ILEK Südwestpfalz Regionales Stärken-Schwächen-Profil
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Integriertes ländliches Entwicklungskonzept (ILEK) für die Region Südwestpfalz mit den Verbandsgemeinden Pirmasens-Land, Thaleischweiler- Fröschen, Waldfischbach-Burgalben, Wallhalben und Zweibrücken-Land Endbericht Februar 2008 Integriertes ländliches Entwicklungskonzept (ILEK) für die Region Südwestpfalz mit den Verbandsgemeinden Pirmasens-Land, Thaleischweiler-Fröschen, Waldfischbach-Burgalben, Wallhalben und Zweibrücken-Land Auftraggeber: Verbandsgemeinden Pirmasens-Land, Thaleischweiler- Fröschen, Waldfischbach-Burgalben, Wallhalben und Zweibrücken-Land Koordination & Beratung: Aufsichts- und Dienstleistungsdirektion (ADD) Dienstleistungszentrum Ländlicher Raum (DLR) Westpfalz Arbeitsgemeinschaft entra Unternehmerentwicklung/ Bischoff & Partner: Auftragsleitung: entra Falkensteiner Weg 3 67722 Winnweiler Tel.: 06302/9239-0 [email protected] www.entra.de Bearbeitung: entra Bischoff & Partner Dipl.-Ing. Stefan Dietz Dr. Ulrich Wendt Dipl.-Geogr. Carsten Jeblick Dipl.-Ing. Petra Leischwitz Dipl.-Geogr. Teresa Müller Dipl.-Ing. Joachim Rössler Finanziert aus Mitteln des Landes Rheinland-Pfalz, des Bundes und der Europäischen Union ILEK Südwestpfalz Regionales Stärken-Schwächen-Profil INHALTSVERZEICHNIS 1 Prozessbeschreibung ...................................................................................... 5 TEIL A: REGIONALES STÄRKEN-SCHWÄCHEN-PROFIL ..............................................10 2 Regionalprofil ...............................................................................................10 2.1 Abgrenzung des Gebietes ........................................................................10 2.2 Räumliche Struktur und Flächennutzung....................................................11 2.3 Natur und Landschaft .............................................................................12 2.4 Bevölkerung und Demografie ...................................................................13 2.4.1 Demografische Entwicklung des ILEK-Gebietes ......................................14 2.5 Landwirtschaft .......................................................................................15 2.5.1 Agrarstrukturanalyse .........................................................................15 2.6 Forstwirtschaft.......................................................................................16 2.7 Regenerative Energien ............................................................................16 2.8 Tourismus.............................................................................................17 2.9 Wirtschaftsstruktur, Standortmarketing.....................................................20 2.10 Infrastruktur .........................................................................................22 2.11 Dorfentwicklung.....................................................................................23 3 Planerische und strategische Entwicklungsvorstellungen für das ILEK-Gebiet .........24 3.1 Landesplanung ......................................................................................24 3.1.1 Landesentwicklungsplan (LEP).............................................................24 3.2 Regionalplanung ....................................................................................24 3.2.1 Regionaler Raumordnungsplan Westpfalz (2004) ...................................24 3.2.2 Westpfalz-Strategie ...........................................................................25 3.3 Kreis- und Kommunalplanung ..................................................................25 3.4 LAG „Zentraler und südlicher Naturpark Pfälzerwald“...................................25 3.5 Naturpark und Biosphärenreservat Pfälzerwald ...........................................26 3.6 Landesforstverwaltung............................................................................26 4 Festlegung der Handlungsfelder und strategischen Ziele .....................................27 4.1 Erwartungen der Steuerungsgruppen-Mitglieder .........................................31 4.2 Regionale Stärken und Schwächen nach strategischen Handlungsfeldern........32 4.2.1 Regenerative Energie, Land- und Forstwirtschaft ...................................32 4.2.2 Ländlicher Tourismus .........................................................................32 4.2.3 Kommunalentwicklung, Demografie .....................................................33 4.2.4 Regionale Wirtschaft..........................................................................34 4.3 Regionale Entwicklungschancen und Engpässe nach strategischen Handlungsfeldern...................................................................................35 4.3.1 Regenerative Energie, Land- und Forstwirtschaft ...................................35 4.3.2 Ländlicher Tourismus .........................................................................35 Arbeitsgemeinschaft entra und Bischoff & Partner 3 ILEK Südwestpfalz Regionales Stärken-Schwächen-Profil 4.3.3 Kommunalentwicklung, Demografie .....................................................36 4.3.4 Regionale Wirtschaft..........................................................................36 TEIL B: REGIONALES PROJEKTPORTFOLIO..............................................................37 5 Bewertung der Projektansätze.........................................................................37 5.1 Entscheidungskriterien (Prüfindikatoren) ...................................................38 5.1.1 Wertschöpfung & Nachhaltigkeit (MUSS)...............................................38 5.1.2 ILEK-Strategie (MUSS).......................................................................38 5.1.3 Realisierbarkeit (MUSS) .....................................................................38 5.1.4 Struktur- und Multiplikationswirkung....................................................38 5.1.5 Imagebildend ...................................................................................39 5.1.6 Identitätsbildend ...............................................................................39 5.1.7 Geschlechtsspezifisch.........................................................................39 6 Beurteilung der Projekte nach Prüfindikatoren (regionales Projektranking).............40 TEIL C: AUSGEWÄHLTE REGIONALENTWICKLUNGSVORHABEN ..................................46 7 Leitprojekte des ILEK-Gebietes........................................................................46 8 Regionale Projektskizzen ................................................................................48 8.1 Leitprojekt „Energieregion Südwestpfalz“...................................................49 8.1.1 Teilprojekt Privatwaldnutzung .............................................................52 8.2 Leitprojekt „Regionale Vermarktung“ ........................................................54 8.3 Leitprojekt „Agrarstruktur, Bodenordnung, Erhalt der Kulturlandschaft“ .........56 8.4 Leitprojekt „Tourismusentwicklung“ ..........................................................58 8.4.1 Teilprojekt Wander- und Radwanderland Sickinger Höhe.........................61 8.4.2 Teilprojekt Wasserwandern auf dem Schwarzbach..................................63 8.4.3 Teilprojekt Kulturgut Bauernhof...........................................................65 8.4.4 Teilprojekt Weiterentwicklung der Gastronomie .....................................67 8.4.5 Teilprojekt Freizeitgelände Pottschütthöhe ............................................69 8.4.6 Teilprojekt Contwig-PARK – per Bahn, per Rad, per Boot.........................71 8.4.7 Teilprojekt Wanderreiten ....................................................................73 8.5 Leitprojekt „Mühlenkultur und Faszination Wasser“ .....................................74 8.6 Leitprojekt „Modellhafte Innenentwicklung von Dörfern“ ..............................76 8.6.1 Teilprojekt Gebäudebörse...................................................................78 8.6.2 Teilprojekt Senioren-Wohngemeinschaft ...............................................80 8.7 Leitprojekt „Standortmarketing und Unternehmervernetzung“ ......................82 8.8 Leitprojekt „Breitbandversorgung im ländlichen Raum“ ................................85 9 Übergang ins ILE-Regionalmanagement............................................................87 Arbeitsgemeinschaft entra und Bischoff & Partner 4 ILEK Südwestpfalz Regionales Stärken-Schwächen-Profil 1 Prozessbeschreibung AUFGABENSTELLUNG UND ILEK-PROZESS Die Verbandsgemeinden Pirmasens-Land, Thaleischweiler-Fröschen, Waldfischbach- Burgalben, Wallhalben und Zweibrücken-Land des Landkreises Südwestpfalz entschlossen sich im Oktober 2006, gemeinsam ein verbandsgemeindeübergreifendes „Integriertes Ländliches Entwicklungskonzept“ (ILEK) für die Region Südwestpfalz zu erarbeiten. Mit der Durchführung und externen Beratung wurde die Arbeitsgemeinschaft entra Unter- nehmerEntwicklung (Winnweiler) und Bischoff & Partner (Stromberg) beauftragt. Ziel des zu erarbeitenden Konzeptes ist es, durch konzertierte Aktionen die Wertschöpfung für die ILEK-Region Südwestpfalz im Sinne der integrierten ländlichen Entwicklung zu verbessern. Das ILEK dient zum einen als Grundlage für die gezielte und nachhaltige Sicherung sowie umfassende Entwicklung des ländlichen Raumes als Lebens-, Arbeits-, Erholungs- und Naturraum und zum anderen als Grundlage zur Umsetzung und Förderung konkreter Projekte der Region Südwestpfalz im Rahmen eines verbandsge- meindeübergreifenden Regionalmanagements. Das ILEK