COMUNE DI Provincia di

PIANO DELLA PERFORMANCE

PREMESSA Le Amministrazioni Pubbliche devono adottare, in base a quanto disposto dall’art. 3 del D. Lgs. 27/10/2009 n. 150, metodologie e strumenti idonei a misurare, valutare e premiare la prestazione individuale ed organizzativa secondo criteri strettamente connessi al soddisfacimento dell’interesse del destinatario dei servizi e degli interventi. Tale strumento prende il nome di “Piano della Performance” , che si configura come un documento programmatico che individua gli indirizzi e gli obiettivi strategici ed operativi e definisce, con riferimento agli obiettivi finali ed intermedi ed alle risorse, gli indicatori per la misurazione e la valutazione delle prestazioni dell’Amministrazione, dei dirigenti (nel nostro caso dei Titolari di Posizione Organizzativa) e degli altri dipendenti. Gli obiettivi assegnati al personale apicale ed i relativi indicatori sono individuati annualmente e raccordati con gli obiettivi strategici e la pianificazione strategica pluriennale del comune e collegati ai centri di responsabilità dell’Ente. La L.R. 11/08/2010 n. 16, ha ritenuto opportuno dettare specifiche disposizioni in materia, in armonia con il citato D. Lgs. n. 150/2009. In particolare, l’art. 6 della citata L.R. n. 16/2010 recita testualmente: “1. Al fine di valutare la prestazione organizzativa e individuale del personale, le amministrazioni del comparto unico del pubblico impiego regionale e locale e gli enti del servizio sanitario della regione adottano progressivamente un apposito sistema di misurazione e di valutazione che individui le fasi, i tempi, le modalità, i soggetti e le responsabilità del processo di misurazione e di valutazione della prestazione, le modalità di raccordo e di integrazione con i sistemi di controllo esistenti e con i documenti di programmazione finanziaria e di bilancio. 2. Per le finalità di cui al comma 1 le amministrazioni e gli enti adottano, con le modalità e per la durata stabilite dai rispettivi ordinamenti: a) un documento programmatico o piano della prestazione, costantemente aggiornato ai fini dell'inserimento di eventuali variazioni nel periodo di riferimento, che definisce, con riferimento agli obiettivi individuati e alle risorse disponibili, gli indicatori per la misurazione e la valutazione della prestazione dell'ente nonché gli obiettivi individuali assegnati ai dirigenti e relativi indicatori; b) un documento di relazione sulla prestazione che evidenzia, a consuntivo, i risultati organizzativi e individuali raggiunti rispetto agli obiettivi programmati e alle risorse, rilevando gli eventuali scostamenti; c) sistemi per la totale accessibilità dei dati relativi ai servizi resi dalla pubblica amministrazione tramite la pubblicità e la trasparenza degli indicatori e delle valutazioni operate da ciascuna pubblica amministrazione sulla base del sistema di valutazione gestibile anche mediante modalità interattive finalizzate alla partecipazione dei cittadini. 3. Gli obiettivi strategici e operativi sono definiti in relazione ai bisogni della collettività, alle priorità politiche e alle strategie dell'amministrazione o dell'ente; essi devono essere riferiti a un arco temporale 1

determinato, definiti in modo specifico e misurabili in termini oggettivi e chiari, tenuto conto della qualità e quantità delle risorse finanziarie, strumentali e umane disponibili”.

1. PRESENTAZIONE DEL PIANO 1.1. Introduzione Con il presente documento programmatico il Comune di Torreano individua:  gli indirizzi e gli obiettivi strategici che guideranno l’azione dell’amministrazione nell’arco del 2014;  gli obiettivi operativi assegnati al personale che riveste la qualifica di Posizione Organizzativa nel 2014;  i relativi indicatori che permettono la misurazione e la valutazione della performance ottenuta.

Il Piano garantisce la coerenza tra gli indirizzi strategici (indicati dagli organi politici, Consiglio e Giunta) pluriennali, gli obiettivi annuali ed il sistema di misurazione e valutazione della prestazione. Per ottenere questa coerenza, mette a sistema i dati degli strumenti di programmazione, controllo e valutazione a consuntivo dell'Ente, ossia:  Bilancio annuale e pluriennale  Relazione previsionale programmatica  Piano Risorse Obiettivi (PRO)  Sistema di valutazione del personale.

Il presente Piano è rivolto sia al personale sia ai cittadini. Esso persegue, quindi, obiettivi di leggibilità e di affidabilità dei dati. Il primo aspetto si rispecchia nella scelta di adottare un linguaggio il più possibile chiaro e comprensibile. Tutti i dati che confluiscono nel Piano derivano dai documenti pubblici del Comune indicati nell'elenco precedente. Tali documenti sono stati elaborati e pubblicati nel rispetto della vigente normativa, per assicurare certezza, chiarezza ed affidabilità dei dati.

1.2. Procedimento seguito per la predisposizione del Piano

Si ricorda che la Giunta Comunale, con deliberazione n. 64 del 20.06.2012, ha approvato la convenzione per la gestione in forma associata, con i comuni di , Corno di Rosazzo, , , , , per la gestione associata dell'Organismo Indipendente di Valutazione (OIV). Tale organismo, così come previsto dal D. Lgs. n. 150/2009 e dalla L.R. n. 16/2010, ha il compito di garantire il corretto svolgimento del processo di misurazione e valutazione delle prestazioni, monitorare il funzionamento complessivo del sistema di valutazione, comunicare tempestivamente eventuali criticità riscontrate nell’applicazione del sistema. Punto di partenza del processo è rappresentato dalla deliberazione consiliare n. 22 del 29.08.2014, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2014 e la Relazione Previsionale e programmatica per il triennio 2014/2016. Gli obiettivi dei responsabili di P.O. e dunque dell’ente vengono definiti in modo da essere:  specifici e misurabili  orientati al miglioramento  annuali (salve eccezioni)  confrontabili con il triennio precedente;  correlati alle risorse disponibili. I titolari di P.O. dovranno comunicare adeguatamente agli altri dipendenti gli obiettivi loro assegnati al fine di garantire la partecipazione di tutto il personale al perseguimento degli obiettivi stessi.

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In ogni momento del ciclo annuale di gestione della prestazione è diritto-dovere dei soggetti coinvolti nel processo di aggiornare gli obiettivi ed i relativi indicatori in presenza di novità significative, ai fini del mantenimento della loro rilevanza e raggiungibilità. Entro il 30 settembre di ogni anno, contestualmente alla deliberazione di salvaguardia degli equilibri di bilancio, ogni responsabile di P.O. relaziona alla Giunta Comunale sullo stato d'avanzamento del cosiddetto “ciclo della performance”. La data del 31 dicembre è il termine ultimo per il raggiungimento degli obiettivi annuali. Nei mesi successivi (di norma entro il mese di marzo) il Segretario Comunale predispone a consuntivo la cosiddetta “Relazione sulla Performance”, da sottoporre alla validazione dell’OIV e trasmettere alla Giunta Comunale per la successiva approvazione.

1.3. Principio di miglioramento continuo Il Comune persegue il fine di migliorare e progressivamente affinare il sistema di raccolta e comunicazione dei dati della prestazione. Pertanto, nel corso del 2014 saranno rilevati ulteriori dati che andranno a integrare il presente documento, aggiornato tempestivamente anche in funzione della sua visibilità al cittadino (come richiede il piano comunale sulla trasparenza, nel rispetto delle previsioni di cui al d.lgs. n. 33/2013).

2. IDENTITÀ

2.1. L’Ente comune di Torreano Il Comune di Torreano è un ente locale dotato di rappresentatività generale, secondo i principi della Costituzione italiana, nel rispetto delle leggi nazionali e regionali ed in collaborazione con gli altri enti pubblici. Assicura l'autogoverno della comunità che vive nel territorio comunale, ne cura gli interessi e ne promuove lo sviluppo e il progresso civile, sociale ed economico, garantendo la partecipazione dei cittadini alle scelte della comunità. Cura e tutela il patrimonio storico, culturale, linguistico, ambientale, paesaggistico ed urbanistico. Promuove il miglioramento delle condizioni di vita della comunità in termini di salute, pace e sicurezza. Chi volesse approfondire il ruolo, le finalità e i principi generali di funzionamento del Comune, può leggere lo Statuto Comunale, disponibile sul sito istituzionale all'indirizzo: www.comune.torreano.ud.it, seguendo il percorso: Amministrazione TrasparenteDisposizioni generaliAtti generali.

2.2. Caratteristiche generali dell’Ente Il Comune di Torreano (UD) ha una superficie di 36 Kmq e confina con i comuni di , , Cividale del Friuli, , , Remanzacco. Comprende le frazioni di Torreano, che ne è il capoluogo, Canalutto, Costa, Masarolis, Montina, Prestento, Togliano, Reant e . Alla data del 31.12.2013 la popolazione risulta pari a 2192 abitanti . Nel suo territorio insistono due laghi e due fiumi. Il territorio si caratterizza per le modeste dimensioni geografiche e demografiche e per la parziale montuosità del territorio. Su di esso insiste un tessuto economico in cui sono distribuiti in maniera abbastanza omogenea attività agricole (comunque le più numerose), industriali, artigianali e terziarie.

2.3. L’organizzazione dell’Ente Il Comune opera con n. 10 dipendenti, assunti a tempo indeterminato. Ad essi si aggiunge il Segretario Comunale, che fino al 30.06.2014 ha svolto le sue funzioni in convenzione con il vicino comune di Prepotto.

Il Comune è attualmente organizzato in n. 4 Aree:

1) Area dei Servizi Amministrativi 3

nr. 1 Responsabile di Area - Segretario Comunale nr. 3 Istruttori amministrativi cat. C

2) Area dei Servizi Socio-assistenziali nr. 1 Responsabile di Area - Segretario Comunale nr. 1 Istruttori amministrativi cat. C (in condivisione con l’Area servizi finanziari)

3) Area dei Servizi Finanziari nr. 1 Responsabile di Area - cat. D nr. 1 istruttore tecnico – cat. C

4) Area dei Servizi Tecnici ed ausiliari nr. 1 Responsabile di Area - cat. D nr. 1 istruttore tecnico – cat. C nr .1 agente di Polizia locale cat. PLA5 nr. 1 Operaio specializzato - cat. B (part-time) nr. 1 Operaio – cat. A2

Si fa presente, inoltre, che dal 24.05.2012 il comune di Torreano ha aderito all’Associazione Intercomunale (ASTER) con capofila il comune di Cividale del Friuli, insieme ai comuni di: , Corno di Rosazzo, Manzano, Moimacco, Pavia di Udine, Pradamano, , Prepotto, Remanzacco, , e . Attualmente i servizi convenzionati riguardano la gestione dell’ufficio informatico associato e dell’Organismo indipendente di Valutazione (OIV). Il comune aderisce inoltre alla convenzione istitutiva del servizio sociale dei comuni dell’Ambito Distrettuale del Cividalese ed al Sistema Interbibliotecario del Cividalese. Il Comune di Torreano persegue la collaborazione con i comuni limitrofi. Da tempo – a fronte delle difficoltà legate alla scarsità di risorse e alle sempre maggiori necessità di specializzazione nella gestione delle varie attività – si è scelta la strada della cooperazione per garantire ai cittadini servizi di qualità. L’esperienza dei servizi associati/convenzionati che è stata avviata nel corso degli anni si è dimostrata positiva e ha innescato meccanismi virtuosi.

2.4. Come operiamo Nella propria azione, il Comune si conforma ai seguenti principi: 1. agire, di norma, in base a processi di programmazione e controllo, distinguendo con chiarezza il ruolo di indirizzo, controllo e governo degli organi politici dal ruolo di gestione del personale apicale; 2. garantire legittimità, regolarità, efficacia, efficienza ed economicità dell'azione amministrativa, nonché la congruenza tra risultati conseguiti ed obiettivi predefiniti dagli organi politici; 3. favorire la partecipazione dei cittadini alle scelte politiche e amministrative, garantire il pluralismo e i diritti delle minoranze; 4. garantire la trasparenza e l'imparzialità dell'Amministrazione e dell'informazione dei cittadini sul suo funzionamento; 5. riconoscere e promuovere i diritti dei cittadini/utenti, anche attraverso la semplificazione dell'attività amministrativa; 6. cooperare con soggetti privati nell'esercizio di servizi e per lo svolgimento di attività economiche e sociali, garantendo al Comune adeguati strumenti di indirizzo e di controllo e favorendo il principio di sussidiarietà; 7. cooperare con gli altri Enti pubblici, per l'esercizio di funzioni e servizi, mediante tutti gli strumenti previsti dalla legge nazionale e regionale.

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3. OBIETTIVI STRATEGICI L'Amministrazione traduce il proprio programma in una serie di obiettivi strategici, che trovano di anno in anno la propria descrizione puntuale innanzitutto nella Relazione Previsionale e programmatica. Sono identificate le seguenti aree strategiche sulle quali si concentra l’attività dell’Amministrazione, e che coincidono con i seguenti programmi della Relazione Previsionale e Programmatica: 1) Attività istituzionali; 2) scuola, cultura, assistenza; 3) gestione del demanio e del patrimonio. La Relazione vigente riguarda il periodo 2014/2016 e può essere letta e scaricata dal sito istituzionale del Comune all'indirizzo: www.comune.torreano.ud.it., seguendo il percorso: Amministrazione Trasparente/Performance/Piano della Performance/Anno 2014.

4. DAGLI OBIETTIVI STRATEGICI AGLI OBIETTIVI OPERATIVI Ogni obiettivo strategico è stato collegato alle risorse disponibili e tradotto in una serie di obiettivi operativi, di cui sono responsabili le Posizioni Organizzative competenti per area. Essi sono dettagliati nelle schede allegate al presente Piano. Ogni Posizione Organizzativa è dunque responsabile del perseguimento di uno o più obiettivi operativi. Nell'allegato il lettore trova dunque le singole schede, con i relativi indicatori del grado di raggiungimento. Ovviamente, per ogni responsabile di P.O. viene innanzitutto posto l'obiettivo basilare di garantire la continuità e la qualità dei servizi di sua competenza, sulla base delle risorse (finanziarie e umane) assegnate. Si tratta di una funzione tipica di un ruolo apicale di tipo dirigenziale. Essa dovrà essere interpretata tenendo presente le linee strategiche e gli obiettivi operativi. Questi ultimi definiscono le priorità e le direzioni di interpretazione del ruolo dirigenziale per il 2014. Ai fini della corresponsione degli strumenti premiali previsti dall'attuale normativa (D. Lgs. 150/2009 e dalla L.R. n. 16/2010), ogni P.O. verrà valutata dall'Organismo Indipendente di Valutazione quanto ai risultati conseguiti ed ai comportamenti organizzativi assunti nel periodo di riferimento.

5. LE AZIONI DI MIGLIORAMENTO DEL CICLO DI GESTIONE DELLA PERFORMANCE La correlazione tra lo scenario strategico e gli obiettivi legati alla premialità è presente ed evidente, grazie al dialogo tra l'Amministrazione e le posizioni apicali, ma può essere migliorata. È obiettivo dell'Amministrazione lavorare di concerto con l'Organismo Indipendente di Valutazione per effettuare tale miglioramento.

6. IL CITTADINO COME RISORSA Come previsto dall'art. 118 della Costituzione e dallo Statuto Comunale, il Comune di Torreano favorisce il ruolo di sussidiarietà del cittadino singolo o associato per lo svolgimento di attività di interesse generale. Il ruolo del volontariato, dell'associazionismo è ritenuto di grande importanza per effetto di una lunga e consolidata tradizione. Diviene ancora più rilevante, in tempi di contrazione delle risorse disponibili per le politiche pubbliche, e di contrazione causata sia dalla crisi economica, sia dalle scelte del governo nazionale. Volontariato, associazionismo e privati rivestono un ruolo importante sul versante delle politiche integrate (pubblico/privato) che permettono di realizzare importanti risultati in ordine a molteplici settori.

7. TRASPARENZA E COMUNICAZIONE DEL CICLO DI GESTIONE DELLA PERFORMANCE

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Il presente Piano e la Relazione relativa al grado di raggiungimento degli obiettivi sono comunicati tempestivamente ai dipendenti, ai cittadini e a tutti i cosiddetti stakeholders (ossia i portatori di interessi) del comune. La comunicazione avviene nell'ambito di quanto previsto dal Piano Comunale per la trasparenza e l'integrità, cui si rinvia. In aggiunta a quanto da esso previsto, ogni titolare di Posizione Organizzativa ha il compito di informare i propri collaboratori in merito al presente Piano e alla relativa Relazione, rendendosi disponibili a soddisfare eventuali esigenze di chiarimenti, al fine di migliorare la comprensione e facilitare e supportare il raggiungimento degli obiettivi.

8. PIANO DELLA PRESTAZIONE: PROGRAMMI E PROGETTI DELL’AMMINISTRAZIONE. Ogni programma può essere articolato in uno o più progetti, e si traduce nell’assegnazione di obiettivi, unitamente alle risorse messe a disposizione per la sua attuazione.

9. I DOCUMENTI DEL PIANO DELLA PRESTAZIONE Relazione Previsionale Programmatica (RPP) anni 2014/2016: approvata con deliberazione consiliare n. 22 del 29.08.2014. Tale documento recepisce le priorità dell’azione amministrativa, declinandole, a livello triennale, sull’assetto organizzativo del Comune. La RPP è strettamente collegata al Bilancio di Previsione Annuale 2014 e Pluriennale 2014/2016, e delinea gli obiettivi generali articolati per programmi. Nel presente Piano viene ricompreso anche il PRO (Piano risorse Obiettivi) 2014, con il quale vengono assegnate le risorse alle singole aree in cui è strutturato l’ente. Tale documento funge da supporto alla pianificazione del Bilancio e quindi della RPP, e definisce gli obiettivi di ciascuna area contenuti nella RPP, affidandoli, unitamente alle dotazioni economiche necessarie, ai responsabili di Area/Servizio. Sistema di valutazione del personale: approvato con deliberazione giuntale n. 35 del 17.04.2013, successivamente modificato con deliberazione G.C. n. 26 del 19/03/2014.

10. PROGRAMMI STRATEGICI L’Amministrazione ha individuato una serie di programmi ritenuti strategici. Per ogni programma sono assegnati i relativi obiettivi, con le risorse messe a disposizione per la sua attuazione, obiettivi rispetto ai quali l’azione di monitoraggio successiva verificherà lo stato di avanzamento. Il grado di raggiungimento complessivo degli obiettivi rientrerà tra gli indici per la valutazione della prestazione del Comune. Tali obiettivi durante il corso dell’anno possono essere integrati con altri, qualora le circostanze lo rendessero necessario anche per far fronte ad eventi eccezionali ed imprevedibili.

11. CONCLUSIONI Con riferimento all’andamento della gestione, è previsto il monitoraggio dell’attività dei Responsabili di Area con cadenza periodica, sia sotto il profilo del risultato che sotto quello puramente “contabile”. Il risultato finale sarà utilizzato dall’Organismo Indipendente di Valutazione (OIV) come strumento per la valutazione conclusiva della prestazione dell’ente a fine esercizio.

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CENTRO DI RESPONSABILITA' N. 1

AREA/UNITA’ OPERATIVA: AREA DEI SERVIZI AMMINISTRATIVI

SETTORI OPERATIVI: 01 SERVIZIO DEMOGRAFICO-STATISTICO, ELETTORALE, COMMERCIO 02 SERVIZIO SEGRETERIA, ISTRUZIONE, ASSISTENZA ORGANI ISTITUZIONALI, CULTURA 03 SERVIZI DIVERSI

RESPONSABILE: BONANNI dr.ssa MARCELLA - SEGRETARIO COMUNALE

RISORSE UMANE: N. 3 ISTRUTTORI AMMINISTRATIVI CICUTTINI CLAUDIA (C4) MAURO BARBARA (C4) DEGANUTTI MONICA (C4)

RISORSE STRUMENTALI: VEDASI INVENTARIO COMUNALE

RISORSE FINANZIARIE: Le voci ENTRATA, allegato sub a) e SPESA, allegato sub B), assegnate al centro di responsabilità, vengono dettagliatamente indicate in allegato.

Nelle more dell’esecutività del bilancio i responsabili possono effettuare, per ciascun intervento, spese in misura non superiore mensilmente ad un dodicesimo delle somme previste nel bilancio deliberato, con esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge o non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi

OBIETTIVI DI MANTENIMENTO E MIGLIORAMENTO - ANNO 2014 Il responsabile dovrà garantire, in tutti i settori, la qualità e la quantità delle attività istituzionali e dei servizi già erogati nel passato, con particolare attenzione e riguardo a tutti i servizi forniti direttamente al cittadino, incluso lo svolgimento di tutti quei compiti complementari e strumentali al perseguimento degli obiettivi di lavoro di seguito specificati

01 SERVIZIO DEMOGRAFICO-STATISTICO, ELETTORALE, COMMERCIO 1 servizi anagrafici: tenuta e gestione (iscrizioni, modifiche, cancellazioni, ecc) dell’anagrafe della popolazione; dichiarazioni anagrafiche; famiglie anagrafiche e convivenze; tenuta degli schedari; stranieri e cittadini dell’unione; anagrafe degli italiani residenti all’estero; certificazioni varie; carte d’identità; autenticazioni; toponomastica;

2 servizi dello stato civile: tenuta dei registri di stato civile, certificazioni; permessi di seppellimento; pratiche trasporto salme; servizio reperibilità;

3 servizio elettorale: elettorato attivo e passivo; tenuta e gestione delle liste elettorali; adempimenti elettorali; revisioni dinamiche, semestrali e straordinarie delle liste elettorali; tenuta albi scrutatori e presidenti di seggio;

4 servizio leva: formazione e tenuta delle liste di leva; aggiornamento ruoli matricolari;

5 servizi per la giustizia: tenuta degli albi dei giudici popolari;

6 commercio: attività di gestione delle pratiche relative al commercio su aree private; al commercio su spazi ed aree pubbliche; degli esercizi pubblici; attività di pubblico spettacolo;attività di agriturismo; giornali e riviste; manifestazioni temporanee; parrucchieri e estetisti; pesi e misure;

7 statistica: gestione degli adempimenti statistici del Comune;

02 SERVIZIO1 SEGRETERIA, CONTRATTI, ISTRUZIONE, ASSISTENZA ORGANI ISTITUZIONALI,

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1 funzioni di amministrazione generale: ogni attività dei servizi di segreteria generale volta ad assicurare le funzioni necessarie per l’attività degli organi istituzionali del Comune; i procedimenti amministrativi di competenza dell’area secondo la legge n. 241/90. I servizi di archivio e protocollo della corrispondenza e degli atti del Comune; il rogito dei contratti nei quali l’ente è parte, con relativa attività di registrazione; il rilascio di attestazioni, copie ed autenticazioni (funzione propria anche delle altre aree); i servizi connessi al diritto dei cittadini a prendere visione degli atti e dei provvedimenti;

2 servizio notifiche: attività di notificazione per conto del Comune, dello Stato e di altre Amministrazioni e recapito comunicazioni quando richieste dall’Amministrazione o dai Responsabili di servizio.

3 albo pretorio: pubblicazioni albo pretorio

4 cultura e sport: organizzazione degli eventi culturali, sportivi, ricreativi, attività di promozione turistica e gemellaggio, gestione amministrativa della biblioteca.- 5 istruzione e attività extra-scolastiche: ogni attività legata alle scuole presenti sul territorio comunale, rapporti con le autorità scolastiche, gestione del trasporto scolastico in collaborazione con l’ufficio vigilanza, organizzazione attività extra-scolastiche (mensa assistita, doposcuola, pre e post accoglienza, eventuali centri estivi, etc.)

03 SETTORE SERVIZI DIVERSI 1 Domande di contributo: Sono di competenza del centro di responsabilità tutte le iniziative volte ad acquisire finanziamenti, contributi, rimborsi etc. relativi alle attività di area.

2 Rendicontazioni: Sono di competenza del centro di responsabilità tutte le attività di rendicontazione dei contributi/rimborsi concessi per attività dell’area.

3 Aggiornamento normativo e professionale costante anche mediante partecipazione a corsi/convegni

4 Gestione residui: Si intendono qui integralmente richiamati i PP.RR.OO. degli esercizi precedenti per le attività non esaurite in corso dell’esercizio di riferimento. Il perfezionamento di queste integra il presente P.R.O. e costituisce ulteriore obiettivo per il 2014.

5 Budgets di bilancio esercizio finanziario 2014 e pluriennale 2014-2016: Il P.R.O. è strutturato, ai fini dei budgets assegnati e degli impegni di spesa che superano l’esercizio 2014, su base triennale,in coerenza con la relazione previsionale e programmatica ed il bilancio pluriennale 2014-2016

OBIETTIVI DI SVILUPPO 2014 OBIETTIVI ASSEGNATI INDICE DI PROGRAMMA/PRO RISULTATO GETTO R.P. Pubblicazione sul sito istituzionale dei dati richiesti dal d.lgs. pubblicazione dei dati Programma 1 – Attività 01 n. 33/2013 relativi alla propria area in base al Piano entro i termini indicati istituzionali dell’integrità e della trasparenza dalla normativa e dal piano – certificazione positiva OIV 02 Pubblicazione dei dati richiesti dalla L 190/2012 art. 1, c. 32 31.12.2014 i dati dell’anno Programma 1 – Attività relativi alla propria area. precedente istituzionali 03 Garantire il buon esito delle consultazioni elettorali europee Assenza di ricorsi/reclami Programma 1 – Attività 2014 istituzionali 04 Assicurare il buon esito del procedimento per l’eliminazione 31.12.2014 Programma 1 – Attività del seggio elettorale di Masarolis e conseguente accorpamento Assenza di reclami istituzionali al seggio di Torreano, da rendere operativo in vista delle /contestazioni della prime consultazioni elettorali utili. Prefettura - UTG

CENTRO DI RESPONSABILITA' N. 2

AREA / UNITA’ OPERATIVA: AREA DEI SERVIZI SOCIO-ASSISTENZIALI

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Il responsabile dovrà garantire, in tutti i settori, la qualità e la quantità delle attività istituzionali e dei servizi già erogati nel passato, con particolare attenzione e riguardo a tutti i servizi forniti direttamente al cittadino, incluso lo svolgimento di tutti quei compiti complementari e strumentali al perseguimento degli obiettivi di lavoro di seguito specificati

SETTORI OPERATIVI: SERVIZI SOCIO-ASSISTENZIALI RESPONSABILE: BONANNI dr.ssa MARCELLA – Segretario Comunale RISORSE UMANE: si specifica che non ci sono risorse umane assegnate all'area indicata. Il regolare svolgimento dell'attività amministrativa dell'ufficio socio-assistenziale è stato garantito negli ultimi anni attraverso un progetto-obiettivo dal dipendente attualmente assegnato al servizio tributi ( 1 istruttore cat. C2 – Virgilio Calligaro).

PERSONALE DALL’AMBITO SOCIO-ASSISTENZIALE DI CIVIDALE DEL FRIULI (P.O.A.): n. 1 Assistente Sociale per n.16 ore settimanali

RISORSE FINANZIARIE: Le voci ENTRATA, allegato sub a) e SPESA, allegato sub B), assegnate al centro di responsabilità, vengono dettagliatamente indicate in allegato.

RISORSE STRUMENTALI: VEDASI INVENTARIO COMUNALE

OBIETTIVI DI MANTENIMENTO E MIGLIORAMENTO - ANNO 2014

L'attività dell'area dei servizi socio-assistenziali è composta da un complesso di servizi e attività delegate dai Comuni dell'Ambito Socio-Assistenziale del Cividalese all'Ente gestore (vedasi allegato A della deliberazione consiliare n. 30 del 29.11.2012 - funzioni delegate per il periodo 2013-2017) e da un insieme di altri servizi e attività che vengono svolte direttamente dal Comune (vedasi allegato B della deliberazione consiliare n. 30 del 29.11.2012 - funzioni in carico esclusivo al Comune). L’assistente sociale farà capo, per le singole attività, ora all’Ambito socio assistenziale, ora al titolare di posizione organizzativa del Comune (responsabile del servizio sociale).

Le principali attività dell’area in capo al Comune non delegate all’Ambito Socio-Assistenziale sono:

01 SETTORE SERVIZI SOCIO-ASSISTENZIALI ELENCO DELLE PRINCIPALI ATTIVITA' SVOLTE DIRETTAMENTE DAL COMUNE: tutta l'attività di natura amministrativa (regolamenti per erogazione contributi, atti deliberativi, accoglimento delle domande, richieste di contributi all'Ente erogatore del contributo, determinazioni del responsabile di approvazione graduatorie e impegno della spesa, determinazione di liquidazione del contributo, rendiconto all'ente erogatore, ecc.), come già sopra specificato sono in capo all'Ente Comunale. I principali interventi si riassumono in: 1) abbattimento canoni di locazione (regionale); 2) assegno di natalità (regionale); 3) rilascio Carta famiglia (regionale), da cui derivano: a) il bonus energia elettrica (SGATE); b) il beneficio comunale a sostegno della famiglia e della genitorialità (scelta discrezionale dell'Ente); 4) il sostegno alle famiglie numerose; 5) Contributi abbattimento barriere architettoniche; 6) l'inserimento degli utenti anziani presso le case di riposo; 7) i contributi o le esenzioni al pagamento per utenti o famiglie in stato di bisogno; 8) il contributo per il rimpatrio degli emigrati (regionale); 9) il progetto dei "cantieri lavoro" e/o l'acquisto di buoni lavoro (vouchers) per i disoccupati; 10) il contributo per i mutilati e gli invalidi del lavoro (ANMIL); 11) la festa degli anziani 12) eventuali centri estivi e/o soggiorni anziani; L'Azienda sanitaria gestisce il servizio relativo alle persone disabili a ciclo residenziale: il Comune paga le rette e si occupa del recupero delle rette di compartecipazione dell'utenza alla spesa complessiva. Ciò vale anche per gli utenti nelle case di riposo (con le problematiche relative al recupero delle compartecipazioni dei ricoverati ed eventualmente dei soggetti civilmente obbligati). 02 SETTORE SERVIZI DIVERSI 1 INTEGRAZIONE ORGANIZZATIVA Dovrà essere costantemente perseguito lo sviluppo dell’attività di coordinamento tra amministratori e tecnici e tra i vari servizi. 2 AGGIORNAMENTO Dovrà essere costantemente perseguito l’aggiornamento normativo e professionale, anche mediante partecipazione a corsi/convegni. 3 DOMANDE DI CONTRIBUTO Sono di competenza del centro di responsabilità tutte le iniziative volte ad acquisire finanziamenti, contributi, rimborsi ecc. relativi alle attività di area. 4 RENDICONTAZIONI Sono di competenza del centro di responsabilità tutte le attività di rendicontazione dei contributi/rimborsi concessi per attività dell’area. 9

5 GESTIONE RESIDUI Si intendono qui integralmente richiamati i PP.RR.OO. degli esercizi precedenti per le attività non esaurite in corso dell’esercizio di riferimento. Il perfezionamento di queste integra il presente P.R.O. e costituisce ulteriore obiettivo per il 2013. 6 GESTIONE BUDGETS DI BILANCIO ESERCIZIO FINANZIARIO 2014 E PLURIENNALE 2014-2016 Il P.R.O. è strutturato, ai fini dei budgets assegnati e degli impegni di spesa che superano l’esercizio 2013, su base triennale in coerenza con la relazione previsionale e programmatica ed il bilancio pluriennale 2013-2015.

OBIETTIVI DI SVILUPPO - ANNO 2014

OBIETTIVI ASSEGNATI INDICE DI PROGRAMMA

RISULTATO /PROGETTO R.P. Pubblicazione sul sito istituzionale dei dati Entro 31.12.2014 Programma 1 – 1 richiesti dal D.Lgs. n. 33/2013 relativi alla propria Certificazione Attività istituzionali area. positiva OIV Pubblicazione dei dati richiesti dalla L. 190/2012, Programma 1 – 2 Entro 31.12.2014 art. 1, comma 32 relativi alla propria area Attività istituzionali Garantire il Programma 2 – completamento del Scuola, cultura, progetto relativo assistenza e Realizzazione “Cantieri di lavoro” - in all’impiego di una Programma 3 – 3 coordinamento con l'ufficio tecnico unità esterna per Gestione del attività manutentive demanio e del sul territorio – patrimonio 31.12.2014 Assicurare la Programma 2 – prosecuzione per il Scuola, cultura, 2014 dell’iniziativa assistenza e Prosecuzione “Lavori di Pubblica Utilità” , ai sensi nel rispetto di Programma 3 – 4 dell’art. 186 del Codice della Strada, in modalità e termini Gestione del coordinamento con l’ufficio tecnico della convenzione demanio e del stipulata con il patrimonio Tribunale di Udine

CENTRO DI RESPONSABILITA' N. 3

Il responsabile dovrà garantire, in tutti i settori, la qualità e la quantità delle attività istituzionali e dei servizi già erogati nel passato, con particolare attenzione e riguardo a tutti i servizi forniti direttamente al cittadino, incluso lo svolgimento di tutti quei compiti complementari e strumentali al perseguimento degli obiettivi di lavoro di seguito specificati

AREA / UNITA’ OPERATIVA: 02 AREA DEI SERVIZI FINANZIARI SETTORI OPERATIVI: a) SERVIZIO CONTABILITA’ E PERSONALE b) SERVIZIO TRIBUTI

RESPONSABILE: specialista in attività contabili VARUTTI DOTT. MARCO (D4) RISORSE UMANE: n. 1 istruttore contabile - CALLIGARO VIRGILIO (C2)

RISORSE FINANZIARIE: le voci ENTRATA, allegato sub a) e SPESA, allegato sub B), assegnate al centro di responsabilità, vengono dettagliatamente indicate in allegato.

RISORSE STRUMENTALI: VEDASI INVENTARIO COMUNALE

OBIETTIVI DI MANTENIMENTO E MIGLIORAMENTO - ANNO 2014

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2 a) SERVIZIO CONTABILITA’ E PERSONALE 1 atti di programmazione finanziaria: costituiti dal bilancio di previsione annuale, dal bilancio pluriennale, dalla relazione previsionale e programmatica e dal piano delle risorse e degli obiettivi (per quanto di competenza), nonché dai correlati adempimenti finalizzati all’approvazione. Dall'anno 2013 la programmazione finanziaria è correlata agli adempimenti relativi al patto interno di stabilità. 2 atti di gestione finanziaria: costituiti dalla gestione delle entrate (di competenza), delle spese, dei residui, dalle variazioni alle previsioni, dalla verifica degli equilibri di bilancio, dall'assestamento di bilancio, dal controllo di gestione, dalla verifica del risultato di amministrazione, dai rapporti con il Tesoriere comunale, dal rispetto delle disposizioni in materia di giudizio di conto, dai rapporti con il revisore dei conti nell’esercizio della funzione di revisione economico finanziaria; dalla gestione della finanza cosiddetta derivata; dai proventi dei servizi pubblici; dai proventi dei beni del Comune; dei piani economico-finanziari ove necessari. Dal 2013 la gestione finanziaria è correlata agli adempimenti relativi al patto interno di stabilità. Sulle entrate si rileva inoltre un controllo delle attività demandate agli altri responsabili di servizio; 3 gestione budgets di bilancio esercizio finanziario 2014 e pluriennale 2014-2016: Il P.R.O. è strutturato, ai fini dei budgets assegnati e degli impegni di spesa che superano l’esercizio 2014, su base triennale in coerenza con la relazione previsionale e programmatica ed il bilancio pluriennale 2014-2016 4 gestione residui: Si intendono integralmente richiamati i PP.RR.OO. degli esercizi precedenti per le attività non esaurite in corso dell’esercizio di riferimento. Il perfezionamento di queste integra il presente P.R.O. e costituisce ulteriore obiettivo per il 2014. 5 rendiconto dei risultati della gestione: costituito dal conto del bilancio, dal conto economico, dal conto del patrimonio, dalle relazioni consuntive, e dal controllo sui conti degli agenti contabili interni; 6 conto generale del patrimonio: avuto riguardo agli inventari e loro aggiornamenti, (esclusi gli atti di amministrazione del patrimonio e del demanio di competenza di altro responsabile); 7 gestione dei finanziamenti per gli investimenti decisi dall’amministrazione: gestione delle istruttorie dei mutui della Cassa Depositi e Prestiti spa, del Credito Sportivo e di altre istituzioni creditizie (compresa la stipula e la gestione successiva dei rapporti con l’istituto mutuante); 8 gestione soggettività passiva fiscale e tributaria del Comune: si citano l’IVA, l'IRAP, l'IRPEF, ecc con ogni conseguente dichiarazione e/o denuncia, comprese le funzioni di sostituto d’imposta; 9 Assicurazioni: predisposizione, in collaborazione con il broker, dei bandi di gara e successivo affidamento alle società delle attività dirette all'assicurazione del patrimonio immobiliare, degli automezzi comunali, degli infortuni del personale dipendente e degli amministratori e degli eventuali danni prodotti dagli stessi ai terzi o all'Amministrazione; gestione, tramite broker, dei sinistri; 10 organizzazione del personale: ogni supporto tecnico-contabile utile al segretario comunale ed all’amministrazione in sede di determinazioni organizzative sul personale, sulle funzioni gestionali, nelle relazioni sindacali, in sede di predisposizione del contratto collettivo decentrato, dei progetti obiettivo e dei piani di lavoro; 11 trattamento economico: è affidata a ditta esterna, con la quale si collabora mensilmente per le variazioni, la predisposizione degli stipendi dei dipendenti e degli amministratori; rimangono in capo al servizio tutti gli atti giuridici relativi ai trattamenti di missione dei dipendenti, alle indennità di responsabilità dei TPO, alle altre indennità varie, alla gestione degli istituti contrattati nel contratto decentrato/integrativo; gestione di altre forme di lavoro (LSU, LPU, canteri lavoro, ecc.) 12 trattamento previdenziale: l’attuazione delle disposizioni in materia di ordinamento previdenziale (es.: le contribuzioni INPDAP, IRAP, ecc.); è affidata a ditta esterna la redazione dei documenti finalizzati ai trattamenti di pensione (il procedimento e gli atti rimangono in capo al servizio personale); 13 ordinamento giuridico: per l’area di riferimento, i contratti individuali di lavoro; gestione del contratto decentrato integrativo, la gestione degli orari di lavoro, delle ferie, dei riposi compensativi, degli scioperi, dei permessi retribuiti, delle assenze per malattie, delle assenze dovute ad infortuni sul lavoro o a malattie contratte per causa di servizio, delle aspettative per motivi di famiglia, delle aspettative e permessi per l’esercizio di funzioni pubbliche elettive; delle disposizioni in materia di tutela della maternità, di medicina preventiva, di atti volti a garantire il patrocinio legale dei dipendenti, delle estinzioni dei rapporti di lavoro; eventuale nuovo ordinamento professionale e nuovi inquadramenti contrattuali; 14 Aggiornamento normativo e professionale costante anche mediante partecipazione a corsi/convegni. Si evidenzia l'aggiornamento assiduo nel 2014 in preparazione al nuovo sistema contabile (armonizzazione dei sistemi contabili) che partirà con il 01.01.2015. 2 b) 01 SERVIZIO TRIBUTI

1 Attribuzioni: funzioni di gestione in materia di tributi comunali rivolte a: a) garantire il regolare flusso delle entrate tributarie; b) l’attività di accertamento, liquidazione ecc. dei tributi comunali; c) la gestione del contenzioso tributario; d) l’applicazione delle sanzioni amministrative in materia tributaria; e) la gestione dei rapporti con i contribuenti e con i soggetti esattori; f) la predisposizione di ogni atto utile all’amministrazione comunale al fine di permettere l’assunzione di ogni scelta in materia di politica fiscale; 2 gestione imposte: la gestione attiva e passiva dell'IMU e della TASI;

3 gestione tasse: la gestione attiva e passiva della tassa rifiuti (dal 2014 TARI); della tassa per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche (TOSAP); 4 gestione altre entrate tributarie: gestione delle altre entrate tributarie (diritti pubbliche affissioni, altro) 11

OBIETTIVI DI SVILUPPO - ANNO 2014

OBIETTIVI ASSEGNATI PROGRAMMA/PROG INDICE DI RISULTATO ETTO R.P. Collaborazione (tramite report sul saldo di competenza mista Programma 1 – Attività dal mese di settembre) con l’ufficio tecnico nella istituzionali 1 determinazione della tempistica dei pagamenti delle OO.PP. (e Certificazioni positive di eventuali altri investimenti) al fine del rispetto del patto di stabilità 2014. Approvazione entro il termine Programma 1 – Attività 2 Predisposizione Regolamenti IMU, TASI e TARI (IUC) di approvazione del bilancio istituzionali Riclassificazione del bilancio Programma 1 – Attività Riclassificazione entrate ed uscite di bilancio ai fini sulla base nuovi codici di istituzionali 3 dell’armonizzazione di bilancio bilancio (e piano dei conti) entro 31.12.2014 Scostamento dai termini Programma 1 – Attività Pubblicazione sul sito istituzionale dei dati richiesti dal D.Lgs. 4 indicati nel programma istituzionali 33/2013 relativi alla propria area. triennale per la trasparenza Pubblicazione dei dati richiesti dalla L 190/2012 art. 1, c. 32 Scostamento dai termini Programma 1 – Attività 5 relativi alla propria area. indicati nella legge 190/2012 istituzionali

CENTRO DI RESPONSABILITA’ N. 4 ______Il responsabile dovrà garantire, in tutti i settori, la qualità e la quantità delle attività istituzionali e dei servizi già erogati nel passato, con particolare attenzione e riguardo a tutti i servizi forniti direttamente al cittadino, incluso lo svolgimento di tutti quei compiti complementari e strumentali al perseguimento degli obiettivi di lavoro di seguito specificati

AREA / UNITA’ OPERATIVA: 03 AREA DEI SERVIZI TECNICI ED AUSILIARI SETTORI OPERATIVI: a) SERVIZIO TECNICO-MANUTENTIVO b) SERVIZIO URBANISTICA c) SERVIZIO VIGILANZA

RESPONSABILE: specialista in attività tecniche PREVIATO GEOM. BRUNO (D3) RISORSE UMANE: n. 1 operaio specializzato cat. B2 – Guion Egidio n. 1 operaio cat. A2 – Cudicio Fausto n. 1 istruttore tecnico cat. C1 – Marseglia Gianluca n. 1 agente di Polizia locale cat. PLA5 – D'Andrea Claudio

RISORSE FINANZIARIE: Le voci ENTRATA, allegato sub a) e SPESA, allegato sub B), assegnate al centro di responsabilità, vengono dettagliatamente indicate in allegato.

RISORSE STRUMENTALI: vedi inventario comunale

OBIETTIVI DI MANTENIMENTO E DI MIGLIORAMENTO – ANNO 2014 a) SERVIZIO TECNICO-MANUTENTIVO 1 Lavori Pubblici: a) Programmazione triennale dei lavori pubblici in qualità di referente per la redazione e la pubblicazione delle informazioni; b) realizzazione programma triennale OO.PP. ed elenco annuale; c) gestione opere pubbliche non comprese nell’elenco annuale; d) gestione attività per il completamento delle opere pubbliche relative ad anni precedenti; e) gestione appalti dell’area con predisposizione dei bandi di gara dei contratti relativi all’area, pubblicazione, gestione della gara e degli esiti; 12

f) attività di supporto per adempimenti inerenti alle progettazioni, alle direzioni lavori, alla c.d. “direttiva cantieri”; gestione economica dei lavori (liquidazioni s.a.l., spese tecniche, ecc.), gestione tecnica dell’esecuzione dei lavori (consegne lavori, varianti, contabilità, definizione controversie, piani di sicurezza, collaudi, certificati di regolare esecuzione, ecc.); g) gestione rapporti informatici multimediali con OSSERVATORIO OO.PP. Regione F.V.G e altri enti interessati dalle procedure di competenza; h) predisposizione contratti area competenza e adempimenti conseguenti i) espropriazioni ed esecuzione relative formalità: gestione iter espropriazioni etc.per la realizzazione di OO.PP.; l) R.U.P. ed esecuzione relative formalità: 1) verifica e direzione delle opere pubbliche cantierate e da cantierare; 2) redazione di quanto necessario a tal fine; m) contributi e gestione amministrativa ed esecuzione relative formalità: 1) domande di contributo: sono di competenza tutte le iniziative volte ad acquisire finanziamenti, contributi, rimborsi ecc. relativi alle attività di area; 2) rendicontazioni: sono di competenza del centro di responsabilità tutte le attività di rendicontazione dei contributi concessi per attività dell’area; 3) gestione residui: si intendono qui integralmente richiamati i residui esercizi precedenti per attività non esaurite in corso; n) budgets di bilancio esercizio finanziario 2014 e pluriennale 2014-2016: il P.R.O. è strutturato, ai fini dei budgets assegnati e degli impegni di spesa che superano l’esercizio 2014, su base triennale in coerenza con la relazione previsionale e programmatica ed il bilancio pluriennale 2014-2016; 2 Patrimonio e Demanio: a) acquisto di immobili e locazioni passive; b) alienazioni e locazioni attive di beni comunali; c) concessioni in uso locali e impianti; d) manutenzione immobili comunali. e) attività di gestione dei beni immobili patrimoniali e demaniali; rilascio certificazioni, informazioni e dati ai cittadini o professionisti interessati riferiti a strade comunali, aree pubbliche, fabbricati, occupazioni, adempimenti connessi alle disposizioni in materia di miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro, viabilità; f) Servizio Impianti Sportivi comunali: 1) affidamento e gestione impianti in concessione; g) servizi Manutenzione Impianti Tecnologici Immobili: affidamento e gestione servizi di manutenzione e conduzione impianti termici – idrici ed elettrici – estintori antincendio; h) servizio Ufficio Protezione Civile Comunale: 1) coordinamento delle attività Squadra comunale

Protezione civile cui partecipa tutta la struttura amministrativa del Comune; 2) elaborazione del Piano comunale di emergenza e suo aggiornamento; 3) acquisto dotazioni tecniche e logistiche per funzionamento C.O.C.“Centro operativo comunale”. i) servizi settore energia - servizi pubblici a rilevanza economica: 1) Servizio di fornitura ed erogazione Gas (ENI-ITALGAS-LIQUIGAS), Servizio di fornitura ed erogazione Energia Elettrica immobili e illuminazione pubblica (ENEL – EON), Servizio di Manutenzione Illuminazione pubblica (AMGA), Telefonia Mobile (VODAFONE,TIM E H3G) e Servizio Idrico Integrato di acquedotto e depurazione (ATO-CAFC); 2) Affidamento servizi pubblici a rilevanza economica; 3) rapporti con gestori dei servizi. l) servizio ecologia e ambiente: gestione servizio presidio del Centro di Raccolta Differenziata PIP di Montina e del Servizio intercomunale insieme all’ ente gestore C.M.T.N.C. di raccolta, trasporto e smaltimento rifiuti urbani, manutenzione contenitori stradali. m) servizi cartografici e bollettazioni: 1) gestione aggiornamento e consultazione mappe catastali e carta tecnica regionale; 2) gestione aggiornamento e raccolta dati consumi energetici (Banca dati). n) gestione del personale assegnato; o) Servizi di Manutenzioni Immobili: 1) manutenzione ordinaria immobili e pertinenze; 2) manutenzione ordinaria aree impianti sportivi; 3) manutenzione ordinaria strade comunali e segnaletica; 4) manutenzione ordinaria aree cimiteriali; 5) acquisto forniture e attrezzature necessarie allo scopo. p) servizio manutenzione verde pubblico - Cigli stradali – Sgombero Neve e spargimento sale. q) servizio automezzi e attrezzature: 1) manutenzione parco automezzi e attrezzature di supporto alla manutenzione patrimonio e territorio; b) acquisto forniture e attrezzature necessarie allo scopo. r) sicurezza sui luoghi di lavoro (uffici e cantieri stradali): 1) rapporti del servizio di prevenzione e protezione, medico competente; 2) acquisto dispositivi di protezione individuale. s) servizi cimiteriali (in collaborazione con il dipendente dell’Ufficio Tributi, Calligaro Virgilio):1)Gestione attività di cui al Regolamento Polizia Mortuaria; 2) gestione concessioni di aree, cappelle, loculi e cenerari etc; 3) gestione autorizzazioni per inumazioni, esumazioni, tumulazioni, esumazioni e trasporto salme; t) servizi ecologia e ambiente (in collaborazione con il dipendente dell’Ufficio Tributi, Calligaro Virgilio): gestione raccolta dati RIFIUTI e del Servizio intercomunale insieme all’ ente gestore C.M.T.N.C. di raccolta, trasporto e smaltimento rifiuti urbani MUD (programma software) finalizzata alla Tassa rifiuti TARSU. u) budgets di bilancio esercizio finanziario 2014 e pluriennale 2014-2016: il P.R.O. è strutturato, ai fini dei budgets assegnati e degli impegni di spesa che superano l’esercizio 2014, su base triennale in coerenza con la relazione previsionale e programmatica ed il bilancio pluriennale 2014-2016; b) SERVIZIO EDILIZIA PRIVATA E URBANISTICA : attualmente il servizio urbanistica è gestito da MARSEGLIA GIANLUCA che risulta essere sotto la responsabilità del Sindaco, pertanto i relativi obiettivi di sviluppo sono stati concordati con quest'ultimo.

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1 Titoli abilitativi edilizi: gestione delle concessioni ed autorizzazioni ad edificare, delle sanatorie edilizie, dei procedimenti di agibilità ed abitabilità; della vigilanza edilizia (in uno con l’ufficio di polizia municipale); 2 Ambiente: adempimenti connessi alla legislazione in materia di tutela delle acque (scarichi diretti, scarichi indiretti, smaltimenti liquami e fanghi, autorizzazioni agli scarichi,), di tutela del suolo (es. gestione rifiuti); di tutela dell’aria, di tutela dall’inquinamento acustico; adempimenti connessi alla legislazione in materia di valutazioni di impatto ambientale; 3 Pianificazione urbanistica: gestione degli strumenti urbanistici di programmazione generale e dei relativi strumenti attuativi, dei piani di edilizia economica popolare, dei piani di recupero, del rilascio delle certificazioni di destinazione urbanistica; 4 Servizi informatici: cura degli adempimenti, manutenzione software e hardware dell’amministratore del sistema informativo (es. eseguire copie di backup, ripristinare lo stato del sistema, gestire gli utenti del sistema, eseguire controllo antivirus ecc..); b) acquisto di beni e servizi per l’efficienza del sistema informativo;

5 Servizi L.R. 63/77 – sisma del 1976 : adempimenti connessi alla legislazione in materia di terremoto (ambiti di Masarolis, coordinamento e gestione atti FUNZIONARIO DELEGATO del patrimonio e del demanio comunali; 6 Servizi amministrativi: 1) Domande di contributo: Sono di competenza del centro di responsabilità tutte le iniziative volte ad acquisire finanziamenti, contributi, ecc. relativi alle attività di area; 2) Rendicontazioni: Sono di competenza del centro di responsabilità tutte le attività di rendicontazione dei contributi/rimborsi concessi per attività dell’area 3) Gestione residui: Si intendono qui integralmente richiamati i PP.RR.OO. degli esercizi precedenti per le attività non esaurite in corso dell’esercizio di riferimento. 4) Budgets di bilancio esercizio finanziario 2014 e pluriennale 2014-2016: il P.R.O. è strutturato, ai fini dei budgets assegnati e degli impegni di spesa che superano l’esercizio 2014, su base triennale in coerenza con la relazione previsionale e programmatica ed il bilancio pluriennale 2014-2016;

c) SERVIZIO VIGILANZA

1 Polizia amministrativa: ogni attività volta alla protezione degli interessi sociali; ogni attività di supporto all’azione amministrativa della quale costituisce supporto garantistico attraverso ordini, divieti, limitazioni, prescrizioni; ogni attività di prevenzione esplicata attraverso il rilascio, ove richiesto, di permessi, autorizzazioni, licenze ecc. ; in particolare ogni funzione di polizia amministrativa locale attinente al commercio, ai pubblici esercizi, alla polizia di sicurezza, edilizia, sanitaria, veterinaria, mortuaria, idraulica, urbana, rurale e stradale; ad ogni altra attività tipica della polizia municipale; Accertamenti per pratiche emigratorie; Accertamenti per pratiche variazione di abitazione; Accertamenti e sopralluoghi relativi ad assegnazione numerazione civica e toponomastica; Controllo sull’attività di propaganda elettorale, accertamento eventuali illeciti; Gestione denunce infortuni sul lavoro; gestione cessioni fabbricato; predisposizione ordinanze di competenza; rilascio autorizzazioni nelle materie di competenza; attività d’ufficio. Servizio gestione concessioni d’uso Centro Civico Polifunzionale: 1) rapporti del servizio con gli organizzatori per quanto di competenza; b) atto giuntale e autorizzazione necessarie allo scopo. Denunce di Cessione Fabbricati; denunce di ospitalità di persone extracomunitarie; denunce di assunzione/licenziamento di persone extracomunitarie presso le ditte/datori di lavoro; denunce di infortunio sul lavoro, rilascio ricevuta avvenuta presentazione ed eventuali comunicazioni alle Autorità competenti; Predisposizione di determinazioni e proposte di deliberazione di competenza; supporto all’Ufficio Elettorale per notifica atti, custodia e ritiro/consegna materiale elettorale; Predisposizione ordinanze- ingiunzioni di sanzioni amministrative nelle materie di competenza; Vidimazione delle bolle di trasporto vini e vinacce nell’ambito delle leggi finalizzate alla prevenzione di frodi; Sigillatura e timbratura delle campionature dei vini per esportazione presso le aziende produttrici; Gestione ufficio oggetti smarriti/ritrovati; Gestione attività di pubblicazione atti On Line e Albo Pretorio e notificazione di atti Messo Comunale. Gestione appalti per lavori di segnaletica orizzontale e complementare ed acquisto di segnaletica verticale, del servizio di mantenimento, custodia cani randagi, dei servizi in materia di prevenzione alla diffusione di animali infestanti di forniture di divise di ordinanza, di forniture di materiali e mezzi ad uso dell’Ufficio di Polizia Locale e di installazione e manutenzione degli impianti di videosorveglianza di proprietà comunale. Domande di contributo: sono di competenza del centro di responsabilità tutte le iniziative volte ad acquisire finanziamenti, contributi, rimborsi ecc. relativi alle attività di area. Rendicontazioni: sono di competenza del centro di responsabilità tutte le attività di rendicontazione dei contributi/rimborsi concessi per attività dell’area. Gestione residui (attivi e passivi): Obiettivi di consolidamento: si intendono riassegnate sul corrente esercizio, tutte le risorse attribuite con i P.R.O. degli anni precedenti, al fine di completare i procedimenti relativi alle Entrate ed alle Spese, non completati nell’esercizio precedente.

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2 Polizia stradale e Pubblica Sicurezza: Sicurezza stradale, controlli finalizzati alla prevenzione e accertamento di violazioni alle norme del Codice della Strada; Intervento per sinistri stradali, esecuzione di fermi amministrativi e sequestri di veicoli; Controllo stato di manutenzione strade, segnaletica, reti tecnologiche; Vigilanza sul rispetto delle norme riguardanti i cantieri stradali delle ditte operanti sulle strade; Presenza a tutela della sicurezza della circolazione stradale in occasione di cortei civili e religiosi che si svolgono su strade pubbliche (processioni, funerali, ricorrenze civili…); Verbalizzazione delle violazioni, registrazione cronologica, notifica e spedizione verbali, registrazione e controllo delle notifiche e dei pagamenti, gestione ricorsi e predisposizione ruoli dei verbali non oblati; Avvio procedure per risarcimento danni causati al patrimonio stradale comunale; Predisposizione ordinanze riguardanti la viabilità; Notifiche dei decreti del Prefetto riguardanti sospensioni e revoche delle patenti di guida; Rilascio dei contrassegni per al sosta per le persone con ridotta capacità motoria; Rilascio autorizzazioni per mantenimento/apertura passi carrai (sopralluogo tecnico, istruttoria, registrazione); Rilascio autorizzazioni pubblicità sulle strade (art. 23 C.d.S.); Rilascio ordinanze modifiche alla viabilità per lavori sulle strade; Rilascio nulla-osta o autorizzazioni al transito in occasioni di manifestazioni sportive competitive e non competitive su strade; Rilascio targhe per veicoli a trazione animale; implemento dati del sistema telematico SIVES del Ministero dell’Interno per affidamento in custodia dei veicoli sottoposti a sequestro, fermo o confisca amministrativi per violazioni al CDS; implemento dati del sistema telematico regionale MITRIS per l’inserimento dei dati relativi ai sinistri stradali rilevati. Rilascio nulla-osta o autorizzazioni al transito di trasporti eccezionali su strade comunali. Partecipazione alle Commissioni comunali di Vigilanza sui locali di Pubblico Spettacolo; Vigilanza sul rispetto delle norme del TULPS ed interventi su segnalazione (disturbo alla quiete pubblica, attività illecite, fuochi…); Coordinamento con altre forze di polizia nella lotta alla criminalità; Videosorveglianza Comunale: Vigilanza a distanza, Monitoraggio della funzionalità del Sistema, Orientamento delle inquadrature, Predisposizione Ronde; Estrazione dei filmati come fonte di prova per illeciti d’iniziativa o su richiesta dell’A.G. o delle Forze dell’Ordine. 3 Polizia commerciale e annonaria: Accertamenti, controlli e vigilanza sulle attività commerciali volti alla prevenzione ed eventuale accertamento di violazioni alle norme in materia di commercio. 4 Polizia ambientale: Controllo del territorio per prevenzione, accertamento e repressione di reati e violazioni di natura ambientale, in collaborazione con ARPA, polizia ambientale provinciale, NOE, forestale per la gestione delle problematiche ambientali; Procedure per veicoli abbandonati; Controllo sul rispetto delle norme in materia di trattamenti fitosanitari e spandimento liquami; Predisposizione delle ordinanze a tutela della salute pubblica su richiesta degli Organismi sanitari e, controllo sull’osservanza di quanto disposto; 5 Polizia edilizia: Vigilanza sull’attività edilizia e conseguenti accertamenti di violazioni amministrative e penali; Svolgimento di tutte le attività di indagine di assicurazione e di informazione/identificazione e rapporto alle Autorità competenti; Redazione di tutti gli atti necessari in collaborazione con gli Uffici Tecnici Comunali; 6 Polizia veterinaria e mortuaria: Controlli ed accertamenti in materia di lotta al randagismo (L.R. 39/1990); organizzazione operazioni di recupero cani randagi; accertamenti in collaborazione con il Veterinario dell’ASS delle colonie feline. Gestione Anagrafe canina nella nuova procedura WEB; attività finalizzate alla sterilizzazione di cani/gatti randagi; Ricezione denunce di macellazione suini a domicilio in collaborazione con il settore veterinario dell’A.S.S. n°4 Medio Friuli; Predisposizione ordinanze a tutela della salute a seguito di formale richiesta degli organi sanitari veterinari; Attività di prevenzione alla diffusione di animali infestanti (ratti, zanzara tigre, nutria, diabrotica); Gestione attività di cui al Regolamento Polizia Mortuaria; 7 Polizia Giudiziaria: ogni attività da porre in essere per repressione in presenza di un reato, tentato o consumato; ogni collaborazione con le forze dell’ordine, la magistratura ecc. Ricezione di denunce/querele; attività di investigazione e assicurazione d’iniziativa e attività disposta o delegata dall’Autorità Giudiziaria; Trasmissione notizie di reato all'Autorità Giudiziaria; Testimonianze rese in Tribunale e/o Giudice di Pace; Atti inerenti reati depenalizzati. 8 Budgets di bilancio: Budgets di bilancio esercizio finanziario 2014 e pluriennale 2014-2016: il P.R.O. è strutturato, ai fini dei budgets assegnati e degli impegni di spesa che superano l’esercizio 2014, su base triennale in coerenza con la relazione previsionale e programmatica ed il bilancio pluriennale 2014-2016;

OBIETTIVI DI SVILUPPO - ANNO 2014

OBIETTIVI ASSEGNATI INDICE PROGRAMMA DI RISULTATO /PROGETTO R.P. 1 Predisposizione del cronoprogramma delle OO.PP. inserite nell’elenco Entro 31 dicembre. Programma 1 – annuale 2014 e nel triennale 2014-2016 e dei relativi pagamenti al fine Certificazione positiva attività del rispetto del patto di stabilità. Pagamenti al titolo II istituzionali

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2 Intervento di sistemazione idrogeologica e messa in sicurezza della Approvare in Giunta Programma 3 – strada ex militare bivio cimitero di Masarolis/Spignon detta Mladesiena progettazione gestione del – approvazione progettazione e pagamento spese progettazione entro il preliminare /definitiva ed demanio e del 2014 esecutiva e liquidazione patrimonio spese di progettazione entro il 31/12/2014 (coordinamento con la tempistica della tesoreria comunale) 3 Predisposizione domanda e allegati alla Regione Fvg domanda di Programma 3 – Entro 30 settembre. conversione contributi pluriennali per € 30.000 al fine del rispetto del gestione del Certificazione positiva patto di stabilità. demanio e del Pagamenti al titolo II patrimonio 4 Realizzazione nuovo intervento per € 65.000 per la frazione di Togliano, Programma 3 – Entro 31 dicembre. da inserire ex novo nell’elenco annuale 2014 e nel triennale 2014-2016 e gestione del Certificazione positiva dei relativi pagamenti al fine del rispetto del patto di stabilità. demanio e del Pagamenti al titolo II patrimonio 5 Modifica del regolamento comunale per la gestione del centro di raccolta Approvazione Programma 3 – differenziata per attivare la raccolta di olii esausti e verde modifica/integrazione del gestione del regolamento entro demanio e del 31.12.2014 patrimonio 6 Pubblicazione sul sito istituzionale dei dati richiesti dal d.lgs. n. 33/2013 Termini indicati nel Programma 1 – relativi alla propria area. piano dell’integrità e Attività della trasparenza istituzionali 7 Pubblicazione dei dati richiesti dalla L. 190/2012, art. 1, comma 32 Programma 1 – Aggiornamento di volta relativi alla propria area Attività in volta istituzionali

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