20200623 D28.Pdf
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INDICE Tabla de contenido INDICE .......................................................................................................................................... 1 RESUMEN ..................................................................................................................................... 6 INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 7 FUNDAMENTACIÓN ................................................................................................................. 12 OBJETIVOS ............................................................................................................................... 19 MESA 1: Sanidad y Bienestar Social ....................................................................................... 22 a. Descripción general ..................................................................................................... 22 b. Objetivos generales ..................................................................................................... 25 c. Posibles cambios estructurales ................................................................................. 26 1.1. GRUPO DE SANIDAD ............................................................................................ 28 d. Medidas ........................................................................................................................ 28 1.2 GRUPO DE BIENESTAR SOCIAL ............................................................................ 52 d. Medidas ........................................................................................................................ 52 MESA 2: Economía, Innovación y Empleo .............................................................................. 70 a. Descripción general ..................................................................................................... 70 b. Objetivos generales ..................................................................................................... 71 c. Posibles cambios estructurales ................................................................................. 73 d. Medidas ........................................................................................................................ 76 MESA 3: Educación, Cultura, Ciencia y Universidad ............................................................ 113 a. Descripción general ................................................................................................... 113 b. Objetivos generales ................................................................................................... 115 d. Medidas ...................................................................................................................... 117 MESA 4: Cohesión, Vertebración, Equilibrio Territorial y Nuevo Modelo Desarrollo ......... 137 a. Descripción general ................................................................................................... 137 Pág. 1 b. Objetivos generales ................................................................................................... 139 c. Posibles cambios estructurales ............................................................................... 140 d. Medidas ...................................................................................................................... 142 MESA 5: Desarrollo Rural y Repoblación .............................................................................. 160 a. Descripción general ................................................................................................... 160 b. Objetivos generales ................................................................................................... 162 c. Posibles cambios estructurales ............................................................................... 163 d. Medidas ...................................................................................................................... 165 Modelo territorial ........................................................................................................ 165 Sector Primario .......................................................................................................... 175 Cultura, Seguridad y Orgullo Rural ............................................................................ 191 Otras medidas ............................................................................................................ 196 MESA 6: Transformación Digital del Medio Rural ................................................................ 209 a. Descripción general ................................................................................................... 209 b. Objetivos generales ................................................................................................... 210 c. Posibles cambios estructurales ............................................................................... 211 d. Medidas ...................................................................................................................... 212 MESA 7: Patrimonio Cultural y Natural ................................................................................. 235 a. Presentación general ................................................................................................. 235 b. Objetivos generales ................................................................................................... 236 c. Posibles cambios estructurales ............................................................................... 239 d. Medidas ...................................................................................................................... 241 CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 266 Mesa 1. Sanidad y Bienestar Social ......................................................................... 268 Mesa 2. Economía, Innovación y Empleo ................................................................. 272 Mesa 3. Educación, Cultura, Ciencia y Universidad ................................................. 274 Mesa 4. Cohesión, Vertebración y Equilibrio Territorial .......................................... 277 Mesa 5. Desarrollo Rural y Repoblación................................................................... 280 Mesa 6. Transformación Digital del Medio Rural .................................................... 285 Pág. 2 Mesa 7. Patrimonio Cultural y Natural ..................................................................... 286 ANEXOS .................................................................................................................................. 292 ANEXO ENTIDADES ................................................................................................... 292 ANEXO PARTICIPANTES ........................................................................................... 296 AGRADECIMIENTOS .................................................................................................. 305 ANEXOS MESA 1. Sanidad y Bienestar Social ......................................................... 306 ANEXOS MESA 2. Economía, Innovación y Empleo ................................................ 326 ANEXOS MESA 3. Educación, Cultura, Ciencia y Universidad ................................ 327 ANEXOS MESA 4: Cohesión, Vertebración, Equilibrio Territorial y Nuevo Modelo Desarrollo ................................................................................................................... 331 ANEXOS MESA 6: Transformación Digital del Medio Rural .................................... 332 ANEXOS MESA 7: Patrimonio Cultural y Natural ..................................................... 333 Pág. 3 Pág. 4 Pág. 5 RESUMEN La pandemia sufrida por la COVID-19 ha generado miles de pérdidas humanas, sumiéndonos en una crisis económica, social y sanitaria sin precedentes en España. Esta situación ha propiciado que desde el propio Gobierno central se creara una Comisión para la Reconstrucción Social y Económica, la cual ha servido de impulso para unir a la sociedad turolense en un ejercicio de reflexión y de inteligencia colectiva que adquiere forma de pacto. Con esta oportunidad, y sabiendo que este Pacto por la reconstrucción de Teruel debe convertirse en, no solo la oportunidad de la regeneración económica y social tras la COVID-19, sino en un nuevo objetivo para la construcción de una sociedad y una economía más justa, equilibrada y sostenible, el pasado mes de abril la sociedad turolense unió su fuerza para conformar siete mesas de trabajo de diversa índole de las que surgieran, bajo el diálogo, la reflexión y el consenso, suficientes propuestas que ayudaran a alcanzar este objetivo. Sin embargo, este mismo diálogo y reflexión en su comienzo nos evidenció que esta crisis causada por esta pandemia no es sino un añadido a esa otra crisis histórica que sufre la provincia debido a la despoblación. Con todo, este pacto está construido desde la honestidad y la generosidad que emana de la inteligencia de la sociedad civil para afrontar la reconstrucción social y económica en Teruel. Este pacto es un pacto solidario, proactivo y colaborativo. Pág. 6 INTRODUCCIÓN La pandemia de la COVID-19 ha generado miles de pérdidas humanas y una profunda crisis económica y social. Paliar y reconducir, además, una crisis sanitaria y sus efectos