Gemeinde Seeon-Seebruck Landkreis Traunstein 48. Änderung Des
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Gemeinde Seeon-Seebruck Landkreis Traunstein 48. Änderung des Flächennutzungsplanes Sachlicher Teilflächennutzungsplan Konzentrationszonen Kiesabbau Begründung mit Umweltbericht 01. Juli 2019 Vorhabensträger: Gemeinde Seeon-Seebruck Römerstraße 10 83358 Seebruck Verfasser: aquasoli Ingenieurbüro Inh. Bernhard Unterreitmeier Haunertinger Straße 1a 83313 Siegsdorf Sachlicher Teilflächennutzungsplan Konzentrationszonen Kiesabbau Begründung und Umweltbericht INHALTSVERZEICHNIS Städtebauliche Begründung ....................................................................................................... 5 1 Vorbemerkung ........................................................................................................... 5 2 Planungsanlass und Planungsziel ........................................................................... 5 3 Planungsrechtliche Situation ................................................................................... 6 3.1 Regionalplan ....................................................................................................................6 3.2 Gesetzliche Grundlagen ................................................................................................10 3.3 Genehmigte Kiesabbauflächen in der Gemeinde Seeon-Seebruck ..............................10 3.4 Bedarfsermittlung des örtlichen und überörtlichen Kiesabbaus .....................................11 4 Vorgehensweise zur Ermittlung der Konzentrationszone(n) ............................... 14 4.1 Tabuzonen .....................................................................................................................14 4.1.1 Harte Tabuzonen ...........................................................................................................16 4.1.1.1 Bestehende Bebauung in Siedlungsgebieten ............................................................ 16 4.1.1.2 Übergeordnete Verkehrsflächen ............................................................................... 16 4.1.1.3 Gewässer .................................................................................................................. 16 4.1.1.4 Übersichtskarte harte Tabuzonen ............................................................................. 17 4.1.2 Weiche Tabuzonen ........................................................................................................17 4.1.2.1 Siedlungsflächen ....................................................................................................... 18 4.1.2.2 Hochspannungstrassen und Gasleitungen ................................................................ 18 4.1.2.3 Gemeinde-/ Gemeindeverbindungsstraßen ............................................................... 18 4.1.2.4 Flächen mit bereits abgebauten Kiesvorkommen bzw. genehmigter Kiesabbau ....... 19 4.1.2.5 Altlastenverdachtsflächen ......................................................................................... 19 4.1.2.6 Amtlich verzeichnete Bau- und Bodendenkmäler ...................................................... 19 4.1.2.7 Naturschutzgebiete (NSG) nach § 23 BNatSchG ...................................................... 19 4.1.2.8 Landschaftsschutzgebiet (LSG) nach § 26 BNatSchG .............................................. 20 4.1.2.9 NATURA 2000 .......................................................................................................... 21 4.1.2.10 Naturdenkmal nach § 28 BNatSchG ......................................................................... 21 4.1.2.11 Geschützte Landschaftsbestandteile nach § 29 BNatSchG....................................... 21 4.1.2.12 Amtlich kartierte Biotope ........................................................................................... 21 4.1.2.13 Ökoflächenkataster ................................................................................................... 22 4.1.2.14 Flächen mit Bedeutung gemäß Artenschutzkartierung .............................................. 22 4.1.2.15 Flächen mit besonderer Bedeutung für den Artenschutz ........................................... 22 4.1.2.16 Wald ......................................................................................................................... 23 4.1.2.17 Trinkwasserschutzgebiete (Zone 1 bis 3) .................................................................. 25 4.1.2.18 Festgesetzte und vorläufig gesicherte Überschwemmungsgebiete ........................... 26 4.1.2.19 Wasserwirtschaftliche Vorranggebiete ...................................................................... 26 4.1.2.20 Landschaftliches Vorbehaltsgebiet nach Regionalplan .............................................. 26 4.1.2.21 Abstandsflächen ....................................................................................................... 27 4.1.2.21.1 Abstandsflächen zur Bebauung 27 4.1.2.21.2 Abstandsflächen zur Infrastruktur 28 4.1.2.21.3 Abstandsflächen zu Gewässern 28 4.1.2.21.4 Abstandsflächen zu Trinkwassergewinnungsanlagen 28 1 Sachlicher Teilflächennutzungsplan Konzentrationszonen Kiesabbau Begründung und Umweltbericht 4.1.2.21.5 Abstandsflächen zu Schutzgebieten nach Naturschutzgesetz 28 4.1.2.21.6 Abstandsflächen zum Wald 29 4.1.2.22 Übersichtskarte weiche Tabuzonen .......................................................................... 30 4.2 Eignungsbewertung/ Bewertung konkurrierender Belange, Konzentrationszone(n) ...................................................................................................31 4.2.1 Vorkommen von Lagerstätten ........................................................................................33 4.2.1.1 Geomorphologische Gegebenheiten im Gemeindegebiet ......................................... 33 4.2.1.2 zu erwartende Kiesvorkommen im Gemeindegebiet ................................................. 34 4.2.1.3 Verschneidung Gebiete außerhalb von Tabuzonen mit zu erwartenden Kiesvorkommen ........................................................................................................ 36 4.2.2 Kriterien zur Reduzierung des Flächenverbrauchs ........................................................37 4.2.2.1 Festlegung Mindestgröße ......................................................................................... 37 4.2.2.2 Vorgaben zum Flächenzuschnitt ............................................................................... 39 4.2.3 Trockenabbau – ausreichender Grundwasserflurabstand .............................................41 4.2.4 Festlegung von Gebieten, die „hohe Wahrscheinlichkeit mächtiger und qualitativ guter Kiesvorkommen“ haben – Qualitätssicherung .......................................43 4.2.5 erforderliche Entfernung zu Siedlungsgebieten und sonstigen Flächen und Objekten, die gegenüber den Auswirkungen eines Rohstoffabbaus besonders empfindlich sind ...........................................................................................45 4.2.6 Flächenverfügbarkeit .....................................................................................................46 4.2.7 Würdigung weiterer Kriterien für die Standortwahl sind gemäß der „Richtlinie für Anlagen zur Gewinnung von Kies, Sand, Steinen und Erden“ ................47 4.2.7.1 Auswirkungen auf Naturhaushalt, Landschaftsbild, Grundwasser, oberirdische Gewässer und benachbarte Wassernutzungen ......................................................... 47 4.2.7.2 konkurrierende Flächennutzungen ............................................................................ 48 4.2.7.3 Transportmöglichkeiten und verkehrsmäßige Anbindung der Abbauflächen sowie räumliche Zuordnung zu Bedarfsschwerpunkten ....................................................... 48 4.2.7.4 mögliche Folgefunktion/-nutzung............................................................................... 49 4.2.8 Fazit - Zusammenstellung Abwägung-Kriterien .............................................................49 4.2.9 Erweiterung bestehenden Kiesabbaus ..........................................................................50 4.3 Planerische Entscheidung / Wahl geeigneter Standorte ................................................51 5 Inhalt der Flächennutzungsplanänderung ............................................................ 52 5.1 Ausweisung von Konzentrationszonen für den Kiesabbau ............................................52 5.2 Dargestellte Konzentrationszonen und davon überlagerte Darstellungen .....................52 5.3 Vermeidungs-, Minimierungs- und Ausgleichsmaßnahmen ..........................................55 5.4 Folgenutzung .................................................................................................................56 5.5 Umsetzung der Planung ................................................................................................56 Umweltbericht ........................................................................................................................... 57 1 Einleitung ................................................................................................................ 57 1.1 Kurzdarstellung des Inhaltes und der wichtigsten Ziele der Flächennutzungsplan-Änderung ....................................................................................57 1.2 Darstellung der in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten Ziele des Umweltschutzes und ihre Berücksichtigung ..............................58 2 Sachlicher Teilflächennutzungsplan Konzentrationszonen Kiesabbau Begründung und