31/10/2016 24/11/2016 G-2016-004534
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ANNEXES COMMUNE DE PORT-LOUIS Demande d’Autorisation d’Occupation Temporaire du Domaine Public Maritime pour une Zone de Mouillages et d’Equipements Légers pour la commune de Port-Louis Photo 1 : vue aérienne de Port-Louis (source : Lorient Agglomération) 2 TABLE DES MATIERES LISTE DES ABREVIATIONS ............................................................................................... 5 TABLE DES CARTES ............................................................................................................ 6 TABLE DES FIGURES ........................................................................................................... 7 TABLE DES PHOTOS ............................................................................................................ 7 PREAMBULE .......................................................................................................................... 9 1. Présentation du pétitionnaire .................................................................. 10 2. Présentation du territoire d’études ......................................................... 11 2.1. La commune pétitionnaire : Port-Louis ............................................................... 11 2.1.1. Une ville pionnière dans la construction historique du Pays de Lorient ......... 11 2.1.2. Démographie et habitat .................................................................................... 12 2.1.3. Economie et emploi .......................................................................................... 13 2.1.4. Aménagement, déplacements et infrastructures ............................................... 14 2.1.6. Les ports de la pointe et de Locmalo : relation ville-port importante .............. 15 2.2. Le Pays de Lorient ....................................................................................................... 19 2.2.1. Description ....................................................................................................... 19 2.2.2. Une économie maritime diversifiée ................................................................. 20 2.2.3. Un SCoT en cours de révision et son volet mer ............................................... 21 2.2.4. Des ports de plaisance convoités ...................................................................... 22 2.2.5. Lorient Agglomération : EPCI de Port-Louis .................................................. 23 2.2.6. Une politique mer et littoral tournée vers une Gestion Intégrée des Zones Côtières (GIZC) ................................................................................................................ 24 2.3. La rade de Lorient : au cœur de la « Sailing Valley » ........................................ 25 2.4. Caractéristiques de l’environnement ................................................................... 27 2.4.1. Caractéristiques physiques du secteur d’études ............................................... 27 2.4.2. Milieux naturels et caractéristiques biologiques du secteur ............................. 34 2.4.3. Sites du réseau Natura 2000 : mesure de protection juridique ......................... 37 2.4.4. Habitats naturels ............................................................................................... 39 2.4.5. Faune et Flore ................................................................................................... 42 2.5. Les autres contraintes réglementaires ................................................................ 45 2.5.1. Les documents supracommunaux .................................................................... 45 2.5.2. Les sites classés et inscrits et les Monuments Historiques ............................... 45 3. Présentation du projet ............................................................................. 48 3.1. Analyse des sites et de leur environnement ....................................................... 48 3.1.1. La zone de mouillages de la Citadelle .............................................................. 48 3.1.2. La zone de la Brèche ........................................................................................ 54 3 3.1.3. La zone de mouillages de Locmalo .................................................................. 55 3.1.4. La zone de mouillages de Kerbel ..................................................................... 60 3.2. Description du projet ................................................................................................. 63 3.2.1. Généralités ........................................................................................................ 63 3.2.2. Les objectifs ..................................................................................................... 65 3.2.3. Occupation humaine et usage du sol à proximité des sites .............................. 66 3.2.4. Choix opérés et justification de ceux-ci ........................................................... 68 3.2.5. Budget prévisionnel .......................................................................................... 69 3.3. Incidences du projet ................................................................................................... 69 3.3.1. Incidences sur les activités de la zone et des terrains avoisinants .................... 70 3.3.2. Incidences sur la circulation et le stationnement .............................................. 71 3.3.3. Incidences sur la sécurité des biens et des personnes ....................................... 71 3.3.4. Incidences sur les sites et les paysages du littoral ............................................ 72 3.3.5. Incidences sur les milieux naturels ................................................................... 73 3.3.6. Incidences sur l’écoulement et la qualité de l’eau ............................................ 75 3.4. Mesures compensatoires .......................................................................................... 76 CONCLUSION ....................................................................................................................... 77 BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................................. 79 TABLES DES ANNEXES ..................................................................................................... 81 4 LISTE DES ABREVIATIONS AOT : Autorisation d’Occupation Temporaire ARN : Aire de Réparation Navale BSM : Base des Sous-Marins CDPL : Conseil de Développement du Pays de Lorient CNL : Commission Nautique Locale CNPL : Club Nautique de Port-Louis CNTRL : Centre National des Ressources Textuelles et Lexicales CTRL : Compagnie de Transports de la Région Lorientaise DCE : Directive Cadre sur l’Eau DDTM : Direction Départementale des Territoires et de la Mer DOCOB : Documents d’Objectifs DPM : Domaine Public Maritime DSP : Délégation de Service Public EPCI : Etablissement Public de Coopération Intercommunale GIZC : Gestion Intégrée des Zones Côtières PLH : Plan Local de l’Habitat PLU : Plan Local d’Urbanisme POS : Plan d’Occupation des Sols RD : Route Départementale SAGE : Schéma d’Aménagement et des Gestion des Eaux SCoT : Schéma de Cohérence Territorial SEM : Société d’Économie Mixte SHOM : Service Hydrographique et Océanographique de la Marine SMVM : Schéma de Mise en Valeur de la Mer SRU : Solidarité et Renouvellement Urbain ZICO : Zone d’Importance pour la Conservation des Oiseaux ZMEL : Zone de Mouillages et d’Equipements Légers ZNIEFF : Zone Naturelle d’Intérêts Ecologique Faunistique et Floristique ZPPAUP : Zone de Protection du Patrimoine Architectural, Urbain et Paysager ZPS : Zone de Protection Spéciale ZSC : Zone Spéciale de Conservation 5 TABLE DES CARTES Carte 1 : plan de situation de la commune de Port-Louis..……………………………………….... 10 Carte 2 : voierie de la commune de Port-Louis……...…………………………………...…………….. 14 Carte 3 : organisation et services du port de la Pointe………...……………………………………. 16 Carte 4 : Pays de Lorient……...………………………………………………...……………………………….. 19 Carte 5 : contexte géologique de la commune de Port-Louis………..……………………………. 27 Carte 6 : courants vive eau +3 heures…..………………………………………………………………….. 29 Carte 7 : courants morte eau +3 heures……………………………………………...……………………. 29 Carte 8 : bassin versant du Blavet du Pays de Lorient………...…………………………………….. 30 Carte 9 : réseau hydrographie de la commune de Port-Louis……………...…………………….. 31 Carte 10 : cartographie de l’état biologique des masses d’eau de Port-Louis…..…………. 32 Carte 11 : protections naturelles ZNIEFF et Natura 2000 Port-Louis…………………..…….. 36 Carte 12 : Les sites Natura 2000 du secteur de Port-Louis...…………………………..…………. 38 Carte 13 : Réseau Natura 2000 du Pays de Lorient………..…………………………………………. 39 Carte 14 : Les habitats marins dans la Petite Mer de Gâvres………….....…………………….… 40 Carte 15 : Les habitats d’intérêt communautaire de la ZSC « Massif dunaires Gâvres- Quiberon et zones humides associées »……………………………………..………..…... 41 Carte 16 : Patrimoine culturel de Port-Louis……………..…………………………………………….. 47 Carte 17 : Projet de ZMEL de Port-Louis………………………………………..………………………… 48 Carte 18 : ZMEL et contraintes environnementales…………………..……………………………… 56 Carte 19 : plan de détail de la ZMEL………………………………………...………………………...……. 62 Carte 20 : ZMEL et contraintes paysagères…………………………………………..………………….. 63 Carte 21 : Occupation des sols de la commune de Port-Louis…………..……………………….. 65 6 TABLE DES FIGURES Figure 1 : variation démographique du territoire de Port-Louis…..………………………….... 12 Figure 2 : graphique de répartition