1 UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO - UFRJ CENTRO DE FILOSOFIA E CIÊNCIAS HUMANAS - CFCH ESCOLA DE COMUNICAÇÃO – ECO DIEGO ALONSO GARCÍA RAMÍREZ HISTORIA DE LA TELEVISIÓN EN COLOMBIA: PROCESOS DE REGIONALIZACIÓN Y RESIGNIFICACIÓN DEL PAISAJE TELEVISIVO RIO DE JANEIRO 2017 2 DIEGO ALONSO GARCÍA RAMÍREZ HISTORIA DE LA TELEVISIÓN EN COLOMBIA: PROCESOS DE REGIONALIZACIÓN Y RESIGNIFICACIÓN DEL PAISAJE TELEVISIVO Tese apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Comunicação e Cultura da Escola de Comunicação da Universidade Federal do Rio de Janeiro, como requisito parcial para obtenção do título de Doutor em Comunicação e Cultura da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Orientadora: Prof. Dra. Marialva Carlos Barbosa RIO DE JANEIRO 2017 3 4 FOLHA DE APROVAÇÃO DIEGO ALONSO GARCÍA RAMÍREZ HISTORIA DE LA TELEVISIÓN EN COLOMBIA: PROCESOS DE REGIONALIZACIÓN Y RESIGNIFICACIÓN DEL PAISAJE TELEVISIVO Tese apresentada ao Programa de Pós- Graduação em Comunicação e Cultura da Escola de Comunicação da Universidade Federal do Rio de Janeiro, como requisito parcial para obtenção do título de Doutor em Comunicação e Cultura da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). _______________________________________________________ Professora Dr.ª Marialva Carlos Barbosa Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) _______________________________________________________ Professora Dr.ª Ana Paula Goulart Ribeiro Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) _______________________________________________________ Professora Dr.ª Renata Rezende Universidade Federal Fluminense (UFF) _______________________________________________________ Professora Dr.ª Iluska Maria da Silva Coutinho Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF) _______________________________________________________ Professor Dr. Igor Sacramento Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ) 5 RESUMO GARCÍA, Diego Alonso. Historia de la televisión en Colombia: procesos de regionalización y resignificación del paisaje televisivo. Tese (Doutorado em Comunicação e Cultura). Universidade Federal do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro, 2017. Esta tese tem como objetivo analisar criticamente a história da televisão pública regional na Colômbia. A partir de fontes primárias e secundárias procura-se descrever e caracterizar o nascimento das emissoras regionais: Teleantioquia, Telecaribe e Telepacífico durante os anos 80, destacando as transformações geradas na paisagem televisual colombiana que até essa época estava nas mãos de duas emissoras públicas nacionais nacionais que concentravam a produção e o conteúdo na capital do país, enquanto outras cidades e regiões eram praticamente invisíveis. Portanto, o advento da televisão regional expandiu os referentes simbólicos para pensar e imaginar a nação em um país com uma forte tradição centralista. Reconstruir a história dessas emissoras também teve como objetivo questionar o modelo de financiamento e estrutura administrativa destinado a mostrar como a televisão pública colombiana não tem tido autonomia dos poderes econômicos e políticos. A pesquisa foi realizada em um momento político e tecnológico particular no qual a digitalização está mudando as formas de produção, circulação e consumo dos conteúdos audiovisuais, mas no qual a relevância da televisão pública continua a ser essencial para a diversidade e pluralidade. Palavras chave: história da mídia, Colômbia, televisão, emissoras regionais, meios de comunicação públicos. 6 RESUMEN GARCÍA, Diego Alonso. Historia de la televisión en Colombia: procesos de regionalización y resignificación del paisaje televisivo. Tese (Doutorado em Comunicação e Cultura). Universidade Federal do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro, 2017. La presente tesis tiene como objetivo analizar críticamente la historia de la televisión pública regional en Colombia. A partir de fuentes primarias y secundarias se buscó caracterizar y describir el surgimiento de los canales regionales Teleantioquia, Telecaribe y Telepacífico durante la década de 1980, destacando las transformaciones generadas en el paisaje televisivo colombiano que hasta esa época estaba en manos de dos canales públicos nacionales que concentraban su producción y contenidos en la capital del país y en el que el resto de ciudades y regiones eran negadas e invisivilizadas. Por tanto, la llegada de la televisión regional amplió los referentes para pensar e imaginar la nación en un país de fuerte tradición centralista. La reconstrucción de la historia de estos canales también ha tenido como propósito cuestionar su modelo de financiación y estructura administrativa con la intención de demostrar cómo la TV pública colombiana ha carecido de autonomía frente a poderes políticos y económicos. Dicha revisión se realiza en un momento político y tecnológico particular en el que la convergencia y digitalización están cambiando las formas de producción, circulación y consumo de contenidos audiovisuales, pero en el que la pertinencia de la televisión pública continúa siendo esencial para la diversidad y pluralidad. Palabras clave: historia de los medios, Colombia, televisión, canales regionales, medios públicos. 7 ABSTRAC GARCÍA, Diego Alonso. Historia de la televisión en Colombia: procesos de regionalización y resignificación del paisaje televisivo. Tese (Doutorado em Comunicação e Cultura). Universidade Federal do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro, 2017. This thesis aims to critically analyze the history of regional public television in Colombia. From primary and secondary sources, it was sought to characterize and describe the emergence of regional stations: Teleantioquia, Telecaribe and Telepacífico during the 1980s, highlighting the transformations generated in the Colombian television landscape that until that time was in the hands of two national public channels which concentrated their production and contents in the capital of the country and in which the rest of cities and regions were denied and invisivilizadas. Therefore, the arrival of regional television broadened the symbolic referents to think and imagine the nation in a country with a strong centralist tradition. The reconstruction of the history of these stations has also aimed to question its governace bodies and funding structures with the intention of demonstrating how Colombian public television has lacked autonomy from political and economic interests. This review takes place at a particular political and technological moment in which the convergence and media digitalization is changing the forms of production, circulation and consumption of audiovisual contents, but in which the relevance of public television continues to be essential for diversity and plurality. Keywords: media history, Colombia, television, regional stations, public media. 8 LISTA DE TABLAS Tabla 1. Canales públicos regionales en Colombia. Tabla 2. Entidades administradoras del servicio público de televisión en Colombia. Tabla 3. Modelos de televisión en el mundo. Tabla 4. Canales de cobertura nacional públicos y privados 2016. Tabla 5. Canales públicos regionales estudiados. Tabla 6. Empresas contratistas de programación de Teleantioquia en 1994. Tabla 7. Conformación Junta Administradora Teleantioquia. Tabla 8. Empresas contratistas de programación de Telecaribe en 1994 Tabla 9. Conformación Junta Administradora Telecaribe. Tabla 10. Empresas contratistas de programación de Telepacífico en 1994. Tabla 11. Conformación Junta Administradora Telepacífico. Tabla 12. Gerentes de Teleantioquia 1985-2016. Tabla 13. Gerentes de Telepacífico 1988-2016. Tabla 14. Gerentes de Telecaribe 1986-2016. Tabla 15. Noticieros de Canales regionales. Tabla 16. Entidades administradoras del servicio público de televisión en Colombia. Tabla 17. Gerentes Telepacífico entre 2006 y 2015. 9 LISTA DE MAPAS Mapa 1. División política de Colombia Mapa 2. Canales regionales y departamentos Mapa 3. Departamento de Antioquia Mapa 4. Departamentos Región Caribe Mapa 5. Departamentos Región Pacífica 10 LISTA DE IMÁGENES Y GRÁFICOS Imagen 1. Canales regionales aprobados bajo Ley 42 de 1985. Imagen 2. Canales regionales aprobados bajo Ley 182 de 1995. Imagen 3. Socios canal regional Teleantioquia. Imagen 4. Socios del canal regional Telecaribe. Imagen 5. Socios del canal regional Telepacífico. Gráfico 1. Inversión publicitaria televisión nacional y regional 1995-2005. 11 LISTA DE SIGLAS INRAVISIÓN. Instituto Nacional de Radio y Televisión. CNTV. Comisión Nacional de Televisión. ANTV. Autoridad Nacional de Televisión. MINTIC. Ministerio de las Tecnologías de Información y la Comunicación. DNP. Departamento Nacional de Planeación. CRT. Comisión de Regulación de Telecomunicaciones. CRC. Comisión de Regulación de Comunicaciones. DANE. Departamento Administrativo Nacional de Estadística. TELEANTIOQUIA. Sociedad Televisión de Antioquia Ltda. TELECARIBE. Canal Regional de Televisión del Caribe. TELEPACIFICO. Sociedad de Televisión del Pacífico Ltda. TELECAFÉ. Sociedad de Televisión de Caldas, Risaraldas y Quindío Ltda. CANAL TRO. Televisión Regional de Oriente. TV ANDINA. Sociedad Canal Regional de Televisión Teveandina Ltda. CANAL CAPITAL. Canal Capital Ltda. TELEISLAS. Sociedad de Televisión de las Islas Ltda. 12 SUMÁRIO INTRODUCCIÓN, 13 I. HISTORIAS DE LA TELEVISIÓN EN COLOMBIA: VACÍOS Y DESAFÍOS, 36 1.1. Historia de los medios de comunicación, 36 1.2. Historia de la televisión colombiana, 41 1.3. Historia de la TV en las regiones, 47 II. NACIÓN, REGIÓN Y TELEVISIÓN, 52 2.1. Invención de la nación, 52 2.2. Las regiones dentro de la nación, 58 2.2.1. Región Antioquia, 61 2.2.2. Región