Beleidsbrief Mobiliteit En Openbare Werken 2013-2014 Werkt De Basisopties Uit Van Het Regeerakkoord En Van De Beleidsnota Openbare Werken 2009-2014
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
stuk 2225 (2013-2014) – Nr. 1 ingediend op 18 oktober 2013 (2013-2014) Beleidsbrief Mobiliteit en Openbare Werken Beleidsprioriteiten 2013-2014 ingediend door mevrouw Hilde Crevits, Vlaams minister van Mobiliteit en Openbare Werken verzendcode: REG 2 Stuk 2225 (2013-2014) – Nr. 1 De Beleidsbrief Mobiliteit en Openbare Werken 2013-2014 werkt de basisopties uit van het regeerakkoord en van de Beleidsnota Openbare Werken 2009-2014. De beleidsbrief vormt de basis voor een debat in het Vlaams Parlement. In voorkomend geval zullen uitvoeringsmaatregelen ter goedkeuring aan de Vlaamse Regering of het Vlaams Parlement worden voorgelegd. Volgens de bepalingen van het reglement van het Vlaams Parlement (artikel 74) en het samenwerkingsprotocol tussen het Vlaams Parlement en de Vlaamse Regering dat op 16 juni 2000 werd goedgekeurd, bevat deze beleidsbrief de volgende onderdelen: - een overzicht van de uitvoering van de beleidsnota tijdens het begrotingsjaar 2013 en vooruitzichten voor 2014, - een samenvatting van de beleidsopties en initiatieven voor het volgende begrotingsjaar, - een overzicht van de manier waarop de regering gevolg heeft gegeven aan de resoluties en moties die het parlement heeft aangenomen, - een overzicht van de uitvoering van de belangrijkste decreetgeving. V l a a m s Pa r l e m e n t – 1011 B r u s s e l – 0 2 / 5 5 2 . 11 . 11 – w w w. v l a a m s p a r l e m e n t . b e Stuk 2225 (2013-2014) – Nr. 1 3 INHOUD Inleiding - Omgevingsanalyse ....................................................................................................................... 7 Personenvervoer .............................................................................................................................. 7 Goederenvervoer .............................................................................................................................. 7 Vlot en veilig verkeer ...................................................................................................................... 8 Milieu ............................................................................................................................................... 9 Uitvoering van de beleidsnota tijdens het begrotingsjaar 2013 en vooruitzichten voor 2014 ................ 12 1. EEN KWALITATIEVE DIENSTVERLENING VOOR EEN VLOT EN VEILIG VERKEER OP HET TRANSPORTNET ........................................................................................................... 12 1.1 Vlot en veilig verkeer ............................................................................................................ 12 1.1.1 De bestaande wegennetwerken optimaal benutten................................................................ 12 Dynamisch verkeersmanagement (DVM) ..................................................................................... 12 Slimme verkeerslichten.................................................................................................................. 13 Incident Management .................................................................................................................... 14 We streven ernaar om incidenten op autosnelwegen snel te verhelpen. Dat verbetert de doorstroming en de verkeersveiligheid, en zorgt ervoor dat files zich niet kunnen uitbreiden naar de secundaire wegen. ..................................................................................................................... 14 In 2013 zijn maatregelen genomen om de locatie van een ongeval sneller te kunnen ontruimen. 14 In 2014 worden de bovenstaande maatregelen verder uitgewerkt en gecommuniceerd. ............... 15 Vervoersmanagement .................................................................................................................... 15 1.1.2 De bestaande maritieme en waterwegnetwerken optimaal benutten..................................... 17 Een veilige en vlotte maritieme scheepvaartafwikkeling garanderen ............................................ 17 De overheidsvloot continu moderniseren ...................................................................................... 20 Een moderne en performante loodsorganisatie .............................................................................. 20 Hydrografie .................................................................................................................................... 21 Een doelmatige, veilige en vlotte binnenscheepvaartafwikkeling garanderen .............................. 23 1.1.3 De verkeersveiligheid en -leefbaarheid verhogen ................................................................. 25 Opleiding en ervaring als een solide basis voor elke verkeersdeelnemer ...................................... 25 Bevorderen en afdwingen van veilig verkeersgedrag .................................................................... 34 Een hoogwaardig verkeerssysteem, ingebed in een duurzame ruimtelijke ordening .................... 35 Een doeltreffend juridisch en organisatorisch kader ...................................................................... 37 Onderzoek en betrouwbare data voor een doeltreffend beleid ...................................................... 37 1.2 Een kwaliteitsvol, volledig, (kosten)efficiënt en geïntegreerd openbaarvervoeraanbod ...... 39 1.2.1 De kwaliteit van de dienstverlening van het openbaar vervoer verhogen ............................. 39 Doorstroming ................................................................................................................................. 39 Een eengemaakt vervoerbewijs voor de verschillende vervoersaanbieders .................................. 40 Tariefbeleid bij De Lijn ................................................................................................................. 40 Dienstverlening aanpassen waar nodig .......................................................................................... 41 Leerlingenvervoer .......................................................................................................................... 41 Betere communicatie met de klant ................................................................................................. 42 1.2.2 De (kosten)efficiëntie van het openbaar vervoer verhogen................................................... 43 Een hogere kostendekkingsgraad ................................................................................................... 43 Marketingacties evalueren ............................................................................................................. 44 1.2.3 Een veiliger openbaar-vervoeraanbod in Vlaanderen ........................................................... 45 1.2.4 Een beter (openbaar) vervoeraanbod voor minder mobielen ................................................ 46 Betere toegankelijkheid van het openbaar vervoer voor personen met een handicap ................... 46 Vervoersmogelijkheden voor minder mobielen garanderen .......................................................... 47 1.2.5 Een afgestemd spooraanbod .................................................................................................. 49 Vlaamse spoorstrategie .................................................................................................................. 49 Naar een beter overleg ................................................................................................................... 49 Streekgebonden personenvervoer per spoor .................................................................................. 50 Het verspreid en gecombineerd goederenvervoer per spoor .......................................................... 50 Capaciteitsuitbreiding voor het goederenvervoer .......................................................................... 50 VLAAMS PARLEMENT 4 Stuk 2225 (2013-2014) – Nr. 1 Capaciteitsuitbreiding voor het reizigersvervoer ........................................................................... 52 1.3 Logistiek Vlaanderen als slimme draaischijf van Europa ..................................................... 52 1.3.1 Logistieke ketens versterken en in Vlaanderen verankeren .................................................. 52 Logistieke ketens optimaliseren, onder meer via bundeling en clustering .................................... 52 Comodaliteit .................................................................................................................................. 53 Lange Zware Voertuigen (LZV‟s) ................................................................................................. 54 Vrachtroutenetwerk ....................................................................................................................... 54 Stedelijke distributie – vlottere fijnmazige distributie ................................................................... 55 Promotie van de scheepvaart, short sea shipping en estuaire vaart ............................................... 56 1.3.2 Innovatie in de logistieke ketens stimuleren ......................................................................... 58 Promotie van Vlaanderen als logistieke regio ............................................................................... 59 Draagvlak bij de bevolking ............................................................................................................ 60 1.3.3 Logistiek Vlaanderen – „Samen sterk‟ .................................................................................