Pve Formulier
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PvE - IP Projectnaam : Hofbogenpark Tekeningnummer : (Variabel: in te vullen door ontwerper) Startdatum project : Augustus 2020 Datum (verzenddatum) : (variabel: in te vullen door administratie)(nadere aanduiding stap in uitzending) Datum vaststelling Gebiedsontwikkelaar : (variabel: in te vullen door administratie) Opdrachtgever: Debbie Ginter Bestuurlijk opdrachtgever: Bert Wijbenga Straatnaam: N.v.t. Buurt: Oude Noorden, Agniesebuurt, Liskwartier, Bergpolder Wijk / Gebied: Noord Bijlage(n): Schetsontwerp, Masterplan, Plattegrond Opstalrecht, Plattegrond Draagkracht, Technische PvE voor de Liften, Planning Financiering: □ Grondexploitatie □ ISV III □ Gebiedscommissie □ Onderhoudsbudget ■ Anders nl.: Investeringsvoorstel 2020, LTIP en diverse cofinanciering, zie omschrijving Kritieke datum of deadline: Voor zover bekend kent de huidige financiering geen deadline. De verwachting is dat Q3 2022 met de uitvoering zal worden gestart. Eerder is richting het College gecommuniceerd dat Q1 2022 haalbaar moet zijn. Deze planning is echter niet langer meer haalbaar. Omschrijving: Zie paragraaf financiering onderaan het formulier Op te leveren producten / diensten: ■ Definitief inrichtingsplan ■ Beeldend presentatiemateriaal ■ Boekje ■ Inspraak Soort IP: □ Eenvoudig □ Regulier ■ Complex Betrokkenen: Naam: Emailadres: Telefoonnummer: SO-GO: Gebiedsaccountmanager SO-PMB: Projectmanager Stakeholders: Betrokken partijen bij de herinrichting zijn: - Stadsontwikkeling - Stadsbeheer - Gebiedscommissie - Wijkraden - Hoogheemraadschap Schieland en Krimpenerwaard (HHSK) - Bewoners Advies Groep - Vrienden van de Hofpleinlijn - Groen Goed - Huurders Hofbogen (Hofbogen Ondernemers Vereniging) - Hof van Noord - Dudok Groep - De Urbanisten, DS en De Dakdokters - RET - Havensteder en Vestia - Ontwikkelcombinatie Pompenburg - Ontwikkelcombinatie ZOHO (Leyten/Stebru) 2 Situatietekening met plangrenzen: Zoals de hiernaast afgebeelde werkgrens laat zien, gaat dit PvE uitsluitend over het dak van de Hofbogen. De inrichting van het dak hangt echter zeer nauw samen met die van het maaiveld van de aanliggende openbare ruimtes. De visie op de Hofbogen in zijn totale context inclusief deze aanliggende openbare ruimtes, is beschreven in het Masterplan Hofbogen, dat ook als bijlage bij dit document gevoegd is. Het is onmogelijk om een strikte scheiding aan te brengen tussen beide documenten. Het PvE voor het dak legt regelmatig de link naar het maaiveld van de aanliggende straten en het ‘netwerkpark’ waar de Hofbogen de drager van is. Andersom doet het Masterplan voor het netwerkpark ook uitspraken over het dak. Kortom: er is sprake van overlap tussen beide documenten. Het is goed om die nuance als toelichting mee te geven bij de hier getekende ‘plangrenzen’. 3 Luchtfoto: 4 Hoogtekaart: 5 Bestemmingsplan: 6 1. Toelichting opdracht: 1.1. Aanleiding: Het Hofbogenpark heeft de potentie een icoon van de stad te worden en een grote bijdrage te leveren aan het verbeteren van het leefklimaat in Noord doordat er kwalitatief goede buitenruimte wordt toegevoegd aan deze zeer stenige wijk. Zeker in samenhang met de verdichtingsstrategie en de behoefte aan een goede groei is dit zeer gewenst. Daarnaast past een groene invulling van het dak van de Hofbogen binnen de Rotterdamse Adaptatie Strategie en biedt het kansen voor het Rotterdams Deltaplan Water. Het kan tevens als voorbeeld dienen voor de invulling van andere platte daken in Rotterdam. Bovendien zijn de wensen voor het vergroenen van buitenruimte en het realiseren van groene daken expliciet vastgelegd in het Initiatieven en moties coalitieakkoord 2018 – 2022. Er is aanzienlijke politieke en maatschappelijke aandacht voor de Hofbogen bij de Rotterdammers. De Hofbogen zijn al een lange periode een bron van inspiratie voor verschillende organisaties, ondernemers, bewoners, architecten en studenten. Ook zijn de afgelopen jaren diverse moties m.b.t. de Hofbogen aangenomen. In de motie ‘Maak dak Hofbogen Groen-proof’ (2015) verzoekt de raad rekening te houden met de aanleg van een groen dak bij het lekvrij maken van het dak door ProRail. In de motie ‘Hofbogen Groen’ (2017) wordt het college gevraagd de komende jaren stappen te zetten in de vergroening en inrichting van de Hofbogen. Bovendien spelen er verschillende initiatieven zoals dat van de Vereniging Wijkpark Hofpleinlijn en Vrienden van de Hofpleinlijn, bestaande uit wijkbewoners, ondernemers uit de wijk en Rotterdammers met een groen hart. De Hofbogen, sinds 2006 in bezit van de Hofbogen B.V., zijn in september 2019 geleverd aan de nieuwe eigenaar, Dudok Groep. De toenmalige eigenaar, twee woningbouwcorporaties, was in 2010 al begonnen met een omvangrijke transformatie van het verwaarloosde spoorviaduct. Rond en op het station Hofbogen bruist nu het hippe urbane stadsleven en op veel plekken is het doel van de aankoop om het viaduct in oude glorie te herstellen waar geworden. Sinds de levering aan Dudok Groep heeft de gemeente een recht van opstal voor het grootste deel van het dak om een groen dak te realiseren en beheren. De gemeente wil (als opstalhouder) in samenwerking met Dudok Groep komen tot een ontwerp voor het dak waarbij naast vergroening ook wordt ingezet op recreatie en verblijf. Zo krijgen de Hofbogen een nieuwe betekenis voor de stad en de omliggende wijken. Er ligt nu een kans om de Hofbogen van een op zichzelf staand fysiek object te transformeren naar een integraal onderdeel van zijn omgeving; van vastgoedontwikkeling naar integrale gebiedsontwikkeling met een iconische uitstraling van internationale allure. Hofbogenpark is onderdeel van de zeven stadsprojecten waarover in de voorjaarsretraite 2020 een besluit is genomen om tot realisatie over te gaan. Hiermee is een basis gelegd voor de financiering van het Hofbogenpark en zijn de ogen van de stad op dit project gericht. Het schetsontwerp (d.d. 02.11.2020, zie bijlage 1) van De Urbanisten, DS Landschapsarchitecten en De Dakdokters vormt samen met dit Programma van Eisen (PvE) het uitgangspunt voor het Voorlopig Ontwerp van het Inrichtingsplan (VO IP) en is vooral gericht op het dak en de opgangen. Naast ruimte voor recreatie en verblijf wordt er in dit schetsontwerp ingezet op klimaatadaptatie en natuurinclusiviteit. Schetsontwerp Voor het cluster Stadsontwikkeling van de gemeente Rotterdam is de ontwikkeling van het Hofbogenpark aanleiding om een Masterplan te ontwikkelen voor een groter ‘netwerkpark’ waarin het Hofbogenpark de drager is. Hiervoor is een Masterplan opgesteld waarin een stapsgewijze aanpak wordt voorgesteld voor de komende decennia. In dit Masterplan - Stadsontwikkeling Masterplan wordt onder andere ingezet op vergroening, klimaatadaptatie, ecologische verbindingen en het vergroten van de biodiversiteit. Het Masterplan is als bijlage 2 toegevoegd. Dit PvE document beperkt zich uitsluitend tot het dak en de opgangen. Het Masterplan en Schetsontwerp Inrichtingsplan (SO IP) geven context bij het PvE. Het PvE is echter leidend. Bij tegenstrijdigheden volgen we het PvE. 7 1.2. Beschrijving actuele situatie en functies: Het gebouw is een rijksmonument. Dat betekent dat alle wijzigingen die invloed hebben op het gebouw, constructie, aangezicht en uitstraling zal moeten worden voorgelegd aan de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (RCE) (zie 3.4.2 voor verdere toelichting). 1.2.1 Station Hofplein Bij station Hofplein is het dak nu al in gebruik. De inrichting is volgens een ontwerp van ZUS en onderdeel van het stadsinitiatief 2011 zoals ook de houten luchtsingel. Het dak is via de aanlanding van de luchtsingel en via een trap vanaf de Heer Bokelweg publiek toegankelijk. De toegangen worden ‘s avonds afgesloten. Het dak biedt plek aan zowel evenementen als kleinschalige initiatieven. Vergroening van het dak zorgt voor een unieke plek om te picknicken of te wandelen met een magnifiek stedelijk uitzicht. In samenwerking met GroenGoed wordt ook een boomgaard met fruit- en notenbomen beheerd. Aan de zijkanten van het dak is een niet toegankelijk gedeelte waar (lucht)installaties van de ondernemers in het station kunnen staan. Ook staan op het noordelijk deel van het dak betonnen dakdoorvoeren t.b.v. luchtinstallaties van de bedrijfsruimtes eronder. Station Hofplein 1.2.2 Dak Bij de Heer Bokelweg bevindt zich op dit moment de enige toegang naar de rest van het dak, met een hek en een poort afgesloten. Het gedeelte vanaf hier tot het Noorderkanaal is niet publiek toegankelijk. Vanaf hier versmalt het dak tot zijn standaard profiel. Het dak van de Hofbogen is niet al te breed. Over het grootse deel van het viaduct bedraagt de breedte tussen de hekwerken ongeveer acht meter. De breedte van het ‘spoorse deel’ is veelal niet breder dan 6 meter. Vrijwel alle spoorse elementen (ballastbed, rails, seinen, portalen) zijn in 2018 in opdracht van ProRail verwijderd en er is een bitumineuze dakbedekking aangebracht. Dit lijkt echter niet afdoende uitgevoerd, gezien de lekkages op dit moment. Dudok Groep is voornemens de huidige dakbedekking te verwijderen en nieuwe dakbedekking te plaatsen. De demarcatie tussen het eigendom van Dudok Groep en het recht van opstal voor de gemeente en de rechten en plichten over en weer zijn bepaald in de akte ten behoeve van het recht van opstal (d.d. 30 augustus 2019, ingeschreven d.d. 2 september 2019) Hierin is o.a. het volgende bepaald: Huidige situatie dak De gemeente heeft het recht van opstal op de groen gearceerde delen, aangegeven op de plattegrond (zie bijlage 3). Op de rood gearceerde delen (geen opstalrecht) is de gemeente gemachtigd om een voet- en wandelpad