Delibera Del Coordinamento Istituzionale
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Via Villa Comunale, 1 – 84073 Sapri (SA) Telefono 0973.605542 – Fax 0973.605541 www.pianosociales9.it * e-mail: [email protected] – pec [email protected] DELIBERAZIONE DEL COORDINAMENTO ISTITUZIONALE N. 4 DEL 09/12/2021 Oggetto: Ufficio di Piano – Provvedimenti. L’anno duemilaventuno, il giorno nove, del mese di Aprile, alle ore 18:16, si è riunito, in seconda convocazione, il Coordinamento Istituzionale dell’Ambito Territoriale S/9, in videoconferenza, a seguito delle disposizioni dei D.P.C.M. inerenti l’emergenza COVID-19, per discutere e deliberare sugli argomenti iscritti all’ordine del giorno, giusta convocazione prot. n. 1468/2021. Svolge le funzioni di Presidente il dott. Antonio Gentile, nella qualità di Sindaco del Comune Capofila, la Coordinatrice dell’Ufficio di Pano, rag. Di Luca Gianfranca, presente per ragioni d’ufficio e la dott.ssa Di Nardo Annagrazia che svolge le funzioni di segretario verbalizzante. Risultano rispettivamente presenti ed assenti i rappresentanti degli Enti come da elenco che segue: 1 A.S.L. Salerno Assente 2 Comune di Alfano Presente: Sindaco 3 Comune di Camerota Presente: Delegato 4 Comune di Casaletto Spartano Presente: Delegato 5 Comune di Caselle in Pittari Presente: Delegato 6 Comune di Celle di Bulgheria Presente: Sindaco 7 Comune di Centola Presente: Delegato 8 Comune di Ispani Presente: Sindaco 9 Comune di Morigerati Presente: Delegato 10 Comune di Roccagloriosa Presente: Delegato 11 Comune di Rofrano Presente: Sindaco 12 Comune di Santa Marina Assente 13 Comune di San Giovanni a Piro Presente: Delegato 14 Comune di Sapri Presente: Sindaco 15 Comune di Torraca Presente: Sindaco 16 Comune di Torre Orsaia Presente: Sindaco 17 Comune di Tortorella Presente: Sindaco 18 Comune di Vibonati Presente: Delegato 19 Coordinatore dell’Ufficio di Piano Presente PRESENTI N. 16 ASSENTI N. 1 IL PRESIDENTE constatata la permanenza del numero legale (n. 16) dei componenti il Coordinamento Istituzionale, per la validità della seduta in seconda convocazione, a seguito di diserzione della prima fissata per le ore 17:00 dichiara aperta la seduta e dà lettura della proposta di deliberazione a firma del Sindaco del Comune Capofila in data 01/04/2021 iscritta al quarto Comuni dell’Ambito territoriale S9 Alfano – Camerota - Casaletto Spartano - Caselle in Pittari - Celle di Bulgheria – Centola – Ispani – Morigerati – Roccagloriosa – Rofrano - Santa Marina - San Giovanni a Piro – Sapri -Torraca - Torre Orsaia – Tortorella – Vibonati Via Villa Comunale, 1 – 84073 Sapri (SA) Telefono 0973.605542 – Fax 0973.605541 www.pianosociales9.it * e-mail: [email protected] – pec [email protected] punto dell’ordine del giorno ad oggetto: “Ufficio di Piano – Provvedimenti”. Il Presidente procede con la presentazione generale della proposta, richiamando in particolare la relazione allegata della Coordinatrice dell’Ufficio di Piano che evidenzia la situazione dei contratti in essere del personale e la loro prossima scadenza al 30 Giugno 2021. Il Sindaco del Comune Capofila evidenzia la necessità di dare indicazioni alla Coordinatrice in merito alla questione del personale, in un tempo consono ad evitare il blocco dei servizi alla data del 30 giugno 2021 e senza attuare ulteriori proroghe che si protraggono da tempo. Interviene il Delegato del Comune di Vibonati che si dichiara d’accordo. Prende la parola il Sindaco del Comune di Celle di Bulgheria che, pur dichiarandosi d’accordo nell’adottare procedure di reclutamento ad evidenza pubblica trasparenti, evidenzia che un eventuale cambio del personale attualmente operante nell’ Ambito, produrrà inevitabilmente rallentamenti nell’erogazione dei servizi, sia per la perdita delle professionalità maturate che per i passaggi di consegna. Dichiara, inoltre, che nel Decreto Sostegni del Governo è prevista la possibilità di prorogare i contratti a termine fino al 31 Dicembre 2021, dando così al Coordinamento il tempo di effettuare una scelta chiara e definitiva rispetto alla trasformazione della forma giuridica del Piano di Zona. Ciò si considera opportuno anche perché, alla luce della trasformazione del Piano di Zona in Consorzio, è evidente l’inutilità di fare procedure concorsuali a tempo determinato in quanto, nel caso, sarà possibile instaurare direttamente dei contratti di lavoro a tempo indeterminato e, pertanto, individuare le più opportune procedure a tale scopo. Il Presidente interviene ricordando che, in riferimento alla trasformazione della forma giuridica del Piano di Zona, è stato costituito un gruppo di lavoro di Sindaci che sta valutando l’argomento in modo approfondito e che, come si è stabilito, porterà a conoscenza il Coordinamento Istituzionale delle valutazioni effettuate, entro il prossimo 30 aprile. Sul punto, il Presidente comunque evidenzia che, a suo parere, l’eventuale costituzione di un’Azienda/Consorzio, richieda, necessariamente, la volontà unanime dei Comuni afferenti all’Ambito per la relativa adesione e che, quindi, la corrente gestione fino alla decisione finale, non possa essere indirizzata al solo modus operandi in funzione della costituzione del nuovo soggetto. Il Sindaco del Comune Capofila garantisce che il gruppo dei Sindaci nominati, del quale fa parte, sta lavorando e che per la data di scadenza prevista il Coordinamento Istituzionale sarà informato in merito. Il Sindaco del Comune Capofila precisa che la necessità di stabilire delle procedure concorsuali non è in contraddizione con la costituzione di un nuovo Ente Giuridico, che potrà ereditare la graduatoria siffatta; inoltre, nel caso in cui le procedure concorsuali non saranno terminate alla data di scadenza dei contratti attualmente in essere del 30 giugno 2021, sarà possibile usufruire della possibilità di proroga data dal Decreto Sostegni ma sulla scorta di una selezione già avviata, che giustificherebbe, in modo inequivocabile e con valenza tecnica, la necessità di una ulteriore proroga per il personale attualmente operante. Prende di nuovo la parola il Sindaco del Comune di Celle di Bulgheria che evidenzia che mettere in atto delle procedure concorsuali rappresenterebbe un costo per l’Ente, in special modo se tali procedure dovranno essere affidate ad una agenzia esterna: in tal modo il Piano di Zona si esporrebbe ad un doppio costo da affrontare ora e successivamente con l’avvenuta trasformazione della forma giuridica. Il Sindaco di Sapri ribatte che potrà essere dato mandato alla Coordinatrice di effettuare in merito una indagine di mercato. Interviene il Sindaco di Tortorella dichiarando che, a parer suo, sia opportuno rimandare la discussione agli inizi di maggio, per avere una idea chiara circa la volontà del Coordinamento Comuni dell’Ambito territoriale S9 Alfano – Camerota - Casaletto Spartano - Caselle in Pittari - Celle di Bulgheria – Centola – Ispani – Morigerati – Roccagloriosa – Rofrano - Santa Marina - San Giovanni a Piro – Sapri -Torraca - Torre Orsaia – Tortorella – Vibonati Via Villa Comunale, 1 – 84073 Sapri (SA) Telefono 0973.605542 – Fax 0973.605541 www.pianosociales9.it * e-mail: [email protected] – pec [email protected] nell’istituire un Consorzio/Azienda Speciale. Interviene il Sindaco del Comune di Torre Orsaia dichiarando di non aver ascoltato la discussione per problemi audio del collegamento. Interviene il Sindaco di Alfano che dichiara anch’ella di avere avuto difficoltà nella ricezione dell’audio e chiede, a tal proposito, al Presidente del Coordinamento di fare una breve sintesi della proposta. Prende la parola il Presidente che espone sinteticamente i vantaggi nel costituire ad oggi una graduatoria a tempo determinato: 1) Dotare l’Ambito di una graduatoria già pronta in caso di trasformazione in azienda/consorzio; 2) Non interrompere i servizi; 3) Garantire la funzionalità del Piano nell’ambito della norma giuslavoristica vigente evitando una ulteriore proroga sic et simpliciter; Interviene nuovamente il Sindaco di Alfano dichiarandosi favorevole alla proposta. Interviene la delegata del Comune di Centola che si dichiara favorevole alla proposta. Interviene il Delegato del Comune di Morigerati che, trovandosi d’accordo con il Sindaco del Comune di Tortorella, esprime il suo parere favorevole sull’opportunità di ricevere gli esiti della valutazione del comitato ristretto dei Sindaci rispetto alla trasformazione della forma giuridica del Piano di Zona, anche se è favorevole all’avvio di procedure selettive trasparenti. Interviene il Sindaco di Torre Orsaia che si dichiara favorevole all’avvio delle procedure selettive e chiede chiarimenti circa la lettera allegata alla proposta della Coordinatrice dell’Ufficio di Piano. Il Presidente da chiarimenti. Interviene il Delegato del Comune di San Giovanni a Piro dichiarandosi d’accordo sull’avvio di procedure concorsuali. Alle ore 18.30 il Delegato del Comune di Casaletto Spartano risulta sconnesso. Interviene il Sindaco del Comune di Celle di Bulgheria, Gino Marotta, chiedendo che venga messa a verbale la sua dichiarazione: “Fare oggi una procedura concorsuale per la stipulazione di contratti a tempo determinato significa che, in caso di trasformazione del Piano in Azienda/Consorzio, si erediterà una graduatoria per il tempo determinato e comunque dovranno essere rifatti nuovamente concorsi per la stabilizzazione del personale e l’instaurazione di contratti a tempo indeterminato. La proroga dei contratti oggi non costituisce una forzatura in quanto è prevista da una norma nazionale (Decreto Sostegni) che dà la possibilità di farlo fino al 31 dicembre 2021”. Non essendovi ulteriori