'atenció a les persones, i s'estructura en Serveis Socials Bàsics (en endavant SSB) i en serveis socials especialitzats, d’acord amb la Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de serveis socials.
- Els SSB són el primer nivell del sistema públic de serveis socials i la garantia de més proximitat als usuaris i als àmbits familiar i social. - Els serveis socials especialitzats s'organitzen atenent la tipologia de les necessitats, per tal de donar resposta a situacions i necessitats que requereixen una especialització tècnica o la disposició de recursos determinats.
4. Que l’article 31 de la Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de serveis socials, disposa que correspon als municipis crear i gestionar els serveis socials necessaris, tant propis com delegats, d’acord amb la cartera de serveis socials i el pla estratègic corresponent, i preveu a l’apartat 2 de l’article
Plaça Major, 1. 17123 TORRENT. Telèfon 972 61 16 67. Fax 972 61 03 17
esmentat, que siguin les comarques les encarregades de suplir els municipis de menys de vint mil habitants en l’exercici de les competències pròpies dels SSB d’aquests municipis.
5. Que la Llei 12/2007, d’11 d’octubre de serveis socials, preceptua que l’àrea bàsica de serveis socials (en endavant ABSS) són la unitat primària de l'atenció social als efectes de la prestació dels SSB i s’organitzen sobre una població mínima de vint mil habitants, prenent com a base el municipi.
L’ABSS ha d'agrupar els municipis de menys de vint mil habitants. En aquest cas, la gestió correspon a la comarca o a l'ens associatiu creat especialment amb aquesta finalitat. Els municipis o les comarques de més de cinquanta mil habitants poden constituir una demarcació territorial per a la prestació dels serveis socials especialitzats. En aquest cas, els ens locals poden gestionar els serveis per delegació de la Generalitat si ho sol·liciten. En els altres casos, la gestió dels serveis correspon a la Generalitat, sens perjudici de la possible delegació en els ens locals o de l'adopció de fórmules de gestió conjunta entre la Generalitat i els ens locals.
6. Que els ajuntaments Begur, Fontanilles, Mont-ras, Pals, Regencós i Torrent no es troben en condicions d'assumir directament les competències pròpies dels SSB, per la qual cosa, manifesten la seva conformitat en el sentit que disposa l’art. 31.2 de la Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de serveis socials, per a que sigui el Consell Comarcal del Baix Empordà qui el supleixi en l’exercici de les competències pròpies dels SSB.
7. Que a la comarca li correspon l’exercici de les competències que li siguin delegades o la gestió de les quals li sigui encomanada per part de l’Administració de la Generalitat, la diputació corresponent, els municipis, les mancomunitats, les comunitats de municipis i les organitzacions associatives d’ens locals. Les delegacions i les encomanes de gestió han d’anar acompanyades de la transferència dels recursos necessaris per al seu exercici, de conformitat amb l’art.25.1.c del Decret Legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de l’organització comarcal de Catalunya.
8. Que amb l'entrada en vigor de la Llei 12/2007, d'11 d'octubre, de serveis socials, el Departament de Treball, Afers Socials i Família (DTSF) va establir un nou marc de coordinació, cooperació i col·laboració amb els ens locals per permetre una prestació i gestió dels serveis socials que respongués a criteris de transparència, equitat territorial i optimització dels serveis adreçats a les persones amb necessitats socials i que a més, es mantingués en un escenari pluriennal per tal de permetre més estabilitat financera als ens locals.
Aquest nou marc es va instrumentalitzar amb un Contracte-Programa (CP), una eina de gestió que substituïa l'anterior sistema basat en la convocatòria de subvencions i que permet establir una relació més equilibrada entre les parts, caracteritzada per una co-responsabilitat del govern autonòmic i del govern local en la gestió, la prestació i la implementació dels serveis socials al territori, mitjançant l'establiment d'accions, obligacions i competències per cada una de les parts.
A partir del 2021 està prevista la signatura de nous contractes programa per al període 2021- 2023, que suposen la consolidació de serveis socials d'acord amb les competències que la normativa vigent regula, tant en relació en la prestació dels serveis com en el seu finançament.
9. Que d’acord el que estableix l’article 41 apartat cinquè de la Llei de serveis socials, l’Administració de la Generalitat i les comarques i els municipis de més de vint mil habitants han
Plaça Major, 1. 17123 TORRENT. Telèfon 972 61 16 67. Fax 972 61 03 17
signat convenis quadriennals de coordinació i cooperació interadministratives per tal de garantir la coresponsabilitat en la prestació dels serveis socials i altres programes relatius al benestar social i polítiques d’igualtat.
10. Que el DTSF i el Consell Comarcal del Baix Empordà, han signat en data de 23 de desembre de 2019 l’addenda de pròrroga del Contracte Programa per a la coordinació, cooperació i col·laboració en matèria de serveis socials i altres programes relatius al benestar social i les polítiques d’igualtat per l’any 2020.
11. Que per tal de fer extensius aquests criteris i condicions de col·laboració acordats en el CP, als ajuntaments de menys de 20.000 habitants que formen part de l’ABSS d’aquest ens local, d’acord amb l’art. 87.2 de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya, i amb l’art. 150 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, les parts formalitzen el present conveni de col·laboració que permet incidir positivament en l’execució, coordinació, cooperació, finançament i desenvolupament de diferents programes i serveis ajustats a la realitat dels municipis.
12.- Des de l’any 1993 el Consell Comarcal del Baix Empordà i els ajuntaments del Sector Petits Municipis, varen formalitzar diversos convenis de cooperació interadministrativa per a la gestió i coordinació dels serveis bàsics d’atenció social primària
Els ajuntaments van delegar les competències pròpies dels serveis socials bàsics d’atenció primària que corresponen al municipi segons l’article 31.1 de la Llei 12/2007 de l’11 d’octubre de serveis socials de Catalunya, i el Consell Comarcal, per la seva part, va acceptar la delegació de competències pròpies dels serveis socials d’atenció primària que correspon als municipis.
Als últims convenis formalitzats, els ajuntaments de Pals i Fontanilles s’integraven al sector de Verges, però tècnicament s’ha decidit que la realitat social d’aquests dos municipis és mes assimilable a la del sector de Begur, i és per aquest motiu que s’ha decidit fer aquest canvi de subsector a partir de 2020, tot i que la liquidació econòmica de 2020 es continuarà fent amb la referència dels anteriors convenis.
En virtut de tot l’exposat, les parts consideren necessari procedir a la formalització d’un nou conveni de delegació competencial en matèria de serveis bàsics d’atenció social primària.
A C OR D E N
Primer. OBJECTE
L’objecte d’aquest conveni és actualitzar les condicions de la delegació dels ajuntaments de Begur, Fontanilles, Mont-ras, Pals, Regencós i Torrent (en endavant, els Ajuntaments/ Sector Petits Municipis) a favor del Consell Comarcal del Baix Empordà, per a la programació, coordinació, gestió, finançament i prestació de serveis, programes i accions que es presten a l’ABSS, que consten als annexos d’aquest conveni i segons els criteris i les condicions que s’estableixen en l’addenda de pròrroga del CP que el Consell Comarcal ha signat amb el DTSF en data de 23 de desembre de 2019.
Segon. EIXOS ESTRATÈGICS I PRINCIPIS RECTORS
Plaça Major, 1. 17123 TORRENT. Telèfon 972 61 16 67. Fax 972 61 03 17
Els principis que guiaran aquest conveni, seran els mateixos que actualment defineixen el marc de relacions entre els ens locals, supramunicipals i el TSF, establerts en el CP i són els següents:
Prioritat en l’atenció a les persones en situació d’especial vulnerabilitat social i de dependència des de la proximitat dels seus municipis i comarques. L’atenció resultarà sempre molt més eficaç i eficient si es realitza des d’on es coneix de manera més precisa les seves necessitats i des d’on es pot donar una resposta més immediata. Aconseguir un bon nivell de fluïdesa en les relacions interadministratives i lleialtat institucional, per treballar sempre en benefici de l’atenció a les persones: espais de reflexió i anàlisi, implementar instruments i protocols que afavoreixin la millora continua dels serveis. Optimització dels recursos d’ambdues administracions. Cal alinear la disponibilitat dels recursos envers objectius comuns per obtenir-ne una major rendibilitat social. Desenvolupament de sistemes sostenibles de provisió de serveis socials. Objectivar i homogeneïtzar les condicions de prestació i finançament dels serveis. Respectant el principi d’autonomia local i també la competència de la Generalitat de Catalunya en l’ordenació dels serveis socials i polítiques de benestar social, cal garantir que a tota l’àrea bàsica de serveis socials de l’ens local unes mateixes condicions d’accés als serveis i que la prestació d’aquests respongui a uns criteris homogenis, tot i considerant les peculiaritats de cada municipi.
Tercer. COMPROMISOS DE LES PARTS
Del Consell Comarcal
1. Prestar aquells serveis i programes que s’acordin, de conformitat amb la normativa que els regula i segons s’especifica a l’annex d’aquest conveni per cadascun d’ells. 2. Consensuar amb els Ajuntaments els criteris utilitzats per determinar les diferents aportacions econòmiques dels serveis i programes objecte d’aquest conveni. 3. Informar sobre la programació de cada un dels serveis i dels seus resultats. Així mateix, l’ampliació o anul·lació de qualsevol servei o programa, o la necessitat de contractació de nou personal, requerirà l’acceptació per escrit per part dels Ajuntaments. 4. Facilitar als Ajuntaments la memòria anual dels programes i serveis que gestioni directament, on hi contarà informació general i estadística, així com també qualsevol altra dada que els ens locals especifiquin, d’acord amb el que dicta la Llei 15/1999 de Protecció de dades de caràcter personal.
Dels els ajuntaments de Begur, Fontanilles Mont-ras, Pals, Regencós i Torrent.
1. Realitzar l’aportació econòmica necessària d’acord amb els criteris i les condicions de cada servei o programa. 2. Col·laborar en l’elaboració i avaluació del Pla d’actuació local de serveis socials. 3. Facilitar la informació que els hi sigui requerida pel Consell Comarcal i cooperaran i col·laboraran amb les tasques necessàries per facilitar la gestió dels programes i actuacions. 4. Habilitar els espais adequats i suficients per fer viable la prestació dels serveis socials bàsics i complementaris d’atenció primària, assumint els costos de manteniment de les instal·lacions, material d’oficina, equipament informàtic i telèfon, neteja, llum, aigua,...
Per ambdues parts:
Plaça Major, 1. 17123 TORRENT. Telèfon 972 61 16 67. Fax 972 61 03 17
1. Aconseguir un bon funcionament i organització dels serveis i programes que permetin atendre amb qualitat les necessitats socials de l’ABSS. 2. Assumir els costos de manteniment necessaris referent a les infraestructures, al personal tècnic segons ràtios i mòduls, al personal administratiu imprescindible que pugui fer front a les tasques administratives que es deriva del treball tècnic, als desplaçaments dels professionals, a la formació i supervisió. 3. Consignar en els seus pressupostos les dotacions necessàries per a finançar els serveis socials que li corresponguin. 4. Gestionar correctament els documents dels expedients de les persones usuàries, de forma que es garanteixi la confidencialitat de les dades, d’acord amb la LOPD i es garanteixi el seu tractament, custodia i conservació en l’arxiu corresponent. 5. Inscriure a tots els serveis i programes en els registres corresponents i complir la normativa sectorial vigent. Els serveis socials han de figurar inscrits en el Registre d’Entitats, Serveis i Establiments Socials (RESES) del Departament de TSF.
Quart. FINANÇAMENT
Les aportacions econòmiques dels ajuntaments de Begur, Fontanilles, Mont-ras, Pals, Regencós i Torrent, per al finançament de la gestió dels serveis, correspondran a la part no subvencionada pel Departament de Treball, Afers Socials i Famílies dels costos de personal, el servei d’atenció domiciliària i les ajudes d’urgència social conforme figura a l’annex d’aquest conveni. A partir de l’any 2021, s’aplicarà un 5% al total del cost de servei, en concepte de gestió administrativa, econòmica i funcional del serveis delegats.
Aquestes aportacions econòmiques seran revisades anualment en funció dels mòduls d’actualització anual que apliqui el Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya, i del cost real dels professionals contractats, tenint en compte els possibles augments salarials.
El finançament dels serveis complementaris d’atenció social, que es puguin acordar en desenvolupament d’aquest conveni, s’actualitzarà anualment conforme la proposta econòmica que es formuli prèviament per part del Consell Comarcal.
Cinquè. OBLIGACIONS ECONÒMIQUES I JUSTIFICACIÓ
Les aportacions econòmiques dels ajuntaments de Begur, Fontanilles Mont-Ras, Pals, Regencós i Torrent seran abonades semestralment al Consell Comarcal, prèvia presentació de la liquidació corresponent.
Sisè. SEGURETAT I PROTECCIÓ DE DADES
Ambdues parts es comprometen a complir els requeriments de la normativa vigent en matèria de protecció de dades de caràcter personal.
Setè. COMISSIÓ DE SEGUIMENT
El seguiment de la cooperació interadministrativa objecte d’aquest conveni serà a càrrec de la Comissió de Seguiment que es creï a tal efecte. Aquesta Comissió estarà formada per un representant polític de cada un dels ajuntaments signants d’aquest conveni, un representant
Plaça Major, 1. 17123 TORRENT. Telèfon 972 61 16 67. Fax 972 61 03 17
tècnic dels ajuntaments, i un representant polític i un representant tècnic de part del Consell Comarcal, sens perjudici que hi puguin assistir altres persones amb veu però sense vot a petició de la Comissió.
Les funcions de la Comissió de Seguiment seran les següents:
1. El seguiment dels objectius establerts en aquest Conveni. 2. La coordinació, intercanvi, informació i seguiment de l’activitat que porta a terme l’equip bàsic d’atenció social primària. 3. L’anàlisi de la realitat social del territori, les demandes, el funcionament, l’organització i l’eficiència dels serveis socials.
Aquesta Comissió es reunirà com a mínim una vegada l’any, i sempre que alguna de les parts ho cregui convenient, amb l’objecte d’efectuar la valoració de l’any anterior.
Vuitè. - VIGÈNCIA
Aquest conveni iniciarà la seva vigència des de la seva formalització fins el 31 de desembre de 2020 però desplegarà els seus efectes des de l’1 de gener de 2020.
S’admet que el conveni es pugui prorrogar si cap de les signants denuncia la seva resolució amb tres mesos d’antelació a la seva expiració, fins una durada total quatre anys incloses les pròrrogues.
A l’expiració o resolució del conveni, per part dels ajuntaments de Begur, Fontanilles, Mont-ras, Pals, Regencós i Torrent, aquests subrogaran el personal adscrit pel Consell Comarcal del Baix Empordà als serveis socials bàsics i/o complementaris, o es faran càrrec de les liquidacions i indemnitzacions per l’extinció dels contractes laborals.
Novè. PUBLICITAT.
En tot tipus de publicitat o comunicació sobre els serveis i programes objecte d’aquest conveni, s’haurà de fer referència a la cooperació i col·laboració d’ambdues parts.
El compliment de les obligacions de publicitat al DOG i/o inscripció al Registre Català de Convenis de Col·laboració correspondrà al Consell Comarcal del Baix Empordà. Igualment, aquesta part s’ocuparà de trametre l’acord d’aprovació i la còpia del conveni a la Direcció General d’Administració Local del Departament de Governació en compliment del que determina l’article 309 del ROAS.
Desè. RESOLUCIÓ
Són causes de resolució d’aquest conveni: La finalització del termini de vigència. El mutu acord de les parts, instrumentat per escrit. L’incompliment dels seus pactes o de les seves addendes. La impossibilitat sobrevinguda, legal o material de donar compliment als seus pactes.
Onzè.- JURISDICCIÓ APLICABLE
Plaça Major, 1. 17123 TORRENT. Telèfon 972 61 16 67. Fax 972 61 03 17
Les qüestions litigioses que puguin sorgir en la interpretació i el compliment del conveni seran resoltes per acord de les parts en el marc de la Comissió de seguiment descrita al punt quart. En cas contrari, es podran sotmetre a la jurisdicció contenciosa administrativa.
I, com a prova de conformitat amb el contingut d’aquest conveni, el signen.
Joan Manel Loureiro Val Maria Teresa Selva Huertas El President del Consell Alcaldessa de Begur Comarcal del Baix Empordà
Vanessa Peiró Royan Carles Pi Renart Alcaldessa de Mont-ras Alcalde de Pals
Maria Pilar Pagès Andrés Josep Maria Ros Marull Alcaldessa de Regencós Alcalde de Torrent
Salvador Coll Serra Alcalde de Fontanilles
ANNEX – SERVEIS BÀSICS D’ATENCIÓ SOCIAL DEL SECTOR PETITS MUNICIPIS
1. SERVEI BÀSIC D’ATENCIÓ SOCIAL (SBAS)
És objecte d'aquest annex, la concreció de la de la delegació competencial per part dels ajuntaments Begur, Fontanilles, Mont-ras, Pals, Regencós i Torrent (Sector Petits Municipis) a favor del Consell Comarcal del Baix Empordà dels serveis bàsics d’atenció social primària i establir el marc de cooperació pel desenvolupament i finançament del programa d'actuació referit al Servei Bàsic d’Atenció Social (SBAS).
2. FINANÇAMENT
2.1. SBAS PETITS MUNICIPIS El Consell Comarcal adscriurà a l’SBAS de Petits Municipis (Sector Begur/Pals) el següent personal: o 1 Treballadora social o 1 Treballador/a social al 50% de la jornada o 1 educadora social o 1 educadora social al 50% de la jornada o 1 auxiliar administrativa al 60% de la jornada o 1 administrativa al 60% de la jornada (a incorporar a la signatura del conveni) o 1 treballadora familiar 100% jornada
2.1.1. El finançament del cost d’aquest personal anirà a càrrec de l’aportació del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies i de l’aportació dels ajuntaments de Begur, Fontanilles, Mont-ras, Pals, Regencós i Torrent. La liquidació resultant vindrà supeditada a l’aportació per contracte- programa del Departament, i del cost real de la contractació dels professionals adscrits a aquest servei, i del moment de la incorporació dels nous professionals.
Plaça Major, 1. 17123 TORRENT. Telèfon 972 61 16 67. Fax 972 61 03 17
L’aportació del Departament serà la que segueix: a) La quantia fixada per mòdul, en funció de la ràtio de professionals. Per a l’exercici de l’any 2020 es corresponen a dos mòduls de treballador/a social, un mòdul i mig d’educador/a social i un mòdul d’administratiu/va. Per fer els càlculs de 2020, agafem el mòdul de referència per professional tècnic, que és de 26.039.11 €; així com el mòdul d’administratiu/va, fixat en 20.271.81€. b) Per hora del servei d’atenció domiciliària (SAD), el departament aportarà 10,72 €/ hora degudament justificada, tant pel que fa a hores de SAD social, com de SAD dependència.
L’aportació dels els ajuntaments de Begur, Fontanilles, Mont-ras, Pals, Regencós i Torrent es calcularà restant del cost total del servei, l’aportació del Departament, pel que fa a l’equip bàsic i d’atenció domiciliària i el 100% del cost total dels professionals complementaris, a la qual s’hi sumarà un 5% en concepte de gestió econòmica, administrativa i funcional a partir de l’any 2021.
El total de la despesa de l’EBAS es repartirà entre els Ajuntaments que formen part del Sector de la manera següent: El 50% del total de la despesa proporcional al número d’habitants de cada municipi, i l’altra 50% proporcional al número d’usuaris atesos del municipi l’any anterior. Al segon semestre de 2020 la liquidació es regirà amb el conveni anterior, en que els ajuntaments de Pals i Fontanilles formaven part del sector de Verges i Ulla. La liquidació conjunta amb aquest nou sector es farà a partir de l’any 2021.
Aquest cost serà abonat semestralment al Consell Comarcal, prèvia presentació de la liquidació corresponent. El Consell Comarcal no substituirà les vacances, assumptes propis i baixes de curta durada de les treballadores socials i educadores socials. c) AJUDES D’URGÈNCIA SOCIAL
Els ajuntaments de Begur, Fontanilles, Mont-ras, Pals, Regencós i Torrent sol·liciten al Consell Comarcal la gestió de les Ajudes d’Urgència Social. Així doncs, a principis d’any informarà al Consell Comarcal de les partides disponibles que volen destinar a les Ajudes, import que es sumarà a la part d’Ajudes d’Urgència Social provinent de la Fitxa 1 del Contracte Programa de Departament de Treball, Afers Socials i Famílies per l’EBAS de Petits Municipis. Aquestes ajudes es regiran d’acord amb el reglament de Prestacions Econòmiques d’Urgència Social aprovades per aquest Consell Comarcal (BOP 191, de 7 d’octubre de 2014).
2.2. SERVEIS DE SUPORT AL SERVEI BÀSIC D’ATENCIÓ SOCIAL. a) El Consell Comarcal del Baix Empordà portarà a terme els següents programes finançats al 100% pel Departament de Treball, Afers Socials i Famílies, sense cap cost per part dels ajuntaments: ▪ Programa de fisioteràpia i cessió d’ajudes tècniques per a persones amb dependència. ▪ Programa de promoció i implantació del servei de Teleassistència per a persones grans. ▪ Programa d’atenció a la dependència: Sistema per a l’autonomia i l’atenció a la dependència (SAAD). ▪ Servei d’acollida i integració a persones estrangeres i immigrades.
Plaça Major, 1. 17123 TORRENT. Telèfon 972 61 16 67. Fax 972 61 03 17
b) El Consell Comarcal del Baix Empordà portarà a terme el següent programa co-finançat entre el Departament Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya i els ajuntaments de Begur, Mont-ras, Pals, Regencós i Torrent.
“Programa d’atenció psicològica de Suport a Famílies en situació de vulnerabilitat”. Per l’any 2020, els ajuntaments de Begur, Mont-ras, Pals, Regencós i Torrent estan interessat a gaudir del servei d’atenció psicològica al servei d’atenció social primària un total de 15 hores a la setmana. Per l’any 2020, una vegada restada l’aportació del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies, es quantifica en una previsió de 15.750 €. El Consell Comarcal destinarà un psicòleg dos dies a la setmana al Servei Bàsic d’Atenció Primària de Petits Municipis, zona Begur/Pals per portar a terme aquest programa. Aquest pagament s’efectuarà trimestralment prèvia presentació de la liquidació per part del Consell Comarcal del Baix Empordà.
2.3. PERSONAL COMPLEMENTARI A L’EQUIP BÀSIC PER REFORÇAR EL SERVEI DURANT PERÍODE DE LA CRISI SANITÀRIA PER LA COVID-19
Els ajuntaments de Begur i Pals estan interessants en disposar de personal complementari a l’Equip bàsic per donar resposta a les necessitats emergents de l’actual crisi sanitària i social causada per la Covid-19, per un període d’un any de durada.
Ajuntament de Begur L’ajuntament de Begur sol·licita l’adscripció d’un/a treballador/a social a partir de la signatura de l’actual conveni i per un període d’un any. El cost d’aquesta contractació anirà a càrrec en la seva totalitat de l’ajuntament de Begur, i es sumarà al cost total del servei. El pressupost aproximat del cost d’aquesta contractació, repartit entre els anys 2020 i 2021, és de ...... 38.000,00 €
Ajuntament de Pals L’ajuntament de Pals sol·licita al Consell Comarcal l’augment de la jornada de la treballadora social que fa l’atenció al seu municipi del 50% de la jornada al 100% de la jornada, a partir de la signatura del present conveni. El cost d’aquest augment de jornada anirà a càrrec de l’ajuntament de Pals, i es sumarà al cost total del servei per aquest ajuntament. El pressupost aproximat del cost d’aquesta contractació, repartit entre els anys 2020 i 2021 es de ...... 19.000,00 €
Vist el que determinen els articles 22.2.f) i 57 de la Llei 7/85 de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, i els articles 47 i següents de la Llei 40/2015 d’1 d’octubre de règim jurídic del sector públic,
El Ple, per unanimitat dels presents, acorda:
PRIMER.-APROVAR la proposta de Conveni d'actualització de la delegació de competències en matèria de Serveis Socials en el Consell Comarcal del Baix Empordà.
SEGON.-FACULTAR l’alcalde d’aquest Ajuntament per a la formalització del present conveni.
TERCER.-NOTIFICAR del contingut del present acord al Consell Comarcal del Baix Empordà.
Plaça Major, 1. 17123 TORRENT. Telèfon 972 61 16 67. Fax 972 61 03 17
Aprovat per 4 vots a favor (Emilia Gomez Ruiz, Enric Caner Martinez, Josep Maria Ros Marull, Marc Garcia Garrido)
7.0.- Torn obert de paraules
No se’n formula cap.
L’alcalde aixeca la sessió, de la qual, com a secretari, estenc aquesta acta.
Signat electrònicament,
Plaça Major, 1. 17123 TORRENT. Telèfon 972 61 16 67. Fax 972 61 03 17