Sexta-feira, 29 de Junho de 2018 I Série – N.º 94 DIÁRIO DA REPÚBLICA ÓRGÃO OFICIAL DA REPÚBLICA DE ANGOLA
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!"#$% $% &"''()*"+#+&-$.% /0('% "[&-$2.% /0('% ASSINATURA [%*'( "%#(%&$#$%2-+H$%*0:2-&$#$%+")%7-'-")% '(2$3-4$% $% $++&-"% (% $))-+$30'$)% #"% E7-'-"% Ano #$%9(*:2-&$%MC9%(%JC9%) '-(% %#(%TUR%VXCOO%(%*$'$% #$% 9(*:2-&$F.% #(4(% )('% #-'-<-#$% % >?*'(+)$% K)%3')%) '-()% %CCCC CCC CCC CCC CCC CCC% TUR%PMM%VWWCXO $% NC9% ) '-(% TUR% WXCOO.% $&'()&-#"% #"% '()*(&3-4"% @$&-"+$2% A% BCDC.% (?% E0$+#$.% 90$% F(+'-/0(% #(% K%MC9%) '-(% %CCCC CCC CCC CCC CCC CCC% TUR%NPM%JVOCOO -?*")3"%#"%)(2".%#(*(+#(+#"%$%*0:2-&$ "%#$% G$'4$2H"% +C:% J.% G-#$#(%K23$.% G$-L$% D")3$2% MNOP.% QQQC-?*'(+)$+$&-"+$2C<"4C$"% A% B+#C% 3(2(
CEEAC — Comunidade Económica dos Estados da África MASFAMU — Ministério da Acção Social, Família e Central Promoção da Mulher CFB — Caminhos de Ferro de Benguela MATRE — Ministério da Administração do Território e CFL — Caminhos de Ferro de Luanda Reforma do Estado UVH'N'U&6%$X*4'!"'V"33*'!"'H* 6"!"4 MCS — Ministério da Comunicação Social UV5'N'U)&44%[-& *'V.$-%*$&)Y53*23&6/%-& MED — Ministério da Educação CLESE — Centros Locais de Empreendedorismo e Serviços MEP — Ministério da Economia e Planeamento de Emprego MESCTI — Ministério do Ensino Superior Ciência CLOD — Centros de Logística e Distribuição Tecnologia e Inovação UZ['N'U&/)*2*'Z&-%*$&)'!"'[.&)%[-& "4 MINAGRIF — Ministério da Agricultura e Florestas CPLP — Comunidade de Países de Língua Portuguesa MINAMB — Ministério do Ambiente DAD — Despesa de Apoio ao Desenvolvimento MINCO — Ministério do Comércio DIP — Despesa de Investimento Público MINCOP — Ministério da Construção e Obras Públicas DP — Decreto Presidencial MINCULT — Ministério da Cultura DPD — Despesa Pública de Desenvolvimento MIND — Ministério da Indústria ECA — Escola de Campo dos Agricultores MINDEN — Ministério da Defesa Nacional +D7'N'+4/& *'!"'D"4"$0*)0%6"$/*'7233%* MINEA — Ministério da Energia e Águas ELP — Estratégia de Longo Prazo MINFIN — Ministério das Finanças EN — Estrada Nacional MININT — Ministério do Interior +Z7Z7'N'+6(3"4&'Z&-%*$&)'!"'+,()*3& *'!"'7"3*(*3/*4' MINJUD — Ministério da Juventude e Desportos e Navegação Aérea MINOTH — Ministério do Ordenamento do Território EUA — Estados Unidos da América e Habitação FAA — Forças Armadas de Angola MINPESMAR — Ministério das Pescas e Mar FAO — Organização das Nações Unidas para Agricultura MINSA — Ministério da Saúde e Alimentação MINTRANS — Ministério dos Transportes FED — Reserva Federal MINTUR — Ministério do Turismo VH]'N''V.$!*'H*$"/3%*']$/"3$&-%*$&) H]_+`'N'H%$%4/ 3%*'!&4'_")& "4'+,/"3%*3"4 GEPE — Gabinete de Estudos, Planeamento e Estatística MJDH — Ministério da Justiça e dos Direitos Humanos Ha — Hectares MIREMPET — Ministério dos Recursos Minerais e dos I&D — Investigação e Desenvolvimento Petróleos IAAC — Instituto Angolano de Acreditação MTTI — Ministério das Telecomunicações e Tecnologias IANORQ — Instituto Angolano de Normalização e de Informação Qualidade NAIL — Novo Aeroporto Internacional de Luanda IDE — Investimento Directo Estrangeiro N.D. — Não Disponível IDH — Índice de Desenvolvimento Humano aD^'N'a;<"-/%0*'!"'D"4"$0*)0%6"$/*'^.4/"$/0") IES — Instituições do Ensino Superior OGE — Orçamento Geral do Estado ]A^H7'N']$4/%/./*'A%!3*23[-*'!"'^%$&)%:& *'H&3/%6&' OMC — Organização Mundial do Comércio de Angola OSC — Organizações da Sociedade Civil IIMS — Inquérito de Indicadores Múltiplos e de Saúde 57Ra5'N'5&4"4'7b3%-&$*4'!"'R$2.&'a[-%&)'5*3/.2."4& ]H57'N']$4/%/./*'H&3/%6*'"'5*3/.3%*'!"'7$2*)& PDI — Pólo de Desenvolvimento Industrial INAVIC — Instituto Nacional da Aviação Civil PDN — Plano de Desenvolvimento Nacional INCFA — Instituto Nacional dos Caminhos de Ferro de PEM — Programa de Estabilização Macroeconómica Angola PIB — Produto Interno Bruto INE — Instituto Nacional de Estatística PIP — Programa de Investimento Público INEFOP — Instituto Nacional de Emprego e Formação PIR — Parque Industrial Rural 53*[44%*$&) PMA — País Menos Avançado INSS — Instituto Nacional de Segurança Social PND — Plano Nacional de Desenvolvimento Km — Quilómetros PNFQ — Plano Nacional de Formação de Quadros M&A — Monitoria e Avaliação PPP — Parceria Público-Privada MAB — Mercado Abastecedor PRODESI — Programa de Apoio à Produção Nacional, MACVP — Ministério dos Antigos Combatentes e Veteranos D%0"34%[-& *'!&4'+,(*3/& "4'"'^.;4/%/.% *'!"']6(*3/& "4 !&'5/3%& PROFIR — Programa de Fomento da Indústria Rural MAPTSS — Ministério da Administração Pública, Trabalho PSO — Protecção Social Obrigatória e Segurança Social [Z['N'[.&!3*'Z&-%*$&)'!"'[.&)%[-& "4 I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3493
RISDP — Plano Estratégico Indicativo de Desenvolvimento &4'(*)/%-&4'"'*4'*;<"-/%0*4'"4/3&/ 2%-*4'!*'5)&$*T'+4/"'","3- - Regional cio foi lançado em Novembro de 2017, com uma reunião de RNPL — Rede Nacional de Plataformas Logísticas apresentação do processo de elaboração do Plano aos depar- RTTI — Rede de Transferência de Tecnologia e Inovação tamentos ministeriais, tendo-se seguido um intenso trabalho _cUU'N'_"-*$X"-%6"$/*1'c&)%!& *'"'U"3/%[-& *'!"' %$/"3$*'"'03%*4'"$-*$/3*4'!"'/3&;&)X*'"'%$/"3&- "4'-*6'*' Competência H+51'&/ '4"'-X"2&3'&*'b*36&/*'[$&)'!*4'(3*23&6&41'!.3&$/"' SADC — Comunidade de Desenvolvimento da África o mês de Março de 2018. Austral 4. Em paralelo, decorreu um outro processo de trabalho com SEP — Sector Empresarial Público os Governos Provinciais e que teve três momentos principais: SIAC — Serviço Integrado de Atendimento ao Cidadão um primeiro contributo das províncias em resposta a um con- SIGEPA — Sistema Integrado de Gestão de Dados das junto de questões relevantes em matéria do desenvolvimento +6(3"4&41'+6(3"2*4'"'!&4'53*[44"4'"'7-/%0*4'R&;*3&%4'!"' territorial; reuniões do MEP com cada Governo Provincial atra - Angola 0 4'!*4'3"4(*$40"%4'!*4'N&;%$"/"4'!"'+4/.!*41'5)&$"&6"$/*'"' SIRGQ — Sistema de Informação de Registo e Gestão Estatística (GEPE) — que decorreram no mês de Janeiro de 2018 de Quadros - para discussão de uma síntese que agrega a sua Visão, Apostas ^Z['N'^%4/"6&'Z&-%*$&)'!"'[.&)%[-& "4 Estratégicas, Constrangimentos e Prioridades de Investimento; SNS — Serviço Nacional de Saúde &!*( *'!&'[-X&Y4$/"4"'-*$/"$!*'&4'*3%"$/& "4'"4/3&/ 2%-&4' TIC — Tecnologias de Informação e Comunicação da província para o período 2018-2022. UA — União Africana kT'a'&$/"3%*3'5)&$*'("36%/%.'%$/3*!.:%3'.6&'(3/%-&'!"'()& - UE — União Europeia neamento e acompanhamento da implementação das políticas UNESCO — Organização das Nações Unidas para a públicas, de acordo com a visão estratégica escolhida para Educação, Ciência e Cultura o País e com os compromissos assumidos perante a popula- USD — Dólar dos Estados Unidos ção para o período 2013-2017. No entanto, a sua elaboração UTG — Unidade Técnica de Gestão foi relativamente centralizada, com um envolvimento redu- ZCL — Zona de Comércio Livre zido dos órgãos sectoriais e provinciais, o que, de alguma SUMÁRIO EXECUTIVO b*36&1'!%[-.)/*.'&'&(3*(3%& *'(*3'(&3/"'!*4'&2"$/"4'%6()" - 1. O Plano de Desenvolvimento Nacional (PDN) 2018-2022 6"$/&!*3"4T'7'","-. *'!*'5)&$*'[-*.1'/&6; 61'&g. 6'!&4' -*$4/%/.%'*'4"2.$!*'","3--%*'!"'()&$"&6"$/*'!"'6 !%*'(3&:*' ",("-/&/%0&41'!"0%!*1'b.$!&6"$/&)6"$/"1'&*'23&$!"'%6(&-/"1' 3"&)%:&!*'$*'6;%/*'!*'^%4/"6&'!"'Z&-%*$&)'!"'5)&$"&6"$/*' na economia angolana, da diminuição do preço do petróleo em vigor, na sequência do Plano Nacional de Desenvolvimento nos mercados internacionais. (PND) 2013-2017, e visa a promoção do desenvolvimento Contexto Internacional 4*-%*Y"-*$6%-*'"'/"33%/*3%&)'!*'5&4T'a'5DZ'/"6'.6'-&3-/"3' prospectivo e plurianual, abrange os níveis nacional, sectorial 6. A nível internacional, no período 2013-2017, a econo- e provincial de planeamento, e implementa as opções estraté- mia mundial cresceu em média 3,4% — um ritmo inferior ao gicas de desenvolvimento a longo prazo do País, assumidas 0"3%[-&!*'&$/"4'!&'-3%4"'!"'BCCl'N'*'g."'4"'[-*.'&'!"0"3'&' na Estratégia de Longo Prazo (ELP) Angola 2025. .6&'3"-.("3& *'!&4'"-*$*6%&4'!"4"$0*)0%!&4'&;&%,*'!&4' 2. A preparação do PDN 2018-2022 decorreu de forma (3"0%4"4'im1ln'"6'6 !%&j'"''3"!. *'!*'3%/6*'!"'-3"4-% - ;&4/&$/"'%$*0&!*3&'"'-*$/3&4/&$/"'-*6'&'",("3%$-%&'(&44&!&T' mento dos países emergentes (4,6% em média), esta última Foi realizada em estreita articulação com os órgãos sectoriais motivada pela desaceleração do crescimento da China e pela "'(3*0%$-%&%4'!"'()&$"&6"$/*1'(3*-.3&$!*'6&,%6%:&3'&'4.&' queda do preço das commodities . Destaca-se a queda do preço apropriação do processo de desenvolvimento nacional. do petróleo Brent em 2014 e 2015, em resultado do aumento fT'a'/3&;&)X*'-*6'*4'4"-/*3"4'0%4*.'%!"$/%[-&3'(3*23&6&4' !"'(3*!. *'i$*6"&!&6"$/"'$&4'3"&4'!"',%4/*'!*4'+4/&!*4' g."'!"44"6'3"4(*4/&'&'!"4&[*4'$&-%*$&%4'g."'4"'-*)*-&6'&*' p$%!*4j1'!"'.6&'6"$*3'!%$6%-&'!&'(3*-.3&'6.$!%&)'"'!&' !"4"$0*)0%6"$/*'!*'5&41'$&4'!%b"3"$/"4'3"&4'!"'(*)/%-&h'(&3&' manutenção das quotas de produção da Organização dos Países tal, cada sector foi convidado a interagir com as províncias e +,(*3/&!*3"4'!"'5"/3)"*'ia5+5jT com os interlocutores do sector privado e da sociedade civil 7. Entre 2013 e 2017, o ritmo de investimento mundial 3")"0&$/"4'$&4'4.&4'3"&4'!"'%$/"30"$ *T'^"2.%.Y4"'.6'(3*- 6&$/"0"Y4"'6*!"3&!*1'&;&%,*'!&4'",("-/&/%0&41'/"$!*'-3"4 - cesso iterativo entre o Ministério da Economia e Planeamento (MEP) e cada um dos Ministérios Sectoriais, ou mesmo em cido em média 2,3%. -*$<.$/*'-*6'03%*4'H%$%4/ 3%*4'^"-/*3%&%41'(&3&'4"'-X"2&3'&' qT'a4'\.,*4'!"'-*6 3-%*'%$/"3$&-%*$&)'-*$/%$.&3&6'"4/ - programas sectoriais, multi-sectoriais ou transversais, relevan- 0"%4'$*4'(&4"4'!"4"$0*)0%!*41'/"$!*Y4"'0"3%[-&!*'.6&'3"!. *' tes e complementares entre si, contendo objectivos, metas a da abertura nos países emergentes, associada à redução quer &)-&$ &3'&/ 'BCBB1'&- "4'(3%*3%/3%&4'i&-/%0%!&!"4'*.'(3*<"- - !&4'",(*3/& "4'i$*6"&!&6"$/"'$*'0&)*3'!&4' commodities), /*4j1';"6'-*6*'3"4(*$40"%4'!"4%2$&!*41'0%4&$!*'-*$-3"/%:&3' quer das importações (pela menor disponibilidade de divisas). 3494 DIÁRIO DA REPÚBLICA
Contexto Nacional 15. No domínio da Educação destaca-se um aumento de lT'a'-*$/",/*'%$/"3$&-%*$&)'-*$!%-%*$*.'&6()&6"$/"'*' 2,5 milhões de alunos no Sistema Educativo Nacional e uma período de governação anterior. De acordo com as Contas /&,&'!"'&)b&;"/%:& *'!"'<*0"$4'"'&!.)/*4'!"'xkn'i-*$/3&'kCn' Nacionais publicadas pelo Instituto Nacional de Estatística no início do século). Em relação à escolaridade completa (INE), entre 2013 e 2016, a economia angolana registou um dos jovens dos 18 aos 24 anos: 34% possuem a escolaridade crescimento médio de 1,8%, 3,2 pontos percentuais inferior -*6()"/&'!*'+$4%$*'53%63%*1'Bln'-*6()"/&3&6'*']'U%-)*'!*' &*'0"3%[-&!*'$*'("3*!*'BCClYBCmBT +$4%$*'^"-.$!3%*'"'mfn'*']]'U%-)*T'Z*'"$/&$/*1'&%$!&'",%4 - 10. Durante a implementação do anterior Plano, estima-se tem crianças fora do Sistema Educativo, por falta de salas de que o ritmo de crescimento médio do Sector Não Petrolífero aula, pela precariedade destas, ou ainda por falta de profes- (1,2%) tenha sido o triplo do Sector Petrolífero (0,4%). No sores com boa formação. entanto, o efeito negativo da queda do preço do petróleo foi mwT'Z*'!*6$%*'!&'^&!"1'3"2%4/&6Y4"'6")X*3%&4'$&4'/&,&4' ",/"$40")'&'/*!&'&'"-*$*6%&1'(3*0*-&$!*'.6&'-*$/3&- *'!&' de mortalidade infantil (80 por mil em comparação com 180 actividade económica, uma redução da receita e da despesa (*3'6%)'"6'BCClj'"'!"'6*3/&)%!&!"'!"'-3%&$ &4'-*6'6"$*4' pública, mas também uma redução da despesa privada. Esta de cinco anos (120 por mil face a 300 por mil no início do situação conduziu a uma quebra do investimento público e a 4 -.)*jT'c"3%[-*.Y4"'.6&'!%6%$.% *'!&'/&,&'!"'6*3;%)%!&!"' uma diminuição da despesa pública, no entanto com algum !"0%!*''H&)3%&'ig."'-&%.'!"'Bkn'(&3&'mknj1'&'5*)%*6%")%/"' !"4b&4&6"$/*'"6'3")& *''g.";3&'!&'3"-"%/&1'(3*0*-&$!*'! [ - "4/'"33&!%-&!&'"'&'R"(3&'g.&4"T'7'*("3& *'!"'(3"0"$ *' ces orçamentais na ordem dos 6% e um aumento da dívida pública para 67% do Produto Interno Bruto (PIB) em 2017. -*$/3&'*';*)&'b*%';"6Y4.-"!%!&T'5*3 61'&%$!&'",%4/"'.6&' 11. Estes desequilíbrios tiveram consequências ao nível 6&32"6'!"'(3*23"44 *'-*$4%!"30")1'"0%!"$/"'$*4'$.6"3*4*4' do aumento generalizado dos preços - que passou de valores casos de Cólera e, mais recentemente, de Febre-Amarela e de um dígito, em 2013 e 2014, duplicou em 2015 e tripli- H&)3%&T'a'"4/&!*'!"'$./3% *'!*4'&$2*)&$*4'/&6; 6' '.6&' cou em 2016, até atingir um valor superior a 40% — e da preocupação, com 38% das crianças a evidenciarem malnutri- instabilidade cambial que acompanhou todo o período, que ção crónica moderada e 15% com malnutrição grave, situação 4"'-&3&-/"3%:*.'(*3'.6&'3"!. *'4%2$%[-&/%0&'!&4'_"4"30&4' g."'(%*3&'$&4'3"&4'3.3&%4T Internacionais Líquidas (entre 2017 e 2013, o País reduziu 17. Ao longo da anterior Legislatura foi realizado um a cobertura de importações de oito para cinco meses) e pela importante esforço de recuperação das infra-estruturas produ- !%[-.)!&!"'$*'&-"44*'&'!%0%4&4T /%0&4'"'4*-%&%41'-*6'3"4.)/&!*4'4%2$%[-&/%0*4'$*'&;&4/"-%6"$/*' mBT'5&3&'b&:"3'b&-"'&*'-*6()",*'g.&!3*'6&-3*"-*$ - !"'2.&'"'b*3$"-%6"$/*'!"'"$"32%&'") -/3%-&1'$&'3"&;%)%/& *' 6%-*1'*'N*0"3$*'3"&)%:*.'03%&4'%$/"30"$ "4s'"6'H&3 *'!"' de estradas, na reabilitação e modernização dos caminhos de 2015, iniciou a implementação das «Medidas para fazer face ferro, dos portos e aeroportos. à Situação Económica Actual» (DP n.º 56/15, de 5 de Março); mqT'+$/3"/&$/*1'03%&4'3"b*36&4'$&4'3"&4'!*')%-"$-%&6"$/*' cerca de um ano mais tarde, delineou as «Linhas Mestras para da construção, da obtenção de electricidade e do funcionamento &'!"[$% *'!"'.6&'+4/3&/ 2%&'(&3&'&'^&!&'!&'U3%4"'!"3%0&!&' do Porto de Luanda, permitiram a Angola subir sete posições da Queda do Preço do Petróleo no Mercado Internacional» i(&3&'mxk'"6'mlC'(&4"4j'$*'3&$z%$2'!*'D*%$2'|.4%$"44'")& - iD5'$T:'uCvmw1'!"'Bu'!"'V"0"3"%3*jT'E'"6'a./.;3*'!"'BCmx1' borado pelo grupo do Banco Mundial. *'$*0*'+,"-./%0*'")&;*3*.'.6'5)&$*']$/"3-&)&3'&'%6()"6"$ - mlT'Z*'g."'4"'3"b"3"''*-.(& *'!&'(*(.)& *1'*'U"$4*' tar até Março de 2018, contendo medidas de política e acções BCmu'("36%/%.'-*$4/&/&3'g."'&'/&,&'!"'&-/%0%!&!"'"3&'!"'kfn1' para melhorar a situação económica e social, orientadas para a 4"$!*'%$b"3%*3'$*4'23.(*4'"/3%*4'6&%4'<*0"$4'i"$/3"'*4'mk'"' estabilidade macroeconómica, para o crescimento económico *4'Bu'&$*4j'"'&)-&$ &$!*'*'0&)*3'6,%6*'$*'23.(*'"/3%*' e geração de emprego e para resolver os problemas sociais "$/3"'*4'fk'"'*4'ul'&$*4h'&'/&,&'!"'"6(3"2*'"3&'!"'uCnT'+6' mais prementes da população. &6;&4'&4'/&,&41'&4'6.)X"3"4'&(3"4"$/&6'$6"3*4'%$b"3%*3"4' 13. O Recenseamento Geral da População 2014 (Censo &*4'X*6"$4T'}&6; 6'4"'0"3%[-*.'g."'&'6&%*3'(&3/"'!&'(*(. - 2014) permitiu ter um retrato actualizado da população de )& *'"4/'"6(3"2&!&'$*'4"-/*3'(3%63%*'iuB1lnj1'4"2.%$!*Y4"' 7$2*)&1'(3%$-%(&)'!"4/%$&/3%*'!&4'(*)/%-&4'(;)%-&4s'Bk1x' *'4"-/*3'/"3-%3%*'iBw1Bnj'"'*'4"-/*3'4"-.$!3%*'iw1mnjT milhões de habitantes, desigualmente distribuídos no territó- 20. Os subsectores de actividade que registaram maior 3%*1'6&%*3%/&3%&6"$/"'3"4%!"$/"4'"6'3"&4'.3;&$&4'iwB1wnj1' -*6'b*3/"'-*$-"$/3& *'$&'53*0$-%&'!"'R.&$!&'iw1l'6%)X"4' !%$6%-&'!"'-3%& *'!"'"6(3"2*'$*'("3*!*'"$/3"'BCCl'"'BCmu' de pessoas) e vastos territórios com densidade populacio- b*3&6'&'")"-/3%-%!&!"'i-*6'.6&'/&,&'6 !%&'&$.&)'!"'uunj1' $&)'6.%/*';&%,&'i6"$*4'!"'k'X&;%/&$/"4'(*3'z6Bj'iU.&$!*' a banca e seguros (com um crescimento médio de 22%), os U.;&$2*'"'H*,%-*jT -*33"%*4'"'/")"-*6.$%-& "4'i-*6'.6&'/&,&'6 !%&'!"'mq1xnj' 14. Com um Índice de Desenvolvimento Humano em 2015 e os transportes e armazenagem (onde o emprego cresceu em !"'C1kff'i-*$/3&'C1flC'"6'BCCCj1'7$2*)&'("3/"$-"'&*'23.(*'!*4' 6 !%&'mm1wnjT'+4/&'!%$6%-&'b*%'6"$*3'$*4'4.;4"-/*3"4'!&' (&4"4'!"';&%,*'!"4"$0*)0%6"$/*'X.6&$*T'U*$4%!"3&$!*Y4"'&' &23%-.)/.3&'"'!&'&!6%$%4/3& *'(;)%-&'i*$!"'&'/&,&'6 !%&'!"' "4("3&$ &'!"'0%!&'3"0")&!&'(")*'U"$4*'BCmu1'7$2*)&'(&44&3' -3"4-%6"$/*'!"'"6(3"2*'b*%'!"'m1ln'"'C1wn1'3"4("-/%0&6"$/"jT a integrar o Grupo dos Países de Desenvolvimento Humano BmT'7'/&,&'6 !%&'"4/%6&!&'!"'!"4"6(3"2*'$*'("3*!*' H !%*1'&(3*,%6&$!*Y4"'!*4'*;<"-/%0*4'&'g."'&4(%3&s'&/ 'BCBk' BCClYBCmu'b*%'!"'BBnT'+6'BCmu1'*'U"$4*'3"2%4/*.'.6'0&)*3' pertencer ao Grupo dos Países de Desenvolvimento Humano de 24%, praticamente igual para homens e mulheres; e cerca Elevado (índice superior a 0,70). !*'!*;3*'(&3&'*4'23.(*4'"/3%*4'6&%4'<*0"$4T I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3495
Enquadramento Estratégico do PDN 2018-2022
Gnlduaglode @) AIW,lla de PMA (2021)
BBT'7) 6'!*'-*$/",/*'%$/"3$&-%*$&)'"'$&-%*$&)1'&4'*3%"$/& "4' nos domínios do Desenvolvimento Humano e Bem-estar e "4/3&/ 2%-&4'"'/-/%-&4'!*'5DZ'BCmqYBCBB'4 *'-*$!%-%*$&- !*'D"4"$0*)0%6"$/*'+-*$6%-*'^.4/"$/0")1'D%0"34%[-&!*' das, em primeiro lugar pela ELP Angola 2025, cujas opções e Inclusivo. estratégicas de desenvolvimento a longo prazo do País são Quadro Macroeconómico para 2018-2022 incorporadas no PDN, enquanto instrumento de planeamento 28. O período de implementação do PDN 2018-2022 é de médio prazo que implementa aquela. marcado pela correcção dos desequilíbrios macroeconómicos 23. Por outro lado, tendo o País assumido compromissos a 6*/%0&!*4'(")&'-3%4"'[$&$-"%3&1'"-*$6%-&'"'-&6;%&)1'&/3&0 4' nível internacional relacionados com o desenvolvimento sus- !&'-3%& *'!*'"$g.&!3&6"$/*'$"-"443%*'(&3&'*'3"4/&;")"-%- /"$/0")1'$*4'X*3%:*$/"4'BCfC'"'BCwf1' 'b.$!&6"$/&)'%$/"23&3' 6"$/*'!&'-*$[&$ &1'g."' '.6&'-*$!% *'$"-"443%&'(&3&'g."' tais compromissos no processo nacional de planeamento. A a economia angolana retome a trajectória de crescimento e Agenda 2063 da União Africana (UA) e a Agenda 2030 das *'(3*-"44*'!"'!"4"$0*)0%6"$/*'"6';&4"4'!%0"34%[-&!&41'4&)- Z& "4'p$%!&4'(&3&'*'D"4"$0*)0%6"$/*'^.4/"$/0")'4 *'%$4- trumentos prospectivos, que contém aspirações, objectivos e vaguardando a sustentabilidade das contas públicas e das metas a serem alcançados por todos os países subscritores. -*$/&4'",/"3$&4T 24. No caso da Agenda 2063 da UA, a implementação do BlT'a'g.&!3*'6&-3*"-*$6%-*'(&3&'*'("3*!*'BCmqYBCBB' quadro estratégico partilhado para o crescimento inclusivo e tem, assim, associados um conjunto de pressupostos: *'!"4"$0*)0%6"$/*'4.4/"$/0")' '3"&)%:&!&'&/3&0 4'!"'-%$-*' +6'6&/ 3%&'!"'%$\& *1'-*$4%!"3&Y4"'&'4.&'$ *'&-")"3&- planos decenais, que constituem a base para a preparação de *'"6'BCmq'"1'&'(&3/%3'!&1'&'3"!. *'!&'%$\& *' planos de acção por parte de cada um dos Estados-Membros. acumulada para um dígito, o que corresponde a O primeiro plano decenal, a ser implementado até 2023, identi- .6&'/&,&'6 !%&'!"'mf1ln'$*'("3*!*h [-&1'(&3&'&4'4"/"'&4(%3& "4'!&'72"$!&'BCwf1'3"&4'(3%*3%/3%&4' Assume-se um declínio menos acentuado dos níveis de !"'%$/"30"$ *'ifwj'"'6"/&4'"4("-[-&41'!"[$%$!*'"4/3&/ 2%&4' (3*!. *'!"'("/3)"*';3./*'"'24'$&/.3&)'&/ '&*4' %$!%-&/%0&4'"'6"!%!&4'!"'(*)/%-&'&'","-./&3'(")*4'(&4"4T'7' m1ulC'6%)X"4'!"';&33%4'i;;)j'(*3'!%&1'"6'!"-*33$- Agenda 2030 das Nações Unidas, por seu lado, contém 17 cia de medidas para o efeito em implementação; a;<"-/%0*4'!"'D"4"$0*)0%6"$/*'^.4/"$/0")'iaD^j'"'mwl' Em função das projecções das principais instituições metas integradas e indivisíveis, aspiracionais e globais, a internacionais para o preço do Brent, assume-se alcançar no horizonte 2030. 25. Por outro lado, enquanto Estado-Membro da SADC, .6&')%2"%3&'3"!. *'!*'(3" *'6 !%*'!&'",(*3/& *' 7$2*)&'!"0"3'-*$4%!"3&3'&4'(3%*3%!&!"4'!"[$%!&4'*'5)&$*' do petróleo bruto (ramas angolanas), com estabi- Estratégico Indicativo de Desenvolvimento Regional (RISDP) lização em torno dos 56,60 dólares dos Estados da Comunidade, revisto para o período 2015-2020, nos seus Unidos (USD); próprios planos. a'(3*!./*'*;4"30&3'.6&'3"/*6&'6*!"3&!&'!*'-3"4-%- 26. O PDN é o instrumento de planeamento nacional que mento económico, como consequência do impacte %$-*3(*3&'*4'03%*4'*;<"-/%0*4'"'3"&4'(3%*3%/3%&4'!"'%$/"30"$- !&4'6"!%!&4'!"4/%$&!&4'&'6")X*3&3'&'"[--%&' ção destas agendas de desenvolvimento internacionais (alguns dos gastos públicos e a melhorar o ambiente de dos quais coincidentes ou pelo menos similares entre si), o negócios, bem como em resultado da introdução g."'4"'/*3$&'"0%!"$/"'&*'$0")'!&4'03%&4'(*)/%-&4'"4/3&/ 2%-&4T !"'%$-"$/%0*4'[$&$-"%3*4''&-/%0%!&!"'"-*$6%-&T 27. Finalmente, a Graduação de Angola de País Menos 30. Com base nestes pressupostos, as projecções efectuadas Avançado (PMA) em Fevereiro de 2021 (que também constitui apontam para que, entre 2018 e 2022, a economia angolana um compromisso do País), requer uma estratégia de transi- -3"4 &'&'.6&'/&,&'6 !%&'!"'fn1'"6'/"36*4'3"&%41'-*6'.6&'&-"- *'g."'3"\%-/&'&4'(3%*3%!&!"4'!"4/"'(3*-"44*1';"6'-*6*'*4' esforços a empreender para que o País consiga ultrapassar leração do Sector Não Petrolífero e a estabilização do produto *4'4".4'!"4&[*4'"4("-[-*4'"'"4/3./.3&%4'"'&4'4.&4'0.)$"3&- ("/3*)b"3*T'Z"4/"'-"$3%*1'*4'(3%$-%(&%4'6*/*3"4'!*'-3"4-%- bilidades - designadamente em matéria de desenvolvimento 6"$/*'4 *'*4'^"-/*3"4'!&'723%-.)/.3&'i/&,&'6 !%&'!"'q1lnj1' humano e de estrutura económica. Inserindo-se no período de !&4'5"4-&4'i/&,&'6 !%&'!"'u1qnj1'!&']$!4/3%&'}3&$4b*36&!*3&' implementação do PDN 2018-2022, esta estratégia de transi- i/&,&'6 !%&'!"'k1lnj1'U*$4/3. *'i/&,&'6 !%&'!"'f1qnj'"' *'%$/"23&Y4"'$*4'03%*4'(3*23&6&4'!*'5)&$*1'"6'(&3/%-.)&3' ^"30% *4'Y'%$-).%$!*'*'}.3%46*'i/&,&'6 !%&'!"'k1lnjT 3496 DIÁRIO DA REPÚBLICA
Preliminar Projecções
Indicadores Média 2018 Unid. 2017 2018 2019 2020 2021 2022 - 2022
PIB (Valor Nominal) Mil Milhões Akz 16.387.0 23.274.5 BlTBBCTw ffTwxf1l 37.784,0 uBTmlm1u ffTBBq1l
Taxa de Crescimento Real % -2,5 2,3 3,6 2,4 2,6 4,1 3,0
^"-/*3'!"'5"/3)"*'"'N4 % 0,7 2,0 1,7 -3,1 -5,8 Yu1l -2,0
Sector Petrolífero % -4,5 0,8 0,6 -3,6 -2,5 -4,5 -1,8
^"-/*3'!*'N4 % 410,7 18,5 14,0 1,8 -36,0 -10,8 -2,5
Sector Não Petrolífero % -2,6 2,4 4,4 5,0 6,2 7,5 5,1
fmT'7'(3*23"44%0&'3"-.("3& *'!*'-3"4-%6"$/*'!"0"3'/3&- Orientações Estratégicas Fundamentais duzir-se numa aceleração gradual das diversas componentes 32. As orientações estratégicas do PDN 2018-2022 !*'(3*!./*1'!"4/&-&$!*Y4"'*'%$0"4/%6"$/*'(3%0&!*'ig."'!"0"3' baseiam-se nos compromissos/objectivos do partido político rondar, em média, 20,7% do PIB), a manutenção de um saldo que sustenta o Governo — MPLA -, legitimados pelo voto ",/"3$*'!&';&)&$ &'!"';"$4'"'4"30% *4';&4/&$/"'(*4%/%0*'"'.6&' $&4'")"% "4'!"'72*4/*'!"'BCmxT'+4/"4'*;<"-/%0*4'3"\"-/"6'*4' diminuição da despesa pública superior à da receita pública Grandes Consensos Nacionais sobre o presente e o futuro de em termos reais, em resultado da contenção orçamental e da Angola assumidos na ELP Angola 2025 e integram a dimen- %6()"6"$/& *'!&'3"b*36&'/3%;./3%&T são estratégica do Plano.
PDN 2018-2022 PG 2017-2022 MPLA 6 Eixos de Intervenção Compromissos legitimados pelo voto
2S Políticas Estratégicas
33. De modo a permitir uma leitura lógica, os referidos objec- mas também inclusivo, com a geração de oportunidades de /%0*4'"$-*$/3&6Y4"'&23.(&!*4'"6'/*3$*'!"'w'"%,*4'"4/3&/ 2%-*41' "6(3"2*1'6&4'/&6; 6'*'+%,*'f1'&/3&0 4'!&'!%4(*$%;%)%:& *' g."'",()%-%/&6'&4'(3%*3%!&!"4'2"3&%4'!*'+,"-./%0*'3")&-%*$&- !"'%$b3&Y"4/3./.3&4'4*-%&%4'"'*'+%,*'u1'-*6'&'&(3*,%6& *' !&4'-*6'&4'23&$!"4'3"&4'!*'!"4"$0*)0%6"$/*'!"'7$2*)&s'i%j' entre os cidadãos e o Governo e o reforço da democracia. O Desenvolvimento Humano e Bem-estar; (ii) Desenvolvimento !"4"$0*)0%6"$/*'"-*$6%-*'i+%,*'Bj'!"("$!"1'/&6; 61'!&' +-*$6%-*'^.4/"$/0")'"']$-).4%0*h'i%%%j']$b3&Y+4/3./.3&4' ",%4/$-%&'!"'%$b3&Y"4/3./.3&4'"-*$6%-&4'i+%,*'fj'"'!"'.6&' Z"-"443%&4'&*'D"4"$0*)0%6"$/*h'i%0j'U*$4*)%!& *'!&'5&:1' 6")X*3'2*0"3$& *'i+%,*'ujT'a'!"4"$0*)0%6"$/*'X&36*$%*4*' _"b*3 *'!*'+4/&!*'D"6*-3/%-*'"'!"'D%3"%/*1'|*&'N*0"3$& *1' !*'/"33%/3%*'i+%,*'kj1'&'2&3&$/%&'!&'"4/&;%)%!&!"'"'%$/"23%!&!"' Reforma do Estado e Descentralização; (v) Desenvolvimento /"33%/*3%&)'"'*'3"b*3 *'!*'(&(")'!"'7$2*)&'$*'-*$/",/*'%$/"3$&- Harmonioso do Território; (vi) Garantia da Estabilidade e -%*$&)'"'3"2%*$&)'i+%,*'wj'-*$4/%/."6'!%6"$4"4'/3&$40"34&%4' Integridade Territorial de Angola e Reforço do seu Papel no &'/*!*'*'(3*-"44*'!"'!"4"$0*)0%6"$/*1';"$"[-%&$!*'"'4"$!*' U*$/",/*']$/"3$&-%*$&)'"'_"2%*$&)T ;"$"[-%&!&4'(")&4'!%6"$4"4'-*;"3/&4'(")*4'3"4/&$/"4'"%,*4T fuT'a'+%,*']'-*$4/%/.%'.6&'!%6"$4 *'-"$/3&)'!"'/*!*'*' Plano, na medida em que a melhoria do bem-estar dos cida- fkT'U&!&'.6'!"4/"4'"%,*4'4.;!%0%!"Y4"'"6'(*)/%-&4'"4/3&- dãos e da qualidade de vida das famílias angolanas, a redução tégicas - num total de 25 - que concretizam as escolhas - o da pobreza e das desigualdades e a promoção do nível de -*$<.$/*'!"'/"6&4'g."'4"3 *'&44.6%!*4'(")*'+,"-./%0*'(&3&' desenvolvimento humano são condições essenciais para o pro- alcançar os objectivos nacionais cujo enquadramento é dado gresso económico e social do País e constituem uma prioridade (")*4'-*6(3*6%44*4'<'3"b"3%!*4s'+R5'7$2*)&'BCBk1'72"$!&' (&3&'*'+,"-./%0*T'5&3&'")"'-*$/3%;."6'*'+%,*'B1'&/3&0 4'!"' 2063 da UA, RISDP 2015-2020 da SADC e Agenda 2030 .6'!"4"$0*)0%6"$/*'"-*$6%-*'4.4/"$/0")'"'!%0"34%[-&!*1' das Nações Unidas. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3497
36. O Eixo I integra oito políticas: População; Educação com outras entidades, designadamente os Departamentos e Ensino Superior; Desenvolvimento dos Recursos Humanos; e/ou Órgãos da Administração Central e da Administração Saúde; Assistência e Protecção Social; Habitação; Cultura; Local do Estado. Desporto. 37. O Eixo 2 inclui cinco políticas: Sustentabilidade das uwT'74'(*)/%-&4'!*'+%,*'m'-*6(3""$!"6'*4'4"2.%$/"4' Finanças Públicas; Ambiente de Negócios, Competitividade programas de acção: e Produtividade; Fomento da Produção, Substituição de 1.1 Política 1: População ]6(*3/& "4'"'D%0"34%[-& *'!&4'+,(*3/& "4h'^.4/"$/&;%)%!&!"' Ambiental; Emprego e Condições de Trabalho. 1.1.1 Desenvolvimento Local e Combate à Pobreza
38. O Eixo 3 compreende quatro políticas: Transportes, 1.1.2 Protecção e Promoção dos Direitos da Criança Logística e Distribuição; Energia Eléctrica; Água e Saneamento; Comunicações. 1.1.3 Promoção do Género e Empoderamento da Mulher flT' O Eixo 4 é constituído por três políticas: Reforço das 1.1.4 Valorização da Família e Reforço das Competências Familiares
Bases da Democracia e da Sociedade Civil; Boa Governação, 1.1.5 Desenvolvimento Integral da Juventude Reforma do Estado e Modernização da Administração Pública; Descentralização e Reforço do Poder Local. 1.2 Política 2: Educação e Ensino Superior 40. O Eixo 5 integra duas políticas: Desenvolvimento 1.2.1 Formação e Gestão do Pessoal Docente Territorial; Ordenamento do Território e Urbanismo. 1.2.2 Desenvolvimento da Educação Pré-escolar 41. Três políticas integram o Eixo 6 : Defesa Nacional; Segurança Nacional e dos Cidadãos; Reforço do Papel de 1.2.3 H")X*3%&'!&'[.&)%!&!"'"'D"4"$0*)0%6"$/*'!*'+$4%$*'53%63%*
7$2*)&'$*'U*$/",/*']$/"3$&-%*$&)'"'_"2%*$&)T 1.2.4 D"4"$0*)0%6"$/*'!*'+$4%$*'^"-.$!3%*'N"3&) 42. As opções estratégicas para o desenvolvimento do território baseiam-se, igualmente, no modelo territorial da 1.2.5 H")X*3%&'"'D"4"$0*)0%6"$/*'!*'+$4%$*'} -$%-*Y(3*[44%*$&) +R5'7$2*)&'BCBk1'*3%"$/&!*'(&3&'.6&'3(%!&'3"-*$4/3. *' 1.2.6 ]$/"$4%[-& *'!&'7)b&;"/%:& *'"'!&'+!.-& *'!"'E*0"$4'"'7!.)/*4 do potencial produtivo do País e para o bem-estar da popula- Melhoria da Qualidade do Ensino Superior e Desenvolvimento da 1.2.7 ção, tendo por base o desenvolvimento de uma rede de pólos ]$0"4/%2& *'U%"$/[-&'"'}"-$*)2%-& de desenvolvimento, de pólos de equilíbrio, de plataformas 1.2.8 Acção Social, Saúde e Desporto Escolar !"'%$/"3$&-%*$&)%:& *'"'!"'"%,*4'!"'!"4"$0*)0%6"$/*1'-*$ - 1.3 Política 3: Desenvolvimento de Recursos Humanos solidados e potenciais. Embora se mantenham no essencial 0)%!*41'*4'*;<"-/%0*4'!*'6*!")*'/"33%/*3%&)'3"g."3"6'.6&' 1.3.1 Plano Nacional de Formação de Quadros
&-/.&)%:& *1'g."'%3'*-*33"3'$*'g.&!3*'!*'(3*-"44*'!"'3"0%- 1.3.2 _"b*3 *'!*'^%4/"6&'Z&-%*$&)'!"'V*36& *'53*[44%*$&) 4 *'!&'+R5'"'4.&'",/"$4 *'&/ 'BCkCT 43. Os objectivos prosseguidos no PDN 2018-2022 para 1.3.3 +4/&;")"-%6"$/*'!*'^%4/"6&'Z&-%*$&)'!"'[.&)%[-& "4 o desenvolvimento do território são: assegurar o desenvol- 1.4 Política 4: Saúde vimento harmonioso do território e elaborar os instrumentos 1.4.1 Melhoria da Assistência Médica e Medicamentosa fundamentais para tal processo; desenvolver uma rede urbana, g.&)%[-&!&'"'4.4/"$/0")h'%$/"23&3'*'/"33%/3%*'$&-%*$&)1'b&0* - 1.4.2 Melhoria da Saúde Materno-infantil e Nutrição recendo a circulação das populações e dos bens e serviços Combate às Grandes Endemias pela Abordagem das Determinantes 1.4.3 produzidos. da Saúde _"b*3 *'!*'^%4/"6&'!"']$b*36& *'^&$%/3%&'"'D"4"$0*)0%6"$/*'!&' 1.4.4 44. Para alcançar estes objectivos, o PDN 2018-2022 assume Investigação em Saúde seis grandes prioridades para o desenvolvimento territorial: 1.5 Política 5: Assistência e Protecção Social (*/"$-%&3'&'",/3&- *'!"'0&)*3'!*4'%$0"4/%6"$/*4'<'3"&)%:&!*41' desconcentrar e descentralizar o desenvolvimento; garantir 1.5.1 Apoio à Vitima de Violência Melhoria do Bem-Estar dos Antigos Combatentes e Veteranos da *'"g.%);3%*'/"33%/*3%&)'$&'!*/& *'!&4'-*$!% "4';4%-&4'!"' 1.5.2 desempenho das actividades económicas; promover uma rede 5/3%& de cidades que suportem e dinamizem o desenvolvimento dos 1.5.3 Modernização do Sistema de Protecção Social Obrigatória territórios de menor potencial e integrar o território e quebrar 1.6 Política 6: Habitação *'%4*)&6"$/*'!&4'3"&4'6&%4'3"6*/&4T 1.6.1 Habitação Políticas Estratégicas de Desenvolvimento e Programas de Acção 1.7 Política 7: Cultura
45. As políticas estratégicas do PDN 2018-2022 são organi- 1.7.1 Valorização e Dinamização do Património Histórico e Cultural zadas em 83 programas de acção, que representam a dimensão /-/%-&'!*'5)&$*'"'g."'4 *'%6()"6"$/&!*4'&/3&0 4'!"'&-/%0%!& - 1.7.2 Fomento da Arte e das Indústrias Culturais e Criativas des e/ou projectos. Inseridos nas políticas, os programas têm 1.8 Política 8: Desporto 03%*4'*;<"-/%0*4'"'6"/&41'-.<*'&)-&$-"' '!&'3"4(*$4&;%)%!&!"' N"$"3&)%:& *'!&'53/%-&'D"4(*3/%0&'"'H")X*3%&'!*'D"4(*3/*'!"' 1.8.1 !"'D"(&3/&6"$/*4'H%$%4/"3%&%4'"4("-[-*41'"6'&3/%-.)& *' Rendimento 3498 DIÁRIO DA REPÚBLICA
uxT'74'(*)/%-&4'!*'+%,*'B'%$/"23&6'*4'4"2.%$/"4'(3*23&- 3.4 Política 17: Comunicações
mas de acção: Desenvolvimento de Infra-Estruturas de Telecomunicações e Tecno- 3.4.1 ~-~2.1 Política 9: Sustentabilidade das Finanças Públicas 11-----+1------, logias de Informação 2.1.1 Melhoria da Gestão das Finanças Públicas ulT'74'(*)/%-&4'!*'+%,*'u'-*$/6'*4'4"2.%$/"4'(3*23&6&4' 2.2 Política 10: Ambiente de Negócios, Competitividade e Produtividade de acção: 2.2.1 Melhoria do Ambiente de Negócios e Concorrência Política 18: Reforço das Bases da Democracia e da Sociedade 4.1 2.2.2 Melhoria da Competitividade e da Produtividade Civil
2.2.3 Melhoria do Sistema Nacional de Qualidade 4.1.1 Melhoria do Serviço Público Nacional de Comunicação Social Promoção da Cidadania e da Participação dos Cidadãos na Gover- 2.2.4 Promoção da Inovação e Transferência de Tecnologia 4.1.2 nação Política 11: Fomento da Produção, Substituição de Importações e 2.3 Política 19: Boa Governação, Reforma do Estado e Modernização !"#$%&"[() ,-.)&-/01,%2) $& 4.2 da Administração Pública 7(*%*''53*!. *T'^.;4/%/.% *'!&4']6(*3/& "4'"'D%0"34%[-& *'!&4' 2.3.1 +,(*3/& "4 4.2.1 Aprofundamento da Reforma da Administração Pública Capacitação Institucional e Valorização dos Recursos Humanos da 2.3.2 Fomento da Produção Agrícola 4.2.2 Administração Pública 2.3.3 V*6"$/*'!&'53*!. *'5"-.3%& 4.2.3 Reforma e Modernização da Administração da Justiça 2.3.4 V*6"$/*'!&'+,()*3& *'"'N"4/ *'^.4/"$/0")'!"'_"-.34*4'V)*3"4/&%4 4.2.4 Reforço do Combate ao Crime Económico, Financeiro e à Corrupção 2.3.5 Melhoria da Segurança Alimentar e Nutricional 4.3 Política 20: Descentralização e Reforço do Poder Local 2.3.6 +,()*3& *'^.4/"$/0")'!*4'_"-.34*4'7g./%-*4'c%0*4'"'!*'^&) 4.3.1 Desconcentração Administrativa e Financeira 2.3.7 D"4"$0*)0%6"$/*'!&'7g.%-.)/.3&'^.4/"$/0") 4.3.2 Descentralização e Implementação das Autarquias Locais Desenvolvimento e Modernização das Actividades Geológico- 2.3.8 -Mineiras Reforma da Administração Local e Melhoria dos Serviços Públicos a 4.3.3 Nível Municipal BTfTl D"4"$0*)0%6"$/*'"'U*$4*)%!& *'!&'V%)"%3&'!*'5"/3)"*'"'N4
2.3.10 Fomento da Produção da Indústria Transformadora kCT'74'(*)/%-&4'!*'+%,*'k'%$-)."6'*4'4"2.%$/"4'(3*23&- mas de acção: 2.3.11 Desenvolvimento de Indústrias da Defesa 5.1 Política 21: Desenvolvimento Territorial 2.3.12 Desenvolvimento Hoteleiro e Turístico
2.4 Política 12: Sustentabilidade Ambiental 5.1.1 Coesão Territorial
2.4.1 7)/"3& "4'U)%6/%-&4 5.2 Política 22: Ordenamento do Território e Urbanismo
2.4.2 Biodiversidade e Áreas de Conservação 5.2.1 H")X*3%&'!*'^%4/"6&'N"*! 4%-*'"'U&3/*23[-*'Z&-%*$&)
2.4.3 Ordenamento do Espaço Marinho e Saúde do Ecossistema 5.2.2 U*$4/3. *'"'_"&;%)%/& *'!"']$b3&Y+4/3./.3&4'_*!*0%3%&4 2.4.4 Prevenção de Riscos e Protecção Ambiental Construção e Reabilitação de Edifícios Públicos e Equipamentos 5.2.3 Sociais 2.5 Política 13: Emprego e Condições de Trabalho 5.2.4 Desminagem 2.5.1 Reconversão da Economia Informal 5.2.5 Desenvolvimento da Rede Urbana 2.5.2 Promoção da Empregabilidade
2.5.3 Melhoria da Organização e das Condições de Trabalho kmT'74'(*)/%-&4'!*'+%,*'w'%$/"23&6'*4'4"2.%$/"4'(3*23&- mas de acção: uqT'74'(*)/%-&4'!*'+%,*'f'%$-)."6'*4'4"2.%$/"4'(3*23&- mas de acção: 6.1. Política 23: Defesa Nacional 3.1 Política 14: Transportes, Logística e Distribuição 6.1.1 Fortalecimento e Valorização das Forças Armadas
3.1.1 Modernização e Desenvolvimento da Actividade de Transportes 6.1.2 Reforço das Capacidades Técnico-Materiais e Operacionais
3.1.2 Desenvolvimento e Melhoria das Infra-Estruturas de Transportes 6.2 Política 24: Segurança Nacional e dos Cidadãos
3.1.3 +,(&$4 *'!*'}3&$4(*3/"'5;)%-* 6.2.1 Reforço do Combate à Criminalidade e à Delinquência 3.1.4 Desenvolvimento da Logística e da Distribuição 6.2.2 Melhoria do Controlo das Fronteiras Nacionais e Imigração 3.1.4.1 Rede Nacional de Plataformas Logísticas Melhoria da Capacidade Nacional de Prevenção e Socorro das Po- 6.2.3 Desenvolvimento e Operacionalização da Rede de Armazenagem, pulações 3.1.4.2 Distribuição e Comercialização de Bens Alimentares Política 25: Reforço do Papel de Angola no Contexto Internacio- 6.3 3.2 Política 15: Energia Eléctrica nal e Regional +,(&$4 *'!*'7-"44*''+$"32%&'+) -/3%-&'$&4'~3"&4'p3;&$&41'^"!"4'!"' 6.3.1 Melhoria da Participação de Angola no Comércio Internacional 3.2.1 Município e Áreas Rurais 6.3.2 _"b*3 *'!&'53*<"- *'!"'7$2*)&'$*'+,/"3%*3 3.2.2 Consolidação e Optimização do Sector Eléctrico Desenvolvimento no Território 3.3 Política 16: Água e Saneamento 52. O PDN 2018-2022 parte do reconhecimento de que +,(&$4 *'!*'7;&4/"-%6"$/*'!"'~2.&'$&4'~3"&4'p3;&$&41'^"!"4'!"' 3.3.1 Município e Áreas Rurais o território, enquanto espaço de vida de comunidades estru- 3.3.2 Desenvolvimento e Consolidação do Sector da Água turadas, constitui a base do processo de desenvolvimento. Neste sentido, assume opções estratégicas para o desenvolvi- 3.3.3 H")X*3%&'!*'^&$"&6"$/*'|4%-* mento de cada província, partindo de um quadro de aspirações I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3499
3"&)%:0"%4'"'%!"$/%[-&$!*'&4'&(*4/&4'(&3&'&'4.&'%$/"23& *' wCT'74'(&3-"3%&4'(;)%-*Y(3%0&!&4'4.32"61'$"4/"'-*$/",/*1' competitiva na economia angolana - em particular, as activida- como uma alternativa possível à mobilização imediata de des económicas a desenvolver e as transformações estruturais 3"-.34*4'(;)%-*4'(&3&'*'[$&$-%&6"$/*'!"'(3*<"-/*4'!"'%$/" - a atingir-, assim como os constrangimentos a ultrapassar de resse público. que decorrem prioridades de investimento para o período do Recursos Indicativos para Cumprir os Compromissos plano, com foco nas intervenções das políticas. wmT'7'"4/3&/ 2%&'[4-&)'(&3&'*'("3*!*'BCmqYBCBB'(3*-.3&' 53. O resultado é um quadro matricial de articulação das conciliar o esforço de consolidação das contas públicas com políticas públicas, apresentado sob a forma de síntese, para a intervenção estratégica do Estado (na provisão de bens cada uma das províncias, que pode constituir um instrumento públicos, na redistribuição de rendimento e na correcção de de coordenação das intervenções nacionais no território, bem falhas de mercado), de modo a dar continuidade ao processo -*6*'!"'"$g.&!3&6"$/*'!"'$*0*4'(3*<"-/*4'"'!"'!%)*2*'-*6' de desenvolvimento. as províncias e os sectores no estabelecimento de prioridades. wBT'7'!%4(*$%;%)%!&!"'!"'3"-.34*4'[$&$-"%3*4'(&3&'"4/"' Projectos Estruturantes e Projectos Prioritários ("3*!*'&4-"$!"'&'BlTmlC1C'6%)'6%)X"4'!"'&$:&41'!*4' 54. A operacionalização dos programas de acção tem lugar quais 62% deverão ser afectos às acções correntes e 38% aos programas de acção do PDN. através de projectos e de actividades enquadrados nas orienta- 63. Na estratégia de afectação de recursos do PDN, adopta- "4'"4/3&/ 2%-&4'!*'+,"-./%0*1'&4'g.&%4'4 *'b*3$"-%!&4'(")*4' Y4"1'(")&'(3%6"%3&'0":1'&'-)&44%[-& *'b.$-%*$&)Y(3*23&6/%-&T' +%,*4'"'5*)/%-&4'+4/3&/ 2%-&4'!*'5DZT Enquanto elemento de base do PDN, os programas constituirão 55. Os projectos de interesse público que permitem alcan- o elo de ligação para o Orçamento, permitindo, assim, evoluir çar os desígnios estratégicos do País no período 2018-2022 para uma orçamentação coerente com as linhas de orientação (*!"6'4"3'[$&$-%&!*4'&/3&0 4'!"'%$0"4/%6"$/*'(;)%-*'*.' estratégica para o desenvolvimento do País. promovidos pelo sector privado. No que se refere aos primei- 64. Neste sentido, atribui-se maior prioridade à dimensão ros, face às restrições orçamentais que caracterizam o quadro social do desenvolvimento: a afectação às funções Educação 6&-3*"-*$6%-*'!*'(3,%6*'("3*!*1'*'+,"-./%0*'-*$4%!"3&' e Saúde aumenta gradualmente de 12,4% até 20% e de 8,5% $"-"443%*'3"!"[$%3'&4'(3%*3%!&!"4'!"'%$0"4/%6"$/*'(;)%-*' até 15% da despesa total, respectivamente. Em contrapar- "'%$/3*!.:%3'6&%*3'3%2*3'$&'","-. *'!*4'23&$!"4'(3*<"-/*4T tida, os recursos afectos às funções Serviços Públicos Gerais, kwT'Z"4/"'4"$/%!*1'*4'E53*<"-/*4'+4/3./.3&$/"4'"6'+,"-. *F' Defesa e Ordem e Segurança diminuem, respectivamente, de 4"3 *'4.<"%/*4'&'.6&'&0&)%& *'",("!%/&1'!"'6*!*'&'4")"--%*$&3' mq1ln'(&3&'w1fn1'!"'mB1Cn'(&3&'w1Cn'"'!"'l1un'(&3&'x1CnT &g.")"4'"6'g."'4"'<.4/%[-&'-*$/%$.&3'&'%$0"4/%3'"'&'4.4("$!"3' wkT'7'!%4/3%;.% *'%$!%-&/%0&'!"'3"-.34*4'[$&$-"%3*4'(")*4' *4'3"4/&$/"4T'+4/&'&$)%4"'(&44&'(*3'0"3%[-&3'*'23&.'!"'"," - +%,*4'!*'5DZ'BCmqYBCBB'i"6'("3-"$/&2"6j' '&'4"2.%$/"s -. *'b4%-&'"'*'"4b*3 *'[$&$-"%3*'$"-"443%*'(&3&'-*$-).%3'*' Eixo Estratégico 2018 2019 2020 2021 2022 (3*<"-/*1'&'",%4/$-%&'!"'[$&$-%&6"$/*'",/"3$*1'*'0&)*3'"4/3& - Eixo 0: Actividade Geral do 62,5 62,2 62,0 61,5 wC1l / 2%-*'!*'(3*<"-/*'i').:'!*4'"%,*4'"'(*)/%-&4'!*'5DZj'"'*' Estado* Eixo 1: Desenvolvimento Huma- seu contributo para a estabilização da economia a curto prazo. l1B 10,0 10,8 11,5% 12,3 no e Bem-Estar kxT'+6'3")& *'&'EZ*0*4'53*<"-/*4F'i%!"$/%[-&!*4'!.3&$/"' Eixo 2: Desenvolvimento Econó- a preparação do PDN ou a sua implementação), a sua clas- 6%-*'^.4/"$/0")1'D%0"34%[-&!*' l1f 10,8 11,1 12,3 12,6 e Inclusivo 4%[-& *'-*6*'"4/3./.3&$/"4'(&44&3'&'",%2%3'&'3"&)%:& *'!"' Eixo 3: ]$b3&Y+4/3./.3&4'Z"-"44- 5,8 6,2 6,4 w1l 7,0 .6&'&0&)%& *'",Y&$/"'g."'-*$[36"'&'4.&'3")"0$-%&'"'0%&;% - rias ao Desenvolvimento lidade em função de critérios de valor (estimativa preliminar Eixo 4: Consolidação da Paz, _"b*3 *'!*'+4/&!*'D"6*-3/%-*' de custos superior a 10 mil milhões) e dos impactes esperados. e de Direito, Boa Governação, w1l 5,1 4,4 2,8 2,4 58. Os «Projectos Estruturantes» retidos deverão pas- Reforma do Estado e Descentra- lização sar a ter um modelo de governação rigoroso, que inclui um Eixo 5: Desenvolvimento Harmo- 3,8 3,6 3,6 3,5 3,6 &-*6(&$X&6"$/*'"'6*$%/*3%:& *'"4("-[-*4'(")&'/./")&1' nioso do Território bem como ser sujeitos a uma avaliação ex-post 'g."'-*$[36"' Eixo 6: Garantia da Estabilidade e Integridade Territorial de An- 2,5 2,0 1,8 1,5 1,3 os seus impactes. gola e Reforço do seu Papel no U*$/",/*']$/"3$&-%*$&)'"'_"2%*$&) klT'+6'(&3&)")*'-*6'"4/"4'23&$!"4'(3*<"-/*41'(*!"3 *'-*" - ,%4/%3'*./3*4'!"'6"$*3'!%6"$4 *1'!&'%$%-%&/%0&'!*4'4"-/*3"4'"' wwT'+4("3&Y4"'g."'*'"4b*3 *'!"'[$&$-%&6"$/*'%$/"3$*'4"<&' !&4'(3*0$-%&41'!"4!"'g."'4"<&6'(3%*3%/3%*4'"'b.$!&6"$/&%4' -*6()"6"$/&!*'-*6'[$&$-%&6"$/*'(3%0&!*1'!"'6*!*'&'-&(/&3' para a concretização das estratégias de desenvolvimento do (")*'6"$*41'.6'6*$/&$/"'&!%-%*$&)'6 !%*'&$.&)'!"'wTqxq1l' 5&4T'+4/"4'E53*<"-/*4'53%*3%/3%*4F'!"0"3 *'4"3'"$g.&!3&!*4' mil milhões de Kwanzas. O PDN constitui também a referên- no Programa de Investimento Público (PIP) de cada ano, cia para o envolvimento dos parceiros de desenvolvimento de !"(*%4'!"'-*$[36&!&'&'4.&'.32$-%&'"'&'4.&'3")"0$-%&'"4/3& - 7$2*)&1'&/3&0 4'!&'4.&'-*$/3%;.% *'(&3&'*'[$&$-%&6"$/*'!"' / 2%-&'$*4'"%,*4'"'(*)/%-&4'!*'5DZT (3*<"-/*4'"'&-/%0%!&!"4'%$4"3%!*4'$*4'03%*4'(3*23&6&4'!"'&- *T 3500 DIÁRIO DA REPÚBLICA
Implementar o Plano com Rigor para Obter Resultados I. INTRODUÇÃO 67. A entrega à sociedade angolana dos resultados espe- 1. A melhoria do bem-estar e da qualidade de vida das 3&!*4'!*'5DZ1'g."'0%4&6'!&3'3"4(*4/&'&*4'!"4&[*4'-*6'g."' famílias angolanas, a redução das desigualdades e da pobreza, a mesma se debate, requer um acompanhamento permanente a promoção da desconcentração e da descentralização territo- g."'("36%/&'%!"$/%[-&31'&/"6(&!&6"$/"1'!"4b&4&6"$/*4'"6' rial e a criação de condições que dinamizem a competitividade relação ao planeado, e introduzir ajustamentos pontuais ou territorial, o estímulo da cidadania activa e da participação 6.!&$ &4'!"'/3&<"-/3%&'$"-"443%*4T'}&6; 6'3"g."3'&'&/3% - $&'0%!&'!"6*-3/%-&1'&'0&)*3%:& *'!&'-&(&-%!&!"'"6(3""$ - ;.% *'!"'3"4(*$4&;%)%!&!"4'-)&3&4'&*4'03%*4'%$/"30"$%"$/"41' dedora e da inovação e a criação de emprego são condições nomeadamente no que se refere à implementação de progra- essenciais para o desenvolvimento económico e social do País. mas em que actuam diversos sectores e níveis de governação. 2. Angola tem, ainda, uma estrutura económica pouco V%$&)6"$/"1' 'b.$!&6"$/&)'&0&)%&3'&'b*36.)& *v","-. *'!*' !%0"34%[-&!&1'-*$-"$/3&!&'$&4'&-/%0%!&!"4'("/3*)b"3&4'i-&(%/&)' PDN, face a eventuais alterações de pressupostos fundamen- %$/"$4%0&4'"1'(*3/&$/*1'-*6'"b"%/*4'(*.-*'",(3"44%0*4'$&'-3%& - /&%4'!.3&$/"'*'("3*!*'!"'%6()"6"$/& *1';"6'-*6*'$*'[$&)' *'!"'"6(3"2*j1';&%,&'-*6("/%/%0%!&!"'b&-"'4'%6(*3/& "4' !&'4.&'","-. *1'(3*-.3&$!*'!%0.)2&3'*4'(3%$-%(&%4'3"4.)/&!*4' "'"4/3./.3&'!&4'",(*3/& "4'6.%/*'-*$-"$/3&!&4'$*4'(3*!./*4' <.$/*'!*4'!"4/%$&/3%*4'!&'2*0"3$& *s'&'(*(.)& *'&$2*)&$&T ("/3*)b"3*4T'p6&'"4/3&/ 2%&'!"'-3"4-%6"$/*'%$-).4%0*'!"0"3' 68. A resposta a estas preocupações é dada pelo Sistema estar baseada em actividades orientadas para a produção de de Monitoria e Avaliação (M&A) do PDN, o qual assenta num ;"$4'g."'4&/%4b& &6'$"-"44%!&!"4';4%-&4'!&'(*(.)& *1'6 * - conjunto de princípios: orientação para os resultados, melho- -de-obra intensivas e geradoras de empregos, potenciem a utilização de recursos naturais endógenos e dinamizem as ria contínua dos processos, responsabilidade e transparência, cadeias de fornecimento nacionais. "[--%&'0%0")1'!"4!*;3&6"$/*'"6'-&4-&/&'"'.6'6*!")*'!"' 3. Deve também sublinhar-se que a economia informal tem, governação claro. ainda, um peso muito relevante na actividade económica e wlT'a' Sistema de M&A do PDN tem duas funções .6&'(&3/"'4%2$%[-&/%0&'!*'"6(3"2*'"4/'-*$-"$/3&!&'"6'&-/% - complementares: 0%!&!"4'-*6';&%,&'(3*!./%0%!&!"'"1'(*3/&$/*1'4&)3%*4'(*.-*' wlTmT' A monitoria , com foco no acompanhamento dos pro- compensadores. Por isso mesmo, a promoção da competiti- gramas, desdobra-se em: monitoria permanente — orientada 0%!&!"'!&4'"6(3"4&4'$*'6"3-&!*'%$/"3$*'"'$&4'",(*3/& "4' ' (&3&'&'6"!% *'!&'"[-%$-%&1';&4"%&Y4"'$&'3"-*)X&'3"2.)&3'!"' .6&'(3 Y-*$!% *'"44"$-%&)'(&3&'&44"2.3&3'&'!%0"34%[-& *'!&' informações sobre o progresso na implementação dos pro- "4/3./.3&'"-*$6%-&1'3"!.:%3'*'! [-"'!&';&)&$ &'-*6"3-%&)1' jectos e actividades que integram os programas (indicadores &)&32&3'&';&4"'!"'%$-%!$-%&'/3%;./3%&1'b&-%)%/&3'&'%$/"23& *' de input e output) e no reporte daquele, por parte dos órgãos $*4'6"3-&!*4''"4-&)&'3"2%*$&)'"'%$/"3$&-%*$&)'-*6'3"\",*4' sectoriais e provinciais de planeamento, através de um sistema positivos no crescimento económico, na criação de empregos de informação; e monitoria periódica, com uma orientação remuneradores e na redução da pobreza. mais abrangente, visa avaliar a qualidade da implementação 4. A garantia do aumento contínuo do nível de educação !*'()&$*1'-"$/3&$!*Y4"'$&'6"!% *'!&'"[--%&'"'!&'4.4/"$ - e aprendizagem da sociedade ao longo da vida é um desígnio tabilidade potencial (indicadores de resultado), com uma central para o desenvolvimento económico e social de Angola: periodicidade semestral. um sistema de educação equitativo, baseado nos princípios wlTBT A avaliação — centrada na avaliação do impacte do !&'%2.&)!&!"'!"'*(*3/.$%!&!"4'"'(3*6*0"$!*'*'","3--%*' PDN e das políticas estratégicas, incide sobre: a adequação da de cidadania activa mas também muito focado na oferta de formulação das políticas públicas às necessidades reais dos g.&)%[-& "4'"'-*6("/$-%&4'g."'"4/%6.)"6'&'%$*0& *'"'*' angolanos; a qualidade da implementação destas políticas; e conhecimento. A melhoria do acesso, da qualidade do ensino o seu impacte na vida do cidadão, bem como a forma como e da capacitação dos professores são objectivos que estão pre- produzem resultados efectivos. A avaliação do PDN decor- sentes em todos os níveis de ensino, desde o Pré-Escolar até 3"3'"6'/34'6*6"$/*4s'&'6"%*'("3-.34*'!&'%6()"6"$/& *' ao Ensino Superior. i"6'BCBCj1'/"3').2&3'.6&'&0&)%& *'%$/"3-&)&31'&'g.&)'!"0"3' kT'7'"4/3&/ 2%&'!"'!"4"$0*)0%6"$/*'"-*$6%-*' '%$\."$ - coincidir com a conclusão da revisão da ELP Angola 2025 -%&!&'!"-%4%0&6"$/"'(")*'b.$-%*$&6"$/*'6&%4'"[-%"$/"'!*' "'4.&'",/"$4 *'&/ 'BCkCh'&(4'&'-*$-).4 *'!*'5DZ1'!"-*3 - +4/&!*'"'!*'^%4/"6&'E.!%-%&)'"'(")&'4%6()%[-& *'"'%$/"23& *' 3"3'.6&'&0&)%& *'[$&)'iBCBBjh'/34'&$*4'&(4'&'-*$-).4 *' do enquadramento legal relativo à criação, desenvolvimento e !*'5DZ'i"6'BCBkj1'3"&)%:&3Y4"Y'.6&'&0&)%& *'!"'%6(&-/"' encerramento de empresas, à regulação da concorrência e dos deste Plano. mercados e a promoção da cooperação empresarial, criando xCT'+4/"'4%4/"6&'4"3'-**3!"$&!*'(")*'H+51'"$g.&$/*' assim um bom ambiente económico e de negócios propício Órgão Reitor do Sistema Nacional de Planeamento, mas ao desenvolvimento de projectos empresariais. -*$/&3'-*6'&'(&3/%-%(& *'!&4'.$%!&!"4'4"-/*3%&%4'"' 6. O desenvolvimento de infra-estruturas é um factor muito territoriais de planeamento, que prestarão informações relevante para o crescimento económico pelo seu efeito incen- &-/.&)%:&!&4'4*;3"'*4'03%*4'(3*23&6&4'"'(3*<"-/*4'4*;'&' /%0&!*3'!*'%$0"4/%6"$/*1'(*3'3"!.:%3'*4'-.4/*4'!"'-*$/",/*1' sua responsabilidade. porque contribui para criar melhores condições de acesso I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3501 aos mercados locais, regionais e internacionais, pelos seus !"'0%!&'!*4'-%!&! *4'6&4'/&6; 6'%$\."$-%&6'(*4%/%0&6"$/"' efeitos nos Índices de Desenvolvimento Humano, nomeada- o seu desempenho económico, traduzido pelos indicadores de mente na Educação e na Saúde. Os investimentos públicos produtividade, competitividade e crescimento. em infra-estruturas devem estar, cada vez mais, concentrados 12. A promoção de uma estratégia de combate à pobreza nos projectos estruturantes com a natureza de bens públicos ;&4"&!&'$*'-*$-"%/*'!&'6.$%-%(&)%:& *'!&'","-. *1'6&4' que contribuam para a melhoria da qualidade de vida e para sob coordenação a nível central, visa atingir três objectivos &'!%0"34%[-& *'!&'"-*$*6%&T complementares: impulsionar o crescimento e o desenvolvi- xT'a'+4/&!*'!"0"3'4"31'"44"$-%&)6"$/"1'.6'3"2.)&!*31' mento local, promovendo a inclusão produtiva rural e urbana, b&-%)%/&!*3'"'-**3!"$&!*31'","3-"$!*'.6&'b.$ *'!"')%!"3&$ &' assegurar o acesso universal a serviços públicos essenciais na geração de sintonias e consensos baseados numa visão "'3"!.:%3'*4'$0"%4'!"'(*;3":&'",/3"6&'&/3&0 4'!&4'/3&$4b" - estratégica, partilhada com a sociedade civil e os meios empre- rências sociais. sariais, que assegure a transformação da economia e promova 13. Partindo destas orientações, o Plano de Desenvolvimento o desenvolvimento do sector privado e da competitividade. Nacional (PDN) 2018-2022 constitui o segundo instrumento qT'a'!"4"$0*)0%6"$/*'!*'5&4'",%2"'.6&'_"b*36&'!*' de planeamento de médio prazo, na sequência do PND 2013- Estado que integre mudanças fundamentais suportadas em 2017, e visa a promoção do desenvolvimento socio-económico grandes princípios transversais, como sejam a capacitação "'/"33%/*3%&)'!*'5&4T'a'5DZ'/"6'.6'-&3-/"3'(3*4("-/%0*'"' reforçada do Estado, boa governação, o reforço da democra- plurianual, abrange os níveis nacional, sectorial e provincial de cia e a participação activa dos cidadãos, a descentralização, planeamento, e implementa as opções estratégicas de desen- *'!"4"$0*)0%6"$/*')*-&)'"'&'6.$%-%(&)%:& *T''!"4"<0")' volvimento a longo prazo do Pais, constantes da Estratégia adoptar um paradigma de gestão por resultados, baseado numa de Longo Prazo (ELP) Angola 2025. cultura de avaliação assente em princípios claros e transpa- muT'a'&$/"3%*3'5)&$*'("36%/%.'%$/3*!.:%3'.6&'(3/%-&'!"' rentes e numa responsabilização dos decisores, focado na planeamento e acompanhamento da implementação das políti- "[-%$-%&'"'$&'(&3/%)X&'!"'-.4/*41'-*6'(3*-"!%6"$/*4'6&%4' cas públicas, de acordo com a visão estratégica escolhida para \",0"%4'"'4%6()%[-&!*4T o País e com os compromissos assumidos perante a popula- lT'7'_"b*36&'!&'E.4/% &'(&44&'(")&4'&)/"3& "4')"2%4)&/% - ção para o período 2013-2017. No entanto, a sua elaboração 0&4'!"'6;%/*'6.%/*'&;3&$2"$/"'"6'g."'&44.6"'.6&'23&$!"' foi relativamente centralizada, com um envolvimento redu- 3")"0$-%&'&'3"b*36&'!*'(3*-"!%6"$/*'&!6%$%4/3&/%0*T'p6&' zido dos órgãos sectoriais e provinciais, o que, de alguma !&4'-*$!% "4'$"-"443%&4''",%4/$-%&'!"'.6';*6'-)%6&' b*36&1'!%[-.)/*.'&'&(3*(3%& *'(*3'(&3/"'!*4'&2"$/"4'%6()" - "6(3"4&3%&)' '*'b.$-%*$&6"$/*'"[-%"$/"'"'"[-&:'!*'^%4/"6&' 6"$/&!*3"4T'7'","-. *'!*'5)&$*'[-*.'/&6; 6'&g. 6'!&4' de Justiça, visando essencialmente uma garantia quanto aos ",("-/&/%0&41'*'g."'4"'[-*.'&'!"0"31'!%3"-/&'"'%$!%3"-/&6"$/"' direitos de propriedade e o cumprimento dos contratos, a par e, fundamentalmente, ao grande impacte da diminuição do !&'!"[$% *'!"'3"23&4'-)&3&4'!"'b.$-%*$&6"$/*'!*4'6"3-&!*4T preço do petróleo na economia angolana. 10. Uma outra dimensão muito relevante é assegurar o mkT'7(4'&'/*6&!&'!"'(*44"'!"4/"'+,"-./%0*1'b*%'")&;*3&!*' Desenvolvimento Harmonioso do Território, baseado numa um Plano Intercalar para o período entre Outubro de 2017 e 3"!"'.3;&$&'g.&)%[-&!&'"'4.4/"$/0")'g."'("36%/&'%$/"23&3'*' Março de 2018, contendo medidas de política e acções para território nacional, favorecendo a circulação das populações melhorar a situação económica e social, orientadas para a "'!*4';"$4'"'4"30% *4'(3*!.:%!*4T'+6'(&3&)")*1'&'&(3*,%6& *' estabilidade macroeconómica, para o crescimento económico crescente do Governo aos Cidadãos, é crucial para garantir a e geração de empregos e para resolver os problemas sociais .$% *'"'&'-*"4 *'$&-%*$&)'"'b*6"$/&3'*'","3--%*'!&'-%!&!& - mais prementes da população. $%&h'(&3&'/&)1'X&0"3'g."'(3*-"!"3''_"b*36&'!&'7!6%$%4/3& *' mwT'a'+,"-./%0*'")&;*3*.'%2.&)6"$/"'.6'53*23&6&'!"' Local, ao aprofundamento da desconcentração e à descentra- +4/&;%)%:& *'H&-3*"-*$6%-&'i5+Hj1'g."'4"3'%6()"6"$/&!*' lização, com o desenvolvimento do Poder Local. &/ '&*'[$&)'!"'BCmq1'-*$/"6()&$!*'a;<"-/%0*4'"']$%-%&/%0&4'$*4' 11. A melhoria do bem-estar dos cidadãos, a redução das seguintes Domínios: Política Cambial, Despesas do Governo, desigualdades e da pobreza, a promoção do nível de desen- _"-"%/&4'!*'N*0"3$*1'+$!%0%!&6"$/*1'5*)/%-&'H*$"/3%&1' volvimento humano são condições essenciais para o progresso ^"-/*3'_"&)Y]$0"4/%6"$/*'"'D%0"34%[-& *1'"'^"-/*3'V%$&$-"%3*T económico e social do País. A valorização da solidariedade 17. Entretanto, a preparação do PDN 2018-2022 decorreu entre gerações é, também, uma dimensão muito importante, !"'b*36&';&4/&$/"'%$*0&!*3&'"'-*$/3&4/&$/"'-*6'&'",("3%$-%&' traduzida pela criação de mais oportunidades para os mais passada. A abordagem de elaboração do PDN 2018-2022 foi jovens, pela valorização do papel da pessoa idosa na socie- mais interactiva, tendo sido realizada em estreita articulação dade e, ainda, pela protecção e promoção dos direitos da com os órgãos sectoriais e provinciais de planeamento, com criança. O estímulo por uma cultura de igualdade do género *'(3*(4%/*'!"'6&,%6%:&3'&'4.&'&(3*(3%& *'!*'(3*-"44*'!"' desempenha um papel indiscutível na redução da pobreza e planeamento do desenvolvimento nacional. O trabalho com (3*6* *'!*'-3"4-%6"$/*'"'!"4"$0*)0%6"$/*'4.4/"$/0")T'74' *4'4"-/*3"4'0%4*.'%!"$/%[-&3'(3*23&6&4'g."'!"44"6'3"4(*4/&' 6")X*3%&4'$*4'%$!%-&!*3"4'!"'4&!"'/6'3"\",*4'$&'g.&)%!&!"' &'!"4&[*4'$&-%*$&%4'g."'4"'-*)*-&6'&*'!"4"$0*)0%6"$/*'!*' 3502 DIÁRIO DA REPÚBLICA
5&41'$&4'!%b"3"$/"4'3"&4'!"'(*)/%-&h'(&3&'/&)1'-&!&'4"-/*3'b*%' 2015-2020 para o que é fundamental a sua integração no pro- convidado a interagir com as províncias e com os interlocu- cesso nacional de planeamento. tores do sector privado e da sociedade civil relevantes nas 20. O PDN 2018-2022 está organizado em 10 capítulos: 4.&4'3"&4'!"'%$/"30"$ *T'^"2.%.Y4"'.6'(3*-"44*'%/"3&/%0*' Após esta Introdução (Capítulo I), no Capítulo II faz- entre o Ministério da Economia e Planeamento (MEP) e cada Y4"'.6&'4$/"4"'!&'"0*). *'3"-"$/"'!*'U*$/",/*' um dos Ministérios Sectoriais, ou mesmo em conjunto com Internacional, que condicionou a governação 03%*4'H%$%4/ 3%*4'^"-/*3%&%41'(&3&'4"'-X"2&3'&'(3*23&6&4' anterior e ainda determina o período deste Plano, sectoriais, multi-sectoriais ou transversais, relevantes e com- &'$0")'!&'"-*$*6%&'3"&)1'6*$"/3%&'"'!*4'\.,*4' de comércio mundiais, das economias desenvol- plementares entre si, contendo objectivos, metas a alcançar vidas e emergentes; &/ 'BCBB1'&- "4'(3%*3%/3%&4'i&-/%0%!&!"4'*.'(3*<"-/*4j1';"6' Z*'U&(/.)*']]]'3")&/&Y4"'&'"0*). *'!*'U*$/",/*' -*6*'3"4(*$40"%4'!"4%2$&!*41'0%4&$!*'-*$-3"/%:&3'&4'(*)- Nacional durante o período de implementação do /%-&4'"'*4'*;<"-/%0*4'"4/3&/ 2%-*4'!*'5)&$*T'+4/"'","3--%*'b*%' Plano anterior, nas dimensões do desenvolvimento lançado em Novembro de 2017, com uma reunião de apresen- humano e do acesso da população a infra-estruturas, tação do processo de elaboração do PDN aos Departamentos !&'/3&$4b*36& *'"'!%0"34%[-& *'!&'"-*$*6%&'"' Ministeriais, tendo-se seguido um intenso trabalho interno, !&'4%/.& *'6&-3*"-*$6%-&'"'6*$"/3%&T 03%*4'"$-*$/3*4'!"'/3&;&)X*'"'%$/"3&- "4'-*6'*'H+51'&/ ' No Capítulo IV apresenta-se o Enquadramento Estra- 4"'-X"2&3'&*'b*36&/*'[$&)'!*4'(3*23&6&41'!.3&$/"'*'64'!"' / 2%-*'!*'5DZ'BCmqYBCBB1'"4("-%[-&6"$/"'&'4.&' Março de 2018. inserção na ELP Angola 2025 e nos compromis- 18. Em paralelo, realizou-se uma outra actividade com os 4*4'%$/"3$&-%*$&%4'<'3"b"3%!*4'Y'72"$!&'BCwf'!&' Governos Provinciais e que teve três momentos principais: um UA, RISDP revisto da SADC para 2015-2020 e primeiro contributo das províncias em resposta a um conjunto Agenda 2030 das Nações Unidas para o Desenvol- de questões relevantes em matéria do desenvolvimento terri- 0%6"$/*'^.4/"$/0")T'7(3"4"$/&Y4"1'/&6; 61'.6' torial; reuniões do MEP com cada Governo Provincial através outro compromisso, relacionado com a Graduação !*4'3"4(*$40"%4'!*4'N&;%$"/"4'!"'+4/.!*41'5)&$"&6"$/*'"' de Angola de País Menos Avançado (PMA) em Fevereiro de 2021, que requer uma estratégia de Estatística (GEPE) — que decorreram no mês de Janeiro de /3&$4% *1'&'g.&)'/&6; 6'!"0"3'4"3'%$/"23&!&'$"4/"' 2018 - para discussão de uma síntese que agrega a sua Visão, Plano. É ainda feita uma referência ao processo Apostas Estratégicas, Constrangimentos e Prioridades de !"'3"0%4 *'!&'+R5'7$2*)&'BCBk'"'4.&'",/"$4 *' ]$0"4/%6"$/*h'&!*( *'!&'[-X&Y4$/"4"'-*$/"$!*'&4'*3%"$ - até 2050, quer para actualização dos pressupostos, tações estratégicas da província para o período 2018-2022. g."3'(&3&'-*$4%!"3& *'!*4'03%*4'-*6(3*6%44*4' mlT'U*6'*'"$g.&!3&6"$/*'"4/3&/ 2%-*'!&'+R5'7$2*)&'BCBk1' internacionais, de longo prazo. os Objectivos e Políticas Estratégicas de Desenvolvimento do No Capítulo V é apresentado o Quadro Macroeco- 53*23&6&'!"'N*0"3$*'b*3&6'&23.(&!*4'"6'/*3$*'!"'+%,*4' nómico para o Período 2018-2022, nas suas +4/3&/ 2%-*4'3")&-%*$&!*4'-*6'&4'23&$!"4'3"&4'!*'!"4"$0*)0% - diferentes dimensões, o qual resulta não apenas mento de Angola: (i) Desenvolvimento Humano e Bem-estar; (ii) !*4'(3"44.(*4/*4'",2"$*4'"'"$!2"$*4'!&'"-* - D"4"$0*)0%6"$/*'+-*$6%-*'^.4/"$/0")'"']$-).4%0*h'i%%%j']$b3&Y nomia angolana, como também da concretização +4/3./.3&4'Z"-"443%&4'&*'D"4"$0*)0%6"$/*h'i%0j'U*$4*)%!& *' das Políticas Estratégicas e Programas do PDN, !&'5&:1'_"b*3 *'!*'+4/&!*'D"6*-3/%-*'"'!"'D%3"%/*1'|*&' condicionando a implementação destes. Governação, Reforma do Estado e Descentralização; (v) No Capítulo VI apresenta-se a Arquitectura do PDN Desenvolvimento Harmonioso do Território; (vi) Garantia 2018-2022 e as suas Orientações Estratégicas da Estabilidade e Integridade Territorial de Angola e Reforço V.$!&6"$/&%41'(&3&'!&3'3"4(*4/&'&*4'!"4&[*4' g."'4"'-*)*-&6'&*'5&4'&'$0")'$&-%*$&)'i+%,*4' !*'4".'5&(")'$*'U*$/",/*']$/"3$&-%*$&)'"'_"2%*$&)T de Desenvolvimento) e territorial. U&!&'.6'!"4/"4'+%,*4'4.;!%0%!"Y4"'"6'5*)/%-&4'+4/3&/ 2%-&4' O Capítulo VII consiste numa parte central do Plano, — num total de 25 -, cujo enquadramento é dado pela ELP onde são apresentadas as 25 Políticas Estratégicas Angola 2025, tal como por compromissos internacionais de Desenvolvimento e os 83 Programas de Acção muito relevantes que o País assumiu e que importa concreti- "6'g."'"4/&4'4"'4.;!%0%!"61'"4("-%[-&$!*1'(&3&' zar - destacando-se a Agenda da União Africana (UA) para o -&!&'(3*23&6&1'*'4".'-*$/",/*1'*;<"-/%0*4'"'6"/&41' Desenvolvimento do Continente no Horizonte de 2063 (Agenda &44%6'-*6*'&4'&- "4'(3%*3%/3%&4'&'3"&)%:&31'&4' 2063), a Agenda das Nações Unidas para o Desenvolvimento "$/%!&!"4'3"4(*$40"%4'(")&'4.&'%6()"6"$/& *' ^.4/"$/0")'&/ 'BCfC'i72"$!&'BCfCj1'&44%6'-*6*'*./3*4' e outras entidades participantes. estabelecidos com organizações de integração regional de O Capítulo VIII apresenta o Desenvolvimento no Ter- que Angola é membro, fundamentalmente a Comunidade de ritório a nível global, bem como a perspectiva Desenvolvimento da África Austral (SADC) e o seu Plano de cada província sobre este processo, partindo Estratégico Indicativo de Desenvolvimento Regional (RISDP) da sua visão para o futuro, detalhando as suas I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3503
apostas estratégicas, tendo em consideração os ii) Maior Prioridade aos Sectores Sociais, em particular constrangimentos a superar, e as suas prioridades a Educação e Saúde; de investimento para o período do plano, com foco iii) Maior Apropriação e Envolvimento dos Órgãos nas intervenções das políticas. A informação das Sectoriais e Provinciais de Planeamento; províncias é apresentada sob a forma de uma sín- iv) ']$!%-& *'+,(3"44&'!&'+$/%!&!"'_"4(*$40")' tese que pode constituir um instrumento de coor- pela Coordenação da Implementação de cada denação das intervenções nacionais no território, bem como de enquadramento de novos projectos Programa, numa lógica de «Prestação de Contas»; "'!"'!%)*2*'-*6'&4'(3*0$-%&4'"'*4'4"-/*3"4'$*' v) '_"b"3$-%&']$!%-&/%0&'!*4'_"-.34*4'Z"-"443%*4'' estabelecimento de prioridades. Implementação do Plano. O Capítulo IX apresenta a Visão para os Projectos de 2. EVOLUÇÃO RECENTE DO CONTEXTO Investimento Público, enquanto dimensão ope- INTERNACIONAL racional do Plano. Ao invés de conter uma lista Sinais de Recuperação (3 Y!"[$%!&'!"'(3*<"-/*4'(&3&'*4'(3,%6*4'&$*41' BBT'7'!%$6%-&'!"'-3"4-%6"$/*'!&'"-*$*6%&'6.$!%&)'$*' -*6*'*'5)&$*'&$/"3%*31'*'5DZ'BCmqYBCBB'!"[$"' as grandes prioridades de desenvolvimento de ("3*!*'BCmfYBCmx'-*$/%$.*.'&'4"3'6"$*4'",(3"44%0&'!*' 7$2*)&1'g."'0%3 *'&'!"/"36%$&3'&'3")"0$-%&'!"' g."'&'3"2%4/&!&'$*'("3*!*'&$/"4'!"'BCCl1'"6'3"4.)/&!*'!*' futuros Projectos Estruturantes, mas cuja clas- "b"%/*'-*$<.2&!*'!"'.6&'3"-.("3& *'&;&%,*'!&4'(3"0%4"4' 4%[-& *'!"("$!"'!"'.6&'&$)%4"'-3%/"3%*4&'"' nas economias desenvolvidas e de uma redução do ritmo de -.<&'-*$4"g.$-%&'4"3'.6'&-*6(&$X&6"$/*'"' crescimento dos países emergentes devido, sobretudo, a uma uma gestão rigorosos, de modo a assegurar uma desaceleração do crescimento da China e à queda do preço %6()"6"$/& *'"[-&:'"'.6&'&b"-/& *'"[-%"$/"' dos recursos públicos. Da mesma forma, permite das commodities. a consideração de projectos que, não cabendo no BfT'74'&$)%4"4'3"-"$/"4'4*;3"'&'"0*). *'!&'"-*$*6%&' -*$-"%/*'!"'+4/3./.3&$/"1'(*!"6'4"3'(3%*3%/3%*4' mundial são positivas e apontam para revisões em alta das para o desenvolvimento. Introduz-se, assim, o /&,&4'!"'-3"4-%6"$/*'$*4'+4/&!*4'p$%!*4'!&'76 3%-&'i+p7j1' -*$-"%/*'!"'53*<"-/*'53%*3%/3%*T' %$!.:%!&4'(")&'!"40&)*3%:& *'!*'!)&31'(")&'",(&$4 *'!*'^"-/*3' a'U&(/.)*'`'%!"$/%[-&'*4'_"-.34*4']$!%-&/%0*4'(&3&' +$"32 /%-*'"'(")*4'"b"%/*4'(*4%/%0*4'!&'3"-"$/"'3"b*36&'[4-&)T' Implementar o PDN 2018-2022, apresentando Apontam, também, para uma melhoria do desempenho dos .6&'&b"-/& *'%$!%-&/%0&'(*3'+%,*1'5*)/%-&'"' Programa, e a sua evolução ao longo do período mercados emergentes, em resultado da evolução mais favo- de implementação do Plano, numa perspectiva 30")'!*4'(3" *4'!&4'-*66*!%/%"4'"'!*'%$-3"6"$/*'!*'4"-/*3' plurianual. Enquanto elemento de base deste !*4'4"30% *4'"'!&4'",(*3/& "4'!&'UX%$&T ","3--%*'!"'()&$"&6"$/*1'*'53*23&6&'-*$4/%/.%3' 24. Assistiu-se, durante o período de implementação do o elo de ligação para o Orçamento, permitindo, 5)&$*'&$/"3%*3'i5ZD'BCmfYBCmxj1''("36&$$-%&'!"';&%,&4' assim, evoluir para uma orçamentação coerente /&,&4'!"'%$\& *'*.'&/ '!"'!"\& *'$&4'"-*$*6%&4'!"4"$0*) - com as linhas de orientação estratégica para o desenvolvimento do País. 0%!&4'"'&'.6&'3"!. *'!*4'$0"%4'!&4'/&,&4'!"'%$\& *'$&4' O Capítulo XI apresenta o Sistema de Monitoria e economias emergentes, em resultado do crescimento mais Avaliação do PDN proposto para obter resultados 6*!"3&!*'!*4'(&4"4'"6"32"$/"4'"'!&'6&%*3'"[--%&'!&4'(*) - -*$-3"/*4T'5&3&'/&)1'!"[$"'*'(3*-"44*'!"'3"/3*&- *' /%-&4'"-*$6%-&4'!"'-*6;&/"''%$\& *T $"-"443%*'!.3&$/"'*'(3*-"44*'!"'%6()"6"$/& *' BkT'7("4&3'!*4'"4/6.)*4'!&'(*)/%-&'6*$"/3%&1'[,&$!*' "'g."'("36%/%3'&- "4'-*$4"g."$/"4'$*'4"$/%!*' 6$%6*4'X%4/3%-*4'(&3&'&4'/&,&4'!"'<.3*41'"'&/ '%$ !%/*4'"' de introduzir pequenos ajustamentos em cada &$*'i6*$%/*3%&j'*.'g."'<.4/%[g."6'.6&'3"0%4 *' polémicos valores negativos, o ritmo do investimento e a do Plano, a meio percurso (avaliação intercalar). !%$6%-&'!&'(3*-.3&'$ *'-*33"4(*$!"3&6'&*4'4%$&%4'%$-"$/% - Tendo presente o processo de revisão da ELP vadores da política económica. 7$2*)&'BCBk'"'&'4.&'",/"$4 *'&/ 'BCkC1'&'&0&)%& *' 26. Os países emergentes registaram uma redução da sua %$/"3-&)&3'!*'5DZ'BCmqYBCBB'$ *'(*!"3'!"%,&3' abertura ao comércio internacional traduzida por uma quebra de tomar em consideração o novo alinhamento ",(3"44%0&'!&4'4.&4'",(*3/& "4'"6'3"4.)/&!*'!*'!"-3 4-%6*' estratégico que daí resultar. do preço das commodities'"'!*'(3(3%*'0*).6"'!&4'",(*3/& - 21. Em Síntese, importa destacar as melhorias que o PDN 2018-2022 comporta em relação a anteriores Planos Nacionais: ções e uma contracção das suas importações, em consequência i) Estrutura Interna mais Lógica, Coerente e Perceptível: !&'6"$*3'!%$6%-&'!"'-3"4-%6"$/*'!"4/"4'(&4"4'"'!*4'-*$4 - a;<"-/%0*4'+4/3&/ 2%-*4'Z&-%*$&%4''+%,*4'+4/3&/ 2%- /3&$2%6"$/*4'[$&$-"%3*4'4.4-%/&!*4'(")&'"4-&)&!&'$&4'4.&4' cos > Políticas Estratégicas > Programas de Acção; !0%!&4'",/"3$&4 e públicas. 3504 DIÁRIO DA REPÚBLICA
Economia Real Uma redução do ritmo de crescimento dos países Quadro 1: Taxa de variação do PIB das Economias "6"32"$/"41'-.<&'/&,&'6 !%&'!"'-3"4-%6"$/*'$*' Mundiais (%) ("3*!*'b*%'!"'u1wn1'3"4.)/&$/"'!&'6"$*3'!%$6%-&' de crescimento da China e da Índia, da profunda 2013 2014 2015 2016 2017 crise económica e social do Brasil e da queda do
Economia Mundial 3,3 3,4 3,4 3,2 3,7 preço das commodities que afectaram o desem- ("$X*'"-*$6%-*'!*4'(&4"4'",(*3/&!*3"4'!"' Economias Desenvolvidas 1,3 2,1 2,2 1,7 2,2 (3*!./*4'(3%63%*4T Zona Euro -0,3 1,3 2,0 1,8 2,1 BlT'74'",("-/&/%0&4'3"-"$/"4'4*;3"'&'"0*). *'!&'"-*$* - 1 EUA 1,7 2,6 B1l 1,5 2,2 mia mundial são positivas : a4'+4/&!*4'p$%!*4'-*$/%$.&3 *'&';"$"[-%&3'!"'.6&'4 3%"' Japão 2,0 0,3 1,1 1,0 1,5 !"'b&-/*3"4'b&0*30"%4'-*6*'4"<&61'&'!"40&)*3% - Economias Emergentes 5,0 4,6 4,3 4,4 4,7 :& *'!*'!)&31'&'",(&$4 *'!*'^"-/*3'+$"32 /%-*1' Brasil 3,0 0,5 -3,8 -3,6 0,7 &'b*3/"'(3*-.3&'",/"3$&'"'*4'"b"%/*4'(*4%/%0*4'!&' 3"-"$/"'3"b*36&'[4-&)h'" China 7,8 7,3 w1l 6,7 6,8 Os mercados emergentes tenderão a melhorar o seu Índia 6,4 7,5 8,0 7,1 6,7 desempenho em resultado da evolução mais favo - África do Sul 2,5 1,7 1,3 0,3 0,7 30")'!*4'(3" *4'!&4'-*66*!%/%"4'"'!*'%$-3"6"$/*' V*$/"s'V.$!*'H*$"/3%*']$/"3$&-%*$&)'iVH]j1'*3)!'+-*$*6%-'a./)**z1'a./.;3*' !*'^"-/*3'!*4'^"30% *4'"'!&4'",(*3/& "4'!&'UX%$&T 2017 Preço Mundial das Commodities 27. A evolução da economia mundial no período de 2007- 30. O aumento da produção de petróleo, nomeadamente 2012 teve como características centrais o colapso da actividade $&4'3"&4'!"',%4/*'!*4'+p71'"'.6&'!%$6%-&'!&'(3*-.3&'6"$*3' "-*$6%-&'$*4'(&4"4'!"4"$0*)0%!*4'"6'BCCl1'4"2.%!*'!"'.6&' !*'g."'&4'",("-/&/%0&4'-*$!.:%3&6'&'.6&'g."!&'$*4'(3" *4' 3"-.("3& *'6&%4'3(%!&'$*4'+p7'!*'g."'$*4'(&4"4'!&'p$% *' do Brent em 2014 e 2015. Esta evolução teve, naturalmente, +.3*("%&'"'!"'.6'("3*!*'!"'!"\& *'"'"4/&2$& *'"-*$ - 3"\",*4'6.%/*'",(3"44%0*4'$*4'(&4"4'(3*!./*3"4'!"'("/3)"*1' mica no Japão. Apesar de tudo, nesse período, a economia contribuindo, assim, para um crescimento dos países emer- 6.$!%&)'3"2%4/*.'.6&'/&,&'6 !%&'!"'-3"4-%6"$/*'!"'B1kn1' gentes mais moderado do que em períodos anteriores. g."'4"'!"0".''!%$6%-&'!"'-3"4-%6"$/*'!&4'"-*$*6%&4'"6"3 - 31. A melhoria das perspectivas para a evolução da eco- 2"$/"4'g."'",%;%3&6'.6&'/&,&'!"'-3"4-%6"$/*'6 !%&'!"'w1unT nomia mundial, o acordo sobre quotas de produção entre a 28. No período de 2013-2017, a economia mundial evi- a32&$%:& *'!*4'5&4"4'+,(*3/&!*3"4'!"'5"/3)"*'"'&'_44%&' !"$-%*.'.6'6")X*3'!"4"6("$X*1'3"2%4/&$!*'.6&'/&,&'!"' e as tensões no Médio Oriente contribuíram para um aumento crescimento média anual de 3,4%, que resultou da conjuga- recente do preço do Brent. A evolução dos preços nos mer- ção de dois efeitos opostos: -&!*4'&'(3&:*'&(*$/&'(&3&'.6'(*440")'&<.4/&6"$/*'"6';&%,&' Uma recuperação das economias desenvolvidas, embora &*')*$2*'!*4'&$*4'BCmq'"'BCmlT 6"$*4'",(3"44%0&'"'6&%4')"$/&'!*'g."'&4'",("- - 1 FMI, World Economic Outlook , Outubro, 2017 e Comissão Europeia, European tativas iniciais; e Economic Forecast - Winter 2018, Fevereiro de 2018. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3505
Gráfico 1: Taxa de variação do preço do Brent (%)
Brent Spot Price FOB, $ por Barril , .. o
110
100
80
60
20
o ...... ,.. Ili .o ,o ,o ,o ,... ,...... ,-. ,... ,...... :) .... • • • ::! ... ~ ~ ~ "' • ... o o o o o '"'o o o o o o o o o o o o o o o o "'o "'e:, e:, o o o o o"° o o o o o o o N N ~ ... "':, ...... ~ ...... N ~ ~ ...... ~ ": "! ...... ~ ~ ~ l"I ...... ~ ... ~ ... ~ .. .ti 'Z > r; .. ·; Íj > .a 1., > .. .ic ., > ê -; > . ~ ·;;; .J. .. > u ~ u ].. 41 o ,:!. li ~ o .!!. i ., o í VI o .. Ili .!!. â t o o E" E "' e E" E C' -~ E E e í E E e ~ E "' e .i E E "' e 1
Fonte; IEA e US Energy lnformation Adminístration, 2018
45\) , 78).%,-9:-;)0)-.$-45\) ,-<58)=-.)&-/(,5,>")&-?85- fBT'7'3"-"44 *'(3*b.$!&'3"2%4/&!&'"6'BCCl'$*4'(&4"4' diais (%)
!"4"$0*)0%!*41'"6'-*$/3&4/"'-*6'&'b*3/"'!%$6%-&'!"'-3"4-%- 2013 2014 2015 2016 2017
6"$/*'0"3%[-&!&'$*4'(&4"4'"6"32"$/"41'4.4-%/*.'&'",%4/$-%&' Economias Desenvolvidas 1,4 1,4 0,3 0,8 1,7
!"'.6'&23&0&6"$/*'$*'<'X&;%/.&)'!%b"3"$-%&)'"$/3"'&4'/&,&4' União Europeia 1,5 0,5 0,0 0,2 1,8 !"'%$\& *'!"4/"4'!*%4'23.(*4'!"'(&4"4T'D"'b&-/*1'$*4'+p7' Zona Euro 1,3 0,4 0,0 0,2 1,5 "'$&'+.3*(&'&44%4/%.Y4"'&'.6'("3*!*'!"'!"\& *'g."1'$*' Estados Unidos 1,5 1,6 0,1 1,3 2,1 -&4*'!*'E&( *1'4"'6&$/"0"'&/ 'BCmBT'5")*'-*$/33%*1'$*4'(&- Japão 0,3 2,8 0,8 -0,1 0,4 4"4'"6"32"$/"41'&4'/&,&4'!"'%$\& *'3"2%4/&3&6'%$-3"6"$/*4' Economias Emergentes 5,5 4,7 4,7 4,4 4,7 ",(3"44%0*4'!"0%!*'&*'b*3/"'3%/6*'!"'-3"4-%6"$/*'"v*.''%$"- [--%&'!&4'(*)/%-&4'"-*$6%-&4'&$/%Y%$\&-%*$%4/&4T Brasil 6,2 6,3 l1C 8,7 3,7 33. No período 2013-2017 assistiu-se a uma convergência China 2,6 2,0 1,4 2,0 1,8 (&3-%&)'"$/3"'&4'/&,&4'!"'%$\& *'!*4'(&4"4'!"4"$0*)0%!*4'"' Índia l1u 5,8 u1l 4,5 3,8 dos países emergentes, em resultado do efeito conjugado dos África do Sul 5,8 6,1 4,6 6,3 5,4 seguintes factores: V*$/"s'VH]1'*3)!'+-*$*6%-'a./)**z1'a./.;3*'BCmx _")&$ &6"$/*1'"6;*3&'(*.-*'",(3"44%0*1'!&4'"-*$*- Taxas de Juro mias dos países desenvolvidos; fuT'7(4'&'3"-"44 *'!"'mllqYll1'*'E&( *'-*$/%$.&'&'0%0"3' Crescimento mais moderado dos países emergentes; e um ciclo longo de estagnação económica e, em alguns perío- H&%*3'"[--%&'!&4'(*)/%-&4'&$/%Y%$\&-%*$%4/&4'(3*- !*41'!"'!"\& *'g."')"0&3&6'*'4".'|&$-*'U"$/3&)'&'&!*(/&3' movidas pelos países emergentes nos anos mais /&,&4'!"'<.3*'!"'3"[$&$-%&6"$/*'$"2&/%0&4T'V&-"''4%/.& *'!"' recentes. "4/&2$& *'"-*$6%-&'"''!"\& *1'&'_"4"30&'V"!"3&)'iV+Dj' 3506 DIÁRIO DA REPÚBLICA
"'*'|&$-*'U"$/3&)'+.3*(".'i|U+j'&<.4/&3&6'&4'4.&4'/&,&4'!"' &4'/"$4"4'%$\&-%*$%4/&4T'Z"4/&'6"46&')%$X&1'4"'&4'("34("-- 3"[$&$-%&6"$/*'(&3&'6$%6*4'X%4/3%-*41'-*6'*'*;<"-/%0*'!"' /%0&4'(*4%/%0&4'!"'-3"4-%6"$/*'"-*$6%-*'4"'-*$[36&3"61' promoverem a recuperação da actividade económica. 35. A retoma recente da economia americana levou o FED '(3*00")'g."'*4';&$-*4'-"$/3&%4'3"&<&6'-*6'&<.4/&6"$/*4' &'&<.4/&6"$/*4'(*4%/%0*4'$&'/&,&'!"'<.3*1'!"'b*36&'&'6%$%6%:&3' (*4%/%0*4'$&'/&,&'!"'<.3*T
Griflco 2: Evoluçio das Taxas de Juro de Refinanciamento do BCE, FED e Banco do Japlo (%)
Taxa de juro BCE Taxa de juro FED
1 G: 1 o~ ao.: oo~ . ..,. , , ...,.... , ._ ..,, , , ., .,,. ..., l'"f'º l ...... u, ...... • ••"l'" l•...... , .... ••••••"l"'l'"I ., ...... •,.,.. .. .•...... 990001112"03040506 07030910 111213 ... 15 161718 ~gsiss~11ass~ss~ss~~~~~~~~ Taxa de juro Banco do Japão
Fonte: FMI, World Economic Oudook, Abril 2017
Investimento Quadro 3: Taxa de Variação Anual da Formação Bruta 36. As crises económicas correspondem, historicamente, de Capital Fixo (%) a momentos de uma destruição massiva de capital, que sus- 2013 2014 2015 2016 2017 -%/&'&'$"-"44%!&!"'!"'.6'b*3/"'\.,*'!"'%$0"4/%6"$/*'$&' Economias Desenvolvidas 1,5 3,0 2,6 1,5 2,8 fase da retoma, normalmente associados à emergência de Estados Unidos 3,1 4,2 3,7 0,7 3,4 inovações nas tecnologias, nos processos e nos modelos de Zona Euro -2,5 1,5 3,2 2,6 2,7 $"2-%*'"'*32&$%:&-%*$&%4'!&4'"6(3"4&4T'7'3"!. *'",(3"4- Japão u1l B1l 0,0 1,0 2,4 4%0&'!*'-.4/*'!*'[$&$-%&6"$/*1'/3&!.:%!&'(")*';&%,*'$0")' V*$/"s'VH]T'*3)!'+-*$*6%-'a./)**z1'7;3%)'BCmx !&4'/&,&4'!"'<.3*'-*$4/%/.%1'$*36&)6"$/"1'.6'"4/6.)*'&!%- Comércio Internacional cional ao investimento. fqT'a'\.,*'!"'",(*3/& "4'"'%6(*3/& "4'"6'3")& *'&*4' 37. A informação disponível para a evolução do inves- países desenvolvidos mantém uma certa estabilidade, o mesmo timento permite concluir que o ritmo de investimento não acontecendo com os países emergentes que registam uma 0"3%[-&!*'$*'(4Y-3%4"'/"6'4%!*'6*!"3&!*1'-*6'&)/*4'"' redução da abertura ao comércio internacional, em grande ;&%,*41'6&4'3"2%4/&$!*'.6&'/&,&'6 !%&'!"'-3"4-%6"$/*' parte resultante da redução do ritmo de crescimento da eco- &;&%,*'!&4'",("-/&/%0&4T nomia mundial com as seguintes implicações: I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3507
p6&'g.";3&'",(3"44%0&'!&4'",(*3/& "41'"6'3"4.)/&!*' actualizado da população, maior activo da Nação e principal do decréscimo do preço das commodities e do !"4/%$&/3%*'!&4'(*)/%-&4'(;)%-&4T (3(3%*'0*).6"'!&4'",(*3/& "4h'" 41. Os resultados do Censo 2014 mostram que a popula- Uma contracção das importações em resultado da menor ção residente em Angola era de 25,7 milhões de habitantes, !%$6%-&'!"'-3"4-%6"$/*'!*4'(&4"4'"6"32"$/"4'"' desigualmente distribuídos no território, maioritariamente !*4'-*$4/3&$2%6"$/*4'[$&$-"%3*4'4.4-%/&!*4'(")&' 3"4%!"$/"4'"6'3"&4'.3;&$&4'iwB1wn'!&'(*(.)& *'/*/&)j'"'-*6' "4-&)&!&'$&4'4.&4'!0%!&4'",/"3$&4'"'(;)%-&4T uma forte concentração na Província de Luanda, onde habi- Quadro 4: Taxa de Variação Anual das Exportações /&6'w1l'6%)X"4'!"'("44*&4'i6&%4'!"'.6'g.&3/*'!&'(*(.)& *' e das Importações dos Países Desenvolvidos e Países do País), o que equivale a uma densidade de 368 pessoas por Emergentes (%) km 2, bem acima da média nacional de 20,7 habitantes por 2013 2014 2015 2016 2017 km 2. Seguem-se como províncias mais povoadas a Huíla, Exportações -*6'B1k'6%)X"4'imCnj1'|"$2.")&1'-*6'B1B'6%)X"4'ilnj'"' Economias Desenvolvidas 3,2 f1l 3,7 2,1 3,5 Economias Emergentes u1l 2,8 1,4 2,5 3,6 o Huambo, com 2 milhões (8%). As províncias com menos Importações habitantes são o Namibe e o Bengo, respectivamente, com Economias Desenvolvidas 2,4 f1l 4,4 2,4 4,0 ulk1f'6%)'im1lnj'"'fkw1w'6%)'X&;%/&$/"4'im1unjT'74'(3*0$-%&4' Economias Emergentes 5,3 4,0 -0,8 m1l 4,5 com menor densidade populacional são o Cuando Cubango e Fonte:'VH]1'*3)!'+-*$*6%-'a./)**z1'7;3%)'BCmx *'H*,%-*1'-*6'6"$*4'!"'k'("44*&4'(*3'z62. 3. EVOLUÇÃO RECENTE DO CONTEXTO 42. Angola é um País com mais mulheres do que homens. NACIONAL a'$!%-"'!"'H&4-.)%$%!&!"'i3-%*'X*6"$4v6.)X"3"4j' '!"'lu1CT' 3.1. População ]4/*'4%2$%[-&'g."'",%4/"6'-"3-&'!"'lu'X*6"$4'(&3&'mCC'6.)X"3"4T' flT'7$2*)&' '.6'",/"$4*'5&41'-*6'.6&'4.("3b-%"'!"' Todavia, de acordo com os dados disponíveis, esta situação 1.246.700 quilómetros quadrados (km 2j1'6&4'!"6*23&[-&6"$/"' "4/&3'&'&)/"3&3Y4"T'Z*')/%6*'g.%$g. $%*1'*4'$&4-%6"$/*4' muito desequilibrado: vastas regiões não têm habitantes ou masculinos em Angola terão superado os femininos. Por cada /6'.6&'!"$4%!&!"'!"6*23[-&'6.%/*';&%,&T'7$2*)&'/"6' 100 raparigas terão nascido 103 rapazes. .6&'!&4'6&%4';&%,&4'!"$4%!&!"4'!"6*23[-&41'&'$0")'6.$ - 43. As províncias com Índice de Masculinidade mais ele- dial - somente 20,6 habitantes por km 2-, ocupando a posição vado, em que o número de homens é praticamente igual ao 163 no conjunto dos 207 países das Nações Unidas, que inclui !&4'6.)X"3"4'4 *'&4'4"2.%$/"4s'&%3"'ilq1qj'"'|"$2*'ilq1ujT' 03%*4'H%-3*Y+4/&!*4T 7'(3*0$-%&'-*6'*'$!%-"'!"'H&4-.)%$%!&!"'6&%4';&%,*' '&' 40. O Recenseamento Geral da População e da Habitação de !*'U.$"$"1'*$!"'",%4/"6'qq'X*6"$4'(*3'-&!&'mCC'6.)X"3"4T' Angola de 2014 (Censo 2014), o primeiro realizado depois da ^"2."6Y4"'&4'(3*0$-%&4'!&'A.)&'ilC1fj1'|"$2.")&'ilC1fj'"' Independência Nacional, permitiu ter um retrato relativamente |% 'ilC1wjT 78).%,-@:-78).%,-!$>,A%[(,-.$-<5A,=)-$>-9CDE
Total Homens Mulheres Densidade Demográ- Índice de Província / Área de Residência 2 N.º % % % [()-FG)H"2)52$IJ> ) Masculinidade
Angola 25.789.024 100,0 100,0 100,0 19 93,8
Área Urbana 16.066.562 62,3 62,5 62,1 - lu1u
Área Rural lTxBBTuwB 37,7 37,5 fx1l - lB1l
Províncias com Mais População 15.575.621 60,4 59,7 60,2 93,1
Luanda wTlukTfqw Bw1l 27,1 26,5 347,4 lw1C
Huíla BTulxTuBB l1x l1k l1q Bl1l lC1f
Benguela 2.231.385 8,7 8,2 8,6 km1l ql1u
Huambo BTCmlTkkk 7,8 7,6 x1l kw1l lC1f
Cuanza-Sul 1.881.873 7,3 7,3 7,4 32,3 lf1m 3508 DIÁRIO DA REPÚBLICA
Total Homens Mulheres Densidade Demográ- Índice de Província / Área de Residência 2 N.º % % % [()-FG)H"2)52$IJ> ) Masculinidade
Províncias com Menos População 2.961.370 11,5 11,8 11,5 96,2
Bengo 356.641 1,4 1,5 1,4 17,3 lq1u
Cuanza-Norte 443.386 1,7 1,8 1,7 BC1l lk1u
Namibe ulkTfBw m1l m1l m1l 8,2 lf1f
Lunda-Sul 537.587 2,1 2,1 2,1 6,2 lw1x
Cuando Cubango 534.002 2,1 2,1 2,1 2,5 lu1k
Zaire kluTuBq 2,3 2,4 2,3 15,2 lq1q
Outras Províncias 7.252.033 28,1 28,5 28,3 94,5
Uíge 1.483.118 5,8 k1l 5,8 22,8 lw1m
Bié 1.455.255 5,6 5,4 5,5 mq1l lC1w
Cunene llCTCqx 3,8 3,8 4,1 12,5 87,6
Malan je lqwTfwf 3,8 4,0 4,0 11,2 lk1m
Lunda-Norte 862.566 3,3 3,5 3,1 8,1 105,7
H*,%-* 758.568 3,0 3,0 3,0 3,6 lu1x
Cabinda 716.076 2,8 B1l 2,8 lu1u lw1C
V*$/"s']Z+1'U"$4*'BCmu'iD&!*4'D"[$%/%0*4j
uuT'7$2*)&'-*$/%$.&'&'/"3'.6&'!&4'6&%4'")"0&!&4'/&,&4' ukT'+4/&'!%$6%-&'!"6*23[-&'"4/';"6'",(3"44&'$*4' !"'b"3/%)%!&!"'ik1l'-3%&$ &4'(*3'6.)X"31'"6'6 !%&'$*'("3*!*' $0"%4'",-"(-%*$&%4'!&4'/&,&4'!"'!"("$!$-%&'!"6*23[-&' 2010-2015), superando a média da África Subsariana (5,1) da população jovem que se registam em Angola, conforme revelado pelo Censo 2014. Por cada 100 adultos de 15 a "';"6'&-%6&'!&'6 !%&'!*4'(&4"4'!"';&%,*'$0")'!"'!"4"$ - wu'&$*41'/"6*4'g.&4"'/&$/*4'ilf1qj'<*0"$4'!"'6"$*4'!"'mk' 0*)0%6"$/*'X.6&$*'iu1wj1'*'g."'(3*<"-/&'")"0&!&4'/&,&4'!"' &$*4'"'4*6"$/"'u1w'4"$%*3"4'!"'wk'*.'6&%4'&$*4T'7'/&,&' -3"4-%6"$/*'$&/.3&)T'}"$!*'(*3';&4"'.6&'/&,&'6 !%&'!"'-3"4 - !"'!"("$!$-%&'!"'<*0"$4' 1'"6'6 !%&1'!"'xq1l'$&'~b3%-&' cimento natural da população de 3%, as projecções apontam ^.;4&3%&$&T'7'"4/3./.3&'"/3%&'!&'(*(.)& *' 1'(*%41'",/3" - (&3&'g."1'"6'BCmx1'",%4/%44"6'6&%4'B1x'6%)X"4'!"'&$2*)&- mamente jovem: 65% da população tem menos de 24 anos, nos, totalizando 28,4 milhões de habitantes2. enquanto a população com mais de 65 anos representa ape- nas 2% do total nacional. A idade média dos angolanos é 2 INE, Projecção da População de Angola 2014-2050, 2016. de 20,6 anos. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3509
78).%,-K:-<5="&$-L,>1)%)2"#)-452$%5)(",5)=-.)-!"5>"()-!$>,A%[()
Taxa Média Fertilidade Taxa de Dependência (por 100 habi- 2010-2015 (Nascimentos Taxa de Crescimento tantes 15-64 anos) Rácio Sexo à Nascença Médio Anual da Po- por mulher) 2010-2015 (Homem/ pulação 2010-2015 Idade Jovem Idade Sénior (> Mulher) (0-14 anos) 65 anos) Angola 3,1 92,9 4,8 5,9 1,03
Nigéria 2,8 qf1l 6,2 6,0 1,06
África do Sul 0,8 45,1 8,8 2,4 1,03
República Democrática do Congo 2,7 84,7 5,4 6,0 1,03
6;%& 3,2 lC1w 5,0 5,7 1,02
Namíbia 1,9 57,0 5,9 3,1 1,03
Brasil 0,8 33,6 11,6 1,8 1,05
Países de Baixo Desenvolvimento Humano 2,4 72,6 6,0 4,6 1,04
Países de Médio Desenvolvimento Humano 1,3 44,6 8,1 2,4 1,05
Países da África Subsariana 2,7 78,9 5,8 5,1 1,03
Fonte: PNUD. Relatório de Desenvolvimento Humano 2015
3.2. Desenvolvimento Humano, Pobreza e Equidade uwT'a'$!%-"'!"'D"4"$0*)0%6"$/*'A.6&$*'i]DAj'!"'7$2*)&'&/%$2%.'C1kff'"6'BCmk1'"$g.&$/*'"6'BCCC'"3&'4*6"$/"'C1flCT' a.'4"<&1'!"4!"'*'%$-%*'!*'4 -.)*1'*']DA'"0*).%.'&'.6&'/&,&'6 !%&'&$.&)'!"'-3"4-%6"$/*'!"'B1Cqn1'&("$&4'4.("3&!&1'$*'-*$ - junto dos 188 países analisados, pelos ritmos registados em 5 países. Quadro 7: Análise Comparativa Internacional do Índice de Desenvolvimento Humano e suas Componentes (em 2015)
N.º Médio de Anos Produto Nacional Esperança de Anos Previstos de de Escolaridade da IDH Bruto (PNB) per Posição IDH Vida à Nascença Escolaridade População com mais capita de 25 anos 2011 Paridade de Valor Anos Anos Anos Poder de Compra $ Países de Baixo Desenvolvimento Humano
ANGOLA 0,533 52,7 11,4 5,0 6.291 150
Nigéria 0,527 53,1 10,0 6,0 5.443 152
Senegal C1ulu 66,5 x1l 2,8 2.250 162
Etiópia 0,452 64,6 8,4 2,6 1.523 174
Moçambique 0,418 55,5 l1m 3,5 mTClq 181
Níger 0,353 wmTl 5,4 1,7 qql 187
Grupos de Desenvolvimento Humano
Muito Elevado C1qlB xl1u 16,4 12,2 flTwCk N.D.
Elevado 0,746 75,5 13,8 8,1 13.844 N.D.
Médio 0,631 68,6 11,5 6,6 6.281 N.D.
|&%,* C1ulx kl1f l1f 4,6 BTwul N.D.
Regiões
África Subsariana 0,523 kq1l l1x 5,4 3.383 N.D.
Fonte: PNUD, Relatório de Desenvolvimento Humano 2016
47. Este nível de IDH coloca Angola na 150.ª posição 48. Todavia, o Censo 2014 estima, para 2014, a Esperança "$/3"'mqq'(&4"41'%$/"23&!*'$*'N3.(*'!*4'5&4"4'!"'|&%,*' !"'c%!&''Z&4-"$ &'!"'.6'7$2*)&$*'"6'wC1Bl'&$*41'4"$!*' Desenvolvimento Humano e a 3 lugares de integrar o Grupo de 57,6 anos para homens e de 63 anos para mulheres. Em dos Países de Nível Médio. Angola apresenta um nível de IDH Angola, cada mulher vive, em média, mais 5,5 anos do que superior a países como a Nigéria, Uganda, Senegal, Etiópia .6'X*6"6T'a.'4"<&1'*'U"$4*'"4/%6&'6&%4'x1kl'&$*4'!*'g."' ou Moçambique, mas inferior a países como o Egipto ou a os 52,7 dos considerados no IDH. ~b3%-&'!*'^.)T'+4/'%2.&)6"$/"'&-%6&'!&'6 !%&'!*4'5&4"4' ulT'U*$4%!"3&$!*Y4"'&'"4("3&$ &'!"'0%!&'3"0")&!&'(")*' !"'|&%,*'D"4"$0*)0%6"$/*'A.6&$*'"'!&'6 !%&'!*4'(&4"4' U"$4*1'7$2*)&'(&44&3'&'%$/"23&3'*'N3.(*'!*4'5&4"4'!"' da África Subsariana. D"4"$0*)0%6"$/*'A.6&$*'H !%*1'&(3*,%6&$!*Y4"'!*4' 3510 DIÁRIO DA REPÚBLICA objectivos a que aspira: até 2025 pertencer ao Grupo dos &(*$/&6'(&3&'.6&'/&,&'!"'Bn'$&'(*(.)& *'"$/3"'*4'mk'&*4' Países de Desenvolvimento Humano Elevado (índice supe- ul'&$*41'0&)*3'%$b"3%*3'&*4'3"4/&$/"4'(&4"4'0%:%$X*4'!&'^7DUT rior a 0,70). 55. O estado de nutrição dos angolanos, em especial das kCT'7'",(&$4 *'!*'4%4/"6&'"!.-&/%0*'-*$4/%/.%'.6'(%)&3' crianças, continua a ser uma questão grave, uma vez que fundamental para a melhoria do desenvolvimento humano 38% das crianças sofrem de malnutrição crónica moderada dos angolanos. O Sistema Educativo Nacional registou, em e 15% de malnutrição grave, situação que se agrava mais nas 4"/"'&$*41'.6'&.6"$/*'!"'B1k'6%)X"4'!"'&).$*4T'+6'BCCl1' 3"&4'3.3&%43. o sistema tinha inscritos 5,8 milhões de estudantes, número 56. Finalmente, à data do Censo, 75,4% da população que cresceu para cerca de 10 milhões no Ano Lectivo 2018. A &$2*)&$&'0%0%&'"6'-&4&'(3(3%&1'"'&("$&4'ml1Bn'"6'-&4&4'&). - /&,&'!"'&)b&;"/%:& *'!"'<*0"$4'"'&!.)/*4'&/%$2%.'xkn1'g.&$!*' gadas. Perto de 70% dos agregados familiares vivem em casas no início do século não chegava aos 50%. Nos últimos anos, autoconstruídas (construídas pelo próprio) em especial nas estiveram, em média, mais de 800 mil alunos em programas 3"&4'3.3&%4'ilm1fnj1'*'g."'3"\"-/"'.6'6&%*3'&-"44*''/"33&T 57. Estima-se, por outro lado, que cerca de dois terços da de alfabetização. (*(.)& *'&$2*)&$&'/6'&-"44*'&'2.&'(*/0")'"'&'.6'!*4' 51. A frequentar o Ensino Especial estiveram quase 27 mil 4%4/"6&4'!"'4&$"&6"$/*';4%-*'&(3*(3%&!*'i&("$&4'-"3-&'!"' alunos e no Ensino Pré-Escolar cerca de 800 mil alunos, 20% com acesso a um sistema de esgoto com pia ou sanita), "$4%$*'g."'g.&4"'$ *'",%4/%&'$*'[$&)'!*'4 -.)*'(&44&!*T'Z*' 45% a electricidade, mais de 75% a rede de telemóvel e mais +$4%$*'53%63%*'b*3&6'.)/3&(&44&!*4'*4'k'6%)X"4'!"'&).$*41' de 25% a internet. -*6'.6&'/&,&';3./&'!"'"4-*)&3%:& *'imuunj'g."'g.&4"'/3% - 58. Desde o início deste século, quase metade da popu- ()%-&'&'0"3%[-&!&'$*'%$-%*'!*'4 -.)*T'Z*'+$4%$*'^"-.$!3%*' )& *'!"'7$2*)&'/"3'4&!*'!*')%6%&3'!&'(*;3":&'&;4*)./&T' <'",%4/"6'-"3-&'!"'m1m'6%)X"4'!"'&).$*41'!.()%-&$!*'&'/&,&' 7'/&,&'!"'%$-%!$-%&'!"'(*;3":&';&%,*.'!"'wCn'(&3&'fwnT' ;3./&'!"'"4-*)&3%:& *1'g."'&/%$2%.'<'*'")"0&!*'$0")'!"'wmnT' Esta redução da pobreza tem sido mais sentida a nível rural. O número de alunos no Ensino Superior ultrapassa os 200 É positivo o ritmo de redução da pobreza, mas importa que 6%)X&3"41'-*6'.6&'/&,&';3./&'!"'"4-*)&3%:& *'!"'mCn1'g."' X&<&'.6'3"b*3 *'"'&)&32&6"$/*'!"'6;%/*'!&4'6"!%!&4'g."1' quase quadruplicou o nível de 2000. directa ou indirectamente, podem contribuir para reduzir a 52. Os efeitos das políticas adoptadas nos últimos 20/25 (*;3":&'"'")%6%$&3'&'(*;3":&'",/3"6&T'7'(*;3":&' '.6'b"$ - &$*4'"4/ *'<'(&/"$/"4'$&'"4-*)&3%!&!"'-*6()"/&'!*4'<*0"$4' 6"$*'6.)/%!%6"$4%*$&)'"1'"6'7$2*)&1'/"6'.6&'",(3"44 *' !*4'mq'&*4'Bu'&$*4T'U"3-&'!"'fun'!*'23.(*'"/3%*'mqYBu'&$*4' urbana e periurbana que não pode ser negligenciada. /%$X&'&'"4-*)&3%!&!"'-*6()"/&'!*'+$4%$*'53%63%*1'Bln'*']' klT'p6'!*4'%$4/3.6"$/*4'6&%4'!"-%4%0*4'(&3&'3"!.:%3'&' U%-)*'!*'+$4%$*'^"-.$!3%*'"'mfn'*']]'U%-)*'!"4/"'$0")'!"' (*;3":&'4"3'&'%6()"6"$/& *'!"'.6'(3*23&6&'!"'3"$!%6"$/*' "$4%$*T'7("4&3'!"4/"4'&0&$ *41'-*$4/&/&Y4"'g."'&%$!&'",%4/"6' 6$%6*T'A&0"3'g."'!&3'(&44*4'$"4/"'4"$/%!*1'(3%*3%:&$!*'&' milhares de crianças fora do Sistema de Ensino. As razões população em situação de grande debilidade económica e 4 *'&'b&)/&'!"'4&)&4'!"'&.)&'*.'&'",%4/$-%&'!"'4&)&4'"6'-*$ - 4*-%&)T''%2.&)6"$/"'%6(*3/&$/"'&'!"[$% *'!"'.6&'(*)/%-&' !% "4'(3"-3%&4'"'&'b&)/&'!"'(3*b"44*3"4'-*6';*&'b*36& *T 4&)&3%&)'g."1'4"$!*'3"&)%4/&1'$ *'!"%,"'!"'4"3'<.4/&T'7'%$/"3 - 53. Os resultados alcançados no Índice de Desenvolvimento venção directa das políticas públicas, visando uma repartição A.6&$*'",(3"44&6'/&6; 6'*4'(3*23"44*4'3"2%4/&!*4'&'$0")' mais justa da riqueza e do rendimento, tem sido de reduzido 4&$%/3%*1'4"$!*'!"'"0%!"$-%&3s'&'/&,&'!"'6*3/&)%!&!"'%$b&$ - &)-&$-"1'"6'(&3/%-.)&3'&'$0")'[4-&)T /%)'!"'qC'(*3'mCCC'$&!*Y0%0*41'g.&$!*'"6'BCCl'.)/3&(&44&0&' wCT'a'%$!%-&!*3'!"'-*$-"$/3& *'!&'3%g.":&'i-*"[-%"$/"' *4'mqCh'&'/&,&'!"'6*3/&)%!&!"'!"'-3%&$ &4'6"$*3"4'!"'k'&$*4' de Gini) tem registado uma evolução positiva (média de 42,7 passou de quase 300 por 1000 nado-vivos no início do século $*'("3*!*'BCmCYBCmkj'3"\"-/%$!*1'-"3/&6"$/"1'&'3"!. *' para cerca de 120; a percentagem de crianças não vacinadas do nível de pobreza, em particular a nível rural, e o alarga- com a DTC-tripla e contra o Sarampo, em 5 anos caiu, res- 6"$/*'!"'03%*4'23.(*4'4*-%&%4'%$/"23&$/"4'!&'-)&44"'6 !%&T' +6'7$2*)&1'"4/"'%$!%-&!*3' '4%2$%[-&/%0&6"$/"'%$b"3%*3'&*' ("-/%0&6"$/"1'!"'ml'"'Bmn1'(&3&'m'"'fnT'}&6; 6'&'/&,&'!"' 3"2%4/&!*'$*'|3&4%)'ikm1kj'"'"6'03%*4'(&4"4'&b3%-&$*41'-*6*' 6*3;%)%!&!"'!"0%!*''6&)3%&'-&%.'!"'g.&4"'Bkn'(&3&'mkn1' 4"<&6'~b3%-&'!*'^.)'iwf1uj1'6;%&'ikk1wj'"'[. $%&'iuq1kj' &'5)%*'"4/'"33&!%-&!&'"'&'R"(3&'g.&4"h'&'*("3& *'!"'(3" - ou Moçambique (45,6). venção contra o Ébola foi bem-sucedida. 3.3. Emprego e Desemprego 54. O País continua, porém, a registar um número muito wmT'a'U"$4*'BCmu'3"0")*.'g."'&'/&,&'!"'&-/%0%!&!"'i3")& *' elevado de casos de Cólera, em consequência de condições entre a população economicamente activa e a população em "'X;%/*4'4&$%/3%*4'"'!"'4&$"&6"$/*';4%-*'"1'6&%4'3"-"$/" - idade activa de 15 e mais anos) era de 53%, a nível nacional, 6"$/"1'!"'V";3"Y76&3")&'"'H&)3%&T'Z*'[$&)'!"'BCmk'"'%$-%*' 4"$!*'!"'wmn'$*4'X*6"$4'"'!"'ukn'$&4'6.)X"3"4T'+4/&4'/&,&4' de 2016, registou-se uma grave reincidência da Febre-Amarela, de actividade são sensivelmente inferiores às estimadas pela -*6'")"0&!&'H*3;%)%!&!"1'(&3&'-.<*'-*6;&/"'*'+,"-./%0*'/"0"' Organização Internacional do Trabalho para Angola (70%, a !"'6*;%)%:&3'6"%*4'",-"(-%*$&%41'&'$0")'%$/"3$*'"'",/"3$*T' 3 Quanto à prevalência de VIH-SIDA, os dados disponíveis INE, Inquérito de Indicadores Múltiplos e de Saúde (IIMS), 2015-2016. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3511
$0")'$&-%*$&)1'4"$!*'xw1ln'"'wf1fn'(&3&'X*6"$4'"'6.)X" - de idade com a população com 55-64 anos) era de 457, o 3"41'3"4("-/%0&6"$/"j'"'4'0"3%[-&!&4'$&'~b3%-&'^.;4&3%&$&' g."'4%2$%[-&'g."1'(*/"$-%&)6"$/"1'(*3'-&!&'mCC'("44*&4'g."' ixCnj'"'$*4'5&4"4'!"'|&%,*'D"4"$0*)0%6"$/*'A.6&$*'iwqnj saem do mercado de trabalho, entram 457, isto é, o número wBT'74'/&,&4'!"'&-/%0%!&!"'&/%$2"6'*4'4".4'6,%6*4'$*' de pessoas a entrar no mercado de trabalho revela um muito 23.(*'"/3%*'"$/3"'*4'fk'"'*4'ul'&$*41'-*6'/&,&4'!"'xwn'"' elevado potencial de capital humano. de 55% para homens e mulheres, respectivamente. As mais 68. Acresce que, em 15 anos, Angola multiplicou por qua- b3&-&4'/&,&4'!"'&-/%0%!&!"'"$-*$/3&6Y4"1'-*6*' '$*36&)1'$*4' tro o número de efectivos no Sistema Nacional de Educação 23.(*4'"/3%*4'6&%4'<*0"$41'4"$!*'!"'Bx1Bn'"'ku1qn'(&3&'*4' anterior à Universidade, ao passar de 2,5 milhões de alunos, X*6"$4'$*4'23.(*4'"/3%*4'!"'mkYml'"'BCYBu'&$*4'"'!"'Bu1ln' em 2002, para 10 milhões, em 2018. e 42,6% para mulheres, respectivamente. wlT'a'U"$4*'BCmu'3"0")*.'g."'uqn'!&'(*(.)& *1'-*6'mq' 63. O Censo 2014 revelou também que, a nível nacional, a ou mais anos, não tinha nenhum nível de escolaridade con- )&32&'6&%*3%&'iuB1Bnj'!&'(*(.)& *'"4/'"6(3"2&!&'$*'4"-/*3' cluído, sendo que tal acontece em 54% da população com 25 (3%63%*1'Bw1Bn'$*'4"-/*3'/"3-%3%*'"'&("$&4'w1mn'$*'4"-/*3' &'wu'&$*4'"'qln'!&'(*(.)& *'-*6'wk'*.'6&%4'&$*4T 4"-.$!3%*h'.6'$6"3*';&4/&$/"'")"0&!*'iBf1knj'!"'"6(3"- 70. A escolaridade completa do ensino superior era detida gados não declarou o sector de actividade. Cerca de 46% dos por 2,8% da população 25-64 anos e por somente 0,8% da &23"2&!*4'b&6%)%&3"4'(3&/%-&'.6&'&-/%0%!&!"'&23*Y("-.3%&'"' (*(.)& *'!"'wk'*.'6&%4'&$*41'*'g."'3"\"-/"';"6'&4'!%[ - 6% uma actividade piscatória. culdades que os angolanos tiveram em aceder à formação wuT'Z*'("3*!*'BCClYBCmu1'"'&/ '&*'"-)*!%3'!&'-3%4"'("/3* - .$%0"34%/3%&'&$/"4'!&'%$!"("$!$-%&T'Z"4/"'23.(*'"/3%*1' lífera, o emprego gerado pela economia angolana evoluiu ao qln'!&'(*(.)& *'$ *'-*$-).%.'g.&)g."3'$0")'!"'"4-*)&3% - ritmo elevado de 3,3%, não se afastando da meta de 3,5% !&!"'"'4*6"$/"'kn'(*44.%'*'+$4%$*'53%63%*'"'fn'*'+$4%$*' [,&!&'$&'+R5'7$2*)&'BCBk'(&3&'&'! -&!&'BCCkYBCmkT ^"-.$!3%*'-*6()"/*T wkT'a4'^"-/*3"4'g."'3"2%4/&3&6'6&%*3'!%$6%-&'$&'-3%& *' xmT'74'/&,&4'!"'"4-*)&3%:& *'$*4'!%b"3"$/"4'$0"%4'!"'"$4%$*' !"'"6(3"2*'b*3&6s'&'+)"-/3%-%!&!"'i/&,&'6 !%&'!"'-3"4-%6"$/*' /6'3"2%4/&!*'.6&'/3&<"-/3%&';&4/&$/"'(*4%/%0&T'74'/&,&4';3./&4' anual de 44%), a Banca e Seguros (22,0%), os Correios e !"'"4-*)&3%:& *'$*'+$4%$*'53%63%*1'$*4')/%6*4'&$*41'/6 - Telecomunicações (18,7%), os Transportes e Armazenagem Y4"'4%/.&!*'4"6(3"'&-%6&'!*4'mCCn1'-*6'.6'(*$/*'6,%6*' (11,6%), os Diamantes (10,2%), o Petróleo (6,1 %), a Indústria "6'BCmmT'74'/&,&4')g.%!&41'(")*'-*$/33%*1'3")"0&6'g."'"44"' Transformadora (5,1%) e a Construção (4,8%). No pólo oposto 4.("30%/'!&4'/&,&4';3./&4' 'g."4/%*$0")1'(*3g."'!"$.$-%&' "4/ *'&'&23%-.)/.3&'im1lnj'"'&'&!6%$%4/3& *'(;)%-&'iC1wnjT' o problema do atraso escolar, que persiste em particular no +4/&'"0*). *'3"\"-/"Y4"1'$&/.3&)6"$/"1'$&'"4/3./.3&'!*'"6(3"2*' +$4%$*'53%63%*1'/&$/*'"6'3&: *'!*'%$23"44*'/&3!%*1'g.&$/*' por sectores, claramente ainda dominada pela agricultura do aumento relativo dos índices de reprovação. Acresce que iux1qn'!*'/*/&)'-*$/3&'kBn'"6'BCClj'"'(")*'-*6 3-%*'iml1mnjT' 6&%4'!"'wCn'!&4'-3%&$ &4'g."'-*$-)."6'*'+$4%$*'53%63%*' Registe-se que os sectores da electricidade, do petróleo, dos $ *'%$23"44&6'$*'+$4%$*'^"-.$!3%*'"'g."'g.&4"'6"/&!"' transportes, da construção e dos serviços vinham aumentando, !&4'-3%&$ &4'"'<*0"$4'$&'b&%,&'"/3%&'!*4'mB'&*4'mx'&$*4'$ *' gradualmente, a sua participação no emprego total, o que é se encontram integrados, adequadamente, em programas de .6';*6'4%$&)'!"'!%0"34%[-& *'!&'"-*$*6%&T +$4%$*'^"-.$!3%*'-*33"4(*$!"$/"4''4.&'%!&!"T'+4/&'4%/.& *' wwT'7'/&,&'6 !%&'"4/%6&!&'!"'!"4"6(3"2*'$*'("3*!*' -3%&'.6'"4/3&$2.)&6"$/*'$*'^.;4%4/"6&'!"'+$4%$*'53%63%*T' BCClYBCmu'b*%'!"'BB1Cn1'6.%/*'(3,%6&'!&'6"/&'[,&!&'$&' 74'/&,&4';3./&4'!"'"4-*)&3%:& *'4 *'4.("3%*3"4'&'xCn'$*' ELP Angola 2025 para 2015. Todavia, segundo o Censo 2014, ]'U%-)*'!*'+$4%$*'^"-.$!3%*1'&'uxn'$*']]'U%-)*'"'4.("3&6' &'/&,&'!"'!"4"6(3"2*1'&'$0")'$&-%*$&)1'"3&'!"'Bun1'4"$!*' os 10% no Ensino Superior. A percentagem de escolaridade (3&/%-&6"$/"'%2.&)'(*3'4",*4'Y'Bkn'(&3&'6.)X"3"4'"'Bun'(&3&' !"'+$4%$*'^.("3%*3'"'H !%*'$*'"6(3"2*'b*36&)'"4/'"4/%6&!&' X*6"$4'i-*$/3&3%&6"$/"''4%/.& *'0"3%[-&!&'$&'2"$"3&)%!&!"' em cerca de 15%. dos países). Em 2014, esta condição atingia mais severamente xBT'D"4!"'BCCl'g."'06'4"$!*'/*6&!&4'3")"0&$/"4'6"!%!&4' *4'23.(*4'"/3%*4'6&%4'<*0"$4'i$*'23.(*'mkYml'&$*41'&4'/&,&4' !"'(*)/%-&'2"3&)'0%4&$!*'&'")"0& *'!&'g.&)%[-& *'(3*[4 - de desemprego ascendiam a 47% para homens e 44,6% para sional e técnica do capital humano nacional. Estas medidas mulheres): em cada dois jovens um estava desempregado, o /6'.6'"$g.&!3&6"$/*'(3*23&6/%-*'2)*;&)1'%$/"23&!*'"'-*" - que pode potenciar uma situação social de elevada comple- 3"$/"s'"6'BCmB1'*'+,"-./%0*'&(3*0*.'&'+4/3&/ 2%&'Z&-%*$&)' ,%!&!"T'Z*'23.(*'"/3%*'4"2.%$/"'iBCYBu'&$*4j1'"6'-&!&'/34' !"'V*36& *'!"'[.&!3*4'"1'$*'[$&)'!*'6"46*'&$*1'*'5)&$*' jovens um estava desempregado. Nacional de Formação de Quadros (PNFQ) 2013-2020, como 3.4. Capital Humano instrumento de implementação da Estratégia; em 2014 foi ela- 67. Em 2014, o Índice de Rejuvenescimento da População ;*3&!*1'$*'6;%/*'!*'H%$%4/ 3%*'!&'7!6%$%4/3& *'5;)%-&1' 7-/%0&'i6"!%!&'g."'3")&-%*$&'&'(*(.)& *'-*6'BCYBl'&$*4' Trabalho e Segurança Social (MAPTSS), o Programa de 3512 DIÁRIO DA REPÚBLICA
+6(3"2*'"'V*36& *'53*[44%*$&)T'a')&$ &6"$/*'!*4'E+4/.!*4' xlT'a'(3%$-%(&)'")"6"$/*'2"3&!*3'!"4/&'&)/"3& *'!*'-*6- 4*;3"'V*36& *'"'+6(3"2&;%)%!&!"F'!"0"31'/&6; 61'0%3'&' (*3/&6"$/*'!&'"-*$*6%&'&$2*)&$&'b*%'&'g."!&'!34/%-&'!*' fornecer informações muito importantes para o ajustamento preço do barril de petróleo, registada a partir de 2014, que da oferta formativa às necessidades efectivas das empresas e teve como consequência a contracção da actividade econó- da economia nacional e para uma melhor inserção dos jovens mica, seja pelo efeito directo seja devido à diminuição das no mercado de trabalho. despesas públicas e privadas, decorrente da redução dos ren- xfT'a'5ZV['"4/%6&0&1'(&3&'BCmk1'&'",%4/$-%&'!"'m1w'6%)X"4' dimentos na economia. !"'[.&!3*41'-*33"4(*$!"$!*'&'.6&'}&,&'!"'[.&!3*4'$*'"6(3"2*' 80. Essa redução do preço do petróleo traduziu-se, ainda, formal da ordem dos 30,5%, sendo 26,6% «Dirigentes, Gestores $*'&.6"$/*'",(*$"$-%&)'!&4'/&,&4'!"'%$\& *'"'$&'!"/"3%*- 3& *'!*4'%$!%-&!*3"4'!*'4"-/*3'[4-&)1'g."'3"4.)/&3&6'$.6&' e Quadros Superiores» e 73,4% «Quadros Médios». contracção das despesas de consumo público e, em particular, xuT'+6'BCmu1'*'^%4/"6&'Z&-%*$&)'!"'V*36& *'53*[44%*$&)' de investimento público, apesar das políticas públicas terem teve em actividade mais de 550 unidades formativas, sendo acomodado parcialmente este efeito com um aumento do mfl'/./")&!&4'(")*']$4/%/./*'Z&-%*$&)'!"'+6(3"2*'"'V*36& *' ! [-"'(;)%-*T'7'3"!. *'4%2$%[-&/%0&'!&4'!"4("4&4'!"'-&(%/&)' 53*[44%*$&)'i]Z+Va5j'iBknj1'fk'(*3'*./3*4'*32&$%46*4'"' e, em particular, da implementação dos projectos inseridos no &4'3"4/&$/"4'(*3'"$/%!&!"4'(3%0&!&4'iwlnj1'"$/3"'-"$/3*4'!"' Programa de Investimento Público (PIP) tiveram um grande b*36& *'(3*[44%*$&)1'.$%!&!"4'60"%4'"'(&0%)X"4'!"'&3/"4' impacte, uma vez que o investimento público tem sido, nos e ofícios. A capacidade formativa do Sistema Nacional de últimos anos, um importante motor do crescimento económico V*36& *'53*[44%*$&)'3*$!&'*4'kC'6%)'b*36&$!*4T do Sector Não Petrolífero da economia de Angola. 75. Na Administração Pública, foi criada uma Rede de 81. A queda do preço do petróleo, que constitui o principal Instituições de Formação da Administração Pública (RIFAP), (3*!./*'",(*3/&!*'(*3'7$2*)&1'2"3*.'/&6; 6'.6&'3"!. *' que integra a Escola Nacional de Administração (ENAD), o 4%2$%[-&/%0&'!&4'_"4"30&4']$/"3$&-%*$&%4'Rg.%!&41'*'g."'0"%*' Instituto de Formação das Finanças Públicas (INFORFIP), o -3%&3'*;4/-.)*4'&*'!"4"$0*)0%6"$/*'!"'*./3*4'4"-/*3"41'(")&4' Instituto Superior de Relações Internacionais (ISRI), a Escola !%[-.)!&!"4'$*'&-"44*'&'6&/ 3%&4Y(3%6&4'"'&';"$4'!"'"g.%(&- Nacional de Saúde Pública (ENSP), o Instituto Nacional de mento, face às limitações no acesso a divisas. A cobertura de V*36& *'!"'[.&!3*4'!&'+!.-& *'i]ZV[+j'"1'"4("-%[-&- meses de importação desceu de oito em 2013, para cerca de mente para os níveis desconcentrados da Administração, o -%$-*'$*'[$&)'!"'BCmxT Instituto de Formação para a Administração Local (IFAL). Gráfico 3: Taxa de Crescimento Real do PIB (%) 3.5. Quadro Macroeconómico 10,0 xwT'D.3&$/"'*'("3*!*'"$/3"'BCCl'"'BCmw1'&'"-*$*6%&'!"' Angola registou um crescimento médio elevado, na ordem 8,0 dos 3,5% ao ano, um ritmo inferior ao registado no período 6,0 imediatamente a seguir ao restabelecimento da Paz. 77. O Plano Nacional de Desenvolvimento (PND) 2013- 4,0
2017 entrou em vigor em 2013, encontrando-se alinhado com a 2,0 ELP Angola 2025. A sua implementação foi marcada por uma o.o (3*b.$!&'&)/"3& *'!*'-*$/",/*'"-*$6%-*'%$/"3$&-%*$&)'g."' 2009 2010 2011 2012 2013 6*!%[-*.'*4'(3"44.(*4/*41'g."3'&*'$0")'!*'[$&$-%&6"$/*1' -2,0 g."3'!&'!%$6%-&'!&'"-*$*6%&1'g."'-*$X"-".'.6&'%6(*3/&$/"' 4 ,0 desaceleração ao longo do período. Fonte: INE 78. A evolução divide-se em dois subperíodos muito mar- '-'fenda: • dados prorisdrios -&!*41';"6'0%40"%4'$*'23[-*'4"2.%$/"T'+6'/"36*4'2)*;&%41' constata-se que: qBT'a4'%$!%-&!*3"4'!"'-.3/*'(3&:*'<'!%4(*$0"%4'(&3&'BCmx1' nomeadamente, o indicador de clima económico divulgado 7/ 'BCmf1'&'"-*$*6%&'-3"4-".'&'.6&'/&,&'6 !%&'&$.&)' pelo Instituto Nacional de Estatística (INE) para o primeiro 4.("3%*3'&'kn1'0"3%[-&$!*Y4"'6"46*'.6'-3"4-%- semestre, sinalizam um desempenho da economia ainda nega- mento superior a 8,5% em 2012; tivo, que se estima na ordem dos -2,5%. Entre 2013 e até 2016 (período de implementação do 83. O comportamento registado pelo Produto Interno Bruto PND 2013-2017), registou-se um crescimento (PIB) foi transversal à generalidade das suas componentes, médio de 2%, sendo que, em 2016, o crescimento 4"$!*'!"'!"4/&-&31'-*6*'<'b*%'3"b"3%!*1'&'b*3/"'3"!. *'!&4' (*!"3'/"3'3"2%4/&!*'.6&'g."!&'!"'BTwn1'4"2.$!*' despesas de consumo da administração pública e das impor- as últimas projecções. /& "4'"'",(*3/& "4T I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3513
Quadro 8: Variação Real das Componentes do PIB na Óptica da Despesa
Variação Real Anual (%) Taxa Média Componentes do Produto Interno Bruto 2009-2015 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
U*$4.6*'[$&) 2,3 4,1 15,7 6,6 12,7 BTl -0,4 6,3
Despesa de consumo das famílias l1m f1l 10,2 l1q 8,3 12,7 3,0 8,1
Despesa de consumo da administração pública Yl1B 4,5 27,2 0,6 21,4 -14.1 -8,8 3,1
Formação bruta de capital 3,7 Yl1m 10,6 7,2 1,6 3,5 Ym1l 2,2
V*36& *';3./&'!"'-&(%/&)'[,* l1B Yq1l 10,3 7,3 1,7 3,3 -2,4 B1l
c&3%& *'!&4'",%4/$-%&4 Ylq1l -271,4 Ymlw1w -143,5 17,2 -238,3 560,0 -53,1
+,(*3/& *'!"';"$4'"'4"30% *4 -2,7 -2,4 -5,1 5,2 -1,2 0,7 -14,7 YB1l
Importação de bens e serviços (-) -0,5 -11,7 11,0 -0,1 4,4 -5,2 YBf1l -3,7
Produto Interno Bruto 3,4 4,7 3,4 8,5 5,0 4,8 0,9 4,4
Fonte: INE - Departamento de Contas Nacionais e Coordenação Estatística
84. Face aos choques negativos que atingiram a economia 85. Um dos objectivos centrais assumidos nas diversas angolana, o Governo foi adoptando novas medidas de política 6"!%!&4'b*%'&'!%0"34%[-& *'"-*$6%-&1'0%4&$!*Y4"'*'%$-%*'!"' económica que procuraram responder aos efeitos da descida do um «Novo Ciclo de Estabilidade não Dependente do Petróleo», preço do petróleo. Merecem destaque o Decreto Presidencial tratando da «Substituição do Petróleo como Fonte Principal (DP) n.º 56/15, de 5 de Março, que logo no início de 2015 !"'_"-"%/&F1'&/3&0 4'!&'E+,(&$4 *'U*$/3*)&!&'!*'D [-"'"' aprovou um conjunto de «Medidas para fazer Face à Situação do Endividamento para o Relançamento da Economia» e da Económica Actual». No início de 2016, através do DP n.º 40/16, E+[-%$-%&'"'+[--%&'!*4']$0"4/%6"$/*4'53%0&!*4FT de 24 de Fevereiro, foram aprovadas as «Linhas Mestras da qwT'7*')*$2*'!"4/"'("3*!*1'-*6'",-"( *'!"'BCmk1'*' Sector Não Petrolífero conseguiu compensar parcialmente a Estratégia para a Saída da Crise Derivada da Queda do Preço quebra do Sector Petrolífero, registando um maior dinamismo do Petróleo no Mercado Internacional». Mais recentemente, económico, com destaque para os Sectores da Agricultura, "6'a./.;3*'!"'BCmx1'<'&(4'&'4.&'"$/3&!&'"6'b.$ "41'"4/"' Indústria Transformadora, Construção e Energia. +,"-./%0*'%$%-%*.'&'%6()"6"$/& *'!*'5)&$*']$/"3-&)&31'(&3&' qxT'a'5]|'",-).%$!*'&'",/3&- *'!"'("/3)"*'3"2%4/*.1'"$/3"' o período de Outubro de 2017 a Março de 2018, contendo BCCl'"'BCmk1'.6'-3"4-%6"$/*'6 !%*'&$.&)'!"'x1kn1'4.("3%*3' medidas e acções de Política Económica essenciais, coerentes, &*4'u1un'0"3%[-&!*4'$*'-*$<.$/*'!&'"-*$*6%&T $"-"443%&4'"'4.[-%"$/"41'(&3&'g."'4"'&)/"3"61'(*4%/%0&6"$/"1' qqT'+$/3"'BCmf'"'BCmw1'*'^"-/*3'5"/3*)b"3*'3"2%4/*.'/&,&4' &4'",("-/&/%0&4'!*4'&2"$/"4'"-*$6%-*41'4"'2"3"'&'-3"!%;%)% - !"'-3"4-%6"$/*'3"&)'$"2&/%0&41''",-"( *'!*'&$*'!"'BCmk1' !&!"'"'&'-*$[&$ &'$*'$*0*'+,"-./%0*'"1'-*$4"g."$/"6"$/"1' "6'!"-*33$-%&'!"'(3*;)"6&4'!"'-&3-/"3'*("3&-%*$&)1'&44* - se alcance a estabilidade macroeconómica, se instaure um ciados, nomeadamente, a manutenções - programadas e não clima propício ao crescimento económico e à geração de programadas - das instalações e equipamentos, ao declínio emprego e para que se mitiguem os problemas sociais mais natural dos campos em produção e ao atraso na entrada em prementes que o País vive. produção de novos campos.
Quadro 9: Variação do Valor Acrescentado em volume a preços básicos, por classes e actividades (%)
Variação do valor acrescentado em volume a preços básicos (%) Classes e Actividades Taxa média 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1.0 Agro-Pecuária 5,7 8,5 9,2 7,1 4,0 17,3 10,2 8,9
723*Y5"-.3%&'"'^%)0%-.)/.3& 5,1 11,8 w1l 6,0 4,8 mC1l 8,0 7,6
Pesca 7.1 1,2 15,0 l1x 2,4 30,7 14.2 11,5
2.0 Indústria -3,9 2,5 -1,4 10,7 3,2 -1,6 7,5 2,4
+,/3&- *'"'_"[$& *'!"'5"/3)"*'|3./*'"'N4'Z&/.3&) -6.2 -2,4 -5,2 8,5 YC1l -2,5 11,1 0,3
+,/3&- *'!"'D%&6&$/"41'!"'H%$"3&%4'H"/T'"'!"'a./3*4' 4,3 -7,2 3,4 -2,1 4,1 0,7 6,6 1,4 H%$"3&%4'Z *'H"/)%-*4
}3&$4b*36&!*3&1'",-"(/*'_"[$& *'!"'5"/3)"*'|3./* 6,8 l1w l1m l1w 7,7 Yl1l 12,0 6,4 3514 DIÁRIO DA REPÚBLICA
Variação do valor acrescentado em volume a preços básicos (%) Classes e Actividades Taxa média 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Produção e Distribuição de Electricidade e Água k1l l1q f1l 10,3 25,3 3,6 10,6 l1l
Construção k1l 12,6 8,4 Bf1l 16,1 4,1 -2,2 l1q
3.0 Serviços 17,3 6,6 10,5 5,7 7,7 10.1 -4,8 7,6
Comércio 3,0 8,5 8,8 7,0 5,6 Bu1l -3,3 7,8
Transportes e Armazenagem 3,0 l1w 11,3 10,6 5,8 12,3 8 8,7
Correios e Telecomunicações 20,7 6,6 80,3 5,5 18,0 8,8 -0,3 ml1l
Intermediação Financeira e de Seguros 3,7 2,3 3,3 0,4 -3,4 -11,2 17,1 1,7 Administração Pública, Defesa e Segurança Social Obri- 46,7 2,8 6,6 3,1 l1u k1l -3,6 10,1 gatória ^"30% *4']6*;%)%3%*4'"'7).2."3 7,6 6,0 5,5 20,6 3,0 -3,5 0,4 5,7
Outros Serviços 7,8 10,0 7,4 0,5 10,8 5,4 -18,2 3,4
N"[> 10,9 -7,1 13,1 -12,3 5,3 17,3 10,2 5,3
Total 3,8 5,2 4,1 8,8 5,0 10,9 8,0 6,5
Impostos 4,1 -0,4 -4,2 -2,1 18,3 30,7 14,2 8,7
Subsídios (-) 24,2 11,3 14,7 7,7 14,8 -1,6 7,5 11,2
PIB 3,4 4,7 3,5 8,5 5,0 4,8 0,9 4,4
PIB (excluindo Extracção de Petróleo) 12,5 7,5 8,8 8,6 9,0 8,9 -3,0 7,5
Fonte: INE - Departamento de Contas Nacionais e Coordenação Estatística
qlT'a'("4*'!&'+,/3&- *'"'_"[$& *'!"'5"/3)"*'|3./*'"' dos preços dos combustíveis derivados do petróleo e de cer- N4'Z&/.3&)'$&'"-*$*6%&'/"6'0%$!*'&'3"!.:%31'(&44&$!*'!"' /*4'b*3$"-%6"$/*4'(;)%-*4'-*6*'&'"$"32%&'") -/3%-&'"'2.&' kCn'!*'c&)*3'7-3"4-"$/&!*'|3./*'&'(3" *4';4%-*4'"6'BCCq1' (*/0")'"'!*'",-"44*'!"')%g.%!":T'V&-"'4'6"!%!&4'/*6&!&4' (&3&'BC1ln'"6'BCmwT'a.'4"<&1'"6'BCmw1'*'0&)*3'&-3"4-"$/&!*' (&3&'-*$/3*)&3'&'%$\& *1'&'6"46&'3"!.:%.'!"'b*36&'4.;4/&$ - $*'^"-/*3'Z *'5"/3*)b"3*'/"3'",-"!%!*'"6'6&%4'!"'g.&/3*' cial para 23,7% em 2017. vezes o valor do Sector Petrolífero. luT'7'3"!. *'!&'(3*!. *'!"'("/3)"*'"'!&'&-/%0%!&!"' lCT'5&3&'&) 6'!*4'"b"%/*4'$&'&-/%0%!&!"'"-*$6%-&1'*4'-X* - "-*$6%-&'/"0"'/&6; 61'-*6*'<'b*%'3"b"3%!*1'b*3/"4'%6(&- - ques que afectaram a economia angolana traduziram-se num /"4'*3 &6"$/&%41'/3&!.:%$!*Y4"'$.6'&23&0&6"$/*'!*'! [-"' 3"23"44*'!&'%$4/&;%)%!&!"'-&6;%&)'"'!&'%$\& *1'-3%&$!*'%$-"3 - e da dívida pública, apesar de, no período, terem sido dados teza que afecta as decisões futuras dos agentes económicos. (&44*4'%6(*3/&$/"4'$*'g."'3"4("%/&''3"b*36&'/3%;./3%&T'7' lmT'7'3"!. *'!&4'",(*3/& "4'/3&!.:%.Y4"'$.6&'"4-&44":' este nível, é de realçar a melhoria registada na arrecadação !"'!%0%4&4'-*6'%6(&-/"'$&'/&,&'!"'-6;%*1'g."'-*$X"-".'.6&' da receita não petrolífera, ao mesmo tempo que prosseguem !"40&)*3%:& *'4%2$%[-&/%0&'"$/3"'BCmu'"'BCmwT *4'"4b*3 *4'$*'4"$/%!*'!&'")"0& *'!&'"[-%$-%&'!*'(3*-"44*' lBT'Z*'%$-%*'!"'BCmq1'*'+,"-./%0*'&(3*0*.'*'53*23&6&' de tributação, não somente com o alargamento da base tribu- de Estabilização Macroeconómica que visa 36 objectivos e /3%&1'6&4'/&6; 6'-*6'*'&(3*b.$!&6"$/*'!&'-*)"-/&'"b"-/%0&' -*6(*3/&'mCl'6"!%!&4T'p6&'!&4'6"!%!&4')*2*'%6()"6"$/&!&4' 4*;3"'&';&4"'<'",%4/"$/"T b*%'&'&!*( *'!*'3"2%6"'!"'-6;%*'\./.&$/"1'-*6'*'*;<"- - lkT'+$/3"'BCmf'"'BCmw1'&4'3"-"%/&4'/*/&%4'3"2%4/&3&6'.6&' tivo de reduzir as tensões no mercado cambial. Registou-se, !%6%$.% *'&-.6.)&!&'!"'uCn1'%$\."$-%&!&4'(")&'g."!&'&-"$ - no início, uma depreciação da ordem dos 8% em relação ao tuada das receitas petrolíferas, que registaram uma queda em Euro, depois seguida de pequenas desvalorizações deri- torno de 64%, não tendo sido compensadas pelas receitas não vadas das variações da oferta e procura de divisas. Em petrolíferas que terão aumentado 26% em termos nominais. meados de Fevereiro de 2018, o Euro cotava-se em torno lwT'D*')&!*'!&'!"4("4&1'&'%6()"6"$/& *'!*4'(3*<"-/*4' dos 260 Kwanzas e o USD nos 208 Kwanzas. incluídos no PIP levou a uma tendência de aumento da des- lfT'Z*'g."'3"4("%/&''"0*). *'!*4'(3" *41'3"2%4/&3&6 - pesa do Estado até ao ano de 2014. Face à contínua redução Y4"1'$"4/"'("3*!*1'&.6"$/*4'",(*$"$-%&%4'!&'/&,&'!"'%$\& *' das receitas totais, houve necessidade de proceder a ajusta- homóloga, que passou de valores de um dígito, em 2013 e mentos orçamentais que conduziram a que, neste período, a 2014, na ordem dos 7,5%, para o dobro em 2015 e para o !"4("4&'/*/&)'/"$X&'*;4"30&!*'.6&'g."!&'&-.6.)&!&'!"'BlnT' triplo em 2016, até atingir um valor superior a 40%, como Face à maior rigidez da despesa corrente, esta registou apenas resultado, principalmente, da depreciação da moeda nacio- uma redução de 16%, enquanto as despesas de capital, mais $&)1'!*'-X*g."'$"2&/%0*'!"'*b"3/&'i",()%-&!*'(")&'"4-&44":'!"' \",0"%41'!%6%$.3&6'!"'b*36&'6&%4'4%2$%[-&/%0&1'3"2%4/&$!*' divisas para a importação de bens e serviços), do ajustamento uma retracção de cerca de 53%. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3515
lxT'a4'"4b*3 *4'3"&)%:&!*4'$*'4"$/%!*'!"'-*$/3*)&3'*'! [-"' (")*4'3"4.)/&!*4'!&'&-/%0%!&!"'("/3*)b"3&T'+4/"'$0")'!"'/&,&' *3 &6"$/&)'(3*!.:%3&6'"b"%/*1'0"3%[-&$!*Y4"'g."1'&(4'.6' !"'(*.(&$ &';3./&' '%2.&)6"$/"'0"3%[-&!*'"6'03%*4'(&4"4' (3%6"%3*'-X*g."'$"2&/%0*1'b*%'(*440")'6&$/"3'*'! [-"'"6' produtores de petróleo, em que o respectivo produto é domi- 0&)*3"4'$ *'6.%/*'")"0&!*4T'a'4&)!*'[4-&)'$&'(/%-&'!"'-*6 - $&$/"1'*'g."'/*3$&'6.%/&4'0":"4'&'(*.(&$ &'(*.-*'4.4/"$/0")' (3*6%44*1'"6'("3-"$/&2"6'!*'5]|1'(&44*.'!"'.6'4.("30%/"' e mal aplicada. A partir de 2012, tem-se registado uma queda !"'C1Bn1'"6'BCmf1'(&3&'4.-"44%0*4'! [-"4'!"'k1xn1'B1ln'"' !"4/&'/&,&1'"6'(&3/%-.)&3'&'(&3/%3'!"'BCmu1'3"\"-/%$!*'/&6; 6' 3,8% em 2014, 2015 e 2016, respectivamente. Estima-se que, &'3"!. *'(3*23"44%0&'!*'(3" *'!*'("/3)"*T'+6'BCmk1'[-*.' "6'BCmx1'*'! [-"'/"$X&'&4-"$!%!*'&'w1Cn'!*'5]|T &g. 6'!*4'Bln1'/"$!$-%&'g."'4"'/"3'&23&0&!*'$*4'!*%4' lqT'+4/"4'! [-"4'*3 &6"$/&%4'4.-"44%0*4'/3&!.:%3&6Y4"' anos subsequentes. $.6'&.6"$/*'4%2$%[-&/%0*'!&'!0%!&'(;)%-&'g."1'3"(3"4"$ - 100. Os países da África Subsariana não produtores de tando menos de 30% do PIB em 2013, quase atingiu os 60% do ("/3)"*'/6'/&,&4'!"'(*.(&$ &';3./&'%$b"3%*3"41'6&4'6&%4' 5]|'"6'BCmw'"'/"3'&)-&$ &!*'*4'wxn'"6'BCmxT'a;4"30*.Y4"1' "4/0"%4'"'E$*36&%4F'"6'"-*$*6%&4'6&%4'6&!.3&41'-*6*'&' /&6; 61'.6'&.6"$/*'4%2$%[-&/%0*'!"'&/3&4&!*4'%$/"3$*4'-*6' fornecedores de bens e prestadores de serviços. ~b3%-&'!*'^.)'imknj1'&'Z&6;%&'imqnj'*.'&'}&$:$%&'imqnjT' llT'7'/&,&'$&-%*$&)'!"'(*.(&$ &';3./&'b*%'")"0&!&'"'-3"4 - 7'UX%$&'/"6'.6&'!&4'6&%4'")"0&!&4'/&,&4'!"'(*.(&$ &'&'$0")' -"$/"'&/ 'BCmBT'+$/3"'BCmC'"'BCmw1'&'/&,&'6 !%&'!"'(*.(&$ &' mundial (50%), muito superior à registada na Índia (32%). bruta ascendeu a 33,3% do PIB, fortemente determinada H* &6;%g."'/"6'.6&'/&,&'!"'(*.(&$ &'!"'&("$&4'mBn.
Quadro 10: Evolução da Taxa Média da Poupança e Investimento Nacional* (%)
Taxa 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Média 2010-2015
}&,&'|3./&'!"'5*.(&$ &' 33,7 fx1l 37,2 32,0 Bl1l 28,8 33,3
}&,&'H !%&'!"']$0"4/%6"$/*' 28,2 26,4 26,8 26,2 27,5 28,5 27,3
Fonte: INE - Departamento de Contas Nacionais e Coordenação Estatística *Relação, num dado ano, respectivamente entre a poupança bruta e o PIB e a FBCF e o PIB
mCmT'Z*'("3*!*'BCmCYBCmk1'7$2*)&'3"2%4/*.'/&,&4'6 !%&4' 4*). "4'!"'[$&$-%&6"$/*1'g."31'&%$!&1'-&(/&$!*'6&%4'"'6")X*3' de investimento em relação ao PIB relativamente elevadas ]$0"4/%6"$/*'D%3"-/*'+4/3&$2"%3*'i]D+jT'V%$&)6"$/"1'3"[3&- (27,3%), que se situam acima dos níveis de outros países da Y4"'g."'-*6" *.'&'4"3'%6()"6"$/&!&'&'_"b*36&'}3%;./3%&1' África Subsariana e em linha com a média registada nos paí- -*6'*'(3*(4%/*'!"'&.6"$/&3'&'3"-"%/&'[4-&)'$ *'("/3*)b"3&1' 4"4'"6'!"4"$0*)0%6"$/*T'+6'BCmk1'&'/&,&'!"'%$0"4/%6"$/*' tendo sido introduzidas alterações importantes em domínios &)-&$ *.'*'0&)*3'6,%6*'iBq1knj1'6&4'$*';% $%*'4"2.%$/"' como o Estatuto dos Grandes Contribuintes, Imposto Industrial /"3'4*b3%!*'.6&'b*3/"'g.";3&T e Imposto sobre o Rendimento do Trabalho. A criação da 102. Naquele período, o investimento público realizado 7!6%$%4/3& *'N"3&)'}3%;./3%&'-*$4/%/.%.1'%2.&)6"$/"1'.6' /"3'&/%$2%!*'6&%4'!"'uC'6%)'6%)X"4'!"'p^D1'-*6'.6&'6 !%&' importante passo no sentido da reforma do sistema, confe- anual da ordem dos 6,5 mil milhões de USD, o que repre- rindo-lhe condições de unicidade que deverão permitir maior 4"$/&'.6'&(3"-%0")'"4b*3 *'!"'&b"-/& *'!"'3"-.34*4'(;)%-*41' "[-%$-%&'$&'2"4/ *'!&'6g.%$&'/3%;./3%&T'U*$/.!*1'"4/ *' 6"46*'-*6'.6&'/&,&'6 !%&'!"'3"&)%:& *'!"'klnT'_"[3&Y4"1' ainda por implementar peças centrais do processo de reforma (*3 61'g."'"4/&4'/&,&4'!"'","-. *'b*3&6'-3"4-"$!*'&*')*$2*' [4-&)1'g."'4"3 *'(3%*3%/3%&4'$*'!"-.34*'!"4/"'5DZ1'(*3'b*36&' do período, denotando maior capacidade de realização por parte &'&)&32&3'&';&4"'/3%;./3%&'"'&'6")X*3&3'&'"g.%!&!"'[4-&)T de sectores e províncias. Tem sido muito forte o investimento mCkT'7*'-*$/33%*'!*'(3*!./*1'&4'",(*3/& "4'&%$!&'"4/ *' público realizado nas infra-estruturas de apoio à actividade muito dependentes do petróleo, que correspondeu, no período económica e nos sectores sociais, ainda que com resultados "$/3"'BCmC'"'BCmw1'&'-"3-&'!"'lxn'!&4'0"$!&4'!"'7$2*)&'&*' assimétricos. mCfT'7'g."4/ *'-"$/3&)1'(*3 61' '&'g.&)%!&!"'"'"[-%$ - ",/"3%*3h'&4'3"-"%/&4'!&4'",(*3/& "4'&/%$2%3&6'.6'6,%6*' cia do investimento realizado, em particular do investimento em 2012, começando a diminuir a partir daí, com uma queda (;)%-*1'*$!"'",%4/"6'4*;3"-.4/*4'"';&%,&4'/&,&4'!"'3"$!%;% - &;3.(/&'"6'BCmk1'(&3&'6"$*4'!"'6"/&!"'!&4'0"3%[-&!&4'"6' lidade económica e social. 2012. O ajustamento nas importações só viria a acorrer em 104. Para que possam ser mantidos e realizados investi- 2015, com uma diminuição de cerca de 30%, tal como o ajus- 6"$/*4'"4/3&/ 2%-*4'"'(3%*3%/3%*41'*'N*0"3$*'7$2*)&$*'/"6' tamento na conta de serviços, com uma quebra na aquisição (3*-.3&!*'%$/"$4%[-&3'*'3"-.34*'&'[$&$-%&6"$/*'",/"3$*1'g."3' !"'4"30% *4'",/"3$*4'i"44"$-%&)6"$/"'!"'-*$4/3. *'"')%2&!*4' $*4'6"3-&!*4'!"'-&(%/&%41'g."3'<.$/*'!"'%$4/%/.% "4'[$&$-"%3&4' ao sector petrolífero) da mesma grandeza. A conta corrente internacionais, nomeadamente com o Banco Mundial e com o b*%1'&44%61'4.("3&0%/3%&'"$/3"'BCmC'"'BCmf1'(&44&$!*'&'$"2& - Banco Africano de Desenvolvimento, quer recorrendo a novas tiva em 2014, em linha com a queda do preço do petróleo. 3516 DIÁRIO DA REPÚBLICA
mCwT'D*')&!*'!&'-*$/&'!"'-&(%/&)'"'[$&$-"%3&1'0"3%[-*.Y4"' (&3&'&'&-")"3& *'!*'(3*-"44*'!"'!%0"34%[-& *' '.6&'3"&)% - .6'4&)!*'!"[-%/3%*'&/ 'BCmu1'-*6'*4'%$0"4/%6"$/*4'!%3"-/*4' !&!"'"6'-.34*1'-.<*'&(3*b.$!&6"$/*'-&3"-"3'&%$!&'!"'.6' !"'7$2*)&'$*'",/"3%*3'i*.'*4'!"4%$0"4/%6"$/*4'"6'7$2*)&j'&' ("3*!*'!"'6&/.3& *'4%2$%[-&/%0*T superarem o IDE na economia nacional. Esta tendência inver- mmfT'7'(3*!./%0%!&!"'/*/&)'!&'"-*$*6%&'&$2*)&$&'/"3'-3"4 - teu-se nos anos seguintes, apesar de uma ligeira diminuição -%!*'&'.6&'/&,&'6 !%&'&$.&)'!"'f1fn'$*'("3*!*'BCCCYBCmk1' do IDE em Angola. tendo evoluído a 5,2% no quinquénio inicial (2000-2005) e 3.6. Infra-Estruturas Económicas e Sociais -&!*'(&3&'B1fn'$&'! -&!&'4"2.%$/"'iBCCkYBCmkj1'3"\"-/%$!*' 107. As infra-estruturas económicas e sociais são funda- a quebra do ritmo médio de crescimento do PIB e a rigidez mentais para a melhoria das condições de vida da população, !&'0&3%0")'E"6(3"2*FT'a4'4"-/*3"4'g."'3"0")&3&6'3%/6*4' mas são também um importante factor de transformação e mais elevados de crescimento desta produtividade, face à !%0"34%[-& *'!"'.6&'"-*$*6%&T'V*%'"$*36"'*'"4b*3 *'b"%/*' /&,&'6 !%&'$&-%*$&)1'b*3&6'*4'4"-/*3"4'g."'6&%*3'-*$/3% - no que respeita à recuperação das infra-estruturas produtivas ;./*'(*!"6'!&3'(&3&'&'!%0"34%[-& *'!&'"-*$*6%&1'*'g."' ' "'4*-%&%4'!*'5&41'3"g.%4%/*';4%-*'"6'g.&)g."3'(3*-"44*'!"' ;*6'4%$&)s'&23%-.)/.3&1'("-.3%&'"'\*3"4/&'il1qnj1'!%&6&$ - !"4"$0*)0%6"$/*T'V*3&6'&)-&$ &!*4'3"4.)/&!*4'4%2$%[-&/%0*4' tes (23,1%), indústria transformadora (20,4%) e construção $*'!*6$%*'!*'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&'"'$*'b*3$"-%6"$/*'!"' il1unjT'^"-/*3"4'-*6'"0*). *'6&%4')"$/&'!&'(3*!./%0%!&!"s' energia eléctrica, da reabilitação de estradas, da reabilitação ")"-/3%-%!&!"'iYmu1wnj1'("4-&4'iC1qnj1'("/3)"*'"'24'iu1lnj' e modernização dos caminhos-de-ferro de Angola, dos por- e comércio (4,6%). tos e aeroportos do País. 114. A competitividade de uma economia e das empresas 108. Dados do IIMS, apontam para que 53% de agregados '-*$!%-%*$&!&1'/&6; 61'(*3'6.%/*4'*./3*4'b&-/*3"4s'-*$/",/*' b&6%)%&3"4'/"6'&-"44*'&'2.&'&(3*(3%&!&'(&3&';";"3'"'uBn'' institucional e legal, ambiente macroeconómico e de negó- rede pública de electricidade, registando-se fortes assimetrias cios, disponibilidade e custo de infra-estruturas económicas entre o urbano e o rural. "'4*-%&%4'"'!"'3"-.34*4'X.6&$*4'g.&)%[-&!*41'&-"44*'&'[$&$ - mClT'7*'$0")'!*'4&$"&6"$/*';4%-*1'!"'&-*3!*'-*6'*' -%&6"$/*'*.'"[-%$-%&'!*4'6"3-&!*4T U"$4*'!"'BCmu1'0"3%[-&Y4"'g."'&("$&4'wn'!*4'&23"2&!*4' 115. Para medir a evolução da competitividade, a nível b&6%)%&3"4'3"4%!"$/"4'"6'3"&4'.3;&$&4'/6')%2& *''3"!"' internacional, são elaborados índices e relatórios, que são muito pública de esgotos, enquanto 71% estão conectados a fos- 3"b"3"$-%&!*4T'7'&$)%4"'-*6(&3&/%0&'!&'-*6("/%/%0%!&!"1'&' 4&4'4 (/%-&4T'[.&$/*'&'3"4!.*4'4)%!*4'!*6 4/%-*41'kln'!*4' nível internacional, tem como principal instrumento o Global 3"4%!"$/"4'$&4'3"&4'.3;&$&4'"'qxn'$&4'3"&4'3.3&%4'"b"-/.&6' U*6("/%/%0"$"44']$!",1'")&;*3&!*'&$.&)6"$/"'(")*'V3.6' a deposição destes resíduos ao ar livre. +-*$6%-*'H.$!%&)T'5*3'*./3*')&!*1'&'&$)%4"'-*6(&3&!&'!&' OPQP-;%)5&R,%>) ,-$-!"#$%&"[() ,-.)-/(,5,>") evolução do ambiente de negócios, a nível internacional, é feita através do relatório Doing Business, elaborado, anual- mmCT'Z&')/%6&'! -&!&1'&'&-/%0%!&!"'("/3*)b"3&'/"6'","3 - mente, pelo Banco Mundial. -%!*'.6&'%$\.$-%&'!"/"36%$&$/"'$*'(3*-"44*'!"'-3"4-%6"$/*' Quadro 11: Posição de Angola no Doing Business da economia angolana, quer pelo impacte da sua volatilidade, g."3'(*3'4"3'&%$!&'&'b*$/"'"44"$-%&)'!&4'3"-"%/&4'/3%;./3%&41' Ano Posição Absoluta de Angola Total de Países !&4'",(*3/& "4'"'!&4'!%0%4&4'g."'"$/3&6'$*'5&4T 2007 156 175 mmmT'Z*'("3*!*'!*'5ZD'BCmfYBCmx1'&'/&,&'6 !%&'!"'-3"4 - cimento do Sector Não Petrolífero foi de 1,2%, três vezes a 2008 167 178
/&,&'6 !%&'!"'-3"4-%6"$/*'!*'(3*!./*'("/3*)b"3*'iC1unjT' BCCl 168 181 O mesmo é dizer que o crescimento da economia angolana foi sustentado, embora a nível relativamente modesto para 2010 mwl 183
*'-*$/",/*'!&'~b3%-&'^.;4&3%&$&1'(")*4'4"-/*3"4'6*/*3"4'!&' 2011 163 183 !%0"34%[-& *T'7'0*)&/%)%!&!"'!&'(3*!. *'("/3*)b"3&' '.6&' &6"& &'&*'!"4"$0*)0%6"$/*'4.4/"$/0")'!&'"-*$*6%&'&$2*)&$&T' 2012 172 183
Aspecto particularmente positivo é o facto de o crescimento 2013 172 185 ter sido suportado pelos Sectores da Agricultura, Construção, Energia e Indústria (até 2015), os quais registaram ao longo 2014 mxl mql do período, os mais elevados ritmos de crescimento. A pesca 2015 181 mql e os serviços mercantis são sectores cujo potencial de cresci- 6"$/*'$ *'b*%1'&/ '&*'6*6"$/*1'/*/&)6"$/"'",()*3&!*T 2016 181 mql 112. Todavia, este processo de transformação estrutural 2017 182 mlC &%$!&'$ *'2"3*.'*4'$"-"443%*4'%6(&-/"4'$&'"-*$*6%&'$&-%* - $&)1'"6'(&3/%-.)&3'$&'!%0"34%[-& *'!&4'3"-"%/&4'[4-&%4'"'!&4' 2018 175 mlC ",(*3/& "4T'7'/3&<"-/3%&'!*'(3*-"44*'!"'/3&$4b*36& *'!&' Fonte: Banco Mundial, Relatórios Doing Business estrutura produtiva permite concluir que a criação de condições I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3517
116. No último relatório Doing Business , referente a 2018, &*4'*;<"-/%0*4'"4/3&/ 2%-*4'!"[$%!*4'$&'"4/3&/ 2%&'"6'0%2*31' 7$2*)&'"4/'-)&44%[-&!&'$&'(*4% *'mxk'"6'mlC'(&4"41'/"$!*' designada por Angola 2025. progredido sete lugares em relação ao ano anterior. Esta subida 122. Por outro lado, em 2013 o País juntou-se aos Estados- foi, essencialmente, determinada por melhorias na concessão Membros da União Africana para perspectivar a evolução de licenças de construção, por uma maior rapidez na obten- do continente nos 50 anos seguintes, lançando o processo de ção de electricidade e pelo melhor funcionamento do Porto preparação de um quadro estratégico partilhado para o cres- de Luanda. -%6"$/*'%$-).4%0*'"'*'!"4"$0*)0%6"$/*'4.4/"$/0")1'g."'[-*.' mmxT'a'+,"-./%0*'b&:'.6&'&(*4/&'6.%/*'b*3/"'$&'!%0"34%[-& - conhecido como Agenda 2063 - «a África que Queremos». ção da economia e na melhoria do ambiente de negócios, como 123. Enquanto Estado-membro da SADC, Angola é co-res- veremos neste Plano. Neste sentido, no início de 2018, elaborou (*$40")'(")&'X&36*$%:& *'!*'5)&$*'+4/3&/ 2%-*']$!%-&/%0*'!"' *'E53*23&6&'!"'7(*%*''53*!. *'Z&-%*$&)1'D%0"34%[-& *' Desenvolvimento Regional (RISDP) da Comunidade com os !&4'+,(*3/& "4'"'^.;4/%/.% *'!"']6(*3/& "4F'i5_aD+^]j1' planos nacionais. O RISDP, cuja revisão para o período 2015- *'g.&)'-*$4/%/.%3'.6'!*4'(3%$-%(&%4'4.(*3/"4''%6()"6"$/& *' 2020 foi aprovada em 2015, tem como principal objectivo o !*'5DZ'BCmqYBCBBT'+$/3"'*4'03%*4'/%(*4'!"'%$%-%&/%0&4'/3&$4 - aprofundamento da agenda de integração, visando acelerar a versais e suas medidas, destacam-se as que visam melhorar o erradicação da pobreza e alcançar outros objectivos econó- ambiente de negócios e apoiar o investimento privado. Para micos e não económicos. promover a melhoria do ambiente de negócios, o PRODESI mBuT'BCmk'b*%1'/&6; 61'*'&$*'"6'g."'7$2*)&1'$*'-*$/",/*' contempla 44 medidas englobadas nos 11 domínios que supor- das Nações Unidas e lado a lado com quase todos os países do tam o Doing Business. Mundo, subscreveu a Agenda 2030 para o Desenvolvimento 118. Na última década, a economia angolana registou ^.4/"$/0")1'g."'!"[$"'&4'(3%*3%!&!"4'"'&4(%3& "4'$*'X*3%:*$/"' 6.!&$ &4'"4/3./.3&%4'4%2$%[-&/%0&4'g."'%6(*3/&31'!&!&4'&4' de 15 anos, procurando mobilizar esforços globais em torno de !%[-.)!&!"4'[$&$-"%3&4'(3"0&)"-"$/"41'$ *'!"4/3.%3'*.'&4[ - um conjunto de objectivos - Objectivos de Desenvolvimento ,%&3s'!"4"$0*)0%6"$/*'!"'$*0&4'&-/%0%!&!"4'"'"6(3"4&4'6&%4' ^.4/"$/0")'iaD^j'Y'"'6"/&4'-*6.$4T modernas e inovadoras, nomeadamente, nas telecomunicações, 125. Entretanto, em 2012, o Comité para a Política de logística e distribuição, segmentos da indústria transforma- Desenvolvimento das Nações Unidas considerou Angola ele- dora, hotelaria e restauração, serviços às empresas, serviços gível para a graduação do estatuto de PMA. Quatro anos mais ("44*&%4'"1'6.%/*'"6'"4("-%&)1'4"30% *4'[$&$-"%3*4T tarde, uma resolução da Assembleia Geral das Nações Unidas mmlT'a'^%4/"6&'V%$&$-"%3*'7$2*)&$*1'-3.-%&)'(&3&'*'!"4"$ - -*$[36*.'V"0"3"%3*'!"'BCBm'-*6*'&'!&/&'(&3&'&'23&!.& *T' volvimento de uma economia, registou um desenvolvimento Este importante passo requer a preparação, pelo País, de uma muito acentuado na última década, estando instaladas ou em Estratégia de Transição directamente ligada aos instrumentos fase de implementação as suas principais componentes: estão de promoção do desenvolvimento a nível nacional. constituídas as entidades de supervisão; estão criadas, ou em mBwT'7) 6'!*'"4b*3 *'!"'!%0.)2& *'"'3"\", *'-*$!.:%!*'&*' fase de implementação, as principais unidades do Sistema longo dos últimos anos sobre estes importantes compromissos, V%$&$-"%3*1'-*6(*4/&'(*3'.6'4%4/"6&';&$-3%*'",-"44%0*'"'&' 'b.$!&6"$/&)'%$/"23Y)*4'$*4'%$4/3.6"$/*4'!"'()&$"&6"$/*' necessitar de reestruturação, integrada por cerca de 3 dezenas nacionais, de modo a garantir a concretização das responsa- !"';&$-*4'-*6"3-%&%4'&./*3%:&!*41'4*-%"!&!"4'[$&$-"%3&4'"' !"'(3"4/& *'!"'4"30% *4'[$&$-"%3*4'"'(*3'.6&'3"!"'$&-%*$&)' bilidades que cabem a Angola para alcançar os objectivos e de Sociedades do Sector Segurador, de Fundos de Pensões e as metas propostos. de Mediação de Seguros e Resseguros. mBxT'7) 6'!&'%$/"23& *'!"4/"4'-*6(3*6%44*4'$*'5DZ1'"4/' 4. ENQUADRAMENTO ESTRATÉGICO (3"0%4/&'.6&'&-/.&)%:& *'!&'+R5'7$2*)&'BCBk'"'&'4.&'",/"$ - 120. O PDN 2018-2022 enquadra-se na hierarquia de ins- são até 2050, de modo a incorporar os mesmos em horizontes trumentos de planeamento para promoção do desenvolvimento g."'.)/3&(&44&6'*'(3&:*'!*'5DZ'BCmqYBCBBT'}&)'","3--%*' 4*-%*"-*$6%-*'!*'5&41'4"$!*'/&6; 6'%$\."$-%&!*'(*3'.6' !"0"3'"4/&3'-*$-).!*'&'6"%*'("3-.34*'!&'%6()"6"$/& *' conjunto de compromissos internacionais, cuja abrangência deste Plano, pelo que as suas principais conclusões deverão em matéria de desenvolvimento requer a sua integração nos 4"3'/*6&!&4'"6'-*$4%!"3& *'$*'6;%/*'!&'&0&)%& *'%$/"3 - instrumentos de planeamento nacionais. calar do PDN. 121. De acordo com a Lei de Bases do Regime Geral do 4.1. Inserção na Estratégia de Longo Prazo Angola 2025 Sistema Nacional de Planeamento (Lei n.º 1/11, de 11 de 128. A Estratégia de Desenvolvimento a Longo Prazo para Janeiro), os Planos de Desenvolvimento Nacional são instru- Angola (ELP Angola 2025) constitui uma resposta, multidi- mentos de planeamento de médio prazo que implementam a 6"$4%*$&)'"'4.4/"$/0")1'&*4'23&$!"4'!"4&[*4'g."'4"'-*)*-&6' +4/3&/ 2%&'!"'R*$2*'53&:*'i+R5j'N'!*-.6"$/*'!"'-&3-/"3' ao País no horizonte 2025, prosseguindo os seguintes objec- prospectivo, que integra as opções estratégicas de desenvol- tivos globais: vimento a longo prazo do País. Como tal, a elaboração e a Garantir a Unidade e a Coesão nacional, promovendo implementação do PDN 2018-2022 respondem directamente a Paz e a Angolanidade; 3518 DIÁRIO DA REPÚBLICA
Promover o Desenvolvimento Humano e o Bem-Estar 133. A ELP Angola 2025 preconizava uma estratégia de dos angolanos, erradicando a fome e a pobreza implementação faseada, em três grandes etapas, correspon- "'(3*6*0"$!*'*'$0")'"!.-&-%*$&)'"'4&$%/3%*'!&' dentes a: população; Paz, Reconstrução Nacional e Crescimento Económico 53*6*0"3'.6'D"4"$0*)0%6"$/*'+g.%/&/%0*'^.4/"$/0")1' (entre 2000 e 2005); &44"2.3&$!*'.6&'./%)%:& *'"[-&:'!*4'3"-.34*4' Modernização e Desenvolvimento (entre 2006 e 2015); Consolidação do Desenvolvimento (a partir de 2016 naturais e uma justa repartição do rendimento e até 2025). nacional, com estabilidade macroeconómica e mfuT'+6;*3&'6.%/*'4"'/"$X&'("3-*33%!*'$*'/3&<"-/*'!"[$%!*1' diversidade estrutural; *'!"4&[*'!&'6*!"3$%:& *'"'!*'!"4"$0*)0%6"$/*'3"0")*.Y4"' Garantir um ritmo elevado de Desenvolvimento Eco- 6&%4'",%2"$/"'!*'g."'%$%-%&)6"$/"'4"'-*$4%!"3*.1'g."3'!"0%!*' nómico, com estabilidade macroeconómica e '&;3&$2$-%&'!&4'3"b*36&4'&'%6()"6"$/&31'g."3'&'.6'-*$/",/*' diversidade estrutural; "-*$6%-*'$"6'4"6(3"'b&0*30")T'+6;*3&'*'5DZ'BCmqYBCBB' Desenvolver de forma harmoniosa o Território Nacio- se enquadre temporalmente na etapa de Consolidação do nal, estimulando a competitividade dos territórios D"4"$0*)0%6"$/*1'6.%/&4'3"&4'!"'2*0"3$& *'&%$!&'3"g."3"6' e promovendo o desenvolvimento das regiões o aprofundamento da Modernização e do Desenvolvimento. mais desfavorecidas; 5*3'*./3*')&!*1'&'&)/"3& *'!*'-*$/",/*'%$/"3$&-%*$&)1'%$-).%$!*' U*$4/3.%3'.6&'^*-%"!&!"'D"6*-3/%-&'"'5&3/%-%(&/%0&1' !&4'(3(3%&4'6"/&4'!*'!"4"$0*)0%6"$/*'4.4/"$/0")'&'$0")' garantindo as liberdades e direitos fundamentais global e do continente africano, oferecem uma oportunidade para a actualização da ELP. e o desenvolvimento da sociedade civil; e 4.2. Agenda 2063 da União Africana Promover uma Inserção Competitiva de Angola na 135. A Agenda 2063 da União Africana (UA) constitui Economia Mundial, garantindo uma posição a base para a transformação socioeconómica e integradora predominante na articulação SADC — Comuni- de África no longo prazo. A sua visão, de uma «África inte- dade Económica dos Estados da África Central grada, próspera e em paz, conduzida pelos seus cidadãos e (CEEAC) — Região do Golfo da Guiné. 3"(3"4"$/&$!*'.6&'b*3 &'!%$6%-&'$&'&3"$&'%$/"3$&-%*$&)F' mBlT'7'3"&)%:& *'!"4/"4'*;<"-/%0*4'2)*;&%4'/"6'4.;<& - /"6'4.;<&-"$/"'4"/"'&4(%3& "41'%!"$/%[-&!&4'&/3&0 4'!"'.6' cente uma perspectiva multidimensional do desenvolvimento ",/"$4*'(3*-"44*'!"'-*$4.)/&4'<.$/*'!*4'-%!&! *4'!*'-*$/%$"$/"s e é suportada pela prossecução de Objectivos Estratégicos Aspiração 1: Uma África próspera, assente no cresci- +4("-[-*4'"6'!*6$%*4'b.$!&6"$/&%4s 6"$/*'%$-).4%0*'"'$*'!"4"$0*)0%6"$/*'4.4/"$/0")h Unidade e Coesão Nacional; Aspiração 2: Um continente integrado, politicamente Desenvolvimento Humano; unido, baseado nos ideais do pan-africanismo e D"4"$0*)0%6"$/*'+g.%/&/%0*'"'^.4/"$/0")h da visão do renascimento Africano; Desenvolvimento Económico; Aspiração 3: Uma África de boa governação, democra- Desenvolvimento do Conhecimento e da Inovação; cia, respeito pelos direitos humanos, pela justiça Desenvolvimento Sócio-Cultural; e pelo Estado de Direito; U*$4/3. *'!"'.6&'^*-%"!&!"'D"6*-3/%-&'"' 74(%3& *'us'p6&'~b3%-&'(&-[-&'"'4"2.3&h Aspiração 5: Uma África com uma forte identidade Participativa; cultural, herança comum, valores e ética; Desenvolvimento do Território; Aspiração 6: Uma África cujo desenvolvimento é con- ]$4"3 *'U*6("/%/%0&'$*'U*$/",/*'H.$!%&)'"'7b3%-&$*T duzido pelo Povo, baseando-se no seu potencial, 130. O modelo estratégico global da ELP divide-se em particular o proporcionado pelas Mulheres, em grandes sistemas - Mega-Sistema População, Sistema Jovens, e cuidando das Crianças; e Tecno-Económico, Sistema Sociocultural, Sistema Político- Aspiração 7: Uma África forte, unida, resiliente e um -Institucional e Mega-Sistema Território - e estes em políticas. &-/*3'"'(&3-"%3*'2)*;&)'%$\."$/"T 131. Para cada política são elencadas diversas questões 136. Além de uma abordagem bottom-up, a Agenda 2063 fundamentais que obtêm resposta em objectivos estratégicos caracteriza-se por uma orientação para os resultados, por um 2)*;&)'"'"4("-[-*41'/3&!.:%!*4'"6'*3%"$/& "41'6"!%!&4'!"' quadro de monitoria e avaliação responsabilizador, por uma política e reformas a assumir em cada dimensão da governa- coerência ao nível das políticas continentais e regionais, por ção, assim como metas a alcançar, através da implementação ter associada uma estratégia de mobilização de recursos, por de programas de intervenção. uma estratégia de comunicação que objectiva a sua apropriação 132. As opções estratégicas de cada uma das políticas da (")*4'7b3%-&$*4'"'(")&'%!"$/%[-& *'!"'$"-"44%!&!"4'!"'-&(& - +R5'b*3$"-"6'.6'g.&!3*'2"3&)'3")&/%0&6"$/"'"4/0")'(&3&'&' citação a nível continental, regional e dos Estados-Membros, integração nos planos de médio prazo. visando uma implementação adequada. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3519
mfxT'+4/&'"4/3&/ 2%&'4"3'%6()"6"$/&!&'&/3&0 4'!"'-%$-*' -**("3& *'[$&$-"%3&'-*6*'*;<"-/%0*4'"4/3&/ 2%-*4' planos decenais que constituem a base para a preparação de "1'-*6*'*;<"-/%0*4'"4("-[-*4s'-&!"%&4'!"'0&)*3' planos de acção por parte de cada um dos Estados-Membros, regionais melhoradas e acréscimo de valor aos Comunidades Económicas Regionais e Órgãos da UA. produtos agrícolas e não agrícolas; uma zona de 138. O primeiro plano de implementação da Agenda 2063, comércio livre consolidada; um melhor ambiente g."'&;3&$2"'*4'&$*4'!"'BCmu'&'BCBf1'"4/'-"$/3&!*'$*4'&4("- - macroeconómico; melhores sistemas de mercados tos mais relevantes para este período, mantendo o alinhamento [$&$-"%3*4'"'-**("3& *'6*$"/3%&h'6")X*3'%$0"4 - com os impactes esperados para 2063. Este plano procura timento directo estrangeiro e inter-regional; mais %!"$/%[-&31'(&3&'-&!&'.6&'!&4'4"/"'&4(%3& "41'*;<"-/%0*4' comércio intra-africano; melhor envolvimento do iBCj1'3"&4'(3%*3%/3%&4'!"'%$/"30"$ *'ifwj'"'6"/&4'"4("-[ - sector privado na integração regional; progresso -&41';"6'-*6*'!"[$%3'"4/3&/ 2%&4'%$!%-&/%0&4'"'6"!%!&4'!"' no aprofundamento da integração regional; política a implementar a nível nacional, regional e continental. Prioridade B — Infra-Estrutura de Apoio à Integração Em particular, estabelece um conjunto de programas e inicia- Regional — visando uma melhor infra-estrutura tivas fast-track que pretendam dar um impulso ao processo de regional e mais integrada e tendo, como objectivos /3&$4b*36& *'"-*$6%-&'"'4*-%&)'!"'~b3%-&T'}&6; 6'!"[$"' "4("-[-*4s'&'(3*6* *'!"'"4/3&/ 2%&41'(*)/%-&4'"' "4/3&/ 2%&4'(&3&'&'6*;%)%:& *'!"'3"-.34*4'[$&$-"%3*4'"'!"' -&(&-%!&!"4'(&3&'&'4.&'","-. *T'5*3'*./3*')&!*1'-)&3%[-&'&4' quadros normativos harmonizados para o desen- 3"4(*$4&;%)%!&!"4'!*4'03%*4'%$/"30"$%"$/"4'$&'%6()"6"$/&- volvimento e funcionamento de infra-estruturas ção, monitoria e avaliação do Plano. e serviços transfronteiriços; uma infra-estrutura mflT'p6'!*4'")"6"$/*4'-"$/3&%4'(&3&'*'4.-"44*'!*'()&$*' e redes mais integradas; uma melhor capacidade decenal 2014-2023 da Agenda 2063 é a sua integração nos de construção, manutenção e operação de infra- ()&$*4'!"'!"4"$0*)0%6"$/*'!*4'+4/&!*4YH"6;3*41'&'g.&)'4"3' -estruturas e serviços a nível regional; um melhor acompanhada e tecnicamente apoiada pela UA. acesso a infra-estruturas e serviços; uma melhor 4.3. Plano Estratégico Indicativo de Desenvolvimento competitividade e liberalização dos mercados Regional da SADC Revisto para o período 2015-2020 regionais de energia, TIC, transportes e turismo; 140. Angola é um dos países fundadores da SADC, comuni- Prioridade C — Cooperação em Paz e Segurança — dade económica regional que visa alcançar a paz, a estabilidade tendo, como objectivo estratégico, uma melhor e a riqueza, através da integração dos mercados, da cooperação cooperação em paz e segurança e, como objec- e do trabalho conjunto dos seus Estados-Membros. /%0*4'"4("-[-*4s'&'6&$./"$ *'!&'(&:'&'$0")' 141. A agenda de integração regional da SADC é orien- regional; uma melhor prevenção, resolução e tada por um Plano Estratégico Indicativo de Desenvolvimento 2"4/ *'!"'-*$\%/*4h'.6&'6")X*3'2"4/ *'!*'3%4-*' Regional (RISDP), estabelecido para o período 2005-2015 e de desastres; uma melhor defesa colectiva a nível que contém prioridades, programas e metas. Em 2014, a SADC regional; um melhor sistema de alerta precoce a -*$!.:%.'.6'","3--%*'!"'&0&)%& *'!&'%6()"6"$/& *'!"4/&' nível regional; uma melhor segurança transfron- agenda, tendo constado um progresso moderado no comér- teiriça; uma melhor capacitação em Operações -%*'%$/3&Y3"2%*$&)'"'$&'!%0"34%[-& *'"-*$6%-&1'4*;3"/.!*' de Apoio à Paz; um melhor sistema de gestão de devido a uma capacidade limitada da região em produzir e em migrações e refugiados; 3"&)%:&3'-*6 3-%*'!"'b*36&'"[-&:'"'-*6("/%/%0&T'+4/&'&$)%4"' Prioridade D — Programas Especiais da Dimensão -*$-).%.'4"3'$"-"443%*'!&3'.6'$*0*'%6(.)4*''%$!.4/3%&)%:& - Regional (Desenvolvimento Humano e Programas ção, de modo a fomentar a transformação socioeconómica, Especiais, incluindo a Saúde, o Género e o Traba- /"$!*Y4"'%!"$/%[-&!*'&'%$b3&Y"4/3./.3&'!"'&(*%*''%$!.4/3%&)% - lho) — visando melhores capacidades humanas zação e a cooperação em paz e segurança como pré-requisitos para concretizar a agenda da industrialização. para o desenvolvimento socioeconómico e tendo 142. O RISDP da SADC foi, então, revisto para o período -*6*'*;<"-/%0*4'"4("-[-*4s'.6&'6")X*3'-&(& - 2015-2020, de modo a promover a industrialização e, assim, -%!&!"'!"'6*$%/*3%&'"'&$)%4"'!&4'/"$!$-%&4'!&' acelerar o cumprimento dos objectivos socioeconómicos da pobreza na região; um melhor acesso a educação região, através de um maior alinhamento das prioridades "'-*6("/$-%&4'!"'g.&)%!&!"'"'3")"0$-%&'(&3&' -*6'*4'3"-.34*4'!%4(*$0"%4'"'!&'6&,%6%:& *'!*'%6(&-/"' *'!"4"$0*)0%6"$/*'%$!.4/3%&)'"'*./3&4'3"&4'!&' dos seus programas. integração e desenvolvimento económico e social; 143. São quatro as prioridades revistas do RISDP para um melhor acesso e disponibilidade de serviços e 2015-2020: ;"$4'!"'g.&)%!&!"'$&'3"&'!&'4&!"'"'c]AY^]D7h' Prioridade A — Desenvolvimento Industrial e Inte- criação de empregos e melhores relações de tra- gração de Mercados — tendo o desenvolvimento balho, informação para o mercado de trabalho e %$!.4/3%&)'4.4/"$/0")1'&'%$/"23& *'-*6"3-%&)'"'&' produtividade do trabalho para o desenvolvimento 3520 DIÁRIO DA REPÚBLICA
industrial; uma melhor produção, produtividade e Objectivo 3: Garantir o acesso à saúde de qualidade e -*6("/%/%0%!&!"'!&'&23%-.)/.3&1'("-.3%&1'\*3"4/&1' promover o bem-estar de todos, em todas as idades; pescas e vida selvagem para apoiar o comércio, a Objectivo 4: Garantir o acesso à educação inclusiva, de indústria e a segurança alimentar na região; um qualidade e equitativa, e promover oportunidades melhor acesso a mercados para produtos agríco- de aprendizagem ao longo da vida para todos; )&41'("-.3%*4'"'!"'3"-.34*4'$&/.3&%4h'.6&'6"$*3' Objectivo 5: Alcançar a igualdade de género e empo- 0.)$"3&;%)%!&!"'"-*$6%-&'"'4*-%&)'$*'-*$/",/*' derar todas as mulheres e raparigas; da segurança alimentar e nutricional; uma melhor Objectivo 6: Garantir a disponibilidade e a gestão susten- 2"4/ *'4.4/"$/0")'"'-*$4"30& *'!*4'3"-.34*4' /0")'!&'2.&'(*/0")'"'!*'4&$"&6"$/*'(&3&'/*!*4h Objectivo 7: Garantir o acesso a fontes de energia naturais, ambiente, recursos genéticos vegetais [0"%41'4.4/"$/0"%4'"'6*!"3$&4'(&3&'/*!*4h e animais; uma melhor igualdade e equidade de Objectivo 8: Promover o crescimento económico inclu- género; uma melhor qualidade das estatísticas 4%0*'"'4.4/"$/0")1'*'"6(3"2*'()"$*'"'(3*!./%0*' regionais; uma melhor aplicação da ciência, tec- e o trabalho digno para todos; nologia e inovação para apoiar as prioridades da Objectivo 9: Construir infra-estruturas resilientes, pro- integração regional; um melhor desenvolvimento 6*0"3'&'%$!.4/3%&)%:& *'%$-).4%0&'"'4.4/"$/0")' da juventude, bem como o seu empoderamento e e fomentar a inovação; participação em todos os aspectos do desenvolvi- Objectivo 10: Reduzir as desigualdades no interior mento socioeconómico e da integração regional. dos países e entre países; 144. No actual quadro de governação da SADC, os Estados- Objectivo 11: Tornar as cidades e comunidades inclu- YH"6;3*4'4 *'3"4(*$40"%4'(")&'/3&$4(*4% *'!"4/&4'(3%*3%!&!"4' 4%0&41'4"2.3&41'3"4%)%"$/"4'"'4.4/"$/0"%4h para os seus instrumentos nacionais de planeamento. No entanto, Objectivo 12: Garantir padrões de consumo e de pro- !. *'4.4/"$/0"%4h o sucesso do RISDP para 2015-2020 depende, também, do Objectivo 13: Adoptar medidas urgentes para combater desenvolvimento das capacidades dos países, do reforço da &4'&)/"3& "4'-)%6/%-&4'"'*4'4".4'%6(&-/"4h -*6.$%-& *'"$/3"'&'^7DU'"'*4'4".4'03%*4'%$/"3)*-./*3"41'!&' Objectivo 14:'U*$4"30&3'"'.4&3'!"'b*36&'4.4/"$/0")' adaptação dos objectivos regionais às preocupações de cada os oceanos, mares e os recursos marinhos para o país, de uma melhor implementação dos seus programas e !"4"$0*)0%6"$/*'4.4/"$/0")h do reforço da task force ministerial em Integração Regional Objectivo 15: Proteger, restaurar e promover o uso i<.$/&$!*'H%$%4/3*4'3"4(*$40"%4'(")&4'%$b3&Y"4/3./.3&41'2*0"3 - 4.4/"$/0")'!*4'"-*44%4/"6&4'/"33"4/3"41'2"3%3'!"' nadores dos bancos centrais e outros ministérios relevantes à b*36&'4.4/"$/0")'&4'\*3"4/&41'-*6;&/"3'&'!"4"3 - actual equipa de Ministros de Comércio, Indústria, Finanças, /%[-& *1'/3&0&3'"'3"0"3/"3'&'!"23&!& *'!*4'4*)*4' Investimentos e Planeamento). Finalmente, a SADC reitera e travar a perda de biodiversidade; &'%6(*3/$-%&'!"'3"b*3 &3'*4'4%4/"6&4'!"'6*$%/*3%&'!&'%6()" - Objectivo 16: 53*6*0"3'4*-%"!&!"4'(&-[-&4'"'%$-). - 6"$/& *'!*4'03%*4'(3*/*-*)*4T 4%0&4'(&3&'*'!"4"$0*)0%6"$/*'4.4/"$/0")1'(3*(*3 - 4.4. Agenda de Desenvolvimento Sustentável 2030 cionar o acesso à justiça para todos e construir mukT'7'72"$!&'BCfC'!"'D"4"$0*)0%6"$/*'^.4/"$/0")1' %$4/%/.% "4'"[-&:"41'3"4(*$40"%4'"'%$-).4%0&4'&' «Transformar o nosso mundo», constitui uma visão comum todos os níveis; !"'mlf'+4/&!*4YH"6;3*4'!&'a32&$%:& *'!&4'Z& "4'p$%!&4' Objectivo 17: Reforçar os meios de implementação (ONU) para resolver as necessidades das pessoas, quer nos e revitalizar a Parceria Global para o Desenvol- países em desenvolvimento quer nos países desenvolvidos, 0%6"$/*'^.4/"$/0")T *'g."'"$b&/%:&'*'4".'-&3-/"3'.$%0"34&)T muxT'+4/"4'aD^'4.;!%0%!"6Y4"'"6'mwl'6"/&4'%$/"23&!&4' e indivisíveis, aspiracionais e globais, a alcançar no hori- muwT'7'72"$!&'BCfC'&;*3!&'03%&4'!%6"$4"4'!*'!"4"$ - zonte 2030. 0*)0%6"$/*'4.4/"$/0")'i4*-%&)1'"-*$6%-&'"'&6;%"$/&)j1'4"$!*' 148. Embora cada país deva decidir a forma de incor- constituída por 17 ODS, construídos a partir dos Objectivos poração das metas nas estratégias, políticas e processos de de Desenvolvimento do Milénio (que, durante os 15 anos planeamento a nível nacional, a responsabilidade de imple- que se seguiram a 2000, orientaram a eliminação de todas as mentação dos ODS não se restringe aos governos, mas requer b*36&4'!"'(*;3":&j1'!"'b*36&'&'-*6()"/Y)*4'"'&'3"4(*$!"3'&' uma parceria global, com a participação activa da sociedade $*0*4'!"4&[*41'$*6"&!&6"$/"s civil, do sector privado, das universidades, dos meios de Objectivo 1: Erradicar a pobreza em todas as suas comunicação social e das Nações Unidas. formas, em todos os lugares; mulT'^.;)%$X&Y4"1'/&6; 61'&'$"-"44%!&!"'!"'6*;%)%:&3' Objectivo 2: Erradicar a fome, alcançar a segurança 3"-.34*4'[$&$-"%3*41';"6'-*6*'!"'3"b*3 &3'&4'-&(&-%!&!"4' alimentar, melhorar a nutrição e promover a agri- de implementação, de monitoria e avaliação, em particular -.)/.3&'4.4/"$/0")h nos PMA. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3521
4.5. Estratégia de Transição para a Graduação de PMA (3*!. *'!"'"4/&/4/%-&4'*[-%&%4'"'%$!%-&!*3"4'4*-%&%4'$*'6;%/*' 150. A decisão do Comité para a Política de Desenvolvimento da monitoria e avaliação dos seus instrumentos de planeamento. das Nações Unidas em relação à graduação de Angola de PMA 154. Os critérios a melhorar coincidem com algumas das "'&'4.&'-*$[36& *'(")&'744"6;)"%&'N"3&)'!&g.")&'*32&$% - (3"*-.(& "4'!*'+,"-./%0*1'(")*'g."1'$&/.3&)6"$/"1'*'5DZ' zação, em 2016, foi tomada somente com base no critério do 2018-2022, nos seus programas de acção, incorpora as activi- «Rendimento Bruto por Habitante». dades e os projectos que se traduzirão em melhorias no Índice 151. Com efeito, o País ainda regista algum atraso ao de Activos Humanos e no Índice de Vulnerabilidade Económica nível do Índice de Activos Humanos - relacionado com o considerados pelas Nações Unidas para a graduação. !"4"6("$X*'"6'%$!%-&!*3"4'"4("-[-*4'!"'4&!"'i(*(.)& - 5. QUADRO MACROECONÓMICO PARA 2018-2022 *'6&)$./3%!&'"'/&,&'!"'6*3/&)%!&!"'%$b&$/%)'-*6'6"$*4'!"' 155. O quadro macroeconómico para o período 2018-2022 -%$-*'&$*4j'"'"!.-& *'i/&,&';3./&'!"'"4-*)&3%:& *'$*'"$4%$*' é marcado por um período de correcção dos desequilíbrios 4"-.$!3%*'"'/&,&'!"'&)b&;"/%:& *'!"'&!.)/*4j'Y'"'!*'$!%-"'!"' 6&-3*"-*$6%-*4'6*/%0&!*4'(")&'-3%4"'[$&$-"%3&1'"-*$6%-&' c.)$"3&;%)%!&!"'+-*$6%-&'Y')%2&!*'&*'23&.'!"'",(*4% *'!&' "'-&6;%&)1'&/3&0 4'!&'-3%& *'!*'"$g.&!3&6"$/*'$"-"443%*' economia (associado a factores de localização, estrutura eco- (&3&'*'3"4/&;")"-%6"$/*'!&'-*$[&$ &1'-*$!% *'$"-"443%&'(&3&' nómica e ambiente) e à sua capacidade de resposta a choques a economia angolana retomar a trajectória de crescimento e o ",/"3$*4'i&'$0")'-*6"3-%&)'"'!"'!"4&4/3"4'$&/.3&%4jT (3*-"44*'!"'!"4"$0*)0%6"$/*'"6';&4"4'!%0"34%[-&!&41'&44" - 152. De modo a estar preparado para a graduação, o País gurando a sustentabilidade das contas públicas e das contas !"0"3'!%4(*3'!"'.6&'+4/3&/ 2%&'!"'}3&$4% *'^.&0"1'%$/" - ",/"3$&4T grada com o Plano de Desenvolvimento Nacional, que atribua 156. A elaboração das projecções tem como referência maior atenção aos critérios ainda por cumprir. Esta Estratégia &4'U*$/&4'Z&-%*$&%4'!"[$%/%0&4'!"'BCCB'&'BCmk'"'&4'U*$/&4' !"'}3&$4% *'!"0"3'3"\"-/%3'&4'(3%*3%!&!"4'!*'(3*-"44*'!"' Nacionais preliminares de 2016 e 2017, publicadas pelo INE. graduação, bem como os esforços a empreender no sentido de Também parte de pressupostos relativos ao nível mínimo de 7$2*)&'.)/3&(&44&3'*4'4".4'!"4&[*4'"4("-[-*4'"'"4/3./.3&%4'"'&4' _"4"30&4']$/"3$&-%*$&%4'Rg.%!&41'!*'*;<"-/%0*'!&'/&,&'!"'%$\& - 4.&4'0.)$"3&;%)%!&!"41'&) 6'!"'%!"$/%[-&3'&4'6"!%!&4'!"'&(*%*' ção acumulada e do comportamento dos preços do petróleo $"-"443%&4'(*3'(&3/"'!*4'4".4'(&3-"%3*4'!"'!"4"$0*)0%6"$/*T no mercado internacional. Em relação ao comportamento do mkfT'Z *'4"$!*'&'23&!.& *'.6'[6'"6'4%'6"46*1'*'3"(*3/"' (3*!./*'$&'(/%-&'!&'*b"3/&1'&44.6"6Y4"'-"$3%*4'")&;*3&!*4' !*4'(3%$-%(&%4'-3%/ 3%*4'(*3'7$2*)&'*-*33"3'$*'6;%/*'!&' pelos Departamentos Ministeriais.
5.1. Pressupostos das Projecções Quadro 12: Pressupostos das Projecções do PIB 2018-2022
Preliminar Pressupostos Média 2018- Indicadores macroeconomicos Unid. 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2022
]$\& *'N)*;&)'A*6)*2& % 23,7 23,0 17,4 13,4 l1m 6,4 mf1l
Produção Petrolífera Anual Milhões barris, Bbl klx1x 602,3 604,2 583,5 570,3 544,0 kqC1l
53*!. *'5"/3*)b"3&'H !%&'D%3%& Milhões Bbl 1,637 1,650 1,655 m1kll 1,563 m1ulC mTklm
Preço Médio do Petróleo (ramas angolanas) USD/Bbl 48,40 ku1l 57,2 57,2 57,1 kw1l 56,6
Fonte: Banco Nacional de Angola (BNA), MEP, Ministério dos Recursos Minerais e dos Petróleos (MIREMPET)
157. 45\) ,:- considerou-se a sua não aceleração em 2018 160. S$%[=-.$-L,>1,%2)>$52,-.,-S%,.82,:- considerou-se ib&-"'&*'$0")'0"3%[-&!*'"6'BCmxj1'&$*'"6'g."'*'&<.4/&6"$/*' .6'-"$3%*'!"'-*6(*3/&6"$/*'!*'(3*!./*'"6'g."'4"'*;4"30&' -&6;%&)'"4("3&!*' '-*$4%!"30")1'"'&'(&3/%3'!&1'&'3"!. *'!&' uma retoma moderada do crescimento económico, como consequência do impacte das medidas destinadas a melho- %$\& *'&-.6.)&!&'(&3&'.6'!2%/*T 3&3'&'"[--%&'!*4'2&4/*4'(;)%-*41'!"'6")X*3%&'!*'&6;%"$/"' 158. Produção de Petróleo Bruto e Gás Natural: !"'$"2-%*4'"'!&'%$/3*!. *'!"'%$-"$/%0*4'[$&$-"%3*4''&-/% - &44.6%.Y4"'g."'*'("3[)'!"'!"-)$%*'!&'(3*!. *'!"0"3'4"3' vidade económica. Por outro lado, o equilíbrio das contas menos acentuado, em decorrência de medidas para o efeito (;)%-&4'3"g."3'.6'"4b*3 *'!"'-*$4*)%!& *'[4-&)'!&'(&3/"'!*' Governo (com uma diminuição do Consumo e do Investimento em implementação. 5;)%-*j1'g."'/"$!"3'&'%$\."$-%&3'$"2&/%0&6"$/"'*'U*$4.6*' mklT' Preço Médio da Exportação do Petróleo Bruto: e o Investimento Privados, pelo seu efeito multiplicador, dado resulta da média das projecções efectuadas pelas principais *'("4*'-*$4%!"30")'!*'+4/&!*'$&'"-*$*6%&T instituições internacionais para a rama de referência Brent, 5.2. Quadro Macroeconómico $*6"&!&6"$/"';&$-*4'!"'%$0"4/%6"$/*1'%$4/%/.% "4'[$&$ - 161. Com base nos pressupostos apresentados, estabe- ceiras multilaterais e agências de energia, as quais foram leceu-se o seguinte quadro macroeconómico para o período ",/3&(*)&!&4'(&3&'&4'3&6&4'&$2*)&$&4T 2018-2022: 3522 DIÁRIO DA REPÚBLICA
Quadro 13: Quadro Macroeconómico 2018-2022
Projecções Média Indicadores Unid. Preliminar 2017 2018 2019 2022 2020 2021 2018-2022
Mil Milhões PIB (Valor Nominal) 16.387,0 23.274,5 BlTBBC1w ffTwxf1l 37.784,0 uBTmlm1u ffTBBq1l Akz
}&,&'!"'U3"4-%6"$/*'_"&) % -2,5 2,3 3,6 2,4 2,6 4,1 3,0
^"-/*3'!"'5"/3)"*'"'N4 % 0,7 2,0 1,7 -3,1 -5,8 Yu1l -2,0
Sector Petrolífero % -4,5 0,8 0,6 -3,6 -2,5 -4,5 -1,8
^"-/*3'!*'N4 % 410,7 18,5 14,0 1,8 -36,0 -10,8 -2,5
Sector Não Petrolífero % -2,6 2,4 4,4 5,0 6,2 7,5 5,1
Fonte: MEP
mwBT'D"'&-*3!*'-*6'&4'(3*<"- "41'*'5]|'!"0"3'-3"4- Tendo em conta estes elementos, projectou-se -"31'"$/3"'BCmq'"'BCBB1'"6'/"36*4'3"&%41'&'.6&'/&,&'6 !%&' .6&'(3*!. *'6 !%&'!%3%&'!"'("/3)"*';3./*' !"'f1Cn1'-*6'*'^"-/*3'5"/3*)b"3*1'%$-).%$!*'*'24'$&/.3&)1'&' !"'m1klm'6%)X"4'!"';&33%4'"'!"'mBq1k'6%)'!"' diminuir em média 2,0% e o Sector Não Petrolífero a cres- "g.%0&)"$/"4';&33%4'!"'("/3)"*'!"'24'$&/.3&)T' cer em média 5,1%. Como consequência, o Sector Petrolífero e do mwfT'a'-"$3%*'3"0")&'.6&'23&!.&)'&-")"3& *'!*'-3"4-% - 24'$&/.3&)'!"0"3'3"2%4/&31'"6'6 !%&1'.6&' mento económico, associada a uma aceleração do crescimento variação real de -2,0%. !*'^"-/*3'Z *'5"/3*)b"3*'"'&'.6&'3"!. *'!&'%6(*3/$-%&'!*' b) Agricultura: *'!"4"6("$X*'$*'("3*!*'4"3'3"4.)/&!*' (3*!./*'("/3*)b"3*T']!"$/%[-&6Y4"1'-*6*'(3%$-%(&%4'6*/*3"4' !&'(3*!. *'(3*<"-/&!&'"6'[)"%3&4'!%3"-/&6"$/"' do crescimento, os Sectores da Agricultura, Pescas, Indústria ligadas à dieta alimentar das populações: cereais Transformadora, Construção e Serviços (incluindo o turismo): i-*6'.6&'(3*!. *'6 !%&'&$.&)'!"'uTClC1wB' a) Petróleo e Gás Natural: nos últimos anos tem-se mil toneladas), frutas (com uma produção média 0"3%[-&!*'.6&'/"$!$-%&'!"'!"-)$%*'!&'(3*!. - &$.&)'!"'wTqlf1q'6%)'/*$")&!&4j'"')"2.6%$*4&4'"' ção do petróleo bruto, a que se juntam problemas oleaginosas (com uma produção média anual de operacionais que forçaram paralisações não pro- 1.004,2 mil toneladas). gramadas da produção. Na elaboração das projec- a'^"-/*3'!&'723%-.)/.3&'!"0"3'3"2%4/&31'"6'6 !%&1' "41'&44.6%.Y4"'.6'-"$3%*'!"')%2"%3&'3"!. *' "$/3"'BCmq'"'BCBB1'.6&'/&,&'!"'-3"4-%6"$/*' dos actuais níveis de produção, tendo em conta: 3"&)'!"'q1ln1'-*6'!"4/&g."'(&3&'*4'!*%4')/% - i. Histórico de produção até Novembro de 2017; mos anos deste ciclo. ii. Declínio natural acentuado nos principais cam- c) Pescas: '!"0"3'3"2%4/&3'.6&'/&,&'!"'-3"4-%6"$/*' pos produtores do deepwater e ultradeep na real média no período 2018-2022 de 4,7%, com ordem de 8 a 15%; 6&%*3'3")"0$-%&'(&3&'*')/%6*'&$*'!*'-%-)*1'"6' iii. '5"3!&'!"'"[-%$-%&'!*4'-&6(*41'.6&'0":'g."1' g."'&g.")&'/&,&'4"'4%/.&3'"6'q1fnT com o passar do tempo, as instalações de pro- a'!"4"6("$X*'!*'4"-/*3'3"4.)/&3'!&'3"6*;%)%:& - dução e processamento vão envelhecendo, ção de 10 navios, projectando-se uma produção causando paragens não programadas; média de 303.000 toneladas resultantes da pesca iv. 'D"33&(&2"6'$&'","-. *'!"'(3*<"-/*4'!"'!"4"$ - volvimento de novos campos, com adiamento industrial e semi-industrial, 232.400 tonela- !*'[34/'*%)1';"6'-*6*'-&$-")&6"$/*'!"'-*$- das da pesca artesanal e 3.580 toneladas da tratos de sondagens que se destinavam aos aquicultura. trabalhos de novos desenvolvimentos, devido d) Extracção de Diamantes, de Minerais Metálicos e &'(3*;)"6&4'[$&$-"%3*4h de Outros Minerais: o desempenho no período, v. Entrada em produção de novos campos; !"'l1un'i/&,&'!"'-3"4-%6"$/*'3"&)'6 !%&j1'!"0"3' vi. Novos trabalhos aprovados e actualização dos 3"4.)/&31'$*6"&!&6"$/"1'!&'"$/3&!&'"6'",()*3& *' modelos de simulação de reservatórios; e !"'$*0&4'6%$&4'!"'D%&6&$/"4'iR.&,"j'"'!"'$*0&4' vii.'5&3&2"$4'*("3&-%*$&%4'()&$%[-&!&4T pedreiras para produção de rochas ornamentais, I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3523
além da continuidade da produção de outras minas g) Energia e Águas: O crescimento real projectado como a Catoca, o Cuando e o Chitolo (ouro, miné- para o sector no período corresponde, em média, rio de ferro e ferro concentrado). a 7,7%, com melhor desempenho em 2018, ano 53*<"-/&Y4"'.6'6")X*3'!"4"6("$X*'"6'BCml1'-*6' em que apresenta 30%, em resultado da entrada um crescimento de 15,5%. em funcionamento das Centrais 3 e 4 de Laúca, com capacidade nominal combinada prevista de e) Indústria Transformadora: '!"0"3'3"2%4/&31'$*' mTfBC'H1'"'!*'(3*<"-/*'!"'U%-)*'U*6;%$&!*' ("3*!*'!*'5)&$*1'.6&'/&,&'!"'-3"4-%6"$/*'3"&)' !*'^**1'-*6'-&(&-%!&!"'$*6%$&)'!"'uqC'HT 6 !%&'!"'k1ln1'4%/.&$!*Y4"'"6'l1kn'"6'BCBBT' h) Serviços (inclui Comércio, Transportes, Correios Assume-se que o dinamismo projectado para a e Telecomunicações, Intermediação Financeira, agricultura e o acesso a divisas para a produção ^"30% *4']6*;%)%3%*4'"'7).2."31'a./3*4'^"30% *4' contribuirão para um melhor desempenho do sector. H"3-&$/%4'Y'g."'%$/"23&'}.3%46*js'!"0"3'3"2%4/&3' f) Construção: o desempenho é fortemente depen- .6&'/&,&'!"'-3"4-%6"$/*'3"&)'!"'k1qn1'"6'6 !%&1' dente do ajustamento nas despesas de capital e, no período do Plano, cujo melhor desempenho "6'(&3/%-.)&31'$*'5]51'4"$!*'g."'*'[$&$-%&6"$/*' *-*33"3'$*4'&$*4'BCBm'"'BCBB1'g.&$!*'&'/&,&'!"' %$/"3$*'4"3'-*6()"6"$/&!*'-*6'&4')%$X&4'!"' -3"4-%6"$/*'4"'4%/.&3'"6'x1wn'"'q1qnT crédito negociadas com diversos parceiros eco - i) Sector Público Administrativo s'!"0"3'3"2%4/&3' .6&'/&,&'6 !%&'!"'-3"4-%6"$/*'"$/3"'BCmq'"' nómicos de Angola. Por outro lado, a melhoria 2022 de 2%, aumentando para 3% em 2022; este do ambiente de negócios e o relançamento das !"4"6("$X*'!"-*33"'!&'-*$4*)%!& *'[4-&)'("34 - Parcerias Público-Privadas (PPP) abrem espaço ("-/%0&!&'g."'3"4.)/&3'$&'"!. *'!*'-*$4.6*'"' para a materialização de projectos importantes. do investimento públicos. a'^"-/*3'!&'U*$4/3. *'!"0"3'3"2%4/&31'"6'6 !%&1' 164. Em termos de componentes do PIB, a progressiva .6&'/&,&'!"'-3"4-%6"$/*'3"&)'$*'("3*!*'!*' 3"-.("3& *'!*'-3"4-%6"$/*'!"0"3'/3&!.:%3Y4"'$.6&'&-")"3& - Plano de 3,8%, com o melhor desempenho em ção gradual das diversas componentes do produto, conforme 2022, com 4,5%. ilustrado no Quadro 14. Quadro 14: Taxa de Crescimento Real das Componentes do PIB (%) Projecções Indicadores Média 2018 2019 2020 2021 2022 2018-2022 Consumo Final 1.3 3,8 3,0 3,0 4,5 3.1 Formação Bruta de Capital 0,3 2,7 B1l 3,1 4,3 2,7 +,(*3/& *'!"'|"$4'"'^"30% *4 3,6 f1l 2,8 2,3 B1l 3,1 Importação de Bens e Serviços (-) -0,2 f1l 3,5 3,3 3,1 2,7 Fonte: MEP mwkT'U*6'"4/"'-"$3%*1'*']$0"4/%6"$/*'53%0&!*'iV*36& *' mwwT'}"$!*'"6'-*$/&'*'-"$3%*'3")&/%0*''"0*). *'!&4'",(*3/& - |3./&'!"'U&(%/&)'V%,*j'!"0"3'3*$!&31'"6'6 !%&1'"6'-&!&' ções e importações de bens e serviços, estima-se a manutenção de .6'4&)!*'",/"3$*'!&';&)&$ &'!"';"$4'"'4"30% *4';&4/&$/"'(*4%/%0*T &$*1'*4'BC1xn'!*'5]|1'&0&)%&!*4'"6'-"3-&'!"'wTqxq1l'6%)' mwxT'Z*'g."'3"4("%/&'4'0&3%0"%4'[4-&%41'("34("-/%0&Y4"' 6%)X"4'!"'&$:&4'ip^D'BB1l'6%)'6%)X"4j1'(&3&'.6'/*/&)' uma diminuição da despesa pública superior à da receita pública em termos reais, em resultado da contenção orça- $*'g.%$g. $%*'!"'fuTflu1k'6%)'6%)X"4'!"'&$:&4'ip^D' 6"$/&)'"'!&'%6()"6"$/& *'!&'3"b*36&'/3%;./3%&1'("36%/%$!*' 114,3 mil milhões). alcançar saldos globais ligeiramente positivos a partir de 2020. Quadro 15: Quadro Fiscal 2018-2022 (% PIB)
Projecções Indicadores 2018 2019 2020 2021 2022 Receita Total 20,2 18,6 19,9 20,1 19,9 }3%;./3%&4 mlTC 17,0 18,4 18,5 18,3 Petrolíferas 12,6 10,8 11,2 10,8 10,4 Não Petrolíferas 6,4 6,2 7,2 7,7 x1l Outras 1,3 1,6 1,5 1,6 1,6 Despesas Totais 22,7 20,1 19,5 19,6 19,2 Despesa Corrente 18,7 mk1l 15,1 14,8 14,0 Despesas de Capital 4,0 4,2 4,4 4,8 5,2 Saldo Global (compromisso) -2,5 -1,5 0,4 0,5 0,7 Fonte: MEP e MINFIN 3524 DIÁRIO DA REPÚBLICA
168. Tendo em conta os valores anuais do PIB nominal, do Garantia da Soberania e da Integridade Territorial do Quadro Fiscal resulta a projecção seguinte de Disponibilidade País e da Segurança dos Cidadãos; Total de Recursos Financeiros: Desenvolvimento Harmonioso do Território, Promo- Quadro 16: Disponibilidade Total de Recursos Financeiros vendo a Descentralização e a Municipalização; e F?"=->"=T$&-.$-JU)5V)&W _"b*3 *'!*'5&(")'!"'7$2*)&'$*'U*$/",/*']$/"3$&-%*$&)' Projecções e Regional. Indicadores 2018 2019 2020 2021 2022 Total 172. Estes objectivos integram a Dimensão Estratégica Recursos Totais 4.564,4 kTulk1C kTmlk1u 6.788,5 7.147,1 BlTmlC1C !*'5DZ'BCmqYBCBB1'*32&$%:&$!*Y4"'"6'/*3$*'!"'w'+%,*4'!"' 1 1 1 1 Fonte: MEP e MINFIN ]$/"30"$ *'g."'",()%-%/&6'&4'(3%*3%!&!"4'2"3&%4'!*'+,"-./%0*T' mwlT']6(*3/&'3"b"3%3'g."'$*4'0&)*3"4'(3*<"-/&!*4'"4/ *' a4'"%,*4'4.;!%0%!"6Y4"'"6'Bk'5*)/%-&4'+4/3&/ 2%-&4'g."' consideradas as receitas do Estado e os recursos do endivi- concretizam as escolhas - o conjunto de temas que serão assu- damento e descontado o serviço da dívida do Estado. 6%!*4'(")*'+,"-./%0*'Y'(&3&'&/%$2%3'*4'a;<"-/%0*4'Z&-%*$&%4T 5.3. Riscos Associados às Projecções 173. As Políticas Estratégicas, por seu lado, são organiza- 170. A projecção do PIB para o período 2018-2022 encerra das em torno de 83 Programas de Acção que representam a alguns riscos, dos quais se destacam: D%6"$4 *'}-/%-&'!*'5)&$*'"'4 *'%6()"6"$/&!*4'&/3&0 4'!"' i. No Sector Petrolífero, a eventual não implemen- 7- "4'53%*3%/3%&4'i7-/%0%!&!"4j'"v*.'!"'53*<"-/*4jT tação das medidas previstas para a reversão da mxuT'a4'4"%4'+%,*4'!"']$/"30"$ *'-*33"4(*$!"61'&44%61' tendência de declínio da produção ou o seu &'!%6"$4"4'"4("-[-&41'6&4'-*6()"6"$/&3"41'!&4'(*)/%-&4' %6(&-/"'[-&3'&g. 6'!*'&$/"-%(&!*h públicas, as quais encontram tradução na sua designação: ii. No Sector Agrícola, irregularidades das quedas Eixo I: Desenvolvimento Humano e Bem-Estar pluviométricas e/ou a falta de insumos como 175. A melhoria do bem-estar dos cidadãos e da qualidade sementes, vacinas, adubos e fertilizantes; de vida das famílias angolanas, a redução das desigualdades e iii.'Z*'^"-/*3'!&4'5"4-&41'&'!%[-.)!&!"'!"'&)/"3&3' da pobreza e a promoção do nível de desenvolvimento humano contratos de partilha de produção e indisponibi- são condições essenciais para o progresso económico e social lidade de divisas para a cobertura das despesas !*'5&4'"'-*$4/%/."6'.6&'(3%*3%!&!"'(&3&'*'+,"-./%0*T 176. Nesta matéria, a valorização da solidariedade entre operacionais dos navios; gerações é uma dimensão muito importante, traduzida pela iv. No Sector dos Diamantes, a ocorrência de quedas criação de mais oportunidades para os mais jovens, pela valo- ().0%*6 /3%-&4'&$*36&%4'$&4':*$&4'!"'",()*3&- rização do papel da pessoa idosa na sociedade e, ainda, pela ção e a indisponibilidade de divisas para atracção protecção e a promoção dos direitos da criança. Com uma idade da produção artesanal para o circuito formal; e média de 21 anos e 65,5% da população com idade inferior v. No Sector Industrial, a indisponibilidade de a 25 anos, a juventude é um activo essencial numa estratégia divisas para a aquisição de matérias-primas e de desenvolvimento inclusivo. A protecção dos direitos da peças sobressalentes. -3%&$ &'<.4/%[-&Y4"'(&3&'(3"0"$%3'"'-*6;&/"3'*4'&-/*4'!"'0%*- 6. ORIENTAÇÕES ESTRATÉGICAS FUNDAMENTAIS lência e negligência contra a criança e de violação dos seus 6.1. Eixos de Desenvolvimento direitos ao longo do seu processo de crescimento. 171. O Programa de Governação para o período 2017- 177. O estímulo por uma cultura de igualdade de género 2022 delineado pelo MPLA — o partido político que sustenta - que garanta o acesso à educação, saúde e nutrição, a defesa *'N*0"3$*'N'&44"$/&'$.6'-*$<.$/*'!"'*;<"-/%0*4'g."'3"\"-- da igualdade de oportunidades no acesso à propriedade e ao tem os Grandes Consensos Nacionais sobre o presente e o "6(3"2*'"'&'(&3/%-%(& *'&-/%0&'"'(&3%/3%&'$&4'%$4/%/.% "4' futuro de Angola, constantes da ELP Angola 2025: - desempenha, também, um papel fundamental na redução Consolidação da Paz e da Democracia e Preservação da pobreza e na promoção do crescimento económico e do da Unidade e da Coesão Nacional; !"4"$0*)0%6"$/*'4.4/"$/0")T Reforço da Cidadania e Construção de uma Sociedade mxqT'a'+,"-./%0*'&/3%;.%1'%2.&)6"$/"1'(&3/%-.)&3'3")"0$- cada vez mais Inclusiva; cia à educação e à aprendizagem ao longo da vida, enquanto desígnio central para o desenvolvimento económico e social Concretização da Reforma e Modernização do Estado; de Angola: um sistema de educação equitativo, baseado nos D"4"$0*)0%6"$/*'^.4/"$/0")1'-*6']$-).4 *'+-*$6%-&' princípios da igualdade de oportunidades, acessível e de qua- e Social e Redução das Desigualdades; )%!&!"1'g."'(3*6*0&'*'","3--%*'!"'-%!&!&$%&'&-/%0&1'6&4'g."' Desenvolvimento Humano e Bem-Estar; /&6; 6'4"<&'6.%/*'b*-&!*'$&'*b"3/&'!"'g.&)%[-& "4'"'-*6- +!%[-& *'!"'.6&'+-*$*6%&'D%0"34%[-&!&1'U*6("- petências que estimulem a inovação e o conhecimento. Num titi0&1']$-).4%0&'"'^.4/"$/0")h -*$/",/*'"6'g."'Bu1kn'!&'(*(.)& *'&!.)/&1'kln'!&'(*(.- +,(&$4 *'!*'U&(%/&)'A.6&$*'"'U3%& *'!"'a(*3/.$%- )& *'3"4%!"$/"'"6'3"&4'3.3&%4'"'uxn'!&4'6.)X"3"4'4 *'&%$!&' !&!"4'!"'+6(3"2*'[.&)%[-&!*'"'_"6.$"3&!*3h analfabetas, a alfabetização de adultos constitui um desígnio I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3525 de cidadania que emancipa estes cidadãos, dando-lhes conhe- "6(3"4&3%&%4T'7'"4-*)X&'!*4'(3*<"-/*4'$*'6;%/*'!*'5]5'&44" - cimentos e competências que lhes permitam melhorar a sua 2.3&3'.6'-*6(3*6%44*'"g.%)%;3&!*'"$/3"'*4'-*$4/3&$2%6"$/*4' qualidade de vida e estimular a sua participação no desenvol- [$&$-"%3*4'"'*4'"b"%/*4'"4/3./.3&%4'4*;3"'&'!%$6%-&'!"'-3"4 - vimento do País de forma activa e comprometida. -%6"$/*'"'&'!%0"34%[-& *'"-*$6%-&T mxlT'E'&4'6")X*3%&4'$*4'%$!%-&!*3"4'!"'4&!"'/6'3"\",*4' 185. A promoção da competitividade das empresas e a sua $&'g.&)%!&!"'!"'0%!&'!*4'4".4'-%!&! *41'6&4'/&6; 6'%$\."$ - ",(&$4 *'$*'6"3-&!*'%$/"3$*'"'",/"3$*'-*$4/%/."6'(3 Y-*$ - ciam positivamente o seu desempenho económico, traduzido !% "4'"44"$-%&%4'(&3&'&44"2.3&3'&'!%0"34%[-& *'!&'"4/3./.3&' pelos indicadores de produtividade, competitividade e cresci- "-*$6%-&1'3"!.:%3'*'! [-"'!&';&)&$ &'-*6"3-%&)1'&)&32&3'&' mento. A evolução dos indicadores de saúde de Angola resulta ;&4"'!"'%$-%!$-%&'/3%;./3%&1'b&-%)%/&3'&'%$/"23& *'$*4'6"3-& - das decisões de saúde pública, mas é, também, uma conse- !*4''"4-&)&'%$/"3$&-%*$&)'"'3"2%*$&)1'-*6'3"\",*4'(*4%/%0*4' quência das melhorias na situação nutricional da população no crescimento económico, na criação de empregos e na "'!*'&-"44*'-3"4-"$/"''2.&'(*/0")'"'&*'4&$"&6"$/*';4%-*T' redução da pobreza. +4/"'+,"-./%0*'-*$/%$.&3'&'%6()"6"$/&3'(*)/%-&4'g."'("36% - mqwT'_"-*$X"-"$!*'&'%6(*3/$-%&'!&'!%0"34%[-& *'(&3&' tam melhorar as condições de vida da população, bem como a estratégia de desenvolvimento económico do País, este (3"4/&3'.6'g.&)%[-&!*'4"30% *'(;)%-*'!"'4&!"'"'(3*6*0"3' +,"-./%0*'&(*4/&3'$*'b*6"$/*'!"'&-/%0%!&!"4'*3%"$/&!&4' &'2"$"3&)%:& *'!"'4&.!0"%4'(3/%-&4'!"4(*3/%0&4'"'!"')&:"3T (&3&'&'(3*!. *'!"';"$4'g."'4&/%4b& &6'$"-"44%!&!"4';4%-&4' 180. A acção social do Estado procura reduzir a pobreza da população, utilizem tecnologias mão-de-obra intensivas e &/3&0 4'!&'&44%4/$-%&'&*4'23.(*4'6&%4'0.)$"30"%4'"'&*4'",-). - geradoras de empregos, viabilizem a valorização de recursos dos, promovendo-se através de decisões públicas que visam a naturais endógenos e dinamizem as cadeias de fornecimento correcção das assimetrias na redistribuição do rendimento, a $&-%*$&%4T'+4/&'"4/3&/ 2%&'("36%/%3'(*/"$-%&3'&4'0&$/&2"$4'-*6 - partilha e a mitigação do risco social, a estruturação económica petitivas de Angola, levando a produção nacional a conquistar das famílias e comunidades e a reintegração sócio-económica progressivamente quotas crescentes no mercado interno, pro- !*4'",-).!*4T movendo a substituição de importações e contribuindo para a 181. O acesso a habitação adequada constitui, também, um !%0"34%[-& *'!&'"4/3./.3&'!&'"-*$*6%&'"'!&4'",(*3/& "4'"1' direito fundamental e um elemento de qualidade de vida para &%$!&1'(&3&'&'3"!. *'!*'! [-"'!&';&)&$ &'-*6"3-%&)'!"'7$2*)&T todos, para além de ser uma condição de base para a localiza- mqxT'Z"4/"'-*$/",/*1'*'+4/&!*'&-/.&3'"44"$-%&)6"$/"'-*6*' ção das populações e para o funcionamento das actividades 3"2.)&!*31'b&-%)%/&!*3'"'-**3!"$&!*31'","3-"$!*'.6&'b.$ *' "-*$6%-&41'(")*'g."'*'+,"-./%0*'(3*44"2.%3'*4'"4b*3 *4' de liderança na geração de sintonias e consensos baseados <'%$%-%&!*4'$*'4"$/%!*'!"'6")X*3&3'*'&-"44*'!*4'-%!&! *4'' numa visão estratégica, partilhada com a sociedade civil e habitação e a uma melhor qualidade de vida. os meios empresariais, que assegure a transformação da eco- 182. A valorização do património histórico e cultural pro - nomia e promova o desenvolvimento do sector privado e da 6*0"'.6'!%)*2*'"'.6&'%$/"3&- *'-*$4/3./%0&'"'!%$6%-&'"$/3"' competitividade. a cultura tradicional e a modernidade que estimula a mudança 188. O reposicionamento das actividades em segmentos da e a transformação das sociedades, dos comportamentos e das cadeia de valor geradores de maior valor acrescentado e pro- atitudes e, simultaneamente, consolida uma identidade plural !./%0%!&!"4'6&%4'")"0&!&4'3"\"-/"Y4"'$&'2"3& *'!"'"6(3"2*4' que fortalece a cidadania e promove a coesão social. 6")X*3'3"6.$"3&!*4'"'-*6("$4&!*3"4T'a'+,"-./%0*'&44.6" - mqfT'+4/"'+%,*'%$/"23&'&4'4"2.%$/"4'5*)/%-&4'+4/3&/ 2%-&4s -se como um facilitador deste processo de transformação, População; designadamente através de: Educação e Ensino Superior: Melhoria do ambiente de negócios promovendo um Desenvolvimento de Recursos Humanos; b.$-%*$&6"$/*'6&%4'"[-%"$/"'!*'+4/&!*'"'!*' Saúde; ^%4/"6&'E.!%-%&)1'&'4%6()%[-& *'"'%$/"23& *'!*' Assistência e Protecção Social; enquadramento legal relativo à criação, desenvol- Habitação; vimento e encerramento de empresas, a regulação Cultura; e da concorrência e dos mercados e a cooperação Desporto. empresarial; Eixo 2: Desenvolvimento Económico, Sustentável, !"#$%&"[().,-$-45(=8&"#, Incentivo a estratégias empresariais focadas em novos 184. A estabilidade macroeconómica é uma pré-condição modelos de negócios e na promoção da qualidade, "44"$-%&)'(&3&'*'-3"4-%6"$/*'"-*$6%-*1'(")*4'4".4'3"\",*4' na inovação (processo, produto e desenvolvimento $&4'!"-%4"4'!"'[$&$-%&6"$/*'"'!"'%$0"4/%6"$/*'!&4'"6(3" - organizacional), na melhoria da competitividade 4&4T'744%61'&4'(*)/%-&4'6*$"/3%&41'-&6;%&)'"'[4-&)'4"3 *' e da produtividade e na internacionalização; e (*$!"3&!&4'/"$!*'"6'-*$4%!"3& *'&'4.&'"[--%&'"'"[-%$ - p6&'2"4/ *'"4/3&/ 2%-&'"[-&:'"'"[-%"$/"'!&'(*)/%-&' cia na prossecução dos equilíbrios macroeconómicos, bem comercial, da diplomacia económica e da imagem -*6*'(")*4'4%$&%4'"'%$-"$/%0*4'g."'%$\."$-%&6'&4'!"-%4"4' internacional de Angola. 3526 DIÁRIO DA REPÚBLICA
mqlT'5*3'*./3*')&!*1'&'(3*6* *'!*'%$0"4/%6"$/*'"'&'-**(" - !%0"34%[-& *'!&'"-*$*6%&'"'$*'-3"4-%6"$/*'%$-).4%0*T'Z"4/&' ração com parceiros internacionais tem benefícios sistémicos 6&/ 3%&1'*'+,"-./%0*'3"-*$X"-"'g."'&'(&3/%-%(& *'(3%0&!&' ' na concretização dos projectos pois: &g.%'b.$!&6"$/&)'(&3&'!&3'3"4(*4/&'&*4'!"4&[*4'!&'(3,%6&' c%&;%)%:&'[$&$-%&6"$/*4'(")&'-3"!%;%)%!&!"'"'-*$4" - legislatura. quente redução da percepção de riscos que aporta mlkT'53*44"2.%3Y4"Y'&'6")X*3%&'"'&'-*$4*)%!& *'!&'*b"3/&' às iniciativas; de infra-estruturas de mobilidade com o objectivo de promover Promove a difusão e apropriação de novos saberes e o desenvolvimento do mercado interno, a promoção da con- -*6("/$-%&4'"4("-[-&4'4"6'&4'g.&%4'*4'(3*<"-/*4' corrência e a circulação de pessoas, bens e serviços, bem como $ *'4"3%&6'","g.0"%41';"6'-*6*'&'!%0.)2& *' a integração económica internacional e regional de Angola. e interiorização de novos processos, produtos e mlwT'5*3'*./3*')&!*1'&'!%2%/&)%:& *'!&'"-*$*6%&'"'!&'4*-%" - modelos de gestão e de organização; e dade e a inserção de Angola nos sistemas e redes internacionais Facilita o acesso às redes de distribuição globais de "'3"2%*$&%4'!"'/")"-*6.$%-& "4'<.4/%[-&6'&'$"-"44%!&!"'!"' ;"$4'"'4"30% *4'",(*3/&!*4T dar continuidade ao esforço de investimento nestas infra- mlCT'7'(3*6* *'!*'[$&$-%&6"$/*'(3%0&!*'!*'-3"4-%6"$/*' -estruturas, a par da melhoria na qualidade e no acesso ao económico, nomeadamente através do investimento em infra- serviço, bem como pelos efeitos na redução do preço dos -estruturas, passa por reformas institucionais, regulatórias e serviços de comunicações. administrativas. A adopção de modelos regulatórios consen- mlxT'a'&-"44*'-3"4-"$/"''2.&'(*/0")'"'&*'4&$"&6"$/*' suais, em termos internacionais, a minimização dos custos de ;4%-*'/6'3"\",*4'(*4%/%0*4'$&'4&!"'"'$&'g.&)%!&!"'!"'0%!&' -*$/",/*1'&'-3%& *'!"'-*$!% "4'b&0*30"%4''",%4/$-%&'!"' !&4'(*(.)& "4T'H&4'&'2.&' '/&6; 6'.6'b&-/*3'!"'(3*!. *' um bom ambiente de negócios e a aposta crescente nos con- ./%)%:0")'"6'6.)/%.4*4'"'.6&'&6"$%!&!"'&6;%"$/&)'"44"$-%&)' tratos de concessão e nas PPP são pré-condições essenciais $&4'&-/%0%!&!"4'!"'3"-3"& *'"')&:"31'-*6'3"\",*4'$*';"6Y"4/&3' (&3&'%$-./%3'6&%*3'-*$[&$ &'$*4'%$0"4/%!*3"4'$&'-&(/& *' dos cidadãos e na promoção do turismo e, por isso mesmo, !*4'3"-.34*4'$"-"443%*4'(&3&'[$&$-%&3'*'!"4"$0*)0%6"$/*T a gestão adequada dos recursos hídricos é uma pré-condição mlmT'a';"6Y"4/&3'!&4'(*(.)& "4'"'*'(3*23"44*'4*-%&)'$ *' essencial para o desenvolvimento económico e social, que o podem ser avaliados através de indicadores que apenas conta- +,"-./%0*'(3*44"2.%3T bilizem o acesso a melhores condições materiais no momento mlqT'A'g."'-*$/%$.&31'/&6; 61'&'(3*6*0"3'%$0"4/%6"$/*4' presente e ignorem os aspectos relacionados com a sustenta- que visem minimizar as assimetrias na distribuição territorial bilidade ambiental e a qualidade de vida das gerações futuras. !&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'"'6")X*3&3'&4'-*$!% "4'!"'0%!&'$&4'3"&4' Por isso mesmo, o processo de crescimento inclusivo deve rurais e nas periferias urbanas. A gestão das infra-estruturas preservar os ecossistemas e a biodiversidade e assegurar a $ *'(*!"'!"%,&3'!"';&)&$-"&3'"$/3"'&'"[-%$-%&'"'&'"g.%!&!"T' ",()*3& *'4.4/"$/0")'!*4'3"-.34*4'$&/.3&%4T }&)'4%2$%[-&'g."'!"0"'",%4/%3'-**3!"$& *'"$/3"'&'(*)/%-&'!"' mlBT'+4/"'+%,*' '-*$4/%/.!*'(")&4'4"2.%$/"4'5*)/%-&4' infra-estruturas e as políticas sociais de forma a assegurar o Estratégicas: acesso aos serviços prestados pelas infra-estruturas por parte Sustentabilidade das Finanças Públicas; !*4'-*$4.6%!*3"4'6&%4'0.)$"30"%4T Ambiente de Negócios, Competitividade e Produtividade; mllT'p6&'(&3/"'4%2$%[-&/%0&'!&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'/"6'4%!*' Fomento da Produção, Substituição de Importações e [$&$-%&!&'(*3'3"-.34*4'(;)%-*41'4"$!*'*'a3 &6"$/*'!*'+4/&!*' D%0"34%[-& *'!&4'+,(*3/& "4h o principal impulsionador do investimento em infra-estruturas. Sustentabilidade Ambiental; e As restrições orçamentais condicionam fortemente os gran- Emprego e Condições de Trabalho. des projectos de infra-estruturas, pelo que, para prosseguir o Eixo 3: Infra-Estruturas Necessárias ao Desenvolvimento "4b*3 *'!"'%$0"4/%6"$/*1'*'+,"-./%0*'(3%*3%:&3'&'(&3/%-%(& - mlfT'a'+,"-./%0*'!&3'-*$/%$.%!&!"'&*'"4b*3 *'!"'%$b3& - ção de capitais privados, a realização de adequadas parcerias -estruturação do País de forma a assegurar o crescimento com o sector privado, bem como o recurso aos fundos mul- económico e a melhoria das condições de vida das populações, /%)&/"3&%4'!"')*$2*'(3&:*'!&4'23&$!"4'%$4/%/.% "4'[$&$-"%3&4' /"$!*'(3"4"$/"'&4'$"-"44%!&!"4'"'(3%*3%!&!"4'%!"$/%[-&!&41';"6' internacionais. -*6*'*4';"$"b-%*4'"-*$6%-*4'"4("3&!*4T'Z"4/"'-*$/",/*1' BCCT'+4/"'+%,*'%$/"23&'&4'4"2.%$/"4'5*)/%-&4'+4/3&/ 2%-&4s os investimentos públicos em infra-estruturas estarão, cada Transporte e Logística; vez mais, concentrados nos projectos estruturantes provedo- Energia Eléctrica; res de bens públicos e promotores da melhoria da qualidade Água e Saneamento; e !"'0%!&'"'!&'!%0"34%[-& *'!&'"-*$*6%&T Comunicações. mluT'a4'%$0"4/%6"$/*4'$&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'"$"32 /%-&4' Eixo 4: Consolidação da Paz, Reforço do Estado visando o aumento da capacidade de produção e a redução Democrático e de Direito, Boa Governação, Reforma do das interrupções de fornecimento, a melhoria dos níveis de Estado e Descentralização g.&)%!&!"'!"'4"30% *'"'*'&-"44*''"$"32%&'&'-.4/*4'"[-%"$/"4' BCmT'a'!"4"$0*)0%6"$/*'!*'5&4'",%2"'.6&'_"b*36&'!*' (*44."6'3"\",*4'",(3"44%0*4'$*';"6Y"4/&3'!*4'-%!&! *41'$&' Estado que integre mudanças fundamentais suportadas em I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3527 grandes princípios transversais como sejam a capacitação BCxT'p6&'*./3&'!%6"$4 *'6.%/*'3")"0&$/"' '&'&(3*,%6& - reforçada do Estado, a boa governação, o reforço da demo- *'!*'+,"-./%0*'&*4'-%!&! *4'"6'/*!*'*'/"33%/3%*1'!"'6*!*' cracia e a participação activa dos cidadãos, a descentralização, &'2&3&$/%3'&'.$% *'"'&'-*"4 *'$&-%*$&)'"'&'b*6"$/&3'*'","3 - o desenvolvimento local e a municipalização. --%*'!&'-%!&!&$%&T'5&3&'/&)1'*'+,"-./%0*'%6()"6"$/&3'.6&' 202. A democracia e o reforço da sociedade civil, colocando reforma na Administração Local, promovendo a desconcen- os cidadãos como protagonistas do processo de desenvolvi- tração e a descentralização. mento, constituem um pressuposto para uma boa governação. BCqT'+4/"'+%,*'%$/"23&'&4'4"2.%$/"4'5*)/%-&4'+4/3&/ 2%-&4s Z"4/"'-*$/",/*1'*'+,"-./%0*'(3*6*0"3'*'-*6;&/"'&'/*!&4' Reforço das Bases da Democracia e da Sociedade Civil; &4'b*36&4'!"'-*33.( *1'(*3'4"3'.6&'(3/%-&'g."'b3&2%)%:&'&4' Boa Governação, Reforma do Estado e Modernização %$4/%/.% "4'!"6*-3/%-&4'"'&'-*$[&$ &'!*4'-%!&! *4'"'!*4' da Administração Pública; e %$0"4/%!*3"4'$*'&(&3")X*'!*'+4/&!*T'53*6*0"31'%2.&)6"$/"1' Descentralização e Reforço do Poder Local. o acesso dos cidadãos a uma informação rigorosa e isenta, Eixo 5: Desenvolvimento Harmonioso do Território ;"6'-*6*'*'!%)*2*'4*-%&)1'(3*-.3&$!*'&(*%&3'*'4.32%6"$/*' BClT'53*44"2.%$!*'*4'*;<"-/%0*4'"'*'6*!")*'/"33%/*3%&)' !"'*32&$%:& "4'!"';&4"1'3"4(*$40"%4'"'3"(3"4"$/&/%0&41'g."' [,&!*4'$&'+R5'7$2*)&'BCBk1'*'!"4"$0*)0%6"$/*'!*'/"33%/3%*' possam constituir-se como interlocutores do Estado no pro- (&3&'*'("3*!*'BCmqYBCBB'%3'3"4("%/&3'*4'4"2.%$/"4'(3%$-(%*4s cesso de desenvolvimento do País. 7(3*,%6&3'N*0"3$*'"'U%!&! *1'b*6"$/&$!*'*'","3 - 203. A acção do Estado na sua qualidade de regulador, cício da cidadania e a integração das populações -**3!"$&!*3'"'b&-%)%/&!*31'(&3&'4"3'"[-&:'"'"[-%"$/"1'",%2"' na democracia; 4*). "4'*32&$%:&/%0&4'$*0&41'.6&'[)*4*[&'!"'2"4/ *'"'.6' Garantir a união e coesão nacional, garantindo a 4%4/"6&'!"'%$-"$/%0*4'6&%4'&!"g.&!*'"'.6&'6&%*3'(3*,%6% - integração de todas as comunidades angolanas dade dos cidadãos e do pulsar da actividade económica. e fomentando a celebração da cultura e dos sím- BCuT'a'+,"-./%0*'&!*(/&3'.6'(&3&!%26&'!"'2"4/ *'(*3' bolos nacionais; 3"4.)/&!*4'b*-&!*'$&'"[-%$-%&'"'$&'(&3/%)X&'!"'-.4/*4'-*6' Reformar a Administração Local, promovendo a des- (3*-"!%6"$/*4'6&%4'\",0"%4'"'4%6()%[-&!*41'6&4'6&$/"$!*' concentração e descentralização administrativas, &4'(3/%-&4'&!6%$%4/3&/%0&4'"4/3%/&6"$/"'$"-"443%&4'(&3&'&44" - /*3$&$!*'6&%4'"[-%"$/"4'*4'6"-&$%46*4'!"'-**3 - gurar o interesse público e a segurança jurídica dos cidadãos denação, monitorização e avaliação dos programas "'!&4'"6(3"4&4T'7'6")X*3%&'!*'!"4"6("$X*'!*'+4/&!*'",%2"'&' de desenvolvimento local, dando continuidade ao introdução de uma cultura de avaliação, assente em princípios processo de criação de autarquias e apoiando a claros e transparentes e numa responsabilização dos agentes organização e funcionamento dos órgãos e estru- do Estado envolvidos nos processos de tomada de decisão. /.3&4'!&'&!6%$%4/3& *'&./3g.%-&h A'g."'-*33%2%3'.6&'/"$!$-%&'!*6%$&$/"'(&3&'&'&$)%4"'"' Adoptar uma abordagem integrada e de longo prazo, avaliação de processos e procedimentos e passar a valorizar estimulando o desenvolvimento equitativo e equili - sobretudo os resultados das decisões públicas. brado do território e esbatendo as dicotomias entre 205. A opção pelo governo inteligente (smart government), regiões, através de melhores condições de vida, como novo conceito de prestação de serviços aos cidadãos e às empresas, constitui uma nova cultura de serviço público valo- oportunidades de trabalho e de investimento e do rizando a interoperabilidade de todos os serviços, permitindo acesso a bens e serviços nas regiões mais isoladas a partilha de informação e de infra-estruturas tecnológicas, "'!"4"3/%[-&!&4'!*'5&4h'" !"'6*!*'&'&44"2.3&3'&'4.&'./%)%:& *'"[-%"$/"'$&'/3&6%/& *' Combater a pobreza e o isolamento dos cidadãos mais !*-.6"$/&)1'-*6'3"\",*4'$&'6")X*3%&'!&'g.&)%!&!"'!*4'4"3- -&3"$-%&!*4'"'!*4'23.(*4'6&%4'0.)$"30"%4'2&3&$ - viços públicos e na redução dos custos de funcionamento do tindo o acesso a condições de vida condignas e +4/&!*T'Z"4/"'-*$/",/*1'&'2*0"3$& *'")"-/3$%-&'"4/%6.)&1' meios de subsistência apropriados. igualmente, a emergência de novos serviços, facilita a inte- 210. Com base nestes princípios, a dimensão territorial 3&- *'-*6'&4'(*(.)& "4'3"4%!"$/"4'"6'3"&4'3"6*/&41'/*3$&' do PDN 2018-2022 assume como objectivos: mais abrangente o acesso à educação e à saúde, cria platafor- i. Assegurar o desenvolvimento harmonioso do territó- mas para a inovação, promove as liberdades individuais e o rio e elaborar os instrumentos fundamentais para acesso aos serviços públicos. o Desenvolvimento do Território; BCwT'p6&'!&4'-*$!% "4'$"-"443%&4'4'2&3&$/%&4'!*4' ii. Desenvolver uma rede urbana, qualificada e -%!&! *4'"''",%4/$-%&'!"'.6';*6'-)%6&'"6(3"4&3%&)1' '*' 4.4/"$/0")h b.$-%*$&6"$/*'"[-%"$/"'"'"[-&:'!*'4%4/"6&'!"'<.4/% &1'0%4&$!*1' iii. Integrar o território nacional, favorecendo a circulação essencialmente, uma garantia quanto aos direitos fundamentais, das populações e dos bens e serviços produzidos. aos direitos de propriedade e ao cumprimento dos contratos, 211. Sendo o desenvolvimento do território o resultado &'(&3'!&'!"[$% *'!"'3"23&4'-)&3&4'!"'b.$-%*$&6"$/*'!*4' transversal da forma como as diversas políticas se projectam mercados. $*'"4(& *'$&-%*$&)1'&'(3%6"%3&'(3%*3%!&!"'!*'+,"-./%0*'4"3' 3528 DIÁRIO DA REPÚBLICA a promoção da coordenação das diversas políticas sectoriais, PDN. À coordenação territorial dessas políticas juntam-se, seguindo as orientações estratégicas e as prioridades para o -*6*'(*)/%-&4'"4("-[-&4'!"4/"'+%,*1'&4'4"2.%$/"4'5*)/%-&4' !"4"$0*)0%6"$/*'!*'/"33%/3%*'g."'4"'",()%-%/&6'$&'^"- *'wTBT' Estratégicas: 53*-.3&3Y4"Y'g."'&4'!%0"34&4'(*)/%-&4'2&$X"6'-*$4-%$-%&' Desenvolvimento Territorial; dos seus impactes territoriais e convirjam nas preocupações Ordenamento do Território e Urbanismo. de um desenvolvimento territorial equitativo, competitivo e 217. A Política de Habitação e a Política de Descentralização 4.4/"$/0")T e Reforço do Poder Local concorrerão, também, de modo par- 212. Mas o território não pode ser o mero resultado dos /%-.)&31'(&3&'*4'*;<"-/%0*4'!"4/"'+%,*T %6(&-/"4'/"33%/*3%&%4'!&4'(*)/%-&4'4"-/*3%&%4T'5*3'%44*1'*'+,"-./%0*' Eixo 6: Garantia da Estabilidade e Integridade (3*6*0"3'/&6; 6'(*)/%-&4'!"'!"4"$0*)0%6"$/*'/"33%/*3%&)' Territorial de Angola e Reforço do seu Papel no Contexto "4("-[-&4'g."'0%4"6'",()%-%/&6"$/"'*'-*6;&/"'4'!%4(&3%!& - Internacional e Regional des territoriais, a promoção do desenvolvimento das províncias 218. A manutenção da estabilidade e da integridade terri- -*6'6&%*3"4'!%[-.)!&!"4'!"'&-*6(&$X&3'*'!"4"$0*)0%6"$/*' torial de Angola constituem uma função primordial do Estado, do conjunto nacional, a integração do território nacional e a 0%4&$!*'&'4"2.3&$ &'!&'Z& *'"'!*4'U%!&! *4T'a'+,"-./%0*' promoção do crescimento acelerado de espaços estratégicos. -*$/%$.&3'&'&44"2.3&3'/&%4'b.$ "41'(*3'.6')&!*1'&/3&0 4'!"' +4("-%&)'&/"$ *'4"3'!&!&'&*'!"4"$0*)0%6"$/*'!"'.6&'3"!"' um reforço contínuo e valorização das Forças Armadas, por .3;&$&'g.&)%[-&!&1'-*6("/%/%0&'"'/"33%/*3%&)6"$/"'"g.%)%;3&!&' outro lado, através da melhoria das condições de segurança "$g.&$/*'-*$!% *'(&3&'&44"2.3&3'4"30% *4'g.&)%[-&!*4''(*(. - para os cidadãos e a actividade económica, combatendo a cri- lação e para o desenvolvimento económico e à remoção dos 6%$&)%!&!"'"'&'!")%$g.$-%&'"'!&$!*'&4'$"-"443%&4'3"4(*4/&4' b&-/*3"4'!"'%4*)&6"$/*'!&4'3"&4'6&%4'3"6*/&4T "6'4%/.& *'!"'-&/4/3*b"4T'a'+,"-./%0*'/&6; 6'(3*44"2.%3' 213. As opções estratégicas das províncias acolhidas neste esforços no sentido de assegurar a integridade e o controlo das PDN serão um instrumento essencial Quipara a estruturação fronteiras nacionais, facilitando a entrada de agentes interes - !*4'5)&$*4'!"'D"4"$0*)0%6"$/*'53*0%$-%&%4'"'(&3&'*'!%)*2*' sados no desenvolvimento do País, mas limitando a entrada entre as políticas sectoriais e o desenvolvimento territorial. A aos que constituem factores de desestabilização da sociedade. desconcentração e descentralização do desenvolvimento passa BmlT'a'3"b*3 *'!*'(&(")'!"'7$2*)&'$*'-*$/",/*'%$/"3$& - pelo reforço da administração territorial (províncias, muni- cional tem subjacentes considerações de natureza geopolítica cípios e comunas) e pela coordenação das políticas públicas relacionadas com o reforço do posicionamento estratégico de $*'4"$/%!*'!&'3"4(*4/&'%$/"23&!&'"'"[-%"$/"'&*4'(3*;)"6&4'!"' Angola, à escala regional e internacional, bem como motiva- um dado território e à valorização das suas potencialidades. ções de natureza económica visando a criação de condições 214. O reforço dos instrumentos de planeamento territo- propícias ao fortalecimento da competitividade e do cresci- 3%&)' '"44"$-%&)'(&3&'.6&'3"4(*4/&'"[-%"$/"'&*4'!"4&[*4'!*' mento económico de Angola. Pretende-se, nomeadamente, desenvolvimento. Quer para uma abordagem integrada na reforçar as relações multilaterais com o Sistema das Nações resposta às necessidades mais urgentes - impedindo a disper- p$%!&4'"'-*6'&4'*32&$%:& "4'[$&$-"%3&4'%$/"3$&-%*$&%4h' 4 *'%$"[-%"$/"1'"'(*3'0":"4'%$"[-&:1'!"'3"-.34*4'Y'g."3'(&3&'&' consolidar e alargar as relações bilaterais com os parceiros prevenção de riscos, quer ainda para a sustentabilidade dos sis- "4/3&/ 2%-*4h'0&)*3%:&3'*'3")&-%*$&6"$/*'-*6'&'!%4(*3&'&$2* - temas naturais. Os instrumentos de ordenamento do território lana no mundo. (de nível nacional, provincial e municipal) serão prioridade a BBCT'7'"4/3&/ 2%&'!"'!%0"34%[-& *'!&';&4"'(3*!./%0&'$&-%*$&)' desenvolver no período 2018-2022. "'!&4'",(*3/& "41'&'&(*4/&'$&'(3*6* *'!&'-*6("/%/%0%!&!"'!&' BmkT'Z*'g.&!3*'!&'&-/.&)%:& *'!&'+R5'7$2*)&'BCBk'4"3' produção nacional face às importações competitivas, a priori- revisto o respectivo modelo territorial, adaptando os instru- dade atribuída à atracção de capital estrangeiro e a necessidade mentos da sua prossecução às transformações estruturais !"'"$0*)0"3'&4'%$4/%/.% "4'[$&$-"%3&4'%$/"3$&-%*$&%4'$&'(3* - "$/3"/&$/*'*-*33%!*4'"'g.")&4'g."'*'+,"-./%0*'-*$4%!"3&' 6* *'"'[$&$-%&6"$/*'!*4'(3*<"-/*4'"4/3./.3&$/"4'$&-%*$&%41' "44"$-%&%4'(3*6*0"3'(&3&'3"4(*$!"3'&*4'!"4&[*4'!*'!"4"$ - ",%2"6'.6'3"b*3 *'!&'(3"4"$ &'!"'7$2*)&'$*'-*$/",/*'%$/"3 - volvimento da sociedade e economia angolanas. $&-%*$&)'"'3"2%*$&)1'g."'*'+,"-./%0*'(3*44"2.%3T BmwT'Z&'("34("-/%0&'!*'+,"-./%0*1'*'!"4"$0*)0%6"$/*' BBmT'Z"4/"'-*$/",/*1'/6'(&3/%-.)&3'3")"0$-%&'"'(3%*3% - X&36*$%*4*'!*'/"33%/3%*' '/3%;./3%*'!"'6"!%!&4'!"'(*)/%-&' !&!"1'!"4%2$&!&6"$/"1'&4'4"2.%$/"4'%$%-%&/%0&4s'!"[$%3'.6' diversas em que se incluem: o planeamento das infra-estrutu- -*$-"%/*'"4/3&/ 2%-*'!"'3")&-%*$&6"$/*'-*6'%$4/%/.% "4'[$&$ - ras produtivas, as redes de equipamentos e serviços públicos, ceiras internacionais (nomeadamente o Banco Africano de a reforma da administração territorial, a implementação do D"4"$0*)0%6"$/*1'*'|&$-*'H.$!%&)'"'*'V.$!*'H*$"/3%*' sistema de transportes, o desenvolvimento agrícola e rural, ]$/"3$&-%*$&)j1'g."'("36%/&'&'!%0"34%[-& *'!&4'b*$/"4'!"'[$&$ - etc. Todas essas políticas serão activadas no quadro deste ciamento do investimento público e privado; aprofundar as I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3529
3")& "4'-*6'&'p$% *'7b3%-&$&1'&'/*!*4'*4'$0"%4h'%$/"$4%[-&3' desenvolvimento, pólos de equilíbrio, plataformas de inter- as relações de cooperação com a União Europeia; reforçar a $&-%*$&)%:& *'"'"%,*4'!"'!"4"$0*)0%6"$/*1'-*$4*)%!&!*4'"' cooperação com a Organização Mundial do Comércio (OMC) potenciais, cujos principais traços são: !"'6*!*'&'6&,%6%:&3'*4';"$"b-%*4'!"-*33"$/"4'!&'b./.3&'3&/% - Uma grande região metropolitana organizada em torno [-& *'!*'7-*3!*'!"'V&-%)%/& *'!"'U*6 3-%*1';"6'-*6*'&' participação activa nas rondas de negociação promovidas de Luanda, concentrando as principais infra- por esta instituição que regula e supervisiona as regras que -estruturas de internacionalização e a sede dos visam proceder à liberalização do comércio de bens e servi- principais grupos económicos e das empresas e *4'%$/"3$&-%*$&%4h'%!"$/%[-&3'"'$"2*-%&3'*( "4'!"'%$/"23& *' instituições internacionais que actuam no País, em zonas de comércio livre, acordos bilaterais e multilate - "6;*3&'-*6'!%[-.)!&!"4'(&3&'.)/3&(&44&3'&'b*3/"' 3&%4'g."'("36%/&6'&'",(&$4 *'!*4'6"3-&!*4'!"'",(*3/& *'"' dualidade e a incapacidade de criação de emprego a diminuição dos custos de importações. 222. Dar prioridade à celebração de acordos de cooperação e garantir condições de vida condignas a todos os estratégica bilaterais que aportem conhecimento, inovação e X&;%/&$/"4'"1'(*3'%44*1'",%2%$!*'(*)/%-&4'b*3/"4'!"' desenvolvimento tecnológico e humano, promovam o comércio ordenamento e desconcentração; "'&44"2.3"6'*'[$&$-%&6"$/*'!"'%$0"4/%6"$/*1'(;)%-*'*.'(3% - Uma segunda plataforma de internacionalização no 0&!*1'$"-"443%*'&*'(3*-"44*'!"'!"4"$0*)0%6"$/*'!"'7$2*)&T "%,*'|"$2.")&YR*;%/*'Y'-*6';&4"'$&'%$!4/3%&'"' 223. Numa perspectiva regional, a integração assegura o nas actividades logísticas, em serviços avançados aproveitamento de economias de escala, bem como a utili- zação partilhada de bens públicos regionais. Para concretizar e num importante Sector Turístico - e uma aglo- "4/"'*;<"-/%0*1'*'+,"-./%0*'(3*6*0"3'-*$4"$4*4'(*)/%-*4'"' 6"3& *'.3;&$&'!%$6%-&'$*'-"$/3*'2"*23[-*' 3")& "4'!"'-*$[&$ &'-*6'*4'(&4"4'0%:%$X*4'"'-*6'&g.")"4' do País (Huambo-Cuito) na base de actividades com que tem relações de interdependência, relacionadas com &23*Y("-.3%&4'"'%$!.4/3%&%41'-*6("/%/%0&4'$*' a gestão conjunta de recursos estratégicos e a consolidação de mercado nacional, e de serviços avançados de instituições regionais que facilitem a concretização de acor- educação e investigação; !*4'"'!"'(3*<"-/*4'!"'6;%/*'3"2%*$&)T Uma rede de pólos de desenvolvimento, estruturando BBuT'+4/"'+%,*' '-*$4/%/.!*'(")&4'4"2.%$/"4'5*)/%-&4' Estratégicas: "%,*4'!"'!"4"$0*)0%6"$/*'"$/3"'*4'g.&%4'4"'!"4/&-&6' Defesa Nacional; /34'"%,*4'.3;&$*Y%$!.4/3%&%4'"6'-*$4*)%!& *s'.6' Segurança Nacional e dos Cidadãos; e no corredor Luanda-Malanje, com prolongamentos _"b*3 *'!*'5&(")'!"'7$2*)&'$*'U*$/",/*']$/"3$&-%*$&)' no Dondo na direcção de Quibala-Cela; o segundo, e Regional. de Porto Amboim a Benguela com prolongamen- 6.2. Prioridades para o Desenvolvimento do Território tos aos pólos de Lubango e Namibe, a sul, e uma BBkT'7'+R5'7$2*)&'BCBk'!"[$%.'.6&'"4/3&/ 2%&'!"'!"4"$ - volvimento territorial orientada para quatro grandes objectivos: ",(&$4 *1'&'$*3/"1'(&3&'N&;")&Y[.%;&)&YU")&h'"'*' Assegurar a todos os territórios as condições para terceiro, seguindo o Caminho-de-Ferro de Benguela uma melhoria sustentada da qualidade de vida até Huambo-Kuito, prolongando-se até Luena; das populações; Uma rede de pólos de equilíbrio que estruturam embriões Integrar o território e criar um efectivo mercado interno, !"'-*33"!*3"4'!"'!"4"$0*)0%6"$/*'$&4'3"&4'6&%4' como elemento vital para o reforço da coesão 3"6*/&41'*$!"'4"'!"0"3'-*$-"$/3&3'*'"44"$-%&)'!&' nacional; V*3/&)"-"3'*'/"33%/3%*'(&3&'*'!"4&[*'!&'-*6("/%/%0%- acção na perspectiva de promoção de uma maior !&!"'%$/"3$&-%*$&)1'!%0"34%[-&$!*'*4'"4(& *4'!"' equidade territorial; projecção internacional de Angola; Um vasto conjunto de territórios remotos e periféri- D"4"$0*)0"3'.6&'"-*$*6%&'.3;&$&'"'%$!.4/3%&)'!%$6%-&' -*41'-&3&-/"3%:&!*4'(*3'6.%/*';&%,&4'!"$4%!&!"4' que viabilize o crescimento e a modernização da populacionais, ausência de aglomerações urbanas agricultura e a valorização das produções rurais. e muito fraca intensidade de relações económicas 226. Esses objectivos foram acompanhados pela proposta !"'.6'H*!")*'}"33%/*3%&)1'*3%"$/&!*'(&3&'.6&'3(%!&'3"-*$4 - "'!"'\.,*4'!"'("44*&4'"';"$4'"'*;<"-/*'!"'&- "4' trução do potencial produtivo e do bem-estar da população, públicas visando a sua integração na economia tendo por base o desenvolvimento de uma rede de pólos de nacional. 3530 DIÁRIO DA REPÚBLICA
Figura 1: Estratégia de Desenvolvimento Territorial da ELP Angola 2025 implicações nas infra-estruturas de internaciona- lização e no papel das regiões transfronteiriças; Incapacidade de controlar o crescimento desordenado ANGOLAl0lS ESTRATÉGIA DE das cidades, em particular de Luanda, agravando DESENVOLVIMENTO ZAIRE-· .... . TERRITORIAL a dimensão dos problemas urbanos e mudando a 4.&'$&/.3":&'g.&)%/&/%0&1'*'g."'",%2"'$*0*4'%$4- _... trumentos de actuação; ZAIR-E ]6(*3/$-%&'&-3"4-%!&'!*4'4"30% *4'&0&$ &!*41'-*6' \ ~ necessidade de estruturar as respectivas redes, como sejam do ensino superior e da investigação; 7/3&4*4'$&4'!%$6%-&4'!*'-3"4-%6"$/*'"-*$6%-*'!*4' territórios, podendo implicar incapacidade de geração de cargas com escala adequada às opções de transporte e logística; .- p6'$*0*'-*$/",/*'!"'!%6"$4 *'"'2"4/ *'!"'3"-.34*4' (;)%-*4'g."'(*!"'(3'"6'-&.4&'*'",%2"$/"'"4b*3 *' . de investimento na infra-estruturação dos pólos .-ZAMBIA •s-;,,. .- "'"%,*4'g."'4.(*3/&6'&'"4/3&/ 2%&'/"33%/*3%&)h'" Opções de política de desenvolvimento descentralizado, dando um papel acrescido às cidades de pequena - e média dimensão. .•- 228. Essa revisão dos objectivos estratégicos do desen- NAMIBIA..., -- BOTSWANA --. -. 0*)0%6"$/*'!*'/"33%/3%*'"'!*'6*!")*'/"33%/*3%&)'%3'*-*33"3'$*' (3*-"44*'!"'3"0%4 *'!&'+R5'"'4.&'",/"$4 *'&/ 'BCkC1'4"$!*'
0 Pólo,de....,,..,...,monto *4'6"%*4'!"'4.&'(3*44"-. *'&<.4/&!*4'4'3"&)%!&!"4'"'!%$- O Conu~apromover • Pólo,de ....llbrio micas económicas e sociais de cada fase da sociedade e da + Pólo$ de equiltbrio a m.udar .,,. i Platvormu de intermdomlinção economia angolanas. Relações prt'ferencials a estruturar
Corredores de desenvolvimento: BBlT'}"$!*'"6'-*$/&'*'6*6"$/*'-*$-3"/*'g."'7$2*)&'0%0"'
- A revitali:z:u econsolicbr "'*4'*;<"-/%0*4'"'*( "4'(*)/%-&4'<'&44.6%!*4'"6'6&/ 3%&' D Espaçosp e das organizações da sociedade civil, fomentando b) '7'%6()"6"$/& *'!"'*("3& "4'(3%*3%/3%&4'!"'3"g.&- *'","3--%*'!&'-%!&!&$%&'"'*'"4(3%/*'!"'%$%-%&/%0&' )%[-& *'.3;&$&'"'&'*("3&-%*$&)%:& *'!"'6*!")*4' das populações e promovendo o envolvimento do !"'[$&$-%&6"$/*'%$*0&!*3"41'g."'0%&;%)%:"6'*' 4"-/*3'(3%0&!*'$&'-3%& *'!&4'-*$!% "4'$"-"44 - !"4"$0*)0%6"$/*'!"'.6&'3"!"'.3;&$&'g.&)%[-&!&' rias ao desenvolvimento; "'4.4/"$/0")h'" Adoptar abordagens de desenvolvimento de base c) A gradual constituição de «pólos de equilíbrio», iden- territorial, a partir de programas integrados que /%[-&!*4'$*'6*!")*'/"33%/*3%&)'!&'+R5'7$2*)&'BCBkT valorizem as potencialidades de um dado terri- Integrar o território e quebrar o isolamento das áreas tório, mediante uma coordenação proactiva dos mais remotas diferentes departamentos e ministérios sectoriais; BfxT'+4/'"6'-&.4&'*'*3!"$&6"$/*'!*'/"33%/3%*'"'&'-*" - Promover iniciativas de desenvolvimento local e de 4 *'$&-%*$&)'"'&4'/3&$4b*36& "4'"4/3./.3&%4'$"-"443%&4'&*' combate à pobreza, valorizando as energias das desenvolvimento. Integrar o território pressupõe mobilidade -*6.$%!&!"4')*-&%4'"'",()*3&$!*1'"6'0":'!"'4*). - !&4'(*(.)& "41'\.,*4'!"';"$4'"'4"30% *4'"'!"'%$b*36& *T' ções únicas, a adopção das soluções que melhor _"!"4'0%3%&41'b"33*0%3%&41'& 3"&4'"'6&3/%6&4v\.0%&%4'"'4%4 - temas e operadores de transportes são essenciais, mas o papel respondam às necessidades locais, incentivem o da informação não pode ser menorizado e, neste, o papel da fomento da economia rural e camponesa e pro- 3!%*'"'/")"0%4 *1'g."'-*$4/%/."6'(*/"$/"4'6"%*4'!"'3"b*3 *' movam o desenvolvimento das populações rurais. da identidade nacional, de transmissão da informação (por Garantir o equilíbrio territorial na dotação das condi- ","6()*'$&'",/"$4 *'3.3&)j'"'!"'6.!&$ &'!"'(3/%-&41'(")*' ções básicas de desempenho das actividades económicas g."'%6(*3/&')"0Y)*4'&'/*!*4'*4'(*$/*4'!*'/"33%/3%*'$&-%*$&)T BfBT'}*!&4'&4'(3*0$-%&4'!"0"3 *'/"3'-*$!% "4'3&:*0"%4' 238. Porque falar de desenvolvimento do território é falar !"'&;&4/"-%6"$/*'"'!"'"4-*&6"$/*'!*4'4".4'",-"!"$/"4'i-*6' do desenvolvimento nacional, os diversos programas nacionais infra-estruturas e equipamentos adequados às cargas que se terão em conta estas prioridades e contribuirão para o desen- esperam a médio prazo) e, pelo menos na cidade capital e nas volvimento equitativo e equilibrado do território, esbatendo (3%$-%(&%4'-%!&!"41'"4(& *4'!*/&!*4'!"'-*$!% "4';4%-&4'(&3&' as dicotomias entre regiões através de melhores condições de o desempenho da actividade industrial (acessibilidade, energia vida, oportunidades de trabalho e de investimento e acesso !"'3"!"'(;)%-&1'2.&'"1'4"6(3"'g."'(*440")1'4&$"&6"$/*jT a bens e serviços em todas as regiões e, nomeadamente, nas 233. A «industrialização» do território, através do surgi- 3"2%"4'6&%4'%4*)&!&4'"'!"4"3/%[-&!&4'!*'5&4T mento de actividades geradoras de valor acrescentado com BflT'7-3"4-"'g."'*'!"4"$0*)0%6"$/*'!*'/"33%/3%*'$ *'(*!"' base em produtos locais ou na produção de bens para consumo ser o simples resultado da localização das políticas sectoriais local, deve ser prosseguida, com modelos energéticos e tec- e, para além da dimensão de coordenação no espaço destas $*)2%-*4'&!"g.&!*4'4'"4("-%[-%!&!"4'/"33%/*3%&%4T (*)/%-&41'",%2"'&;*3!&2"$4'/"33%/*3%&%4'",()-%/&4'"'"4("-[ - 234. A melhoria da competitividade do território angolano cas, que no quadro do PDN se concretizarão na Política de implica o desenvolvimento e a consolidação dos sistemas de Desenvolvimento Territorial com o concurso, nomeadamente, transportes e de telecomunicações e a progressiva implemen- da Política de Ordenamento do Território e Urbanismo, da tação de redes de plataformas logísticas e de abastecimento Política de Habitação e da Política de Descentralização e e distribuição. Reforço do Poder Local. Promover uma rede de cidades que suportem e dinami- 7. POLÍTICAS ESTRATÉGICAS DE DESENVOL- zem o desenvolvimento dos territórios de menor potencial VIMENTO E PROGRAMAS DE ACÇÃO BfkT'U%!&!"4'!"4"$0*)0%!&4'4 *'-*$!% *';4%-&'!*'!"4"$ - BuCT'Z"4/"'-&(/.)*1'4*;'*4'4"%4'"%,*4'&$/"3%*36"$/"'",(*4 - volvimento do território. As cidades são, não apenas os centros tos, apresentam-se as 25 Políticas Estratégicas que integram o (3"4/&!*3"4'!"'4"30% *4''(*(.)& *'!&'4.&'3"&'"$0*)0"$/"1' PDN 2018-2022 e, para cada política, os respectivos Programas 6&4'/&6; 6'*4'/"33%/3%*4'g."'-*$-"$/3&6'*'-*6()",*'!"' de Acção. Em relação a cada um destes, apresenta-se o con- factores que suportam a competitividade das actividades /",/*1'*4'*;<"-/%0*4'"'&4'6"/&41'&4'&- "4'(3%*3%/3%&41';"6' económicas e são os pólos de iniciativa empresarial, de cria- -*6*'&4'"$/%!&!"4'3"4(*$40"%4'"'*./3&4'"$/%!&!"4'(&3/%-%(&$ - tividade e inovação. tes na sua implementação. O detalhe anualizado das metas BfwT'Z*'6;%/*'!"4/&'(3%*3%!&!"'!"4/&-&6Y4"s &(3"4"$/&Y4"'"6'&$",*'i$*'0*).6"']]jT a) A modernização das capitais de província de débil 7.1. Eixo I: Desenvolvimento Humano e Bem-Estar estrutura urbana e dimensão funcional (serviços, I. Política de População equipamentos, actividades, infra-estruturas), BumT'7'(*(.)& *'-*$4/%/.%'*'(3%$-%(&)'!"4/%$&/3%*'!&' %$4.[-%"$/"'(&3&'!"4"6("$X&3"6'*'4".'(&(")'!"' 2*0"3$& *1'!"("$!"$!*'/*!&4'&4'(*)/%-&4'!&'!%$6%-&'(*(. - centros administrativos, de prestadores de serviços lacional de Angola. A realização, em 2014, do Recenseamento que assegurem a coesão territorial e de motores Geral da População e Habitação (Censo 2014) permitiu conhe- de desenvolvimento da província; cer, com maior precisão, a estrutura populacional do País, 3532 DIÁRIO DA REPÚBLICA designadamente a sua distribuição espacial e composição. aprendizagem ao longo da vida para todos (ODS 4), alcan- 5*44%;%)%/*.1'/&6; 61'&-/.&)%:&3'*./3*4'","3--%*4'b.$!& - çar a igualdade de género e empoderar todas as mulheres e 6"$/&%4'(&3&'&'!"[$% *'!"'(*)/%-&4'(;)%-&41'/&%4'-*6*'&' meninas (ODS 5). 53*<"- *'!&'5*(.)& *'&/ 'BCkCT'^"''!&/&'!*'U"$4*1'",%4 - 246. Tendo em consideração este enquadramento estratégico, /%&6'Bk1l'6%)X"4'!"'&$2*)&$*41'!"'&-*3!*'-*6'"4/&'(3*<"- *1' &4'(3%*3%!&!"4'!"[$%!&4'$*'6;%/*'!&'(*)/%-&'!"'(*(.)& *' "6'BCmx'&'(*(.)& *'"3&'Bq1fw'6%)X"4'"1'"6'BCBB1'4"3'ff1m' consistem em: milhões, o que equivale a um acréscimo superior a 4,7 milhões Promover o desenvolvimento local inclusivo, mediante de habitantes durante o período do Plano. iniciativas de desenvolvimento endógeno das BuBT'7'+R5'7$2*)&'BCBk'"4/&;")"-"'&'$"-"44%!&!"'!"'!"[ - comunidades locais, assentes na participação, no nir uma Politica de População visando: melhorar, de forma desenvolvimento das competências e iniciativa, sustentada, as condições de vida da população, mediante a na valorização integrada dos recursos de pequena &)/"3& *'!&4'/"$!$-%&4'!"6*23[-&4'"'&'%$/"30"$ *'&-/%0&' escala e no potencial das novas tecnologias; da população no processo de desenvolvimento e de recons- Garantir a protecção dos direitos da criança, preve- trução do País e manter o crescimento natural da população nindo, combatendo e protegendo a criança contra em nível relativamente elevado, de forma a povoar o vasto actos de violência e de violação dos seus direitos, território nacional, através do efeito conjugado de uma mais &44"2.3&$!*'*'4".'&-*)X%6"$/*'g.&$!*'$"-"443%*1' 3(%!&'g."!&'!&'6*3/&)%!&!"'"'!"'.6&'3"23"44 *'6&%4')"$/&' bem como implementar as redes de protecção dos da fecundidade. direitos da criança nas comunidades; BufT'7'5*)/%-&'!"'5*(.)& *'!"0"3'&;3&$2"3'&4'4"2.%$ - Mobilizar os jovens para comportamentos mais éti- tes dimensões: -*41'4&.!0"%41'!"4(*3/%0*41'%$-).4%0*4'"'(&3/% - U*6(*$"$/"4'!"6*23[-&41'/&%4'-*6*'&'6*3/&)%!&!"1' cipativos no desenvolvimento social, cultural e a saúde reprodutiva, a distribuição da população económico do País, possibilitando o convívio, a no território e a imigração; /3*-&'!"'",("3%$-%&4'"'&(3"$!%:&2"$4'-*$<.$/&41' Aproveitamento das oportunidades para o desenvol- e apoiar o envolvimento dos jovens em acções vimento, decorrentes das mudanças da estrutura de voluntariado; "/3%&'!&'(*(.)& *1'%$-).%$!*'&'-&(%/&)%:& *'!*' Promover o empoderamento da mulher angolana atra- !%0%!"$!*'!"6*23[-*h'" vés do reconhecimento e valorização do seu papel Criação das condições institucionais para a implemen- em todos os domínios da sociedade, alargando os tação, monitoria e avaliação da política. dispositivos de informação e sensibilização das 244. A Agenda 2063 da União Africana faz uma referência comunidades para as questões do género e refor- (&3/%-.)&3'&*'!%0%!"$!*'!"6*23[-*'!*'-*$/%$"$/"1'&)"3/&$!*' &$!*'&'4.&'g.&)%[-& *'(3*[44%*$&)'"'&./*$*6%&' para as oportunidades que podem resultar da contribuição familiar; e da população jovem para o crescimento económico, através Melhorar a condição de vida das famílias e dos indi- de mais emprego e de maiores rendimentos, mas também víduos, em especial os idosos, que se encontram para os riscos de instabilidade que podem advir da incapaci- em situação de precariedade social, suprimindo !&!"'"6'-3%&3'"6(3"2*4'3"6.$"3&!*4'(&3&'"4/"'23.(*'"/3%*T' Neste sentido, destaca a necessidade de empoderar a juven- 4%/.& "4'!"'-&3$-%&'",/3"6&1'&.6"$/&$!*'*4' tude (Objectivo 18), mas também de criar condições para a apoios sociais e assegurando a satisfação das suas aprendizagem (Objectivo 2) e reduzir o desemprego jovem $"-"44%!&!"4';4%-&4T ia;<"-/%0*'kjT'}&6; 6'!"4/&-&'&'%6(*3/$-%&'!*4'D%3"%/*4'!&' 247. Embora a elaboração da Política de População seja Criança (Objectivo 18), do Empoderamento das Mulheres, a uma tarefa do Ministério da Economia e Planeamento (MEP), necessidade de combater a Violência e Discriminação contra a sua implementação passa pela articulação de esforços de Mulheres e Meninas (Objectivo 17) e o papel da família para 03%*4'D"(&3/&6"$/*4'H%$%4/"3%&%4'Y'-*6'!"4/&g."'(&3&'*' que todos consigam alcançar um elevado Nível e Qualidade Ministério da Acção Social, Família e Promoção da Mulher de Vida e Bem-Estar (Objectivo I). (MASFAMU) ou o Ministério da Juventude e Desportos BukT'E'&'72"$!&'BCfC'!&4'Z& "4'p$%!&41'"4/&;")"-"' (MINJUD) — e Órgãos da Administração Local. 03%*4'*;<"-/%0*4'!"'g."'&4'-3%&$ &41'*4'<*0"$41'&4'6.)X"3"4' Programa 1.1.1: Desenvolvimento Local e Combate e a família são especiais protagonistas, designadamente: erra- à Pobreza dicar a pobreza em todas as suas formas (ODS I), erradicar a Contexto: fome, alcançar a segurança alimentar, melhorar a nutrição e A pobreza em Angola remete para a grande desigualdade (3*6*0"3'&'&23%-.)/.3&'4.4/"$/0")'iaD^'Bj1'2&3&$/%3'*'&-"44*' $&'!%4/3%;.% *'!"'3"$!%6"$/*'"'(&3&'&'",%4/$-%&'!"'.6&'(&3/"' à saúde de qualidade e promover o bem-estar de todos, em 4%2$%[-&/%0&'!&'(*(.)& *'4.;6"/%!&'&'-*$!% "4'6$%6&4' todas as idades (ODS 3), garantir o acesso à educação inclu- de dignidade e cidadania. As actuais condições de pobreza siva, de qualidade e equitativa, e promover oportunidades de 4.32"6'&%$!&'&44*-%&!&4'4'4"g.")&4'!*'-*$\%/*'&36&!*1' I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3533 6&4'/&6; 6'&'.6&'b*3/"'(3"44 *'!"6*23[-&'i"6'"4(" - Objectivos: cial urbana), à degradação das infra-estruturas económicas Objectivo 1: Impulsionar a inclusão produtiva de "'4*-%&%41''!%[-.)!&!"'!"'&-"44*'&*4'4"30% *4'!"'"!.-& *1' agregados familiares em situação de pobreza, saúde e protecção social (em especial para os grupos sociais retirando-os dessa situação e contribuindo para o 6&%4'0.)$"30"%4j'"''%$4.[-%$-%&'!&'*b"3/&'%$/"3$&'!"';"$4' desenvolvimento económico local (rural e urbano); alimentares essenciais. O número de pobres em Angola em Objectivo 2: _"!.:%3'*4'$0"%4'!"'(*;3":&'",/3"6&'&' BCmu'"3&'!"'l1uu'6%)X"41'3"2%4/&$!*Y4"'.6&'/&,&'!"'%$-%!$ - nível rural e urbano, elevando o padrão de vida cia de pobreza de 36%. !*4'-%!&! *4'"6'4%/.& *'!"'(*;3":&'",/3"6&' O Plano Integrado de Desenvolvimento Local e Combate através de transferências sociais; à Pobreza 2018-2022 (PIDLCP) surge a partir da necessidade Objectivo 3: Promover o desenvolvimento local e o de rever os objectivos e prioridades a prosseguir no combate combate à pobreza através de uma gestão coor- '(*;3":&'"''(*;3":&'",/3"6&'"6'7$2*)&1'$.6'$*0*'-%-)*' denada do PIDLCP, com base numa selecção (*)/%-*1'"-*$6%-*'"'[$&$-"%3*1'/"$!*'-*6*'(3%$-%(&)'*;<"- - &!"g.&!&'!*4'/"33%/3%*4'"';"$"[-%3%*4Y&)0*'"'$&' /%0*'3"!.:%3'&'/&,&'!"'%$-%!$-%&'!"'(*;3":&1'$*'6 !%*'(3&:*T concertação entre as Administrações Municipais, Desta forma, o PIDLCP constitui-se como um plano de Governos Provinciais e Órgãos da Administração -*6;&/"'&*';&%,*'$0")'!"'0%!&'!&4'-&6&!&4'6&%4'!"4b&0* - Central do Estado. recidas da população, que vivem em condições de pobreza Metas: ",/3"6&1'(&3/%-.)&3%:&$!*'&'&/"$ *'$*'!"4"$0*)0%6"$/*'!"' Meta 1.1:'7/ ' BCBB' (")*' 6"$*4' BTmkfTlCC' ("44*&4' base local (comunas e municípios), reforçando o conceito são integradas em actividades geradoras de ren- !&'6.$%-%(&)%:& *'!&'","-. *'&/3&0 4'!"'.6&'%$/"30"$ - dimento ao abrigo dos programas de combate à *')*-&)1'-**3!"$&!&'&'$0")'-"$/3&)T'Z")"'b*3&6'!"[$%!*4' (*;3":&'i%$-).%$!*'*4'",Y6%)%/&3"4jh /34'"%,*4'!"'&-/.& *'"4/3&/ 2%-&'(&3&'%6(.)4%*$&3'*'-3"4-% - Meta 2.1: Até 2022, pelo menos 28.300 crianças menores de 5 anos, provenientes de famílias po- mento e desenvolvimento local e reduzir os níveis de pobreza: ;3"41';"$"[-%&6'!*'_"$!%6"$/*'^*-%&)'H$%6*h inclusão produtiva rural e urbana; acesso universal a serviços Meta 2.2:'7'/&,&'!"'%$-%!$-%&'!&'(*;3":&'(&44&'!"' públicos; transferências sociais. 36% em 2017 para 25% em 2022; Em termos estratégicos, o PIDLCP visa a articulação dos Meta 3.1: Até 2022 são elaborados 2 diagnósticos da 03%*4'(3*<"-/*4'"'(3*23&6&4'!"'-*6;&/"''(*;3":&'"'!"4"$ - vulnerabilidade em Angola; volvimento local, promovendo a coordenação e a integração Meta 3.2:'+6'BCBB1'mTmfmTxqf';"$"[-%3%*4'!&'&- *' global de todas as iniciativas a nível central, provincial e social estão cadastrados na base de dados da vul- 6.$%-%(&)T'744.6"Y4"'-*6*'.6'%$4/3.6"$/*'!%$6%-*'g."' nerabilidade (Cadastro Único); 4"3'&-/.&)%:&!*'!"'&-*3!*'-*6'&'"0*). *'!&'4%/.& *'!*' Meta 3.3: Até 2022, são aprovados anualmente 164 País e as necessidades concretas das populações mais vul- Planos Municipais Integrados de Desenvolvi- $"30"%41'!&$!*'*3%2"61'&$.&)6"$/"1'&'.6'5)&$*'+,"-./%0*' mento Local e Combate à Pobreza. *$!"'4"3 *'%!"$/%[-&!*4'&4'%$%-%&/%0&4v&- "4v(3*<"-/*4'"'3"4 - Acções Prioritárias: pectivas metas para cada órgão da Administração Central e Criar o Índice Multidimensional de Pobreza; N*0"3$*4'53*0%$-%&%4'!%3"-/&6"$/"'3"4(*$40"%4'(")&'","-. *' Municipalizar os serviços de Acção Social, através da dos projectos que concorrem para os programas integran- promoção da criação dos Centros Socais Integra- /"4'!*4'/34'"%,*4'"4/3&/ 2%-*41'!"'b*36&'&3/%-.)&!&'-*6'&4' dos (CASIS); Administrações Municipais. Elaborar Diagnósticos de Vulnerabilidade em Angola; O presente programa surge como integrador de diversas Construir uma base de dados da vulnerabilidade e iniciativas que, embora focalizadas no apoio ao desenvol- -&!&4/3&3'*4';"$"[-%3%*4'!&'7- *'^*-%&)'-*6' 0%6"$/*')*-&)'"'-*6;&/"''(*;3":&'",/3"6&1'4"'"$-*$/3&6' %$b*36& *'!*4';"$"[-%3%*41'$&/.3":&'"'("3[)'"' &44"2.3&!&4'$*'6;%/*'!"'!%0"34*4'(3*23&6&4'4"-/*3%&%41'(")*4' dimensões da vulnerabilidade local; correspondentes Órgãos da Administração Central. Promover a inserção de pessoas em situação de vulnera- O Ministério da Acção Social, Família e Promoção da bilidade e pobreza com capacidade para o trabalho Mulher (MASFAMU) assume-se como a entidade coordenadora em projectos socioeconómicos para a geração de e de acompanhamento do PIDLCP, apoiando tecnicamente a rendimento (inclusão produtiva); U*6%44 *'Z&-%*$&)'!"'R./&'U*$/3&'&'5*;3":&1'-&;"$!*'&'"," - 7(*%&3'&'-3%& *'!"'&-/%0%!&!"4'"-*$6%-&4'4.4/"$/0"%41' cução das acções/projectos aos Departamentos Ministeriais geridas na base de cooperativas e associações de competentes, Governos Provinciais e Administrações "-*$*6%&'4*)%!3%&1'$.6&'("34("-/%0&'!"'!"4"$ - Municipais. volvimento local e integração económico-social, 3534 DIÁRIO DA REPÚBLICA -*6'"$b*g."'$*4'",Y6%)%/&3"4'"'4.&4'b&6)%&41'"6' Melhorar a articulação entre as entidades relaciona- "4("-%&)'",Y6%)%/&3"4'!"[-%"$/"4'!"'2."33&h das com a Acção Social, a Protecção Social e as Atribuir prestações sociais em dinheiro ou espécie às 7)!"%&4'_.3&%4'7./*Y4.4/"$/0"%4T b&6)%&4'"6'4%/.& *'!"'(*;3":&'",/3"6&h Entidade responsável pelo programa: Promover a assistência dirigida, com foco para a MASFAMU. melhoria das condições habitacionais dos poten- Outras entidades participantes: -%&%4';"$"[-%3%*4h MAT, MINAGRIF, MIND, MINPESMAR, MINCO, Implementar o Programa Nacional de Delimitação MINEA, MINTRANS, MINCOP, MINAMB, e Posterior Concessão de Terras e Títulos aos MED, MINSA, MINCULT, MCS, MINOTH, terrenos rurais; MAPTSS, MJDH, Governos Provinciais, Admi- Promover a construção de equipamentos de saúde e nistrações Municipais, Comunas. Programa 1.1.2: Protecção e Promoção dos Direitos educação e melhorar as vias de comunicação; da Criança 744"2.3&3'*4'-.%!&!*4'(3%63%*4'!"'4&!"'"6'/*!*4' Contexto: os municípios; A Constituição da República de Angola estabelece no artigo 35.º, 744"2.3&3'4'b&6)%&4'6&%4'0.)$"30"%4'&'%4"$ *'!"' n.º 6 que «a protecção dos direitos da criança, nomeadamente, /&,&4'!"'^&!"v+!.-& *h a sua educação integral e harmoniosa, a protecção da sua N&3&$/%3'*'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&'(*/0")'"'")"-/3%-% - saúde, condições de vida e ensino, constitui absoluta priori- !&!"''(*(.)& *'"'&*'^"-/*3'53*!./%0*'i2.&'"' dade da família, do Estado e da sociedade». A protecção dos luz para todos); !%3"%/*4'!&'-3%&$ &'"4/1'%2.&)6"$/"'()&46&!&1'"6'!%b"3"$/"4' Prestar orientação e assistência técnica aos agricultores, Diplomas normativos nacionais e internacionais dos direitos bem como oferta de fomento, sementes melhoradas da criança, nomeadamente: a Lei n.º 25/12, de 22 de Agosto, "'2.&1'0%4&$!*'*'&.6"$/*'!&'(3*!. *h a Convenção sobre os Direitos da Criança, a Carta Africana a32&$%:&3'-.34*4'!"'g.&)%[-& *'(3*[44%*$&)1'"b"-/.&3' dos Direitos e Bem-Estar da Criança, entre outros. intermediação de mão de obra, ampliar a política A criança, ao longo do seu processo de crescimento, depara- !"'6%-3*Y-3 !%/*'"'%$-"$/%0*''"-*$*6%&'4*)%! - -se com situações que atentam ao seu desenvolvimento integral, ria, visando promover o emprego e o rendimento -*)*-&$!*Y&'0.)$"30")'&'03%&4'b*36&4'!"'",()*3& *1''",(*4% - das famílias; ção ao risco (de abandono, de separação dos pais, de violência, Fomentar o empreendedorismo e a formalização das de desnutrição), ao trabalho infantil e ao absentismo escolar. actividades económicas pelo Programa de Apoio }*3$&Y4"'$"-"443%*'&!*(/&3'6"!%!&4'g."'(*44&6'-*6;&/"3' ao Pequeno Negócio (PROAPEN) e Balcão Único ou mitigar estas situações. do Empreendedor (BUE); O presente Programa de Protecção dos Direitos da Criança Facilitar, a nível local, o acesso das famílias ao Programa procura prevenir, combater e proteger a criança contra actos de Fomento da Agricultura Familiar, ao Programa de violência e de violação dos seus direitos, com realce para !"'7g.%4% *'!"'53*!./*4'723*Y5"-.3%*4'i5757 - *4'-&4*4'!"'&;.4*'4",.&)1'",()*3& *'!*'/3&;&)X*'%$b&$/%)1' GRO) e ao Programa de Fomento da Pequena %$4/3.6"$/&)%:& *1'&-.4& *'!"'(3/%-&4'!"'b"%/% &3%&1'3&(/*' Indústria Rural (PROFIR); "'/3[-*'!"'-3%&$ &1'-&4&6"$/*'"'23&0%!":'(3"-*-"41'&;&$ - Promover a atribuição dos «Benefícios à Criança» e !*$*1';"6'-*6*'&)2.6&4'(3/%-&4'4-%*Y-.)/.3&%4'$"b&4/&4' garantir a merenda escolar; que impedem o seu normal desenvolvimento, procurando Promover o acesso das famílias a actividades culturais garantir o seu acesso aos mínimos sociais, desde saúde, edu- e de lazer, desenvolvendo e apoiando programas -& *1'&)%6"$/& *'&!"g.&!&'"'0"4/.3%*T "4("-[-*4'&'$0")')*-&)h Objectivos: Objectivo 1: Promover a protecção da criança e as- Incentivar as instituições particulares de assistência e segurar o seu bem-estar, com foco nas crianças solidariedade social que desenvolvam actividades abandonadas e vítimas de violência, através de de apoio às famílias; modelos de intervenção social integrados que Estudar a viabilidade de incremento do orçamento ("36%/&6'&'3"4*). *'",("!%/&'!*4'-&4*41'&'4.&' 6.$%-%(&)'"6'b.$ *'!&'3"&)%!&!"'"4("-[-&'!"' integração familiar ou o acolhimento em equipa- cada localidade; mentos sociais; Recuperar vias de acesso de zonas rurais isoladas; Objectivo 2: Promover os Direitos da Criança com a 53*6*0"3'&'3"g.&)%[-& *'!&4'3"&4'3.3&%4h realização de campanhas de divulgação e sensi- Alargar a acção dos Agentes de Desenvolvimento bilização dos seus direitos e criação de redes de U*6.$%/3%*'"'^&$%/3%*'i7D+Ua^jh protecção da criança nas comunidades. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3535 Metas: planos, programas e acções/projectos coloca as mulheres Meta 1.1: Até 2022 são resolvidos mais de 30.000 numa posição de desvantagem em relação aos homens, até casos de crianças vítimas de violência; (*3g."'<'-*$4/%/."6'&'b3&$<&'!&'(*(.)& *'-*6'6"$*4'*(*3 - Meta 1.2: Em 2022, pelo menos 8.000 crianças víti- tunidades de educação e emprego. Isto provoca a segregação mas de violência e desprotegidas são acolhidas ocupacional horizontal, que consiste na concentração de mulhe- em centros de acolhimento e famílias substitu- 3"4'$*4'(&/&6&3"4'(3*[44%*$&%4'6&%4';&%,*41'4"$!*'(*3'%44*' tas; pior remuneradas, bem como a concentração das mulheres Meta 1.3: Até 2022, pelo menos 15.000 crianças $*'6"3-&!*'%$b*36&)1'"6'&-/%0%!&!"4'!"';&%,*'3"$!%6"$/*T' separadas dos seus familiares são localizadas e Acrescem as questões culturais, ainda muito enraizadas no integradas na família; quotidiano, sendo as mulheres desprovidas de autonomia e Meta 2.1: Até 2022 pelo menos 500.000 pessoas são (*!"3'!"'!"-%4 *'$*'4"%*'b&6%)%&3'"'-*6.$%/3%*T sensibilizadas sobre os Direitos da Criança; _.6*'&*4'a;<"-/%0*4'!"'D"4"$0*)0%6"$/*'^.4/"$/0")' Meta 2.2:'+6'BCBB'"4/'"6'b.$-%*$&6"$/*'*'6*!")*' e no quadro dos trabalhos que, entretanto, têm decorrido, o de intervenção de sinalização e resposta de ca- País aprovou, em 2013, a Política Nacional para a Igualdade 4*4'!"'0%*)$-%&'-*$/3&'&'-3%&$ &1'",%4/%$!*'kuC' e Equidade de Género. Redes de Protecção dos Direitos da Criança nas Z"4/"'-*$/",/*1'&4'6.)X"3"4'(*!"6';"$"[-%&3'!"'-&(&-% - comunidades; /& *'"6'/*!&4'&4'3"&4'i4&!"1'"!.-& *1'(*)/%-&1'-.)/.3&1' Meta 2.3: O número de crianças dos 0 aos 2 anos trabalho, ciência, empreendedorismo, economia doméstica, que recebem leite, papas e outros apoios com- tecnologia, ambiente, etc.), de modo a adquirirem as ferramen- plementares, passa de 2.188 crianças em 2017 /&4'(&3&'4"'&./*Y&[36&3"6'"'/*6&3"6'!"-%4"41'b*-&$!*Y4"' para 15.000 em 2022. na melhoria da qualidade de vida das suas famílias e, conse- Acções Prioritárias: quentemente, das comunidades em que vivem. Criar, formar e capacitar os membros das Redes de O presente Programa procura contribuir para a sensibili- Protecção dos Direitos da Criança; zação dos agentes públicos, das famílias, das empresas e das Promover o registo das crianças logo após o seu -*6.$%!&!"4'4*;3"'&'%6(*3/$-%&'!&'6.)X"3'$*'(3*-"44*'!"' nascimento; desenvolvimento, promovendo, assim, a mudança de com- Operacionalizar um sistema de registo e partilha, entre (*3/&6"$/*4'"'(3/%-&4'"6'3")& *''4.&'(&3/%-%(& *T entidades públicas, de crianças abandonadas e Objectivos: perdidas das suas famílias; Objectivo 1: Promover a igualdade de oportunidades Implementar o Serviço de Denúncia SOS - Criança; entre homens e mulheres, com o reconhecimento Alargar a rede de Centros de Acolhimento para crianças e valorização do papel da mulher em todos os vítimas de violência; domínios da sociedade, político, económico, em- 53"4/&3'7(*%*'54%-*44*-%&)'&'U3%&$ &4'"6'-*$\%/*' presarial, laboral, pessoal e familiar através da com a Lei; informação e sensibilização das comunidades Aumentar o número de famílias de acolhimento; para as questões do género; Implementar o Observatório Nacional da Criança; Objectivo 2: '744"2.3&31'!"'6*!*'6&%4'4%2$%[-&/%0*1' Aumentar o Programa de Apoio Nutricional às Famílias o empoderamento das mulheres jovens e da mu- com Crianças dos 0 aos 2 anos; )X"3'3.3&)1'(*3'0%&'!*'3"b*3 *'!&'4.&'g.&)%[-& *' Implementar a Estratégia de Intervenção para Inclusão (3*[44%*$&)T ^*-%&)'!&'U3%&$ &'-*6'D"[-%$-%&T Metas: Entidade responsável pelo programa: Meta 1.1: Até 2022, 1.000 mobilizadores e activistas MASFAMU. são capacitados para desenvolverem acções de Outras entidades participantes: sensibilização sobre género na comunidade; Instituto Nacional de Apoio à Criança, MININT, MJDH. Meta 1.2: Até 2022, 75.000 pessoas são sensibiliza- Programa 1.1.3: Promoção do Género e Empodera- das sobre questões de género visando uma mu- mento da Mulher dança de comportamentos; Contexto: Meta 2.1: Até 2022, 5.000 mulheres rurais são capa- 7'g."4/ *'!*'2 $"3*'3"6"/"'(&3&'&4'!%b"3"$-"4'",%4/"$/"4' citadas como Parteiras Tradicionais; "$/3"'X*6"$4'"'6.)X"3"41'!%b"3"$ &4'"44&4'$ *'!"'-&3-/"3' Meta 2.2:'7/ 'BCBB1'lTCCC'<*0"$4'6.)X"3"4'4 *'-&(& - biológico, mas resultantes do processo de socialização. Este citadas em gestão de pequenos negócios. conceito descreve o conjunto de qualidades e de comporta- Acções Prioritárias: mentos que as sociedades esperam dos homens e das mulheres, Realizar Encontros Técnicos Metodológicos sobre formando a sua identidade social. A ausência da dimensão o Reforço da Capacidade das Administrações «género» nas políticas sectoriais e, consequentemente, nos Municipais e Organizações da Sociedade Civil; 3536 DIÁRIO DA REPÚBLICA _"&)%:&3'4"6%$3%*4'(&3&'&'%$/"23& *'!&'("34("-/%0&'!"' Em Angola, a desestruturação familiar ainda é uma reali- género nas políticas e planos de desenvolvimento; dade, assistindo-se à perda de valores, ao desrespeito entre os Promover a participação de mulheres em cargos dos membros da família, à falta de referência do papel dos pais. Órgãos do Estado; Problemas como a fuga à paternidade, a gravidez indese- Promover o aumento da participação de mulheres em <&!&'(*3'(&3/"4'!*4'&!*)"4-"$/"41'*'.4*'",-"44%0*'!"';";%!&4' missões internacionais; alcoólicas, o desrespeito pela dignidade humana, a violação Efectuar campanhas de sensibilização a favor da par- !*6 4/%-&'"'4",.&)'i"6'g."'*4'%6()%-&!*4'4 *'6.%/&4'0":"4' ticipação da mulher em todas as esferas da vida *4'(3(3%*4'6"6;3*4'!&'b&6)%&j'4 *'&)2.$4'","6()*4'!&4' nacional; consequências dessa desestruturação familiar. _"&)%:&3'4"6%$3%*4'4*;3"'2"4/ *'"')%!"3&$ &'-*6'&4' Por outro lado, algumas famílias em situação de pobreza organizações das mulheres empresariais; _"&)%:&3'4"6%$3%*4'!"'4"$4%;%)%:& *'4*;3"'2 $"3*'$&4' -*$b3*$/&6Y4"'!%&3%&6"$/"'-*6'4%/.& "4'!"'(3%0& *'"6'03%*4' comunidades locais; domínios da vida do indivíduo, desde as necessidades mais 744"2.3&3'&'-&(&-%/& *'(3*[44%*$&)'!&4'6.)X"3"4' ")"6"$/&3"41'-*6*'&'&)%6"$/& *1'*'0"4/.3%*1'&'X&;%/& *1' jovens e da mulher rural; a saúde, a educação, os transportes, até as mais complemen- ]6()"6"$/&3'&4'3"-*6"$!& "4'(3%*3%/3%&4'4&!&4'!*' tares, como a participação na vida social, trabalho, cultura, Fórum Nacional de Auscultação da Mulher Rural, sem possibilidade de escolha. em particular no que diz respeito ao combate do No quadro da vulnerabilidade familiar, destaca-se também analfabetismo e ao desenvolvimento do empreen- o problema do idoso. Têm vindo a aumentar as situações de dedorismo feminino; abandono de pessoas idosas que, muitas vezes sem o amparo Melhorar a informação estatística relativa às questões familiar, se encontram em situação de isolamento e carência, de género em todas as esferas da sociedade; /*3$&$!*Y4"'0.)$"30"%4'"'!"4(3*/"2%!&4T Realizar a Jornada «Março Mulher»; O presente Programa procura informar e sensibilizar as Participar nos encontros internacionais de concertação populações sobre as competências familiares, com vista a e ponto de situação de compromissos assumi- mitigar o risco social e a desestruturação das famílias, atra- dos pelo País em relação às questões de género, vés de mecanismos que estimulem métodos inovadores de nomeadamente nas sessões: i) das Nações Unidas educação e consciencialização pública. Além do resgate de !&'U*6%44 *'4*;3"'*'+4/&/./*'!&'H.)X"3'iU^j1' ii) da União Africana, iii) da SADC e iv) da Comu- valores e fortalecimento das estruturas familiares, o programa nidade de Países de Língua Portuguesa (CPLP); 0%4&'-*6;&/"3'&'(*;3":&'",/3"6&'!&4'b&6)%&4'"'("44*&4'"6' Realizar acções de formação sobre o Sistema Integrado situação de vulnerabilidade, através da atribuição de presta- de Indicadores de Género (SIIGénero); "4'!"'-&3-/"3'/"6(*33%*'g."'0%4"6'3"4(*$!"3'&'(3*;)"6&4' Promover a integração dos conceitos de Género nas sociais pontuais ou de curto prazo. Instituições Públicas, empresas privadas e Orga- Objectivos: nizações da Sociedade Civil (OSC); Objectivo 1: Promover o fortalecimento das estrutu- Assegurar a tradução (para Kikongo, Umbundo, Kim- ras familiares e melhorar os seus comportamen- bundu, Tchokwé) e divulgação da Política Nacional /*41'3"b*3 &$!*'&4'4.&4'-*6("/$-%&4'"'(3/%-&4' do Género com o envolvimento activo das estrutu- em matérias relacionadas com a saúde, protec- ras e redes de mulheres, OSC e outros parceiros; ção, nutrição, valores morais e cívicos, através Promover o surgimento de políticas de conciliação de acções de sensibilização e palestras nas co- entre o trabalho e a família. munidades; Entidade responsável pelo Programa: Objectivo 2: U*6;&/"3'&'(*;3":&'",/3"6&'"'2&3&$/%3' MASFAMU. a segurança alimentar às pessoas em situação de Outras entidades participantes: 0.)$"3&;%)%!&!"'/"6(*33%&'*.'-&)&6%!&!"1'&/3& - Todos os Departamentos Ministeriais, Governos Pro- vés da atribuição de prestações de apoio tempo- vinciais, Administrações Municipais, Comunais 33%*'&<.4/&!&4'4'$"-"44%!&!"4'!&4'b&6)%&4h e Distritais Objectivo 3: Garantir melhores condições de vida às Programa 1.1.4: Valorização da Família e Reforço pessoas idosas, em especial as que se encontram das Competências Familiares em situação de risco, de pobreza e de isolamento Contexto: social, através de apoios sociais pontuais e de Desde a Declaração Universal dos Direitos do Homem, &-*)X%6"$/*1'"6'4%/.& "4'",/3"6&41'"6')&3"4T "6'mluq1'g."'4"'!"[$%.'&'b&6)%&'-*6*'4"$!*'E*'23.(*'$&/. - Metas: 3&)'"'b.$!&6"$/&)'!&'4*-%"!&!"FT'Z"4/"'-*$/",/*1'&'V&6)%&' Meta 1.1: Até 2022, pelo menos 5.500 famílias são deve ser objecto de protecção do Estado, quer se fundamente sensibilizadas em cada ano sobre competências em casamento quer em união de facto. familiares e mudança de comportamentos; I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3537 Meta 1.2: Até 2022, pelo menos 15.000 jovens são maior destaque para as questões da habitação, da formação sensibilizados em cada ano para a prevenção de e emprego, bem como da cultura. Procura, ainda, promover comportamentos de risco; a solidariedade e os valores culturais entre os jovens, bem Meta 2.1: O número de famílias assistidas com «Ces- -*6*'-*6(*3/&6"$/*4'6&%4' /%-*41'4&.!0"%41'!"4(*3/%0*41' /&'|4%-&'!"'7)%6"$/*4F'"6'-&!&'&$*1'(&44&'!"' inclusivos e participativos da juventude no desenvolvimento 6.117 em 2017 para 15.000 em 2022; social e económico do País. Meta 2.2: Os Serviços de Acção Social atendem cada Este Programa procura dar continuidade a acções visando vez mais pessoas afectadas por calamidades e si- a inserção dos jovens na vida activa, a melhoria da sua quali- nistros, conseguindo assistir pelo menos 50.000 dade de vida e a sua participação no desenvolvimento social em 2022; do País, de forma integrada e transversal com outras políticas, Meta 3.1: O número de pessoas idosas em situação no sentido de apoiarem a preparação da Juventude para os de risco acolhidas em Lares de Assistência à !"4&[*4'!*'b./.3*1'-*)*-&$!*''4.&'!%4(*4% *'&4'b"33&6"$/&4' 5"44*&']!*4&'"6'-&!&'&$*'(&44&'!"'lBq'"6'BCmx' %$!%4("$40"%4'(&3&'.6&'(&3/%-%(& *'&-/%0&'$*'!"4"$0*)0% - (&3&'lqC'"6'BCBBh mento do País. Meta 3.2: O número de pessoas idosas assistidas com Objectivos: EU"4/&'|4%-&'!"'7)%6"$/*4F'"6'-&!&'&$*1'(&4- Objectivo 1: Mobilizar os jovens para comportamen- sa de 2.015 em 2017 para 15.000 em 2022. /*4'6&%4' /%-*41'4&.!0"%41'!"4(*3/%0*41'%$-).4%- Acções Prioritárias: vos e participativos no desenvolvimento social Capacitar formadores e mobilizadores sociais sobre e económico do País, possibilitando o convívio, Competências Familiares; &'/3*-&'!"'",("3%$-%&4'"'&(3"$!%:&2"$4'-*$<.$ - Sensibilizar as famílias sobre a prevenção de riscos tas, através do apoio à criação de associações através de acções de sensibilização e palestras juvenis, e da disponibilização pelo território de na comunidade; equipamentos sociais de apoio ao seu desenvol- Garantir que os Serviços de Acção Social consigam vimento humano e cultural; responder prontamente às famílias vítimas de cala- Objectivo 2: 7.6"$/&3'4%2$%[-&/%0&6"$/"'*'"$0*) - midades e sinistros, com equipas e mantimentos vimento dos jovens nas acções de voluntariado, em todas as províncias; promovendo o aparecimento de novas associa- Alargar a capacidade dos lares de assistência à pessoa "4'!"'<*0"$4'0*).$/3%*4'(&3&'g."'"4/"4'(*4 - idosa; sam contribuir activamente para o desenvolvi- N&3&$/%3'*'&-"44*'&'&)%6"$/& *'4&.!0")'4'b&6)%&4' mento do País. e pessoas idosas em situação de pobreza e vulne- Metas: 3&;%)%!&!"'&/3&0 4'!&'&/3%;.% *'!&'EU"4/&'|4%-&' Meta 1.1: 162 associações juvenis e estudantis são de Alimentos»; registadas no quadro do Programa de Promoção Promover iniciativas de combate à fuga à paternidade. do Associativismo Juvenil até 2022; Entidade responsável pelo programa: Meta 1.2:'7/ 'BCBB1'4 *'&(*%&!&4'lC'&44*-%& "4'<. - MASFAMU. venis e estudantis; Outras entidades participantes: Meta 1.3: Até 2022 estão em funcionamento quatro Governos Provinciais, Administrações Municipais. pousadas de juventude e um Parque Regional de Programa 1.1.5: Desenvolvimento Integral da Juven- Campismo; tude Meta 1.4: 18 municípios dispõem de Centros Co- Contexto: 6.$%/3%*4'!&'E.0"$/.!"'"6'b.$-%*$&6"$/*1'"6' A população de Angola é maioritariamente jovem (cerca 2022; de dois terços da população têm menos de 25 anos de idade), Meta 2.1: 8 associações de voluntariado juvenil ca- 3&: *'(")&'g.&)'*'+,"-./%0*'/&6; 6')X"'&/3%;.%'(&3/%-.)&3' dastradas no sistema de controlo e apoio ao vo- %6(*3/$-%&s'3"-*$X"-"'&'%6(*3/$-%&'!&'<.0"$/.!"'"$g.&$/*' luntariado juvenil até 2022; &-/%0*'"4/3&/ 2%-*'!*'5&41'$ *'!"%,&$!*'!"'&44.6%3'&'4.&'!%$ - Meta 2.2: Até 2022, anualmente, são apoiados, em mica sociocultural, política e económica como fundamental média, 23 projectos e iniciativas de voluntariado '$"-"443%&'3"(3*!. *'4*-%&)1'6*!"3$%:& *'"'!"4"$0*)0% - juvenil. mento do País. Acções Prioritárias: As acções em prol da Juventude não se esgotam na inter- Promover o desenvolvimento do Associativismo Juvenil venção do Ministério da Juventude e Desportos, a quem e Estudantil e reforçar a sua capacidade organiza- compete, acima de tudo, estabelecer parcerias e sensibilizar tiva e de intervenção política e social; outros Departamentos Ministeriais para que, nas suas polí- Dinamizar a formação dos Líderes Juvenis, dotando-os ticas e acções, contemplem este grupo da população, com de capacidade de liderança e gestão associativa; 3538 DIÁRIO DA REPÚBLICA Criar e implementar o Estatuto do Dirigente Asso- Criar um sistema educativo equitativo e orientado para ciativo, para dinamizar as Associações Juvenis a criação de igualdade de oportunidades de acesso e Estudantis; à educação e formação; ]6()"6"$/&3'&4'3"-*6"$!& "4'(3%*3%/3%&4'4&!&4'!*' Reduzir o analfabetismo de jovens e adultos; Fórum Nacional da Juventude; Assegurar a Educação Pré-Escolar; Conceber e implementar um Programa de Prevenção 744"2.3&3'*'+$4%$*'53%63%*'*;3%2&/3%*'"'23&/.%/*' de Comportamentos de Risco dos Jovens; para todos; 7.6"$/&3'&'3"!"'!"'U"$/3*4'U*6.$%/3%*4'!&'E.0"$/.!"' D"4"$0*)0"3'*'+$4%$*'} -$%-*Y53*[44%*$&)1'&44"2.3&$!*' pelos municípios; a sua articulação com o Ensino Médio e Superior Construir Pousadas da Juventude e Parques de Cam- "'-*6'*'^%4/"6&'!"'V*36& *'53*[44%*$&)h pismo para a Juventude; 744"2.3&3'&'b*36& *'!"'3"-.34*4'X.6&$*4'g.&)%[-&!*4' "'&)/&6"$/"'g.&)%[-&!*41'$"-"443%*4'&*'!"4"$0*) - Desenvolver projectos de saúde reprodutiva visando vimento da economia, inovação e conhecimento, &'(3"0"$ *'!&4'%$b"- "4'!"'/3&$46%44 *'4",.&)' melhorando substancialmente a formação média (incluindo VIH/SIDA), a gravidez precoce e a e superior e a formação avançada; %$\.$-%&'!"'X;%/*4'"'-*4/.6"4'-*6'"b"%/*4' V*36&3'(3*b"44*3"4'-*6'("3[)'&!&(/&!*'&'$*0*4'-.33- nefastos sobre a condição de saúde dos Jovens; culos e métodos de ensino e aprendizagem, para Facilitar o acesso dos Jovens à Auto-construção Diri- g."'4"<&6'0"3!&!"%3*4'(3*[44%*$&%4'!*'"$4%$*T gida, proporcionando-lhes o acesso a terrenos 250. De acordo com a Agenda 2063 da União Africana, a infra-estruturados, a assistência técnica na imple- +!.-& *'"'*'+$4%$*'^.("3%*3'4 *'/&6; 6'.6&'3"&'!"'%$/"3 - 6"$/& *'!&4'*;3&4'"'&'-3 !%/*';*$%[-&!*h 0"$ *'(3%*3%/3%&'(&3&'-.6(3%3'&'&4(%3& *'!&'(3*4("3%!&!"' V%$&$-%&3'.6'(3*23&6&'!"'-3 !%/*';*$%[-&!*'(&3&' baseada no crescimento inclusivo e no desenvolvimento sus- aquisição de habitação; /"$/0")T'5&3&'/&)1'"4/&'&2"$!&'-*$/%$"$/&)'3"b"3"'&'$"-"44%!&!"' Incentivar e apoiar projectos de desenvolvimento social !"'3"&)%:&3'.6&'E_"0*). *'$&4'[.&)%[-& "4'-*$!.:%!&'(")&' "'-*6.$%/3%*'!%3%2%!*4'&*4'E*0"$4h +!.-& *1'U%$-%&1'}"-$*)*2%&'"']$*0& *F1'%!"$/%[-&$!*' Criar mecanismos de orientação e apoio metodológico estratégias que devem ser seguidas pelos países, tais como: aos jovens e famílias de jovens sem emprego ou ",(&$!%3'&'3"!"'"4-*)&3'!*'53 Y+4-*)&31'53%63%*'"'^"-.$!3%*h' alternativas de vida; &.6"$/&3'*'$6"3*'!"'(3*b"44*3"4'g.&)%[-&!*4'"6'/*!*4'*4' Dotar o Instituto Angolano da Juventude das competên- $0"%4'!"'"$4%$*h'/*3$&3'*'+$4%$*'} -$%-*Y53*[44%*$&)'6&%4' &-"440")'4'6.)X"3"41'2&3&$/%$!*'/ -$%-*4'6&%4'g.&)%[-&!*4' -%&4'(&3&'-.6(3%3'&'4.&'b.$ *'-*6*'%$4/$-%&'!"' para o mercado de trabalho; promover cursos de pós-graduação operacionalização das políticas juvenis públicas; de alta qualidade, de forma a aumentar a capacidade de inves- Dotar o Observatório da Juventude Angolana dos meios tigação e desenvolvimento (I&D) das universidades africanas. técnicos e humanos para a realização de estudos 251. A Educação e o Ensino Superior também se inserem 3"2.)&3"4'4*;3"'*'("3[)1'&/%/.!"41'-*6(*3/&6"$ - na Agenda 2030 das Nações Unidas, procurando «garantir tos e necessidades dos Jovens, para subsidiar o o acesso à educação inclusiva, de qualidade e equitativa, e processo de tomada de decisões e a adequação de promover oportunidades de aprendizagem ao longo da vida Políticas Públicas para a Juventude. para todos» (ODS 4). Entidade responsável pelo Programa: BkBT'Z*'g.&!3*'!*'5DZ'BCmqYBCBB1'!"[$"6Y4"'&4'4"2.%$- MINJUD. tes prioridades de intervenção para a política de Educação e Outras entidades participantes: Ensino Superior: Outros Departamentos Ministeriais, Governos Provin- Educação: ciais, Conselho Nacional da Juventude, parceiros Adequar a rede de oferta de formação inicial de sociais. professores às actuais e futuras necessidades de !*-"$/"4'!"0%!&6"$/"'g.&)%[-&!*4'$&'+!.-& *' II. Política de Educação e Ensino Superior 53 Y+4-*)&31'$*'+$4%$*'53%63%*'"'"6'-&!&'!%4 - 248. A Educação e o Ensino Superior encontram-se referen- -%()%$&'!*']'"']]'U%-)*4'!*'+$4%$*'^"-.$!3%*' -%&!*4'$&'+R5'7$2*)&'BCBk'&/3&0 4'!"'.6&'(*)/%-&'"4("-[-&' i2"3&)1'/ -$%-*Y(3*[44%*$&)'"'("!&22%-*jh para o sector que visa: «promover o desenvolvimento humano H")X*3&3'"'",(&$!%3'&'3"!"'(3 Y"4-*)&3'!"'-3"-X"4' e educacional do povo angolano, com base numa educação "'<&3!%$4Y!"Y%$b$-%&'"'2&3&$/%3'&'"4-*)&3%:& *' e aprendizagem ao longo da vida para todos e cada um dos obrigatória das crianças com 5 anos na classe angolanos». de iniciação; BulT'5&3&'&'-*$-3"/%:& *'!"4/"'*;<"-/%0*'2)*;&)'4 *'!"[ - 7.6"$/&3'&'/&,&'!"'"4-*)&3%:& *'!*'+$4%$*' $%!*4'03%*4'*;<"-/%0*4'"4("-[-*41'!*4'g.&%4'4"'!"4/&-&6s 53%63%*'"'!*'+$4%$*'^"-.$!3%*1'6")X*3&3' I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3539 a qualidade do ensino ministrado na rede de 255. Os Órgãos da Administração Local têm também um escolas, combater o insucesso escolar e garan- papel fundamental na implementação da Política de Educação tir a inclusão e o apoio pedagógico aos alunos e Ensino Superior. com necessidades especiais; Programa 1.2.1: Formação e Gestão do Pessoal Docente Promover a melhoria do Ensino e da Formação Contexto: } -$%-&'"'53*[44%*$&)1'2&3&$/%$!*'.6&'6&%*3' a'"4("3&!*'-3"4-%6"$/*'"g.%/&/%0*'!&4'/&,&4'!"'"4-*)&3% - (&3/%-%(& *'!*4'&).$*4'"6'"4/2%*4'-.33%-. - :& *1';"6'-*6*'&'!"4"<&!&'6")X*3%&'!&'"[-%$-%&'%$/"3$&' lares nas empresas, com aumento dos cursos do ensino não superior - que prepara os alunos para aceder / -$%-*Y(3*[44%*$&%4'!"'&-*3!*'-*6'&4'$"-"4 - &*4'-.34*4'g."'g.&)%[-&6'*4'g.&!3*4'!*'5&4'Y1'$ *'4'/"6' sidades do mercado de trabalho; de ser acompanhado pelo aumento do número de professores ]$/"$4%[-&3'&'&)b&;"/%:& *'"'&'"!.-& *'!"'<*0"$4' a recrutar nas províncias, como estes precisam de manifestar e adultos; -*6("/$-%&'(&3&'*'!"4"6("$X*'",%2%!*'(")*4'3"4("-/%0*4' Melhorar as condições físicas e de saúde dos alu- programas de ensino e pela diversidade da população escolar. nos e tornar a escola um espaço inclusivo e de +4/&'6"46&'(3"*-.(& *'-*$/",/.&)%:&0&'*'53*23&6&'!"' bem-estar. Acção 4 - Formação de Quadros Docentes, Especialistas e Ensino Superior: Investigadores em Educação do Plano Nacional de Formação Melhorar a rede de instituições do Ensino Superior de Quadros (PNFQ), que tinha como objectivo garantir que, (IES), aumentar os cursos e os graduados, em 2020, o País dispusesse da quantidade e qualidade de pro- aumentar a oferta de pós-graduações e melho- fessores, de especialistas de administração da educação e de rar a qualidade do ensino ministrado com o %$0"4/%2&!*3"4'"6'-%$-%&4'!&'"!.-& *'$"-"443%*4'(&3&'&' 3"b*3 *'!&'g.&)%[-& *'!"'6"4/3"4'"'!*./*3"4h ",(&$4 *'"'g.&)%!&!"'!*'4%4/"6&'"!.-&/%0*'$ *'4.("3%*3'$&4' D"4"$0*)0"3'*'4%4/"6&'!"'&0&)%& *'"'-"3/%[-& *' 03%&4'(3*0$-%&4T'5&3&'/&)1'-*$/"6()*.'6"!%!&4'!"'&<.4/& - do Ensino Superior; mento da oferta de formação, de desenvolvimento da oferta Promover a I&D nas universidades e nos centros !"'g.&)%[-& *'"6'6"/*!*)*2%&4'"4("-[-&41'%$-3"6"$/*'!&' de investigação do País, com investigadores de oferta da formação avançada em Ciências da Educação para -&33"%3&1')&;*3&/3%*4'&("/3"-X&!*4'"'-*$", *' formadores do Ensino Superior Pedagógico, investigadores com redes internacionais de investigação e de e especialistas em administração da educação; e medidas de divulgação, partilha e acesso a dados, nacio- implementação de dispositivos de promoção e garantia de nais e internacionais. qualidade da oferta de formação de quadros docentes. 253. A Política de Educação é da responsabilidade do O presente Programa propõe agora uma intervenção mais Ministério da Educação (MED) e visa dotar os alunos de detalhada, que potencia o trabalho iniciado com o PNFQ, conhecimentos gerais e técnicos para os diferentes ramos de complementando-o com medidas relativas à gestão do pes- actividade económica e social do País, preparando-os, simul- soal docente, tendo em vista o objectivo (geral) de assegurar taneamente, para a inserção na vida laboral e para o acesso que, de acordo com as necessidades quantitativas do sistema ao Ensino Superior. O Plano Nacional de Desenvolvimento educativo, as funções docentes na educação pré-escolar, no !&'+!.-& *'E+!.-&3'7$2*)&'BCfCF1'"6'","-. *'!"4!"' +$4%$*'53%63%*'"'"6'-&!&'!%4-%()%$&'!*']'"']]'U%-)*4'!*'+$4%$*' 2017, é o instrumento orientador desta política sectorial, que ^"-.$!3%*'i2"3&)1'/ -$%-*Y(3*[44%*$&)'"'("!&22%-*j'4"<&6' /&6; 6'4"'%$4"3"'$*'5ZV[1'4"$!*'*'H+D'3"4(*$40")'(")&' garantidas, em cada província, por professores devidamente ","-. *'!*'E57'B'Y'V*36& *'!"'[.&!3*4'H !%*4F'"'E57'u'Y' g.&)%[-&!*4'"'-*6';*6'!"4"6("$X*T Formação de Quadros Docentes, Especialistas e Investigadores a4'*;<"-/%0*4'"4("-[-*4'!*'53*23&6&'Z&-%*$&)'!"' "6'+!.-& *F'i$*'6;%/*'!*'5ZV['BCmfYBCBCjT V*36& *'"'N"4/ *'!*'5"44*&)'D*-"$/"'4 *'&44%6'!"[$%!*4s 254. O Ministério do Ensino Superior, Ciência, Tecnologia Adequar a rede de oferta de formação inicial de profes- e Inovação (MESCTI) é o órgão competente pela formula- sores às futuras necessidades de docentes; ção e implementação da Política para o Ensino Superior, Atrair e seleccionar para a formação inicial candidatos visando a formação de quadros superiores e assegurando-lhes com melhor preparação; .6&'4)%!&'(3"(&3& *'-%"$/[-&1'/ -$%-&1'-.)/.3&)'"'X.6&$&T' Proporcionar nos cursos de formação inicial de professo - }&6; 6' '3"4(*$40")'(")*'b.$-%*$&6"$/*'!*'4%4/"6&1'*'g."' 3"4'&4'&!"g.&!&4'*(*3/.$%!&!"4'!"'&g.%4% *'!&'g.&)%[-& *' pressupõe a coordenação harmoniosa de todas as IES (res- (3*[44%*$&)'",%2%!&'(")*'b./.3*'!"4"6("$X*'!*-"$/"h peitando, obviamente, os diferentes regimes de autonomia, Recrutar para a docência os melhores candidatos de entre -*$b"3%!*4'(*3')"%jT'U&;"'&%$!&'&'"4/"'H%$%4/ 3%*1'$*'6;%/*' *4'g."'(*44."6'g.&)%[-& *'(3*[44%*$&)h !*'5ZV['BCmfYBCBC1'&'","-. *'!*'E57]'Y'V*36& *'!"' Atrair e reter os professores melhor preparados e com Quadros Superiores» e do «PA 3 - Formação e Capacitação bom desempenho; de Professores e de Investigadores para o Ensino Superior e Proporcionar aos docentes em serviço oportunidades de Sistema Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação». !"4"$0*)0%6"$/*'!"'-*6("/$-%&4'(3*[44%*$&%4T 3540 DIÁRIO DA REPÚBLICA Objectivos: Efectuar a transição progressiva de todos os cursos Objectivo 1: Assegurar a formação inicial de profes- de formação inicial de professores para o Ensino 4*3"4'!"'+!.-& *'53 Y+4-*)&31'+$4%$*'53%63%*' Superior Pedagógico, organizando segundo o "'+$4%$*'^"-.$!3%*'N"3&)'"'} -$%-*Y53*[44%*$&)' modelo integrado os de formação de educadores em quantidade e qualidade; !"'%$b$-%&'"'!"'(3*b"44*3"4'!*'+$4%$*'53%63%*'"' Objectivo 2: Assegurar a formação de professores para dando prioridade à organização segundo o modelo funções especializadas; sequencial, no caso dos cursos de formação de Objectivo 3: Assegurar a formação de formadores de professores; professores de disciplina para o Ensino Secun- Objectivo 4: '744"2.3&3'&'2"4/ *'"[-&:'!*'("44*&)' !3%*'i2"3&)1'/ -$%-*Y(3*[44%*$&)'"'("!&22%-*jh docente; Reorganizar as provas de admissão para selecção dos Objectivo 5: Promover a investigação e avaliação no candidatos aos cursos de formação inicial; domínio da educação. ]6()"6"$/&3'.6'4%4/"6&'!"'%$-"$/%0*4'[$&$-"%3*4'&' Metas: atribuir aos estudantes admitidos e matriculados Meta 1.1: Até 2022, 17 novos cursos de formação inicial nos cursos de formação inicial de professores; de professores de Educação Pré-Escolar, Ensino D"[$%3'("3[4'!"'g.&)%[-& *'(3*[44%*$&)'(&3&'&'!*-$- 53%63%*'"'+$4%$*'^"-.$!3%*'N"3&)'"'} -$%-*Y -%&'$&'+!.-& *'53 Y"4-*)&31'$*'+$4%$*'53%63%*'"' 53*[44%*$&)1'$*'+$4%$*'^.("3%*3'5"!&22%-*1' "6'!%4-%()%$&'!*'+$4%$*'^"-.$!3%*'i]'"']]'U%-)*j1' criados e em funcionamento; bem como para a docência como formador de Meta 1.2: Até 2022, 100% dos cursos do Ensino (3*b"44*3"4'$*'+$4%$*'^"-.$!3%*'5"!&22%-*' ^"-.$!3%*' 5"!&22%-*' "' +$4%$*' ^.("3%*3' Pedagógico são avaliados; "'$*'+$4%$*'^.("3%*3'5"!&22%-*1'%!"$/%[-&$!*1' Meta 2.1: +$/3"'BCmq'"'BCBB'4 *'b*36&!*4'6&%4'mul' em cada caso, os conhecimentos, competências professores de Educação Especial e Educação e atitudes cuja aquisição os respectivos cursos de de Adultos; formação devem proporcionar; Meta 2.2: Até 2022, 100% dos Gestores de Escolas e +b"-/.&3'&4'&!&(/& "4'$"-"443%&4'$&'"4/3./.3&'-.33% - Técnicos Pedagógicos são formados; cular, nos planos de estudo e nos programas dos Meta 3.1: Entre 2018 e 2022 são formados mais 100 cursos, organizados segundo o modelo integrado formadores do Ensino Superior Pedagógico e ou sequencial, para melhor os focalizar na aquisi- +$4%$*'^"-.$!3%*'5"!&22%-*h ção dos conhecimentos, competências e atitudes Meta 3.2: Entre 2018 e 2022 são formados mais 205 %!"$/%[-&!&4'$*4'("3[4'!"'g.&)%[-& *'(3*[44%*$&)h (3*b"44*3"4'/./*3"4'!"'"4/2%*4'!"'b*36& *'%$%- D"[$%31'&'$0")'$&-%*$&)1'*'"$g.&!3&6"$/*'2"3&)'g."' cial nas escolas de aplicação; Meta 4.1: '7/ 'BCml1'&'$*0&'3"2.)&6"$/& *'!"'3"-3. - deve presidir à organização dos cursos de forma- tamento, colocação e mobilidade de professores ção inicial de professores ministrados no Ensino é aplicada em todas as províncias; ^.("3%*3'5"!&22%-*'"'$*'+$4%$*'^"-.$!3%*' Meta 4.2: Até 2022, 100% dos professores em serviço Pedagógico para que possam ser reconhecidos possuem agregação pedagógica; como habilitação para a docência pelo Ministério Meta 4.3: Entre 2018 e 2022, 25.000 professores (em da Educação; serviço) concluem programas de formação contí- Dotar as escolas de Directores Pedagógicos e Coor- nua para melhoria e actualização de competências; denadores de Cursos ou de disciplinas com a Meta 4.4: Até 2022 65% dos directores pedagógicos, !"0%!&'g.&)%[-& *'(&3&'&4'3"4("-/%0&4'b.$ "41' coordenadores de curso e de disciplina possuem %$-).%$!*'&'!"'4.("30%4 *'!&'(3/%-&'("!&22%-&' programas de formação para funções de supervi- dos professores na sala de aula e na escola; 4 *'("!&22%-&'!&'(3/%-&'!*-"$/"'!"'(3*b"44*3"4' Organizar programas de formação pós-graduada (espe- em serviço; Meta 5.1: 7/ 'BCBB1'ulC'H%)X"4'!"'7:s'4 *'&/3% - cialização, mestrado e doutoramento) para a buídos a projectos de investigação no domínio melhoria da qualidade das actividades de forma- da educação; ção e investigação dos formadores de professores Meta 5.2: Até 2022 concluir a avaliação (nacional) $*'+$4%$*'^"-.$!3%*'5"!&22%-*'"'$*'+$4%$*' !&4'&(3"$!%:&2"$4'!*4'&).$*4'iwT9'"'lT9'U)&44"4jT Superior Pedagógico, com prioridade para os Acções Prioritárias: que asseguram as disciplinas de metodologias Elevar o nível de escolaridade requerido para a candi- "4("-[-&4'!"'"$4%$*1'!"'(3/%-&4'("!&22%-&4'"' datura a cursos de formação inicial de professores !"'*3%"$/& *'!"'"4/2%*4'$*4'-.34*4'!"'b*36& *' que venham a ser criados, organizando-os segundo inicial de professores, de agregação de professo- o modelo sequencial; 3"4'"6'4"30% *'*.'$*4'!"'-&(&-%/& *'(3*[44%*$&)' I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3541 referidos na medida anterior; estes programas Integral da Criança (Lei n.º 25/12, de 22 de Agosto, no artigo 63.º, destinam-se também a técnicos superiores dos (&323&b*')j1'"4/&;")"-"'g."1'/"$!*'"6'-*$/&'&'%6(*3/$-%&'!&' Ministérios da Educação e do Ensino Superior, (3%6"%3&'%$b$-%&'$*'!"4"$0*)0%6"$/*'%$/"23&)'!&'-3%&$ &1'*' Ciência, Tecnologia e Inovação, nomeadamente acesso à educação deve ser garantido de forma obrigatória e do Instituto Nacional de Investigação e Desenvol- gratuita pelo Estado desde os primeiros dias de vida da criança. vimento da Educação do Ministério da Educação, }6Y4"'0"3%[-&!*'03%*4'-*$4/3&$2%6"$/*4'$*'&-"44*'' a desempenhar actividades de I&D no domínio educação Pré-Escolar em Angola, nomeadamente: i) pouca da educação; capacidade de oferta (falta de salas de aula); ii) carência de pro- ]!"$/%[-&3'*4'&<.4/&6"$/*4'$"-"443%*4'$&'3"!"'!"' b"44*3"4'g.&)%[-&!*4'i$"-"44%!&!"'!"'b*36& *jh'%%%j'&6;%"$/"' oferta (instituições, cursos e vagas) de formação b&6%)%&3'(*.-*'6*/%0&!*'"'-*$!% "4'4*-%&%4'!"[-%/3%&4'ib&)/&' inicial de professores em cada província, por nível de consciencialização dos pais e da comunidade); iv) Espaços e disciplina de ensino; "!.-&/%0*4'-*6'-*$!% "4'(3"-3%&4'(&3&'"4/"'/%(*'!"'"$4%$*T' Rever a carreira do corpo docente (criar a categoria de Z"4/"'-*$/",/*1'b*3&6'4.32%$!*'!%0"34&4'"4-*)&4'"'<&3!%$4Y!" - (3*b"44*3'!*'+$4%$*'^"-.$!3%*h'&/3%;.%3'&*4'"4-& - Y%$b$-%&'(3%0&!*41'6&4'&'-.4/*4'b*3&'!*'&)-&$-"'!&'6&%*3%&' lões de cada categoria da carreira de professores das famílias. 4&)3%*4'-*6("/%/%0*4'-*6'*4'!*4'&.b"3%!*4'(*3' O presente Programa de Desenvolvimento da Educação (3*[44%*$&%4'-*6'*'6"46*'$0")'!"'g.&)%[-& *' Pré-Escolar visa o bem-estar e desenvolvimento integral das na administração pública e no sector privado; -3%&$ &4'$&'b&%,&'"/3%&'!*4'CYk'&$*4'!"'%!&!"1'$.6'-)%6&'!"' assegurar a promoção na carreira em função segurança afectiva e física, através de atendimento individua- de tempo de serviço docente, frequência com lizado. Pretende contribuir para a igualdade de oportunidade aproveitamento de oportunidades de formação de acesso à escola, para o sucesso de aprendizagem, bem em serviço e avaliação do desempenho docente); -*6*'(3"0"$%3'"'-*6("$4&3'! [-"4'4*-%&%4'"'-.)/.3&%4'!*' Elaborar e adoptar o novo Estatuto da Carreira Docente; meio familiar. Restabelecer a diferenciação entre contratos dos admi- Objectivos: /%!*4'-*6'"'4"6'g.&)%[-& *'(3*[44%*$&)'!*-"$/"' Objectivo 1: Garantir que todas as meninas e meninos (provimento apenas por contrato como professores tenham acesso a um desenvolvimento de qualidade eventuais, neste caso); $&'(3%6"%3&'b&4"'!&'%$b$-%&1'&/3&0 4'!&'!%4(*$%;% - Legislar e implementar um sistema de incentivos lização de um maior número de salas em Creches 6*$"/3%*4'"v*.'*./3*4'-*6'0%4/&'&'&/3&%3'6&%4' "'E&3!%$4'!"']$b$-%& professores para escolas com menor procura, a Objectivo 2: Garantir a escolarização obrigatória das &44"2.3&3'!%4-%()%$&4'"6'g."'X'b&)/&'!"'-&$!%!&/*41' crianças com 5 anos na Classe de Iniciação, através a promover maior presença feminina na docência, do aumento de salas de aulas em escolas do Ensino a estimular a mobilidade entre províncias com 53%63%*'"'!&'4"$4%;%)%:& *'!*4'"$-&33"2&!*4'!"' ",-"!"$/"4'"'(3*0$-%&4'!"[-%/3%&4'"'&'!%6%$.%3' "!.-& *'"'!&4'-*6.$%!&!"4'4*;3"'&'%6(*3/$-%&' o absentismo docente; das crianças frequentarem a Educação Pré-Escolar Organizar programas diferenciados de desenvolvi- Metas: mento de competências para os diversos públicos Meta 1.1: Em 2022 mais de 1,2 milhões de crianças docentes, incluindo em todos os programas uma dos 0 aos 4 anos de idade são atendidas em Cen- ("3-"$/&2"6'4%2$%[-&/%0&'!"'/"6(*'!"!%-&!&'' /3*4'U*6.$%/3%*41'U3"-X"4'"'E&3!%$4'!"']$b$-%&h 4.("30%4 *'!&'(3/%-&'!*-"$/"'"6'4&)&'!"'&.)&T Meta 1.2: O número de Salas de Actividades para crian- Entidade responsável pelo Programa: &4'!*4'C'&*4'u'&$*4'"6'U"$/3*4'U*6.$%/3%*41' Unidade Técnica de Gestão (UTG) do PNFQ U3"-X"4'"'E&3!%$4'!"']$b$-%&'(&44&'!"'mlTqff'"6' Outras entidades participantes: 2017 para, pelo menos, 26,7 milhares em 2022; MED, MESCTI, Governos Provinciais. Meta 2.1: O número de Salas de Aulas para a Classe Programa: 1.2.2. Desenvolvimento da Educação de Iniciação passa de 27.428 em 2017 para 40,2 Pré-Escolar Contexto: milhares em 2022; A Lei de Bases n.º 17/16, de 7 de Outubro, do Sistema de Meta 2.2: O número de crianças em idade escolar Educação e Ensino, determina que a educação Pré-Escolar matriculadas na Classe de Iniciação passa de 668,6 i&3/%2*'BfT:1'(&323&b*')j' '&';&4"'!&'"!.-& *1'g."'-.%!&'!&' milhares em 2017 para 802,3 milhares em 2022. (3%6"%3&'%$b$-%&'$.6&'b&4"'!&'0%!&'"6'g."'4"'!"0"6'3"&)%:&3' Acções Prioritárias: as acções de condicionamento e de desenvolvimento psico- 744"2.3&3'&'/3&$4b"3$-%&'!*4'U"$/3*4'U*6.$%/3%*4' motor da criança. A Lei sobre a Protecção e Desenvolvimento do MASFAMU para o MED; 3542 DIÁRIO DA REPÚBLICA Estabelecer parcerias com as comunidades locais para Meta 1.2: '7'}&,&'!"'U*$-).4 *'$*'+$4%$*'53%63%*' &'-*$4/3. *'!"'U"$/3*4'U*6.$%/3%*41'"6'k'(3* - passa de 50,2% em 2017 para 60,2% em 2022; víncias (projectos-piloto); Meta 1.3: 'a'$6"3*'!"'^&)&4'!*'+$4%$*'53%63%*'(&44&' Intervencionar e melhorar salas de aulas para a classe de 35.655 em 2017 para 48.406 em 2022; !"'%$%-%& *'$&4'"4-*)&4'(3%63%&4h Meta 2.1: 7'}&,&'!"'7;&$!*$*'+4-*)&3'$*'+$4%$*' Recrutar e capacitar pessoal para as Creches e Jardins 53%63%*'3"!.:'(&3&'6"/&!"'"6'BCBBh Meta 2.2:'7'}&,&'!"'_"("/$-%&'$*'+$4%$*'53%63%*' !"']$b$-%&T diminui de 11% em 2017 para 5% em 2022; Entidade responsável pelo Programa: Meta 2.3: Em 2022, pelo menos 1.316 escolas do MED. +$4%$*'53%63%*'!%4("6'!"'4&)&4'!"'%$-).4 *T Outras entidades participantes: Acções Prioritárias: MASFAMU. 7.6"$/&3'*'$6"3*'!"'(3*b"44*3"4'!*'+$4%$*'53%63%*' Programa 1.2.3: Melhoria da Qualidade e Desenvol- e cobrir os territórios mais carenciados; vimento do Ensino Primário Capacitar os gestores escolares em Organização e Contexto: Gestão Administrativa e Pedagógica; A Lei de Bases do Sistema de Educação e Ensino (Lei Capacitar intérpretes em língua gestual angolana; $T:'mxvmw1'!"'x'!"'a./.;3*j'3"-*$X"-"'g."'*'+$4%$*'53%63%*' Capacitar professores e gestores escolares em matéria é obrigatório e gratuito para todas as crianças dos 6 aos 11 de educação inclusiva; &$*4'!"'%!&!"T'a'+$4%$*'53%63%*' '-*$4%!"3&!*'*'b.$!&6"$/*' Construir e reabilitar salas de aula; do Ensino Geral e visa assegurar uma formação integral, har- U3%&3'4&)&4'!"'%$-).4 *'$&4'"4-*)&4'!*'+$4%$*'53%63%*h moniosa e sólida dos alunos. A conclusão com sucesso deste a("3&-%*$&)%:&3'*'N&;%$"/"'54%-*("!&22%-*'"'53*[4 - $0")'!"'"$4%$*' '&'-*$!% *'%$!%4("$40")'(&3&'&'b3"g.$-%&' sional nas escolas; !*'"$4%$*'4"-.$!3%*T Produzir e distribuir manuais escolares, em especial 7-/.&)6"$/"1'*'+$4%$*'53%63%*'"$b3"$/&'03%*4'!"4&[*4' *4'"4("-[-*4'(&3&'*'"$4%$*'"4("-%&)h (&3&'!&3'3"4(*4/&''(3*-.3&1'$*6"&!&6"$/"'&'%$4.[-%$-%&'!"' 53*6*0"3'*'U*$-.34*'a)%6(&!&4'!"'H&/"6/%-&h 4&)&4'!"'&.)&4'"'!"'(3*b"44*3"41'&'",%4/$-%&'!"'.6'$6"3*' Aprovar e difundir os Regulamentos do Conselho de elevado de professores sem formação pedagógica adequada, Escolas, Gabinete de Apoio Psicopedagógicos, &'",%4/$-%&'!"'%$b3&Y"4/3./.3&4'(3"-3%&4'"'&'%$4.[-%$-%&'!"' Comissão de Pais e Encarregados de Educação e sobre a 6&$.&%4'"'6&/"3%&)'!%!-/%-*T'Z"4/"'$0")'!"'"$4%$*'3"2%4 - N3&/.%/%!&!"'"'a;3%2&/*3%"!&!"'!*'+$4%$*'53%63%*h /&6Y4"1'/&6; 61'")"0&!&4'/&,&4'!"'&;&$!*$*1'-*6'6&%*3' Elaborar o Plano Estratégico para a implementação, tendência para as raparigas. monitoria e avaliação do projecto «Escolas Iti- a'(3"4"$/"'53*23&6&'0%4&'&.6"$/&3'&'/&,&'!"'"4-*)&3%- nerantes e Modelos Alternativos de Educação»; :& *'!*'+$4%$*'53%63%*1'6")X*3&3'&'3"!"'!"'"4-*)&4'!"' Melhorar os procedimentos de avaliação das +$4%$*'53%63%*'"'&'g.&)%!&!"'!*'"$4%$*'6%$%4/3&!*1'-*6;& - aprendizagens. tendo também o insucesso escolar e atender às crianças com Entidade responsável pelo Programa: necessidades especiais. MED. Objectivos: Outras entidades participantes: Objectivo 1: Garantir que todas as meninas e meni- Programa 1.2.4: Desenvolvimento do Ensino Secundário $*4'-*6()"/&6'*'+$4%$*'53%63%*1'g."'!"0"'4"3' Geral de acesso livre, equitativo e de qualidade, e que Contexto: conduza a resultados de aprendizagem relevantes a'+$4%$*'^"-.$!3%*'N"3&)'0%4&'&44"2.3&3'.6&'b*36& *' "'"[-&:"4'&/3&0 4'!&'6")X*3%&'!&'3"!"'"4-*)&3'!*' 4)%!&'"'&(3*b.$!&!&'$.6&'!"/"36%$&!&'3"&'!"'-*$X"-%6"$/*' +$4%$*'53%63%*1'-*)6&/&$!*'&4'%$4.[-%$-%&4' e preparar o aluno para ingressar no Subsistema de Ensino !&'*b"3/&'"!.-&/%0&'&%$!&'",%4/"$/"4'"6'&)2.6&4' ^.("3%*3'*.'(&3&'&-/%0%!&!"4'!"'b*36& *'(3*[44%*$&)'"'%$4"3 - províncias; ção na vida activa. Estrutura-se em dois Ciclos: o I e o II Ciclo Objectivo 2: Combater o insucesso escolar no Ensino !*'+$4%$*'4"-.$!3%*T'a']'U%-)*'!*'+$4%$*'^"-.$!3%*'%$/"23&' 53%63%*1'&/3&0 4'!&'6")X*3%&'!&4'-*$!% "4'!"' &'xT91'qT9'"'lT9'-)&44"4'i&).$*4'!*4'mB'&*4'mu'&$*4j1' '23&/.%/*' aprendizagem e de ligação afectiva às escolas, "'*;3%2&/3%*1'&*'(&44*'g."'*']]'U%-)*'!*'+$4%$*'^"-.$!3%*' assegurando a inclusão e apoio pedagógico acres- integra a 10.ª, 11.ª e 12.ª classe (alunos dos 15 aos 17 anos). -%!*'(&3&'&).$*4'-*6'!"[-%$-%&1'"4("-/3*'&./%4/&' a'^.;4%4/"6&'!"'+$4%$*'^"-.$!3%*'"$b3"$/&'!%0"34*4'!"4& - e altas habilidades [*41'-*6*'&'%$4.[-%$-%&'!"'4&)&4'!"'&.)&4'"'!"'(3*b"44*3"4' Metas: (&3&'!&3'3"4(*4/&''(3*-.3&'!"'"$4%$*1';"6'-*6*'&'",%4/$ - Meta 1.1: 7'}&,&'!"'+4-*)&3%:& *'Rg.%!&'!*'+$4%$*' -%&'!"'%$b3&Y"4/3./.3&4'(3"-3%&4T'7'%$4.[-%$-%&'!"'6&$.&%4' 53%63%*'(&44&'!"'xu1Bn'"6'BCmx'(&3&'xw1wn' "'6&/"3%&)'!%!-/%-*'/&6; 6'-*)*-&'"6'-&.4&'&'g.&)%!&!"'!*' em 2022; ensino ministrado. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3543 a'(3"4"$/"'53*23&6&'0%4&'&.6"$/&3'&'/&,&'!"'"4-*)&3%:& *' Programa 1.2.5: Melhoria e Desenvolvimento do Ensino !*'+$4%$*'^"-.$!3%*'"'3"!.:%3'*'%$4.-"44*'"4-*)&31'6")X*3&3' ; (5"(,YS%,[&&",5)=- a rede de escolas e a qualidade do ensino ministrado, procu- Contexto: rando uma maior distribuição de manuais escolares. Pretende, A Lei de Bases n.º 17/16, de 7 de Outubro, do Sistema de &%$!&1'2&3&$/%3'.6'6&%*3'&-"44*'!*4'&).$*4'-*6'!"[-%$-%&' Educação e Ensino estabelece que o Subsistema do Ensino &*'"$4%$*'4"-.$!3%*'"'&("/3"-X&3'&4'"4-*)&4'-*6'N&;%$"/"4' Psicopedag2%-*4'"'53*[44%*$&%4T ^"-.$!3%*'} -$%-*Y53*[44%*$&)'i&3/%2*'fuT:j'&44"2.3&'.6&' Objectivos: (3"(&3& *'/ -$%-&'"'(3*[44%*$&)'!*4'%$!%0!.*41'$"-"443%&' Objectivo 1: Garantir que todas as raparigas e rapazes para a conclusão de cada um dos seus ciclos, para a sua inser- -*6()"/&6'*'+$4%$*'^"-.$!3%*'"'g."'"4/"'-*$!.:&' ção no mercado de trabalho, sem prejuízo da possibilidade da &'3"4.)/&!*4'!"'&(3"$!%:&2"6'3")"0&$/"4'"'"[-&:"4h continuação de estudos no Subsistema de Ensino Superior. Objectivo 2: U*)6&/&3'&4'%$4.[-%$-%&4'!&'*b"3/&'"!. - a'^.;4%4/"6&'!"'+$4%$*'^"-.$!3%*'} -$%-*Y53*[44%*$&)' -&/%0&'&%$!&'",%4/"$/"4'"6'&)2.6&4'(3*0$-%&41' -*$4/%/.%1'&44%61'&';&4"'!&'(3"(&3& *'/ -$%-&'"'(3*[44%*$&)' &)&32&$!*'&'3"!"'"4-*)&3'!*'+$4%$*'^"-.$!3%*' dos jovens em idade escolar, candidatos a emprego e traba- Geral, através da construção e apetrechamento )X&!*3"41'(3"(&3&$!*Y*4'(&3&'*'","3--%*'!"'.6&'(3*[44 *'*.' de salas de aula; especialidade, por forma a responder às necessidades socioe- Objectivo 3: Melhorar o acompanhamento dado aos conómicas do País e/ou à continuidade da sua formação no alunos durante o seu percurso no Ensino Secun- Ensino Superior. !3%*1'"$-&6%$X&$!*Y*4'(&3&'&'%$4"3 *'$&'0%!&' a'+$4%$*'} -$%-*Y53*[44%*$&)'"4/'$.6&'b&4"'!"'&-/.&)%:& - activa ou para o Ensino Superior, através dos ção e 3"0%4 *'i3"b*36&'!*'+$4%$*'} -$%-*Y53*[44%*$&)j1'-*6' Gabinetes de Apoio Psicopedagógico nas escolas . enfoque na formação e capacitação de quadros nacionais atra- Metas: 0 4'!&'","-. *'!*'5)&$*'Z&-%*$&)'!"'V*36& *'!"'[.&!3*4' Meta 1.1: 7'}&,&'!"'+4-*)&3%:& *'Rg.%!&'$*'+$4%$*' e num melhor desempenho das instituições de ensino. Este ^"-.$!3%*'(&44&'!"'Bf1un'"6'BCmx'(&3&'ul1qn' subsistema de ensino visa o desenvolvimento do potencial em 2022; humano de Angola, através da formação de quadros nacionais Meta 1.2: 7'}&,&'!"'U*$-).4 *'$*'+$4%$*'^"-.$!3%*' passa de 18% em 2017 para 30% em 2022; em domínios estratégicos de formação e a sua inserção no mer- Meta 2.1: O número de salas de aula do I Ciclo do cado de trabalho. O Ministério da Educação prevê aumentar +$4%$*'^"-.$!3%*'(&44&'!"'mCTqkx'"6'BCmx'(&3&' &'*b"3/&'b*36&/%0&'!"'-.34*4'!*'+$4%$*'} -$%-*Y53*[44%*$&)' 14.830 em 2022; para responder à procura do mercado de trabalho, em articu- Meta 2.2: O número de salas de aula do II Ciclo do lação com o PNFQ. +$4%$*'^"-.$!3%*'(&44&'!"'fTBCf'"6'BCmx'(&3&' a'53*23&6&'!"'H")X*3%&'!*'+$4%$*'} -$%-*Y53*[44%*$&)' kTlqk'"6'BCBBh 3"4(*$!"'&'03%*4'!"4&[*4'$*'!*6$%*'!&'-3%& *'"'&)&32&6"$/*' Meta 3.1: Em 2022, 100% das escolas públicas dis- !*4'-.34*4'6 !%*4'/ -$%-*4'(3*[44%*$&%41'$*6"&!&6"$/"s' põem de Gabinetes de Apoio Psicopedagógico insu[-%$-%&'!"'"4("-%&)%4/&4'!&'-*6(*$"$/"'"4("-[-&'(&3&' operacionais. *'b.$-%*$&6"$/*'!*4'-.34*4h'b3&-&'6&$./"$ *'"'%$4.[-%$ - Acções Prioritárias: cia de recursos materiais e equipamentos apropriados nas U*$4/3.%3'"4-*)&4'"'4&)&4'!"'&.)&'(&3&'*'+$4%$*'^"-.$!3%*' N"3&)1'-*6'b*-*'$*4'/"33%/3%*4'6&%4'!"[-%/3%*4h instituições de ensino; fraca ligação destas instituições com o Capacitar os Directores em gestão escolar; 6"3-&!*'!"'/3&;&)X*'i*b"3/&'!"'"4/2%*4'(")&4'"6(3"4&41'&$ - U*)6&/&3'&'b&)/&'!"'(3*b"44*3"4'!*'+$4%$*'^"-.$!3%*' lise do nível de inserção dos alunos no mercado de trabalho). nas escolas; Objectivos: a32&$%:&3'*'&-"44*''"4-*)&'!*4'&).$*4'-*6'!"[-%$-%&1' Objectivo 1: Satisfazer a procura de quadros médios espectro autista e altas habilidades; Operacionalizar os Gabinetes Psicopedagógicos e no mercado de trabalho em domínios estratégicos, 53*[44%*$&%4'$&4'"4-*)&4h através da formação de quadros médios técnico- Produzir e distribuir manuais escolares; Y(3*[44%*$&%41'"6'g.&$/%!&!"'"'g.&)%!&!"h a32&$%:&3'V"%3&4'!"'U%$-%&'-*6*'"4(& *'4%2$%[-&/%0*' Objectivo 2: N&3&$/%3'.6'6&%*3'%$/"3-6;%*'"$/3"' (&3&'&'%$%-%& *'-%"$/[-&h alunos e empresas, promovendo a inserção no Efectuar estudos sobre o Abandono Escolar das Rapa- rigas $*'+$4%$*'^"-.$!3%*T mercado de trabalho, através da dinamização dos Entidade responsável pelo programa: Gabinetes de Inserção na Vida Activa (GIVA) MED. dos Institutos Médios Técnicos e aumentando a Outras entidades participantes: participaç *'!*4'&).$*4'"6'"4/2%*4'-.33%-.)&3"4T 3544 DIÁRIO DA REPÚBLICA Metas: +4/"'53*23&6&'0%4&'3"4(*$!"3'&*4'03%*4'!"4&[*4'!&'&)b& - Meta 1.1: '7'/&,&'!"'(&3/%-%(& *'$*'^.;4%4/"6&'!*' ;"/%:& *'!"'E*0"$4'"'7!.)/*41'$*6"&!&6"$/"s'%j'%$4.[-%$-%&' +$4%$*'} -$%-*Y53*[44%*$&)'(&44&'!"'l1Bn'"6' !"'3"-.34*4'[$&$-"%3*4'(&3&'4.;4%!%&3'*4'&)b&;"/%:&!*3"41'b&-% - 2017 para 16,2% em 2022; )%/&!*3"4'"'4.("30%4 *'("!&22%-&'%%j'%$4.[-%$-%&'!"'6&$.&%4' Meta 1.2: O número de alunos Diplomados nos cursos "'*./3*4'6&/"3%&%4'!"'&(*%*h'%%%j'%$4.[-%$-%&'!"'(3*b"44*3"4' !*'+$4%$*'} -$%-*Y53*[44%*$&)'(&44&'!"'BlTwkC' com formação pedagógica adequada para a generalização do em 2017 para 46.500 em 2022; ]'U%-)*'!*'+$4%$*'^"-.$!3%*T'a'53*23&6&'!"0"3'4"3'%6()" - Meta 2.1: Em 2020, 100% dos alunos têm orientação mentado nas escolas, nos centros de educação, nas empresas, (3*[44%*$&)'0*-&-%*$&)'&/3&0 4'!*4'N&;%$"/"4'!"' bem como noutros locais, segundo modalidades formais, não Inserção na Vida Activa; b*36&%4'"'%$b*36&%41'0%4&$!*'&.6"$/&3'4%2$%[-&/%0&6"$/"'&4' Meta 2.2: '+6'BCBB1'wCn'!*4'&).$*4'[$&)%4/&4'!*4']$4 - /&,&4'!"'&)b&;"/%:& *'!&'(*(.)& *'&!.)/&T /%/./*4'H !%*4'} -$%-*4'(&3/%-%(&6'"6'"4/2%*4' Objectivos: curriculares supervisionados. Objectivo 1: Reduzir o índice de analfabetismo lite- Acções Prioritárias: ral e funcional da população jovem e adulta, U3%&3'$*0*4'-.34*41'$*'6;%/*'!&4'*3%"$/& "4'!*'5ZV[h com realce para as mulheres nas zonas rurais e 7)&32&3'&'*b"3/&'!*4'-.34*4'!"[-%/3%*4'b&-"''(3*-.3&h ("3%.3;&$&41'&/3&0 4'!&'%$/"$4%[-& *'!&4'&- "4' Recrutar professores especialistas; de alfabetização; Capacitar professores; Objectivo 2: Diminuir o atraso escolar dos Adolescen- 7("/3"-X&3')&;*3&/3%*4'"'*[-%$&4h tes, Jovens e Adultos, através do alargamento da Dinamizar o Gabinete de Inserção na Vida Activa (GIVA); &-")"3& *'"4-*)&3'$&4'"4-*)&4'!*'+$4%$*'53%63%*' Promover a articulação entre o Ensino Técnico-Pro- e aumento do número de adultos a frequentar o fissional e o Sistema Nacional de Formação +$4%$*'^"-.$!3%*h 53*[44%*$&)h Objectivo 3: H")X*3&3'&4'g.&)%[-& "4'!*4'<*0"$4'"' Promover parcerias com empresas para a realização &!.)/*4'-*6'*'+$4%$*'53%63%*'!"'7!.)/*41'&/3& - !*4'"4/2%*4'-.33%-.)&3"4h vés da sua participação em cursos de formação Elaborar estudos sobre a Empregabilidade do Ensino (3*[44%*$&)T } -$%-*Y53*[44%*$&)h Metas: Implementar um sistema de avaliação dos cursos do Meta 1.1: '+6'BCBB1'&'}&,&'!"'7)b&;"/%:& *'!"'E*0"$4' +$4%$*'} -$%-*Y53*[44%*$&)T e Adultos (maiores de 14 anos) alcança 82,8%; Entidade responsável pelo Programa: Meta 2.1: Em 2022, o índice de alunos com atraso esco- MED (Direcção Nacional do Ensino Técnico )&3'$*'+$4%$*'53%63%*' 1'$*'6,%6*1'!"'mx1wnh 53*[44%*$&)jT Meta 2.2: A proporção de adultos com atraso escolar Outras entidades participantes: $*'+$4%$*'^"-.$!3%*'(&44&'!"'uB1un'"6'BCmx' UTG do PNFQ, Governos Provinciais, Instituições para 28,8% em 2022; de Ensino. Meta 3.1: Até 2022, 50% dos jovens e adultos que S%,A%)>)-DP9PK:-452$5&"[() ,-.)-<=R)H$2"V) ,-$-.)- Educação de Jovens e Adultos -*$-)."6'*'+$4%$*'53%63%*'!"'7!.)/*4'4 *'"$-& - Contexto: 6%$X&!*4'(&3&'U"$/3*4'!"'V*36& *'53*[44%*$&)T Cerca de 25% da população adulta angolana ainda é anal- Acções Prioritárias: fabeta. Trata-se maioritariamente de mulheres das zonas rurais. Elaborar e implementar o novo Plano Estratégico para Z*'^%4/"6&'!"'+$4%$*'0"3%[-&6Y4"1'/&6; 61'")"0&!*4'$!%- a Alfabetização e Educação de Adultos; ces de atraso escolar. 7!g.%3%3'6&/"3%&)'!%!-/%-*'"'6&$.&%4'(&3&'&'+!.-& *' A Alfabetização/Educação de Adultos emancipa os jovens de Adultos; e adultos, dando-lhes conhecimentos e competências para ]$/"$4%[-&3'&4'(&3-"3%&4'(&3&'&'(3*6* *'!&'&)b&;"/% - melhorarem as suas vidas e participarem no desenvolvimento zação em todo o território nacional; !*'5&4'!"'b*36&'"b"-/%0&T'a'+,"-./%0*'7$2*)&$*'&44.6"' Recrutar e capacitar Alfabetizadores; a Alfabetização e a Educação de Adultos como factor pre- Distribuir Guias Metodológicos. (*$!"3&$/"'(&3&'*'D"4"$0*)0%6"$/*'^.4/"$/0")'!*'5&4T'7' Entidade responsável pelo Programa: Educação de Adultos desempenha um papel crucial na redução MED (Direcção Nacional da Educação de Adultos). !&'(*;3":&1'$*'","3--%*'!&'-%!&!&$%&1'$&'6")X*3%&'!&'4&!"'"' Outras entidades participantes: !&'$./3% *'"'$&'(3*6* *'!"'(3/%-&4'&6;%"$/&%4'4.4/"$/0"%4T Governos Provinciais, OSC. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3545 Programa 1.2.7: Melhoria da Qualidade do Ensino Superior Metas: $-!$&$5#,=#">$52,-.)-45#$&2"A) ,-L"$52[()-$-;$(5,=A"() Meta 1.1: '7/ 'BCBB1'X'6&%4'!"'ffTCCC'23&!.&!*4'(")*' Contexto: Ensino Superior em cada ano; A Lei de Bases n.º 17/16, de 7 de Outubro, do Sistema de Meta 1.2: '5")*'6"$*4'x'$*0&4'V&-.)!&!"41'l']$4/%/./*4'"' Educação e Ensino descreve o Subsistema de Ensino Superior 4 Escolas Superiores em funcionamento em 2022; (artigo 61.º) como o conjunto de órgãos, instituições, disposi- Meta 2.1: 'xxB'$*0*4'H"4/3"4'b*36&!*4'$*'",/"3%*3' ções e recursos que visam a formação de quadros e técnicos até 2022; de alto nível, a promoção e a realização da investigação cien- Meta 2.2: 'mBk'$*0*4'D*./*3"4'b*36&!*4'$*'",/"3%*3' /[-&'"'!&'",/"$4 *'.$%0"34%/3%&T'a4'*;<"-/%0*4'2"3&%4'!"4/"' até 2022; Subsistema abrangem a formação graduada e a pós-graduada. Além disso, os objectivos estabelecidos para o Ensino Meta 2.3: mTkCC'!*-"$/"4'.$%0"34%/3%*4'-&(&-%/&!*4' Superior, Ciência, Tecnologia e Inovação no quadro da ELP com cursos de agregação pedagógica até 2022; Angola 2025, bem como no quadro do PNFQ 2013-2020, Meta 3.1: 40 novos Investigadores Doutorados nas consideram a formação pós-graduada como a principal via Áreas da Ciência e Tecnologia até 2022; !"'(*/"$-%&6"$/*'!"'!*-"$/"4'.$%0"34%/3%*41'-*$4%!"3&$!*Y&' Meta 3.2:'fCC'(3*<"-/*4'!"']$0"4/%2& *'U%"$/[-&'"' fundamental para a melhoria da qualidade no Ensino Superior }"-$*)2%-&'[$&$-%&!*4'&/ 'BCBBh "'!&']$0"4/%2& *'U%"$/[-&T Meta 3.3: Bw'R&;*3&/3%*4'!"']$0"4/%2& *'U%"$/[-&' No entanto, o Ensino Superior enfrenta fragilidades ao em Instituições de Ensino Superior reabilitados nível dos seus recursos humanos, em especial de Professores, e apetrechados até 2022. H"4/3"4'"'D*./*3"4h'&*'$0")'!&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'.$%0"34%/ - Acções Prioritárias: rias, reconhece-se ainda a necessidade de alargar a rede de Capacitar os docentes das IES, permitindo a criação IES pelo País (dada a sua forte concentração na Província de condições nas regiões académicas e o envio de Luanda), de acomodar melhor a comunidade académica de especialistas para a capacitação dos mesmos; e permitir o crescimento de cursos e o aumento da popula- Efectuar o levantamento do número de vagas formati- *'"4/.!&$/%)T'7!%-%*$&)6"$/"1'*'! [-"'!"'%$0"4/%2& *'"6' vas das IES a nível de Mestrado e Doutoramento ciência e tecnologia, que se revela na falta de investigadores "'!"'-"$/3*4'!"'%$0"4/%2& *'&44*-%&!*4'4'.$%0"34%!&!"41'!' e promover Cursos de Mestrado e Doutoramento conta do fraco investimento realizado nos últimos anos, tor- em IES nacionais com condições adequadas; $&$!*Y4"'&44%6'$"-"443%*'%$-3"6"$/&3'&']D1'(3*6*0"3'&' Promover o envio de 300 licenciados por ano para interacção entre Universidades e Instituições de Investigação universidades de topo mundial para obtenção de como forma de disseminar o conhecimento. formação a nível de Mestrado e Doutoramento; O presente Programa visa melhorar a rede de IES públi- Atribuir, pelo menos, 6.000 bolsas de estudo em cada cas, permitir o crescimento de cursos e de pós-graduações, &$*1'(&3&'"4/.!*4'.$%0"34%/3%*4h bem como melhorar a qualidade do ensino ministrado, sendo ]$4/%/.-%*$&)%:&3'&4';*)4&4'!"'"4/.!*'3""6;*)40"%4' por isso fundamental promover a formação de graduados de "'*'-3 !%/*'"4/.!&$/%)';*$%[-&!*'"6'b.$ *'!*' g.&)%!&!"'"'&'g.&)%[-& *'!"'6"4/3"4'"'!*./*3"4T'a'53*23&6&' aproveitamento; "0%!"$-%&1'&%$!&1'&'%6(*3/$-%&'g."'*'+,"-./%0*'&/3%;.%'&*' Atribuir 40 bolsas de investigação em cada ano; !"4"$0*)0%6"$/*'!&'%$0"4/%2& *'-%"$/[-&'"'/"-$*)2%-&1' Promover o envio de bolseiros com carta de aceitação nomeadamente através da carreira de investigador. para formação pós-graduada no estrangeiro e Objectivos: acompanhamento da formação dos bolseiros, em Objectivo 1: Aumentar o número de graduados no articulação com o Instituto Nacional de Gestão +$4%$*'^.("3%*31'"6'"4("-%&)'"6'3"&4'!"'b*36& *' !"[-%/3%&1'$*6"&!&6"$/"'&/3&0 4'!&'6")X*3%&'"' de Bolsas de Estudo (INAGBE); ",/"$4 *'!&'3"!"'!"']$4/%/.% "4'!"'+$4%$*'^.("3%*3h Estabelecer parcerias com IES internacionais de prestígio; Objectivo 2: Dotar o corpo docente nacional com Reforçar as infra-estruturas, laboratórios, bibliotecas 6&%*3"4'$0"%4'!"'g.&)%[-& *'!"'b*36&'&'6")X* - e corpo docente das Instituições Nacionais do rar a qualidade do Ensino Superior em Angola; +$4%$*'^.("3%*31']$0"4/%2& *'U%"$/[-&1'D"4"$ - Objectivo 3: Desenvolver o potencial humano, cientí - volvimento Tecnológico e Inovação; [-*'"'/"-$*)2%-*'$&-%*$&)'&/3&0 4'!&'-*$4*)%!& *' Construir novas Faculdades, Institutos e Escolas do Sistema Nacional de Ciência e Tecnologia, da Superiores; capacitação dos investigadores, da promoção e Criar e operacionalizar a Plataforma Nacional de Divul- articulação entre as Instituições de Investigação gação, Partilha e Acesso a Dados (PNDPAD); U%"$/[-&'"'&4']$4/%/.% "4'!"'+$4%$*'^.("3%*3'"' Actualizar e regulamentar a Carreira de Investigador da criação da Academia de Ciências de Angola. U%"$/[-*h 3546 DIÁRIO DA REPÚBLICA Criar condições para o fomento da Investigação Cientí- (3"0"$ *'!"'&-%!"$/"4'3*!*0%3%*41'"!.-& *'4",.&)'&;3&$ - [-&'-*6'&'&/3%;.% *'!"'[$&$-%&6"$/*'&'(3*<"-/*4' gente, disponibilização de material de informação, educação de investigação; e comunicação. Implementar a Academia de Ciências de Angola; Atendendo ao importante papel da Alimentação Escolar U*$4/3.%3'w'3"%/*3%&4'.$%0"34%/3%&4h para o bem-estar dos alunos, o Ministério da Educação tem 53*6*0"3'*'"$4%$*''!%4/$-%&'"'*'"Y)"&3$%$2T implementado o Programa da Merenda Escolar como estraté- Entidade responsável pelo Programa: gia de prevenção e combate ao insucesso e abandono escolar, MESCTI. permitindo que as crianças em idade escolar se sintam capazes Outras entidades participantes: de cumprir as suas responsabilidades escolares, em condições ]Z7N|+1'U"$/3*'Z&-%*$&)'!"']$0"4/%2& *'U%"$/[-&1' nutricionais adequadas, assim como garantindo o seu bem- Centro Tecnológico Nacional, Direcção Nacional -estar, crescimento e desenvolvimento. A Merenda Escolar tem !"']$0"4/%2& *'U%"$/[-&1'H}}]1'H+D1'H]Z - como objectivos: i) Estimular a capacidade de apreensão de CULT, MEP, IES. conhecimentos das crianças/alunos; ii) Favorecer a formação Programa 1.2.8: Acção Social, Saúde e Desporto Escolar e o desenvolvimento equilibrado de todas as potencialidades Contexto: das crianças/alunos; iii) Suplementar as necessidades nutri- A Lei de Bases do Sistema de Educação e Ensino (Lei -%*$&%4'!*4'&).$*4h'%0j'-*$/3%;.%3'(&3&'&'b*36& *'!"'X;%/*4' $T:'mxvmw1'!"'x'!"'a./.;3*j'"4/&;")"-"'&'+!.-& *'+,/3&Y &)%6"$/&3"4'4&.!0"%4h'0j'53*6*0"3'&'&44%!.%!&!"'!*4'&).$*41' Escolar no seu artigo 86.º, como uma modalidade de ensino com vista a garantir o efectivo cumprimento da escolari- transversal a todos os Subsistemas de Ensino e compreende um !&!"'*;3%2&/3%&T'+4/&'%$/"30"$ *' '!"'6;%/*'$&-%*$&)'"' conjunto de acções complementares às actividades curriculares. !")&';"$"[-%&6'*4'&).$*4'6&/3%-.)&!*4'$&4'"4-*)&4'(;)%-&4' O presente Programa visa promover o aumento da fre- e público-privadas. Preferencialmente, a merenda escolar quência e do sucesso escolar de todos os alunos, através da %6()"6"$/& *'-**3!"$&!&'!&4'&-/%0%!&!"4'",/3&Y-.33%-. - inclui produtos produzidos nas localidades, o que contribui lares, articulando intervenções de diferentes sectores - com para fomentar a produção agrícola familiar. destaque para o Desporto, a Saúde e a Alimentação Escolar. Objectivos: a'D"4(*3/*'+4-*)&3'0%4&'b*6"$/&3'&'(3/%-&'!&'&-/%0%!&!"' Objectivo 1: Melhorar o conhecimento dos alunos física como meio de promoção do sucesso escolar, de estilos em matéria de doenças e de higiene através da !"'0%!&'4&.!0"%41'!"'0&)*3"4'"'(3%$-(%*4'&44*-%&!*4'&'.6&' melhoria do processo de educação para a Saúde cidadania activa, permitindo que todos os alunos do Ensino Escolar na comunidade escolar, de acções de 53%63%*'"'^"-.$!3%*'/"$X&6'&-"44*''(3/%-&'3"2.)&3'!"'&-/% - sensibilização e de campanhas de prevenção e vidades físicas e desportivas (artigo 87.º, alínea g) e artigo 88.º, de rastreio de doenças (&323&b*'B1'&)$"&'"jT'7'(3/%-&'!"'D"4(*3/*'+4-*)&3'/"6'4%!*' Objectivo 2: Melhorar a capacidade física e motora -*$!%-%*$&!&'(*3'03%*4'b&-/*3"41'$*6"&!&6"$/"'&'b&)/&'!"s'%j' !*4'&).$*4'"'(3*6*0"3'-*6(*3/&6"$/*4'4&.!0"%4' 3"-.34*4'[$&$-"%3*4'(&3&'&'3"&)%:& *'!*4'E*2*4'+4-*)&3"4h'%%j' &/3&0 4'!&'(3/%-&'!"'&-/%0%!&!"'b4%-&'$*'+$4%$*' recintos desportivos nas escolas; iii) manutenção e apetrecha- 53%63%*'"'!*'D"4(*3/*'+4-*)&3'!"'g.&)%!&!"'$*' mento dos recintos desportivos; iv) professores de Educação Física nos concursos públicos; v) subsídios de remuneração +$4%$*'^"-.$!3%*1'3"b*3 &$!*'&4'6*!&)%!&!"4' para os professores que trabalham com o Desporto Escolar; desportivas do Desporto Escolar e aumentando vi) professores com formação em Educação Física no Sistema o número de participantes e de monitores !"'+$4%$*h'0%%j'&!"g.& *'!%!-/%-&'!*'+$4%$*'!&'+,(3"44 *' Objectivo 3: Prevenir situações de malnutrição, insu- H*/*3&'$*4'-.34*4'!*4'H&2%4/ 3%*4'53%63%*4T cesso e abandono escolar através da generalização 7'^&!"'+4-*)&3'(3*-.3&'(3*6*0"3'"4/%)*4'!"'0%!&'4&.! - do Programa da Merenda Escolar nas escolas do veis e uma melhor saúde dos alunos, por isso é considerada +$4%$*'53%63%*1'(;)%-*'"'(;)%-*Y(3%0&!* $"4/"'53*23&6&'-*6*'.6&'&-/%0%!&!"'",/3&Y-.33%-.)&3'g."' Metas: deve ser desenvolvida nas escolas. A implementação da Saúde Meta 1.1: '7/ 'BCBB1'mCCn'!&4'"4-*)&4'(3%63%&4' Escolar tem-se limitado à procura individualizada das esco- "'4"-.$!3%&4'4 *';"$"[-%&!&4'-*6'&- "4'!"' las, junto do Ministério da Saúde, para intervenções pontuais informação, educação e sensibilização em Saúde como a consciencialização de professores sobre os valores da Escolar por professores capacitados; educação da saúde para o bom desenvolvimento da criança, capacitando-os no domínio de técnicas simples de prevenção Meta 1.2: Até 2022, são realizadas acções de rastreio e promoção da saúde, realização de campanhas para a preven- de doenças não transmissíveis em 50% das escolas ção de doenças transmissíveis (imunização e desparasitação (3"!"[$%!&4h das crianças em idade escolar) e não transmissíveis (incluindo Meta 1.3: Até 2022, 50% das escolas recebem material a realização de rastreio de algumas doenças), assim como, a de informação e educação sobre saúde e higiene; I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3547 Meta 2.1: '7'/&,&'!"'(&3/%-%(& *'!*4'&).$*4'!*'+$4%$*' III. Política de Desenvolvimento dos Recursos Humanos ^"-.$!3%*'$*'D"4(*3/*'+4-*)&3'(&44&'!"'fkn'"6' 256. O documento « Better Skills, Better Jobs, Better Lives 2017 para, pelo menos, 60% em 2022; - A Strategic Approach to Skills Policies » (Organização para Meta 2.2: a'$6"3*'!"'/ -$%-*4'*[-%&%4'!"'D"4(*3/*' a Cooperação e Desenvolvimento Económico - OCDE: 2012) Escolar (Árbitros/Juízes e Cronometristas) passa sublinha que, sem competências e aptidões, não se consegue de 500 em 2017 para 1500 em 2022; responder às necessidades do mercado de trabalho e fazer Meta 2.3: Em 2022, pelo menos 35% dos alunos do a transposição da evolução do conhecimento e da tecnolo- +$4%$*'53%63%*'(3&/%-&6'&-/%0%!&!"'b4%-&'$&' 2%&'(&3&'&'"-*$*6%&'"'(&3&'&'4*-%"!&!"T'E'$&'4"g.$-%&'!&' escola; Conferência de Shangai, o Fórum Mundial sobre a Educação Meta 2.4: Em 2022, 1,4 milhares de escolas do Ensino iBCmkj'&(3*0*.'.6&'!"-)&3& *'!"'%$/"$ "4'g."'!"[$"'.6' ^"-.$!3%*'/6'$-)"*4'!"'D"4(*3/*'+4-*)&3'"' quadro de acção para uma educação inclusiva e equitativa procedem ao reforço das modalidades desportivas de qualidade e para a aprendizagem ao longo da vida para dentro do Desporto Escolar; /*!*41'!"4/&-&$!*'&'%6(*3/$-%&'!&'E&(3"$!%:&2"6'-*6';&4"' Meta 3.1: O número de escolas abrangidas pela Merenda em competências». Escolar passa de 3.177 em 2017 para 6,7 milhares 257. O Desenvolvimento de Recursos Humanos tem cons- em 2022; /%/.!*'.6&'!&4'(3%$-%(&%4'(3%*3%!&!"4'!*'+,"-./%0*1'g."' Meta 3.2: a'$6"3*'!"'&).$*4';"$"[-%&!*4'-*6'&' considera esta dimensão fundamental para o desenvolvimento H"3"$!&'+4-*)&3'(&44&'!"'mTCql1m'6%)X&3"4'"6' do País. A Estratégia Nacional de Formação de Quadros de 2012 2017 para 5.000 milhares em 2022. veio dar resposta às preocupações da ELP Angola 2025 nesta Acções Prioritárias: Aprovar a Política Nacional de Saúde Escolar e ela- matéria, tendo sido operacionalizada com o PNFQ 2013-2020. borar instrumentos técnicos relacionados com a 258. O PNFQ assume diferentes prioridades para o desen- saúde escolar; volvimento de recursos humanos, destacando-se: Formar formadores em Saúde Escolar para dissemina- Elaborar e implementar uma Estratégia Nacional de ção junto das escolas; Desenvolvimento de Recursos Humanos que Elaborar e distribuir 3.500 manuais, por ano, de forma- -*6(3""$!&'/*!*4'*4'$0"%4'!"'g.&)%[-& "4h ção para formadores em matéria de Saúde Escolar; ]$-3"6"$/&3'&- "4'!"'b*36& *'$*'6;%/*'!*'^%4/"6&' Realizar campanhas de promoção e prevenção de saúde; Z&-%*$&)'!"'V*36& *'53*[44%*$&)'&!"g.&!&4'4' Realizar o rastreio de doenças transmissíveis e não necessidades do mercado de trabalho nos distintos transmissíveis; 4"-/*3"4'!&'"-*$*6%&'"'$&4'3"&4'("3%Y.3;&$&'"'3.3&)h Desenvolver um Instrumento Jurídico-Legal que regule Apoiar a aprendizagem e a formação ao longo da vida, a Educação Física e Desporto Escolar; actuando na aprendizagem, formação inicial, 744"2.3&3'*4'3"-.34*4'X.6&$*4'$"-"443%*4'&*'b.$ - b*36& *'g.&)%[-&$/"'"'$&'"!.-& *Yb*36& *h cionamento das estruturas organizacionais do Criar sistemas de informação permanente, através dos !"4(*3/*'"4-*)&31'&/3&0 4'!&'b*36& *'!"'E*[-%&%4' centros de emprego e on-line, sobre a evolução técnicos» e de especialistas de desporto (juízes, -3*$*6"/3%4/&4'"'3;%/3*4jh !&4'-*6("/$-%&4'(3*[44%*$&%4'$&4'3"&4'-*$4% - Organizar Jogos Escolares (intra-turmas, inter-turmas, !"3&!&4'(3%*3%/3%&4h inter-escola, Municipal, Provincial, Fase Zonal e Estabelecer modalidades de incentivo às empresas e Nacional); instituições da sociedade civil que estimulem os Promover e realizar o Festival Gimnodesportivo no seus trabalhadores à formação contínua. +$4%$*'53%63%*h BklT'7'72"$!&'BCwf'!&'p$% *'7b3%-&$&'-*$4%!"3&'g."'*' 53*6*0"3'&'(&3/%-%(& *'!"'7$2*)&'"6'%$/"3-6;%*4' caminho da prosperidade baseada em crescimento inclusivo regional e internacionais em Desporto Escolar "'!"4"$0*)0%6"$/*'4.4/"$/0")'3"g."3'-%!&! *4'"!.-&!*4'"' (SADC); .6&'3"0*). *'$&4'g.&)%[-& "4T'Z"44"'4"$/%!*'"4/&;")"-"1' Elaborar a Política de Alimentação Escolar; -*6*'3"&'(3%*3%/3%&'!"'%$/"30"$ *1'.6&'_"0*). *'$&4' Aprovar o Regulamento da Merenda Escolar; [.&)%[-& "4'-*$!.:%!&'(")&'+!.-& *1'U%$-%&1'}"-$*)*2%&' _"b*3 &3'&'(3*!. *')*-&)'(&3&';"$"[-%&3'&'H"3"$!&' e Inovação, devendo os países africanos adoptar os currículos Escolar; em todos os níveis de ensino e formação, de forma a promover Promover as parcerias a nível local para o reforço da a igualdade de género, a criatividade, o empreendedorismo e Merenda Escolar. a cidadania, bem como a acelerar a implementação das con- Entidade responsável pelo Programa: venções regionais e continentais para o reconhecimento mútuo MED (Direcção Nacional da Acção Social Escolar). !&4'g.&)%[-& "4'&-&! 6%-&4'ig.&!3*4'!"'g.&)%[-& "4jT Outras entidades participantes: 260. A presente Política enquadra-se, também, na Agenda MINJUD, MINSA, Governos Provinciais, Instituições 2030 das Nações Unidas, concorrendo para o ODS 4: «Garantir de Ensino. o acesso à educação inclusiva, de qualidade e equitativa, e 3548 DIÁRIO DA REPÚBLICA promover oportunidades de aprendizagem ao longo da vida institucional e para a inserção internacional competitiva da para todos», de modo a alcançar a meta de «até 2030, aumen- Economia Angolana. tar substancialmente o número de jovens e adultos que tenham O PNFQ encontra-se estruturado em programas de acção: X&;%)%/& "4'3")"0&$/"41']$-).4%0"'-*6("/$-%&4'/ -$%-&4'"'(3*[4 - Formação de Quadros Superiores; Formação de Quadros sionais, para emprego, trabalho decente e empreendedorismo». Médios; Formação de Professores e Investigadores para o 261. Tendo em consideração este enquadramento estra- Ensino Superior e Sistema Nacional de Ciência, Tecnologia e / 2%-*1'&4'(3%*3%!&!"4'!"[$%!&4'$*'6;%/*'!&'5*)/%-&'!"' Inovação; Formação de Quadros Docentes e de Especialistas Desenvolvimento de Recursos Humanos são: e Investigadores em Educação; Formação de Quadros para Ajustar o PNFQ à nova conjuntura económica, regular a Administração Pública; Formação de Quadros para o a oferta formativa nos domínios considerados Empreendedorismo e Desenvolvimento Empresarial; Formação estratégicos e melhorar o conhecimento sobre os 53*[44%*$&)T'7'p}N'!*'5ZV['&44.6"Y4"'-*6*'"$/%!&!"'-**3 - Quadros disponíveis em Angola; !"$&!*3&'"'!"'&-*6(&$X&6"$/*1'-&;"$!*'&'","-. *'!*4' Promover a articulação do Ensino e da Formação Téc- programas de acção aos Ministérios competentes (MAPTSS, $%-&'"'53*[44%*$&)'i+V}5j1'0%4&$!*'3"4(*$!"3'4' MED, MEP e MESCTI). $"-"44%!&!"4'!"'g.&!3*4'"'/ -$%-*4'(3*[44%*$&%4' Considerando os resultados alcançados até ao momento, e melhorar a inserção dos jovens no mercado de mas também a nova conjuntura do País, urge agora repro- trabalho; gramar o PNFQ. Coordenar o processo de criação e implementação do Este Programa surge aqui como integrador de diversas ^%4/"6&'Z&-%*$&)'!"'[.&)%[-& "41'(3*-.3&$!*' iniciativas, focalizadas no apoio ao desenvolvimento quan- articular as políticas de educação e formação titativo e qualitativo do potencial humano de Angola, com (3*[44%*$&)h vista à promoção do ajustamento entre a oferta e procura de Responder de forma adequada às necessidades de mão- 3"-.34*4'X.6&$*4'g.&)%[-&!*4T'Z"4/"'-*$/",/*1'*(/*.Y4"'(*3' Y!"Y*;3&'g.&)%[-&!&'!*'5&41'&/3&0 4'!&'",(&$4 *' $ *'%!"$/%[-&3'6"/&4'!"'b*36&!*41'D%()*6&!*4'"'N3&!.&!*41' !&'b*36& *'(3*[44%*$&)'&'/*!*4'*4'6.$%-(%*4h que deverão ser asseguradas no quadro dos programas secto- Ajudar os jovens na tomada de decisão vocacional riais pelos Órgãos da Administração Central. "'(3*[44%*$&)'"'&.6"$/&3'*'$6"3*'!"'("44*&4' Objectivos: formadas pelo Sistema Nacional de Emprego e Objectivo 1: Reprogramar o Plano Nacional de Forma- V*36& *'53*[44%*$&)T ção de Quadros (PNFQ) de forma a ajustar a sua 262. Atendendo à sua multidimensionalidade, a Política de estrutura, metas e horizonte à conjuntura actual e D"4"$0*)0%6"$/*'!"'_"-.34*4'A.6&$*4' '-*$!.:%!&'(*3'03%&4' às prioridades de desenvolvimento do País; entidades, destacando-se uma Comissão Interministerial que, Objectivo 2: Regular a oferta formativa nos domínios &'$0")'(*)/%-*1'%$/"23&'*4'H%$%4/ 3%*4'3"4(*$40"%4'(")&'*b"3/&' considerados estratégicos no PNFQ (cursos em educativa e de formação - Ministério da Educação (MED), Ministério do Ensino Superior, Ciência, Tecnologia e Inovação domínios tendencialmente em equilíbrio, cursos (MESCTI), Ministério da Administração Pública, Trabalho e "6'!*6$%*4'!"[-%/3%*4'"'-.34*4'"6'!*6$%*4' Segurança Social (MAPTSS), Ministério da Administração sem oferta); do Território e Reforma do Estado (MATRE), o Ministério da Objectivo 3: Melhorar o grau de empregabilidade Economia e Planeamento (MEP) - bem como o Director do dos Diplomados dos sistemas de Ensino Técnico Gabinete de Quadros e, a nível operacional, a UTG do PNFQ. 53*[44%*$&)1'^.("3%*3'"'!&'V*36& *'53*[44%*$&)h Programa 1.3.1: Plano Nacional de Formação de Quadros Objectivo 4: Obter um conhecimento permanente sobre Contexto: os Quadros disponíveis em Angola, através de um O Plano Nacional de Formação de Quadros 2013-2020 Sistema de Informação de Registo e Gestão de (PNFQ) é o instrumento de implementação da Estratégia Quadros (SIRGQ), com uma base de dados dos Nacional de Formação de Quadros, e resultou da constatação g.&!3*4'",%4/"$/"4'$&'7!6%$%4/3& *'U"$/3&)'!*' !"'g."'",%4/"'.6'! [-"'!"'g.&)%[-& "4'!*'4/*-z'$&-%*$&)' Estado, na Administração Local do Estado e pro- de quadros, em domínios considerados estratégicos e priori- mover a sua generalização à economia angolana. /3%*4T'53*-.3&1'&44%61'(3*6*0"3'*'&<.4/&6"$/*'g.&$/%/&/%0*' e qualitativo entre a oferta formativa e a procura de quadros Metas: do mercado de trabalho. Desta forma, contribui para apoiar o Meta 1.1: Plano Nacional de Formação de Quadros desenvolvimento do potencial humano de Angola, assegurando 3"(3*23&6&!*'&/ 'BCmlh &'b*36& *'"'&'0&)*3%:& *'!"'3"-.34*4'X.6&$*4'g.&)%[-&!*4' Meta 2.1: Até 2022, pelo menos 85% dos cursos são "'&)/&6"$/"'g.&)%[-&!*41'"$g.&$/*'-*$!% *'"44"$-%&)'(&3&' criados em função das necessidades formativas a sustentabilidade do desenvolvimento económico, social e %!"$/%[-&!&4'$*'5ZV[h I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3549 Meta 3.1: Até 2022, são realizados, pelo menos, 6 Programa 1.3.2: Reforço do Sistema Nacional de estudos de formação e empregabilidade da oferta \,%>) ,-S%,[&&",5)=P formativa do PNFQ; Contexto: Meta 4.1: Até 2022 o SIRGQ dispõe de informação 7'b*36& *'(3*[44%*$&)'-*$4/%/.%'.6'*;<"-/%0*'"4/3&- sobre os quadros disponíveis em Angola, com tégico do desenvolvimento dos recursos humanos do País, metas faseadas ao longo do período, de modo a (3*6*0"$!*'.6&'6")X*3%&'!&4'g.&)%[-& "4'!*4'&$2*)&$*4' abranger: os quadros da Administração Central e uma preparação para o mercado de trabalho. Neste sentido, do Estado, até 2020; os quadros da Administração assume-se, também, como um instrumento efectivo de com- Local do Estado, até 2021; os quadros da Econo- bate à pobreza e de inclusão social. mia Nacional, até 2022. a'4%4/"6&'!"'b*36& *'(3*[44%*$&)'&;3&$2"'&'b*36& *' Acções Prioritárias: %$%-%&)1'!"'(3"(&3& *'(&3&'&-"44*'&*'"6(3"2*'"'*'","3--%*'(3* - Efectuar a reprogramação do PNFQ até 2022; [44%*$&)'"'b*36& *'&*')*$2*'!&'0%!&1'3"2"$!*Y4"1'&%$!&1'(")&' Proceder ao levantamento das necessidades quantita- R"%'!"'|&4"4'!*'^%4/"6&'Z&-%*$&)'!"'V*36& *'53*[44%*$&)' tivas e qualitativas dos domínios estratégicos de !"'mllB'iR"%'$T:'BmY7vlB1'!"'Bq'!"'72*4/*j1'!"4&-/.&)%:&!&' formação ao nível Provincial, com a participa- face à evolução do País e às recomendações internacionais ção activa dos Departamentos Ministeriais e dos em matéria de desenvolvimento de recursos humanos numa Governos Provinciais; perspectiva de aprendizagem com base em competências e Reprogramar as metas de cada Programa de Acção do melhor articulada com o Sistema de Educação, em particular PNFQ, em função das capacidades instaladas dos -*6'*'+$4%$*'} -$%-*Y53*[44%*$&)T D"(&3/&6"$/*4'H%$%4/"3%&%4'3"4(*$40"%4'(")&' No quadro do Ministério da Administração Pública, Trabalho Gestão dos Subsistemas de Ensino e Formação e Segurança Social (MAPTSS), a Direcção Nacional do Trabalho iV*36& *'53*[44%*$&)1'+$4%$*'H !%*'} -$%-* - "'!&'V*36& *'53*[44%*$&)'iDZ}V5j'"'*']$4/%/./*'Z&-%*$&)' Y53*[44%*$&)'"'+$4%$*'^.("3%*3jh !"'+6(3"2*'"'V*36& *'53*[44%*$&)'i]Z+Va5j'4 *'&4'"$/% - Formular e determinar as modalidades mais adequa- !&!"4'3"4(*$40"%4'(")&'-**3!"$& *'!*'4%4/"6&'!"'b*36& *' !&4'!"'[$&$-%&6"$/*'!"'/*!*4'*4'^.;4%4/"6&4'!"' (3*[44%*$&)'"'(")&'%6()"6"$/& *'!"'(3*23&6&4'!"'b*36& *T Ensino, formação e investigação, numa lógica O presente Programa pretende promover a elevação das triangular, ou seja, promovendo a articulação entre g.&)%[-& "4'!*'-&(%/&)'X.6&$*'&)%$X&!&'-*6'*'(3*-"44*' o Estado, as Instituições de Ensino e Formação !"'6.$%-%(&)%:& *T'744%61'(3*-.3&'",(&$!%3'&'b*36& *' (públicas e privadas) e o Sector Empresarial, com (3*[44%*$&)'&'/*!*4'6.$%-(%*41'-*6'0%4/&'&'(3*6*0"3'&'")" - ;&4"'$*4'-3%/ 3%*4'!&'"[-%$-%&'"'3&-%*$&)%:& *' 0& *'!*4'$!%-"4'!"'-*6("/$-%&4'(3*[44%*$&%4'"'3"4(*$!"3' da despesa pública; !"'b*36&'&!"g.&!&'4'$"-"44%!&!"4'!"'6 *Y!"Y*;3&'g.&)%[ - Promover a articulação e a coordenação com os par- cada, de acordo com as realidades dos diferentes territórios. ceiros, sejam doadores bilaterais ou multilaterais, Adoptando como premissa elementar a adequação das res- (*/"$-%&$!*'b*$/"4'&)/"3$&/%0&4'!"'[$&$-%&6"$/*' postas formativas às necessidades evolutivas do mercado de para os programas e acções do PNFQ; trabalho e das empresas, procura, também, dar resposta ao !"4&[*'!&'&(3"$!%:&2"6'&*')*$2*'!&'0%!&1'&/3&0 4'!*'(%)&3' Promover a criação de cursos em domínios tenden- da formação contínua. cialmente em equilíbrio, cursos em domínios Objectivos: !"[-%/3%*4'"'-.34*4'"6'!*6$%*4'4"6'*b"3/&'!"' acordo com a reprogramação do PNFQ; Objectivo 1: Promover a elevação dos índices de Promover a realização de Estudos de Formação e -*6("/$-%&4'(3*[44%*$&%4'"'3"4(*$!"3'!"'b*36&' Empregabilidade pelos Ministérios: dois pelo adequada às necessidades de mão-de-obra quali- MED, dois pelo MESCTI e dois pelo MAPTSS; [-&!&'!*'5&4'&/3&0 4'!&'",(&$4 *'!&'b*36& *' Implementar o SIRGQ e garantir o registo dos quadros (3*[44%*$&)'&'/*!*4'*4'6.$%-(%*4h angolanos disponíveis no sector público e privado; Objectivo 2: Proporcionar ajuda aos jovens na tomada Assegurar a comunicação e divulgação do PNFQ e !"'!"-%4 *'0*-&-%*$&)'"'(3*[44%*$&)'"'!&3'-*$X" - de informação sobre a formação de quadros em -%6"$/*'!&4'4&!&4'(3*[44%*$&%4'",%4/"$/"4h 7$2*)&1'&/3&0 4'!&'"!% *'!*4';*)"/%$4'E[.&)%[-&3Fh Objectivo 3: Promover a manutenção do emprego, atra- U3%&3'&4'-*$!% "4'/ -$%-&4'(&3&'*'-)-.)*'!*'$!%-"' vés da formação contínua das pessoas empregadas. de Capital Humano e divulgar o seu resultado Metas: anualmente. Meta 1.1: Até 2022, 254 mil pessoas formadas pelo Entidade responsável pelo Programa: Sistema Nacional de Emprego e Formação Pro- UTG do PNFQ. [44%*$&)'i^Z+V5j Outras entidades participantes: Meta 1.2: _"!"'!"'U"$/3*4'!"'V*36& *'53*[44%*$&)' MED, MESCTI, MAPTSS, MATRE, MEP. no País alargada em 30% até 2022; 3550 DIÁRIO DA REPÚBLICA Meta 1.3: Capacidade formativa em territórios sem Programa 1.3.3: Estabelecimento do Sistema Nacional infra-estruturas de formação aumenta de 35 em .$-78)="[() $&P 2017 para 50 unidades móveis de formação pro- Contexto: [44%*$&)'"6'BCBBh A Estratégia Nacional de Formação de Quadros reco- Meta 2.1: 18 núcleos provinciais de orientação pro- 6"$!&'&'!"[$% *'"'%6()"6"$/& *'!"'.6'^%4/"6&'Z&-%*$&)' [44%*$&)'%6()"6"$/&!*4'&/ 'BCBBh !"'[.&)%[-& "4'i^Z[jT Meta 3.1: Até 2022, 35 mil pessoas formadas em O SNQ é um instrumento facilitador que articula o sis- regime de formação contínua através do SNEFP. /"6&'!"'"!.-& *1'b*36& *'(3*[44%*$&)'"'*'6"3-&!*'!"' Acções Prioritárias: /3&;&)X*1'&/3&0 4'!&'%!"$/%[-& *1'-&3&-/"3%:& *'"'0&)%!& *' Elaborar uma nova Lei de Bases do Sistema Nacional !"'-*6("/$-%&4'(3*[44%*$&%41'(3*6*0"$!*'*'!"4"$0*)0% - 6"$/*'X.6&$*1'(3*[44%*$&)'"'4*-%&)T'^.32"'!&'$"-"44%!&!"' !"'V*36& *'53*[44%*$&)h !"'&3/%-.)&3'&4'g.&)%[-& "4'*;/%!&4'$*'6;%/*'!*4'4.;4%4/"- Construir e adquirir equipamento para novas unidades mas de educação e formação num quadro único e valorizar de formação; &4'-*6("/$-%&4'&!g.%3%!&4'&*')*$2*'!&'0%!&'"6'-*$/",/*4' _"&;%)%/&3'"'3""g.%(&3'.$%!&!"4'!"'b*36& *'",%4/"$/"4h informais e não formais. Recrutar, seleccionar e enquadrar os recursos humanos Trata-se de um elemento essencial no caminho da $"-"443%*4'(&3&'*'b.$-%*$&6"$/*'!&4'.$%!&!"4' [.&)%[-& *'"'U"3/%[-& *'53*[44%*$&)'!*4'%$!%0!.*41'6&41' formativas a serem construídas/adquiridas, sua /&6; 61'3"4(*$40")'(*3'!"/"36%$&3'*'g."' '3")"0&$/"'"6' admissão e capacitação (formadores e pessoal 6&/ 3%&'!"'(3*!. *'!"'("3[4'(3*[44%*$&%4'(&3&'*'6"3-&!*' de apoio); de trabalho. Ou seja, dos requisitos essenciais inerentes ao Estabelecer e operacionalizar os núcleos munici- /3&;&)X*'"'&*'!"4"6("$X*'!"'.6&'(3*[44 *1'!"0"$!*1'&44%61' pais de coordenação e concertação da formação contribuir para a promoção da adequação da oferta formativa (3*[44%*$&)h 4'$"-"44%!&!"4'!"'!"4"$0*)0%6"$/*'!*'5&41'4"2.$!*'&4'",% - Celebrar protocolos de formação inicial e contínua para gências do mercado de trabalho. O SNQ contém as seguintes /3&;&)X&!*3"4'"$/3"'*4'-"$/3*4'!"'b*36& *'(3*[4 - -*6(*$"$/"4s'[.&!3*'Z&-%*$&)'!"'[.&)%[-& "4'i[Z[jh' sional e as empresas ou associações empresariais; U&/)*2*'Z&-%*$&)'!"'[.&)%[-& "4'iUZ[jh'53*-"44*'!"' Desenvolver novos cursos de formação inicial e con- 7-3"!%/& *1'_"-*$X"-%6"$/*1'c&)%!& *'"'U"3/%[-& *'!"' /$.&'"6'b.$ *'!&'!%$6%-&'!&'"-*$*6%&'"'!&4' Competências. políticas sectoriais; 7'^7DU'!"[$%.'-*6*'6"/&1'*'&)-&$-"'(3*23"44%0*'!&' U*)*-&3'"6'b.$-%*$&6"$/*1'&'//.)*'",("3%6"$/&)1'*' equivalência, harmonização e padronização dos Sistemas ^%4/"6&'D.&)'!"'V*36& *'53*[44%*$&)h de Educação e Formação da região, com vista a facilitar o Capacitar 1.500 formadores e 300 gestores formados 3"-*$X"-%6"$/*'6/.*'!&4'g.&)%[-& "4'"$/3"'*4'+4/&!*4' Membros. Reconhece que importa dispor de programas de no SNEFP, de modo a elevar as competências b*36& *'"'!"'g.&)%[-& "4'X&36*$%:&!&41'$.6'4%4/"6&'-*" - / -$%-&4'"'(3*[44%*$&%4'!*4'2"4/*3"4'"'/ -$%-*4' rente de reconhecimento mútuo das competências, onde a do Sistema Integrado do Emprego e da Formação (*3/&;%)%!&!"'!&4'g.&)%[-& "4'!"'b*36& *'/ -$%-&'"'(3* - 53*[44%*$&)h [44%*$&)'&/3&0 4'!&4'b3*$/"%3&4'$&-%*$&%4'(*!"'-*$4/%/.%3'.6' Implementar Núcleos Provinciais de Orientação factor de integração em África. 53*[44%*$&)h 7'p}N'!*'5ZV['4"3'&'"4/3./.3&'3"4(*$40")'(")&'-**3 - Promover programas de Informação e Orientação denação dos trabalhos para a implementação do SNQ em Profissional, para melhorar as capacidades e Angola, em articulação com outros organismos com compe- competências dos activos, assim como facilitar /$-%&4'$*4'!*6$%*4'!&'-*$-"( *'"'!&'","-. *'!&4'(*)/%-&4' &4'*( "4'%$!%0%!.&%4'3")&/%0&4''(3*[44 *'*.' !"'"!.-& *'"'b*36& *'(3*[44%*$&)1'$*6"&!&6"$/"'*'H+D1' -&33"%3&'(3*[44%*$&)h o MAPTSS e o MESCTI. U*$/%$.&3'&'")&;*3& *'!"'%$4/3.6"$/*4'!%!-/%-*4' O presente Programa visa implementar o SNQ, nas suas (&3&'4.(*3/"'!*'(3*23&6&'7c7Za'i("3[4'!"' três componentes, e criar a Agência (Autoridade) Nacional competência e manuais de formação); !"'[.&)%[-& "4'!"'7$2*)&T V*3/&)"-"3'"'&6()%&3'*'6;%/*'!"'&-/.& *'!*'^"30% *' Objectivos: de Supervisão e Qualidade do Sistema Nacional Objectivo 1: Integrar e articular as qualificações !"'V*36& *'53*[44%*$&)T resultantes dos diferentes subsistemas de edu- Entidade responsável pelo Programa: -& *'"'b*36& *s'+$4%$*'|4%-*1'^"-.$!3%*1' MAPTSS. } -$%-*Y53*[44%*$&)1'+$4%$*'^.("3%*31'V*36& *' Outras entidades participantes: 53*[44%*$&)'"'*4'(3*-"44*4'!"'3"-*$X"-%6"$/*'"' INEFOP. -"3/%[-& *'!"'-*6("/$-%&4'$*'[Z[h I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3551 Objectivo 2: H")X*3&3'*'-*$X"-%6"$/*'!&4'(3*[44"41' Entidade responsável pelo Programa: tarefas e funções mais relevantes no País, com base UTG do PNFQ. $.6&'!%6"$4 *'4"-/*3%&)1'&/3&0 4'!&'!"[$% *'!"' Outras entidades participantes: b&6)%&4'(3*[44%*$&%4'(3%*3%/3%&4'"'4.&4'(3*[44"4' MED, MESCTI, MAPTSS. "'*4'("3[4'(3*[44%*$&%4'-*6'&4'3"4("-/%0&4'g.&)% - IV. Política de Saúde [-& "4'(&3&'-&!&'(3*[44 *1'"4/3./.3&!*'$*'UZ[h 263. A Política de Saúde assente na ELP Angola 2025, Objectivo 3: Reconhecer e aumentar os níveis de visando «combater a pobreza e promover a melhoria susten- g.&)%[-& *'!&'(*(.)& *'-*6'&'%6()"6"$/& *' /&!&'!*'"4/&!*'4&$%/3%*'!&'(*(.)& *'&$2*)&$&1'&(*%&$!*1' de políticas e incentivos à formação ao longo da de forma mais directa os grupos sociais mais desfavorecidos 0%!&1'(3*6*0"$!*'&'0&)*3%:& *'"'&'-"3/%[-& *' e pobres, assegurando à população uma maior longevidade das aprendizagens adquiridas em diferentes con- 4&.!0")FT'5&3&'&'-*$-3"/%:& *'!"4/"'*;<"-/%0*'2)*;&)'4 *' /",/*41'&/3&0 4'!&'!"[$% *'"'&(3*0& *'!*'_"2%6"' !"[$%!*4'*;<"-/%0*4'"4("-[-*41'!"'g."'4"'!"4/&-&6s !"'_"-*$X"-%6"$/*1'c&)%!& *'"'U"3/%[-& *'!"' Combater as doenças, nomeadamente as de origem Competência (RVCC). /3&$46%440")'"'(&3&4%/3%&'"'&4'-3$%-&41'-*6'("4*' Metas: Meta 1.1.'[.&!3*'Z&-%*$&)'!"'[.&)%[-& "41'-*6'&' relativo no quadro nosológico nacional, bem como "4/3./.3&'!"'$0"%4'!"'g.&)%[-& *1'")&;*3&!*'"' as emergentes e re-emergentes; &(3*0&!*'&/ 'BCmlh Proteger a saúde materna e apoiar a saúde reprodutiva; Meta 2.1:'U&/)*2*'Z&-%*$&)'!"'[.&)%[-& "4'")&;* - Reduzir substancialmente a mortalidade infantil e 3&!*'-*61'(")*'6"$*41'wk'(3*[44"4'&44*-%&!&4' mortalidade em menores de 5 anos; até 2022; D"4"$0*)0"3'"'*32&$%:&3'&'3"!"'!"'-.%!&!*4'(3%63%*4' Meta 3.1: Regime de Reconhecimento, Validação e !"'4&!"1'/"$!*'"6'-*$/&'&'(*(.)& *'"'&'3"&' U"3/%[-& *'!"'U*6("/$-%&'i_cUUj'!"[$%!*'"' 2"*23[-&1';"6'-*6*'&4'(&3/%-.)&3%!&!"4'!*'6"%*' &(3*0&!*'&/ 'BCmlh rural e urbano; Meta 3.2:'qC'",("3%$-%&4'(%)*/*'!"'_cUU'3"&)%:&!&4' +,(&$!%3'&'3"!"'4"-.$!3%&'!"'-.%!&!*4'!"'4&!"' até 2022. (Hospitais Gerais - Provinciais), como segunda Acções Prioritárias: prioridade; Elaborar o Regime Jurídico do Sistema Nacional de U*$4*)%!&3'&'3"!"'/"3-%3%&'!"'-.%!&!*4'!"'4&!"'ip$% - [.&)%[-& "4h dades Hospitalares mais diferenciadas), como _"0"3'&')"2%4)& *';4%-&'!&'V*36& *'53*[44%*$&)'"' Unidades de Referência Nacional, com base nas !*'+$4%$*'} -$%-*Y53*[44%*$&)h +)&;*3&3'*'[Z['-*6'&'!"[$% *'!&4'X&;%)%/& "4' necessidades de atenção diferenciada, segundo o &-&! 6%-&4'"'(3*[44%*$&%4'3"g."3%!&4'(&3&'*' quadro nosológico nacional; !"4"6("$X*'!"'.6&'(3*[44 *h U3%&3'.6&'3"!"'/"3-%3%&'!"'-.%!&!*4'!"'4&!"1'-*6' +)&;*3&3'.6&'(3*(*4/&'!"'("3[4'(3*[44%*$&%4'(3%*3%/- base na iniciativa privada e em PPP; 3%*4'(&3&'&'")&;*3& *'!&4'g.&)%[-& "4'g."'%3 *' Aumentar substancialmente, em quantidade e quali- integrar o CNQ; dade, os recursos humanos do Sector da Saúde, _"0"3'&')"2%4)& *';4%-&'!"'U"3/%[-& *'"'7-3"!%/& *' privilegiando a oferta nacional, incluindo a que de Entidades Formadoras: 4"'"$-*$/3&'$&'!%4(*3&h Rever a legislação de atribuição de equivalências V&:"3'"0*).%3'*'6*!")*'!"'[$&$-%&6"$/*'!"'.6&'4%/.& *' (3*[44%*$&%4'"'!"'!.()&'-"3/%[-& *'"6'-.34*4' com largo domínio do sector público e da ajuda !"'b*36& *'(3*[44%*$&)h internacional para uma situação de pluralidade Implementar o RVCC através da identificação de !"'b*$/"4'!"'[$&$-%&6"$/*1'"6'g."1'/*!&0%&1' g.&)%[-& "4'%$/3*!.:%!&4'$*'UZ['"'!*4'("3[4' *4'-.%!&!*4'(3%63%*4'("36&$" &6')&32&6"$/"' (3*[44%*$&%41'*32&$%:&!*4'"6'.$%!&!"4'!"'-*6 - [$&$-%&!*4'(*3'3"-.34*4'(;)%-*4h petências e módulos formativos correspondentes, Construir, progressivamente, um modelo de organiza- -*6*'&'!"[$% *'!"'%$4/3.6"$/*4'!"'&0&)%& *' ção e gestão do Serviço Nacional de Saúde, de 3")&/%0&6"$/"'&*4'g.&%4'*'-&$!%!&/*'4"3'&0& - )%&!*'"'&/3%;.!&'.6&'-"3/%[-& *'i"4-*)&3'"v*.' tipo matricial, dadas as relações intersectoriais e (3*[44%*$&)jh intra-sectoriais. Estabelecer a Agência (Autoridade) Nacional de Qua- BwuT'7) 6'!"4/&4'*3%"$/& "4'"4/3&/ 2%-&41'&'!"[$% *' )%[-& "4'!"'7$2*)&h da política de saúde enquadra-se nos objectivos da Agenda Desenvolver e implementar um Sistema Integrado e BCwf'!&'p$% *'7b3%-&$&s'EU%!&! *4'4&.!0"%41';"6'$./3%!*4' !"']$b*36& *'!&4'[.&)%[-& "4T e com uma longa esperança de vida» e «Cidadãos com acesso 3552 DIÁRIO DA REPÚBLICA a serviços de saúde de qualidade e a preços acessíveis, com Programa 1.4.1: Melhoria da Assistência Médica e &-"44*'.$%0"34&)'&'%$b*36& *'!"'4&!"'4",.&)'"'3"(3*!./%0&1' Medicamentosa !%4(*$0"%4'(&3&'/*!&4'&4'6.)X"3"4'"'23.(*4'0.)$"30"%4F1'-*6' Contexto: O Serviço Nacional de Saúde (SNS) abrange todas as ins- !.&4'3"&4'(3%*3%/3%&4'!"'%$/"30"$ *s'E5*;3":&1'D"4%2.&)!&!"' /%/.% "4'"'4"30% *4'*[-%&%4'(3"4/&!*3"4'!"'-.%!&!*4'!"'4&!"' e Fome» e «Saúde e Nutrição». dependentes do Ministério da Saúde e dispõe de estatuto pró- 265. Mas a saúde também é um elemento central dos objec- prio. A garantia dos serviços de saúde essenciais e o acesso tivos da Agenda 2030, nomeadamente «garantir o acesso à aos medicamentos por parte dos grupos populacionais des- saúde de qualidade e promover o bem-estar para todos, em b&0*3"-%!*4'!"4!"'*'(*$/*'!"'0%4/&'[$&$-"%3*'"'2"*23[-*1' todas as idades» (ODS 3) e «erradicar a fome, alcançar a -*$4/%/.%'(3%*3%!&!"'!*'N*0"3$*1'<'g."1' '.6'!%3"%/*'-*$4 - segurança alimentar, melhorar a nutrição e promover a agri- titucional de todo o cidadão o acesso gratuito aos serviços -.)/.3&'4.4/"$/0")1'-*$/3%;.%$!*'&44%6'(&3&'.6&'6")X*3%&'!&' ;4%-*4'-*6'&'g.&)%!&!"'3"g."3%!&T As iniquidades no acesso universal aos serviços de saúde, saúde pública» (ODS 2). o débil sistema de referência e contra referência nos três níveis Assim, o PDN 2018-2022 estabelece as seguintes priori- de atenção, a escassez de recursos humanos em quantidade dades de intervenção para o Sector da Saúde: e qualidade, a desigualdade na distribuição destes nas zonas +,(&$!%3'"'6")X*3&3'*'&-"44*'&*4'-.%!&!*4'!"'4&!"1' urbanas e rurais, tal como a inadequada gestão de medica- através da criação, reabilitação e modernização mentos e dispositivos médicos, tem levado a uma gestão e !&4'.$%!&!"4'4&$%/3%&4'"'!*'3"b*3 *'!*4'3"-.34*4' 3"2.)& *'%$"[-%"$/"4'!*'^Z^'"6'7$2*)&1'(3*0*-&$!*'*' X.6&$*41'-*6'b*-*'$*4'U.%!&!*4'53%63%*4'!"' agravamento do estado de saúde das populações, decorrente Saúde; do duplo fardo das doenças transmissíveis e das doenças cró- nicas não transmissíveis e do consequente agravamento das Promover a organização integrada e articulada entre /&,&4'!"'6*3;%)%!&!"'"'6*3/&)%!&!"1'(&3/%-.)&36"$/"'$*4'23. - &4'.$%!&!"4'4&$%/3%&4'!*4'/34'$0"%4'!"'&/"$ *1' (*4'6&%4'0.)$"30"%4T assegurando a disponibilização de meios de diag- a4'(3*23"44*4'0"3%[-&!*4'$*4'%$!%-&!*3"4'!"'4&!"'-*)*-&6' $4/%-*1'!&'2"4/ *'"[-%"$/"'!"'6"!%-&6"$/*41' *'3"b*3 *'!*'^Z^'-*6*'.6'!"4&[*'.32"$/"1'!&$!*'(3%*3%!&!"' vacinas e dispositivos médicos essenciais; ao nível municipal, para melhorar e consolidar os ganhos regis- Melhorar e reforçar os cuidados de saúde materno- tados em indicadores-chave. Este Programa procura melhorar -infantil e nutrição; e aumentar o acesso à prestação dos cuidados e serviços o Reduzir a morbilidade e a mortalidade por doenças 6&%4'(3,%6*'!&4'(*(.)& "4T'5*3'-*$4"2.%$/"1'*'6*!")*'!*' ^Z^'4"3'*3%"$/&!*'(&3&'*'3"b*3 *'!&'(3"4/& *'!"'4"30% *4' transmissíveis e não transmissíveis, através de por níveis de atenção, bem como para a melhor articulação medidas de promoção, prevenção, tratamento "$/3"'&'&/"$ *'(3%63%&'"'*4'-.%!&!*4'X*4(%/&)&3"4'(*3'$0"%4' completo e reabilitação, assim como da melhoria !"'-*6()",%!&!"1'-*6'0%4/&'&'&.6"$/&3'&'!%4(*$%;%)%!&!"1' das intervenções intersectoriais no que tange às melhorar a qualidade do acesso e da prestação humanizada determinantes sociais da saúde; dos serviços, reforçar o controlo das doenças transmissíveis _"b*3 &3'*'^%4/"6&'!"']$b*36& *'"'N"4/ *'^&$%/3%&1' "'$ *'/3&$46%440"%4'"'(3*6*0"3'&'(&3/%-%(& *'-*6.$%/3%&' através da modernização do Sistema de Informa- de outros sectores e parceiros. *'^&$%/3%&T O presente Programa visa melhorar o acesso da população &'4"30% *4';4%-*4'!"'4&!"'"'&'g.&)%!&!"'!&'(3"4/& *'!"4/"4T' 266. O Ministério da Saúde (MINSA) é a entidade respon- 7'&b"-/& *'!*4'3"-.34*4'(;)%-*4'$*4'(3,%6*4'-%$-*'&$*4' 40")'(")&'b*36.)& *'"'(")&'-*$!. *'!&'(*)/%-&'!"'4&!"'"6' !"0"3'!&3'(3%*3%!&!"'&;4*)./&'&*'(3%6"%3*'$0")'!"'&/"$ *1' Angola, constituindo o Plano Nacional de Desenvolvimento /"$!*'-*6*'b*-*'(3%$-%(&)'*4'-.%!&!*4'(3%63%*4'!"'4&!"1' ^&$%/3%*'i5ZD^'BCmBY'BCBkj'*'4".'(3%$-%(&)'%$4/3.6"$/*' sem, contudo, ignorar as prioridades relativas ao segundo e estratégico, com efeitos directos na melhoria dos principais terceiro níveis de atenção e garantir o acesso da população indicadores da saúde. Porém, a saúde e o bem-estar das popu- aos medicamentos, vacinas e dispositivos médicos essenciais, lações em Angola estão correlacionadas com as determinantes 4"2.3*41'"[-&:"4'"'!"'g.&)%!&!"1'&*4'6")X*3"4'(3" *41'(3* - sociais da saúde, nomeadamente a situação nutricional, as movendo o seu uso racional. Objectivos: -*$!% "4'!"'&-"44*'&'2.&'(*/0")1'&'4"30% *4'!"'4&$"& - Objectivo 1: Aumentar o acesso e utilização dos ser- 6"$/*';4%-*'"'&'6")X*3%&'!&4'&-"44%;%)%!&!"4'&')&32&4'3"&4' viços de saúde em todos os níveis de atenção (ser- do território nacional. A implementação da política de saúde viços de saúde promoção, prevenção, tratamento 3"g."31'-*6*'/&)1'.6&'%$/"23& *'-*6'!%0"34&4'3"&4'"'$0"%4' e de reabilitação) de forma a cobrir o território e de governação. atender um maior número de pessoas; I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3553 Objectivo 2: Melhorar a qualidade dos serviços presta- Nacional; Estatutos das Entidades da Saúde; Lei dos centrados na atenção aos indivíduos, famílias sobre o Transplante de Tecidos e Órgãos Humanos; e comunidades; DP n.º 1/03, de 21 de Janeiro, sobre Subsídios de Objectivo 3: Melhorar o acesso da população a medi- ]4*)&6"$/*'"'V%,& *'$&'5"3%b"3%&1'"'*'D"-3"/*' camentos, dispositivos médicos e outros produtos n.º 12/03, de 8 de Abril, sobre Incentivos para de saúde de qualidade; U*6("$4&3'*'_%4-*'!"'U*$/2%*1']4*)&6"$/*' Objectivo 4: Melhorar a gestão dos resíduos hospita- e Outras Condições de Trabalho Difíceis dos lares e dos serviços de saúde. 53*[44%*$&%4'!"'^&!"h'_"2.)&6"$/*'N"3&)'!&4' Metas: p$%!&!"4'^&$%/3%&4'i_+Np^jh'Z*36&4'!"'|*&4' Meta 1.1: Até 2022, 60% dos municípios dispõem de 53/%-&4'!"'V&;3%-& *'!"'H"!%-&6"$/*4'"'D%4 - p$%!&!"4'!"'^&!"'53%63%&1'/"$!*'"6'-*$/&'&' positivos Médicos; Diploma Legal que cria o (*(.)& *'"'3"&4'2"*23[-&4h Conselho Nacional de Saúde; Meta 1.2: Até 2022, 80% da população tem acesso a Implementar uma Política Nacional de Regulação da serviços de saúde; Saúde com vista a reforçar a protecção da saúde Meta 1.3: Até 2022, pelo menos 80% das Unidades (;)%-&'"'g."'!"0"3'%$/"23&31'X&36*$%:&3'"'3"b*3 &3' ^&$%/3%&4'H.$%-%(&%4'!%4("6'!*'(&-*/"'%$/" - o papel regulador do Estado em relação a agentes grado de cuidados e serviços de saúde, incluindo económicos e sociais, públicos, privados ou outros, cuidados e medicamentos essenciais; g."'","3 &6'&-/%0%!&!"4'4.4-"(/0"%4'!"'%$\."$ - Meta 1.4: Em 2022, 100% das equipas municipais de ciar directamente o estado de saúde da população; 4&!"'3"&)%:&6'&'7$)%4"'!&'^%/.& *'!"'^&!"'"' Garantir a introdução progressiva do cartão individual usam os resultados para melhorar a prestação de de saúde em todos os municípios do País; serviços de saúde no município; Criar serviços de cuidados continuados e paliativos Meta 1.5:'7/ 'BCBB1'(")*'6"$*4'lkn'!*4'6.$%-(%*4' em todos os níveis de atenção para a reabilitação fazem visitas regulares às populações de difícil física, neurológica, cardiovascular, terapia da fala acesso com equipas móveis de saúde; e ocupacional; Meta 1.6: Em 2022, a rede hospitalar pública do País Reforçar a capacidade de produção de próteses e ortó- dispõe de, pelo menos, mais 4% de camas do que em 2016; teses nos 11 centros ortopédicos regionais; Meta 1.7: Até 2022, pelo menos 50% das províncias Criar os Centros Provinciais de Sangue e reforçar os !%4("6'!"'4"30% *4'!"'X"6*!%)%4"h serviços de Hemotransfusão nos municípios; Meta 2.1: '7/ 'BCBB1'(")*'6"$*4'lCn'!&4'p$%!&!"4' Promover a segurança e a sustentabilidade em Medi- ^&$%/3%&4'!%4("6'!"'N&;%$"/"4'!"'7(*%*'&*' cina Transfusional; Utente (humanização no atendimento ao utente); Melhorar a capacidade dos hospitais nacionais para dar Meta 2.2: Até 2022, reduziu-se para 50% as eva- resposta aos casos dos doentes da Junta Nacional cuações de pacientes com Junta Médica para o de Saúde e diminuir as evacuações, sobretudo ",/"3%*3'!*'5&4h !*4'(&-%"$/"4'-*6']$4.[-%$-%&'_"$&)'U3$%-&h Meta 3.1: Até 2022, 100% dos depósitos de medicamen- Reforçar a capacidade de gestão das equipas municipais tos e dispositivos médicos estão em funcionamento e aumentar a sua capacidade para a realização de 4"2.$!*'&4';*&4'(3/%-&4'!"'&36&:"$&6"$/*'!*4' 7$)%4"'!&'^%/.& *'!"'^&!"'"'*'.4*'!*4'3"4.)/&!*4' produtos de saúde; para melhorar a prestação de serviços de saúde; Meta 3.2: Até 2022, pelo menos 80% das Unidades Reforçar mecanismos de colaboração intersectorial ^&$%/3%&4'!*'5&4'!%4("6'!"'6"!%-&6"$/*4'"' (&3&'*'4*-*33*'4'0/%6&4'!"'&-%!"$/"4'3*!*0%3%*4h dispositivos médicos essenciais; Integrar os serviços pré-hospitalares (Serviços de Emer- Meta 4.1: 7/ 'BCBB1'(")*'6"$*4'lCn'!&4'p$%!&!"4' 2$-%&'H !%-&j'$&4'.$%!&!"4'4&$%/3%&4'(3,%6*4' ^&$%/3%&4'"b"-/.&6'.6'/3&/&6"$/*'"[-%"$/"'!*4' !&4'0%&4'-*6'6&%*3'4%$%4/3&)%!&!"'3*!*0%3%&h seus resíduos hospitalares. Estabelecer um programa anual de compras centra- Acções Prioritárias: lizadas de medicamentos através de concursos Reforçar a capacidade institucional do Sector da Saúde públicos internacionais; i3"-.34*4'X.6&$*41'6&/"3%&%4'"'[$&$-"%3*4j'"6' Garantir a cobertura das necessidades em Medicamen- todos os níveis de atenção; tos Essenciais e Dispositivos Médicos para cada Rever o enquadramento legal do Sector da Saúde, .$%!&!"'4&$%/3%&'!*'5&4h designadamente: Legislação sobre os Direitos e Implementar modelos de gestão de stocks em todas as D"0"3"4'!*4'D*"$/"4'"6'7$2*)&h'_"2%6"'^&$%/3%*' .$%!&!"4'4&$%/3%&4'!*'5&4h 3554 DIÁRIO DA REPÚBLICA Construir e reabilitar hospitais públicos; ainda, como principais causas de morte directa, a hemorragia U3%&3'4"30% *4'(3*0%$-%&%4'!"'X"6*!%)%4"h pós-parto, a pré-eclampsia/ eclampsia, infecções puerperais, Criar Serviços de Oncologia a nível regional, numa rotura uterina e aborto inseguro e, como causas indirectas, a primeira fase; H&)3%&1'&'A"(&/%/"'"'&'7$"6%&T'a'"4/&!*'$./3%-%*$&)'!&4'-3%&$ - Capacitar as províncias para actualizarem os seus ças é, também, preocupante, constituindo uma das principais 6&(&4'4&$%/3%*4h causas de morbilidade e mortalidade infantil. Capacitar as equipas municipais de saúde para a ela- O Programa de Melhoria da Saúde Materno-infantil e boração dos Planos Operacionais Anuais (POA's) Z./3% *'0%4&'3"4(*$!"3'&'"4/"4'!"4&[*41'(3*-.3&$!*'"0%/&3'&' "'!&'V"33&6"$/&'!"'5)&$%[-& *1'a3 &6"$/& *' mortalidade prematura nestes grupos e garantindo a sua pro- e Monitoria (FPOM); tecção e, assim, traduzir-se na melhoria dos indicadores de U3%&3'"g.%(&4'6.$%-%(&%4'g."'3"&)%:&6'7$)%4"'!&' !"4"$0*)0%6"$/*'4*-%*!"6*23[-*'!*'5&4T Situação de Saúde do município; Objectivos: Realizar visitas regulares, a nível dos municípios, às Objectivo 1: Aumentar a disponibilidade do pacote populações de difícil acesso com equipas móveis integrado de cuidados e serviços essenciais de de saúde; saúde, de atenção integrada à saúde da mulher e D*/&3'&4'.$%!&!"4'4&$%/3%&4'!*'5&4'-*6'6"!%-&6"$/*4' do recém-nascido, nos diferentes níveis do Serviço essenciais, dispositivos médicos e outros produ- Nacional de Saúde; tos de saúde; Objectivo 2: Melhorar a qualidade dos serviços de Construir, apetrechar e operacionalizar o Labora- 4&!"'4",.&)'"'3"(3*!./%0&1'%$-).%$!*'*'()&$"& - tório Nacional de Controlo de Qualidade dos mento familiar; Medicamentos; Objectivo 3: Eliminar o Sarampo como problema de Promover a obrigatoriedade de prestação de serviço saúde pública, segundo as orientações da Orga- 6 !%-*'!"'/*!*4'*4'[$&)%4/&4'!*'U.34*'!"'H"!%- nização Mundial de Saúde; cina das Universidades Públicas, em localidade Objectivo 4: Aumentar a cobertura nacional de vacina- a designar pelo MINSA, sob garantia de efectivo ção em crianças menores de 1 ano com a Penta-3 e emprego após conclusão do internato. 6.)X"3"4'230%!&4'-*6'!.&4'!*4"4'-*$/3&'*'} /&$*h Entidade responsável pelo Programa: Objectivo 5: Desenvolver cuidados de saúde promo- MINSA: Direcção Nacional de Saúde Pública (DNSP), cionais, preventivos e de rastreio a adolescentes Inspecção Geral de Saúde (IGS), Direcção Nacional e outras camadas da população; de Serviços de Saúde (DNSS), Direcção Nacio- Objectivo 6: Melhorar o estado nutricional das crian- nal de Medicamentos e Equipamentos (DNME), ças menores de 5 anos com suplementação de Central de Compras e Aprovisionamento de Medicamentos (CECOMA). micronutrientes. Outras entidades participantes: Metas: Hospitais/Serviços, Centros e Postos de Saúde, Gabi- Meta 1.1: '7'/&,&'!"'6*3/&)%!&!"'6&/"3$&'%$4/%/.-%* - netes Provinciais de Saúde, Direcção Municipal $&)'(&44&'!"'Bfl'"6'BCmw'(&3&'mll'(*3'-"6'6%)' de Saúde, MAT (Agentes de Desenvolvimento nascidos vivos em 2022; U*6.$%/3%*'"'^&$%/3%*vN&;%$"/"'!"'53*6* *' Meta 1.2: Até 2022, pelo menos 75% das mulheres para a Saúde), 230%!&4'"6'&-*6(&$X&6"$/*'3"&)%:&3&6'&'g.&3/&' Governos Provinciais, Administrações Municipais, consulta de pré-natal; MED, MESCTI, MINJUD, MASFAMU, MCS, Meta 1.3: Até 2022, pelo menos 60% dos partos ins- MININT, MJDH, MINAGRIF, MINCO, MINAMB. /%/.-%*$&%4'4 *'&44%4/%!*4'(*3'("44*&)'g.&)%[-&!*h Programa 1.4.2: Melhoria da Saúde Materno-Infantil Meta 1.4: Até 2022, pelo menos 60% das Unidades e Nutrição ^&$%/3%&4'!%4(*$%;%)%:&6'-*$4.)/&4'!"'&/"$ *' Contexto: integral à criança; A saúde materna, neonatal e infantil traduz-se em indi- cadores do nível de desenvolvimento e de qualidade de vida Meta 2.1: +6'BCBB1'xCn'!&4'p$%!&!"4'^&$%/3%&4' !"'.6'5&4'"'!"'4.&4'(*(.)& "41'3"\"-/"6'&'"[-%$-%&'!*4' oferecem pelo menos 3 métodos modernos de sistemas de saúde em geral. planeamento familiar; 7("4&3'!*4'"4b*3 *4'4%2$%[-&/%0*4'3"&)%:&!*4'(&3&'&'6")X* - Meta 3.1: '7/ 'BCBB1'lkn'!&4'-3%&$ &4'"4/ *'0&-%$&!&4' ria da saúde reprodutiva, os principais indicadores apontam contra o Sarampo; para uma situação ainda preocupante. As principais causas Meta 4.1: '7/ 'BCBB1'2&3&$/%!&'lCn'!"'-*;"3/.3&'$&-%* - !"'6*3/"'$"4/"'23.(*Y&)0*'%$-)."6s'H&)3%&1'H&)$./3% *' nal de vacinação em crianças menores de 1 ano Crónica, Doenças Respiratórias Agudas, Doenças Diarreicas com a Penta-3; Agudas e Meningite. A mortalidade associada à gravidez tem Meta 4.2: 7/ 'BCBB1'*'} /&$*'Z"*$&/&)'"4/'")%6%$&!*h I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3555 Meta 5.1: Até 2022, pelo menos 40% dos municípios Plumpysup e kits de equipamento nutricional dispõem de serviços de atenção integrada ao "'*./3*4'(3*!./*4'$./3%-%*$&%4'4&.!0"%41'(&3&' adolescente; &4'p$%!&!"4'^&$%/3%&4'!*'5&41'"0%/&$!*'3*/.3&' Meta 6.1: '7'/&,&'!"'6&)$./3% *'"6'-3%&$ &4'6"$*3"4' -*$4/&$/"'!"'4/*-z'"'",(&$!%3'3&(%!&6"$/"'*4' !"'k'&$*4'(&44&'!"'mln'"6'BCmw'(&3&'ln'"6'BCBBh serviços nutricionais através das Unidades Espe- Meta 6.2: Até 2022, 80% das crianças com menos ciais de Nutrição, do Programa Terapêutico para !"'w'6"4"4'/6'&)"%/&6"$/*'6&/"3$*'",-).4%0*h Pacientes em Ambulatório, das redes de agentes Meta 6.3: Até 2022, 60% das crianças entre os 6 meses -*6.$%/3%*41'2&3&$/%$!*'*'/3&/&6"$/*'6 !%-* - e os 5 anos recebem suplementos de Vitamina A. -medicamentoso adequado; Acções Prioritárias: Organizar campanhas de sensibilização sobre uma Assegurar o funcionamento do Comité Técnico Nacio- &)%6"$/& *'4&.!0")1'&)"%/&6"$/*'",-).4%0*'&/ ' nal de Prevenção e Auditoria de Mortes Maternas &*4'w'6"4"4'"'4&$"&6"$/*';4%-*'"'%6()"6"$/&3' e Neonatais; um plano de acção multissectorial para a distri- Apoiar a implementação dos Comités Provinciais e ;.% *'!"'&)%6"$/*4'(&3&'23.(*4'0.)$"30"%41' Municipais em 60% dos hospitais e respectiva b*3$"-%6"$/*'!"'2.&'(*/0")'"'!%4/3%;.% *'!&4' capacitação das equipas em Saúde Materna e sementes melhoradas; Neonatal, incluindo o Planeamento Familiar; Criar a Comissão Nacional Multissectorial de Pro- Implementar o Novo Caderno de Saúde Materno Infan- moção e Comunicação para a Saúde e, no seu til, incluindo capacitação das equipas; seguimento, elaborar e implementar um Plano Reforçar a oferta do pacote essencial de intervenções Estratégico Nacional Multissectorial Integrado de para a Saúde Materna e Neonatal, de acordo com o Promoção e Comunicação sobre a Saúde Reprodu- nível de prestação de cuidados de saúde, incluindo tiva, Infantil, Neonatal, a prevenção das Doenças *'!"4(%4/"'!"']}^'i^[)%41'A"(&/%/"'|'"'c]Aj'"'!"' Transmissíveis e Crónicas não Transmissíveis, doenças metabólicas; ^&!"'|.-*Ya3&)1'%$-).%$!*'4"2.3&$ &'3*!*0%3%&' D*/&3'&4'.$%!&!"4'-*6'"g.%(&6"$/*4'"'6"%*4';4%-*4' "'0%*)$-%&'"'&'53*6* *'!"'A;%/*4'"'+4/%)*4'!"' (&3&'",(&$!%3'*4'-.%!&!*4'*;4/ /3%-*4'"'$"*$& - c%!&'^&.!0"%4T /&%4'!"'.32$-%&'iUaZpj';4%-*4'"'-*6()"/*41' Entidade responsável pelo Programa: incluindo os cuidados essenciais ao recém-nascido MINSA (DNSP). normal e de risco; Outras entidades participantes: N&3&$/%3'&'!%4(*$%;%)%!&!"'!"'(3*[44%*$&%4'g.&)%[-&!*4' MINSA (CECOMA, DNME, GEPE, Direcção Nacio- nos serviços de saúde materna, neonatal e infantil nal dos Serviços de Saúde, Hospitais/Serviços, $*4'03%*4'$0"%4'!*'^%4/"6&'Z&-%*$&)'!"'^&!"h Centros e Postos de Saúde DPS, RMS), Governos Implementar a consulta de crescimento e desenvolvi- Provinciais, Administrações Municipais, Direc- 6"$/*'!&'-3%&$ &'4&.!0")1'"6'/*!&4'&4'.$%!&!"4' ção Nacional de Acção Social Escolar, Conselho 4&$%/3%&4h !"']23"<&4'U3%4/ 41'a32&$%:& "4'U*6.$%/3%&41' Controlar, eliminar e erradicar as doenças imuno-pre- MED, MJDH, MASFAMU, MINOTH, MINEA, veníveis, mantendo o País livre do vírus selvagem MINJUD, MCS, MININT. da poliomielite e garantir a eliminação do Tétano Programa 1.4.3: Combate às Grandes Endemias pela Z"*$&/&)'&/3&0 4'!&'0&-%$& *'!&4'6.)X"3"4'23- Abordagem das Determinantes da Saúde vidas com 2 ou mais doses; Contexto: Garantir recursos humanos capacitados em atenção A grande carga de doenças transmissíveis e o incremento ao adolescente em cada município e fortalecer a gradual das doenças crónicas não transmissíveis, como con- (&3-"3%&'-*6'*4'&2"$/"4'-*6.$%/3%*4'"6'6&/ 3%&' 4"g.$-%&'!&'!"[-%"$/"'X%2%"$"1'4&$"&6"$/*';4%-*'"'&'2.&' !"'&/"$!%6"$/*'!&'4&!"'4",.&)Y3"(3*!./%0&'&'"4/"' (*/0")'(&3&'*'-*$4.6*'X.6&$*1'&'-&32&'2"$ /%-&'"'*4'"4/% - 23.(*'"4("-[-*h Realizar campanhas de vacinação massiva, assegurando los de vida inapropriados, constituem as principais causas de &'c&-%$& *'!"'_*/%$&'6"!%&$/"'(*4/*4'[,*4'$&4' 6*3;%6*3/&)%!&!"1'4*;3"/.!*'$*4'23.(*4'6&%4'0.)$"30"%41' p$%!&!"4'^&$%/3%&41'2&3&$/%3'"g.%(&4'60"%4'"' e tem contribuído para a mortalidade prematura no País. Os avançadas de vacinação e garantir a distribuição factores ambientais que mais causam impactes negativos na ("3%!%-&'!"'0&-%$&4'$&4'p$%!&!"4'^&$%/3%&4'"'&' saúde estão relacionados com a poluição atmosférica, a fraca manutenção de equipamentos de cadeia de frio g.&)%!&!"'!&'2.&'"'&4'-*$!% "4'4&$%/3%&4'%$4.[-%"$/"4T para armazenagem de vacinas; 7'H&)3%&'3"(3"4"$/&'.6'(3*;)"6&'%6(*3/&$/"'!"'^&!"' Garantir a disponibilidade dos produtos nutricio- Pública e é a primeira causa de morte em Angola. O VIH/ nais (leites terapêuticos FI00-F75), Plumpynut, SIDA constitui a segunda causa de morbimortalidade nos 3556 DIÁRIO DA REPÚBLICA grupos-chave. Angola faz parte do grupo de 30 países com Objectivo 3: Garantir o acesso universal e integrado maior carga da Tuberculose e é a 3.ª causa de mortalidade à prevenção, controlo e tratamento da Tubercu- geral no País, agravada pelo aumento de casos de Tuberculose lose na população geral, com ênfase nos grupos &44*-%&!&'&*'c]A'"'(")*'!"[-%"$/"'&-"44*'&*4'4"30% *4'!"' 6&%4'0.)$"30"%41'&/3&0 4'!&'",(&$4 *'!&'3"!"'!"' diagnóstico e atendimento de casos de Tuberculose, com altas atendimento de doentes; /&,&4'!"'&;&$!*$*'"';&%,*'4.-"44*'$*'/3&/&6"$/*T'+$/3"'&4' Objectivo 4: Ampliar o acesso ao diagnóstico e ao doenças negligenciadas, a Lepra constitui a principal causa de tratamento da Lepra, de forma a reduzir a sua incapacidade física permanente de entre as doenças infecto- incidência no País; -contagiosas. Também a Tripanossomíase Humana Africana Objectivo 5: Prevenir, controlar e eliminar a Tripa- (THA) ou Doença do Sono, assim como as demais doenças nossomíase (Doença do Sono); negligenciadas (Oncocercose, Schistosomiase, Filiariase, Objectivo 6: Reduzir a incidência das Doenças Tropi- Dracunculose entre outras) constituem, ainda hoje, um pro- cais Negligenciadas em comunidades endémicas, blema de saúde pública, ameaçando o bem-estar das populações incluindo outras doenças Zoonóticas; e o consequente desenvolvimento socioeconómico nas pro- Objectivo 7: Reduzir o impacte das doenças crónicas víncias endémicas. As doenças crónicas não transmissíveis $ *'/3&$46%440"%4'(3%*3%/3%&4'"'3"4("-/%0*4'b&- - (tais como diabetes melitus, doenças cardiovasculares e cere- tores de risco; brovasculares, doença renal, cancro) têm tido um aumento Objectivo 8: Aumentar a disponibilidade dos Serviços ",(*$"$-%&)1'4"$!*'g."'&%$!&'",%4/"'.6'b3&-*'-*$X"-%6"$/*' !"'^&!"'H"$/&)1'&'$0")'(3%63%*1'/"$!*'"6'-*$/&' sobre a doença e seus factores de risco por parte da população. &'6*3;%)%!&!"'%!"$/%[-&!&h Nos últimos anos, o País tem registado situações emergenciais Objectivo 9: Reactivar e ou criar estruturas provinciais de saúde pública, com surtos epidémicos de Cólera, Febre e municipais integradas para preparação e res- Amarela e Dengue. posta às emergências em saúde pública e mapear a'(3"4"$/"'53*23&6&'0%4&'3"4(*$!"3'&'/*!*4'*4'!"4&[*4' 3"&4'!"'3%4-*T &-%6&'3"b"3%!*4'(&3&'3"!.:%3'&'/&,&'!"'6*3;%6*3/&)%!&!"'(*3' Metas: H&)3%&1'!%6%$.%3'&'(3"0&)$-%&'!*'c]Av^]D7'"'6%/%2&3'*4' Meta 1.1: '7/ 'BCBB1'&'/&,&'!"'6*3/&)%!&!"'(*3'H&)3%&' danos causados pela Tuberculose; pretende-se, também, ace- lerar a redução da carga das doenças negligenciadas, através desce para 10%; de diagnóstico precoce e tratamento completo. Também visa Meta 1.2: 7/ 'BCBB1'(")*'6"$*4'kCn'!&4'230%!&4' reduzir a morbimortalidade por doenças oncológicas em Angola recebem 4 doses de tratamento intermitente e através de um enfoque multidisciplinar e multissectorial, (3"0"$/%0*'i}]5j'!&'H&)3%&h envolvendo organismos públicos, privados e a sociedade Meta 1.3: Até 2022, pelo menos 60% dos agregados civil. Revela, ainda, a preocupação de reduzir os transtornos familiares receberam 1 mosquiteiro tratado com mentais integrando a saúde mental nos cuidados de saúde em insecticida de longa duração; 2"3&)1'"$b&/%:&$!*'&'%6(*3/$-%&'!&'(3"0"$ *'"'(3*6* *' Meta 1.4: Até 2022 estão garantidas equipas de controlo nas actividades de psiquiatria e saúde mental, a humanização integrado de vectores em 80% dos municípios; dos cuidados médicos e psicossocial. Meta 2.1:'7/ 'BCBB1'&'/&,&'!"'6*3/&)%!&!"'(*3'c]Av 74'"0%!$-%&4'!&4'6.!&$ &4'-)%6/%-&4'2)*;&%4'"'*4'$*0*4' -"$3%*4'"(%!"6%*)2%-*41'-*6*'*'&.6"$/*'!&'6&2$%/.!"'"' SIDA reduz para 0,6%; &6()%& *'!&'!%4/3%;.% *'2"*23[-&'!"'!*"$ &4'/3&$46%44- Meta 3.1: Até 2022, os tratamentos de casos de Tuber- 0"%4'(*3'0"-/*3"4'"':**$*4"4'"'&'%$/"$4%[-& *'!"'!"4&4/3"4' -.)*4"'&(3"4"$/&6'.6&'/&,&'!"'4.-"44*'!"'qknh naturais requerem dotar o referido Programa de estrutura tec- Meta 4.1: Até 2022, 85% dos doentes diagnosticados nológica que possibilita ampliar a capacidade de gestão de com Lepra recebem tratamento multidroga (MTD); situações de emergência fortalecendo a capacidade de res- Meta 5.1: Até 2022, pelo menos 80% dos casos de (*4/&'<'",%4/"$/"T Tripanossomíase estão diagnosticados e tratados; Objectivos: Meta 6.1: Até 2022, a incidência de infecções pelas Objectivo 1: '_"!.:%3'&'6*3;%6*3/&)%!&!"'(*3'H&)3%&' b*36&4'.3%$3%&'"'%$/"4/%$&)'!"'^-X%4/*4*6&4"' no País através de uma maior prevenção com o 3"!.:'(&3&'lnh uso de mosquiteiros e insecticidas e tratamento adequado; Meta 7.1: Em 2022, pelo menos 50% das Unidades Objectivo 2: Reduzir a morbimortalidade por VIH/ ^&$%/3%&4'!%4("6'!"'6"-&$%46*4'!"'3&4/3"%*' SIDA no País, através de um melhor tratamento e de terapia para o tratamento da Hipertensão e das pessoas diagnosticadas com VIH; Diabetes; I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3557 Meta 8.1: Em 2022, pelo menos 30% das Unidades Criar rede de serviços para atendimento aos portadores ^&$%/3%&4'H.$%-%(&%4'!%4("6'!"'4"30% *4'%$/"- de Doenças Crónicas não Transmissíveis e factores grados de Saúde Mental; de risco relacionados; Meta 9.1: Em 2022, pelo menos 60% dos municípios D*/&3'&4'.$%!&!"4'4&$%/3%&4'!"'6"%*4'6 !%-*41'6"!%-& - mentosos e tecnologia relacionada com as Doenças dispõem de Equipas de Respostas às Emergências Crónicas não Transmissíveis consideradas priori- de Saúde Pública. /3%&4'"'b&-/*3"4'!"'3%4-*'3")&-%*$&!*4'!"'&-*3!*' Acções Prioritárias: com o nível de assistência; Distribuir mosquiteiros tratados com insecticidas de Elaborar o plano estratégico da Política Nacional longa duração a todas as crianças menores de 5 Contra o Cancro; &$*4'"'6.)X"3"4'230%!&4h Realizar, pelo menos, um estudo epidemiológico, por 7!6%$%4/3&3'4*;'*;4"30& *'!%3"-/&1'g.%6%*(3*[)&,%&4' ano, de cada um dos principais tipos de cancro &'/*!&4'&4'6.)X"3"4'230%!&4'g."'b3"g."$/&6'&' do País; consulta pré-natal; Elaborar a Política Nacional sobre Saúde Mental e Realizar actividades de promoção e mobilização social &;.4*'!"'4.;4/$-%&4'"'3"4("-/%0*'()&$*'"4/3&/ 2%-*h das comunidades, para que estas reconheçam os +,(&$!%3'&'3"!"'!"'4"30% *4'!"'^&!"'H"$/&)h 4%$&%4'"'4%$/*6&4'!&'H&)3%&'"'(3*-.3"6'*4'4"3 - Capacitar técnicos para melhorar as respostas aos cui- viços para o tratamento adequado e atempado; dados da saúde mental em todos os níveis; Actualizar os mapas dos municípios em risco epidémico Criar centros de reabilitação psicossocial e intervenção !&'H&)3%&'"'&.6"$/&3'*4'$-)"*4'(3*0%$-%&%4'"'&4' -*6.$%/3%&h equipas locais de luta anti-vectorial e incremen- Mobilizar recursos para controlo de situações de Emer- tar a pulverização intra-domiciliar nas zonas de gências em Saúde Pública; risco epidémico; H&("&3'&4'3"&4'!"'3%4-*'"6'"0"$/*4'!"'4&!"'(;)%-&' Adquirir Antirretrovirais, kits de diagnóstico para VIH a nível municipal; e Hepatites Virais, reagentes para CD4, Carga Criar stocks municipais em recursos materiais e medi- Viral e Genotipagem; camentosos para as Emergências; Elaborar a Política Nacional de Saúde Ambiental. Formação e capacitação de técnicos integrados (Tuber- Entidade responsável pelo Programa: culose/VIH, PTV, tratamento com antirretrovirais, MINSA (Direcção Nacional de Saúde Pública (DNSP)/ Hepatites Virais e outras infecções de transmissão Instituto Nacional de Luta contra o SIDA/Insti- 4",.&)1'7!"4 *1'7-*$4")X&6"$/*'"'}"4/&2"61' tuto de Controlo e Combate à Tripanossomíase). Estigma e Discriminação); Outras entidades participantes: Adquirir medicamentos de 1.ª e 2.ª linha para tratar MINSA (CECOMA, DNME, GEPE, Centro de Pro- Tuberculose Sensível e Tuberculose Multiresistente; cessamento de Dados Epidemiológicos (CPDE), +,(&$!%3'*4'4"30% *4'-*6.$%/3%*4'!"'}3&/&6"$/*'!"' Direcção Nacional de Serviços de Saúde, Instituto Observação Directa da Tuberculose (DOTS) e Nacional de Saúde Pública, Gabinete de Promoção aumentar o número de Unidades de Saúde com para a Saúde), MINJUD, MASFAMU, MJDH, laboratórios para o diagnóstico da Tuberculose; MCS, MAPTSS, MTTI, MININT, MINDEN, +,(&$!%3'*4'-.%!&!*4'!&'R"(3&'&'$0")'$&-%*$&)'"6' MINAMB (Direcção Nacional do Ambiente), "4("-%&)'$&'3"!"'!"'U.%!&!*4'53%63%*4'!"'^&!"h MINEA, MINAGRIF, MINFIN. Desparasitar crianças em idade escolar e pessoas vivendo Programa 1.4.4: Reforço do Sistema de Informação em comunidades endémicas; Sanitária e Desenvolvimento da Investigação em Saúde +b"-/.&3'*'/3&/&6"$/*'-*6.$%/3%*'!&'a$-*-"3-*4"h Contexto: Efectuar o tratamento de pessoas afectadas por doenças p6&'%$b*36& *'4&$%/3%&'-*6()"/&1'[0")'"'*(*3/.$&1' zoonóticas (Raiva, Leptospirose e Brucelose); constitui um importante instrumento de tomada de decisão Criar e operacionalizar o Comité Nacional de Coorde- para a melhoria dos serviços e cuidados de saúde oferecidos nação das Doenças Crónicas não Transmissíveis; às populações, contribuindo para a melhoria do seu estado Assegurar o tratamento da Geohelmintiase em crianças de saúde e para o alargamento da esperança de vida. A infor- em idade escolar; 6& *'4&$%/3%&'(3*!.:%!&'&-/.&)6"$/"'"6'7$2*)&' '"4-&44&' Assegurar a administração do tratamento com vacina "'$ *' '[0")T &$/%Y3;%-&'"'4*3*'&$/%Y3;%-*1'(&3&'3"!.:%3'&')"/& - Por outro lado, a Política Nacional de Saúde enquadra lidade por Raiva; %$4.[-%"$/"6"$/"'*4'!%b"3"$/"4'4.;4%4/"6&4'$&4'&-/%0%!&!"4' 3558 DIÁRIO DA REPÚBLICA !"'0%2%)$-%&'"(%!"6%*)2%-&1'b&)/&$!*1'/&6; 61'"g.%(&4'/ - - Metas: nicas, material e equipamento de resposta às emergências Meta 1.1: 7/ 'BCBB1'(")*'6"$*4'lkn'!*4'A*4(%/&%41' epidémicas em tempo oportuno, para além da rede nacional Direcções Municipais de Saúde, Direcções Pro- de laboratórios ter fragilidades relacionadas com o sistema vinciais de Saúde do País estão inseridos na pla- /&b*36&'!"'%$b*36& *'!%2%/&)'4&$%/3%&'DA]^B'"' de referência de amostras. produzem relatórios mensais; Ao nível da investigação em saúde, regista-se uma escas- Meta 1.2: Até 2022, 40% das Academias de Tecnolo- sez de meios logísticos e de recursos humanos formados no 2%&4'!"']$b*36& *'^&$%/3%&'4 *'%6()"6"$/&!&4h -&6(*'!&'%$0"4/%2& *'-%"$/[-&1'X'(*.-&'-**3!"$& *'"$/3"' Meta 2.1: 7/ 'BCBB1'(")*'6"$*4'lkn'!*4'6.$%-(%*4' &4'%$4/%/.% "4'(&3&'&'3"&)%:& *'!"'"4/.!*4'-%"$/[-*4'!"'3"4 - !*'5&4'%6()"6"$/&6'*'^%4/"6&'!"'c%2%)$-%&' posta aos problemas de saúde pública, escassa colaboração Integrada de Doenças e Resposta através do %$/"3Y4"-/*3%&)'"'b&)/&'!"'[$&$-%&6"$/*'(;)%-*'"'(3%0&!*'(&3&' ^%4/"6&'Z&-%*$&)'!"'c%2%)$-%&'+(%!"6%*)2%-&h a investigação. Meta 3.1: Em 2022, o Centro de Investigação em Saúde de Angola dispõe de 6 laboratórios para O presente Programa pretende operacionalizar o Sistema de %$0"4/%2& *'"'(3*!. *'-%"$/[-&'-*$4/3.!*4'"' ]$b*36& *'^&$%/3%&1'4"$!*'"4/"'.6'!*4'(%)&3"4'6&%4'%6(*3 - apetrechados; /&$/"4'(&3&'*'!"4"$0*)0%6"$/*'&!"g.&!*'"'4.4/"$/0")'!*' Meta 3.2: '7/ 'BCBB1'Bl'"4/.!*4'-%"$/[-*4'(.;)%-&!*4' Sistema Nacional de Saúde (SNS). O objectivo é que o Sistema sobre Saúde Pública em Angola. (*44&'(3*!.:%3'!&!*4'"'%$b*36& "4'[0"%4'"'*(*3/.$&4'(&3&' Acções Prioritárias: &'/*6&!&'!"'!"-%4"41'-*$/&$!*'-*6'&'",%4/$-%&'!"'3"-.34*4' Assegurar a formação e capacitação de recursos huma- X.6&$*4'g.&)%[-&!*41'6*/%0&!*4'"'-*6'&./*3%!&!"'$"-"4 - $*4'"6'"4/&/4/%-&'4&$%/3%&1'"6'"(%!"6%*)*2%&'"' 43%&'(&3&')%!"3&3'*4'(3*-"44*4'!"'6.!&$ &'$*4'$0"%4')*-&)1' em saúde pública em todos os níveis; Garantir a implementação das academias de tecnologias municipal, provincial e nacional. O reforço do Sistema de !"'%$b*36& *'4&$%/3%&'-*6'-*)&;*3& *'!"'/*!*4' ]$b*36& *'^&$%/3%&'(&44&1'/&6; 61'(")&'%6()"6"$/& *'!"' os envolvidos (MINSA/MED/MESCTI/Parceiros .6'^%4/"6&'Z&-%*$&)'!"'c%2%)$-%&'+(%!"6%*)2%-&'i^Zc+j1' internacionais); sistema esse que se baseia na informação fornecida por cada ]6()"6"$/&31'&'$0")'6.$%-%(&)1'*'^%4/"6&'!"'c%2%)$-%&' província às diferentes estruturas centrais do MINSA, sobre Integrada de Doenças e Resposta; os casos e óbitos ocorridos por patologia ou evento. Criar um Centro de Simulação Médica; Este Programa evidencia ainda a aposta do Sector na ]!"$/%[-&3'*4'(&3-"%3*4'g."'(3"/"$!"6'-*)&;*3&3'-*6'*' Investigação em Saúde, fundamental para dar resposta aos MINSA nos sistemas District Health Information System Two (DHIS2) e implementar os sistemas 23&$!"4'!"4&[*4'g."'&\%2"6'&'4&!"'!&'(*(.)& *1'g."3'!*' DHIS2 a nível nacional nas Unidades de Saúde; ponto de vista colectivo ou singular, proporcionando infor- Dinamizar os Comités Provinciais e Municipais de Luta mações úteis às autoridades para a intervenção em políticas U*$/3&'+(%!"6%&4'"'c%2%)$-%&'+(%!"6%*)2%-&h de prevenção, tratamento e melhoria das condições de vida Elaborar o Regulamento Interno do Centro de Inves- das comunidades, quer como meio para conhecer melhor os tigação em Saúde de Angola; b"$6"$*4'4&$%/3%*4'!"'%$/"3"44"'(&3&'&'4&!"'(;)%-&'"'(&3&' Disseminar trimestralmente boletins epidemiológicos a medicina. 4*;3"'!*"$ &4'*;<"-/*'!"'0%2%)$-%&'"(%!"6%*)2%-&h Objectivos: Assegurar a cooperação internacional estabelecendo um fórum de consulta regular com os parceiros Objectivo 1: Melhorar o nível de informação sani- %$/"3$&-%*$&%41'&2$-%&4'!"'[$&$-%&6"$/*'%$/"3- /3%&'"'&'0%2%)$-%&'"(%!"6%*)2%-&1'&/3&0 4'!"' nacionais e outras agências de desenvolvimento, .6&'()&/&b*36&'!%2%/&)'(&3&'&'2"4/ *'"[-%"$/"'!"' %$/"3"44&!&4'$*'!"4"$0*)0%6"$/*'4&$%/3%*'!"' recursos, nos três níveis de atenção (municipal, Angola, para melhor coordenar os recursos pro- provincial e nacional); venientes de parceiros internacionais com os Objectivo 2: Melhorar a detecção e o conhecimento programas de saúde. dos factores determinantes e condicionantes de Entidade responsável peto Programa: saúde individual ou colectiva, de modo a permitir MINSA. a adopção de medidas de prevenção e um melhor Outras entidades participantes: controlo das doenças, através do reforço do actual Direcções e Departamentos Provinciais de Saúde, ^%4/"6&'Z&-%*$&)'!"'c%2%)$-%&'+(%!"6%*)2%-&h Hospitais, Centros e Postos de Saúde, Serviços Objectivo 3: Promover a investigação em saúde, atra- de Saúde das FAA e MININT, Instituto dos Servi- vés do alargamento da rede de laboratórios, mais *4'!"'c"/"3%$3%&1'N5^'"'_H^1'H+D1'H+^U}]1' %$0"4/%2&!*3"41'6&%*3'"'6")X*3'(3*!. *'-%"$/[-&' MTTI, MAT, MEP, Governos Provinciais, Admi- do Centro de Investigação em Saúde de Angola nistrações Municipais. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3559 V. Política de Assistência e Protecção Social Assegurar um sistema de protecção social obrigatório 267. Esta política encontra o seu primeiro foco na neces- robusto e perene, com um aumento da cobertura sidade de melhorar a distribuição do rendimento nacional, pessoal e material, em especial dos mais idosos, visando a redução da pobreza, a promoção do desenvolvimento e promover a qualidade de prestação dos serviços social e a coesão social do País. Outra dimensão desta política públicos de protecção social; 0%4&'&'6")X*3%&'!&4'-*$!% "4'!"'0%!&'!"'23.(*4'0.)$"30"%4' Melhorar a rede de atendimento e apoio às vítimas de "4("-[-*41'&/3&0 4'!&'4.&'0&)*3%:& *1'"6(*!"3&6"$/*'"' violência e promover a divulgação e sensibili- emancipação de situações de fragilidade. :& *'4*;3"'&'0%*)$-%&'!*6 4/%-&'"'*'/3[-*'!"' BwqT'7) 6'!*4'7$/%2*4'U*6;&/"$/"4'"'c"/"3&$*4'!&'5/3%&' seres humanos; "'!&4'0/%6&4'!"'0%*)$-%&'!*6 4/%-&'"'!"'/3[-*'X.6&$*1' Melhorar as condições de vida dos Antigos Combatentes *4'3"4/&$/"4'23.(*4'0.)$"30"%4'4 *'&;*3!&!*4'$*'g.&!3*'!&' "'c"/"3&$*4'!&'5/3%&'"'4.&4'3"4("-/%0&4'b&6)%&41' Política de População. através da melhoria do acesso à habitação, ao tra- BwlT'7'+R5'BCBk'4.;)%$X&'&'%6(*3/$-%&'!&'744%4/$-%&'"' tamento físico-psíquico, à educação e formação e Protecção Social, procurando «assegurar que a acção social à criação de meios de sustentação económica ou do Estado contribui activamente para a redução da pobreza, de geração de rendimento. %$-%!%$!*1'(&3/%-.)&36"$/"1'4*;3"'*4'23.(*4'6&%4'0.)$"30"%41' 273. Intervêm na Política de Assistência e Protecção Social através de uma efectiva redistribuição da riqueza nacional, três Ministérios distintos: o MAPTSS, enquanto Entidade fomentando a gestão do risco social, inclusão social e a rein- 3"4(*$40")'(")&'53*/"- *'^*-%&)h'*'H]Z7Uc51'3"4(*$4 - /"23& *'4-%*Y(3*!./%0&'!*4'",-).!*4FT'+4("-%[-&6"$/"1' vel pela Promoção e Apoio aos Antigos Combatentes; e o trata-se de «promover a reintegração social e produtiva dos H7^V7Hp1'"$g.&$/*'3"4(*$40")'(")&'744%4/$-%&'^*-%&)'&*4' 23.(*4'6&%4'0.)$"30"%4'"'!*4'",-).!*4h'-*$/3%;.%3'(&3&'.6' N3.(*4'c.)$"30"%41'"6'"4("-%&)'&4'0/%6&4'!"'0%*)$-%&'"'!"' !"4"$0*)0%6"$/*'"g.%/&/%0*'"'4.4/"$/0")1'(3*6*0"$!*'&'3"!. *' /3[-*'X.6&$*h'%$/"306'/&6; 6'*4'32 *4'!&'7!6%$%4/3& *' de assimetrias de matriz social, económica, cultural, territo- Local do Estado. rial; readaptar a arquitectura institucional de suporte à acção Programa 1.5.1: Apoio à Vítima de Violência social do Estado, de acordo com os objectivos do desenvolvi- Contexto: 6"$/*'4.4/"$/0")h'&(*%&3'&4'%$%-%&/%0&4'g."'(3"4/"6'4"30% *4' A violência doméstica atinge vítimas de diferentes clas- !"'&(*%*'&'("44*&4'-*6'!"[-%$-%&'"'3"4("-/%0&4'b&6)%&4FT ses sociais, proveniências, idades, religiões, estados civis, 270. A nível continental, esta política tem enquadramento escolaridade ou raças. Homens e mulheres são atingidos pela no objectivo da Agenda 2063 da União Africana de alcançar violência de maneira diferenciada: enquanto os homens tendem um elevado nível de vida, qualidade de vida e bem-estar para a ser vítimas de uma violência predominantemente praticada /*!*41'&-/.&$!*'$&'3"&'(3%*3%/3%&'E_"$!%6"$/*41'+6(3"2*4' no espaço público, as mulheres sofrem quotidianamente com e Trabalho Decente», nomeadamente através da adopção da um fenómeno que se manifesta dentro de seus próprios lares, Política de Protecção Social da União Africana; prevê tam- em grande parte das vezes praticado pelos seus companhei- ; 6'.6&'&-/.& *'!*4'(&4"4'&b3%-&$*4'$&'3"&'(3%*3%/3%&' ros e familiares. «Segurança e Protecção Social, incluindo de pessoas com a'+,"-./%0*'(3"/"$!"'!&3'-*$/%$.%!&!"'4'&- "4'g."' !"[-%$-%&F1'"6'(&3/%-.)&3'&/3&0 4'!*'3"2%4/*'!*4'&23"2&!*4' garantam a divulgação, sensibilização e implementação da familiares em situação de vulnerabilidade e com o desen- Lei n.º 25/11, de 14 de Julho, Contra a Violência Doméstica, volvimento de um pacote mínimo de protecção social para em especial nos seus aspectos processuais/penais e no que tais grupos. tange ao aumento dos números de magistrados (Judiciais e 271. Enquadra-se, ainda, na Agenda 2030 de Desenvol- do Ministério Público) para responder aos casos de Violência 0%6"$/*' ^.4/"$/0")1' "6' "4("-%&)' $*4' *;<"-/%0*4' !"' Doméstica. Pretende reforçar a implementação de acções de erradicação da pobreza (ODS I) e de erradicação da fome, -*6;&/"'&*'/3[-*'!"'6.)X"3"4'"''",()*3& *'-*6"3-%&)'!"' alcance da segurança alimentar, melhoria da nutrição e promo- mulheres adolescentes/jovens e adoptar as recomendações *'!&'&23%-.)/.3&'4.4/"$/0")'iaD^'Bj1'&)-&$-"'!&'%2.&)!&!"' de género e empoderamento de todas as mulheres e raparigas (3"0%4/&4'$*4'/3&/&!*4'%$/"3$&-%*$&%4'$&'3"&'!"'0%*)$-%&'-*$ - iaD^'kj'Y'0%4&$!*'*'[6'!&'0%*)$-%&'-*$/3&'6.)X"3"4'"'3&(& - tra as mulheres (em especial as contidas na Convenção sobre rigas e a disponibilização de protecção social -, podendo ainda a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra a ir ao encontro do ODS 8: «Promover o crescimento econó- H.)X"3'Y'U+D71'mlqmjT 6%-*'%$-).4%0*'"'4.4/"$/0")1'*'"6(3"2*'()"$*'"'(3*!./%0*'"' O presente Programa aposta na prevenção, através de o trabalho digno para todos», nomeadamente no que se refere acções de sensibilização que concorrem para a diminuição de &'&-&;&3'-*6'*'/3[-*'!"'("44*&4T casos de todas as formas de violência; aposta também na pro- BxBT'Z"4/"'-*$/",/*1'&'5*)/%-&'!"'744%4/$-%&'"'53*/"- *' tecção e na promoção da vítima, com o aumento do número Social tem como prioridades de intervenção: de casas de abrigo e centros de atendimento. 3560 DIÁRIO DA REPÚBLICA Objectivos: Programa 1.5.2: Melhoria do Bem-Estar dos Antigos Objectivo 1: Melhorar e alargar o apoio às vítimas Combatentes e Veteranos da Pátria de violência, garantindo um atendimento mais Contexto: X.6&$%:&!*'"'g.&)%[-&!*1'(*3'6"%*'!&'b*36& *' Muitos nacionalistas e compatriotas, devido ao seu envol- -*$/%$.&!&'!"'&2"$/"4'(;)%-*4'"'-*6.$%/3%*4'"' vimento directo e tempo de permanência em processo de da constituição/fortalecimento da rede de atendi- lutas, não tiveram a oportunidade de se formarem e adquirir mento e acolhimento; competências que hoje lhes permitissem competir em igual- Objectivo 2: Diminuir o número de ocorrências de !&!"'!"'-%3-.$4/$-%&4'$*'6"3-&!*'!"'/3&;&)X*1'&/%$2%3&6'&' casos de violência, através de acções educativas /"3-"%3&'%!&!"'4"6'g.&)g."3'b*$/"'4.4/"$/0")'!"'3"$!%6"$/*1' "'-.)/.3&%4'g."'!%44"6%$"6'&/%/.!"4'%2.&)%/3%&4' &)2.$4'-*$/3&3&6'!"[-%$-%&4'g."'3"!.:%3&6'&'4.&'-&(&-% - e valores éticos que combatam a violência, em dade geral de ganho, outros, não dispõem de casa própria na especial a doméstica. sua terra natal, bem como vivem em condições habitacionais Metas: (3"-3%&4'g."' '.32"$/"'!&3'3"4(*4/&1'"'*./3*4'&%$!&1'/*6;& - Meta 1.1: '+6'BCBB1'",%4/"6'kTBkC'(3*[44%*$&%4'-&(& - ram nas diversas frentes de batalha. citados para o atendimento de casos de violência; Com este Programa pretende-se melhorar as condições Meta 1.2: Em 2022, cada província dispõe de uma 4*-%&%4'"'g.&)%!&!"'!"'0%!&1'&'!%2$%[-& *'4*-%&)'"'")"0& *' Casa de Abrigo para garantir a protecção das !&'&./*Y"4/%6&'!*4'7$/%2*4'U*6;&/"$/"4'"'c"/"3&$*4'!&'5/3%&' vítimas de violência; e suas respectivas famílias, em especial no que diz respeito Meta 1.3: Em 2022, cada província dispõe de um '6")X*3%&'!&4'4.&4'g.&)%[-& "41'&*'&-"44*''X&;%/& *'"'&*' Centro de Atendimento às Vítimas de Violência; apoio à sua reabilitação físico-psíquica. Meta 2.1: Até 2022, são realizadas 12.250 acções Pretende-se ainda disponibilizar meios de sustentação eco- educativas e culturais sobre violência doméstica nómica ou geradora de renda, proporcionando oportunidade "'/3[-*'!"'4"3"4'X.6&$*4'$&4'-*6.$%!&!"4'"' de emprego e fomentando o auto-emprego no seio dos Antigos nas instituições. U*6;&/"$/"4'"'c"/"3&$*4'!&'5/3%&'"'3"4("-/%0&4'b&6)%&41'"6' Acções Prioritárias: "4("-%&)'$*'&(*%*'4'-**("3&/%0&4'<'",%4/"$/"4'"'*./3&4'&'-3%&3T Capacitar formadores de conselheiros familiares para o Deve haver ainda todo um esforço para continuar a apostar atendimento e tratamento da violência doméstica no reforço e capacitação institucional dos serviços incumbi- (&3&'(3*[44%*$&%4'!"'4&!"1'&2"$/"4'!"'(*)-%&1' dos de zelar pela implementação da política no domínio dos jornalistas, sociedade civil; 7$/%2*4'U*6;&/"$/"4'"'c"/"3&$*4'!&'5/3%&1'"6'/*!&'&'",/"$ - Construir Casas de Abrigo e Centros de Atendimento 4 *'!*'/"33%/3%*'$&-%*$&)1'!&!*'",%4/%3"6':*$&4'4"6'-*;"3/.3&' para as Vítimas de Violência em todas as províncias; de apoio, e continuar a proceder ao recenseamento e controlo Realizar workshops de aconselhamento e atendimento dos assistidos, implementando o Programa de Modernização às vítimas de violência; do Sistema Nacional de Recenseamento e Controlo, que per- Traduzir (para 6 línguas: Inglês, Francês, Kikongo, mite o controlo efectivo dos assistidos e a emissão do cartão Umbundo, Kimbundu, Tchokwé) e divulgar a Lei !"'%!"$/%[-& *T sobre a Violência Doméstica; Objectivos: Realizar acções educativas e culturais e um Ciclo de Objectivo 1: D%2$%[-&3'4*-%&)'"'(3*[44%*$&)6"$/"' 5&)"4/3&4'4*;3"'c%*)$-%&'D*6 4/%-&'"'}3[-*' *4'7$/%2*4'U*6;&/"$/"4'"'c"/"3&$*4'!&'5/3%&1' !"'^"3"4'A.6&$*4'"6'03%&4')$2.&4'$&-%*$&%4h promovendo a sua alfabetização, formação e _"&)%:&3'-&6(&$X&4'(.;)%-%/3%&4'-*6'*'%$/.%/*'!"' g.&)%[-& *'(3*[44%*$&)'"'&-"44*'&'&-/%0%!&!"4' sensibilizar a população e incentivar à denúncia económicas através do reencaminhamento para sobre a violência doméstica; as diversas instituições públicas e privadas e do Realizar a Conferência Nacional sobre a Mulher e a apoio à constituição e legalização das cooperativas Violência; agrícolas e aquícolas; Realizar a Campanha dos 16 Dias de Activismo; Objectivo 2: Assegurar a reabilitação físico-psíquica Formar as famílias, os agentes policiais e as admi- !*4'&44%4/%!*4'!"[-%"$/"4'!"'2."33&'&/3&0 4'!*' $%4/3& "4'$&'(3"0"$ *'!"'-&4*4'!"'/3[-*'!"' seu encaminhamento para centros de reabilitação; mulheres e raparigas. Objectivo 3: Colmatar os problemas habitacionais dos Entidade responsável pelo Programa: antigos combatentes e veteranos e suas famílias, MASFAMU. através do apoio à auto-construção dirigida, e Outras entidades participantes: apoiar os que se encontram em situações de maior Outros Departamentos Ministeriais, Governos Provinciais, vulnerabilidade e de maior idade através de Centros Administrações Municipais, Comunais e Distritais. Regionais de Acolhimento e Orientação. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3561 Metas: Entidade responsável pelo Programa: Meta 1.1: Até 2022, são realizados 18 workshops de MACVP. sensibilização para a auto-sustentação e dimi- Outras entidades participantes: nuição da dependência do Estado dos Antigos MED, MINOTH, MINAGRIF, MINSA, MINPESMAR, U*6;&/"$/"4'"'c"/"3&$*4'!&'5/3%&h MINTRANS, MINEA, Governos Provinciais. Meta 1.2: Até 2022, o número de analfabetos assistidos Programa 1.5.3: Modernização do Sistema de Protecção diminui para metade; Social Obrigatória Contexto: Meta 1.3: Até 2022, são legalizadas 311 cooperativas O Sistema de Protecção Social Obrigatória promove agrícolas e aquícolas; a melhoria da qualidade de vida dos cidadãos, na Meta 1.4: Até 2022, são distribuídos 400 Kits agrícola; medida em que assume a substituição de rendimen- e aquícolas por Antigos Combatentes e Veteranos tos dos trabalhadores previstos na Lei de Bases da !&'5/3%&h Protecção Social (e suas famílias), em situação de Meta 2.1: '7/ 'BCBB1'kCn'!*4'!"[-%"$/"4'b4%-*4'!"' perda ou diminuição do rendimento ao longo da guerra estão inseridos em processos de reabilita- vida. O Sistema de Protecção Social Obrigatória ção físico-psíquica; (PSO), que assenta no regime contributivo, tem-se Meta 3.1: Até 2022, são distribuídos 5.000 lotes de demonstrado, nos últimos 20 anos, essencial na distribuição do rendimento nacional, na redução terra e respectivos kits para a auto-construção da pobreza, na promoção do desenvolvimento (*3'7$/%2*4'U*6;&/"$/"4'"'c"/"3&$*4'!&'5/3%&h social e da coesão social do País. Meta 3.2: 5 Centros Regionais de Acolhimento e A actual conjuntura económica internacional e nacio- Orientação de Antigos Combatentes e Veteranos nal - caracterizada por constrangimentos orça- !&'5/3%&'"6'b.$-%*$&6"$/*'"6'BCBBT mentais resultantes da retracção económica, da Acções Prioritárias: ainda elevada economia informal e dos níveis de Elaborar a Política Nacional do Antigo Combatente e desemprego - obriga a que se analise a estratégia !*'c"/"3&$*'!&'5/3%&h em curso para o desenvolvimento da segurança Promover a Revisão da Lei n.º 13/02, de 15 de Outu- 4*-%&)'"'4"'/*6"6'&4'6"!%!&4'$"-"443%&4'4'-*$ - ;3*s'R"%'!*'7$/%2*'U*6;&/"$/"'"'!*'D"[-%"$/"' dições prevalecentes. de Guerra; a4'23&$!"4'!"4&[*4'&-/.&%4'!*'!"4"$0*)0%6"$/*'!&' 53*6*0"3'&'&)b&;"/%:& *'"'&'6")X*3%&'!&4'g.&)%[-& "4' Protecção Social Obrigatória passam por conso- !*4'7$/%2*4'U*6;&/"$/"'"'D"[-%"$/"4'!"'N."33&1' lidar o Sistema de Segurança Social, assegurando bem como das suas famílias, em articulação com &'4.&'4.4/"$/&;%)%!&!"'[$&$-"%3&'"'3"b*3 &3'*']$4 - as escolas e outras instituições públicas e priva- tituto Nacional de Segurança Social (INSS) para das, bem como com os Centros de Formação e o cumprimento da sua missão, tornando-o numa de Emprego; %$4/%/.% *'6&%4'/3&$4(&3"$/"1'"[-&:'"'"[-%"$/"T _"&;%)%/&3'*'U"$/3*'Z&-%*$&)'!"'V*36& *'53*[44%*$&)' Este Programa propõe-se continuar a assegurar um "'!"'_"%$/"23& *'Y'[.%;&)&v+,YV&:"$!&'76 3%-&h Sistema de Protecção Social Obrigatório, robusto Garantir a continuidade da distribuição de lotes de e perene, implementando um conjunto de medi- terras e de kits para a auto-construção; das alinhadas com os compromissos nacionais e Proceder ao recenseamento e controlo dos assistidos, internacionais. implementando o Programa de Modernização do Objectivos: Sistema Nacional de Recenseamento e Controlo, Objectivo 1: Promover o aumento da cobertura pes- que visa tornar o processo mais célere, permitindo soal e material do Sistema de Protecção Social o controlo efectivo dos assistidos e a emissão do Obrigatória; -&3/ *'!"'%!"$/%[-& *h Objectivo 2: Assegurar a Sustentabilidade Financeira Assegurar uma ampla divulgação e consciencialização do Sistema de Segurança Social; da sociedade angolana, sobre os factos e feitos Objectivo 3: Promover a Qualidade de Prestação dos históricos relevantes protagonizados pelos Anti- Serviços Públicos prestados pelo INSS. 2*4'U*6;&/"$/"4'"'c"/"3&$*4'!&'5/3%&1'"$g.&$/*' Metas: memória colectiva do povo angolano e fonte de Meta 1.1: Até 2022, 40% da população economica- inspiração para a educação patriótica da juventude 6"$/"'&-/%0&'"4/'-*;"3/&'(")&'53*/"- *'^*-%&)' e gerações vindouras; Obrigatória. Construir e apetrechar Centros Regionais de Acolhi- Meta 1.2: Até 2022, 38% dos idosos estão cobertos mento e Orientação. pela Protecção Social Obrigatória; 3562 DIÁRIO DA REPÚBLICA Meta 2.1: Dois novos regimes da Protecção Social concretização destes desígnios, estabelece os seguintes objec- Obrigatória implementados até 2021; /%0*4'"4("-[-*4s Meta 2.2: Em 2018, o Fundo de Reserva e Estabili- Acesso das famílias a condições habitacionais adequa- zação da Protecção Social Obrigatória é criado; das, de forma a que possam usufruir de uma vida Meta 3.1: Até 2022, 40 Serviços de Atendimento Pre- condigna e segura; 4"$-%&)'!*']Z^^'-"3/%[-&!*4h Satisfazer as necessidades de energia eléctrica, de Meta 3.2: Até 2021 são criados 3 centros de atendi- 2.&'(*/0")'"'4&$"&6"$/*';4%-*'%$!.:%!&4'(")*' mento especializado para os grandes contribuintes processo de reconstrução e desenvolvimento da PSO. económico e social do País e requeridas pelas Acções Prioritárias: necessidades de preservação do ambiente e sus- Implementar o regime contravencional no INSS; tentabilidade dos espaços; Promover o alargamento da base de incidência das con- Fomentar um dinamismo próprio dos centros urbanos tribuições dos trabalhadores por conta de outrem; "'3.3&%4'"'-3%&3'.6'!%)*2*'4&.!0")'"'4.4/"$/0")' Reestruturar os actuais regimes de benefícios da entre estes; reforma por velhice, da pensão de sobrevivência Constituir um instrumento essencial da política de e do subsídio por morte; ordenamento do território, nomeadamente ao Promover o aumento da receita do Sistema da PSO, nível do sistema urbano. nomeadamente com a recuperação da dívida 275. O Programa Nacional de Urbanismo e Habitação, em dos contribuintes e dinamização do centro de ","-. *'!"4!"'BCCq1'/"6'-*$4/%/.!*'*'(3%$-%(&)'%$4/3.6"$/*' investimentos; estratégico da Política de Habitação, tendo por base a Lei do Promover junto dos cidadãos, a longo prazo, uma cultura Fomento Habitacional (Lei n.º 3/07, de 3 de Setembro). Este de poupança para complemento de rendimentos 53*23&6&'&(*%&Y4"'"6'/34'"%,*4'b.$!&6"$/&%41'!"4%2$&!& - nas situações de risco e de perda de rendimentos; 6"$/"1'*'b*6"$/*'!&'X&;%/& *'i&/3&0 4'!"'03%&4'6*!&)%!&!"4s' Criar uma Entidade Tecnológica Autónoma que asse- habitação social, auto-construção dirigida, habitação a renda gure a prestação de serviços integrados a todos os acessível, etc.), o desenvolvimento de novas centralidades e organismos públicos que operam na gestão da PSO; &'3"g.&)%[-& *'.3;&$&T Criar uma Entidade Pública de Protecção Social Com- BxwT'7'72"$!&'BCwf'!&'p$% *'7b3%-&$&'/&6; 6'!'!"4 - ()"6"$/&3'(&3&'*4'b.$-%*$3%*4'(;)%-*4'"6'BCBCh taque à política de urbanismo e habitação, elegendo-a como Revitalizar e implementar novos serviços do IPSS .6&'!&4'3"&4'(3%*3%/3%&4'!*'*;<"-/%0*'E")"0&!*'$0")'!"' dirigidos aos contribuintes, segurados e cidadão vida, qualidade e bem-estar para todos os cidadãos». Neste em geral; 6;%/*1'"4/&'&2"$!&'-*$/%$"$/&)'(3"-*$%:&'*'!"4"$0*)0%6"$/*' 7!"3%3''_+D+'!&'+6(3"4&']$/"3;&$-3%&'!"'^"30% - !"'X&;%/&/4'6*!"3$*4'"'&-"440"%4'"'!"'4"30% *4';4%-*4'!"' ços (EMIS), nomeadamente no que concerne à g.&)%!&!"1'!"'6*!*'&'3"!.:%31'$*4'(3,%6*4'mC'&$*41'*'! [ - arrecadação; cit habitacional de 2013 em 10% e, também, a incidência de Implementar o Plano Estratégico de Inspecção 2018- ;&%33*4'(3"-3%*4'"6'mCnT 2022, efectuando mais de 6.500 novas inspecções; 277. Por seu lado, a Agenda 2030 das Nações Unidas, ]$/"$4%[-&3'&4'&- "4'!"'b*36& *'&*4'g.&!3*4'$&-%* - estabelece o ODS II: «Tornar as cidades e os assentamen- nais, estimando a realização de 50 mil horas de /*4'X.6&$*4'%$-).4%0*41'4"2.3*41'3"4%)%"$/"4'"'4.4/"$/0"%4Fh' formação no período. $"4/"'6;%/*'(3*("1'E&/ 'BCfC1'2&3&$/%3'*'&-"44*'!"'/*!*4' Entidade responsável pelo Programa: à habitação segura, adequada e a preço acessível, e aos ser- MAPTSS. 0% *4';4%-*4'"'6")X*3&3'&4'-*$!% "4'$*4';&%33*4'!"')&/&FT Outras entidades participantes: BxqT'H').:'!"4/"'g.&!3*'"4/3&/ 2%-*1'&4'(3%*3%!&!"4'!"[$% - INSS. !&4'$*'6;%/*'!&'5*)/%-&'!"'A&;%/& *'-*$4%4/"6'"6s VI. Política de Habitação Promover o loteamento e infra-estruturação de reser- 274. A habitação é um direito fundamental e universal da 0&4'b.$!%3%&4'Y'/"$!*'"6'0%4/&'(3%$-%(&)6"$/"'&' Humanidade, sendo a Política de Habitação central para o disponibilização de lotes de terreno para a auto- ;"6Y"4/&3'!&'(*(.)& *'"'(&3&'*'b.$-%*$&6"$/*'"[-&:'"'"[ - ciente dos sectores económicos. A ELP Angola 2025 estabelece -construção dirigida - e a mobilização dos diversos a Política de Habitat que conjuga intervenções nos domí- actores para a sua participação no programa da $%*4'!&'X&;%/& *'"'!*4'&44"$/&6"$/*4'X.6&$*41'!"[$%$!*1' habitação social; como objectivos globais, a «garantia do direito universal à Dotar de infra-estruturas todas as centralidades/urba- X&;%/& *1'&'g.&)%[-& *'!*'/"33%/3%*'"'&'3"g.&)%[-& *1'3"& - $%:& "4'-*6'-&4&4'<'-*$-).!&4'"'$ *'X&;%/&!&41' bilitação e valorização dos centros urbanos e rurais». Para a por ausência de tais condições; I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3563 Através de PPP, desenvolver novas centralidades/ Metas: urbanizações de modo a aumentar a oferta de Meta 1.1: Até 2022, 2.128 lotes de terreno disponíveis habitações, particularmente para as camadas de "6'3"4"30&4'b.$!%3%&4'%$b3&Y"4/3./.3&!&4h menor poder aquisitivo. Meta 1.2: uBl'X"-/&3"4'!"'3"4"30&4'b.$!%3%&4'%$b3& - BxlT'7'5*)/%-&'!"'A&;%/& *' '!&'3"4(*$4&;%)%!&!"' -estruturadas até 2022; do Ministério do Ordenamento do Território e Habitação Meta 2.1: mCTlqC'b*2*4'!"'X&;%/& *'4*-%&)'-*$-).- (MINOTH) que, para a implementação, se articula com outros dos até 2022; Departamentos Ministeriais e com a Administração Local Meta 2.2: 18.000 fogos em regime de auto-construção do Estado. dirigida concluídos até 2022; Programa 1.6.1: Habitação Meta 2.3: 15 urbanizações/centralidades concluídas Contexto: até 2022; Após a independência nacional houve a necessidade do Meta 3.1: 3.500 imóveis habitacionais do Estado +4/&!*'%$/"30%3'$&'2"4/ *'!*'(&/3%6$%*'%6*;%)%3%*'&;&$!*- arrendados até 2022; $&!*'(")*4'4".4'(3*(3%"/3%*41'-"!"$!*Y*'"6'&33"$!&6"$/*T' Meta 3.2: 5.876 imóveis do Património Habitacional Entretanto, atendendo ao estado de degradação dos imóveis do Estado alienados até 2022. e à falta de capacidade do Estado para assegurar a manuten- Acções Prioritárias: ção, o processo de alienação tem vindo a ser levado a cabo. Disponibilizar lotes de terrenos infra-estruturados, 5*3'*./3*')&!*1'*4'(3*;)"6&4'!"'! [-"'X&;%/&-%*$&)1'!"4*3!" - assistir e acompanhar a auto-construção; U*$-).%3'&'()&/&b*36&'%$b*36/%-&'!"'2"4/ *'!*'5&/3% - $&6"$/*'/"33%/*3%&)'"'!"23&!& *'!&4'%$b3&Y'"4/3./.3&4'",%4/"$/"41' mónio Habitacional do Estado; terão suscitado às autoridades estatais económicas e políticas Proceder à regularização jurídica do património a necessidade de formular e programar uma estratégia abran- %6*;%)%3%*h gente que garanta o direito universal dos cidadãos à habitação Capacitar os recursos humanos; condigna. Assim, com base no quadro legal, e prosseguindo Mobilizar parcerias. os objectivos de promover o bem-estar da população e de Entidade responsável pelo Programa: 6%/%2&3'&4'-*$4"g.$-%&4'$"2&/%0&4'!*'! [-"'!"'*b"3/&'!"' MINOTH. habitação, foram gizadas intervenções de infra-estruturação Outras entidades participantes: !&4'3"4"30&4'b.$!%3%&41'!"'&(*%*''&./*Y-*$4/3. *'!%3%2%!&v MINCOP, MINEA, MINAMB, MJDH, MINFIN, &44%4/%!&1'!"'3"g.&)%[-& *'"'3"-*$0"34 *'.3;&$&'"'!"'-*$4 - Administração Local do Estado. trução de novas centralidades/urbanizações. VII. Política de Cultura a'(3"4"$/"'53*23&6&'0%4&'-*$-3"/%:&31'$*4'(3,%6*4'-%$-*' 280. A Cultura encontra-se referenciada na ELP Angola &$*41'&)2.6&4'!&4'&- "4'6&%4'3")"0&$/"4'$&4'!%6"$4"4'&/34' 2025 com o seguinte objectivo global: «a política cultural referidas, tendo em consideração, no entanto, as condicio- !"0"3'-*$/3%;.%3'!%3"-/&6"$/"'(&3&'&'"$!*2"$"%:& *'!"'(3 - $&$/"4'g."'!"-*33"6'!*'&-/.&)'-*$/",/*'6&-3*"-*$6%-*T ticas, de valores, atitudes e princípios que concorram para a Objectivos: consolidação de uma realidade caracterizada pela diversidade Objectivo 1: Promover o loteamento e a infra-estru- cultural (...). A cultura, enquanto veículo de desenvolvimento /.3& *'!&4'3"4"30&4'b.$!%3%&41'!%4(*$%;%)%:&$!*' !*'(*/"$-%&)'X.6&$*1'-*$/3%;.%3'(&3&'&'g.&)%[-& *'!*4' )*/"4'!"'/"33"$*'(&3&'X&;%/& *'"'4"30% *4'!"'(3*,%- 3"-.34*4'X.6&$*4'iTTTj1'6&4'/&6; 6'-*$4/%/.%3'.6'b&-/*3'!"' midade, como forma de promover o ordenamento criação de riqueza e de emprego, pelo impacte que tem em "'&'g.&)%!&!"'!&4'$*0&4'3"&4'3"4%!"$-%&%4h 03%&4'&-/%0%!&!"4'"-*$6%-&4TF'5&3&'&'-*$-3"/%:& *'!"4/"' *;<"-/%0*'2)*;&)'4 *'!"[$%!*4'*4'4"2.%$/"4'*;<"-/%0*4'"4(" - Objectivo 2: Promover e fomentar a habitação social e a -[-*4s'!%0.)2&3'&'",(3"44 *'-.)/.3&)'"'(3*6*0"3'&'b*36& *' auto-construção dirigida, através da participação do cultural; promover a salvaguarda e a valorização do patri- sector público e privado, das cooperativas e pessoas mónio cultural; fomentar a produção cultural; e promover a particulares, principalmente das de menor poder cooperação cultural. aquisitivo, disponibilizando fogos em condições BqmT'7) 6'!"4/&'*3%"$/& *'"4/3&/ 2%-&1'&'!"[$% *'!"' "4("-%&%4'!"'(3" *4'"'[$&$-%&6"$/*1'-")";3&$!*' uma Política Cultural enquadra-se também nas aspirações contratos em regime de arrendamento, propriedade da Agenda 2063 da União Africana, designadamente a de um resolúvel, permuta e venda livre; continente com uma «forte identidade cultural, património, Objectivo 3: Melhorar a gestão do património habi- valores e ética comuns», apostando na promoção do Património, tacional do Estado, com o apoio da plataforma da Cultura e das Artes para garantir a transformação e cres- %$b*36/%-&'!"'2"4/ *'!*'(&/3%6$%*'X&;%/&-%*$&)' cimento. Para tal, atribui prioridade aos «Valores Culturais e do Estado, promovendo o arrendamento e a alie- Renascimento Africano», bem como ao «Património Cultural, nação de imóveis disponíveis. Artes Criativas e Negócios». 3564 DIÁRIO DA REPÚBLICA 282. Também a Agenda 2030 das Nações Unidas confere Programa 1.7.1: Valorização e Dinamização do .6&'"4("-%&)'%6(*3/$-%&''-.)/.3&'"''0&)*3%:& *'!&'!%0"3 - Património Histórico e Cultural 4%!&!"'-.)/.3&)1'-*6*'$"-"443%&'&*'-.6(3%6"$/*'!*'aD^' Contexto: 4 (Garantia do acesso à educação inclusiva, de qualidade e O Património Histórico e Cultural de Angola constitui a equitativa e promoção de oportunidades de aprendizagem ao «herança viva» do passado, o acervo material e imaterial que longo da vida para todos). Neste quadro, a cultura e a promo- nos permite reconstituir anos, décadas, séculos de história e de ção dos produtos locais, na medida em que contribuem para o cultura. Valorizar o património histórico é reconhecer, em pri- /.3%46*'4.4/"$/0")1'4 *'/&6; 6'(&3/"'!*'aD^'q'i53*6*0"3' 6"%3&'%$4/$-%&1'&'%6(*3/$-%&'!"'.6&'%!"$/%!&!"'%$/"6(*3&)T' *'-3"4-%6"$/*'"-*$6%-*'%$-).4%0*'"'4.4/"$/0")1'*'"6(3"2*' 53"4"30&3'"4/"'(&/3%6$%*'4%2$%[-&'3"-*$X"-"3'&'().3&)%!&!"1' pleno e produtivo e o trabalho digno para todos). Por outro lado, a protecção do património cultural do Mundo é, ainda, fortalecer a unidade, a identidade colectiva e fomentar a cons- uma meta do ODS II (Tornar as cidades e comunidades inclu- ciência nacional, bem como fortalecer a cidadania angolana, 4%0&41'4"2.3&41'3"4%)%"$/"4'"'4.4/"$/0"%4jT promover o respeito pela história do País e a coesão social/ 283. A política cultural deve, também, apoiar o turismo nacional. cultural, devendo para isso reabilitar, promover e divulgar o O Património Histórico-Cultural de Angola encontra-se (&/3%6$%*'X%4/3%-*1'&3g.%/"-/$%-*'"'-.)/.3&)'",%4/"$/"T'D%44*' hoje em avançado estado de degradação e pouco atractivo '","6()*'&'")&;*3& *'!&'-&$!%!&/.3&'!&'U%!&!"'A%4/3%-&' para a população em geral, revelando uma necessidade de de Mbanza Congo (antiga capital do Reino do Congo) a patri- promover a sua recuperação, com vista a impulsionar e dar mónio mundial da Organização das Nações Unidas para a uma maior atractividade aos visitantes e utilizadores. +!.-& *1'U%$-%&'"'U.)/.3&'ipZ+^Uaj1'g."'!"0"3'4"30%3' A inscrição da Cidade Histórica de Mbanza Congo como de impulso para outras iniciativas de promoção do vasto patri- Património Mundial determina a necessidade de implementar 6$%*'",%4/"$/"'"'&'",()*3&31'-*6*'H&44&$2&$*1'H.,%6&1' fortes e fortalezas dispersos pelo País, através, entre outros, projectos integrados naquela Localidade, tais como a recupe- da cooperação com os Governos Provinciais e outras entida- ração dos Parques Museológico e Arqueológico, do Centro de des que intervêm no território. Interpretação do Reino do Congo e a Reabilitação do Cemitério BquT'744%61'!"[$"6Y4"'&4'4"2.%$/"4'(3%*3%!&!"4'!"'%$/"3 - do Nkulumbimbi. Revela, ainda, a necessidade de reconhecer 0"$ *'$*'6;%/*'!*'5DZ'BCmqYBCBBs [2.3&4'"')*-&%4'-*6*'*4'H3/%3"4'!&'|&%,&'!"'U&44&$<"'*.'*' Valorizar e dinamizar o património histórico e cultural local onde foram sepultados os Reis do Ndongo. nacional, com uma forte aposta na recuperação A dinamização do património cultural passa, também, e melhoria da rede museológica, de bibliotecas e pela preservação dos acervos documentais e sua guarda nos de arquivos e na preservação e acondicionamento arquivos, que necessitam de tratamento adequado e preserva- dos seus acervos; ção de acordo com a arquivística moderna, para a utilização, Promover o fomento da Arte e das Indústrias Culturais ("4g.%4&'X%4/3%-&1'"!% *'!"'-&/)*2*4'"'3"&)%:& *'!"'",(*4% - e Criativas através da implementação de Centros Culturais e de Casas de Cultura, enquanto espa- "4T'7'-*$4/3. *'!"'.6'&3g.%0*'$&-%*$&)'!"'3&%:'<'%$%-%*.1' ços de criação e divulgação cultural e artística e "4(& *'g."'/"3'&4'-*$!% "4'$"-"443%&4'(&3&'*'!"4"6("$X*' fomento das indústrias culturais e criativas, em das tarefas de incorporação, recolha, tratamento, preservação especial do cinema, teatro, música e dança. "'!%0.)2& *'!*'0&4/*'&-"30*'!*-.6"$/&)'",%4/"$/"T 285. O Ministério da Cultura (MINCULT) é a Entidade Z.6&'*./3&'!%6"$4 *1'",%4/"6'mB';%;)%*/"-&4'!"'$0")' 3"4(*$40")'(")&'U*$!. *'!&'5*)/%-&'U.)/.3&)'Z&-%*$&)1'"' municipal em funcionamento, o que se revela claramente desta forma, tem procurado promover e divulgar as tradições %$4.[-%"$/"'(&3&'&'(3*-.3&'-3"4-"$/"'!*4'"4/.!&$/"4'"'!&4' (*(.)&3"41'&4'&3/"4'- $%-&41'&4'&3/"4'()4/%-&41'*'&3/"4&$&/*'"' %$b3&Y"4/3./.3&4'"4-*)&3"4'",%4/"$/"4'$*'5&4T &4')$2.&4'$&-%*$&%41'"$g.&$/*'6"%*'!"'-*6;&/"''%2$*3$-%&1' O presente Programa visa valorizar o Património Histórico à violência e à pobreza e como forma de construção de uma e Cultural do País e implementar um Sistema Nacional de %!"$/%!&!"'$&-%*$&)T'Z*'&-/.&)'-*$/",/*1'"6'g."'&'!%0"34%[ - Arquivos e Bibliotecas, de forma a preservar, divulgar e pro- cação económica é uma prioridade, a cultura e a arte surgem como uma oportunidade para a promoção das indústrias criati- mover a cultura e identidade angolana. vas e culturais; a articulação com o ensino, através de Escolas Objectivos: 53*[44%*$&%4'!"'73/"4'"'ab-%*41'("36%/"1'(*3'4".')&!*1'b*36&3' Objectivo 1: Reforçar a cultura e a identidade nacional (3*[44%*$&%4'!*/&!*4'!"'-*$X"-%6"$/*4'"'-&(&-%!&!"4'/ -$%-&4' através da oferta e da melhoria da Rede Museo- "'&3/4/%-&4'(&3&'*'","3--%*'!"'&-/%0%!&!"4'(3*[44%*$&%4'%$!" - lógica Nacional e da preservação do Património; pendentes ou para as empresas do sector industrial criativo. Objectivo 2: Promover o acesso gratuito a livros e outra O MINCULT articula-se (sempre que relevante) com outros documentação, para lazer, estudo ou investigação, Departamentos Ministeriais e com os Órgãos da Administração através de uma maior cobertura do território com Local do Estado para a implementação da política cultural. Bibliotecas Públicas; I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3565 Objectivo 3: Melhorar o acesso à informação histórica Apoiar as comunidades tradicionais, especialmente e ao património documental de Angola, disponi- *4'X*%'^&$'"'*4'23.(*4' /$%-*4'6%$*3%/3%*4'!&4' bilizados ao público pelo Arquivo Nacional e nos Províncias do Namibe, Huíla e Cuando Cubango; futuros Arquivos Provinciais Construir a Biblioteca Nacional de Angola; Metas: Construir Bibliotecas Públicas; Meta 1.1: 3 novos Museus abertos ao público até 2022; Promover o tratamento e acondicionamento do acervo Meta 1.2: 6 Museus reabilitados e em funcionamento documental das Bibliotecas; até 2022; Controlar o acervo das Bibliotecas Públicas por inter- Meta 1.3: O número de visitantes dos Museus em médio das novas tecnologias; -&!&'&$*'(&44&'!"'lkTwxx'"6'BCmx'(&3&'muf1k' Construir e apetrechar o Arquivo Nacional e Arquivos milhares em 2022; Provinciais. Meta 1.4: 6 novos Memoriais abertos ao público em Entidade responsável pelo Programa: 2022; MINCULT. Meta 1.5: Até 2022, estão disponíveis 7 novas Omba- Outras entidades participantes: las para as Comunidades do Poder Tradicional; Governos Provinciais, Administrações Municipais. Meta 2.1: A Rede Nacional de Bibliotecas Públicas Programa 1.7.2: Fomento da Arte e das Indústrias passa de 12 bibliotecas em 2017 para 25 em 2022; Culturais e Criativas Meta 2.2: O número de utilizadores de Bibliotecas Contexto: Públicas em cada ano passa de 230,4 milhares Além do seu valor intrínseco na constituição da identi- em 2017 para 345,7 milhares em 2022; dade da Nação, a Cultura, através da Arte, constitui um dos Meta 3.1: Até 2022, os acervos documentais de um pilares do desenvolvimento económico. Tendo a sua origem Arquivo Histórico Nacional e cinco Arquivos na criatividade individual, habilidade e talento, as Indústrias Provinciais são disponibilizados ao público; Culturais e Criativas possuem um elevado potencial de cria- Meta 3.2: O número de utilizadores da Rede Nacional ção de riqueza e de emprego. de Arquivos em cada ano passa de 1.850 em 2017 Actualmente, o País dispõe de 20 Centros Culturais, ainda para 2.775 em 2022. %$4.[-%"$/"4'(&3&'&'*32&$%:& *'!"'6&$%b"4/& "4'-.)/.3&%41' Acções Prioritárias: -*6*'",(*4% "41'!&$ &1'64%-&1'/"&/3*1'-%$"6&1'2&4/3*$*6%&1' Construir memoriais; *[-%$&4'!"'&3/"'"1'"6'"4("-%&)1'(&3&'&'-3%& *'!"'-*$!% "4' U*$4/3.%3'$*0*4'6.4".4'"'3"&;%)%/&3'*4'6.4".4'",%4/"$/"4h para os artistas desenvolveram a sua actividade. Torna-se, Preservar, conservar e acondicionar os acervos museológicos; (*%41'$"-"443%*'%6()"6"$/&3'&4'3"!"4'-.)/.3&%4'b.$!&6"$/&%41' Divulgar a Rede Museológica Nacional, para atrair como Centros Culturais e/ou Casas de Cultura, de forma a mais visitantes, promover e incentivar a cultura garantir o resgate do valor cultural de Angola. angolana; Enquadrando-se na estratégia de desenvolvimento a longo Incentivar as crianças e jovens a tomar contacto com a (3&:*'(&3&'7$2*)&'iBCBkj1'*$!"'4"'&/3%;.%'23&$!"'%6(*3/$ - realidade museológica e respectivos acervos através cia à indústria cultural angolana, mas também partindo da da promoção de visitas das escolas aos museus; &$)%4"'!&'-*$<.$/.3&'&-/.&)'"'!&4'(*/"$-%&)%!&!"4'&3/4/%-&4' Inscrever monumentos e sítios do Património Nacional, (*3'",()*3&31'.32"'b*6"$/&3'&4'%$!4/3%&4'-.)/.3&%4'"'-3%&/%0&41' incluindo monumentos da Rota da Libertação, na potenciando o seu impacte no emprego, turismo e desenvol- Lista Mundial da UNESCO; vimento regional e local. c&)*3%:&3'"'(3"4"30&3').2&3"4'!"'6"63%&'-*6*'&'|&%,&' Este Programa pretende incentivar a criação de condições de Cassanje ou os Túmulos dos Reis do Ndongo; infra-estruturais para os criadores artísticos, através de múlti- Construir e apetrechar as Ombalas em todas as regiões plos apoios materiais, de modo a permitir o desenvolvimento do País; regular de actividades artísticas, incluindo a organização de Efectuar o mapeamento das Comunidades e Instituições concursos, feiras de artesanato, feiras do livro, festival de do Poder Tradicional e recolher os respectivos cinema e audiovisual, gastronomia, moda, dança, teatro e dados estatísticos, para conhecer a sua distribuição &3/"4'()4/%-&4T 2"*23[-&1'&-/%0%!&!"4'"-*$6%-&41'"/-h Objectivos: D"4"$0*)0"3'"4/.!*4'4*;3"'X;%/*4'"'-*4/.6"4'!*4'!%b" - Objectivo 1: Fomentar a circulação da produção rentes grupos etno-linguísticos, sobre organização -.)/.3&)'$&4'3"&4'!"'64%-&1'&3/"4'- $%-&41'&3/"4' e valorização das autoridades tradicionais e sobre visuais, artes integradas e cultura, proporcionando os fenómenos religiosos; a fruição e o acesso amplo da população aos bens Proceder à organização das autoridades tradicionais e culturais, através da construção de Casas de Cul- dos fenómenos religiosos; tura e Centros Culturais; 3566 DIÁRIO DA REPÚBLICA Objectivo 2: Fomentar as indústrias culturais e cria- a possibilidade de praticar desporto e de participar em activi- tivas, em especial o cinema, teatro, música e !&!"4'b4%-&4'"'3"-3"&/%0&4'$.6'&6;%"$/"'4"2.3*'"'4&.!0")1'"' !&$ &1'&/3&0 4'!"'6"-&$%46*4'!"'[$&$-%&6"$/*' em cooperação com os organismos desportivos apropriados, próprios, com vista a potenciar o seu impacte no bem como assegurar a quem manifestar tal desejo e possuir emprego, no turismo, no desenvolvimento local &4'-*6("/$-%&4'$"-"443%&41'&'$0")'%$!%0%!.&)'*.'-*)"-/%0*1' e na economia nacional; a possibilidade de melhorar o seu nível de rendimento e de realizar o seu potencial de desenvolvimento e/ou alcançar Objectivo 3: Promover a realização de feiras culturais $0"%4'!"'",-")$-%&'(.;)%-&6"$/"'3"-*$X"-%!*4T e de artesanato, como fonte de rendimento para BqlT'7'72"$!&'BCwf'!&'p$% *'7b3%-&$&'&/3%;.%'&*'!"4(*3/*' as comunidades e divulgação das artes. um papel relevante no alcance da aspiração «Uma África Metas: cujo desenvolvimento é conduzido pelas pessoas, contando Meta 1.1: O número de Casas/Centros Culturais em com o potencial do povo africano, especialmente das mulhe- todo o território nacional passa de 10 em 2017 res e jovens, e com atenção para as crianças» (Aspiração 6), para 16 em 2022; designadamente através de jovens e crianças empoderados e Meta 2.1:'7/ 'BCBB1'(")*'6"$*4'k'D*-.6"$/3%*4'!"' "$0*)0%!*4'ia;<"-/%0*'mqjT'Z"4/"'-*$/",/*1'3"-*6"$!&'&*4' Curta Metragem são produzidos; países a implementação do Quadro para o Desenvolvimento Meta 2.2: Até 2022, pelo menos 13 Projectos Culturais ^.4/"$/0")'!*'D"4(*3/*'"6'~b3%-&T )%2&!*4'4'73/"4'4 *'[$&$-%&!*4h BlCT'}"$!*'"6'-*$4%!"3& *'"4/"'"$g.&!3&6"$/*'"4/3&/ - Meta 3.1: Até 2022, regista-se um aumento anual de 2%-*1'&4'(3%*3%!&!"4'!"[$%!&4'$*'6;%/*'!&'(*)/%-&'!"'!"4(*3/*' 20% no número de Feiras Culturais e de Artesa- consistem em: Promover o desporto em todo o território nacional nato realizadas. &/3&0 4'!&'6")X*3%&'"'!%0"34%[-& *'!&4'-*$!% "4' Acções Prioritárias: (&3&'&'(3/%-&'!"'&-/%0%!&!"4'b4%-&4'"'!"4(*3/%0&4' Construir Casas de Cultura/Centros Culturais; visando uma melhor integração, bem-estar social Promover a melhoria da qualidade dos serviços dos e qualidade de vida da pessoa; Centros Culturais; Valorizar a actividade regular das federações desporti- 53*6*0"3'&'3"&)%:& *'!"'",(*4% "4'("36&$"$/"4'"' vas, apoiando a criação de melhores condições de /"6(*33%&4'$*4'U"$/3*4'U.)/.3&%4h funcionamento, a capacitação dos técnicos despor- Promover as manifestações artísticas e culturais; tivos e o aumento das modalidades desportivas; D"[$%3'6"-&$%46*4'!"'[$&$-%&6"$/*'(&3&'b*6"$/&3'&4' Apoiar o desporto de alta competição e garantir melho- Indústrias Culturais e Criativas e apoiar projectos res resultados nas competições internacionais. artísticos e culturais; BlmT'a'H%$%4/ 3%*'!&'E.0"$/.!"'"'D"4(*3/*4'iH]ZEpDj' ' Realizar feiras culturais e de artesanato; &'"$/%!&!"'3"4(*$40")'(")&'-*$!. *'!&'5*)/%-&'!"'D"4(*3/*1' Endogeneizar, social e culturalmente, os valores tra- articulando-se (sempre que relevante) com outros Departamentos Ministeriais para a implementação da mesma - designada- !%-%*$&%41'&(*%&$!*'*4'!"4[)"4'!"'-&3$&0&)'$&4' mente o Ministério da Educação e o Ministério da Saúde - e províncias. com os Órgãos da Administração Local do Estado. Entidade responsável pelo Programa: Programa 1.8.1: Generalização da Prática Desportiva MINCULT. e Melhoria do Desporto de Rendimento Outras entidades participantes: Contexto: Governos Provinciais. O desporto constitui um factor de inclusão e um dos pres- VIII. Política de Desporto supostos fundamentais para a promoção da unidade nacional 286. A transversalidade que o fenómeno desportivo assume e de cultura da paz, cujo desenvolvimento passa pela genera- hoje na sociedade leva a que o mesmo seja entendido como )%:& *'!&'(3/%-&'!"4(*3/%0&'&/3&0 4'!&'!%4(*$%;%)%:& *'!"' um direito fundamental do cidadão, acessível a toda a popu- um conjunto de infra-estruturas que fomentem o seu desen- lação, sem qualquer discriminação fundada no género, raça, volvimento, bem como através de uma adequada regulação, cor, idade ou religião. Uma política desportiva alargada, que &/3%;.&'%6(*3/$-%&'&*'!"4(*3/*'b*36&)'"'%$b*36&)1'(&3&'[$4' promoção e organização competitiva. competitivos, de lazer ou de saúde, constitui uma prioridade Ao alargar a rede de equipamentos e melhorar as condi- !*'+,"-./%0*T "4'(&3&'&'(3/%-&'!"4(*3/%0&1'&/3&0 4'!&'!%4(*$%;%)%:& *' 287. Além do desenvolvimento de actividades desportivas de espaços desportivos junto das populações, assegura-se de acesso alargado, é importante promover a organização e &'*(*3/.$%!&!"'!"'&-"44*'!"'/*!*'*'-%!&! *'&*'","3--%*'!"' &'2"4/ *'!*'!"4(*3/*'*32&$%:&!*'$.6&';&4"'(3*[44%*$&)'g."' &-/%0%!&!"'b4%-&'"'(3/%-&'!"4(*3/%0&'!"'g.&)%!&!"1'4"2.3&$ &' permita a integração dos desportistas angolanos em redes de e conforto desejado. cooperação internacional, promovendo os talentos nacionais. De acordo com a Estratégia de Desenvolvimento do BqqT'7'+R5'7$2*)&'BCBk'"4/&;")"-"'&'$"-"44%!&!"'!"'!"[ - Desporto, o objectivo principal do desporto é o aumento do nir uma Política para o Desporto visando assegurar, a cada um, número de praticantes, por intermédio da generalização da I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3567 (3/%-&'!"4(*3/%0&'"'&'6")X*3%&'!&'3"(3"4"$/& *'&'$0")'%$/"3 - Promover a organização de torneios entre os CDP's e nacional, visando uma melhor integração, bem-estar social e torneios internacionais; qualidade de vida da pessoa. Desta forma, o desporto contri- Organizar Competições Nacionais e Internacionais por bui como montra da cultura nacional, fortalecendo os laços modalidades e multidesportivas; de amizade e projectando a Bandeira do País além-fronteiras. U&(&-%/&3'6*$%/*3"4'!"4(*3/%0*41'3;%/3*41'/3"%$&!*3"4' O presente Programa procura promover a reabilitação e e dirigentes desportivos; o desenvolvimento de um conjunto de infra-estruturas que Apoiar os clubes federados; fomentem o desenvolvimento de actividades desportivas, U&(&-%/&3'*[-%&%4'&$/%Y!*(%$2'"'3"&)%:&3'/"4/"4'&$/%- bem como a manutenção e o surgimento de espaços abertos -doping aos desportistas federados; g."';"$"[-%"6'&6()&6"$/"'&'(*(.)& *1'*b"3"-"$!*'-*$!% - Promover a participação de Angola em jogos regionais "4'&*'!"4"$0*)0%6"$/*'!"'(3/%-&4'!"4(*3/%0&4'$ *'b*36&%4T (Jogos da CPLP e Jogos da Região 5); A falta de praticantes de desporto competitivo, desenvol- Construir o Centro de Treino e Alto Rendimento do vido por clubes e praticantes organizados em redes desportivas, Huambo; suscita também a necessidade de formar quadros do sistema U*$4/3.%3'*'+4/!%*'Z&-%*$&)'!"'^&.3%6*h desportivo angolano e apoiar o desporto federado. Reabilitar o Centro de Medicina Desportiva; Objectivos: Construir e apetrechar 3 Pavilhões Multi-Uso; Objectivo 1: Promover o Desporto em todo o territó- U*$4/3.%3'f'(%4/&4'!"'7/)"/%46*'"6'+4/!%*4h 3%*'$&-%*$&)'&/3&0 4'!&'6")X*3%&'"'!%0"34%[-& *' U*$4/3.%3'.6&'5%4-%$&'a)6(%-&'$*'+4/!%*'!"'a6;&z&h !"'-*$!% "4'"'%$b3&Y"4/3./.3&4'(&3&'&'(3/%-&'!"' Analisar, com o Ministério do Ensino Superior, Ciên- &-/%0%!&!"4'b4%-&4'"'!"4(*3/%0&4'!"'(3*,%6%!&!"1' cia, Tecnologia e Inovação, a possibilidade de com destaque para os Centros Desportivos de Pro- criar cursos superiores na Área do Desporto e da ,%6%!&!"'-*6'6*$%/*3"4'!"4(*3/%0*4'-&(&-%/&!*4' Medicina Desportiva. e em actividade; Entidade responsável pelo Programa: Objectivo 2: Aumentar o número de jogos e campeo- MINJUD. natos organizados a nível nacional e melhorar os Outras entidades participantes: resultados nas competições internacionais, através MED, MESCTI, MINSA, Direcções Provinciais da do apoio ao desporto federado, alargamento da Juventude e Desportos. rede de infra-estruturas desportivas de competição, 7.2. Eixo 2: Desenvolvimento Económico Sustentável, capacitação de treinadores e dirigentes desportivos, !"#$%&"[().,-$-45(=8&"#, incrementando o número de atletas, treinadores e IX. Política de Sustentabilidade das Finanças Públicas 3;%/3*4'!*'D"4(*3/*'V"!"3&!*T BlBT'7'4.4/"$/&;%)%!&!"'!&4'[$&$ &4'(;)%-&4' '.6'3"g.% - Metas: sito essencial para o crescimento económico inclusivo pelos Meta 1.1: O número de praticantes de recreação des- 4".4'%6(&-/"4'$&4'!"-%4"4'!"'[$&$-%&6"$/*'"'%$0"4/%6"$/*' portiva passa de 155 mil em 2017 para 843 mil !&4'"6(3"4&41'-*6'3"\",*4'$&'-3%& *'!"'"6(3"2*4'3"6.$" - em 2022; radores, bem como pelos seus efeitos na prestação de serviços Meta 1.2: O número de espaços desportivos de pro- (;)%-*4'&*4'-%!&! *4'g."'4"<&6'"[-%"$/"41'&-"440"%4'"'!"' ,%6%!&!"'!%4(*$%;%)%:&!*4''(*(.)& *'(&44&'!"' qualidade. 12 em 2017 para 20 em 2022; BlfT'7'+R5'7$2*)&'BCBk'/3&!.:';"6'"4/&'("34("-/%0&' Meta 1.3: O número de monitores desportivos em quando estabelece que a Reforma das Finanças Públicas visa actividade passa de 7.000 em 2017 para 8.500 «promover a estabilidade macroeconómica, o desenvolvi- em 2022; mento económico e social e uma distribuição equitativa do Meta 2.1: a'$6"3*'!"'&/)"/&4'b"!"3&!*4'(&44&'!"'kf1l' !"4"$0*)0%6"$/*1'&/3&0 4'!&'<.4/&'"'"[-&:'-&(/& *'"'&b"- - mil em 2017 para 57 mil em 2022 /& *'!*4'3"-.34*4'(;)%-*41'!&'6&%*3'"[-%$-%&'$&'(3*0%4 *' Meta 2.2: O número de treinadores de desporto fede- de bens e serviços públicos e da consolidação orçamental». rado passa de 1.250 em 2017 para 3.1 10 em 2022 +4("-%[-&6"$/"1'-*$4%!"3&'g."'"4/'"6'-&.4&s Meta 2.3: a'$6"3*'!"'3;%/3*4'!"'!"4(*3/*'b"!"3&!*' Melhorar substancialmente a elaboração do Orçamento passa de 1.000 em 2017 para 1.500 em 2022 Geral do Estado (OGE), em particular quanto ao Meta 2.4: O número de dirigentes desportivos de cumprimento dos princípios que subordinam a clubes capacitados passa de 450 em 2017 para sua preparação e quanto à previsão das receitas e 1.000 até 2022. despesas orçamentais; Acções Prioritárias: N&3&$/%3'.6&'3%2*3*4&'","-. *'*3 &6"$/&)'"'[$&$-"%3&' U*$4/3.%3'k'U"$/3*4'D"4(*3/%0*4'!"'53*,%6%!&!"' do sector público, integrando todos os subsectores (CDP)/Despontar; abrangidos e cumprindo um saldo corrente nulo; 3568 DIÁRIO DA REPÚBLICA Implementar um efectivo, atempado e abrangente sis- Estado nos projectos estruturantes, é uma outra iniciativa a tema de registo e prestação de contas públicas; (3*6*0"3'$*'6;%/*'!*'5DZ'BCmqYBCBB1'g."'/"6'/&6; 6' N&3&$/%3'&'()"$&'"[--%&'!*'-*$/3*)*'%$/"3$*'"'",/"3$*' (3"4"$/"'&'$"-"44%!&!"'!"'4"'&44"2.3&3'.6&'&b"-/& *'"[-%"$/"' das contas públicas; dos recursos públicos. 744"2.3&3'*'-*$/3*)*'!*'! [-"'(;)%-*'"'&'4.4/"$/&;% - BllT'5&3&'&) 6'!%44*1'*'+4/&!*'!"0"'&44.6%31'-&!&'0":'6&%41' lidade do serviço da dívida pública; um papel regulador, incentivador e coordenador, afastando-se Implementar, de forma coordenada e faseada, a reforma (3*23"44%0&6"$/"'!&'[2.3&'!"'&-/*3'"'!"'*("3&!*3'"-*$6%-*T' /3%;./3%&1'2&3&$/%$!*Y4"'*'$"-"443%*'&)&32&6"$/*' Nesta perspectiva, a alienação das participações públicas em !&';&4"'/3%;./0")'"'.6'"b"-/%0*'-*6;&/"''"0&4 *' empresas não estratégicas, a par da promoção das condições e fraude Fiscais; b&0*30"%4''%$%-%&/%0&'(3%0&!&'"'!&'&/3&- *'!"'%$0"4/%6"$ - Melhorar substancialmente a capacidade institucional tos estrangeiros que promovam a difusão e a apropriação de e a qualidade dos recursos humanos afectos às $*0*4'4&;"3"4'"'-*6("/$-%&4'"4("-[-&4'!"0"6'4"3'&4')%$X&4' [$&$ &4'(;)%-&4T condutoras da reestruturação e redimensionamento do SEP. BluT'7'72"$!&'BCwf'!&'p$% *'7b3%-&$&'-*$4%!"3&'&'4.4 - fCCT'7'23&$!"'-*$!%-%*$&$/"'!&'4.4/"$/&;%)%!&!"'!&4'[$&$ - /"$/&;%)%!&!"'!&4'[$&$ &4'(;)%-&4'-*6*'!"/"36%$&$/"'(&3&' &4'(;)%-&4' '&'!%6"$4 *'"'*'("3[)'!&4'6&/.3%!&!"4'!&'!0%!&' *'-3"4-%6"$/*'"-*$6%-*'4.4/"$/0")'"'%$-).4%0*1'!"'6*!*'&' (;)%-&1'g."'(*!"3 *'&/%$2%3'&'4.&'6&%*3'",(3"44 *'!.3&$/"'*' alcançar o objectivo de transformação das economias e criação período de implementação deste PDN e que constituem um de empregos (Objectivo 4); para tal, recomenda a implementa- !*4'23&$!"4'!"4&[*4'!*'5+H'BCmxYBCmqT ção de políticas que garantam a estabilidade macroeconómica. 301. Tendo em consideração este enquadramento estra- Também estabelece que o continente deve assumir responsa- / 2%-*1'&4'(3%*3%!&!"4'!"[$%!&4'$*'6;%/*'!&'5*)/%-&'!"' ;%)%!&!"'()"$&'(")*'[$&$-%&6"$/*'!*'4".'!"4"$0*)0%6"$/*1' Sustentabilidade das Finanças Públicas são as seguintes: (&3&'*'g."'"4/&;")"-"1'-*6*'3"&'(3%*3%/3%&'!"'%$/"30"$ *1'*' Reforçar a capacidade de arrecadação de receitas de 4%4/"6&'[4-&)'"'&4'3"-"%/&4'!*'4"-/*3'(;)%-*1'"6'(&3/%-.)&3'&' forma a melhorar a previsibilidade da tesouraria necessidade de implementar medidas para aumentar as receitas !"'%6(*4/*4'"'&'"[--%&'!&'6g.%$&'/3%;./3%&'ia;<"-/%0*'BCjT do Estado; BlkT'Z"4/&'6"46&')%$X&1'*'mxT:'aD^'!&'72"$!&'BCfC'!&4' Melhorar a gestão da despesa pública de forma a assegu - Nações Unidas, «Reforçar os meios de implementação e revi- 3&3'.6&'&b"-/& *'"[-%"$/"'!*4'3"-.34*4'(;)%-*4h /&)%:&3'&'5&3-"3%&'N)*;&)'(&3&'*'D"4"$0*)0%6"$/*'^.4/"$/0")F1' Reestruturar e redimensionar o SEP, concentrando a revela preocupações ao nível da formulação das metas que intervenção do Estado nos sectores estratégicos lhe estão associadas com «a mobilização de recursos inter- e reduzindo os encargos para os contribuintes. nos, inclusive através do apoio internacional aos países em 302. O Ministério das Finanças (MINFIN) é a principal enti- desenvolvimento, para melhorar a capacidade nacional de !&!"'3"4(*$40")'(")&'!"[$% *'"'&'%6()"6"$/& *'!&'5*)/%-&' cobrança de impostos e outras fontes de receita». de Sustentabilidade das Finanças Públicas, articulando-se com BlwT'a'5+H'BCmxYBCmq' '*'6&%4'3"-"$/"'"'%6(*3/&$/"' *./3*4'D"(&3/&6"$/*4'H%$%4/"3%&%4'i4"6(3"'g."'$"-"443%*j'"' enquadramento da Política de Sustentabilidade das Finanças com os Órgãos da Administração Local do Estado. Públicas do PDN, abrangendo sete domínios: Política Cambial; Programa 2.1.1: Melhoria da Gestão das Finanças Despesas do Governo; Receitas do Governo; Endividamento; Públicas 5*)/%-&'H*$"/3%&h'^"-/*3'_"&)'Y']$0"4/%6"$/*'"'D%0"34%[-& *h' Contexto: Sector Financeiro. 5&3&'.6'!"4"$0*)0%6"$/*'"-*$6%-*'4.4/"$/0")1'!%0"3 - BlxT'a'53*23&6&'!"']$0"4/%6"$/*4'(&3&'*'("3*!*'BCmqY 4%[-&!*'"'%$-).4%0*' '-3.-%&)'g."'4"'2&3&$/&'&'2"4/ *'"[-%"$/"' BCBB'",%2"'.6'"4b*3 *'-*$4%!"30")'!"'[$&$-%&6"$/*'g."' !&4'[$&$ &4'(;)%-&41'"6'(&3/%-.)&31'g."'",%4/&'.6&'!%4-%()%$&' !"0"'/"3'*3%2"$4'!%0"34%[-&!&4'"'"$0*)0"31'-&!&'0":'6&%41'*' orçamental agregada, que a afectação de recursos decorra de 4"-/*3'(3%0&!*T'H&4'*4'[$&$-%&6"$/*4'(;)%-*4'-*$/%$.&6' b*36&'"4/3&/ 2%-&'"'g."'&'(3"4/& *'!"'4"30% *4'4"<&'"[-%"$/"T a ter um papel muito relevante, nomeadamente em activida- des estratégicas que têm a natureza de bem público. Por isso O presente Programa contribui para a sustentabilidade das mesmo, o alargamento da base de tributação visando refor- [$&$ &4'(;)%-&41'4"$!*'!"/"36%$&$/"'(&3&'&'6&$./"$ *'!&' çar a capacidade de geração de receitas públicas e reduzir a estabilidade macroeconómica, que, por seu lado, é funda- sua imprevisibilidade, bem como a melhoria da qualidade 6"$/&)'(&3&'*'-3"4-%6"$/*'"-*$6%-*'(")*4'4".4'3"\",*4'$&4' !&'!"4("4&'!"'b*36&'&'&44"2.3&3'.6&'&b"-/& *'"[-%"$/"'!*4' !"-%4"4'!"'[$&$-%&6"$/*'"'!"'%$0"4/%6"$/*'!&4'"6(3"4&4T' 3"-.34*4'(;)%-*41' '$ *'4'.6'(3%$-(%*';4%-*'!"'2"4/ *' O Programa intervém ao nível de: pública como uma pré-condição para a sustentabilidade do Arrecadação de receitas, procurando melhorar a previsi- processo de crescimento económico. bilidade da tesouraria do Estado; BlqT'7'3""4/3./.3& *'"'*'3"!%6"$4%*$&6"$/*'!*'^"-/*3' Despesa pública, melhorando a sua gestão e procurando Empresarial Público (SEP), concentrando a intervenção do &44"2.3&3'.6&'&b"-/& *'"[-%"$/"'!*4'3"-.34*4'(;)%-*4h I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3569 Sector Empresarial Público (SEP), concentrando a inter- Acções Prioritárias: venção do Estado nos sectores estratégicos e reduzindo os Proceder à retenção de impostos na fonte, no momento encargos para os contribuintes; !"'","-. *'!&4'!"4("4&4'(;)%-&4'&/3&0 4'!*'^%4 - Sustentabilidade da dívida pública. tema Integrado de Gestão Financeira do Estado, Objectivos: de acordo com a legislação em vigor; Objectivo 1: Reforçar a capacidade de arrecadação de Alterar o Regime Jurídico das Facturas e Documentos receitas e melhorar a previsibilidade da tesouraria Equivalentes; do Estado; Efectuar o registo de cadastro de todos os trabalhadores Objectivo 2: Melhorar a gestão da despesa pública !&4'"6(3"4&41'&%$!&'g."'*[-%*4*h !"'b*36&'&'&44"2.3&3'.6&'&b"-/& *'"[-%"$/"'!*4' Efectuar o registo de cadastro de todas as empresas recursos públicos; para efeitos da aplicação da futura Lei do Imposto Objectivo 3: Reestruturar e redimensionar o SEP, sobre o Valor Acrescentado; concentrando a intervenção do Estado nos sec- Implementar o sistema e-factura, o sistema SAF-T e o tores estratégicos e reduzindo os encargos para sistema de facturação electrónica; os contribuintes; Organizar a apresentação de contabilidade organizada Objectivo 4: Assegurar a sustentabilidade da dívida aos contribuintes do Grupo B e C do Imposto sobre pública, através da implementação de uma estra- o Rendimento do Trabalho, nos mesmos termos tégia de gestão da dívida. que o Grupo B do Imposto Industrial; Metas: Introduzir diversos canais de pagamento que facilitem Meta 1.1: O gap entre as receitas previstas, recolhidas a adesão e cumprimento do pagamento de impos- e registadas (comparação trimestral) reduz de 20% /*4'i3"(&3/% "4'[4-&%41'(*4/*4'!"'&/"$!%6"$/*' em 2017 para 10% em 2022; [4-&)1'[4-&%41'/")"60"%41'&2$-%&4';&$-3%&4'"' Meta 1.2: a'3-%*'_"-"%/&4'V%4-&%4'Z *'5"/3*)b"3&4v H.)/%-&%,&jh PIB Não Petrolífero passa de 8% em 2017 para _"&)%:&3'&- "4'!"'3.&'(&3&'0"3%[-& *'!*'(&2&6"$/*' 16% em 2022; do Imposto Único sobre a Micro Actividade Meta 2.1: Até 2022, 40% das Unidades Orçamentais Económica; utilizam o Sistema Nacional de Contratação Melhorar a qualidade, reduzir e optimizar a despesa Pública Electrónica; pública, nomeadamente nas despesas com pes- Meta 2.2: a4'-*$/3&/*4'-*6"3-%&%4'(&3&'&'","-. *'!"' soal e pensões e nas despesas de funcionamento Projectos de Investimento Público adjudicados e de capital; via concurso público aberto passam de 30% em Completar o cadastramento de todo o pessoal, no activo 2017 para 60% em 2022; ou aposentado, pago através do OGE; Meta 2.3: A cabimentação e a liquidação orçamental Melhorar o conhecimento, informação e gestão do 4"6'!"4("4&'[,&!&'$*'aN+'(&44&6'!"'uq1qn'"6' Património do Estado; 2017 para 0% em 2022; Melhorar a função de auditoria interna, por via de uma Meta 2.4: Até 2022 procede-se à eliminação efectiva permanente capacitação da Inspecção Geral de dos atrasados não registados; Finanças; Meta 3.1: As empresas com Lucros Antes de Juros, 53%*3%:&3'&4'%$%-%&/%0&4'!"'[4-&)%:& *'!"'&-*3!*'-*6'&' Impostos, Depreciações e Amortizações (EBITDA) capacidade contributiva dos sujeitos abrangidos; positivos passam de 57% para 70% do total de Reestruturar as Áreas de Controlo Pós-Desalfandegamento; empresas do SEP; Criar as Áreas de Auditoria Pós-Desalfandegamento; Meta 3.2: Até 2022, pelo menos 20 empresas do SEP Elaborar relatórios semanais da receita e da despesa, i%$-).%$!*'(&3/%-%(& "4'[$&$-"%3&4j'4"6'%$/"3"44"' (*3'-&/"2*3%&1'(&3&'&$)%4"'"'"4/.!*4'!&'","-. *' estratégico são privatizadas; e principal causa dos desvios; Meta 3.3:'7/ 'BCml1'*4'(3*-"44*4'"6'-.34*'!"')%g.% - U3%&3'6"-&$%46*4'!"'-*$/3*)*'!&4'3"23&4'!"'","-. *' dação de empresas são concluídos; do OGE, de forma a mitigar as acções dos gesto- Meta 3.4: Até 2022, os subsídios operacionais atribuí- res das Unidades Orçamentais que promovem a dos às empresas do SEP diminuem pelo menos geração e acumulação de atrasados; 50% em relação a 2017; Capacitar os gestores na utilização dos bens públicos; Meta 4.1: 'D%6%$.%3'*'3-%*'D0%!&v5]|'!"'wxn'"6' _"b*36.)&3'*4'4%4/"6&4'!"'[$&$-%&6"$/*'!&'"!.-& *' 2017 para 60% até 2022. e da saúde; 3570 DIÁRIO DA REPÚBLICA Capacitar os gestores para uma correcta projecção da 304. Estas matérias são particularmente relevantes para a !"4("4&1';"6'-*6*'&'-*33"-/&'","-. *'!*'*3 & - Agenda 2063 da União Africana, cujo Objectivo 4, «Economias mento aprovado; }3&$4b*36&!&4'"'U3%& *'!"'+6(3"2*4F1'/"6'-*6*'3"&4'(3%* - Promover a utilização das Tecnologias de Informação 3%/3%&4'!"'%$/"30"$ *'*'-3"4-%6"$/*'"-*$6%-*'%$-).4%0*' e Comunicação (TIC) no Processo de Contrata- 4.4/"$/0")'i$*6"&!&6"$/"'&/3&0 4'!&'6")X*3%&'!*'&6;%"$/"' ção Pública; de negócios e do fomento do empreendedorismo), a indus- 53*6*0"3'&'-*33"-/&'()&$%[-& *'!&'!"4("4&'(;)%-&h trialização e o valor acrescentado conduzidos pela ciência, Implementar modalidades alternativas de gestão e tecnologia e inovação; ou, ainda, como forma de promover ",()*3& *'(3"0%4/&4'$*'&3/%2*'wT:'!&'R"%'!"'|&4"4' o posicionamento de África nos negócios globais, no quadro do SEP; !*'a;<"-/%0*'ml1'E~b3%-&'-*6*'.6'(&3-"%3*'$*4'$"2-%*4' 2)*;&%4'"'$&'-*Y",%4/$-%&'(&-[-&FT Capitalizar as empresas do SEP; 305. Estas preocupações são também compartilhadas pela 53*[44%*$&)%:&3'&4'"g.%(&4'!"'2"4/ *'!&4'"6(3"4&4' 72"$!&'BCfC'!"'D"4"$0*)0%6"$/*'^.4/"$/0")1'$*6"&!&6"$/"' do SEP; no que se refere: a alcançar níveis mais elevados de produtivi- Contratualizar as equipas de gestão, objectivos e as !&!"'!&4'"-*$*6%&4'&/3&0 4'!&'!%0"34%[-& *1'6*!"3$%:& *' metas das empresas do SEP; tecnológica e inovação (ODS 8); a desenvolver infra-estruturas 7!*(/&3'.6'6"-&$%46*'!"'-*$-"3/& *'"'",()*3& *' de qualidade para apoiar o desenvolvimento económico e o de sinergias entre as empresas do SEP (Fórum de ;"6Y"4/&3'X.6&$*'*.'&'b*3/&)"-"3'&'%$0"4/%2& *'-%"$/[-&'"' Negócios do SEP); /"-$*)2%-&'"'&'%$*0& *'$&4'"6(3"4&4'iaD^'ljh'"1'/&6; 61' _"&)%:&3'&')%g.%!& *'"'&'",/%$ *'!"'"6(3"4&4h ao ODS 17, relativo às parcerias para a implementação dos Efectuar privatizações de empresas e de participações objectivos, em particular a necessidade de melhorar a coo- [$&$-"%3&4'!*'+4/&!*h peração Norte-Sul, Sul-Sul e triangular ao nível regional e H*$%/*3%:&3'"'[4-&)%:&3'&4'"6(3"4&4'!*'^+5'i7!6% - internacional e o acesso à ciência, tecnologia e inovação. $%4/3&!*3"4'$ *'+,"-./%0*41'U*$4")X*4'V%4-&%4'"' fCwT'a4'b&-/*3"4'%!"$/%[-&!*4'-*6*'-3/%-*4'(&3&'&'(3* - Auditores Internos); dutividade das empresas angolanas compreendem o capital Implementar medidas legislativas que visam diminuir X.6&$*1'&'g.&)%!&!"'!&4'%$4/%/.% "41'&4'%$4/%/.% "4'[$&$-"% - os Passivos Contingentes; ras, as infra-estruturas, o funcionamento dos mercados e as D"[$%3'.6&'"4/3&/ 2%&'-)&3&'!"'2"4/ *'!*4'(&44%0*4' políticas públicas. A melhoria da produtividade, a inovação de Estado; e a valorização da qualidade são, assim, elementos decisivos D"[$%3'.6&'"4/3&/ 2%&'-)&3&'!"'3"2.)&3%:& *'!*4' (&3&'&'!%0"34%[-& *1'&'-*6("/%/%0%!&!"1'*'-3"4-%6"$/*'%$-). - atrasados; sivo e a criação de empregos remuneradores. Propor a alteração do regime dos contratos com bancos fCxT'Z"4/"'-*$/",/*1'&'5*)/%-&'!"'76;%"$/"'!"'Z"2-%*41' -*6"3-%&%41'3"!.:%$!*'&'/&,&'!"'mn'(&3&'C1xknh U*6("/%/%0%!&!"'"'53*!./%0%!&!"'$*'6;%/*'!*'5DZ'BCmqY ]!"$/%[-&3'b*$/"4'&)/"3$&/%0&4'!"'[$&$-%&6"$/*'!*4' 2022 tem subjacente as seguintes prioridades: passivos. Melhorar o ambiente de negócios, através da criação de Entidade responsável pelo Programa: -*$!% "4'g."'-*$/3%;.&6'(&3&'.6'b.$-%*$&6"$/*'6&%4'"[ - MINFIN. -%"$/"'!*'+4/&!*'"'!*'^%4/"6&'E.!%-%&)'(")&'0%&'!&'4%6()%[-& *' e integração do enquadramento legal relativo à criação, desen- Outras entidades participantes: volvimento e encerramento de empresas de modo a criar um BNA, MEP. bom clima empresarial, propício à realização de negócios e X. Política de Ambiente de Negócios, Competitividade à atracção de novos investimentos; e Produtividade fCfT'7'+R5'7$2*)&'BCBk'4.;)%$X&'&'%6(*3/$-%&'!&'"-*$*6%&' Promover a concorrência através de uma regulamentação nacional alcançar níveis elevados de emprego, produtividade "'!"'.6&'4.("30%4 *'!*4'6"3-&!*4'!%44.&4*3&4'!&4'(3/%-&4' e competitividade, de modo a garantir um ritmo elevado de 3"4/3%/%0&4'!&'-*$-*33$-%&'"'%$-"$/%0&!*3&4'!&'!%0"34%[-& *' desenvolvimento económico, com estabilidade macroeconómica e do desenvolvimento económico; "'!%0"34%!&!"'"4/3./.3&)T'}&6; 6'0&)*3%:&'*4'b&-/*3"4'!%$ - Acelerar a produtividade total dos factores, através do micos da competitividade e da inovação, através da produção incentivo às empresas e instituições públicas para aderirem e difusão do conhecimento e da tecnologia para a moderni- e aplicarem planos de acção de aumento da produtividade zação da economia angolana, permitindo ultrapassar atrasos total dos factores, provocando uma onda de «choques» de estruturais, «desenclavizar» a economia e associando uma produtividade e aumento da competitividade, conducentes 2"4/ *'"'.4*'"[-%"$/"'!*4'3"-.34*41'(3*6*0"3'*'!"4"$0*)0% - à criação de bens e de serviços de alta qualidade e procura mento sustentado. %$/"3$&'"'",/"3$&h I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3571 Criar infra-estruturas tecnológicas e de inovação, que este- Objectivos: jam inseridas nas universidades, para a promoção da inovação, Objectivo 1: Promover a melhoria contínua do ambiente a transferência de tecnologia/conhecimento e empreendedo- de negócios, procurando reforçar a atractividade rismo de base tecnológica; da economia angolana; Promover a integração dos resultados alcançados na inves - Objectivo 2: Promover a concorrência através de /%2& *'-%"$/[-&'"'%$*0& *'/"-$*)2%-&'$*'4"-/*3'(3*!./%0*h uma regulamentação e de uma supervisão dos Incentivar e apoiar a formação técnica e a capacitação de 6"3-&!*4'!%44.&4*3&4'!&4'(3/%-&4'3"4/3%/%0&4'!&' *./3*4'(3*[44%*$&%4'!"'&(*%*''%$0"4/%2& *'-%"$/[-&'"'/"- - -*$-*33$-%&'"'%$-"$/%0&!*3&4'!&'!%0"34%[-& *' $*)2%-&1'!"'b*36&'&'-3%&3'&4'-*$!% "4'$"-"443%&4'(&3&'.6&' e do desenvolvimento económico. adequada gestão da transferência tecnológica e da inovação; Metas: Promover o desenvolvimento do Sistema Angolano da Meta 1.1: Até 2022, Angola ascende 15 posições no [.&)%!&!"1'$*4'4".4'03%*4'(%)&3"41'0%4&$!*'&'*(/%6%:& *'!&' indicador Doing Business; produção nacional. Meta 2.1: Novo quadro legal e institucional regulador 308. O Ministério da Economia e Planeamento, o Ministério !&'U*$-*33$-%&'%6()"6"$/&!*'"6'BCmlT do Ensino Superior, Ciência, Tecnologia e Inovação e o Acções Prioritárias: Ministério da Indústria repartem responsabilidades na imple- Rever a Lei do Investimento Privado e regulamentação mentação da Política de Ambiente de Negócios, Competitividade e Produtividade, articulando-se com outros Departamentos -*$",&1'4%6()%[-&$!*'*'g.&!3*')"2&)'!"'-*$4/% - H%$%4/"3%&%4'i4"6(3"'g."'$"-"443%*j'"'-*6'*4'32 *4'!&' tuição de sociedades estrangeiras, facilitando o Administração Local do Estado. repatriamento de dividendos, agilizando o pro- Programa 2.2.1: Melhoria do Ambiente de Negócios cesso de emissão de vistos, fomentando o acesso e Concorrência !"'%$0"4/%!*3"4'",/"3$*4'&'/"33"$*4'%$b3&Y"4/3./. - Contexto: rados, implementando mecanismos efectivos de +,%4/"'.6&'b*3/"'-*33")& *'(*4%/%0&'"$/3"'*4'$!%-"4'g."' 3"4*). *'",/3&<.!%-%&)'!"')%/2%*4'"'(3*6*0"$!*' 3"\"-/"6'*'&6;%"$/"'!"'$"2-%*4'Y'-*6*' '*'-&4*1'$*6"&!& - a segurança jurídica; mente, do Doing Business publicado pelo Banco Mundial - e Criar uma plataforma física (e digital) que reúna todos aqueles que espelham o grau de competitividade das econo- *4'4"30% *4'$"-"443%*4'$*'(3*-"44*'!"'b*36&)%:& - mias em que o Global Competitiveness Index é o indicador ção legal e regulamentar do investimento privado; !"'3"b"3$-%&T'Z"4/"'-*$/",/*1' '-*$4"$4.&)'g."'&'"4/3&/ 2%&' Disponibilizar online toda a informação sobre o pro- !"'!"4"$0*)0%6"$/*'"-*$6%-*'!"'-&!&'(&4' '%$\."$-%&!&' cesso de abertura de empresas no Guichet Único !*'+6(3""$!"!*3'"'(3*-"!"3''4%6()%[-& *'!*4' !"-%4%0&6"$/"'(")*'b.$-%*$&6"$/*'6&%4'"[-%"$/"'!*'+4/&!*' procedimentos administrativos para a criação de "'!*'^%4/"6&'E.!%-%&)'"'(")&'4%6()%[-& *'"'%$/"23& *'!*' empresas; enquadramento legal relativo à criação, desenvolvimento e Disponibilizar a informação sobre a obtenção de licen- encerramento de empresas, a regulação da concorrência e dos &4'!"'-*$4/3. *'"'(3*-"!"3''4%6()%[-& *'!*4' mercados, criando assim um bom clima empresarial propício correspondentes procedimentos administrativos; aos agentes económicos. ^%6()%[-&3'*4'(3*-"!%6"$/*4'"'3"!.:%3'*4'-.4/*4'!"' Angola subiu sete posições na última edição do Índice -*$", *''3"!"1'6")X*3&3'&'g.&)%!&!"'!"'4"30% *' Doing Business publicada em Novembro de 2017, que ana- e reduzir os custos de acesso à energia; lisa as medidas tomadas entre Junho de 2016 e Junho de Reduzir o tempo para obter certidões matriciais e pre- BCmx'(*3'(&3/"'!"'mlC'(&4"4'%$g.%3%!*4'"6'3")& *''-3%& *' diais e disponibilizar online informação sobre a de empregos, à atracção de investimento e ao aumento da lista de documentos requeridos e os respectivos -*6("/%/%0%!&!"T''$"-"443%*'-3%&3'-*$!% "4'(&3&'g."'"4/&' custos de obtenção; tendência de melhoria do ambiente de negócios se mantenha Implementar o projecto «Desenvolvimento do Sistema !.3&$/"'*'X*3%:*$/"'!"'","-. *'!*'5DZ'BCmqYBCBBT Financeiro», através dos seus quatro pilares: manu- A'g."'3"b*3 &3'/*!&4'&4')%$X&4'!"'&- *'g."'/6'0%$!*'&'4"3' tenção da estabilidade do Sistema Financeiro, desenvolvidas ao longo do chamado ciclo de vida das empre- melhoria da Inclusão Financeira, promoção do sas. Minimizar as barreiras à entrada e à saída de empresas do desenvolvimento do Mercado de Capitais; e desen- mercado e promover alterações institucionais e legislativas volvimento dos sectores de Seguros e Pensões; g."'("36%/&6'&("3b"% *&3'"'/*3$&3'6&%4'"[-&:'"'"[-%"$/"'&' Tomar medidas que melhorem o acesso ao crédito, aplicação da política de concorrência, são contributos deci- como sejam, o reforço do registo público de cré- 4%0*4'(&3&'&'6")X*3%&'!&'"[-%$-%&'!*'/"-%!*'"6(3"4&3%&)'"'*' dito do BNA e a criação de uma agência privada bem-estar dos consumidores. de informação de crédito; 3572 DIÁRIO DA REPÚBLICA Reforçar a protecção dos investidores através de medidas &!g.%3%!*'&'(3" *4'6&%4';&%,*41'*.'4"<&1'(3*!./*4'"'4"30% *4' como sejam a revisão do quadro legal para refor- !"';&%,&'2&6&'i$*36&)6"$/"'-*66*!%/%"4jT'a')/%6*'-&6% - &3'&'(3*/"- *'!*4'&--%*$%4/&4'-*$/3&'-*$\%/*4'!"' $X*'(&3&'&)-&$ &3'&'-*6("/%/%0%!&!"'$ *' '!"4"<0")'b&-"'&*' interesse, fortalecer a responsabilidade dos admi- primeiro, desde logo por ser um caminho que não cria desen- nistradores e melhorar a governança corporativa; 0*)0%6"$/*'"-*$6%-*'4.4/"$/0")1'(*%4'-*)*-&'&'"-*$*6%&' ^%6()%[-&3'*4'(3*-"!%6"$/*4'3")&/%0*4'&*'(&2&6"$/*' numa rota de empobrecimento, uma vez que este tipo de com - de impostos e reforçar a comunicação estratégica ("/%/%0%!&!"' '4%$$%6*'!"';&%,*4'4&)3%*4'"'!"40&)*3%:& "4' com os contribuintes; "'$ *'(*!"3'4.(*3/&3'(3*23"44%0*4'$0"%4'!"'0%!&1'$ *'4"$!*' ^%6()%[-&3'"'3"!.:%3'*4'-.4/*4'(&3&'",(*3/&3'"'%6(*3/&3h o melhor caminho para o combate à pobreza. Infelizmente, Melhorar o cumprimento dos contratos pondo em fun- na generalidade dos países em desenvolvimento, este tipo de cionamento as salas especializadas em matéria -*6("/%/%0%!&!"';&4"&!*'"6'",()*3&3'-*66*!%/%"4'"'(3*!. - comercial e de propriedade industrial e intelec- /*4'!"';&%,&'2&6&' 'g."'/"6'"4/&!*'6&%4'(3"4"$/"T tual estabelecidas pela Lei n.º 2/15, de melhorar É essencial que Angola enverede pela competitividade- &'"[--%&'"'"[-%$-%&'!*4'/3%;.$&%4'"'(3*6*0"3' -estrutural e não pela competitividade-preço, considerando o uso de mecanismos alternativos de resolução que a internacionalização progressiva da economia ango- !"'-*$\%/*4h lana é um elemento dinamizador e estruturante central do _"&)%:&3'.6'"4/.!*'!"'%!"$/%[-& *'!*4'6"-&$%46*4' modelo de desenvolvimento. Para tal serão implementadas mais apropriados para a resolução de insolvências políticas transversais de apoio à competitividade-estrutural, e aprofundar o quadro legal e regulamentar para $*6"&!&6"$/"'!*'4"2.%$/"'/%(*s'(3*6* *'!&'g.&)%[-& *' a insolvência; dos factores, melhoria do ambiente em que as empresas estão Elaborar e implementar os regulamentos da Lei da inseridas, dinamização da procura, como acontece com a polí- Concorrência; tica de compras públicas, acesso ao crédito e estruturação do Realizar Audiências Públicas sobre as regras de defesa mercado de capitais. da concorrência; 7'-*6("/%/%0%!&!"Y"4/3./.3&)'3"4.)/&'!&'-*6;%$& *'"[ - Elaborar os Estatutos da Autoridade Reguladora da Con - ciente de todos os factores que concorrem para o processo produtivo, e a relação entre o que é produzido e os recursos corrência, promover a sua discussão e aprovação; utilizados para produzir que é denominada por produtividade, Estabelecer as condições humanas, materiais e tec- constitui-se na principal medida de avaliação do nível de nológicas para a entrada em funcionamento da "[-%$-%&'!&'-*6;%$& *'!*4'b&-/*3"4'!%$6%-*4'!&'-*6(" - Autoridade Reguladora da Concorrência. /%/%0%!&!"T'5*3'-*$4"2.%$/"1'$ *'X&0"3'-*6("/%/%0%!&!"'4"6' Entidade responsável pelo Programa: elevados e sustentados níveis de produtividade. MEP. 1'(*3/&$/*1'b.$!&6"$/&)'g."'*'-3"4-%6"$/*'3(%!*'"'!.30")' Outras entidades participantes: da produtividade constitua a pedra angular do modelo estra- MJDH, MINFIN, MINEA, MINCOP, MINCO, MIND, tégico de desenvolvimento económico de Angola. BNA. A produtividade de uma economia nacional é, em boa Programa 2.2.2: Melhoria da Competitividade e da medida, o resultado da produtividade das suas empresas. Esta Produtividade Contexto: )/%6&'!"("$!"'!"'6 *Y!"Y*;3&'g.&)%[-&!&1';*&'%$b*36& *1' A capacidade de produzir bens e serviços de qualidade 2"4/ *'"[-%"$/"1'%$b3&Y"4/3./.3&'"[-&:'!*'2*0"3$*1'b*36&!*3"4'"' superior e de custos mais reduzidos que a concorrência é deno- professores competentes, I&D de qualidade, marcas e desenho, 6%$&!&'-*6("/%/%0%!&!"T'U*$-*6%/&$/"6"$/"'",%4/"6'!*%4' (3*-.3&'",%2"$/"1'(3"44 *'!&'-*$-*33$-%&'*.'!&4'3")& "4'-*6' caminhos para alcançar a competitividade, nomeadamente: a as indústrias e actividades relacionadas. Em suma, aumentar via da competitividade-estrutural e a via da competitividade- a produtividade total dos factores (o denominado residual de Y(3" *T'Z*'(3%6"%3*'-&4*'*4'!"$*6%$&!*4'b&-/*3"4'!%$6%-*4' Solow) é um dos objectivos do desenvolvimento económico. da competitividade (ambiente macroeconómico, ambiente U*6("/"'&*'+4/&!*'-3%&3'&4'-*$!% "4'!"'-*$/",/*'g."' empresarial, a inovação, tecnologia, competências e quali- promovam o incremento da produtividade das empresas e ins- [-& "4'!*4'3"-.34*4'X.6&$*41'*'-&(%/&)'"'&'g.&)%!&!"j'4 *' tituições e monitorizar os Factores Críticos de Produtividade, combinados de tal modo a criar produtos e serviços diferen- tangíveis e intangíveis, em particular os que respeitam ao ciados dos concorrentes em dimensões que não incluem o Capital Humano, às Instituições, às Infra-Estruturas, às Políticas preço, ou seja, criar alta gama de produtos e serviços. No Públicas, ao Funcionamento e Regulação dos Mercados e aos segundo caso são combinados factores que reduzem os cus- que enquadram o ambiente de negócios. São estes os objectivos /*4'!"'(3*!. *1'-*6*'*'-.4/*'-*6'&'6 *Y!"Y*;3&1'/&,&4'!"' que presidem a este Programa, que toma em consideração as <.3*1'/&,&4'&!.&$"%3&4'"'/&,&4'!"'-6;%*1'(&3&'*;/"3'.6'(3* - *3%"$/& "4'!&'*3)!'U*$b"!"3&/%*$'*b'53*!.-/%0%/'^-%"$-"' duto que não sendo diferenciado da concorrência pode ser iU5^jT I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3573 Uma vez que os aspectos relacionados com a estabili- Programa 2.2.3: Melhoria do Sistema Nacional da dade macroeconómica, a melhoria do ambiente de negócios, Qualidade a melhoria do sistema nacional de qualidade, a promoção Contexto: da inovação e transferência de tecnologia, o reforço do sis- A qualidade dos bens e serviços - enquanto característi- cas intrínsecas que determinam a sua aptidão para satisfazer /"6&'$&-%*$&)'!"'b*36& *'(3*[44%*$&)'"'*'&(*%*''(3*!. *' &4'$"-"44%!&!"4'"'",("-/&/%0&4'i3"g.%4%/*4j'!&'4*-%"!&!"'$*3 - $&-%*$&)1'4 *'/3&/&!*4'"6'(3*23&6&4'"4("-[-*4'!*'5DZ1'*' malmente coincide com o acesso a produtos e serviços mais Programa de Melhoria da Competitividade e Produtividade seguros, a melhores condições de trabalho e ambientais, bem !"0"3'b*-&3Y4"'$&4'-*6(*$"$/"4'3")&-%*$&!&4'-*6'*'&.6"$/*' como ao desempenho económico e social dos países; por sua da produtividade total dos factores, por meio do incentivo às vez, os requisitos de qualidade dos países devem estar alinha- empresas e instituições públicas para aderirem e aplicarem !*4'-*6'&4';*&4'(3/%-&4'%$/"3$&-%*$&%41'!"'6*!*'&'b&-%)%/&3' planos de acção de aumento da produtividade total dos facto- a sua integração no sistema de comércio multilateral. Neste res, provocando uma onda de «choques» de produtividade e -*$/",/*1' 'b.$!&6"$/&)'g."'*4'(&4"4'!%4(*$X&6'!"'.6&' %$b3&Y"4/3./.3&'%$4/%/.-%*$&)'-&(&:'!"'!"[$%3'"'&!*(/&3'$*36&4' aumento da competitividade, conducentes à criação de bens e medir o cumprimento de requisitos, equipada com organiza- "'!"'4"30% *4'!"'&)/&'g.&)%!&!"'"'(3*-.3&'%$/"3$&'"'",/"3$&T ções independentes para avaliar a conformidade dos produtos, Objectivos: serviços ou processos e de entidades terceiras que atestem a Objectivo 1: Promover a aceleração da produtividade capacidade daquelas organizações, para além de outros actores total dos factores, capitalizando as iniciativas da infra-estrutura que compreendem consultores e auditores, g."'%$-%!"6'4*;3"'*4'b&-/*3"4'!%$6%-*4'!&' &44*-%& "4'!"'-*$4.6%!*3"4'"'&44*-%& "4'(3*[44%*$&%4'!"' competitividade-estrutural, através do aumento da qualidade - a Infra-Estrutura da Qualidade. produtividade de empresas e instituições públicas. A Infra-Estrutura Angolana de Qualidade compreende enti- dades públicas como o Instituto Angolano de Normalização e Metas: Qualidade (IANORQ) ou o Instituto Angolano de Acreditação H"/&'mTms'Z*'("3*!*'BCmqYBCBB1'&'/&,&'6 !%&'&$.&)' i]77Uj'"'"$/%!&!"4'(3%0&!&4'i-*6*'&4'"6(3"4&4'-"3/%[-&!*3&4j1' de crescimento da produtividade ascende, pelo bem como o quadro regulamentar em que as mesmas ope- menos, a 2,8%; 3&6T'Z*'"$/&$/*1'&%$!&'$ *'b*%'!"[$%!&'.6&'"4/3&/ 2%&'(&3&'&' Meta 1.2: No período 2018-2022, são implementa- implementação desta infra-estrutura - a Política da Qualidade dos 100 Planos de Acção para a introdução de -, nem foi actualizado o quadro legal de suporte, o que limita técnicas TLS (Theory of Constraints, Lean and o potencial de crescimento do valor acrescentado das activi- dades económicas. Trata-se, pois, de uma lacuna a ultrapassar ^%,'^%26&j'!"'6")X*3%&'-*$/$.&1'!"'4%4/"6&4'!"' no sentido de consolidar o Sistema Nacional da Qualidade. gestão e produção. A aprovação da Política Nacional da Qualidade e a con- Acções Prioritárias: solidação do Sistema Nacional da Qualidade constituem um Elaborar o Plano Estratégico de Produtividade e suporte ao desenvolvimento da economia, enquanto meca- Competitividade; nismo de apoio às cadeias de valor sectoriais, conferindo D"[$%3'"'%6()"6"$/&3'*'^%4/"6&'!"']$-"$/%0*4'"'7(*%*4' 2&3&$/%&4'&'.6'!"4"$0*)0%6"$/*'4.4/"$/0")'"''3"$/&;%)%:& - às Empresas para a Elaboração e Implementação ção dos investimentos realizados. de Projectos de Aceleração de Produtividade; Objectivos: Objectivo 1: Consolidar o Sistema Angolano da Qua- Organizar, com regularidade, um Inquérito Nacional lidade visando um maior desenvolvimento das à Produtividade e Competitividade; cadeias de valor sectoriais; Redinamizar o Fórum Nacional para a Produtividade Objectivo 2: Acreditar os Organismos de Avaliação da e Competitividade e aderir ao Fórum Global de Conformidade que operam no mercado Angolano Competitividade; de acordo com padrões internacionalmente aceites. Metas: Celebrar acordos de cooperação com Instituições de Meta 1.1: 500 gestores de empresas capacitados em Investigação e Promoção da Competitividade e sistemas de gestão da qualidade até 2022; da Produtividade; Meta 1.2: O número de Comissões Técnicas de Nor- 53*6*0"3'&'&[)%& *'!"'7$2*)&'"6'a32&$%:& "4' malização passa de 15 em 2017 para 40 em 2022; Internacionais de Promoção da Competitividade Meta 1.3: Até 2022, o Laboratório Nacional de Metro- e da Produtividade. logia incorpora as valências de humidade, pressão, força, eléctrica, frequência, acústica e vibração, Entidade responsável pelo Programa: (/%-&1'!%6"$4%*$&)1'24Y0*).6"'"'-&.!&)1'g.&$/% - MEP. !&!"'!"'6&/ 3%&1'6 !%*'-&.!&)'(&3&'24'"')g.%!*4' Outras entidades participantes: e implementação da actividade de calibração e UTG do PNFQ, Associações Empresariais. ensaios; 3574 DIÁRIO DA REPÚBLICA Meta 2.1: Até 2022, 40 Organismos de Avaliação da -*6*'")"6"$/*'%$!%4("$40")'&*'!"4"$0*)0%6"$/*'X.6&$*1' Conformidade são acreditados. tecnológico e criativo. Acções Prioritárias: U*6'03%*4'%$4/3.6"$/*4')"2&%4'"'3"2.)&6"$/&3"4'!"' Realizar acções de promoção e sensibilização no domí- suporte ao desenvolvimento do Sistema Nacional de Ciência, nio da Normalização, Metrologia, Acreditação e }"-$*)*2%&'"']$*0& *'<'&(3*0&!*4'Y'+4/3&/ 2%&'Z&-%*$&)'!"' U"3/%[-& *h Ciência, Tecnologia e Inovação, Política Nacional de Ciência Organizar acções de formação para auditores de e Tecnologia e um Mecanismo de Coordenação do Sistema qualidade; Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação - importa, nos 7)&32&3'*'6;%/*'!"'%$/"30"$ *'!*'R&;*3&/3%*'!"' (3,%6*4'k'&$*41'!"4"$0*)0"3'&4'&- "4'$"-"443%&4''4.&' Metrologia; implementação. Implementar o Sistema de Gestão de Regulamentos Z"44"'-*$/",/*1'*'53*23&6&'!"'V*6"$/*'!&']$*0& *'"' Técnicos; Transferência de Tecnologia foca-se no desenvolvimento cientí- Realizar acções de demonstração no domínio da [-*1'/"-$*)2%-*'"'!"'%$*0& *'"'$&'/3&$4b"3$-%&'!"'/"-$*)*2%&1' U"3/%[-& *h mediante parcerias com diferentes instituições empreendedoras Reforçar a capacidade dos Organismos de Avaliação (públicas e privadas) com o objectivo de fomentar activida- da Conformidade, nomeadamente Laboratórios !"41'"6'3"&4'"4/3&/ 2%-&4'!&'5*)/%-&'Z&-%*$&)'!"'U%$-%&1' de Ensaio, Calibração e Clínicos, entidades ins- }"-$*)*2%&'"']$*0& *1'(&3&'*'!"4"$0*)0%6"$/*'4.4/"$/0")'!*' ("-/*3&4'"'-"3/%[-&!*3&41'&-/.&$/"4'$*'6"3-&!*' 5&4T'5*3'*./3*')&!*1'&'&(*4/&'$&'!%0"34%[-& *'!&'"-*$*6%&1' nacional, de acordo com referências normativas !"0"'(3*(%-%&3'.6'&6;%"$/"'b&0*30")'&*'"6(3""$!"!*3%46*1' pré-estabelecidas, alinhadas com as melhores à inovação e, consequentemente, ao desenvolvimento humano, (3/%-&4'"'$*36&4'%$/"3$&-%*$&%4h organizacional e tecnológico, sendo por isso importante a Captar quadros para a bolsa nacional de peritos ava- criação de uma base nacional de empreendedorismo para a liadores do Instituto Angolano de Acreditação; inovação e transferência de tecnologia, dentro e fora da aca- Estabelecer acordos bilaterais e multilaterais para o demia, apropriadas para apoiar a produção nacional. desenvolvimento da Acreditação. Objectivos: Entidade responsável pelo Programa: Objectivo 1: '53*6*0"3'*'&0&$ *'-%"$/[-*'"'/"-$*)2%-*' MIND (IANORQ, IAAC). do País para responder às necessidades das empre- Outras entidades participantes: sas angolanas, criando infra-estruturas adequadas Governos Provinciais. à geração, difusão e apropriação do conhecimento Programa 2.2.4: Promoção da Inovação e Transferência gerado nas Universidades pelas empresas; de Tecnologia Objectivo 2: 'V*6"$/&3'&'&(3*,%6& *'"'-*)&;*3& *' Contexto: estreita entre os Investigadores, as Instituições O desenvolvimento do Sector Industrial Angolano tem-se caracterizado, historicamente, por uma falta de articulação do Ensino Superior e de Investigação e o meio entre as políticas governamentais de ciência, tecnologia e empresarial, no sentido de promover a transferên- inovação e o tecido empresarial. Os investimentos em I&D, cia de tecnologia, conhecimento e inovação para quer pelo Estado, quer pelo sector privado, estão muito aquém as empresas e para a sociedade. do desejado. As empresas angolanas estão frequentemente Metas: ocupadas em dar resposta a necessidades imediatas e locais, Meta 1.1: 2 Pólos Tecnológicos criados em universi- limitando-se a utilizar tecnologias disponíveis no mercado, dades públicas até 2022; sem criar diferenciação geradora de valor. Meta 1.2: 2 incubadoras de empresas de base tecno- Na base da inovação encontram-se não só os processos lógica sediadas em universidades públicas em autónomos de investigação e de desenvolvimento tecnoló- funcionamento; gico, como, também, a transferência deste conhecimento e Meta 2.1: Até 2022, 70 instituições públicas e privadas tecnologia das Instituições de Investigação e Ensino Superior integram uma Rede de Transferência de Tecnologia para o sector empresarial. É, pois, fundamental que as univer- e Inovação (RTTI); sidades, instituições de investigação e empresas estejam em Meta 2.2: 7/ 'BCBB1'mCC'(3*[44%*$&%4'&44*-%&!*4' ambiente de dependência mútua, visto que são as empresas quem conhecem as necessidades do mercado, e que podem integram a RTTI; dinamizar a inovação de produtos e processos. A inovação Meta 2.3: Até 2022, são estabelecidos, pelo menos, 10 ganha, assim, uma maior dimensão e ênfase, como um ins- acordos para projectos de Investigação, Desenvol- /3.6"$/*'[$&)'!"'2"3& *'!"'0&)*3'&-3"4-"$/&!*1'*3%"$/&!*' vimento e Inovação colaborativos (universidade não somente para o incremento económico, mas também - empresa); I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3575 Meta 2.4: Até 2022, a colaboração universidade - b*36&'6&%4'!%0"34%[-&!&1'!%6%$.%$!*'*4'3%4-*4'!"'.6&'"4/3. - empresa através da RTTI, originou 5 empresas tura produtiva tendencialmente monoprodutora, nomeadamente i4(%$Y*ƽ4jT "6'/"36*4'!&4'3")& "4'"-*$6%-&4'",/"3$&4T'7'!%0"34%[-& - Acções Prioritárias: *'!&'(3*!. *'$&-%*$&)'("36%/%3'0%&;%)%:&3'.6&'(*)/%-&'!"' Elaborar um quadro legal para a institucionalização 4.;4/%/.% *'!&4'%6(*3/& "4'"'!"'b*6"$/*'!&4'",(*3/& "41' do Sistema Nacional de Ciência, Tecnologia e -*$/3%;.%$!*'(&3&'&'!%6%$.% *'!*'! [-"'!&';&)&$ &'-*6"3 - Inovação; cial e da necessidade de divisas. Por outro lado, a criação de D"[$%3'*'(3*-"44*'!"'2"4/ *'"'"4/6.)*'!&'%$*0& *' riqueza, com origem na produção nacional, é uma condição no País, actuando em colaboração com as IES; %$!%4("$40")'(&3&'6")X*3&3'&'g.&)%!&!"'!"'0%!&'!*4'&$2*)& - Apoiar as IES na construção de uma cultura de inovação/ nos, criar as bases para a superação das desigualdades sociais e transferência de tecnologia/empreendedorismo; 3"b*3 &3'*4'b.$!&6"$/*4'!"'.6&'4*-%"!&!"')%03"'"'!"6*-3/%-&T D%$&6%:&3'&'-3%& *'!"'5)*4'}"-$*)2%-*4'!"'+,-" - 310. Na ELP Angola 2025, o foco do fomento da produção lência com massa crítica de investigadores, uni- nacional passa por uma política de valorização dos recursos 0"34%!&!"41'-"$/3*4'!"'%$0"4/%2& *'-%"$/[-&'"' naturais endógenos, com a estruturação das actividades eco- entidades empresariais; $6%-&4'"6'[)"%3&4'"'-).4/"341'/"$!*'"6'0%4/&'-3%&3'.6'/"-%!*' Promover a criação de Departamentos de Transferência industrial baseado em actividades produtoras de inputs (os de Tecnologias e Inovação nas IES para a interac- recursos naturais endógenos), actividades de suporte e acti- vidades complementares. As actividades eleitas para este ção com o sector privado; fomento da produção nacional são: indústrias baseadas no Apoiar a criação de incubadoras de empresas tecnoló- 4"-/*3'(3%63%*1'!"'(3"b"3$-%&'&4'%$/"$4%0&4'"6'6 *Y!"Y*;3&h' gicas e de inovação; indústrias com vantagens competitivas para a substituição de Criar uma Rede de Transferência de Tecnologia e importações; e indústrias que produzam, em condições com- Inovação (RTTI); ("/%/%0&41';"$4'!"4/%$&!*4''",(*3/& *'i%$-).%$!*'*'("/3)"*' Criar e implementar um Sistema Nacional de Incentivos "'!"3%0&!*4'"'*'24'$&/.3&)jT e Financiamento da Inovação; 311. Também na Agenda 2063 para África, um dos meios Apoiar a criação de cooperativas para o desenvolvimento (&3&'(3'[6''(*;3":&'"'4'!"4%2.&)!&!"4'$&'!%4/3%;.% *'!*' de produtos e protótipos inovadores; rendimento é o fomento das produções nacionais, partindo-se Promover a inserção de Mestres e Doutores em empre- !&'",()*3& *'4.4/"$/0")'!*4'3"-.34*4'$&/.3&%4'"$!2"$*4'"' sas através de projectos conjuntos; avançando para jusante nas cadeias de valor, através da trans- Realizar fóruns sobre inovação e transferência de tec- formação desses recursos, combinada com um aumento da nologia para líderes académicos e empresariais; produtividade e da competitividade de cada país (Objectivo 4 D%b.$!%3'%$b*36& *'4*;3"'&'%6(*3/$-%&'!&'(3*(3%"!&!"' - Economias Transformadas e Criação de Empregos, incluindo industrial junto das empresas industriais angolanas, &4'4"2.%$/"4'3"&4'!"'%$/"30"$ *s'-3"4-%6"$/*'"-*$6%-*' através da promoção de cursos sobre propriedade 4.4/"$/0")'"'%$-).4%0*h'%$!.4/3%&)%:& *'"'0&)*3'&-3"4-"$/&!*' intelectual, transferência de tecnologia e inovação; -*$!.:%!*4'(")&'U%$-%&1'}"-$*)*2%&'"']$*0& *h'!%0"34%[-& - Capacitar técnicos angolanos em Inovação, Transferên- ção económica e resiliência; turismo). Igualmente se projecta cia de Tecnologia e Empreendedorismo; uma alteração radical da agricultura africana, por forma a Capacitar técnicos de calibração de equipamentos de transformar o continente num dos grandes parceiros do comér- laboratórios das Instituições de IES; cio mundial de produtos agrícolas, consolidando-se como Efectuar a monitorização e divulgação das actividades .6'",(*3/&!*3')g.%!*'!"';"$4'&)%6"$/&3"4'ia;<"-/%0*'ks' de Ciência, Tecnologia e Inovação. Agricultura Moderna para uma Produtividade e Produção Entidade responsável pelo Programa: Crescentes). Também se perspectiva o aproveitamento sus- MESCTI. /"$/0")'!*'0&4/*'(*/"$-%&)'!"'3"-.34*4'6&3%$X*4'!&'-*4/&' Outras entidades participantes: africana (Objectivo 6: Economia Azul para um Crescimento MIND (Instituto Angolano da Propriedade Industrial), Económico Acelerado). MIREMPET, MINAMB, MINFIN, MINAGRIF, fmBT'Z"4/"'-*$/",/*'!&4'(3*!. "4'$&-%*$&%41'&'72"$!&' MEP, Governos Provinciais, Administrações Muni- 2030 das Nações Unidas preconiza que as economias atinjam cipais, Banco de Desenvolvimento de Angola, níveis mais elevados de produtividade, através da moderni- Universidades/Centros de I&D. zação tecnológica e inovação, aumentando a participação XI. Política de Fomento da Produção, Substituição de !&'%$!4/3%&'$*'"6(3"2*'"'$*'5]|T'^'&44%6'4"'2&3&$/%3'.6' 4>1,%2) $&-$-!"#$%&"[() ,-.)&-/01,%2) $& -3"4-%6"$/*'"-*$6%-*'%$-).4%0*'"'4.4/"$/0")1'&'"33&!%-& *' fClT'a'b*6"$/*'"'&'!%0"34%[-& *'!&'(3*!. *'$&-%*$&)' da fome, a segurança alimentar e a manutenção de padrões -*$4/%/."6'.6&'3"&'!"'%$/"30"$ *'-"$/3&)'!*'5DZ'BCmqY !"'-*$4.6*'"'!"'(3*!. *'4.4/"$/0"%4T'^ *1'(*%41'03%*4'*4' -2022. É fundamental que Angola consiga produzir mais e de aD^'&'g."'"4/&'(*)/%-&'!'3"4(*4/&1'&'4&;"3s'E+33&!%-&3'&' 3576 DIÁRIO DA REPÚBLICA fome, alcançar a segurança alimentar, melhorar a nutrição e V*6"$/&3'&4'",(*3/& "41'&/3&0 4'!"'.6'6")X*3'-*$X"-% - (3*6*0"3'&'&23%-.)/.3&'4.4/"$/0")F'iaD^'Bj1'E53*6*0"3'*' mento dos mercados e das condições de acesso e da -3"4-%6"$/*'"-*$6%-*'%$-).4%0*'"'4.4/"$/0")1'*'"6(3"2*' divulgação desta informação junto da comunidade pleno e produtivo e o trabalho digno para todos» (ODS 8), empresarial angolana, bem como da promoção da «Construir infra-estruturas resilientes, promover a industria- %6&2"6'!"'7$2*)&'"'!*4'4".4'(3*!./*4'$*'",/"3%*3h )%:& *'%$-).4%0&'"'4.4/"$/0")'"'b*6"$/&3'&'%$*0& *F'iaD^'lj1' 53*6*0"3'&'-3%& *'!"'kCCTCCC'"6(3"2*4'$*4'03%*4' EN&3&$/%3'(&!3"4'!"'-*$4.6*'"'!"'(3*!. *'4.4/"$/0"%4F' sectores de actividade económica. (ODS 12) e «Reforçar os meios de implementação e revita- fmwT'+6;*3&'&'!"[$% *'"'&'-**3!"$& *'!&'%6()"6"$ - )%:&3'&'(&3-"3%&'2)*;&)'(&3&'*'!"4"$0*)0%6"$/*'4.4/"$/0")F' /& *'!&'5*)/%-&'!"'D%0"34%[-& *'!&'+-*$*6%&'4"<&'!&' (ODS 17). responsabilidade do Ministério da Economia e Planeamento 313. A Política de Fomento da Produção Nacional, iH+5j1'&'","-. *'-&;"'"44"$-%&)6"$/"'&*4'D"(&3/&6"$/*4' ^.;4/%/.% *'!"']6(*3/& "4'"'D%0"34%[-& *'!"'+,(*3/& "4' Ministeriais com a tutela dos sectores produtivos, mas também tem, na sua base: i) a realidade actual da economia angolana, &*4'3"4(*$40"%4'(")&4'%$%-%&/%0&4'/3&$40"34&%4'!"'b*6"$/*'!&4' muito condicionada pela quebra do rendimento da produção actividades produtivas, em estreita articulação com os Órgãos petrolífera e pela falta de divisas; ii) a realidade actual dos da Administração Local do Estado. sectores produtivos da economia angolana, ainda muito inci- Programa 2.3.1: Apoio à Produção, Substituição das (%"$/"41'-*6';&%,*4'$0"%4'!"'6*!"3$%:& *'"'!"'(3*!./%0%!&!"1' 4>1,%2) $&-$-!"#$%&"[() ,-.)&-/01,%2) $& presentes apenas no início da cadeia de valor e, além disso, Contexto: com uma concentração ainda muito acentuada na produção 7'-%3-.$4/$-%&'!"'7$2*)&'4"'/"3'"4("-%&)%:&!*'$.6&' !"'("/3)"*h'%%%j'&4'4*). "4'(&3&'*'b*6"$/*'"'!%0"34%[-& *' "4/3./.3&'(3*!./%0&'&%$!&'(*.-*'!%0"34%[-&!&1'4.<"%/&'&'.6&' !&'(3*!. *'$&-%*$&)'(3"-*$%:&!&4'$*4'!*-.6"$/*4'&/34' elevada volatilidade dos preços nos mercados internacionais referidos, as quais foram construindo uma plataforma de con- e baseada em actividades capital intensivas orientadas para senso para o futuro da base produtiva da economia angolana. &'./%)%:& *'!"'3"-.34*4'$&/.3&%4'$ *'3"$*00"%41'/"6'-*$!% - 314. A promoção da competitividade das empresas no cionado o ritmo de crescimento económico e o processo de 6"3-&!*'%$/"3$*'"'$&4'",(*3/& "4'4 *'(3 Y-*$!% "4'(&3&' criação de emprego. b*6"$/&3'&'(3*!. *'"'&44"2.3&3'&'!%0"34%[-& *'!&'"4/3./.3&' a'53*23&6&'!"'7(*%*''53*!. *1'D%0"34%[-& *'!&4' "-*$6%-&1'3"!.:%3'*'! [-"'!&';&)&$ &'-*6"3-%&)1'&)&32&3'&' +,(*3/& "4'"'^.;4/%/.% *'!"']6(*3/& "4'i5_aD+^]j'0%4&' ;&4"'!"'%$-%!$-%&'/3%;./3%&1'&.6"$/&3'&'!%4(*$%;%)%!&!"'!"' &-")"3&3'&'!%0"34%[-& *'!&'"-*$*6%&'$&-%*$&)1'-*6'b*-*' divisas, facilitar a integração nos mercados à escala inter- $*'b*6"$/*'!"'(3*!. "4'"'!"'[)"%3&4'",(*3/&!*3&4'"6'4"- - $&-%*$&)'"'3"2%*$&)'-*6'3"\",*4'(*4%/%0*4'$*'-3"4-%6"$/*' /*3"4'$ *'("/3*)b"3*4'"'"6'[)"%3&4'-*6'b*3/"'(*/"$-%&)'!"' económico, na criação de empregos e na redução da pobreza. substituição de importações. O Programa prevê a implemen- 315. Face a este enquadramento estratégico, a Política de tação de medidas transversais relacionadas com a melhoria Fomento da Produção Nacional, Substituição de Importações do ambiente de negócios, com o incentivo ao investimento "'D%0"34%[-& *'!&4'+,(*3/& "4'/"6'-*6*'(3%*3%!&!"4s privado, com a consolidação de infra-estruturas físicas, com Fomentar a produção de recursos naturais endógenos o reforço do capital organizativo e digital do Estado, com a Y'&'&23%-.)/.3&1'&'("-.3%&1'&'\*3"4/&1'&'("4-&1' %$/"$4%[-& *'!&'!%()*6&-%&'"-*$6%-&1'-*6'&'-&(&-%/& *' a aquicultura e o sal, as actividades geológico- "'g.&)%[-& *'!"'3"-.34*4'X.6&$*41'-*6'*'"4/&;")"-%6"$/*' Y6%$"%3&41'*'("/3)"*'"'*'24'$&/.3&)'Y'"'(3*6*0"3' de parcerias empresariais estratégicas, nacionais e interna- *'!"4"$0*)0%6"$/*'!"'[)"%3&41'&/3&0 4'!*'g.&)1' cionais e de PPP. Algumas destas medidas são tratadas no partindo dos recursos naturais, se estende a cadeia 6;%/*'!"'*./3*4'(3*23&6&41'4"$!*'*;<"-/*'!"'.6&'%$/"23&- *'$*'6;%/*'!*'5_aD+^]T de produção a jusante, procurando acrescentar Z*'g.&!3*'!*'5_aD+^]1'-*$4%!"3&6Y4"'(3%*3%/3%*4'(&3&'&' valor pela transformação dos recursos naturais. substituição de importações os sectores: que sejam consumido- É assim que, através do investimento privado, res de insumos produzidos localmente e que acrescentem valor -*$<.2&!*'i*$!"'$"-"443%*j'-*6'*'%$0"4/%6"$/*' &'"4/"4'%$4.6*4'&*')*$2*'!&'-&!"%&'!"'0&)*3'i(T",T1'&'%$!4/3%&' (;)%-*1'4"'&(*4/&'$&g.")&4'[)"%3&4'(3*!./%0&4'"6' agro-alimentar de bens produzidos localmente); cujos bens que Angola pode desenvolver vantagens compara- possam ser importados a granel e embalados internamente, /%0&4'i&4'[)"%3&4'&)%6"$/&31'!*4'3"-.34*4'6%$"3&%41' com garantia de qualidade e de denominação de origem, do habitat '"'6&/"3%&%4'!"'-*$4/3. *1'!*'/,/%)1' g.&$!*'$"-"443%*1'&23"2&$!*'0&)*3'&-3"4-"$/&!*'$&-%*$&)'"' 0"4/.3%*'"'-&) &!*1'!*'/.3%46*'"'!*'("/3)"*'"' potenciando a emergência de novas actividades no País; que 24'$&/.3&)j1'&4'g.&%4')X"'("36%/"6'-3%&3'&4';&4"4' (3*!.:&6'%$4.6*4'g."'4"<&6'./%)%:&!*4'(*3'4"-/*3"4'"'[)"% - para uma efectiva substituição de importações e 3&4'",(*3/&!*3&4')*-&%4h'(3*!. "4'"'[)"%3&4'!"';"$4'%$-).!*4' !%0"34%[-& *'!"'",(*3/& "41'6")X*3&$!*'*'4&)!*' $&'-"4/&';4%-&T'7*'$0")'!*'b*6"$/*'"'!%0"34%[-& *'!&4' !&4'-*$/&4'",/"3$&4h ",(*3/& "41'4")"--%*$*.'&4'(3*!. "4'"'[)"%3&4'g."'!"0"6' I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3577 4"3'*;<"-/*'!"'&-/.& *'(3%*3%/3%&s';&$&$&1'-&b 1'X*3/-*)&4' 7(*%&3'&'!"[$% *'!"'.6'4%4/"6&'!"'%6%23& *'4")"-/%0&' e tubérculos (mandioca, batata), leguminosas e oleaginosas, g."'("36%/&'&'"$/3&!&'!"'(3*[44%*$&%4'&)/&6"$/"' 6")1'(&)6&31'(3*!./*4'!&'("4-&'i("%,"1'6&3%4-*'"'-3.4/-"*4j' g.&)%[-&!*41'!"'6*!*'&'4.(3%3'&4'$"-"44%!&!"4'!"' "'!"3%0&!*4'ib&3%$X&'"')"*'!"'("%,"j1';";%!&4'&)-*)%-&4'"'$ *' competências associadas ao processo de desen- alcoólicas, minério de ferro, ouro, quartzo, madeiras, rochas volvimento do País; *3$&6"$/&%41'/,/"%41'-%6"$/*'"'*./3*4'6&/"3%&%4'!"'-*$4/3. - Estabelecer um enquadramento que incentive a cria- ção, sal iodado, produtos da indústria petroquímica, serviços *'!"'(3*!./*4'[$&$-"%3*4'i-3 !%/*1'2&3&$/%&4'"' e telecomunicações, turismo. produtos transaccionais) nos Sectores da Banca e Objectivos: dos Seguros, ajustados às necessidades dos ope- Objectivo 1: '53*6*0"3'&'(3*!. *'!&4'[)"%3&4'(3%*3%/3%&4' "'!*4';"$4'!&'-"4/&';4%-&'!"'b*36&'&'-*$g.%4/&3' radores e com participação activa das associações progressivamente quotas crescentes no mercado empresariais dos respectivos sectores; %$/"3$*'"'&'-*$/3%;.%3'(&3&'&'!%0"34%[-& *'!&' Estruturar linhas de crédito, fundos de garantia e fun- "4/3./.3&'!&'"-*$*6%&'"'!&4'",(*3/& "4h !*4'!"'%$0"4/%6"$/*'*3%"$/&!*4'(&3&'&'","-. *' Objectivo 2: 7.6"$/&3'&4'",(*3/& "4'!*4'(3*!./*4'"' do PRODESI; [)"%3&4'(3%*3%/3%&41'"6'!%0"34%!&!"'"'g.&$/%!&!"h Estabelecer um enquadramento que incentive a cria- Objectivo 3: Atrair IDE para aumentar o investimento *'!"'(3*!./*4'[$&$-"%3*4'/3&$4&--%*$&!*4'$*' (3*!./%0*'!%0"34%[-&!*'$&'"-*$*6%&'&$2*)&$&T H"3-&!*'!"'c&)*3"4'H*;%)%3%*4'!%3"--%*$&!*4'' Metas: cobertura de risco cambial, físico e de preços de Meta 1.1: Em 2022, o produto não petrolífero repre- transacções comerciais; 4"$/&'xx1ln'!*'5]|h Estabelecer um enquadramento que incentive a criação Meta 1.2: 7'/&,&'6 !%&'&$.&)'!"'-3"4-%6"$/*'3"&)'!*' de seguros de crédito de forma a proteger os negó- produto não petrolífero entre 2018 e 2022 é de 5,1%; cios contra o risco comercial de não recebimento; Meta 2.1: 7/ 'BCBB1'*'0&)*3'&$.&)'!&4'",(*3/& "4'"6' p^D'!*4'(3*!./*4'"'[)"%3&4'(3%*3%/3%&4'&.6"$/&' Estabelecer um enquadramento que incentive a criação 50% em relação a 2017; !"'(3*!./*4'[$&$-"%3*4'!"'&(*%*'&*4'(3*<"-/*4'!"' Meta 2.2:'7/ 'BCBB1'*'$6"3*'!"')%-"$ &4'!"'",(*3 - internacionalização das empresas Angolanas vol- tação emitidas anualmente aumenta 30% em tadas para a instalação de unidades de produção relação a 2017; de produtos em vias de fabrico; Meta 3.1: Até 2022, o IDE (em USD) realizado em Implementar um mecanismo de priorização da afectação 7$2*)&'"6'-&!&'&$*1'",-).!*'*'^"-/*3'!*'5"/3 - !"'3"-.34*4'-&6;%&%4'&*4'53*23&6&4'53%*3%/3%*4' )"*'"'N41'&.6"$/&'&/ 'wCn'"6'3")& *'&*'0&)*3' !&'D%0"34%[-& *'!&'+-*$*6%&h de 2017. U3%&3'"'%6()"6"$/&3'*'N.%-X ' $%-*'!*'+,(*3/&!*3'-*6' Acções Prioritárias: 0%4/&'&'!"4;.3*-3&/%:&3'&4'*("3& "4'!"'",(*3/& *' +b"-/.&3'*'!"4"$X*'!&4'[)"%3&4'(3*!./%0&4'(3%*3%/3%&41' "'&'3"!.:%3'*4'-.4/*4'!&4'"6(3"4&4'",(*3/&!*3&4h %!"$/%[-&3'*4'(3%$-%(&%4'-*$4/3&$2%6"$/*4'-*6'g."' _"b*3 &3'*'&(*%*'[$&$-"%3*''",(*3/& *'!"'4"30% *41' as mesmas se debatem, delinear e implementar fundamentalmente serviços de transportes e ser- um plano de acção para o seu desenvolvimento; 0% *4'$&'3"&'!&4'}]U4h Actualizar o Programa Angola Investe (PAI), renovando- 5.;)%-&3')"2%4)& *'!"'%$-"$/%0*4'[4-&%41'(&3&'(3*6*0"3' -o e criando o Programa Angola Investe Mais o interesse económico na produção local orien- (PAI+), agora mais focado na substituição de /&!&'(&3&'&'",(*3/& *'"v*.'(&3&'&'4.;4/%/.% *' %6(*3/& "4'"'!%0"34%[-& *'!"'",(*3/& "41'-*6' de importações; (3*!./*4'[$&$-"%3*4'3""4/3./.3&!*4'"'-.4/*6%:&!*4' '6"!%!&'!"'-&!&'.6'!*4'(3*!./*4'(3%*3%/3%*4'!&' _"b*3 &3'*'(3*-"44*'!"'%!"$/%[-& *'!%4/%$/%0&'!*4'(3* - !%0"34%[-& *'4")"--%*$&!*4h dutos nacionais com a marca «Feito em Angola» Potenciar Pólos de Desenvolvimento Industrial, Zonas "'%$/3*!.:%3'&4']$!%-& "4'N"*23[-&4'"'&4'D"$* - Económicas Especiais e Zonas Francas, orien - minações de Origem; /&$!*Y*4'(&3&'&'",(*3/& *'"'(&3&'&'4.;4/%/.% *' Criar um portal de promoção da capacidade produtiva de importações; de Angola que permita dar a conhecer, além-fron- Promover a articulação com o Sistema de Educação teiras, os produtos nacionais, preços de referência, e Ensino (incluindo o Ensino Superior) e o Sis- "6(3"4&41'(3*-"44*4'!"'",(*3/& *1'%$b3&Y"4/3./.3&4' /"6&'!"'V*36& *'53*[44%*$&)'(&3&'&44"2.3&3'&' !"'4.(*3/"''",(*3/& *1'b"%3&4'"'*./3&4'%$%-%&/%0&4' ",%4/$-%&'!"'g.&!3*4'"'/ -$%-*4'(3*[44%*$&%4'-*6' comerciais, promovendo relações comerciais entre competências na Área do Comércio Internacional; empresas nacionais e investidores internacionais; 3578 DIÁRIO DA REPÚBLICA Desenvolver novas parcerias económicas e comerciais (3*!./*4'X*3/-*)&4'"'6"46*'b3./&4T'7-/.&)6"$/"' '3"4(*$4 - com países estratégicos para os produtos/ clusters 0")'(")&'(3*!. *'!"'-"3-&'!"'qCn'!*4'-"3"&%41'lCn'!"'3&:"4' (3%*3%/3%*41'(3%*3%:&$!*'&-*3!*4';%)&/"3&%4'&'$0")' "'/.; 3-.)*4'"'lCn'!&4')"2.6%$*4&4'"'*)"&2%$*4&4T regional; A agricultura empresarial, por seu lado, compreende inves- Promover iniciativas de divulgação (incluindo roa- timentos de média e larga dimensão orientados para o mercado dshows) dos produtos nacionais nos mercados "'(&3&'&'&./*Y4.[-%$-%&'$&-%*$&)1'g."'("36%/&6'!"4"$0*) - ",/"3$*41'(*/"$-%&$!*'*'&.6"$/*'!"'g.*/&4'!"' ver economias de escala e assegurem produtos de qualidade 6"3-&!*'"'&/3&%$!*'%$0"4/%6"$/*4'g.&)%[-&!*4' e competitivos, quantidade e regularidade da distribuição $&4'3"4("-/%0&4'3"&4'(&3&'*'5&4h %$/"3$&'"'(*/"$-%&)'!"'",(*3/& *T Reforçar e actualizar o enquadramento jurídico-legal 76;*4'*4'6*!")*4'4 *'$"-"443%*4'"'!"/"36%$&$/"4'(&3&' das PPP e dos seus diferentes modelos; *'!"4"$0*)0%6"$/*'!*'5&41'(")*'g."'*'+,"-./%0*'(3"/"$!"' Elaborar o Programa Geral das PPP e operacionalizar actuar no sentido de ultrapassar os constrangimentos com a sua implementação, mantendo um estreito con- que cada um se depara, ao nível do conhecimento técnico, da organização, das infra-estruturas de apoio ou do acesso aos trolo sobre as responsabilidades a assumir pelo factores de produção. Estado no futuro; V&-"'&'"4/"'-*$/",/*1'*'53*23&6&'0%4&'b*6"$/&3'*'&.6"$/*' Promover a articulação das PPP com outras modalida- !&'(3*!./%0%!&!"'!*'^"-/*3'7233%*'&/3&0 4'!&'(3*6* *'!&' !"4'6&%4'3"-"$/"4'"'%$*0&!*3&4'!"'[$&$-%&6"$/*' /3&$4b*36& *'4.4/"$/0")'!&4'(3*!. "4'!"'4.;4%4/$-%&'"' de projectos, disponíveis no Sistema Financeiro do incremento progressivo de uma produção orientada para Internacional; o mercado, visando alcançar a segurança alimentar e o com- Dinamizar o Gabinete para as PPP do MEP; bate à fome e à pobreza, a dinamização da agro-indústria Elaborar o quadro legal das Parcerias Empresariais $&-%*$&)1'&'3"!. *'!&'!"("$!$-%&'(3*!./%0&'"'&'!%0"34%[ - e do Sistemas de Cooperação Empresarial e o cação da Economia. 3"4("-/%0*'4%4/"6&'!"'%$-"$/%0*4'/ -$%-*41'[$&$- Objectivos: -"%3*4'"'[4-&%4h Objectivo 1: Fomentar a actividade agrícola, visando Criar uma capacidade técnica para promover e apoiar a o aumento da produção de produtos alimentares celebração de parcerias empresariais, de joint-ven- ;4%-*4'!"'-*$4.6*1'g."3'"6'",()*3& "4'&23 - tures e de outras formas de cooperação empresarial; -*)&4'b&6%)%&3"41'g."3'"6'",()*3& "4'&23-*)&4' Apoiar a criação, nas Associações Empresariais Ango- empresariais; lanas, de Gabinetes para a Cooperação Empre- Objectivo 2: Aumentar a produção de culturas indus- sarial, Nacional e Internacional e de Sistemas de triais e de rendimento; Informação Empresarial; Objectivo 3: Apoiar a produção agrícola dos agricultores Elaborar o Estatuto do Investidor Estrangeiro; familiares, através do aumento da disponibilidade Elaborar e operacionalizar um programa de Promoção e melhoria do acesso aos factores de produção e do do IDE. &.6"$/*'!&'-&(&-%!&!"'!*4'4"30% *4'!"'",/"$4 *' Entidade responsável pelo Programa: e desenvolvimento rural. MEP. Metas: Outras entidades participantes: Meta 1.1: Até 2022, a produção de cereais (milho, MINAGRIF, MINPESMAR, MIREMPET, MIND, massango, massambala e arroz) aumenta 105% MINTUR, MINCO, MINFIN, MJDH, MESCTI, em relação a 2017; MINEA, MINTRANS, MTTI, MINCOP, MIREX. Meta 1.2: Até 2022, a produção de raízes e tubérculos Programa 2.3.2: Fomento da Produção Agrícola (mandioca, batata-doce e batata rena) aumenta Contexto: uln'"6'3")& *'&'BCmxh 7'",/"$4 *'!*'/"33%/3%*'"'&'",%4/$-%&'!"'-*$!% "4'$&/.3&%4' Meta 1.3: Até 2022, a produção de leguminosas e Y'g."'"$0*)0"6')&32&4'3"&4'!"'/"33&'&30")1'3"-.34*4'X!3% - cos disponíveis, solos com qualidade, além de diversidade oleaginosas (feijão, amendoim e soja) aumenta "!&b*-)%6/%-&'"'!"';%*!%0"34%!&!"'Y'3"(3"4"$/&6'.6'(*/"$ - 116% em relação a 2017; -%&)'",/3&*3!%$3%*'(&3&'*'-3"4-%6"$/*'!&'(3*!. *'&23-*)&T Meta 2.1: Até 2022, a produção de frutas (citrinos, A agricultura familiar é a base da agricultura angolana, &;&-&,%1';&$&$&1'6&$2&1'&;&-&/"j'&.6"$/&'kfn' sendo fundamentalmente desenvolvida pelos camponeses em relação a 2017; que praticam, ainda, sistemas de agricultura com utilização Meta 2.2: Até 2022, a produção de hortícolas (cebola, de mão-de-obra familiar, escoando para o mercado de con- tomate, couve, repolho, alho, cenoura, pimento, 4.6*'&)2.$4'!*4'",-"!"$/"4'!&'4.&'(3*!. *1'$*6"&!&6"$/"' beringela) aumenta 15% em relação a 2017; de mandioca, milho, feijão, batata-rena e também de alguns Meta 2.3: Até 2022, a produção de café aumenta 31%; I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3579 Meta 2.4: Até 2022 a produção de cana de açúcar Reforçar o controlo de qualidade de sementes e mudas aumenta 101% em relação a 2017; e promover parcerias regionais no domínio das Meta 3.1: '7'3"&'6 !%&'!"'-.)/%0*'(*3'b&6)%&'(&44&'!"' sementes; 1,5 hectares em 2017 para 2,5 hectares em 2022; H&("&3'"'-&!&4/3&3'&4'",()*3& "4'&23-*)&4'b&6%)%&3"4' Meta 3.2: A disponibilidade de fertilizantes passa de "'"6(3"4&3%&%4'"'-3%&3'.6';&$-*'!"'/"33&4'&30"%4' 10% em 2017 para 80% em 2022; disponíveis para investimento, criando condições Meta 3.3: A disponibilidade de sementes passa de 10% (&3&'&'6")X*3%&'!&'2"4/ *'b.$!%3%&h em 2017 para 40% em 2022; Estruturar o Sistema Nacional Integrado de Estatísti- Meta 3.4: A disponibilidade de instrumentos de tra- cas Agrícolas. balho/equipamentos passa de 10% em 2017 para Entidade responsável pelo Programa: 80% em 2022; MINAGRIF. Meta 3.5: Até 2022, o número de Escolas de Campo Outras entidades participantes: dos Agricultores (ECA's) aumenta 61% em rela- MINCOP, MINEA, MININT, MINTRANS, MINFIN, ção a 2017; MEP, MINCO, Governos Provinciais. Meta 3.6: Até 2022, o número de Campos de Demons- Programa 2.3.3: Fomento da Produção Pecuária tração aumenta 35% em relação a 2017; Contexto: Meta 3.7: Até 2022, o número de Estações de Desen- 7'("-.3%&' '.6'4.;4"-/*3Y-X&0"'(&3&'&'4.;4%4/$-%&1' 0*)0%6"$/*'7233%*'i+D74j'&.6"$/&'mCCn'"6' segurança alimentar e nutricional da população rural, e estra- relação a 2017. tegicamente importante para a economia - perfaz entre 30 e Acções Prioritárias: 50% do PIB agrícola. Promover e dinamizar fazendas de larga escala, em a'!"4"$0*)0%6"$/*'!&'("-.3%&'&$2*)&$&'/"3'.6'%6(&-/"' &3/%-.)& *'-*6'(&3-"%3*4'/"-$*)2%-*4'",("3%"$/"4h positivo no crescimento das indústrias locais, na criação de Monitorizar e dinamizar as culturas industriais, em oportunidades de emprego para os jovens que dominam a crescente população angolana, no aumento do rendimento dos particular o café, o cacau, o palmar, o algodão, a produtores de gado e de outros actores ao longo da cadeia de cana-de- açúcar e o girassol, promovendo a arti- valor e, consequentemente, no aumento de receitas, impostos culação com o Sector da Indústria; e rendimentos decorrentes das actividades deste subsector. ]$/"30%3'$&4'0%&4'4"-.$!3%&4'"'/"3-%3%&4'(&3&'6&%*3' O presente Programa visa garantir o crescimento sus- acessibilidade e escoamento dos produtos e melho- /"$/&!*'!&'(3*!. *'("-.3%&'"'*'-*$4"g."$/"'&.6"$/*'!&' ria do acesso ao armazenamento dos mesmos; produção de carne, ovos e leite, com qualidade e salubridade, Promover a investigação agronómica; !"$/3*'!*4'(&36"/3*4'%$/"3$&-%*$&%41'(3*-.3&$!*'4&/%4b&:"3' Reforçar o sistema de controlo dos Serviços de Sani- &4'$"-"44%!&!"4'%$/"3$&4'"'2"3&3'",-"!"$/"4'(&3&'&'",(*3/& - dade Vegetal; ção. Este Programa visa igualmente a prevenção, controlo e Prestar apoio técnico aos agricultores, através das erradicação das doenças dos animais e das zoonoses. EDA's e das ECA's (sendo que estas últimas não De igual modo, o Programa inclui o desenvolvimento de requerem necessariamente a construção de infra- %$b3&Y"4/3./.3&4'!"'&(*%*''&-/%0%!&!"'("-.3%&T'U*6(3""$!"1' -estruturas de raiz), de modo a permitir-lhes integrar ainda, acções de investigação no domínio do melhoramento correctamente o uso dos factores de produção, genético, da alimentação e nutrição, da sanidade animal, a aumentar a produtividade e, consequentemente, %$/3*!. *'!"'6")X*3"4'(3/%-&4'!"'-3%& *'&$%6&)'"'&'/3&$4 - o rendimento dos agregados familiares; ferência de tecnologia. Fornecer insumos agrícolas; Objectivos: U*33%2%3'4*)*4'-*6'-&)-3%*'!*)*6/%-*'(&3&'3"!. *' Objectivo 1: V*6"$/&3'*'&.6"$/*'!&'(3*!. *'("-.3%&' da acidez do solo e preparação de terras para o para satisfação das necessidades alimentares do &.6"$/*'!&4'3"&4h País em produtos de origem animal; Promover o acesso ao crédito e ao seguro para a activi- Objectivo 2: Melhorar a prevenção, o controlo e a !&!"'&23*Y("-.3%&'<.$/*'!&4'%$4/%/.% "4'!"'-3 !%/*' erradicação de doenças animais e zoonoses. e das seguradoras, em condições mais atractivas; Metas: Apoiar a estruturação, ampliação e funcionamento da Meta 1.1: Até 2022, a produção anual de carne aumenta rede comercial rural; 53% em relação a 2017; Promover a comercialização da produção agrícola Meta 1.2: Até 2022, a produção anual de ovos aumenta familiar e o estabelecimento de preços mínimos 164% em relação a 2017; !"'3"b"3$-%&'(&3&'*4'(3*!./*4'!&'-"4/&';4%-&h Meta 1.3: Até 2022, a produção anual de leite aumenta Implementar um subsídio aos combustíveis agrícolas; 201% em relação a 2017; 3580 DIÁRIO DA REPÚBLICA Meta 2.1: A prevalência das principais doenças ani- ao criar condições de subsistência para todo um conjunto de mais diminui de 15% em 2017 para 5% em 2022; pessoas que farão desta actividade o seu sustento principal. Meta 2.2: A mortalidade animal diminui de 12% em Z"4/"'-*$/",/*1'*'53*23&6&'0%4&'%$-3"6"$/&31'!"'b*36&' 2017 para 2% em 2022. 4.4/"$/0")1'*4'$0"%4'!"'",/3&- *'!"'6&!"%3&'"'!"3%0&!*41' Acções Prioritárias: bem como aumentar a produção de produtos não madeirei- V*36.)&3'&'5*)/%-&'Z&-%*$&)'5"-.3%&h ros, em particular o mel. Pretende-se também, assegurar os ]!"$/%[-&3'"'6&("&3'&4'.$%!&!"4'!"'(3*!. *'("-.3%&h !"0%!*4'$0"%4'!"'(*0*&6"$/*'"'3"(*0*&6"$/*'\*3"4/&)1'-*6' 0%4/&'&'-*6;&/"3'&'!"4\*3"4/& *'"'&.6"$/&3'&'4.("3b-%"' Realizar investigação para a melhoria genética das -*;"3/&'(*3'\*3"4/&4T espécies; Objectivos: Fomentar a melhoria alimentar e nutricional dos animais; Objectivo 1: V*6"$/&3'&'",()*3& *'"'2"4/ *'!*4' 53"4/&3'&44%4/$-%&'/ -$%-&'0"/"3%$3%&'"':**/ -$%-&'&*4' 3"-.34*4'\*3"4/&%41'!"4%2$&!&6"$/"'!"'6&!"%3&4' produtores; e plantas; _"b*3 &3'&'0&-%$& *'&$%6&)1'&44"2.3&3'&'0%2%)$-%&' Objectivo 2: Fomentar e modernizar a apicultura tra- epidemiológica e controlar a população de cães dicional, visando o aumento da produção de mel errantes; e de outros produtos apícolas. 53*6*0"3'&'-*6"3-%&)%:& *'!&'(3*!. *'("-.3%&1' Metas: através do apoio à criação de infra-estruturas Meta 1.1: Até 2022, a produção de madeira em toro próprias e à capacitação dos produtores; aumenta 112% em relação a 2017; Formar e capacitar técnicos especializados; Meta 1.2: Até 2022, a produção de madeira serrada Realizar acções de Informação, Educação e Comuni- aumenta 112% em relação a 2017; Meta 1.3: 7/ 'BCBB1'&'",(*3/& *'!"'6&!"%3&'4"33&!&' cação (IEC) dos agentes do sector; aumenta 116% em relação a 2017; 53*6*0"3'&'%$/"30"$ *'$&4'0%&4'4"-.$!3%&4'"'/"3-%3%&41' Meta 1.4: Até 2022, a produção de plantas aumenta para maior acessibilidade e escoamento; 388% em relação a 2017; 53*6*0"3'*'&-"44*'&*'-3 !%/*'"'&*'4"2.3*'("-.3%*' Meta 1.5: 7/ 'BCBB1'&'3"&'()&$/&!&'&.6"$/&'mCkun' junto das instituições de crédito e das seguradoras; em relação a 2017; Implementar um subsídio aos combustíveis agrícolas; Meta 1.6: Até 2022, são realizadas 43 concessões Reestruturar o Sistema Nacional Integrado de Estatística \*3"4/&%4h 5"-.3%&1'-3%&$!*'&4'-*$!% "4'(&3&'&'6")X*3%&'!&' Meta 2.1: Até 2022, a produção anual de mel aumenta N"4/ *'V.$!%3%&'!&4'}"33&4'(&3&'53*!. *'5"-.3%&T 436% em relação a 2017; Entidade responsável pelo Programa: Meta 2.2: Até 2022, a produção anual de cera alcança H]Z7N_]V'iD%3"- *'Z&-%*$&)'!"'5"-.3%&jT 70 toneladas. Outras entidades participantes: Acções Prioritárias: MINSA, MINEA, MINFIN, MEP, MINCOP, MED, MIN- U*$-).%3'*']$0"$/3%*'V)*3"4/&)'Z&-%*$&)h TUR, MCS, MINPESMAR, Governos Provinciais . +4/&;")"-"3'()&$/& "4'"'(*)2*$*4'\*3"4/&%4h ]$/3*!.:%3'*'53*-"44*'!"'U"3/%[-& *'V)*3"4/&)h Programa 2.3.4: Fomento da Exploração e Gestão U*$-"44%*$&3'3"&4'!%4(*$0"%4'&'%$/"3"44&!*4'(&3&'*' Sustentável de Recursos Florestais (*0*&6"$/*'"'3"(*0*&6"$/*'\*3"4/&)h Contexto: Promover a criação de viveiros; 7$2*)&'(*44.%'.6&'",/"$4 *'!"'kf'6%)X"4'!"'X"-/&3"4'!"' Criar um sistema de gestão integrada de emissão e \*3"4/&41'*4'g.&%41'"6'23&$!"'6"!%!&1'4"'"$-*$/3&6'4.;&(3* - -*$/3*)*'!"')%-"$ &4'!"'",()*3& *'\*3"4/&)h veitados, não contribuindo para a riqueza interna, a economia U3%&3'"$/3"(*4/*4'!"'[4-&)%:& *'"'-*6"3-%&)%:& *' )*-&)'"'&'[,& *'!&4'(*(.)& "4'$*'%$/"3%*3T da madeira; +,%4/"6'3"4"30&4'!"'6&!"%3&'"6'/*!&'&'\*3"4/&'(3*!./%0&' _"&)%:&3'"4/.!*4'4*;3"'*4'b"$6"$*4'!"'!"4"3/%[-& *' $&/.3&)'"'()&$/&!&'!"'&(3*,%6&!&6"$/"'kxTukC'6%)X&3"4'!"' "'3"\*3"4/&6"$/*h 3 m 1'"6'-*$!% "4'!"'",()*3& *T'^"2.%$!*'*4'(3%$-(%*4'!&' ]$4/&)&3'4%4/"6&4'!"'&;!. *'"'&36&:"$&6"$/*'!"'2.&h 2"4/ *'4.4/"$/0")1'"6'/"36*4'(3/%-*41'4%2$%[-&'g."' '(*4 - Introduzir equipamento melhorado nos sistemas de 40")'",()*3&3'"6'/*!&'&'\*3"4/&1'"6'6 !%&'(*3'&$*1'-"3-&'!"' ",()*3& *'&(-*)&h 1.210 mil m3 de madeira em toro, sendo 360 milhares de m 3 Reestruturar o Sistema Nacional Integrado de Esta- $&'\*3"4/&'$&/.3&)'"'qkC'6%)X&3"4'!"'6 3'$&'\*3"4/&'()&$/&!&T tística Florestal; 7'",()*3& *'4.4/"$/0")'!"44"4'3"-.34*4'(*!"'4"3'.6&'b*$/"' Realizar a formação de técnicos em matérias de com- de riqueza e de criação de emprego local, permitindo abastecer ;&/"''!"4"3/%[-& *'"'3"\*3"4/&6"$/*1'/ -$%-&'"' *'6"3-&!*'%$/"3$*'"'!%0"34%[-&3'&4'",(*3/& "4T'7) 6'!%44*1' (3*[44%*$&)'!%3%2%!&'4'"6(3"4&41'!"'[4-&%41'!*4' permite prosseguir uma estratégia de povoamento do interior, apicultores. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3581 Entidade responsável pelo Programa: Metas: MINAGRIF (Direcção Nacional das Florestas). Meta 1.1: O Sistema Nacional de Segurança Alimentar Outras entidades participantes: e Nutricional é implementado na sua totalidade, MINAMB, Governos Provinciais. até 2022; Programa 2.3.5: Melhoria da Segurança Alimentar e Meta 1.2: A rede agro-meteorológica é implementada Nutricional a nível nacional, até 2022; Contexto: Meta 2.1: Em 2022, a Reserva Estratégica Alimentar a4'"b"%/*4'!&4'&)/"3& "4'-)%6/%-&41'/&%4'-*6*'b"$6" - !"0"3'&/%$2%3'.6&'!%6"$4 *'!&'*3!"6'!&4'xk' $*4'6"/"*3*)2%-*4'",/3"6*41'&'",(&$4 *'!&4'3"2%"4'3%!&4' mil toneladas do total das importações de bens "'4"6%Y3%!&41'6.!&$ &4'$*'3"2%6"'().0%*6 /3%-*'*.'%$.$!& - ;4%-*4'(3"0%4/&4'/3%6"4/3&)6"$/"T ções localizadas, têm-se vindo a fazer sentir em Angola com Acções Prioritárias: alguma frequência. Entre os grupos mais afectados por esta Avaliar os níveis de insegurança alimentar dos agre- situação encontram-se os agricultores e produtores rurais que gados familiares, através do desenvolvimento de 0"6'&'(3*!. *'&23-*)&'"'("-.3%&'!%6%$.%3'"'*4'b&-/*3"4' estudos sobre os meios de sustento dos agregados de produção serem destruídos; por outro lado, interrompe o b&6%)%&3"4'"'4*;3"'*4'\.,*4'!"'6"3-&!*41'"4-*& - comércio e o acesso aos mercados. Estes factores têm um mento e funcionamento dos mercados rurais e impacte negativo no rendimento dos agricultores e na capa- outras actividades económicas e sociais; cidade de alimentarem as suas famílias, aumentando a sua Capacitar técnicos para elaborar as folhas de balanço vulnerabilidade. alimentar provinciais; O programa Melhoria da Segurança Alimentar e Nutricional ]$0"$/&3%&3'&4'"4/& "4'&23*Y6"/"*3*)2%-&4'&./*6/%-&4' ",%4/"$/"4'$*'5&4h visa alcançar níveis satisfatórios de segurança alimentar e Adquirir novos equipamentos de agro-meteorologia nutricional no País, reforçando a articulação entre as insti- i.!6"/3*4'"'"4/& "4'-)%6&/*)2%-&4'&./*6/%-&4jh tuições governamentais e a sociedade civil, na conjugação de Efectuar a recolha e o processamento de informação "4b*3 *4'"6'3")& *''%!"$/%[-& *'!*4'(3*;)"6&41''&$)%4"' &23*Y6"/"*3*)2%-&'!&4'(3%$-%(&%4'3"&4'!"'(3* - de situações e à proposta de eventuais soluções orientadoras, !. *'&23-*)&'"'("-.3%&h tendo em conta as estratégias sectoriais. Este Programa tem, Concluir o desenvolvimento e colocar em funcio- como princípio base, o envolvimento activo das comunidades, namento o Sistema Nacional de Informação e /"$!*'*'6.$%-(%*'-*6*'$-)"*'"4/3&/ 2%-*'!"'()&$%[-& *1' ^"2.3&$ &'7)%6"$/&3'i^]^7Zj1'$*'6;%/*'!*'g.&)' intervenção, acompanhamento e avaliação, e procura con- 4"'(3*-"!"''3"-*)X&1'&$)%4"'"'!%4(*$%;%)%:& *' tribuir para relançar a economia rural, por forma a que se de informação sobre a situação de segurança ali- possam satisfazer as necessidades alimentares do País, através 6"$/&31''%!"$/%[-& *'!&4'-&.4&4'!&'%$4"2.3&$ &' do aumento da produção e da qualidade dos alimentos, con- alimentar e à monitoria dos factores que podem duzindo a uma melhoria da qualidade de vida da população. potencialmente afectar a situação de segurança Por outro lado, pretende constituir e implementar a Reserva alimentar, para apoio à tomada de decisões no +4/3&/ 2%-&'7)%6"$/&31'0%4&$!*'(3*(*3-%*$&31'!"$/3*'!"'(&3 - 6;%/*'!&'^"2.3&$ &'7)%6"$/&3'"'Z./3%-%*$&)T' metros pré-estabelecidos, o acesso da população a uma certa Além disso, deve também apoiar a monitoria das g.&$/%!&!"'!"'(3*!./*4'&)%6"$/&3"4';4%-*41'"6'-*$!% "4'!"' campanhas agrícolas proporcionando informações estabilidade da oferta, durante um período mínimo de tempo 4*;3"'*'-&)"$!3%*'&23-*)&1'4*;3"'&'(3"0%4 *' e/ou intervir de forma pontual na estabilidade dos preços agro-meteorológica e possíveis efeitos no desen- volvimento das culturas, do pasto e de animais, (")*')&!*'!&'*b"3/&1'-*$4%!"3&$!*'.6'%$/"30&)*'!%$6%-*'!*4' período e estado das sementeiras, disponibilidade mesmos, quando o acesso não puder ser feito através dos nor- e utilização de insumos (sementes, fertilizantes, 6&%4'6"-&$%46*4'!"'6"3-&!*'!"0%!*'&'!%4/*3 "4'!"4/"'i",Ts' pesticidas), presença de pragas e doenças, reali- falhas de abastecimento, açambarcamento, especulação, etc.). zação de sachas, estado das culturas e avaliação Objectivos: dos rendimentos das colheitas; Objectivo 1: Melhorar a tomada de decisões sobre D"[$%3'*'6*!")*'2)*;&)'!&'_"4"30&'+4/3&/ 2%-&'7)% - situações de insegurança alimentar através da 6"$/&3'i!"'(3*!./*4'!&'-"4/&';4%-&j1'%$-).%$!*' implementação do Sistema Nacional de Monitoria o modelo de gestão e operativo, o modelo de da Segurança Alimentar e Nutricional; aprovisionamento (com produção nacional) e de Objectivo 2: Assegurar o acesso da população a uma armazenamento, o sistema de controlo interno, os -"3/&'g.&$/%!&!"'!"'(3*!./*4'&)%6"$/&3"4';4%-*41' requisitos do sistema de informação e o modelo em condições de estabilidade da oferta. de reporte contratual; 3582 DIÁRIO DA REPÚBLICA Elaborar e celebrar contrato de Gestão da Reserva com Objectivo 2: Aumentar e promover a competitividade o Entreposto Aduaneiro de Angola (EAA); da produção de sal. Iniciar a implementação da Reserva Estratégica Metas: Alimentar. Meta 1.1: Até 2022, o volume anual de capturas da Entidade responsável pelo Programa: pesca industrial e semi-industrial aumenta 3,6% MINAGRIF (Gabinete de Segurança Alimentar). em relação a 2017; Outras entidades participantes: Meta 1.2: O volume anual de capturas da pesca artesanal MINCO, Entreposto Aduaneiro de Angola (EAA), 6&3/%6&'6&$/ 6Y4"'"4/0")'"$/3"'BCmx'"'BCBBh MINPESMAR, MIND, MINSA, MED, MINEA, Meta 1.3: Até 2022, o volume anual de capturas da MINTRANS, MASFAMU. pesca artesanal continental aumenta 13% em Programa 2.3.6: Exploração Sustentável dos Recursos relação a 2017; Aquáticos Vivos e do Sal Meta 2.1: Até 2022, a produção de sal aumenta 40% Contexto: em relação a 2017. Garantir a sustentabilidade dos recursos, promover a com- Acções Prioritárias: petitividade do sector e assegurar a coesão económica e social _"0"3'&'R"%'!*4'_"-.34*4'|%*)2%-*4'7g./%-*4h das comunidades piscatórias mais dependentes da pesca são Elaborar e implementar planos de gestão integrados, princípios que regem as políticas para o Sector da Pesca. seguindo uma abordagem ecossistémica para os O sistema de gestão da pesca adoptado em Angola visa a recursos pesqueiros e aplicando os resultados (3*/"- *'!*4'3"-.34*4'("4g."%3*4'"'"4/'"6'-*$4*$$-%&'-*6' dos estudos de alerta referentes à variabilidade o Código de Conduta da Organização das Nações Unidas para ambiental; Agricultura e Alimentação (FAO), com o estabelecimento de Desenvolver um sistema nacional para a recolha de totais admissíveis de captura, restrição no número de embar- dados estatísticos da pesca e para a amostragem -& "41'*;4"30$-%&'!"'0"!&41'*;3%2&/*3%"!&!"'!"'4%4/"6&4' biológica; de monitorização contínua (VMS) em todas as embarcações _"&)%:&3'"4/.!*4'(&3&'&0&)%&3'&'"[-%$-%&'!*4'$&0%*4' %$!.4/3%&%4'"'3&/%[-*.'*'7-*3!*'4*;3"'&4'H"!%!&4'!*'+4/&!*' do Porto para prevenir, impedir e eliminar a pesca ilegal, não e artes de pesca; declarada e não regulamentada. Elaborar uma estratégia de prevenção, combate e elimi- 7'"[-%$-%&'!&'b3*/&'!"'("4-&'",%2"'&'!%4(*$%;%)%!&!"'!"' nação da pesca não declarada e não regulamentada; serviços de manutenção e reparação naval que possam manter Estabelecer uma rede regional e internacional para a a frota em condições de operacionalidade a todo o momento, %!"$/%[-& *'!"'$&0%*4'g."'(3"/"$!&6'","3-"3'&' <'g."'&4'-*$!% "4'&-/.&%4'&%$!&'$ *'4&/%4b&:"6'&4'$"-"4 - actividade de pesca em Angola; sidades do mercado, obrigando os armadores a procurarem Efectuar o Cadastramento dos Pescadores, Embarca- estes serviços noutros países, elevando de sobremaneira os ções, Mulheres Processadoras e Cooperativas; 4".4'-.4/*4'!"'",()*3& *T Incentivar a criação de novas Micro, Pequenas e Médias A gestão das pescas deve ser feita com base numa abordagem Empresas (MPME) ligadas ao Sector da Pesca, eco-sistémica, de modo a satisfazer as múltiplas necessidades do Sal e da Aquicultura, através da capacitação e desejos da sociedade, nomeadamente a segurança alimentar, dos operadores e da concessão de micro-crédito &'4.;4/%/.% *'!"'%6(*3/& "4'"'*'b*6"$/*'!&4'",(*3/& "41' "'-3 !%/*'-*6'<.3*4';*$%[-&!*4h e sem pôr em perigo as opções das gerações futuras para que Promover e construir infra-estruturas de apoio à acti- (*44&6';"$"[-%&3'!&'-*6()"/&'0&3%"!&!"'!"';"$4'"'4"30% *4' vidade da pesca (portos pesqueiros, pontes-cais, b*3$"-%!*4'(")*'"-*44%4/"6&'&g./%-*1'(3%$-(%*'"4(")X&!*' lotas, estaleiros navais, laboratórios de controlo de nas directrizes da FAO. qualidade e espaços de comercialização e armaze- '$"4/"'-*$/",/*'!"'",()*3& *'4.4/"$/0")'!*4'3"-.34*4' endógenos da pesca, da sua comercialização, da criação de nagem), em particular apoiando a construção de emprego local e da substituição de importações que o presente pequenos apoios logísticos para a comercialização programa visa o aumento controlado das capturas da pesca do pescado para incorporar os Produtos da Pesca industrial, semi-industrial e artesanal, bem como o aumento Artesanal na Rede Comercial Formal; da produção de sal. Incentivar o uso de novas tecnologias para aumentar e Objectivos: melhorar a qualidade dos produtos da pesca, do Objectivo 1: '53*6*0"3'&'2"4/ *'4.4/"$/0")'!*4'3"-.34*4' sal e da aquicultura; &g./%-*4'0%0*41'&/3&0 4'!"'.6'&.6"$/*'-*$/3*)&!*' Elaborar o mapeamento das potenciais zonas para das capturas da pesca industrial, semi-industrial produção do sal e apoiar o surgimento de novas e artesanal; unidades de produção e processamento do sal. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3583 Entidade responsável pelo Programa: Metas: MINPESMAR. Meta 1.1:'7/ 'BCBB'&'(3*!. *'!"'("%,"'"6'-&/%0"%3*' Outras entidades participantes: aumenta 317% em relação a 2017. MINCOP, MESCTI, MINEA Acções Prioritárias: Programa 2.3.7: Desenvolvimento da Aquicultura ]$-"$/%0&3'*'4"-/*3'(3%0&!*'(&3&'&'-*$4/3. *'!"'b;3%-&4' Sustentável de ração e artefactos para a aquicultura; Contexto: Estabelecer Planos de Ordenamento para a Aquicultura As primeiras iniciativas privadas de aquicultura começa- Continental e a Maricultura; ram a ser desenvolvidas em Angola com algum destaque a Desenvolver a investigação em aquicultura, nomeada- (&3/%3'!"'BCmfT'D"0%!*''4.&'%6(*3/$-%&'$*'-*$/",/*'!*'-*6 - mente na adequação das soluções de implementação bate à fome e à pobreza e no desenvolvimento da economia "'",()*3& *'!"4/&'&-/%0%!&!"'4'-&3&-/"34/%-&4' nacional elaborou-se, em 2014, um Plano de Acção para o "4("-[-&4'!*'"-*44%4/"6&'6&3%$X*'&$2*)&$*1' Desenvolvimento da Aquicultura 2014-2017 e o Mapeamento (*3'b*36&'&'(*/"$-%&3'.6&'(3*!. *'"[-%"$/"'"' das Zonas com Potencialidade para o Desenvolvimento da &6;%"$/&)6"$/"'4.4/"$/0")h 7g.%-.)/.3&T'Z*'"$/&$/*1'*'4.;4"-/*3'&%$!&'"4/'4.<"%/*'&'3"4 - Efectuar a monitorização ambiental para a aquicultura; trições como: a ausência de um plano de ordenamento, com a ]6()"6"$/&3'&- "4'-*6.$%/3%&4'!"'(%4-%-.)/.3&'%$/"- %!"$/%[-& *'!*4')*-&%4'i"6'/"33&'"'$*'6&3j'-*6'6&%*3'(*/"$ - grada e de cultivo intensivo de espécies marinhas -%&)'(&3&'&'(3/%-&'!&'&g.%-.)/.3&'"'"$2)*;&$!*'*4'3"4("-/%0*4' "'!"'2.&'!*-"T estudos de impacte ambiental; a carência na produção nacional Entidade responsável pelo Programa: !"'3& "4'(&3&'*4'("%,"4'"'!"'&3/"b&-/*4'(3(3%*4'!&'&g.%-.) - MINPESMAR. tura, obrigando a importações destes produtos; a ausência Outras entidades participantes: !"'"4/.!*4'!"'&!"g.& *'!&4';*&4'(3/%-&4'%$/"3$&-%*$&%4' MAT, MINEA. !"'&g.%-.)/.3&'4'-&3&-/"34/%-&4'"4("-[-&4'!*'"-*44%4/"6&' Programa 2.3.8: Desenvolvimento e Modernização das marinho angolano. Actividades Geológico-Mineiras O desenvolvimento da aquicultura passa pela superação Contexto: !&4'3"4/3% "4'&/34'3"b"3%!&4'"' 'b.$!&6"$/&)'(&3&'*'&;&4/" - Os recursos geológicos e minerais de Angola constituem cimento alimentar, num quadro de redução mundial da pesca .6'&-/%0*'"4/3&/ 2%-*1'&%$!&'(*3'(3*4("-/&3'"'",()*3&3'$*' ",/"$4*'/"33%/3%*T'U*6'*'(3*(4%/*'!"'6")X*3&3'*'-*$X"-% - ",/3&-/%0&T'7'(3*!. *'&g.-*)&'!"0"'-*$/"6()&31'$ *'4'&'g.& - 6"$/*'!"44"'(*/"$-%&)1'*'+,"-./%0*'/"6'0%$!*'&'%6()"6"$/&3' )%!&!"'!*'("4-&!*'"'&'4.&'-"3/%[-& *1'(&3&'&/%$2%3'6"3-&!*4' o Plano Nacional de Geologia (PLANAGEO). 6&%4'",%2"$/"41'6&4'/&6; 6'&44.6%3'.6'%6(*3/&$/"'(&(")'$&' Z&4'3"&4'*$!"'4"'3"0")&3"6'23&$!"4'%$/"3"44"41'$*'g."' redução da pobreza e na melhoria das condições nutricionais concerne a ocorrências de recursos minerais, estão a ser e/ou das comunidades mais desfavorecidas. serão desenvolvidos projectos de prospecção e mineração, Esta actividade económica é estratégica para o desen- com o envolvimento de investidores e operadores privados. 0*)0%6"$/*'!*'5&41'"6'0%3/.!"'!*'",("-/0")'&.6"$/*'!&' Os objectivos deste Programa passam pelo fomento de (*(.)& *'"'(&3&'b&:"3'b&-"'4'&)/"3& "4'-)%6/%-&4'g."'(*!"6' recursos minerais, numa lógica de aproveitamento ambien- ocorrer no ecossistema marinho. O desenvolvimento da aqui- /&)6"$/"'4.4/"$/0")'!*4'3"-.34*41'!"'-3%& *'!"'"6(3"2*' cultura envolve a criação de unidades de pequena escala de )*-&)'"'!"'&)%6"$/&3'.6'-*$<.$/*'!"'[)"%3&4'&'<.4&$/"s'!%& - cariz social e a criação de unidades industriais mais compe- mantes, ouro, ferro, materiais e produtos de origem mineira titivas e tecnologicamente mais avançadas. As unidades de para a construção civil, para a agricultura e para a indústria. pequena escala irão contribuir para a melhoria do abasteci- Objectivos: mento alimentar das populações locais e criar emprego. Por Objectivo 1: Aumentar a produção de pedras e metais 4".')&!*1'&'&g.%-.)/.3&'%$!.4/3%&)'%3'4&/%4b&:"3'6"3-&!*4'6&%4' preciosos e estender a cadeia de valor a jusante; ",%2"$/"4'"'-*$/3%;.%3'(&3&'&'(3*!. *'!"'$*0&4'"4( -%"4'(%4 - Objectivo 2: Aumentar a produção de rochas orna- --*)&4'-*6'(*/"$-%&)%!&!"'(&3&'&'",(*3/& *1'&)-&$ &$!*' mentais, tendo em vista a introdução de valor &-3 4-%6*4'!"'(3*!./%0%!&!"1'g."'4"'%3 *'3"\"-/%3'$*'&.6"$/*' através da transformação de blocos e do seu semi- !*'"6(3"2*'$"4/"'4.;4"-/*3T'+4/&'&-/%0%!&!"'%3'&)&0&$-&3' -processamento (chapas polidas e não polidas); sectores a montante e a jusante, nomeadamente o desenvolvi- Objectivo 3: Assegurar o aproveitamento de recur- mento da produção de rações, de materiais e equipamentos e da 4*4'6%$"3&%4'$ *'6"/)%-*4'(&3&'&'./%)%:& *'$&' transformação e comercialização de produtos da aquicultura. actividade agrícola, nomeadamente fosfatos e Objectivos: correctores de solo; Objectivo 1: Promover a competitividade e o desen- Objectivo 4: Assegurar o aproveitamento racional de 0*)0%6"$/*'!&'&g.%-.)/.3&'!"'6*!*'4.4/"$/0")T recursos minerais para a construção civil; 3584 DIÁRIO DA REPÚBLICA Objectivo 5: Fomentar a produção de metais ferrosos. Entidade responsável pelo Programa: Metas: MIREMPET. Meta 1.1: 7'(3*!. *'&$.&)'!"'!%&6&$/"4'(&44&'!"'l1C' Outras entidades participantes: milhões de quilates em 2017 para 13,8 milhões IGEO, ENDIAMA, SODIAM-EP, FERRANGOL P&P, de quilates em 2022; Direcções Provinciais. Meta 1.2: A produção anual de ouro atinge 25,6 mil Programa 2.3.9: Desenvolvimento e Consolidação da *$ &4'[$&4'&/ 'BCBBh Fileira do Petróleo e Gás Meta 2.1: Até 2022, a produção anual de rochas orna- Contexto: mentais aumenta em cerca de 62%, em relação Apesar do papel de destaque de Angola como produtor a 2017; de petróleo no continente africano, diversas condicionantes Meta 3.1: A produção anual de fosfatos alcança 1,35 técnicas e operacionais têm provocado uma redução na pro- !. *'!"'("/3)"*'"'!"'24'$&/.3&)')%g."b"%/*'$*4'&$*4'6&%4' milhões de toneladas em 2022; 3"-"$/"4T'7'<.4&$/"'$&'[)"%3&1'7$2*)&'%6(*3/&'-*6;.4/0"%4' Meta 3.2: 7/ 'BCBB1'&'(3*!. *'&$.&)'!"'-&)-3%*' "').;3%[-&$/"41'g."3'(")&'b&)/&'!"'-&(&-%!&!"'!&'_"[$&3%&'!"' (dolomítico) para o fomento da actividade agrícola, Luanda, quer pelas limitações em matéria de armazenagem 0%4&$!*'&'-*33"- *'!"'4*)*4'&30"%41'&.6"$/&' de combustíveis. 16% em relação a 2017; }*3$&Y4"1'(*%41'$"-"443%*'&(*%&3'*'!"4"$0*)0%6"$/*'!&' Meta 4.1: Até 2022, a produção anual de areia siliciosa [)"%3&'!*'("/3)"*'"'241'&/3&0 4'!*'&.6"$/*'!&'-&(&-%!&!"' para apoio à Indústria Transformadora Nacional $&-%*$&)'!"'3"[$& *'"'!&'",(&$4 *'!&4'%$!4/3%&4'!"'!"3% - e de abrasivos aumenta 16% em relação a 2017; vados de petróleo, em condições de competitividade. Da Meta 4.2: Até 2022, a produção de argila para apoio 6"46&'b*36&1'*'+,"-./%0*'(3"/"$!"'3"!.:%3'&'-&(&-%!&!"'!"' ']$!4/3%&'}3&$4b*36&!*3&'"''(3/%-&'!"'&3/"' &36&:"$&2"6'\./.&$/"'"'%$-"$/%0&3'&'&6()%& *'!&4'%$4/&)& - aumenta 16% em relação a 2017; ções de armazenagem, bem como a construção de postos de Meta 5.1: Até 2022, a produção anual de minério de abastecimento. b"33*'&)-&$ &'m1xl'6%)X"4'!"'/*$")&!&4T Sendo um sector capital intensivo e tecnologicamente Acções Prioritárias: !"4"$0*)0%!*1'&'4.&'6&%4Y0&)%&'(&3&'&'"-*$*6%&'&$2*)&$&'4"3' Concluir a elaboração do Plano Estratégico/Plano de muito relevante, em especial se o seu fomento for conseguido Desenvolvimento para o Sector Mineiro; -*6'.6&'%$-*3(*3& *'!"'6 *Y!"Y*;3&'&$2*)&$&'g.&)%[-&!&T' Z*'6;%/*'!*'5R7Z7N+as'-*$-).%3'*')"0&$/&6"$/*' Z"4/"'-*$/",/*1'*'(3"4"$/"'53*23&6&'0%4&'b*6"$/&3'&'(3*!. - aero-geofísico, prosseguir o levantamento geo- *'!"'(3*!./*4'3"[$&!*4'!*'("/3)"*1'$*'4"$/%!*'!"'2&3&$/%3' lógico, iniciar o levantamento geoquímico, con- &'&./*Y4.[-%$-%&'!*'5&4'$"4/"4'(3*!./*4'"'&.6"$/&3'&4'-&(& - cluir o mapeamento geológico mineiro de todo o -%!&!"4'!"'&36&:"$&2"6'!"'-*6;.4/0"%4'"').;3%[-&$/"41' território; equipar, especializar e operacionalizar garantindo a cobertura do território nacional. os laboratórios do Instituto Geológico de Angola Objectivos: (IGEO) em Luanda, Lubango e Saurimo, e imple- Objectivo 1: ']6(.)4%*$&3'"'%$/"$4%[-&3'&'4.;4/%/.% *' mentar o Plano de Desenvolvimento de Recursos de reservas, visando atenuar o declínio acentuado Humanos; da produção de hidrocarbonetos; No que se refere aos diamantes: concluir a construção Objectivo 2: N&3&$/%3'&'&./*Y4.[-%$-%&'!"'(3*!./*4' "'*("3&-%*$&)%:& *'!&'H%$&'!*'R.&,"h 3"[$&!*41'&/3&0 4'!&'-*$4/3. *'!"'$*0&4'3"[$&3%&4' Em relação às rochas ornamentais: fomentar o aumento "'&6()%& *'!&'3"[$&3%&'",%4/"$/"h do número de pedreiras em produção; Objectivo 3: Melhorar a rede de distribuição de com- Prosseguir com a prospecção de metais ferrosos e não ;.4/0"%4'"').;3%[-&$/"4'"6'/*!*'*'/"33%/3%*1'&/3&- b"33*4*41'3"-.34*4'6%$"3&%4'$ *'6"/)%-*41'6"/&%4' vés do aumento da capacidade de armazenagem. nobres, metais raros, elementos de terras raras e Metas: minerais radio-activos; Meta 1.1: '7/ 'BCBB1'&'(3*!. *'!%3%&'!"'("/3)"*';3./*' 53*44"2.%3'-*6'&'(3*4("- *'!"'b*4b&/*4'"'(*/44%*h $ *' '%$b"3%*3'&'m1ul'6%)X"4'!"'|a5Dh Apoiar institucionalmente os investidores privados, Meta 1.2: 7/ 'BCBB1'&'(3*!. *'!%3%&'!"'24'$&/.3&)' 0%4&$!*'&-")"3&3'&'%6()"6"$/& *'!*4'03%*4' )%g."b"%/*'$ *' '%$b"3%*3'&'lq'6%)';&33%4'!"'"g.% - projectos; valente em petróleo; Melhorar a recolha de dados estatísticos de produção Meta 2.1:'7/ 'BCBB1'&'_"[$&3%&'!"'R.&$!&'&.6"$/&' mensal por parte das Direcções Provinciais e os níveis anuais de produção em cerca de 16% empresas do sector, visando um melhor controlo em relação a 2016; da produção e aquisição de receitas fiscais e Meta 2.2: 7/ 'BCBB1'4"3'%$%-%&!&'&'-*$4/3. *'!"1'(")*' monitoria ambiental. 6"$*41'.6&'$*0&'3"[$&3%&h I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3585 Meta 3.1: A capacidade de armazenagem de combus- Rever o regime regulatório vigente nos segmentos da /0"%4'"').;3%[-&$/"4'"6'/"33&'&.6"$/&'(")*'6"$*4' logística e distribuição de derivados, tendo em 67% até 2022 em relação a 2016; conta a liberalização dos mesmos; Meta 3.2: '7/ 'BCBB'",%4/"6'mTmfB'(*4/*4'!"'&;&4/"-% - ]!"$/%[-&3'(*$/*4'-3/%-*4'!*'/"33%/3%*'$&-%*$&)'g."' mento em estado operacional. não são cobertos por postos de abastecimento, Acções Prioritárias: visando a sua implementação nos referidos locais; Elaborar o Plano Estratégico/Plano de Desenvolvimento 53*44"2.%3'"'3"b*3 &3'&'&-/%0%!&!"'!"'[4-&)%:& *'(&3&'*' para o Sector Petrolífero; cumprimento dos procedimentos e legislação em +)&;*3&3'*'5)&$*'D%3"-/*3'!*'N4'-*$4%!"3&$!*'/*!&' vigor por parte das empresas do Sector Petrolífero; &'-&!"%&'!"'0&)*3'!*'24'$&/.3&)h D&3'-*$/%$.%!&!"'&*4'/3&;&)X*4'!"'[4-&)%:& *'4*;3"' Rever e ajustar os termos de referência da licitação para *'23&.'!"'%6()"6"$/& *'!&')"2%4)& *'",%4/"$/"' *4';)*-*4'*$4X*3"'!&4'|&-%&4'!*'|&%,*'U*$2*'"' sobre o conteúdo local, rever o draft de Lei do Kwanza com o objectivo de relançar o concurso; Conteúdo Local, promover a sua aprovação e Elaborar estratégias de licitação de blocos onshore e entrada em vigor; *ƽ4X*3"h Promover o recrutamento, integração, formação e Z"2*-%&3'$*0*4'-*$/3&/*4'!"'-*$-"44 *'(&3&'",()*3& *' desenvolvimento de técnicos e dirigentes angola- "6':*$&4'<'",()*3&!&41'-*6'/"36*4'6")X*3&!*4h $*4'$&']$!4/3%&'5"/3*)b"3&1'%$/"$4%[-&$!*'*'23&.' Incentivar a realização de estudos aprofundados sobre de angolanização do sector; o pré-sal; ]6()"6"$/&3'&'72$-%&'Z&-%*$&)'!"'5"/3)"*'"'N4h Incentivar a realização de estudos para conhecimento Implementar o Instituto Regulador de Derivados de !*'(*/"$-%&)'!"'("/3)"*'"'24'$ *'-*$0"$-%*$&)h Petróleo. Entidade responsável pelo Programa: Incentivar a realização de estudos para avaliar o poten- MIREMPET. -%&)'!"'("/3)"*';3./*'"'24'$&/.3&)'$&4';&-%&4' Outras entidades participantes: interiores e dividi-las em blocos; U*$-"44%*$3%&'Z&-%*$&)1'U*6(&$X%&4'53%0&!&41'H+51' ]$-"$/%0&3'*'%$-%*'!&'(3*!. *'!*'24'$&/.3&)'$ *' AIPEX. associado descoberto e desenvolver projectos a Programa 2.3.10: Fomento da Produção da Indústria ele associado; Transformadora ]!"$/%[-&3'"'%6()"6"$/&3'*'(3*<"-/*'!"'24'V&4/'}3&-z' Contexto: $*'6;%/*'!&4'!"4-*;"3/&4'",%4/"$/"4h Até 2014, a actividade industrial conheceu um crescimento ]$-"$/%0&3'*'b*3$"-%6"$/*'!"'24'(")&'7$2*)&'RZN'' ;&4/&$/"'",(3"44%0*1'*'g."'("36%/%.'&'&)2.$4'4"-/*3"4'&44. - Central do Ciclo Combinado do Soyo; mirem uma dimensão de relevo. Foi estruturada uma rede de Apoiar a criação de condições para que as empresas infra-estruturas para o desenvolvimento industrial, incluindo b& &6'*'b*3$"-%6"$/*'!"'24'$&/.3&)'$*'6;%/*' pólos de desenvolvimento industrial e parques industriais, mas do processo de conversão das centrais térmicas a *'%$0"4/%6"$/*'(;)%-*'$"4/&4'"4/3./.3&4'[-*.'6.%/*'&g. 6'!*' 2&4)"*'(&3&'*'24'iR5N'"'53*(&$*jh $"-"443%*T'+4/&'/"$!$-%&'b*%'%$/"33*6(%!&'&'(&3/%3'!"'BCmu1' Rever o regime regulatório vigente no sector petrolífero, -*6'&'!%6%$.% *'!*'(3" *'!*'("/3)"*'"'&'-3"4-"$/"'!%[-.) - referente ao upstream, midstream e downstream; dade de acesso a divisas e, consequentemente, à importação Promover a concretização do projecto de ampliação !"';"$4'!"'"g.%(&6"$/*1'6&/ 3%&4Y(3%6&4'"'4.;4%!%3%&41';"6' !&'_"[$&3%&'!"'R.&$!&h como a serviços e capital humano especializado. Fomentar os projectos de construção de duas novas Para além destes aspectos conjunturais, o desenvolvimento industrial em Angola continua a debater-se com condicionantes 3"[$&3%&4'i_"[$&3%&'!*'R*;%/*'"'!"'U&;%$!&jh ligadas ao ambiente de negócios (burocracia no processo de Incentivar a construção de novos postos de abasteci- %$0"4/%6"$/*1'!%[-.)!&!"'$&'*;/"$ *'!"'0%4/*4'(&3&'%$0"4/%- mento, de iniciativa privada; !*3"4'"'"4("-%&)%4/&41'4%4/"6&'[4-&)'!"4&<.4/&!*j1'-*6'&'b&)/&' Incentivar o estabelecimento de parcerias entre empresas de localizações adequadas à instalação de unidades industriais, &$2*)&$&4'"'"4/3&$2"%3&41'(3*-.3&$!*'%!"$/%[-&3' ;"6'-*6*'3"-.34*4'X.6&$*4'-*6'g.&)%[-& "4'&!"g.&!&4' oportunidades de negócio para o aumento da com- (técnicas e de gestão). petitividade do mercado nacional, em coordenação O Programa Fomento da Produção da Indústria com a Agência de Investimento e Promoção das Transformadora procura dar resposta a estas limitações, pro- +,(*3/& "4'i7]5+`jh curando contribuir para o alargamento da base produtiva da Divulgar as oportunidades de investimento no sector indústria transformadora nacional, para o desenvolvimento de !*'("/3)"*'"'24h .6&'%$!4/3%&'6*!"3$&1'%$*0&!*3&1'-*6("/%/%0&'"'4.4/"$/0")1' 3586 DIÁRIO DA REPÚBLICA que dê resposta à procura dos consumidores angolanos e que Acções Prioritárias: contribua para a inserção progressiva do País no mercado Elaborar e implementar o Plano de Desenvolvimento regional e mundial. O foco do Programa é, pois, no desen- Industrial de Angola; volvimento das infra-estruturas, na melhoria do ambiente Proceder à actualização do suporte legal do sector, de negócios e institucional, bem como na capacitação dos nomeadamente o ligado ao licenciamento e à recursos humanos. propriedade industrial; Objectivos: Acompanhar a evolução da produção de matérias- Objectivo 1: Promover o Adensamento das Cadeias -primas direccionadas para a indústria (produtos Produtivas, o Aproveitamento e Valorização das agrícolas e produtos minerais), através de uma H&/ 3%&4Y53%6&41'&'D%0"34%[-& *'!&'53*!. *' interacção com os Departamentos Ministeriais Nacional em Bases Competitivas e a Substituição que acompanham os respectivos sectores; de Importações; D"[$%3'*'(&3&!%26&'!*4'5D]'"'5]_h Objectivo 2: 7.6"$/&3'&4'",(*3/& "4'!"'(3*!./*4' Promover a construção de, no mínimo, uma localização industriais angolanos; industrial em cada província (PDI ou PIR), em colaboração com investidores privados; Objectivo 3: Desenvolver Infra-Estruturas de Apoio Prosseguir a implementação do Programa de Fomento à Indústria; da Pequena Indústria Rural (PROFIR), apoiando Objectivo 4: Desenvolver um Sistema Integrado de as iniciativas industriais rurais com potencial de Apoio às Indústrias Nacionais. desenvolvimento em todo o território; Metas: Promover o surgimento de centros de formação técnica Meta 1.1: Até 2022, 65% do consumo nacional de especializada direccionados às necessidades do sabão é satisfeito por produção interna; Sector da Indústria; Meta 1.2: Até 2022, 64% do consumo nacional de Promover o envolvimento do sector privado na criação açúcar é satisfeito por produção interna; de centros de formação e centros de transferência Meta 1.3: Até 2022, 44% do consumo nacional de tecnológica; farinha de milho é satisfeito por produção interna; Apoiar o associativismo empresarial de base sectorial Meta 1.4: Até 2022, 64% do consumo nacional de e dinamizar a inserção de empresas industriais farinha de trigo é satisfeito por produção interna; "6'&44*-%& "4'"4("-[-&4h Meta 1.5: Até 2022, 43% do consumo nacional de leite Promover a realização de estudos sobre oportunidades pasteurizado é satisfeito por produção interna; !"'",(*3/& *'(&3&'&'%$!4/3%&'&$2*)&$&h Meta 1.6: Até 2022, 13% do consumo nacional de Promover a melhoria do ambiente de negócios, através transformados de carne é satisfeito por produção de uma interacção permanente com os Departa- interna; mentos Ministeriais; Meta 1.7: Até 2022, 73% do consumo nacional de mas- 53*6*0"3'&'-*$4%!"3& *'!*4'4"-/*3"4'(3%*3%/3%*4'!&' sas alimentares é satisfeito por produção interna; indústria angolana nos instrumentos de apoio ao Meta 1.8: 7/ 'BCBB1'lBn'!*'-*$4.6*'$&-%*$&)'!"' [$&$-%&6"$/*'"6(3"4&3%&)h varão de aço é satisfeito por produção interna; V*6"$/&3'&'3"&)%:& *'!"'*3z4X*(4vV"%3&4v+$-*$/3*4' Meta 1.9: Até 2022, 61% do consumo nacional de tubo com industriais, para promover e divulgar a pro- de aço é satisfeito por produção interna; dução industrial nacional; Realização de Road shows para captação de novos Meta 2.1:'7/ 'BCBB1'mCn'!*'",-"!"$/"'!&'(3*!. *' investimentos na Indústria Transformadora. -"30"<&'$&-%*$&)' '",(*3/&!*h Entidade responsável pelo Programa: Meta 2.2: 7/ 'BCBB1'mCn'!*'",-"!"$/"'!&'(3*!. *' MIND. $&-%*$&)'!"'4.6*4'"'3"b3%2"3&$/"4' '",(*3/&!*h Outras entidades participantes: Meta 2.3:'7/ 'BCBB1'mCn'!*'",-"!"$/"'!&'(3*!. *' MEP, MINFIN, MINEA, MINCOP, MAPTSS, MINA- $&-%*$&)'!"'-%6"$/*' '",(*3/&!*h GRIF, MINPESMAR, MIREMPET, MINCO, Meta 3.1: Até 2022, 600 empresas industriais estão MAT, Governos Provinciais. instaladas nos Pólos de Desenvolvimento Indus- Programa 2.3.11: Desenvolvimento de Indústrias da trial (PDI); Defesa Meta 3.2: Até 2022, 130 empresas industriais estão Contexto: instaladas nos Parques Industriais Rurais (PIR); O desenvolvimento de um Sector Industrial de Defesa Meta 4.1: Em 2022, os Centros de Formação afectos Nacional tem como objectivo criar capacidade de base indus- &*'^"-/*3'!&']$!4/3%&'-&(&-%/&6'mlTuuC'/ -$%-*4h trial e tecnológica para produção interna de bens e serviços Meta 4.2: Até 2022, pelo menos 12 empresas colabo- essenciais e de interesse da Defesa, contribuindo para a dimi- ram com Centros de Formação. nuição de importações e a poupança de divisas. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3587 Z*'6;%/*'!"4/"'53*23&6&'(3"/"$!"Y4"'(3*6*0"3'&'&./* - ]$4/&)&3'*'U*6()",*'!"'_"(&3& *'!"'H&/"3%&)' Y4.[-%$-%&'-3"4-"$/"'!*4'03%*4'3&6*4'!&4'V*3 &4'736&!&4' 7"3*$./%-*h de Angola (FAA) em alguns bens e serviços passíveis de Implementar o Plano de Construção e Reabilitação de serem produzidos internamente, ou através da realização de Instalações Navais, o que compreende a reabili- -*$/3&/*4Y(3*23&6&T'744%61'(3"/"$!"Y4"'&.6"$/&3'&'&./*Y4.[ - /& *'!&'a[-%$&'Z&0&)'!&'|&4"'Z&0&)'!"'R.&$!&' -%$-%&'!*'+, 3-%/*'"6'"g.%(&6"$/*4'"'6&/"3%&%41'g."3'&/3&0 4' e a construção do Estaleiro Naval; !&'"$/3&!&'"6'b.$-%*$&6"$/*'!&'V;3%-&'!"'V&3!&6"$/*4'"' Instalar três Laboratórios das FAA: o Laboratório de U&) &!*1'g."3'!&'*("3&-%*$&)%:& *'!"'.$%!&!"4'!*'U*6()",*' Produtos Químicos e Farmacêuticos, o Labora- V&;3%)'!*'+, 3-%/*'!"'b&;3%-*'"'6*$/&2"6'!"'&36&4'"'6.$% "41' tório Central de Metrologia e o Laboratório de e da montagem e reparação de veículos militares. Esforços Reparação de Munições. semelhantes serão realizados nos ramos da Força Aérea e da Entidade responsável pelo Programa: H&3%$X&1'"6'(&3/%-.)&3'$&'3"&'!&'6&$./"$ *'"'!&'-*$4"3 - MINDEN. vação da técnica militar. Outras entidades participantes: V%$&)6"$/"1'.6&'3"&'!"'23&$!"'%6(*3/$-%&' '&'!*4')&;* - Programa 2.3.12: Desenvolvimento Hoteleiro e Turístico 3&/3%*4'6%)%/&3"4T'Z"4/"'6;%/*'(3"0Y4"'&'%$4/&)& *'!"'/34' Contexto: laboratórios especializados: um orientado para Produtos Embora o potencial de desenvolvimento do turismo em Químicos, outro para Produtos Farmacêuticos e o Laboratório 7$2*)&'4"<&'23&$!"1'&%$!&'",%4/"'.6'%6(*3/&$/"'-&6%$X*'&' Central de Metrologia e Reparação de Munições. percorrer, para que daí possam advir benefícios sociais e eco- Objectivos: nómicos para os angolanos. Objectivo 1: '53*6*0"3'&'&./*Y4.[-%$-%&'-3"4-"$/"' Z*4')/%6*4'&$*41'&'",()*3& *'!*4'3"-.34*4'/.34/%-*41' das FAA em fardamentos e calçado; $.6&';&4"'4.4/"$/0")1'/"6'"4/&!*')&32&6"$/"'-*$!%-%*$&!&' Objectivo 2: 7.6"$/&3'&'&./*Y4.[-%$-%&'!*'+, 3-%/*' (")&'4%/.& *'"-*$6%-&'"'[$&$-"%3&'!*'5&41'g."'%6("!%.'&' em equipamentos e materiais; 3"&)%:& *'!"'%$0"4/%6"$/*4'"4/3&/ 2%-*4'$"-"443%*4'(&3&'.6' Objectivo 3: Assegurar, com autonomia, a Manutenção arranque efectivo do sector. Entre os investimentos adiados "'_"(&3& *'!"'H&/"3%&)'7"3*$./%-*h encontram-se a implementação de três Pólos Turísticos prio- Objectivo 4: Assegurar, com autonomia, a Constru- 3%/3%*4'"6s'U&;*'R"!*'i$&'53*0$-%&'!"'R.&$!&j1'U&)&$!.)&' ção, Manutenção e Reparação de Material Naval; (na Província de Malanje) e Bacia do Okavango (na Província Objectivo 5: Dotar as FAA de 3 laboratórios espe- !*'U.&$!*'U.;&$2*j1'&'g."'"4/'&44*-%&!*'*'53*<"-/*'!&'~3"&' cializados: Laboratório de Produtos Químicos e Transfronteiriça de Conservação Kavango-Zambeze (Projecto Farmacêuticos, o Laboratório Central de Metro- Kaza), onde estão por desenvolver as acessibilidades e as logia e o Laboratório de Reparação de Munições . infra-estruturas hoteleiras e de restauração. Metas: O sector caracteriza-se, ainda, por uma oferta turística pouco Meta 1.1: Até 2022, 70% do consumo das FAA de !%0"34%[-&!&'"'!"4-*$X"-%!&'!*4'6"3-&!*4'"6%44*3"41'(*3'.6&' fardamentos e calçado é satisfeito por produção relação qualidade-preço bastante inferior a outros destinos própria; turísticos da região, por constrangimentos ao nível das aces- Meta 2.1: U*6()",*'V&;3%)'!*'+, 3-%/*'*("3&-%*$&)1' 4%;%)%!&!"4'%$/"3$&4'"'",/"3$&41'(*3'3"-.34*4'X.6&$*4'(*.-*' com 4 unidades em funcionamento até 2022; preparados e por reduzidos níveis de investimento privado. O Programa Desenvolvimento Hoteleiro e Turístico pro- Meta 3.1:'U*6()",*'!"'_"(&3& *'!"'H&/"3%&)'7"3* - cura intervir sobre estas situações e criar as condições para $./%-*'*("3&-%*$&)'&/ 'BCBBh um desenvolvimento estruturado do sector, visando o aumento Meta 4.1: Estaleiro Naval em funcionamento até 2022; "'!%0"34%[-& *'!&'*b"3/&'X*/")"%3&'"'/.34/%-&'i4.(*3/&!&'"6' Meta 4.2: a[-%$&'Z&0&)'!&'|&4"'Z&0&)'!"'R.&$!&' investimento privado), de modo a atrair turistas nacionais e operacional até 2022; estrangeiros, a aumentar receitas e empregos e a melhorar a Meta 5.1: 3 Laboratórios das FAA operacionais até 2022. ;&)&$ &'!"'4"30% *4'!"'7$2*)&'-*6'*'",/"3%*3T Acções Prioritárias: As intervenções do Programa terão lugar, essencialmente, U*)*-&3'"6'b.$-%*$&6"$/*'&'V;3%-&'!"'V&3!&6"$/*4' &*'$0")'!&'%$b3&Y"4/3./.3& *'!*4'()*4'(3%*3%/3%*4'"'!&'6")X* - e Calçado; ria das suas acessibilidades, da facilitação dos vistos para 53*44"2.%3'&'%$4/&)& *'!*'U*6()",*'V&;3%)'!*'+, 3-%/*1' turistas estrangeiros, da implementação de uma estratégia *'g."'%$-).%'&'-*$4/3. *'!&'V;3%-&'!"'U*6(*$"$ - de marketing e promoção turística - por um lado, com enfo- tes e Montagem de Armamento de Infantaria, da que na comunicação e venda da marca «Angola», através V;3%-&'!"'H.$% "4'!"']$b&$/&3%&'"'+$-X%6"$/*' de campanhas regionais e internacionais; por outro, através de Morteiros e da Linha de Montagem de Viaturas de acções de sensibilização e promoção interna dos produtos }-/%-&4h'"'&'"$/3&!&'"6'b.$-%*$&6"$/*'!&'R%$X&' turísticos, enquanto meios de elevação dos valores culturais do de Reparação Geral de Veículos Ural 6X6; povo angolano e do património histórico e natural do País. 3588 DIÁRIO DA REPÚBLICA 1'&%$!&1'b.$!&6"$/&)'.6&'-)&3&'&(*4/&'$&'g.&)%[-& *'!*' Desenvolver o sistema de estatística do Turismo; sector, que deve passar obrigatoriamente pelo aumento de Elaborar e produzir material promocional turístico de 3"-.34*4'X.6&$*4'-&(&-%/&!*4'"'(3*[44%*$&)%:&!*41'$*6"& - Angola (vídeos, brochuras, cartazes); damente através de Escolas de Hotelaria e Turismo. Melhorar a qualidade nos produtos e serviços turísti- Objectivos: -*4'-*6'&'%$/3*!. *'!&'-"3/%[-& *'!*'/.3%46*h Objectivo 1: +,(&$!%3'&'-&(&-%!&!"'X*/")"%3&'"'/.34 - Construir Hotéis-Escola; tica (assente em investimento privado), visando Promover e reforçar a capacidade nacional de formação o aumento de turistas e de empregos no sector; de quadros para o Turismo; Objectivo 2: Promover e apoiar a infra-estruturação Assegurar a participação gradual nas Feiras Interna- dos Pólos de Desenvolvimento Turístico priori- cionais de Turismo, com o propósito de captar /3%*4'"'53*<"-/*'&:&'(&3&'&/3&- *'!"'%$0"4/% - investimentos, turistas e credibilizar a imagem mento privado; turística de Angola; Objectivo 3: Melhorar o serviço hoteleiro, turístico e Construir 48 postos de informação turística pelo País; de restauração, em termos quantitativos e quali- tativos, através de recursos humanos capacitados; Relançar e promover a BITUR e aumentar o número Objectivo 4: Promover a oferta turística de Angola junto !"'",(*4%/*3"4h de mercados emissores seleccionados, através de Promover e apoiar a melhoria das acessibilidades estratégias de marketing e da difusão da marca %$/"3$&4'"'",/"3$&4h «Angola» no País e no estrangeiro. 53*6*0"3'&'4%6()%[-& *'!*4'0%4/*4'!"'/.3%46*T Metas: Entidade responsável pelo Programa: Meta 1.1: Até 2022, as dormidas de turistas nacionais MINTUR. aumentam 70% em relação à média de 2013/17; Outras entidades participantes: Meta 1.2: Até 2022, o número de turistas internacionais MINEA, MINCOP, MED, MAPTSS, MESCTI, outros aumenta 30% em relação à média de 2013/17; Departamentos Ministeriais que compõem a Meta 1.3: Até 2022, o número de camas em unidades Comissão Multi-sectorial de Hotelaria e Turismo, hoteleiras aumenta 45% em relação à média de Governos Provinciais, Administrações Municipais. 2013/17; Meta 2.1: 3 Pólos de Desenvolvimento Turístico priori- XII. Política de Sustentabilidade Ambiental /3%*4'"'*'53*<"-/*'&:&'%$b3&Y"4/3./.3&!*4'&/ 'BCBBh 317. As questões ambientais são uma preocupação trans- Meta 2.2: 3 Cartas Turísticas dos Pólos de Desenvol- versal na ELP Angola 2025, estando presentes em diversas vimento Turístico infra-estruturados elaboradas políticas estratégicas, mas constituem também uma opção fun- até 2022; damental da Estratégia, traduzida no seguinte objectivo global: Meta 3.1: 6 Hotéis-Escola em funcionamento no País E744"2.3&3'&'",%4/$-%&'"'6&$/"3'&'g.&)%!&!"'!*4'3"-.34*4'!&' até 2022; $&/.3":&'i-&(%/&)'$&/.3&)j1'2&3&$/%$!*'*'4".'.4*'4&.!0")'(&3&' Meta 4.1: 7/ 'BCBB1'",%4/"6'uq'(*4/*4'!"'%$b*36& *' as gerações actuais e futuras, através de um quadro legal e ins- turística em funcionamento em diferentes zonas titucional apropriado e de adequada gestão, envolvendo forte do País; participação da sociedade». Para a concretização deste objec- Meta 4.2: 7/ 'BCBB1'*'$6"3*'!"'",(*4%/*3"4'"6'-&!&' /%0*'2)*;&)'4 *'!"[$%!*4'*4'4"2.%$/"4'*;<"-/%0*4'"4("-[-*4s edição da Bolsa Internacional de Turismo de Preservar os recursos da biodiversidade; Angola (BITUR) aumenta 60% em relação a 2015; Evitar a destruição de ecossistemas e a descaracteriza- Meta 4.3: A participação de Angola nas Feiras Inter- ção dos biomas, especialmente aqueles que são nacionais de Turismo passa de 4 em 2016 para 8 em 2022. únicos ao País; Acções Prioritárias: 744"2.3&3'*'.4*'4.4/"$/0")'!*4'3"-.34*4'3"$*00"%41' Promover encontros de negócios de turismo com 3"4("%/&$!*'&4'4.&4'/&,&4'!"'3"2"$"3& *h "6(3"43%*4'!*'4"-/*3h Controlar as emissões poluentes e o lançamento de 53*6*0"3'*'%$0"4/%6"$/*'(3%0&!*'(&3&'",(&$4 *'!&' dejectos, respeitando a capacidade de absorção rede hoteleira e turística do País; do ambiente e impondo regras para a emissão de Segmentar os mercados emissores de turistas (a nível UaB1'!"'&"3*44%4'"'*./3*4'2&4"4'/,%-*4h interno, regional e internacional) e categorizar os Minimizar os impactes ambientais causados pela produtos turísticos; ",()*3& *'!*'("/3)"*1'!%&6&$/"41'24'$&/.3&)'"' Promover sinergias entre Ministérios para a infra- *./3*4'3"-.34*4'$ *Y3"$*00"%4h -estruturação dos Pólos Turísticos em Luanda, Malanje e Cuando Cubango, nomeadamente do 7!*(/&3'.6'-*$<.$/*'!"')"%4'"'"!%[-&3'%$4/%/.% "4'g."' Projecto Kaza; garantam o respeito dos recursos naturais, enquanto U)&44%[-&3'"'*32&$%:&3'&';&4"'!"'!&!*4'!*']$0"$/3%*'"' ;"$4'(;)%-*4'$"-"443%*4'&*'!"4"$0*)0%6"$/*' Cadastro dos Recursos Turísticos (ICRT); económico e ao bem-estar da população angolana. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3589 318. Além desta orientação estratégica, a política ambiental Ordenar o espaço marinho e assegurar a gestão sus- procura respeitar, também, os objectivos da Agenda 2063 da /"$/0")'!*4'3"-.34*4'6&3%$X*4T União Africana, em particular: «Desenvolvimento da Economia 322. O Ministério do Ambiente (MINAMB) é a entidade Azul (dos oceanos) para um crescimento económico acele- 3"4(*$40")'(")&'-*$!. *'!&'(*)/%-&'&6;%"$/&)1'g."3'&'$0")' 3&!*F'(&3&'*'g.&)'4 *'!"[$%!&41'-*6*'3"&4'(3%*3%/3%&41'*4' da formulação das políticas e elaboração do quadro regula- 3"-.34*4'6&3%$X*4'"'&'"$"32%&'"'&4'*("3& "4'(*3/.3%&4'"'*' mentar, quer no que respeita à supervisão e garantia da sua transporte marítimo; «Comunidades e economias ambien- ","-. *1'&'g.&)'(*!"'"$0*)0"3'/&6; 6'*./3&4'"$/%!&!"4'!&' /&)6"$/"'4.4/"$/0"%4'"'3"4%)%"$/"4'&*4'b&-/*3"4'-)%6/%-*4F1' Administração Pública e do sector privado. No que respeita -.<&4'3"&4'(3%*3%/3%&4'-*6(3""$!"6'&'E2"4/ *'4.4/"$/ - ao ambiente marinho, compete ao Ministério das Pescas e do vel de recursos naturais, a conservação da biodiversidade, H&3'iH]Z5+^H7_j'b*36.)&3'"'","-./&3'&'(*)/%-&'!*'6&3' os recursos genéticos e ecossistemas, padrões de consumo visando, em particular, garantir a preservação da qualidade "'(3*!. *'4.4/"$/0"%41'&'4"2.3&$ &'!&'2.&1'&'3"4%)%$-%&' !&4'2.&4'6&3%$X&4'"'&'",()*3& *'4.4/"$/0")'!*4'3"-.34*4' -)%6/%-&1'(3"0"$ *'"'3"4(*4/&'&'!"4&4/3"4'$&/.3&%4'"'&4'"$"3 - marinhos. 2%&4'3"$*00"%4FT fBfT'7'","-. *'!"4/&4'%$/"30"$ "4'%6()%-&'&'-**("3& *' fmlT'7'(*)/%-&'&6;%"$/&)'!"0"'-*$/3%;.%31'&%$!&1'(&3&'*4' de entidades distintas, além do MINAMB e MINPESMAR, *;<"-/%0*4'!"[$%!*4'$&'72"$!&'BCfC'!&4'Z& "4'p$%!&41' designadamente do Ministério da Construção e Obras Públicas designadamente: garantir a disponibilidade e a gestão sus- (MINCOP) no que respeita às obras de protecção costeira e /"$/0")'!&'2.&'(*/0")'"'!*'4&$"&6"$/*'(&3&'/*!*4'iaD^' de regularização de rios, e do MINEA e do MINAGRIF no 6), tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusi- 6;%/*'!&'"4/3&/ 2%&'!"'-*6;&/"''4"-&'"'!"4"3/%[-& *T'+6' 0*41'4"2.3*41'3"4%)%"$/"4'"'4.4/"$/0"%4'iaD^'mmj1'&44"2.3&3' g.&)g."3'!*4'-&4*41'",%4/"'.6&'&3/%-.)& *'-*6'*4'32 *4'!&' (&!3"4'!"'(3*!. *'"'!"'-*$4.6*'4.4/"$/0"%4'iaD^'mBj1' Administração Local do Estado. /*6&3'6"!%!&4'.32"$/"4'(&3&'-*6;&/"3'&'6.!&$ &'-)%6/%-&' Programa 2.4.1: Alterações Climáticas "'4".4'%6(&-/"4'iaD^'mfj1'-*$4"30& *'"'.4*'4.4/"$/0")'!*4' Contexto: oceanos, dos mares e dos recursos marinhos para o desen- a'+,"-./%0*'3"-*$X"-"'&'0.)$"3&;%)%!&!"'!*'5&4'4'&)/" - 0*)0%6"$/*'4.4/"$/0")'iaD^'muj'"'(3*/"2"31'3"-.("3&3'"' 3& "4'-)%6/%-&41'/"$!*'-*$4-%$-%&'!*4'%6(&-/"4'g."'*'5&4' (3*6*0"3'*'.4*'4.4/"$/0")'!*4'"-*44%4/"6&4'/"33"4/3"41'2"3%3' tem vindo a sofrer e da tendência para estes se agravarem. !"'b*36&'4.4/"$/0")'&4'\*3"4/&41'-*6;&/"3'&'!"4"3/%[-& *1' Angola tem registado um ciclo recorrente de secas e inundações deter e reverter a degradação da terra e deter a perda de bio- que têm vindo a afectar de forma diferenciada as diferentes diversidade (ODS 15). regiões do País, com consequências ao nível ambiental, social 320. Em conformidade com este quadro estratégico e e económico. &/"$!"$!*'4'-*$!% "4'"4("-[-&4'!"'7$2*)&1'&'0%4 *'!*' Os mais recentes relatórios produzidos pela comunidade +,"-./%0*'(&3&'&'E^.4/"$/&;%)%!&!"'!*4'_"-.34*4'Z&/.3&%4'"' -%"$/[-&'%$/"3$&-%*$&)'/6'-*6(3*0&!*'g."'&4'7)/"3& "4' do Meio Ambiente», traduz-se num conjunto de acções que U)%6/%-&4'4 *'-*$4"g.$-%&'!&4'"6%44"4'&$/3*(*2 $%-&4' visam «preservar e restaurar os ecossistemas, assegurando !"'2&4"4'!"'"b"%/*'!"'"4/.b&T'7'0.)$"3&;%)%!&!"'"'",(*4% *' &'4.&'",()*3& *'4.4/"$/0")1')./&3'-*$/3&'&'!"4"3/%[-& *1' !"'7$2*)&'4'7)/"3& "4'U)%6/%-&4'/6Y4"'0%$!*'&'4"$/%3'&*' impedir e inverter processos de degradação dos solos e valo- longo do tempo, com episódios frequentes de fenómenos cli- rizar a biodiversidade, para a melhoria da qualidade de vida 6/%-*4'",/3"6*4'-*6*'&'4"-&1'%$.$!& "4'*.'&'0&3%&;%)%!&!"' dos cidadãos e das gerações futuras». acentuada da temperatura em algumas zonas do País. fBmT'744%61'!"[$"6Y4"'&4'4"2.%$/"4'(3%*3%!&!"4'!"'%$/"3 - 7-"%/&$!*'g."'&4'7)/"3& "4'U)%6/%-&4'4 *'.6&'3"&)%- 0"$ *'$*'6;%/*'!*'5DZ'BCmqYBCBBs !&!"'g."'<'"4/1'"'-*$/%$.&31'&'&b"-/&3'*'5&41'(3"/"$!"Y4"' que acções de adaptação aos efeitos e de mitigação das causas +)&;*3&3'"4/3&/ 2%&4'"'%6()"6"$/&3'&- "4'$*'6;%/*' deste fenómeno sejam implementadas de forma coordenada !&'7!&(/& *'"'H%/%2& *'!&4'7)/"3& "4'U)%6 - "'4%4/"6/%-&'&'$0")'!"'/*!*4'*4'4"-/*3"4'(&440"%4'!"'-*$/3% - ticas, com destaque para medidas de combate à buírem para essas causas, ou de serem afectados pelos seus 4"-&'"'!"4"3/%[-& *h "b"%/*4T'7'"$"32%&1'&23%-.)/.3&1'\*3"4/&41'.4*'!*'4*)*1'%$!4/3%&1' Implementar acções de conservação da natureza e da resíduos, pescas, zonas costeiras, ecossistemas, biodiversi- biodiversidade e reforçar as políticas sectoriais dade, recursos hídricos e construção de infra-estruturas são 3")&-%*$&!&4'-*6'&'(3*/"- *'!&'\*3&'"'&'b&.$&' sectores nos quais a integração da componente clima nas res- selvagem; ("-/%0&4'"4/3&/ 2%&41'(3*23&6&4'"'(3*<"-/*41' '%$!%4("$40")' Reforçar as acções de recolha e selecção de resíduos, para a sustentabilidade. promover acções de sensibilização e educação Em linha com os 17 ODS, o País pretende combater a ambiental e monitorização ambiental; pobreza, promover a prosperidade e o bem-estar de todos, Prevenir os riscos naturais e proteger as populações (3*/"2"3'*'&6;%"$/"'"'-*6;&/"3'&4'&)/"3& "4'-)%6/%-&4T'7' "6'3"&4'0.)$"30"%4h República de Angola pretende participar no esforço conjunto 3590 DIÁRIO DA REPÚBLICA mundial que tem que ser feito para combater as desigualda- Metas: des entre os povos. Nesta conformidade, foi desenvolvida a Meta 1.1: 5 sectores abrangidos pelo Plano Nacional de +4/3&/ 2%&'Z&-%*$&)'(&3&'&4'7)/"3& "4'U)%6/%-&4'i+Z7U' Emissões de Gases com Efeito de Estufa até 2022; 2018-2030) que traduz este desiderato em programas e acções. Meta 1.2: ml'(3*<"-/*4'(%)*/*'!"';&%,*'-&3;*$*'-*$- +4/&'+4/3&/ 2%&' '-*$/",/.&)%:&!&'$*'a;<"-/%0*'mf'Y'7- *' cebidos até 2022; U)%6/%-&1'6&4' '/3&$40"34&)'&'/*!*4'*4'aD^1'"'"4/'&)%$X&!&' Meta 2.1: 12 estratégias sectoriais e/ou provinciais de como a Agenda Africana 2063 «A África que queremos» e a implementação do Plano Nacional de Adaptação Estratégia de Desenvolvimento a Longo Prazo para Angola 4'7)/"3& "4'U)%6/%-&4'")&;*3&!&4'&/ 'BCBBh (2025). Meta 2.2: uC';&4"4'!"'!&!*4'-)%6/%-*4'4"-/*3%&%4v 7'+4/3&/ 2%&'Z&-%*$&)'(&3&'&4'7)/"3& "4'U)%6/%-&4'4.32"' provinciais/municipais criadas até 2022; da necessidade de articular objectivos, instrumentos e ins- Meta 3.1: Início de construção de 3 transvases de rios; /%/.% "4'$&'(3*44"-. *'!*4'6&%4'3"-"$/"4'!"4&[*4'g."'*' Meta 3.2: I nício de construção de 6 barragens de terra 5&4'"4/'&'"$b3"$/&31'/&$/*'&'$0")'!&'"-*$*6%&'"'!&'6")X* - ria das condições de vida da população, como ao nível dos (&3&'3"/"$ *'!"'2.&4h mais recentes compromissos decorrentes do Acordo de Paris Meta 3.3: 5)&$/& *'!"'.6'/*/&)'!"'lTCCC'X"-/&3"4' 4*;3"'&4'7)/"3& "4'U)%6/%-&4T'D&$!*'3"4(*4/&'&*4'!"4&[*4' !"'30*3"4'&/ 'BCBB'(&3&'&.6"$/*'!"'5"36"/3*' estabelecidos, a ENAC estabelece a visão política nacio- Florestal, Criação de Cortina Quebra Vento e nal para a mitigação das causas e adaptação aos efeitos das Protecção de Solos; 7)/"3& "4'U)%6/%-&4T Meta 3.4: Mapeamento de Zonas com Degradação de 744%61'*'53*23&6&'Z&-%*$&)'(&3&'&4'7)/"3& "4'U)%6/%-&4' Terra em todas as províncias até 2022. visa a implementação da Estratégia em referência, bem como Acções Prioritárias: cumprir os indicadores da Convenção das Nações Unidas de ]$-"$/%0&3'&'&!*( *'!"'/"-$*)*2%&4'!"';&%,*'-&3;*$*' U*6;&/"''D"4"3/%[-& *'"'*'a;<"-/%0*'mk'!*4'aD^'E53*/"2"31' e a concepção, promoção e implementação de 3"-.("3&3'"'(3*6*0"3'*'.4*'4.4/"$/0")'!*4'"-*44%4/"6&4'/"3 - (*)/%-&4'"'(3*<"-/*4Y(%)*/*'!"';&%,*'-&3;*$*'"' 3"4/3"41'2"3%3'!"'b*36&'4.4/"$/0")'&4'\*3"4/&41'-*6;&/"3'&' concebendo modelos de negócio tendentes a pro- !"4"3/%[-& *1'!"/"3'"'3"0"3/"3'&'!"23&!& *'!&'/"33&'"'!"/"3' mover a criação de emprego e ao aproveitamento a perda da Biodiversidade». das oportunidades económicas decorrentes da Numa perspectiva mais imediata, insere-se também no adopção da economia verde; presente Programa um objectivo que visa o combate à seca, Estabelecer um Plano Nacional de Emissões de Gases .6'!*4'"b"%/*4'!&4'&)/"3& "4'-)%6/%-&4'g."'"4/'&-/.&)6"$/"' -*6'+b"%/*'!"'+4/.b&1'*'g.&)'("36%/%3'(3*-"!"3'&*' a afectar uma grande parte do território nacional e que requer acompanhamento da evolução dos níveis de emis - uma abordagem multi-sectorial. sões por sector ou actividade económica, dotando Objectivos: &44%6'*'+,"-./%0*'!"'.6&'b"33&6"$/&'b.$!&6"$ - Objectivo 1: Implementar a Estratégia Nacional para tal para a concepção de medidas de política para &4'7)/"3& "4'U)%6/%-&4'BCmqYBCfC1'$*'4"$/%!*'!"' &'/3&$4% *'(&3&'&'"-*$*6%&'!"';&%,*'-&3;*$*h articular objectivos, instrumentos e instituições na Elaborar e implementar o Plano Nacional de Adaptação (3*44"-. *'!*4'!"4&[*4'g."'*'5&4'"$b3"$/&1'/&$/*' 4'7)/"3& "4'U)%6/%-&41'%$-).%$!*'&'!"[$% *'!*' a nível económico e da melhoria das condições ("3[)'!*'3%4-*'-)%6/%-*'"'!"'0.)$"3&;%)%!&!"41' de vida da população, como ao nível dos mais através da elaboração de estratégias sectoriais e/ recentes compromissos decorrentes do Acordo ou provinciais; de Paris, visando promover a transição para uma U3%&3'.6'*;4"30&/3%*'-)%6/%-*'-*6'-&(&-%!&!"'(&3&' "-*$*6%&'!"';&%,*'-&3;*$*h recolher e suportar bases de dados sectoriais, provinciais ou municipais sobre o comportamento Objectivo 2: Adaptar o território nacional aos efeitos !"'(&36"/3*4'-)%6/%-*4'"'%$!%-&!*3"4'4*-%*" - !&4'&)/"3& "4'-)%6/%-&41'&/3&0 4'!&'%$/"23& *'!&' -*$6%-*4h'"4/"'*;4"30&/3%*'-)%6/%-*'&)6"<&' componente adaptação nas políticas, programas alcançar, progressivamente, cobertura nacional; "'&-/%0%!&!"41'",%4/"$/"4'*.'$*0&41'-*$!.-"$/"4' Formular e implementar estratégias de controlo da &'.6'!"4"$0*)0%6"$/*'4.4/"$/0")1'!&$!*'!"4/&' !"4"3/%[-& *'&'$0")')*-&)1'"'!%3"-/3%:"4'(&3&'&' forma orientação aos fazedores de políticas dos concepção e revisão de políticas e medidas de sectores em risco; &(*%*'&*'!"4"$0*)0%6"$/*'4.4/"$/0")'!&4'3"&4' Objectivo 3: '_"b*3 &3'*'-*6;&/"''4"-&'"''!"4"3/%[ - 4.4-"(/0"%4'*.'&b"-/&!&4'(*3'4"-&'*.'!"4"3/%[-& *h cação, nomeadamente através da criação de meca- Criar instrumentos de apoio ao desenvolvimento de nismos institucionais de coordenação, participação actividades compatíveis com a preservação, con- e acção entre os distintos sectores. 4"30& *'"'2"4/ *'4.4/"$/0")'!*4'3"-.34*4'$&/.3&%4h I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3591 Elaborar estudos de viabilidade técnica, económica e a'/"33%/3%*'$&-%*$&)'-*$/ 6'0&4/&4'3"&4'!"'")"0&!*'0&)*3' ambiental para projectos estruturantes de combate em termos de recursos naturais, paisagísticos e ambientais, à seca nas Províncias do Cunene, do Cuanza-Sul que importa conservar enquanto património natural e valorizar e do Namibe; -*6*'b&-/*3'!"'!"4"$0*)0%6"$/*T']4/*'",%2"'.6&'%$/"30"$ *' Promover a construção de infra-estruturas hídricas de rigor por parte do Ministério do Ambiente na implemen- que garantam a segurança hídrica das províncias tação da Estratégia Nacional da Biodiversidade e Áreas de afectadas pela seca: início da construção do Trans- Conservação e dos programas de acção do sector, nomeada- vase a partir do Rio Cunene, na Secção do Cafu, 6"$/"'$*'-*6;&/"''-& &'b.3/%0&1'$&'(3*/"- *'!&'\*3&'"'!&' para as Localidades de Cuamato, Namacunde e fauna, e na protecção e restauração dos ecossistemas relacio- Ndombondola; início da construção do Transvase $&!*4'-*6'&'2.&1'%$-).%$!*'6*$/&$X&41'\*3"4/&41'($/&$*41' rios, aquíferos e lagos, em conformidade com as políticas &'(&3/%3'!*4'_%*4'"0"'"'R*$2&1'(&3&'&'|&%,&'!*' nacionais e internacionais para a gestão da biodiversidade. &6;&h'%$-%*'!&'-*$4/3. *'!"'g.&/3*'|&33& - Z"4/"'-*$/",/*1'*'(3"4"$/"'53*23&6&'0%4&'3"b*3 &3'&'6&-3* - 2"$4'!"'}"33&'(&3&'&'3"/"$ *'!"'2.&'$&'|&-%&' Yb&.$&'"'&'(3"4"30& *'!&4'"4( -%"4'!&'\*3&'"'b&.$&'"6'0%&4' A%!3*23[-&'!*'U.0")&%h'%$-%*'!&'-*$4/3. *'!"' !"'",/%$ *1';"6'-*6*'6")X*3&3'&'2"4/ *'!&4'3"&4'!"'-*$ - !.&4'|&33&2"$4'!"'}"33&'(&3&'&'3"/"$ *'!"'2.&' servação, cujo aumento é uma prioridade e um compromisso $&'|&-%&'A%!3*23[-&'!*'_%*'|"3*'"'$&'|&-%&' %$&!%0")T A%!3*23[-&'!*'_%*'U.3*-&h Objectivos: Implantar, nas zonas afectadas, medidas e estratégias Objectivo 1: Melhorar a conservação das espécies da integradas de longo prazo, baseadas simultanea- macro-fauna, introduzindo e protegendo animais mente no aumento da produtividade da terra, na !"'23&$!"'(*3/"'$*'5&3g."4'Z&-%*$&%4'",%4/"$/"41' 3"&;%)%/& *1'-*$4"30& *'"'2"4/ *'4.4/"$/0")'!*4' "'(3*6*0"3'.6&'2"4/ *'(3*[44%*$&)'g.&)%[-&!&' recursos terrestres, designadamente, a criação de dos Parques Nacionais; 0%0"%3*4'!"'30*3"4'ib*33&2"%3&4'"'b3./"%3&4j'(&3&' Objectivo 2: 7.6"$/&3'&4'3"&4'-*6'"4/&/./*'!"'E~3"&4' [$4'!"'3"&;%)%/& *'!"'/"33&4h de Conservação». Estabelecer um mecanismo de mapeamento do uso do Metas: território para permitir o monitoramento do uso do Meta 1.1: Em 2022, os Parques Nacionais têm pelo /"33%/3%*'%$-).%$!*1'(&3&'[$4'!"'2"4/ *'&6;%"$- menos 1.400 animais de grande porte, resultantes /&)1'%!"$/%[-& *'!"':*$&4'!"'!"23&!& *'!"'/"33&' da introdução, em cada ano, de 100 novos animais; "'!"'!"4"3/%[-& *T'+4/"'6"-&$%46*'("36%/%3' Meta 1.2: 210 estruturas de gestão em funcionamento %!"$/%[-&3'6"!%!&4'(&3&'"$b3"$/&3'*4'b&-/*3"4'!"' nos Parques Nacionais em 2022; !"23&!& *'!&'/"33&1'%$-).%$!*'6"/&4'6"$4.30"%41' Meta 2.1: 'f'$*0&4'3"&4'!"'-*$4"30& *'-3%&!&4'&/ 'BCBBT 0"3%[-0"%4'"'-*6')%6%/"'!"'/"6(*1'-*6';&4"'$*4' Acções Prioritárias: indicadores da Convenção das Nações Unidas de ]!"$/%[-&3'3"&4'(*/"$-%&%4'(&3&'&'-*$4"30& *'!&' U*6;&/"''D"4"3/%[-& *'"'aD^'3")&-%*$&!*4'-*6' biodiversidade; &'H"/&'mkTfT'+4/"'","3--%*'4"3'!"4"$-&!"&!*1' +b"-/.&3'*'%$0"$/3%*'!&'H&-3*YV&.$&h faseadamente, à escala nacional em incrementos Atribuir o estatuto de «Área de Conservação» a 3 provinciais; $*0&4'3"&4h 7.6"$/&3'*'("36"/3*'\*3"4/&)1'-3%&3'.6&'-*3/%$&'g."- Introduzir animais de grande porte nos Parques Nacionais; bra vento e proteger os solos através da plantação Reforçar a estrutura de gestão dos Parques Nacionais; !"'30*3"4h Criar novas Áreas de Conservação. Mapear as zonas degradadas do solo. Entidade responsável pelo Programa: Entidade responsável pelo Programa: MINAMB (DNB e INBAC). MINAMB (Direcção Nacional da Biodiversidade - Outras entidades participantes: DNB e Instituto Nacional de Biodiversidade e Programa 2.4.3: Ordenamento do Espaço Marinho e Áreas de Conservação - INBAC). Saúde do Ecossistema. Outras entidades participantes: Contexto: MINAGRIF, MINEA, MINCOP. 7'*$&'+-*$6%-&'+,-).4%0&'!"'7$2*)&'/"6'kmqTuffz6 2, Programa 2.4.2: Biodiversidade e Áreas de Conservação sendo caracterizada por uma rica biodiversidade marinha e Contexto: costeira. Deste facto decorrem responsabilidades acrescidas A preservação e valorização da biodiversidade constitui um na preservação do meio ambiente marinho e na adopção de vector fundamental da Política de Sustentabilidade Ambiental, medidas correctivas que visam a mitigação dos danos ambien- com incidência na sustentabilidade dos recursos naturais. tais susceptíveis de ocorrerem nesse ecossistema marinho. 3592 DIÁRIO DA REPÚBLICA Z"4/"'"4(& *'03%*4'./%)%:&!*3"4'-*$-*33"6'(&3&'&4'6&%4' Programa 2.4.4: Prevenção de Riscos e Protecção !%0"34&4'[$&)%!&!"4s'("/3)"*41'3"-.34*4'$&/.3&%41'("4-&41'$&0" - Ambiental gação, turismo e actividades desportivas e de recreação. Esta Contexto: -*6()",%!&!"' '.6'!"4&[*'(&3&'&'2"4/ *'!*4'6&3"4'"'*-"&$*41' 74'-*$!% "4'-)%6/%-&4'"'!"'4*)*4'"4("-[-&4'!"'23&$!"' -*6'(*/"$-%&)'4%2$%[-&/%0*'!"'-*$/3%;.% *'(&3&'*'&.6"$/*'!*' parte do território angolano são propícias a determinados Produto Interno Bruto nacional e para a criação de emprego. riscos ambientais, nomeadamente de deslizamento de ter- +4/&'2"4/ *'",%2"'.6&'"4/3&/ 2%&'!"'2*0"3$& *'%$/"23&!&' ras, desmoronamento de taludes e aparecimento de ravinas, e inclusiva, de modo a promover a sustentabilidade do cres- bem como a inundações provocadas por cheias, transbordo cimento azul. !"'-&.!&)'!*4'3%*4'"'2&)2&6"$/*'!&4'2.&4'!*'6&3T'+4/"4'3%4 - Objectivos: -*4'&b"-/&6'"6'"4("-%&)'&4'(*(.)& "4'g."'X&;%/&6'"6'3"&4' Objectivo 1: Ordenar os usos e actividades do espaço 0.)$"30"%41'6&4'-&.4&6'/&6; 6'(3"<.:*4'4%2$%[-&/%0*4'$&4' marítimo, em estreita colaboração com a gestão da zona costeira, garantindo a utilização susten- &-/%0%!&!"4'"-*$6%-&41'"6'(&3/%-.)&3'$&'&23*Y("-.3%&1'"'$&4' /0")'!*4'3"-.34*41'&'4.&'(3"4"30& *'"'3"-.("3& - vias de circulação, deteriorando o estado das estradas e colo- *1'(*/"$-%&$!*'&'./%)%:& *'"[-%"$/"'!*'"4(& *' cando em perigo, ou mesmo impedindo, o transporte terrestre. marinho, no quadro de uma abordagem integrada Este problema é uma preocupação para as Administrações e intersectorial. Locais e para os Governos Provinciais que procuram a cola- Metas: boração do MINCOP no esforço de implementação das Meta 1.1: Até 2022, implementar uma política integrada %$b3&Y"4/3./.3&4'X%!3.)%-&4'$"-"443%&4'(&3&'3"!.:%3'&4'4%/.& - e abrangente na governação de todos os assuntos "4'!"'3%4-*T'Z&'%!"$/%[-& *'!&4'4%/.& "41'!"[$% *'!"' do mar, alicerçada numa estratégia transversal e prioridades de intervenção e sensibilização das populações multidisciplinar para criar os mecanismos indis- para os riscos, participa também o Ministério do Ambiente. ("$40"%4'"'(3*(*3-%*$&3'&*4'03%*4'&2"$/"4'&4' 744%61'*'(3"4"$/"'53*23&6&'-*$/"6()&'&'&- *'!*'+,"-./%0*' -*$!% "4'$"-"443%&4'(&3&'*'&(3*0"%/&6"$/*' em matéria de estabilização de encostas e margens de rios, 4.4/"$/0")'!*'6&3h !"4&44*3"&6"$/*'!*4'3%*4'"'","-. *'!"'*;3&4'!"'(3*/"- - Meta 1.2: 7/ 'BCBB1'4 *'"4/&;")"-%!&4'f'3"&4'6&3%$X&4' ção costeira. As atribuições institucionais do Ministério da protegidas, ao longo da costa de Angola, com base Construção e Obras Públicas englobam, também, a construção $&'6")X*3'%$b*36& *'-%"$/[-&'!%4(*$0")'"'!"' !"'%$b3&Y"4/3./.3&4'(*3/.3%&4'!"'&(*%*'4'&-/%0%!&!"4'6&3/% - acordo com a legislação nacional e internacional; mas, pelo que o Programa inclui a construção de pontes-cais Meta 1.3: Até 2022, pelo menos 3 recursos pesqueiros de apoio à pesca. considerados biologicamente em estado de risco Objectivos: são recuperados. Objectivo 1: _"!.:%3'*'3%4-*'!"'-&/4/3*b"'(*3'!"4)%:& - Acções Prioritárias: Elaborar a Estratégia Nacional para o Mar e o respec- 6"$/*'!"'/"33&4'"'2&)2&6"$/*'!&4'2.&4'!*'6&31' tivo plano de acção; promovendo acções de estabilização de encostas, Elaborar mapas geo-referenciados de todos os utili- protecção costeira e recuperação de zonas ravinadas; zadores do espaço marinho, das Áreas Marinhas Objectivo 2: _"!.:%3'*'3%4-*'!"'-&/4/3*b"'(*3'%$.$!& - 53*/"2%!&4'"'!&4'3"&4'"'b*$/"4'!"'(*).% *h Elaborar programas de monitorização das Áreas Mari- "4'"'-X"%&41'&44"2.3&$!*'&'","-. *'!"'*;3&4' nhas Protegidas e do controlo das diferentes fontes de desassoreamento, regularização de caudal e de Poluição; protecção das margens de rios; U&3&-/"3%:&3'*'(*/"$-%&)'!"'-&!&'.6'!*4'.4.3%*4'!*' Objectivo 3: Apoiar as actividades marítimas através 6&31'%!"$/%[-&$!*'*'4".'0&)*3'"-*$6%-*1'4*-%&)' !&'-*$4/3. *'!"'%$b3&Y"4/3./.3&4'(*3/.3%&4T e ambiental; Assegurar a implementação de uma política integrada Metas: e abrangente na governação de todos os assuntos Meta 1.1: 7/ 'BCBB1'BkC'X"-/&3"4'iX&j'!"'3"&'!"'3%4-*' do mar, alicerçada numa estratégia transversal e de deslizamento são estabilizados; multidisciplinar para criar os mecanismos indis- Meta 1.2: Até 2022, 17 ha de zonas ravinadas são ("$40"%4'"'(3*(*3-%*$&3'&*4'03%*4'&2"$/"4'&4' recuperados; -*$!% "4'$"-"443%&4'(&3&'*'&(3*0"%/&6"$/*' Meta 2.1: 7/ 'BCBB1'.6&'",/"$4 *'!"'uf'z6'!"'3%*4' 4.4/"$/0el do mar. Entidade responsável pelo Programa: é desassoreada, o seu caudal regularizado e as MINPESMAR. margens dos rios protegidas; Outras entidades participantes: Meta 3.1: 2 pontes-cais construídas e apetrechadas MINAMB, MININT, MINOTH, MINTRANS, MIND. até 2022. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3593 Acções Prioritárias: melhor nível de vida, qualidade de vida e bem-estar para todos +)&;*3&3'"4/.!*4'!"'%!"$/%[-& *'"'-&3&-/"3%:& *'!"' (Objectivo I); entre outras estratégias indicativas, recomenda 3&0%$&4'!"'%$/"30"$ *'(3%*3%/3%&h que os países implementem políticas que melhorem a rele- Realizar acções de sensibilização e educação ambiental 0$-%&1'&'"[-%$-%&'"'&'"[--%&'!&4'%$4/%/.% "4'!*'6"3-&!*' sobre o risco em zonas de ravinamentos; !"'/3&;&)X*T'a'-3"4-%6"$/*'"-*$6%-*'%$-).4%0*'4.4/"$/ - _"&)%:&3'0%4%/&4'/ -$%-&4'*32&$%:&!&4'&'3"&4'!"'3&0%$&4h 0")' '%2.&)6"$/"'3"b"3%!*'-*6*'.6&'3"&'!"'%$/"30"$ *' Elaborar estudos de viabilidade técnica e de impacte para a transformação das economias e a criação de empre- &6;%"$/&)1';"6'-*6*'(3*<"-/*4'!"'","-. *'!&4' gos (Objectivo 4). Reconhecendo o papel essencial que a obras e desenvolvimento de empreitadas para juventude pode ter no desenvolvimento dos países e do con- estabilização de encostas, recuperação de ravinas tinente (Objectivo 18), sugere a adopção de estratégias como e protecção das margens dos rios. a promoção de empresas criadas por jovens, a realização de Entidade responsável pelo Programa: "4/2%*4'(3*[44%*$&%4'"v*.'!"'%$4"3 *'$*'6"3-&!*'!"'/3&;&- MINCOP. lho, ou o aconselhamento vocacional. A economia informal Outras entidades participantes: é, também, considerada como um aspecto determinante em MINAMB, MEP. !%0"34&4'3"&4'!"'%$/"30"$ *1'$*6"&!&6"$/"'$&4'3")&-%*$& - XIII. Política de Emprego e Condições de Trabalho das com os objectivos 1 e 4 acima referidos. fBuT'Z*4')/%6*4'&$*41'&'/&,&'!"'"6(3"2*'"6'7$2*)&'/"6' 328. Na sua Agenda 2030, as Nações Unidas estabelecem variado entre os 45% e os 48%. Os maiores níveis de emprego como o 8.º ODS: «Promover o crescimento económico inclu- situam-se na população com mais de 35 anos, sendo os jovens 4%0*'"'4.4/"$/0")1'*'"6(3"2*'()"$*'"'(3*!./%0*'"'*'/3&;&)X*' *4'g."'3"0")&6'6&%*3'!%[-.)!&!"'"6'"$/3&3'$*'6"3-&!*'!"' digno para todos». Neste objectivo, destaca-se a criação de /3&;&)X*T']$0"4/%6"$/*4'(3*!./%0*4'$*4'4"-/*3"4'(3%63%*'"' emprego decente, o apoio ao empreendedorismo e o incentivo 4"-.$!3%*1'&/3&0 4'!"'(3*<"-/*4'!"'!%6"$4 *1'-*$/%$.&6'&' à formalização e crescimento das micro, pequenas e médias constituir domínios privilegiados para sustentar o crescimento empresas; também se sublinha a necessidade de criar oportu- "'-3%&3'"6(3"2*41'6&4'/&6; 6'*'4"-/*3'/"3-%3%*1'"6'b3&$-&' nidades de emprego para os jovens e de proteger os direitos ",(&$4 *'$*4')/%6*4'&$*41'-*$4/%/.%'.6&'b*$/"'!"'2"3& *' e condições de trabalho. de emprego, nomeadamente através da criação de micro e fBlT'5&3/%$!*'!"4/"'"$g.&!3&6"$/*'"4/3&/ 2%-*1'&4'(3%*3% - pequenas empresas. !&!"4'!"[$%!&4'$*'6;%/*'!&'(*)/%-&'!"'"6(3"2*'"'-*$!% "4' 325. A actividade económica informal tem ainda uma forte de trabalho consistem em: ",(3"44 *'"6'7$2*)&1'"6'"4("-%&)'$&4'23&$!"4'-%!&!"41'-*$4 - Melhorar a base institucional das políticas de emprego tituindo-se como factor estruturante da organização da vida e recursos humanos, promovendo um melhor "-*$6%-&'"'4*-%&)'!"'.6&'b3&$<&'4%2$%[-&/%0&'!&'(*(.)& *1' ajustamento entre a oferta e a procura de emprego; &*'2&3&$/%3'*'","3--%*'!"'.6&'&-/%0%!&!"'-*6'3"$!%6"$/*T' U3%&3'6"-&$%46*4'!"'&(3*,%6& *'!*'4%4/"6&'!"'b*3 - 7'g.&$/%[-& *'!&'",/"$4 *'!&'"-*$*6%&'%$b*36&)'ig."3'*' 6& *'(3*[44%*$&)'&*'6"3-&!*'!"'/3&;&)X*1'$ *' número de pessoas envolvidas, quer o seu output económico) só pelo ajustamento dos currículos às necessi- /"6Y4"'3"0")&!*'.6&'/&3"b&'-*6()",&'"'g."'!%[-.)/&'*4'!&!*4' !&!"41'6&4'/&6; 6'(")&'%$4"3 *'!"'"4/&2%3%*4' 4*;3"'*'"6(3"2*v!"4"6(3"2*T'7'!"[$% *'!"'.6&'(*)/%-&' nas empresas; !"'"6(3"2*'(&3&'*4'(3,%6*4'&$*4'!"0"'/"31'/&6; 61'-*6*' Promover o emprego dos jovens e a sua transição do objectivo, a redução dos níveis de informalidade da econo- ensino para a vida activa; mia angolana e de formalização progressiva das actividades Apoiar a criação de micro e pequenas empresas através informais, contribuindo para a promoção do trabalho digno !*'b*6"$/*'!*'6%-3*-3 !%/*'"'!*'-3 !%/*';*$%[-&!*' e para garantir os direitos dos trabalhadores. "6'%$4/%/.% "4';&$-3%&4h fBwT'7'+R5'7$2*)&'BCBk'"4/&;")"-"'&'$"-"44%!&!"'!"'!"[$%3' Promover a formalização da actividade económica, uma Política de Promoção de Emprego visando: «promover o acesso de todos os angolanos a um emprego produtivo, visando uma melhor estruturação do mercado de g.&)%[-&!*1'3"6.$"3&!*3'"'4*-%&)6"$/"'/%)'"'&44"2.3&3'&'0&)* - trabalho e a criação de condições concorrenciais rização sustentada dos recursos humanos nacionais». Pretende, mais justas; em particular, promover o emprego dos jovens, combater o Promover a modernização da organização do trabalho, desemprego de longa duração de adultos, promover a igual- proteger os direitos dos trabalhadores e promo- dade de género no acesso ao emprego, incentivar a criação de ver ambientes de trabalho seguros para todos os adequadas condições de trabalho e promover novos modelos trabalhadores. de organização do trabalho (nomeadamente no sector formal). 330. O Ministério da Administração Pública, do Trabalho e 327. A Agenda 2063 da União Africana destaca os ren- da Segurança Social (MAPTSS) tem um papel-chave na con- !%6"$/*41'*4'"6(3"2*4'"'*'/3&;&)X*'!"-"$/"'-*6*'.6&'3"&' dução da Política de Emprego e Condições de Trabalho, em !"'%$/"30"$ *'(3%*3%/3%&'(&3&'&)-&$ &3'&'&4(%3& *'!"'.6' articulação com outros Departamentos Ministeriais, com relevo 3594 DIÁRIO DA REPÚBLICA para o Ministério da Economia e Planeamento (MEP), em arti - Meta 3.1: As cooperativas registadas nos Sectores culação com os Órgãos da Administração Local do Estado. das Pescas, Comércio, Transportes e Habitação Programa 2.5.1: Reconversão da Economia Informal &.6"$/&6'&'.6&'/&,&'6 !%&'&$.&)'!"'kn'&/ 'BCBBT Contexto: Acções Prioritárias: Estima-se que o peso da actividade informal seja superior Elaborar uma estratégia abrangente e integrada para a a 40% do total da economia nacional, o que tem implicações, reconversão da economia informal, envolvendo não só no controlo e monitorização da economia, como tam- &4'03%&4'!%6"$4"4'!&'%$b*36&)%!&!"'ig.&!3*' ; 6'$&'3"-"%/&'[4-&)T legal e institucional, igualdade de género, segu- Adicionalmente, os trabalhadores em regime informal não 3&$ &'4*-%&)'"'4%4/"6&'[4-&)1'"6(3""$!"!*3%46*' estão cobertos pela legislação laboral nacional, não usufruem "'6%-3*[$&$ &41'"/-Tj1'-*6';&4"'$.6'!%&2$4/%-*' de segurança social e estão sujeitos a instabilidade salarial. ",&.4/%0*'!&4'&-/%0%!&!"4'%$b*36&%4'$ *')"2&%41'&' Sendo a economia informal determinante para cerca de 75% efectuar junto dos municípios; !&'(*(.)& *'!*'5&41'<.4/%[-&Y4"'g."'*'+4/&!*'%6()"6"$/"' Elaborar um plano de acção para a reconversão da econo- iniciativas que estimulem a transição desta economia de sub- 6%&'%$b*36&)1'-*6'*;<"-/%0*4'"'6"/&4'6"$4.30"%4h sistência e familiar para modelos de economia formal, de Reestruturar o «Balcão Único do Empreendedor», forma a aumentar os índices de rendimento das famílias nes- &)&32&$!*'*'4".'6;%/*'2"*23[-*'"'*'/%(*'!"'4"3 - tas condições, e, com eles, melhorar a qualidade da saúde, 0% *4'(3"4/&!*41';"6'-*6*'!"[$%$!*'.6'6*!")*' da educação, e o nível de vida em geral. Neste quadro, as institucional adequado; sociedades cooperativas constituem um tipo de organização U3%&3'.6'g.&!3*')"2&)'4%6()%[-&!*'(&3&'&'&;"3/.3&'"' "6(3"4&3%&)'g."'&;3&$2"'&4'03%&4'!%6"$4"4'!"'3"!. *'!&' tributação de micro e pequenas empresas; (*;3":&'"'",-).4 *'4*-%&)'"'g."'(*!"'b.$-%*$&3'-*6*'.6&' Criar «serviços de apoio a empresas» (regularização /3&$4% *'(&3&'&'b*36&)%:& *1'!"4%2$&!&6"$/"'$&4'3"&4'3.3&%4T legal e contabilidade) orientados para micro e Z.6'-*$/",/*'"6'g."'*'"6(3"2*'(*3'-*$/&'(3(3%&' '&' pequenas empresas; fracção dominante da economia informal, limitando o cresci- Estruturar uma campanha de formalização, com estra- 6"$/*'!&4'3"-"%/&4'[4-&%4'"'&'$*36&)%:& *'!*'b.$-%*$&6"$/*' / 2%&4'(3(3%&4'(&3&'23.(*4'"4("-[-*4'i"6'(&3/% - dos mercados, este Programa visa contribuir para uma estrutu- cular para o trabalho doméstico e para vendedores ração mais adequada do mercado de trabalho e para a criação de rua); de condições concorrenciais mais justas, em particular atra- vés do incentivo à regularização da actividade económica. Promover os serviços digitais como ferramenta funda- Objectivos: mental para a integração acelerada das microem- Objectivo 1: 'D"[$%3'"'%6()"6"$/&3'.6&'3"4(*4/&' (3"4&4'"'6%-3*"6(3"43%*4'$*'4%4/"6&'[$&$-"%3*h integrada à informalidade da economia, capaz de Estabelecer um quadro de incentivos para a consti- tuição de cooperativas nos Sectores das Pescas, produzir mudanças estruturais a médio prazo, com Comércio, Transportes e Habitação; base num conhecimento abrangente do fenómeno; Mobilizar fundos do PAI+ para conceder microcré- Objectivo 2: 7.6"$/&3'&'&;3&$2$-%&'2"*23[-&'"'*' dito a micro empreendedores, microempresas e tipo de serviços de apoio às empresas e empreen- cooperativas para investimento em imobilizado dedores, de modo a facilitar a formalização da e em fundo de maneio associado a processos de actividade económica em todo o território; formalização. Objectivo 3: Fomentar o surgimento de cooperativas Entidade responsável pelo Programa: nos Sectores da Agricultura, Pescas, Comércio, MEP. Indústria e Transportes, enquanto organização Outras entidades participantes: empresarial facilitadora da formalização de activi - MAPTSS, MASFAMU, MINFIN, MINAGRIF, dades informais não ilegais junto de comunidades MINPESMAR. MIREMPET, MINCO, MACVP, 0.)$"30"%4'"v*.'*./3*4'23.(*4'!"'%$/"3"44"'"6' MAT, Governos Provinciais. todo o território. Programa 2.5.2: Promoção da Empregabilidade Metas: Contexto: Meta 1.1: 7/ 'BCmq1'4"3'&(3*0&!*'.6'()&$*'!"'&- *' 7'%6(*3/$-%&'!&'6 *Y!"Y*;3&'$&-%*$&)'g.&)%[-&!&' '%$g."4 - para a reconversão da economia informal baseado /%*$0")'$*'&-/.&)'-*$/",/*'!*'5&4T'a'4".'/&)"$/*1'-3%&/%0%!&!"' numa estratégia abrangente e a sua implementa- "'"6(3""$!"!*3%46*'/"3 *'!"'4"3'6*;%)%:&!*4'"'4.[-%"$/" - *'%$%-%&3Y4"Yh mente motivados para a promoção e estímulo à economia Meta 2.1: Até 2022, o número de Balcões Únicos do nacional. As empresas e o Estado têm um papel fundamental Empreendedor em funcionamento (BUE+) passa &'"4/"'$0")1'.6&'0":'g."'4 *'")"4'*4'3"4(*$40"%4'(")&'&;4*3 - de 87 para 137; *'!"44&'6 *Y!"Y*;3&'g.&)%[-&!&T I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3595 Com os estímulos à transformação da economia, ao desen - Meta 2.1: Até 2022, 1.500 formados dos cursos de volvimento do sector privado e ao aumento da produtividade, b*36& *'(3*[44%*$&)'!*'$0")']]]'"']c'b3"g."$ - "6'"4("-%&)'$*4'^"-/*3"4'!&'723%-.)/.3&1'5"-.3%&1'V)*3"4/&41' /&6'"4/2%*4'(3*[44%*$&%4'[$&$-%&!*4'(*3';*)4&4h 5"4-&4'"'_"-.34*4'H&3%$X*41']$!4/3%&'+,/3&-/%0&1'+,()*3& *' Meta 3.1: O número de empreendedores capacitados "'}3&$4b*36& *'!"'5"/3)"*'"'N41']$!4/3%&'}3&$4b*36&!*3&' pelos CLESE em técnicas de gestão empresarial "'}.3%46*1' '$"-"443%*'g."'*'+,"-./%0*'&(*%"'&- "4'g."' (&44&'!"'mTmwl'(&3&'B1f'6%)X&3"4'"6'BCBBh fomentem a empregabilidade, em especial dos mais jovens, Meta 3.2: Até 2022, 10 mil pessoas capacitadas em através de processos de geração de emprego nestes secto- "6(3""$!"!*3%46*'$*'6;%/*'!*'53*23&6&'!"' res e da facilitação da sua inserção no mercado de trabalho. Empreendedorismo na Comunidade; O presente Programa procura abrir um espaço importante Meta 3.3: Até 2022, 5 mil pessoas (seleccionadas do para surgimento de micro, pequenas e médias empresas, por universo das 10.000 capacitadas em empreende- via dos Centros Locais de Empreendedorismo e Serviços !*3%46*j';"$"[-%&!&4'(*3'6%-3*-3 !%/*'(&3&'&' de Emprego (CLESE), Incubadoras de Empresas e Centros criação de pequenos negócios; Municipais de Empreendedorismo e Serviços de Emprego, Meta 3.4: Até 2022, 48,8 mil jovens capacitados ;"6'-*6*'!*'b*6"$/*'!*'6%-3*-3 !%/*'"'!*'-3 !%/*';*$%[ - "6'"6(3""$!"!*3%46*'$*'6;%/*'!*'(3*23&6&' -&!*'&/3&0 4'!"'%$4/%/.% "4';&$-3%&41'(*44%;%)%/&$!*'g."'"4/&4' «Geração de Futuro»; $*0&4'"6(3"4&4'4"<&6'0"3!&!"%3*4'0"-.)*4'!&'!%0"34%[-& *' Meta 3.5: 6,2 mil empresas/cooperativas de jovens económica, da distribuição de rendimento e, acima de tudo, um meio através do qual as pessoas se envolvem no processo &(*%&!&4'(*3'(3*23&6&4'!"'-3 !%/*';*$%[-&!*' de desenvolvimento, colocando o seu talento, energia, imagi- i53*<*0"61'.)*/&1'5BCC1'H".'},%1'U3 !%/*' nação e criatividade, em prol desse processo. Jovem) até 2022; a'53*23&6&'(3"0'&%$!&'&'3"&)%:& *1'$*'6;%/*'!*'5ZV[1' Meta 3.6: A capacidade instalada da rede de incuba- de Estudos sobre Empregabilidade e a melhoria da rede de doras do MAPTSS e Governos Provinciais passa Centros e Serviços de Emprego garantindo uma melhor resposta de 74 para 150 empresas em 2022. aos candidatos à procura de emprego e uma maior inserção Acções Prioritárias: de jovens no mercado de trabalho, nomeadamente através do Construir 5 novos centros de emprego; &(*%*''3"&)%:& *'!"'"4/2%*4'(3*[44%*$&%4T Reabilitar 23 centros de emprego; Objectivos: Operacionalizar unidades móveis de emprego; Objectivo 1: Aumentar a capacidade de resposta da Conceber e desenvolver o Sistema Integrado de Gestão 3"!"'!"'-"$/3*4'"'4"30% *4'!"'"6(3"2*1'&(3*,% - !"'D&!*4'!&4'+6(3"4&41'+6(3"2*4'"'!&4'53*[44"4' mando- os dos cidadãos e promovendo um melhor e Activos Laborais de Angola (SIGEPA); ajustamento entre a oferta e a procura de emprego; Efectuar o registo de candidatos à procura de emprego Objectivo 2: Promover a inserção de jovens no mer- no SIGEPA; -&!*'!"'/3&;&)X*1'&/3&0 4'!&'3"&)%:& *'!"'"4/2%*4' Constituir uma bolsa de empresas com procura regular (3*[44%*$&%4h de trabalhadores e efectuar o respectivo registo Objectivo 3: Apoiar a iniciativa e o espírito empreen- no SIGEPA; dedor, através do reforço de capacidades em Orientar os candidatos à procura de emprego para empreendedorismo e do apoio à criação de peque- empresas que pretendem contratar trabalhadores; nos negócios, para incremento das possibilidades 7/3%;.%3';*)4&4'(&3&'&'3"&)%:& *'!"'"4/2%*4'(3*[44%*$&%4' de geração de emprego. &'b*36&!*4'!*4'-.34*4'!"'b*36& *'(3*[44%*$&)' Metas: do nível III e IV; Meta 1.1: Até 2022, passar de 54 para 75 centros e Disseminar a cultura de empreendedorismo através de serviços de emprego em funcionamento; acções de capacitação no domínio de gestão dos Meta 1.2: Em 2022, o número de unidades móveis de pequenos negócios; emprego em funcionamento passa de 5 para 15; Disseminar a cultura de empreendedorismo aos estu- Meta 1.3: Até 2022, pelo menos 37.500 candidatos !&$/"4'!*'+$4%$*'H !%*'"'p$%0"34%/3%*1'&/3&0 4' à procura de emprego encontram-se registados de acções de capacitação; no Sistema Integrado de Gestão de Dados das Organizar acções de capacitação para empreendedores +6(3"4&41'+6(3"2*4'"'!&4'53*[44"4'"'7-/%0*4' em técnicas de gestão empresarial; Laborais de Angola (SIGEPA); Atribuir microcrédito para a criação de pequenos Meta 1.4: Até 2022, pelo menos 1.050 empresas com negócios; ofertas de emprego regulares são registadas no 7/3%;.%3'-3 !%/*';*$%[-&!*'&'"6(3"4&4v-**("3&/%0&4' SIGEPA; de jovens; 3596 DIÁRIO DA REPÚBLICA Criar uma rede de incubadoras de empresas (MAPTSS Acções Prioritárias: e Governos Provinciais). Promover a transição efectiva dos inspectores do traba- Entidade responsável pelo Programa: lho ainda afectos aos Governos Provinciais para MAPTSS. a folha única da IGT - Órgão Central; Outras entidades participantes: Promover o ingresso de novos inspectores do trabalho UTG do PNFQ, MINJUD, MEP, Governos Provinciais. "'&("3b"% *&6"$/*'(3*[44%*$&)'ib*36& *'%$%-%&)jh Programa 2.5.3: Melhoria da Organização e das Promover a introdução de novos modelos de organiza- Condições de Trabalho. *'!*'/"6(*'!"'/3&;&)X*1'6&%4'\",0"%4'"'(3*!. - Contexto: tivos e estimular a introdução de novas formas de Com a globalização da economia, o mercado do trabalho organização do tempo de trabalho, como sejam o /"6'"0*).!*'!"'b*36&'!%$6%-&'"6'7$2*)&1'%6(.)4%*$&!*'(")*' /3&;&)X*'&'/"6(*'(&3-%&)'"'/3&;&)X*'/"6(*33%*h esforço de reconstrução nacional que atraiu novas empresas, 53*6*0"3'&'!%$&6%:& *'!*'!%)*2*'"'!&'-*$-"3/& *' algumas das quais multinacionais. Paralelamente à introdução, social através de negociação colectiva de condi- no mercado de equipamentos e produtos de diversas especi- ções laborais; [-& "4'/ -$%-&4'"'$0"%4'!"'3%4-*4'!"'&-%!"$/"4'!"'/3&;&)X*' Incentivar a criação de adequadas condições de trabalho "'!*"$ &4'(3*[44%*$&%41'"4/&4'"6(3"4&4'"6(3"2&6'6 /*!*4' nas empresas, em particular, ao nível da higiene *32&$%:&/%0*4'"'!"'b.$-%*$&6"$/*'b.$!&!*4'$&'\",%;%)%!&!"' e segurança no trabalho; funcional e quantitativa, com consequências para o emprego Ajustar a Lei Sindical e a Lei da Greve ao novo dispo- e desemprego, bem como nas condições do trabalho. sitivo constitucional (artigo 50.º da Constituição). A Inspecção Geral do Trabalho (IGT) tem responsabilida- Entidade responsável pelo Programa: des fundamentais no plano do aperfeiçoamento da organização MAPTSS. e dos métodos de actuação face a essas transformações, tendo Outras entidades participantes: em vista a promoção do trabalho digno e a garantia da efec- 7.3 Eixo 3: Infra-Estruturas Necessárias ao Desenvolvimento tividade dos direitos dos trabalhadores. XIV. Política de Transportes, Logística e Distribuição O presente Programa visa assim, proteger os direitos dos ffmT'7'+R5'7$2*)&'BCBk'!"[$"'*'H"2&YU).4/"3'}3&$4(*3/"4' trabalhadores e promover ambientes de trabalho seguros e e Logística como uma das políticas estratégicas do Sistema protegidos para todos os trabalhadores, incluindo os traba- Técnico-Económico. Este Mega-Cluster assenta na intermo- lhadores migrantes, em particular as mulheres migrantes, e !&)%!&!"1'&(*4/&$!*'b*3/"6"$/"'$*'^"-/*3'V"33*0%3%*'&/3&0 4' ("44*&4'"6'"6(3"2*4'(3"-3%*4T de um sistema de transportes e de uma rede logística inte- Objectivos: grados e racionalizados, assentes na operacionalidade das Objectivo 1: Reduzir situações de risco e infracções actuais linhas férreas, na criação de plataformas intermodais laborais, através de um melhor funcionamento "')*24/%-&4'"'$&'g.&)%[-& *'!&4'3*!*0%&4'g."'%$/"3)%2."6' da inspecção do trabalho em todas as províncias; as linhas de caminho-de-ferro ou que sobre elas rebatam. O Objectivo 2: Promover a criação de condições de tra- Transporte Marítimo e o Transporte Aéreo mantêm papéis balho adequadas ao nível da higiene, segurança fundamentais, respectivamente, nas relações norte-sul e nas e saúde no trabalho, com vista à diminuição do 0%&2"$4'!"'(&44&2"%3*4'&')*$2&'!%4/$-%&T'Z&4'23&$!"4'-*$ - número de acidentes de trabalho e de doenças -"$/3& "4'.3;&$&4'!"0"'4.32%3'.6'}3&$4(*3/"'V"33*0%3%*'!"' (3*[44%*$&%4h Passageiros adequado às necessidades. Objectivo 3: Melhorar a capacidade de resposta a 332. No quadro internacional, a Política de Transportes de -*$\%/*4')&;*3&%4'g."'(*44&6'4.32%3'"6'/*!*'*' Angola deve contribuir, também, para os objectivos da Agenda 2063 da União Africana, em particular, para a «conectividade território. das infra-estruturas que atravessam o continente africano», o Metas: g."1'$*'-&4*'!"'7$2*)&1'4"'3"\"-/"'$&'3"!"'3*!*0%3%&'(3%6 - Meta 1.1: As acções inspectivas sobre condições de 3%&1'$&4')%2& "4'b"33*0%3%&4'/3&$4b3*$/"%3% &4'"'$&4'*("3& "4' trabalho passam de 5.384 em 2017 para cerca de (*3/.3%&4'"'}3&$4(*3/"'H&3/%6*T'7*'$0")'.3;&$*1'&'72"$!&' 13,4 mil em 2022; determina que as políticas de transportes, logística e distri- Meta 2.1: 1.050 acções de sensibilização realizadas buição devem contribuir para o «desenvolvimento de habitats para a melhoria das condições de trabalho até 2022; 6*!"3$*4'"'X&;%/0"%4'"'4"30% *4';4%-*4'!"'g.&)%!&!"FT Meta 2.2: Em 2022, os acidentes de trabalho diminuem fffT'Z*'6;%/*'!*4'aD^'!"[$%!*4'$&'72"$!&'BCfC'!&4' em 50% face a 2017; Nações Unidas, os transportes têm um papel relevante para Meta 3.1: Até 2022, 10 novos centros de mediação o objectivo II: «tornar as cidades e assentamentos humanos !"'-*$\%/*4')&;*3&%4'-3%&!*4'$&4'53*0$-%&4'!"' %$-).4%0&1'4"2.3&1'3"4%4/"$/"'"'4.4/"$/0")1'&*'(3*(*3'*'b*3$"-% - Luanda, Benguela, Huambo, Huíla, Cabinda, 6"$/*'!"'/3&$4(*3/"'4"2.3*1'&-"440")'"'4.4/"$/0")'(&3&'/*!*41' Zaire e Cunene. &/3&0 4'!&'",(&$4 *'!*4'4"30% *4'!"'/3&$4(*3/"'(;)%-*FT' I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3597 A política de transportes deve ainda contribuir para os objec- Apoiar a entrada de um novo operador de transportes tivos de sustentabilidade ambiental e combate às mudanças & 3"*4'!*6 4/%-*41'$*'6;%/*'!*'53*23&6&'!"' -)%6/%-&41'"6'(&3/%-.)&3'$&4'-%!&!"4'"'&44"$/&6"$/*4'X.6& - Gestão e Controlo do Espaço Aéreo Civil. nos, o que implica modos de transporte menos poluentes e Subsector Marítimo-Portuário mais amigos do ambiente. Reabilitar as infra-estruturas de apoio à actividade ffuT'Z"4/"'-*$/",/*'"4/3&/ 2%-*1'&'5*)/%-&'!"'}3&$4(*3/"41' 6&3/%6&'"'(*3/.3%&1';"6'-*6*'-*$4/3.%3'*4'$*0*4' Logística e Distribuição estabelece objectivos a alcançar no Portos da Barra do Dande e de Porto Amboim, período em referência em cada modo de transporte ou sub- promover o seu apetrechamento e adequar o "$g.&!3&6"$/*')"2&)1'0%4&$!*'&'"[-%$-%&'"'&' sector, tendo como base a continuidade dos projectos e acções competitividade dos portos nacionais, quer a nível !"4"$0*)0%!&4'$&')"2%4)&/.3&'&$/"3%*3'iBCmfYBCmxj'"'!"[$"'.6' nacional quer regional; conjunto de medidas transversais que se destinam a assegurar Concluir a construção do Porto Caio, em Cabinda; a qualidade do funcionamento do sistema: D"4"$0*)0"3'.6&'"4/3&/ 2%&'"4("-[-&'(&3&'*'}3&$4(*3/"' Subsector Ferroviário Marítimo de Cabotagem e Fluvial, de passagei- _")&$ &3'&'3"!"'!"'/3&$4(*3/"'b"33*0%3%*1'%6()"6"$ - ros e carga, a nível do País, numa perspectiva tando as políticas de reorganização do sector de redução das assimetrias regionais, melhoria superiormente aprovadas, promover a instalação da mobilidade e do aumento do rendimento das de plataformas logísticas ao longo das linhas populações rurais e de contributo para a redução férreas, nos principais centros urbanos, visando da pobreza; a desconcentração do desenvolvimento industrial Concretizar o objectivo de relançamento do transporte e da distribuição para as províncias, bem como marítimo internacional de bandeira angolana, -3%&$!*'&4'(&3-"3%&4'g."'4"'6*4/3&3"6'$"-"443%&4h o escoamento da produção agrícola para os cen- Reforçar as capacidades dos serviços de busca e salva- /3*4'.3;&$*41'&'-*$4/3. *'!"'3&6&%4'b"33*0%3%*4' 6"$/*1'!&'2"4/ *'"'-*$/3*)*'!*'/3b"2*'6&3/%6*1' para as grandes indústrias (sendo a construção da da construção e recuperação de faróis e farolins, 3"4(*$4&;%)%!&!"'!*'4"-/*3'(3%0&!*j1'-*6()",*4' bem como o estreitamento das relações com outras mineiros ou centrais de energia que sejam recu- &./*3%!&!"4'6&3/%6&4'(&3&'&'0%2%)$-%&'!&'-*4/&' perados e ou iniciados ao longo das vias-férreas 6&3/%6&'"'3"4("-/%0&':*$&'"-*$6%-&'",-).4%0&T ",%4/"$/"4'*.'&'-3%&3h Subsector Rodoviário +)&;*3&3'*'(3*<"-/*'","-./%0*'!&'3"!"'(3%*3%/3%&'(&3&'&' Implementar, através dos Governos Locais, os Planos ligação das três linhas de caminho-de-ferro entre Directores Provinciais de Transporte; si, com o objectivo de criar uma única Empresa Implementar os serviços e infra-estruturas de transporte V"33*0%3%&'Z&-%*$&)'"'%$%-%&3'&'4.&'-*$4/3. *h público colectivo de passageiros em todo o País, assim como o aumento da quantidade de oferta e +)&;*3&3'*'(3*<"-/*'","-./%0*'(&3&'&'-*$4/3. *'!*' da qualidade do parque automóvel de mercadorias. H*$*3&%)1'"6'R.&$!&1'"'%$%-%&3'&'4.&'","-. *T Sector de Logística Subsector Aéreo Dar continuidade à implementação da Rede Nacional de Dar continuidade ao reforço de capacidades e com- Plataformas Logísticas, com a qual se articulam, petências do Instituto Nacional da Aviação Civil também, as estruturas do Ministério do Comércio de (INAVIC) visando a garantia efectiva da regula- apoio à distribuição e comercialização, designadas ção e segurança do Sector Aéreo em todo o País por Centros de Logística e Distribuição (CLOD). e a sua credibilidade internacional, promoção da 335. O Ministério dos Transportes (MINTRANS) e o ",()*3& *'-*6"3-%&)'(3%0&!&'!*'/3&$4(*3/"'& 3"*' Ministério do Comércio (MINCO) (e suas entidades tutela- interno e criação de condições de concorrência das) repartem responsabilidades na implementação da Política efectiva de fornecedores de serviços ( catering, de Transportes, Logística e Distribuição, articulando-se com handling, etc); *./3*4'!"(&3/&6"$/*4'6%$%4/"3%&%4'i4"6(3"'g."'$"-"443%*j'"' com os Órgãos da Administração Local do Estado. Concluir a construção dos novos Aeroportos de Luanda Programa 3.1.1: Modernização e Desenvolvimento da (Bom Jesus) e Mbanza Congo, bem como reabilitar Actividade de Transportes os do Cuito (Bié) e Cabinda; Contexto: Adoptar um novo modelo para a tutela de aeródromos _"-*$X"-"$!*'&'%6(*3/$-%&'!*4'/3&$4(*3/"4'(&3&'*' "'&)2.$4'&"3*(*3/*4'4"-.$!3%*41'g."'!"0"3 *' desempenho das actividades económicas e para o processo [-&3'4*;'&'3"4(*$4&;%)%!&!"'!*4'N*0"3$*4'53* - !"'!"4"$0*)0%6"$/*'"6'2"3&)1'*'+,"-./%0*'(3"/"$!"'6")X* - vinciais, mas serem concessionados a entidades rar o funcionamento das actividades de transportes e logística especializadas; $*4'03%*4'6*!*4'!"'/3&$4(*3/"T 3598 DIÁRIO DA REPÚBLICA _")&/%0&6"$/"'&*'}3&$4(*3/"'7 3"*1'0"3%[-&Y4"'g."'*'"4/&!*' "'!"'6"3-&!*3%&41'!"'6*!*'4"2.3*'"'"[-&:1'-*6' actual em matéria de equipamentos de ajuda à navegação vista à satisfação das necessidades dos utentes aérea, a nível nacional, carece de modernização e adequa- i"6(3"4&41'.4.3%*4'"'/"3-"%3*4jh *1'$&'6"!%!&'"6'g."'4"'0"3%[-&6'&4'4"2.%$/"4'4%/.& "4s Objectivo 3: Melhorar as condições de navegabilidade, O sistema de comunicações que suporta as comunica- através do reforço da pesquisa e recolha de dados ções entre o controlador e o piloto no Aeroporto de Luanda no mar, de forma a permitir uma navegação mais foi instalado em 2005, pelo que se encontra com o tempo de 4"2.3&'"'.6&'-%3-.)& *'"[-%"$/"'!*4'/3&$4(*3/"4' vida útil vencido; marítimos, implicando a operacionalização de Parte dos sistemas que compõem esses equipamentos $*0&4')&$-X&4'X%!3*23[-&4T encontram-se obsoletos e são de tecnologia analógica, sendo Metas: que actualmente a tecnologia em evidência é digital; Meta 1.1: '^%4/"6&'!"'0%2%)$-%&'!*'"4(& *'& 3"*'$&-%*$&)' As transmissões ou ligações feitas entre as estações remo- (&3&'&'V]_'"'}H7'!"'R.&$!&'%$4/&)&!*'&/ 'BCmlh tas é feita por satélites, havendo atrasos na transmissão o que Meta 1.2: Sistema de comunicação VHS-ER (PGCEAC) é prejudicial para o controlo de trafego aéreo, devendo essa %$4/&)&!*'&/ 'BCmlh )%2& *'4"3'b"%/&'(*3'[;3&'(/%-&T Meta 1.3: 3 Sistemas VOR/DME instalados (Aero- Z*'!*6$%*'!*'}3&$4(*3/"'V"33*0%3%*1'*'b.$-%*$&6"$/*' portos de Malanje, Uíge e Benguela) até 2022; !*4'4%4/"6&4'",%4/"$/"4' '&b"-/&!*'4*;3"/.!*'(")&'-&3$-%&'!"' material rebocado, de equipamentos e meios para a manuten- Meta 2.1: Até 2022, 2000 vagões adquiridos; ção da infra-estruturas e de material circulante. Meta 2.2: Até 2022, 500 carruagens adquiridas; No que respeita ao Transporte Marítimo, regista-se a falta Meta 3.1:'k'R&$-X&4'A%!3*23[-&4'a("3&-%*$&%4'"6' de meios para garantir a segurança da navegação, a neces- 2022. sidade de apetrechamento de equipamentos que garantam a Acções Prioritárias: navegação segura de acordo com as normas das organizações Transporte Aéreo: adquirir e instalar novos sistemas, internacionais, a Associação Internacional de Sinalização %$-).%$!*'&'b&4"'",Y&$/"'&/%$"$/"'4'"4("-%[-& "4' H&3/%6&'"'&'a32&$%:& *'A%!3*23[-&']$/"3$&-%*$&)T'74' / -$%-&4'!"'"g.%(&6"$/*41'&'%!"$/%[-& *'!&4' intervenções neste domínio inserem-se na estratégia de con- -**3!"$&!&4'2"*23[-&4'"')*-&%4'!"'%6()&$/& *' /$.&'6")X*3%&'!&4'-*$!% "4'!"'$&0"2&;%)%!&!"'!&4'2.&4' dos equipamentos; /"33%/*3%&%4'&$2*)&$&41'-*$b*36"'!%4(*4/*'$*'U&(/.)*'l'!&' }3&$4(*3/"'V"33*0%3%*s'-*$-).%3'&4'&- "4'(3"-"!"$/"4' Convenção SOLAS. '","-. *'!"'-*$/3&/*4'!"'6&$./"$ *1'b*3$"-% - Z"4/"'-*$/",/*1'*'(3"4"$/"'53*23&6&'0%4&'.6'-*$<.$/*' mentos e aquisição do material rebocado; !"'%$/"30"$ "4'(3%*3%/3%&4'(&3&'&'6*!"3$%:& *'"'*'!"4"$ - }3&$4(*3/"'V"33*0%3%*s'&!g.%3%3'*4'"g.%(&6"$/*41' volvimento das actividades de transporte no ramo aéreo, %!"$/%[-&3'*4')*-&%4'!"'%6()&$/& *'"'0"3%[-&3' b"33*0%3%*'"'6&3/%6*1'!&'3"4(*$4&;%)%!&!"'!&4'"$/%!&!"4'3"4 - as características dos respectivos equipamentos. (*$40"%4'(")*'b.$-%*$&6"$/*'!*4'}3&$4(*3/"4'7 3"*'i+6(3"4&' Entidade responsável pelo Programa: Z&-%*$&)'!"'+,()*3& *'!"'7"3*(*3/*4'"'Z&0"2& *'7 3"&'Y' MINTRANS [ENANA, INCFA - Caminhos de Ferro de +Z7Z7j1'V"33*0%3%*'i]$4/%/./*'Z&-%*$&)'!*4'U&6%$X*4'!"' Benguela (CFB), Caminhos de Ferro de Luanda V"33*'!"'7$2*)&'Y']ZUV7j'"'H&3/%6*'i]$4/%/./*'A%!3*23[-*' iUVRj1'U&6%$X*4'!"'V"33*'!"'H* 6"!"4'iUVHj1' de Sinalização Marítima de Angola - IHSMA). IHSMA] Objectivos: Outras entidades participantes: Objectivo 1: Modernizar e adequar os equipamentos de ]Z7c]U1']$4/%/./*'H&3/%6*'"'5*3/.3%*'!"'7$2*)&' ajuda à navegação aérea (aquisição de sistemas de (IMPA), MTTI, Empresa Nacional de Pontes, 0%2%)$-%&'7D^TU'&./*6/%-&'"'6.)/%)&/"3&)%:& *' Laboratório de Engenharia de Angola, Governos da FIR e TMA de Luanda, instalação de sistemas Provinciais. VOR/DME nos Aeroportos de Malanje, Uíge e Programa 3.1.2: Desenvolvimento e Melhoria das Infra- |"$2.")&j'"'*4'4%4/"6&4'!"'2"4/ *'%$b*36/%-&'&"3* - -Estruturas de Transportes. (*3/.3%&'i6*!"3$%:& *'!*4'4%4/"6&4'!"'4*b/&3"' Contexto: AODB, FIDS, CUTE, BRS, hardware..... etc.); Tendo presente o papel estruturante dos transportes no Objectivo 2: Assegurar a operacionalidade do mate- processo de desenvolvimento equilibrado e harmonioso do rial rebocado (reforço do número de carruagens território, a melhoria das infra-estruturas de transportes e e vagões) e providenciar atempadamente o apro- )*24/%-&'$*4'03%*4'6*!*4'!"'/3&$4(*3/"' '.6'")"6"$/*'-3. - 0%4%*$&6"$/*'!"'6&/"3%&%4'$"-"443%*4'(&3&'!&3' cial do presente período de governação. cumprimento aos programas pontuais de manu- A conclusão do Novo Aeroporto Internacional de Luanda tenção (preventiva e correctiva), de forma a prover (NAIL) é uma prioridade, visando a criação de um «hub» entre um melhor serviço de transporte de passageiros &'76 3%-&'R&/%$&'"'&'~4%&'"'!"'!%4/3%;.% *'!"'/3b"2*'!&'+.3*(&' I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3599 para os países vizinhos, nomeadamente da África Austral. (3*-.3&$!*'3"b*3 &3'&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'-*$4%!"3&!&4'(3%*3%/3%&4' Recomenda ainda a construção/reabilitação dos Aeroportos "6'-&!&'6*!*'!"'/3&$4(*3/"s'7 3"*1'H&3/%6*'"'V"33*0%3%*T de Mbanza Congo, Cuito e Cabinda, e a conclusão da recu- Objectivos: ("3& *'!*'U&6%$X*'!"'V"33*'!"'|"$2.")&1'$&'4.&'",/"$4 *' Objectivo 1: Elevar o nível de serviço e de comodidade &/ ''&6;%&1';"6'-*6*'.6'-*$<.$/*'!"'&- "4'<.4/%[-&!&4' nos aeroportos de acordo com as normas ICAO/ pelo objectivo global de desenvolvimento das infra-estrutu- IATA, bem como ampliar, reabilitar e construir ras de transportes. 03%*4'&"3*(*3/*4h De um modo geral, o estado actual das infra-estruturas Objectivo 2: Desenvolver as infra-estruturas neces- de alguns aeroportos nacionais é preocupante, na medida em 43%&4'&*'b.$-%*$&6"$/*'!*'/3&$4(*3/"'"'!"6&%4' g."'4"'0"3%[-&6'4%/.& "4'-*6*s actividades marítimas, promovendo a construção D"[-%"$/"'$0")'!"'-*$b*3/*'"'!"'4"30% *'$*4'/"36%$&%4' "'6*!"3$%:& *'!"'%$b3&Y"4/3./.3&4'(*3/.3%&4' de passageiros e de carga; torre de controlo sem -*$4%!"3&!&4'!"'%$/"30"$ *'(3%*3%/3%&'(&3&'*' 0%4%;%)%!&!"'(&3&'&4'",/3"6%!&!"4'!&'(%4/&h desenvolvimento nacional, nomeadamente o Porto ]$",%4/$-%&'!"'/"36%$&)'!"'-&32&'"'!"'-"$/3&)'!"'3"4"30&' Caio em Cabinda, o Porto da Barra do Dande, (&3&'/3&/&6"$/*'!"'2.&4h no Bengo, e os projectos de desenvolvimento do a;4"30$-%&'!"'%$-*$b*36%!&!"4'$&4'3"&4'!"'6*0% - Porto do Namibe; mento relativamente à margem de segurança; Objectivo 3: Melhorar as condições de navegabili - +,%4/$-%&'!"'(%4/&4'%$&!"g.&!&4'(&3&'3"-";"3'&'(3*- !&!"'\.0%&)'-*6'0%4/&''3"!. *'!"'&-%!"$/"4'!"' cura actual de passageiros relativamente ao tipo navegação das embarcações; de aeronave; Objectivo 4: 'D"4"$0*)0"3'*'/3&$4(*3/"'b"33*0%3%*' V&)/&'!"'4%4/"6&4'!"'!3"$&2"6'!&4'2.&4'().0%&%4'$&4' urbano, suburbano e de longo curso, oferecendo 3"&4'!"'6*0%6"$/*4h condições que promovam a concorrência intra e 7"3*(*3/*4')*-&)%:&!*4'$*'-"$/3*'!"'3"&4'.3;&$&4'4"6' inter-modal. (*44%;%)%!&!"'(&3&'&'4.&'",(&$4 *'"'4"6'-*$!% "4' Metas: para receber aeronaves do tipo B 737. Meta 1.1: Até 2022, pelo menos 5 milhões de passa- Z*'g."'3"4("%/&'4'%$b3&Y"4/3./.3&4'6&3/%6&41'(*3/.3%&4' geiros são transportados anualmente no NAIL; "'\.0%&%41'0"3%[-&6Y4"'%$4.[-%$-%&4'&'$0")'!"s Meta 1.2: Até 2022, pelo menos 50 mil toneladas de V&)/&'!"'%$b3&Y"4/3./.3&4'(*3/.3%&4'-*6'b.$!*4'&!"- carga são movimentadas anualmente no NAIL; quados para receber a nova geração de navios Meta 1.3: Pelo menos 18 mil passageiros são trans- que procurem os portos angolanos; portados anualmente no Aeroporto de Mbanza ]$",%4/$-%&'!"'"g.%(&6"$/*4'0"3/%-&%4'"'X*3%:*$/&%4' Congo em 2022; modernizados; Meta 1.4: Pelo menos 7,5 mil toneladas de carga V&)/&'!"'.6'4%4/"6&'(&3&'b&-%)%/& *1'4%6()%[-& *'"' são movimentadas anualmente no Aeroporto de X&36*$%:& *'!*4'(3*-"44*4'!"'*("3& "4'(*3/. - Mbanza Congo em 2022; 3%*4'iE&$")&' $%-&'5*3/.3%&'Y'Ep5j1'!"'b*36&'&' Meta 1.5: Pelo menos 173,2 mil passageiros são corresponder com os compromissos internacionais ;"$"[-%&!*4'&$.&)6"$/"'(")&4'%$/"30"$ "4'"6' subscritos por Angola; 4 aeroportos (Cuito-Bié, Cabinda, Lubango e ]$4.[-%$-%&'!"'3"-.34*4'X.6&$*4'-*6'b*36& *' Huambo) em 2022; "4("-[-&h Meta 1.6: Pelo menos 21,25 mil toneladas/ano de Falta de condições para garantir uma navegação segura carga movimentadas anualmente em 4 aeroportos de acordo com as normas das organizações inter- intervencionados (Cuito-Bié, Cabinda, Lubango nacionais - Associação Internacional de Sinaliza- e Huambo) em 2022; *'H&3/%6&'i]7R7j'"'a32&$%:& *'A%!3*23[-&' Meta 1.7: Até 2022, as 3 pistas reabilitadas (Aeroportos Internacional (OHI). Z*'g."'3"4("%/&'&*'3&6*'b"33*0%3%*1'3"2%4/&Y4"'&'b&)/&'!"' de Luanda, Soyo e Ondjiva) permitem movimen- infra-estruturas adequadas e que favoreçam a mobilidade de tar pelo menos 136.700 aeronaves em cada ano; pessoas e bens, visando garantir o acesso a serviços sociais Meta 1.8:'+$/3"'BCml'"'BCBB'(")*'6"$*4'f1k'6%)X"4' fundamentais, bem como o transporte de mercadorias que !"'(&44&2"%3*4'4 *';"$"[-%&!*4'&$.&)6"$/"'(")&4' possa viabilizar a implantação de actividades económicas em 3 pistas reabilitadas (Aeroportos de Luanda, Soyo zonas do interior do País. e Ondjiva); Z"4/"'-*$/",/*1'*'(3"4"$/"'53*23&6&'0%4&'!&3'3"4(*4/&'4' Meta 2.1: Entre 2020 e 2022, a carga movimentada (3"*-.(& "4'",(3"44&4'$*'53*23&6&'!*'N*0"3$*'3")&/%0& - anualmente no Porto Caio em Cabinda ascende mente aos projectos estruturantes em curso ou programados, a 8 milhões de toneladas; 3600 DIÁRIO DA REPÚBLICA Meta 2.2: Em 2021 e 2022, a carga movimentada de contribuir para o bem-estar das populações e de facilitar anualmente nos 2 terminais operacionais da 1.ª fase a criação de sinergias entre os sectores. do Porto da Barra do Dande é de 2,5 milhões de O desenvolvimento das infra-estruturas de suporte do toneladas (equivalentes a 3 milhões de TEU/ano); transporte público facilita as relações comerciais e o apro- Meta 2.3: '+$/3"'BCml'"'BCBB1'&'-&32&'6*0%6"$/&!&' veitamento das potencialidades do mercado, sendo essencial anualmente no cais reabilitado no Porto do Namibe dispor de uma rede de transportes que dinamize a mobilidade ascende a 250 mil toneladas; $*'5&4'"'g."'(*/"$-%"'*'"4b*3 *'!"4"$0*)0%!*'(")*'+,"-./%0*' Meta 2.4: A partir de 2021 e 2022, o movimento anual de na dinamização da economia e do bem-estar social. carga do Terminal Mineraleiro do Saco-Mar (Porto +4/"'53*23&6&'0%4&'*'&.6"$/*'!&'"[-%$-%&'!&'2"4/ *'!*4' do Namibe) ascende a 6 milhões de toneladas; Transportes Públicos, garantindo a melhoria da qualidade do Meta 3.1: 12 Canais de navegação reabilitados em 2022; serviço prestado e os mecanismos de integração para os uten- Meta 4.1: Até 2022, pelo menos 3 milhões de passagei- /"41'!"'6*!*'&'2&3&$/%3'&'\.%!":'"'3&(%!":'$&'(3"4/& *'!*4' ros são movimentados anualmente nas 5 estações serviços de transporte. multiusos construídas; Entre outras iniciativas prevê implementar: os terminais Meta 4.2: Até 2022, pelo menos 3 milhões de passagei- integrados de passageiros que, além de contribuírem para a ros são transportados anualmente na linha férrea acessibilidade e mobilidade, actuam simultaneamente como actividade geradora de emprego e de serviços, impulsionando construída em Bungo/Baía/NAIL. Acções Prioritárias: o desenvolvimento urbano; o Sistema de Bilhética que visa o controlo da gestão da rede de transporte e a integração com Concluir a construção do Novo Aeroporto Internacional outros sistemas, tais como o rastreamento dos autocarros por de Luanda (NAIL) até 2020; GPS, onde pode ser criada uma rede de informações úteis Construir o novo Aeroporto de Mbanza Congo (uma para o utente, bem como o controlo rigoroso das subvenções ",%2$-%&'b&-"''-)&44%[-& *'-*6*'5&/3%6$%*' acordadas entre o Estado e os operadores, no que respeita ao da Humanidade atribuída pela UNESCO a esta valor a pagar por passageiro efectivamente transportado no cidade); Sistema de Transportes Urbano; o Sistema Bus Rapid Transit Reabilitar/ampliar os Aeroportos de Cuito-Bié, Cabinda, (BRT) é constituído por veículos articulados ou biarticulados Lubango e Huambo, e as pistas dos Aeroportos g."'-%3-.)&6'"6'0%&4'",-).4%0&4'*.'"6'0%&4'")"0&!&41'0%4&$!*' de Luanda, Soyo e Ondjiva; a melhoria e satisfação da mobilidade dos cidadãos e agentes Construir o Porto Caio, em Cabinda, o Porto da Barra económicos na Província de Luanda. do Dande e o de Porto Amboim; Objectivos: Reabilitar o Terminal Mineraleiro do Saco-Mar (Porto Objectivo 1: Apoiar o transporte interprovincial de do Namibe); passageiros através da implantação de Terminais _"&;%)%/&3'"'",(&$!%3'*'-&%4'!*'5*3/*'!*'Z&6%;"h Integrados de Passageiros; U*$4/3.%3'k'"4/& "4'b"33*0%3%&4'6.)/%.4*4h Objectivo 2: Implantar o Serviço de Transporte Escolar, Construir 51km da linha férrea Bungo/Baía/NAIL; permitindo a mobilidade dos jovens estudantes, nas Construir a linha férrea de Zenza Casuso; suas deslocações casa-escola-casa, em todo o País; Reabilitar canais de navegação; Objectivo 3: ']6()&$/&3'*'4%4/"6&'!"'%$/"23& *'/&3%b - 7-/.&)%:&3'&'3"2.)&6"$/& *'&()%-0")h ria - Sistema Inteligente de Gestão do Transporte +)&;*3&3'"4/.!*4'"'(3*<"-/*4'","-./%0*4T - Bilhética, na Área Metropolitana de Luanda; Entidade responsável pelo Programa: Objectivo 4: Implantar em Luanda o sistema de trans- H]Z}_7Z^'i+Z7Z71']$4/%/./*'H&3/%6*'"'5*3/.3%*' porte urbano de média capacidade - Sistema BRT, de Angola, Instituto Nacional dos Caminhos de integrando esta tipologia modal no transporte V"33*'!"'7$2*)&1']$4/%/./*'!"'A%!3*23&[&'"'^%$& - 3*!*0%3%*'-*)"-/%0*'.3;&$*'"6'%$/"3b&-"'-*6'*4' lização Marítima). 4%4/"6&4'b"33*0%3%*'"'6&3/%6*h Outras entidades participantes: MINCOP, MINAMB, MINEA, MTTI, Governos Objectivo 5: '53*6*0"3'*'/3&$4(*3/"'b"33*0%3%*'3(%!*' Provinciais. de passageiros no CFL; Programa 3.1.3: Expansão do Transporte Público Objectivo 6: Desenvolver infra-estruturas marítimas Contexto: "'(*3/.3%&4'!"'&(*%*'&*'}3&$4(*3/&'5;)%-*'!"' U*$4-%"$/"'!&4'!%[-.)!&!"4'g."'&'(*(.)& *'"$b3"$/&'$&' Passageiros; 4.&'6*;%)%!&!"'$*'5&4'"'$&4'(3%$-%(&%4'-%!&!"41'*'+,"-./%0*' Objectivo 7: Implementar a rede de cabotagem no norte pretende incrementar e melhorar a oferta de transporte público, de Angola, através da construção dos terminais para que a deslocação de pessoas e bens não seja uma bar- marítimos e terrestres em Cabinda e Soyo, com reira ao progresso económico e social, mas sim uma forma ligações a Luanda; I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3601 Objectivo 8: Promover o Transporte Marítimo de Pas- ]6()&$/&3'*'4%4/"6&'!"'%$/"23& *'/&3%b3%&'Y'^%4/"6&' sageiros para facilitar a deslocação de pessoas e Inteligente de Gestão do Transporte - Bilhética, mercadorias ao longo da Península do Mussulo na Área Metropolitana de Luanda; de forma segura, com redução de custos e melhor Avaliar as condições do contrato de construção das infra- qualidade dos serviços de transporte. Y"4/3./.3&4'0%3%&4'(&3&'*'^%4/"6&'|_}'Y'R.&$!&1' Metas: da responsabilidade do MINCOP; Meta 1.1: 4 Terminais Integrados de Passageiros U*$4/3.%3'&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'0%3%&4'$"-"443%&4''*(" - implantados até 2022; ração do Sistema BRT - Luanda; Meta 1.2: 5")*'6"$*4'f'6%)X"4'!"'./"$/"4';"$"[-%&!*4' Disponibilizar terrenos para implementação de terminais pelos Terminais Integrados de Passageiros em 2022; 6&3/%6*4'"'3*!*0%3%*4'!"'(&44&2"%3*4h Meta 2.1: 1500 autocarros escolares em circulação Construir os Terminais Marítimos de Passageiros de Cacuaco e Panguila; em 2022; Construir os Terminais Marítimos e Terrestres em Meta 2.2: Pelo menos 2,5 milhões de estudantes servi- Cabinda e Soyo; dos pelo Serviço de Transporte Escolar em 2022; Adquirir lanchas para transporte de passageiros; Meta 3.1: 20% dos utentes na Área Metropolitana de Adquirir locomotivas DMU para o CFL. R.&$!&';"$"[-%&!*4'(")*'^%4/"6&']$/")%2"$/"'!"' Entidade responsável pelo Programa: Gestão - Bilhética; MINTRANS (INTR, IMPA, INCFA). Meta 4.1: 240 veículos do sistema BRT em circulação Outras entidades participantes: em 2022; MED, MINCOP, Governos Provinciais Meta 4.2: 170 mil passageiros transportados por dia no Programa 3.1.4: Desenvolvimento da Logística e da sistema BRT até 2022; Meta 5.1: 10 locomotivas Distribuição DMU em circulação no CFL até 2022; Contexto: Meta 5.2: 33,6 mil passageiros transportados por dia O desenvolvimento nacional integra actividades de logística, no CFL até 2022; &36&:"$&6"$/*'"'!%4/3%;.% *'g."'! *'*'4.(*3/"'$"-"443%*' Meta 6.1: 270 mil passageiros movimentados por dia ao bom desempenho dos sistemas económicos e sociais. Estas nos novos Terminais Marítimos de Cacuaco e actividades requerem uma gama muito diversa de infra-estru- Panguila em 2022; turas, desde as que respeitam uma lógica de escoamento e Meta 7.1: 'fl1k'6%)'(&44&2"%3*4'6*0%6"$/&!*4'(*3'&$*' armazenamento da produção das zonas económicas ou pólos agro-industriais, como as Plataformas Logísticas, às que nas ligações Cabinda-Soyo e Luanda em 2022; -*$[2.3&6'3"!"4'!"'&36&:"$&6"$/*'"'!%4/3%;.% *'!"';"$4' Meta 7.2: Movimento de contentores de 2.080 TEU por &)%6"$/&3"41'"44"$-%&%4'(&3&'*'&;&4/"-%6"$/*'!&4'3"&4'.3;&$&4' ano nos Terminais de Cabinda e Soyo em 2022; e rurais. Em qualquer uma destas situações, a implantação das Meta 7.3: Mais de 5 mil automóveis e camiões trans- infra-estruturas é determinante para o equilíbrio territorial do portados por ano através dos terminais de Cabinda País e para a equidade do acesso das comunidades quer aos e Soyo em 2022; bens de consumo essenciais quer às oportunidades de cres- Meta 8.1: w')&$-X&4'3(%!&4'"6'*("3& *'$&'5"$$4.)&' cimento económico. do Mussulo até 2022. D"4!"'BCmu'"4/'(3"0%4/&'&'%6()"6"$/& *'!&'_"!"'Z&-%*$&)' Acções Prioritárias: de Plataformas Logísticas, cujos objectivos incluem, além do ]!"$/%[-&3'*4')*-&%4'$&4'-&(%/&%4'(3*0%$-%&%4'&!"g.&!*4' apoio infra-estrutural ao crescimento das actividades econó- para a implantação dos Terminais Integrados de micas de forma equilibrada no território nacional, a criação Passageiros; de condições estruturais de base para a internacionaliza- D"[$%3'&4'3"4(*$4&;%)%!&!"4'%$4/%/.-%*$&%4'"6'3")& *' ção da economia nacional, para a redução da dependência ",/"3$&1'(3*6*0"$!*'.6'(3*-"44*'!"'&[36& *'!"'7$2*)&'$*' à contratação e pagamento dos motoristas para espaço económico da SADC. A Rede Nacional de Plataformas a operacionalização do Sistema de Transporte Logísticas (RNPL) foi concebida em estreita ligação com as Escolar; 3"!"4'$&-%*$&%4'!"'/3&$4(*3/"4'i3"!"'3*!*0%3%&1'b"33*0%3%&'"' H*;%)%:&3'*4'3"-.34*4'$"-"443%*4'(&3&'&'*("3&-%*$& - &"3*(*3/.3%&j1'$.6&'("34("-/%0&'%$/"23&!&1'!"'b*36&'&'b&0* - lização do Sistema de Transporte Escolar: com- recer a projecção económica das regiões e do País no seu bustível, manutenção dos autocarros, gestão e conjunto, bem como apoiar o fornecimento dos mercados de 6&$./"$ *'!&4'%$4/&)& "4'*[-%$&%4h consumo. Inclui um conjunto de infra-estruturas distribuídas Actualizar os contratos de concessão das Carreiras pelo território nacional, desde as plataformas intermodais Urbanas na Cidade de Luanda; nacionais e regionais, as zonas transfronteiriças, as zonas de 3602 DIÁRIO DA REPÚBLICA actividades logísticas urbanas, centros de carga aérea, pólos armazenamento da produção das zonas económicas ou pólos intermodais e portos secos. &23*Y%$!.4/3%&%4T'D"4!"'BCmu'"4/'(3"0%4/&'&'%6()"6"$/& *' No domínio da distribuição, armazenamento e comerciali- da Rede Nacional de Plataformas Logística, cujos objectivos zação de bens alimentares, urge a colocação em funcionamento incluem, além do apoio infra-estrutural ao crescimento das !"'3"!"4'"[-&:"4'"'"[-%"$/"4'g."'!"6'3"4(*4/&'4'$"-"44% - actividades económicas de forma equilibrada no território !&!"4'"'"4("-%[-%!&!"4'!&4'&-/%0%!&!"4'-*6"3-%&%4'$&4'3"&4' nacional, a criação de condições estruturais de base para a urbanas e ao abastecimento das comunidades rurais e escoa- internacionalização da economia nacional, para a redução da mento das suas produções. !"("$!$-%&'",/"3$&1'(3*6*0"$!*'.6'(3*-"44*'!"'&[36& *' Z*'-*$/",/*'.3;&$*1'&'*("3&-%*$&)%:& *'!"'.6&'3"!"' de Angola no espaço económico da SADC. -*6"3-%&)'(&44&'(")&'%!"$/%[-& *'"'%$0"$/&3%& *'!&4'"4/3./.3&4' A Rede Nacional de Plataformas Logísticas (RNPL) foi ",%4/"$/"4'&-/.&)6"$/"'"'3"4("-/%0*'23&.'!"'*("3&-%*$&)%!&!"1' concebida em estreita ligação com as redes nacionais de trans- %!"$/%[-& *'!&4'$"-"44%!&!"4'!"'$*0&4'"4/3./.3&4'"'()&$"& - (*3/"4'i3"!"'3*!*0%3%&1'b"33*0%3%&'"'&"3*(*3/.3%&j1'$.6&' 6"$/*'"'","-. *'!&'-*$4/3. *v3"-*$0"34 *v&g.%4% *'!"44&4' perspectiva integrada, de forma a favorecer a projecção eco- "4/3./.3&41'!"[$% *'!"'6*!")*4'!"'2"4/ *'&!"g.&!*4'(&3&' nómica das regiões e do País no seu conjunto, bem como cada situação (i.e. gestão pública vs. gestão privada), etc. apoiar o fornecimento dos mercados de consumo. Inclui um Este objectivo tem subjacente a operacionalização e rentabi- conjunto de infra-estruturas distribuídas pelo território nacio- )%:& *'!*4'&-/%0*4')*24/%-*4'"'-*6"3-%&%4'<'",%4/"$/"4'i",s' nal, desde as plataformas intermodais nacionais e regionais, as CLOD's - Centros de Logística e de Distribuição, MABs - zonas transfronteiriças, as zonas de actividades logísticas urba- Mercados Abastecedores) sob a responsabilidade do Ministério nas, centros de carga aérea, pólos intermodais e portos secos. do Comércio, em modelos com envolvimento dos agentes a'(3"4"$/"'53*23&6&'!'-*$/%$.%!&!"'&*'(3*-"44*'!"' (3%0&!*4'/&%4'-*6*1'(*3'","6()*1'(3%0&/%:& *'*.'-*$-"4 - implementação da RNPL prevendo, para o período 2018- são onerosa. 2022, a conclusão dos investimentos em curso em quatro Z*'-*$/",/*'3.3&)1'/3&/&Y4"'!"'!"4"$0*)0"3'"'*("3&-%*$&)%:&3' plataformas e procura de investidores privados para a sua os pontos de armazenagem e de comercialização de bens ali - operacionalização. mentares, com cobertura nacional, dando resposta ao desígnio Objectivos: de criação de condições reais e sustentadas de escoamento e Objectivo 1: Dotar o território de estruturas que poten- abastecimento das zonas rurais, contribuindo para a criação -%"6'*4'23&$!"4'"%,*4'"'-*33"!*3"4'$&-%*$&%4'"' !"'*(*3/.$%!&!"4'!"'[,& *'!&4'(*(.)& "41';"6'-*6*'(&3&' promover a adesão dos stakeholders internos a sua subsistência e prosperidade. Pretende-se melhorar a dis- "'",/"3$*4'&*4'(3*<"-/*4'!&'_"!"'Z&-%*$&)'!&4' tribuição e acesso aos produtos nas zonas rurais, com enfoque Plataformas Logísticas. $*4'",-"!"$/"4'!&'(3*!. *'b&6%)%&3'*.'!"'6%-3*'*.'("g."- Metas: nas unidades de produção, reduzindo as disparidades face às Meta 1.1: 7/ 'BCBB1']$b3&Y+4/3./.3& *'|4%-&'i"$"3 - médias e grandes unidades de produção e às regiões urbanas. 2%&1'2.&'"'&-"44*4'3*!*0%3%*4j'!"'u'5)&/&b*3 - Em paralelo, visa-se a operacionalização e rentabilização dos mas Logísticas (Lombe - Malanje, Soyo - Zaire, &-/%0*4')*24/%-*4'"'-*6"3-%&%4'i",s')*<&4'!"'(3*,%6%!&!"j'4*;' H"$*$2."'Y'U.&$!*'U.;&$2*'"'R.&.'Y'H*,%-*jh responsabilidade do Ministério do Comércio, em modelos Meta 1.2:'7/ 'BCBB1'-*$/3&/*4'!"'-*$-"44 *'"'",()* - -*6'"$0*)0%6"$/*'!*4'&2"$/"4'(3%0&!*41'-*6*'(*3'","6()*1' ração realizados com stakeholders privados para a privatização ou concessão onerosa. as 4 Plataformas Logísticas infra-estruturadas; O presente Programa é assim composto por dois Meta 1.3: 1.ª fase de construção da Plataforma Logís- subprogramas: /%-&'!*'^**'-*$-).!&'&/ 'BCmlT _"!"'Z&-%*$&)'!"'5)&/&b*36&4'R*24/%-&41'g."'!'-*$/%- Acções Prioritárias: nuidade ao processo de implementação da RNPL, prevendo Efectuar a engenharia de layout, elaborar projectos para o período 2018-2022 a conclusão dos investimentos em curso em 4 plataformas e procura de investidores privados ","-./%0*4'"'"b"-/.&3'%$b3&Y"4/3./.3& *';4%-&' para a sua operacionalização; i"$"32%&1'2.&'"'&-"44*4'3*!*0%3%*4j'!&4'5)&/&b*3 - Rede de Armazenagem, de Distribuição e de Comercialização mas Logísticas de Lombe - Malanje, Soyo - Zaire, de Bens Alimentares, que visa a operacionalização das redes H"$*$2."'Y'U.&$!*'U.;&$2*'"'R.&.'Y'H*,%-*h !"'!%4/3%;.% *'"'-*6"3-%&)%:& *'"6'-*$/",/*'.3;&$*'"'"6' Desenvolver campanhas de marketing para promover -*$/",/*'3.3&)T as concessões das 4 Plataformas Logísticas; Subprograma 3.1.4.1: Rede Nacional de Plataformas Z"2*-%&3'-*$/3&/*4'!"'-*$-"44 *'"'",()*3& *'!&4'u' Logísticas Plataformas Logísticas com stakeholders privados; Contexto: Concluir a construção da Plataforma Logística do Soyo. O desenvolvimento económico nacional requer infra- Entidade responsável pelo Programa: -estruturas logísticas e de transportes para o escoamento e MINTRANS (Conselho Nacional de Carregadores). I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3603 Outras entidades participantes: ]!"$/%[-&3'*4'-*$4/3&$2%6"$/*4'&-/.&%41';"6'-*6*'&4' MINCO, MIND, MINEA, MINCOP, MTTI, MINAMB, necessidades de novas estruturas, a nível nacional MININT, MINFIN, Governos Provinciais. e do comércio rural; Subprograma 3.1.4.2: Desenvolvimento e Operacionalização 5)&$"&3'"'","-./&3'&'-*$4/3. *v3"-*$0"34 *v&g.%4% *' da Rede de Armazenagem, Distribuição e Comercialização de novas estruturas de armazenagem, em parceria de Bens Alimentares com operadores privados; Contexto: D"[$%3'6*!")*4'!"'2"4/ *'&!"g.&!*4'(&3&'-&!&'4%/.& - Nos últimos anos foi feito um grande investimento em acti- ção (i.e. gestão pública vs. gestão privada), dando vos logísticos e comerciais, tais como Centros de Logística e 3"4(*4/&'4'$"-"44%!&!"4'"'"4("-%[-%!&!"4'!"'.6&' de Distribuição (CLOD) e Mercados Abastecedores (MAB) ou 3"!"'!"'-*6"3-%&)%:& *'"6'-*$/",/*'.3;&$*T )*<&4'!"'(3*,%6%!&!"T'}3&/&Y4"1'&2*3&1'!"'-*)*-&3'"6'b.$-%* - Entidade responsável pelo Programa: $&6"$/*1'!"'b*36&'"[-&:'"'"[-%"$/"1'&'3"!"'!"'&36&:"$&2"6' MINCO. e distribuição de bens alimentares. Outras entidades participantes: Por outro lado, é fundamental criar condições reais e sus - MINTRANS, MIND, MINAGRIF, MINEA. tentadas de escoamento e abastecimento das zonas rurais, XV. Política de Energia Eléctrica -*$/3%;.%$!*'(&3&'&'-3%& *'!"'*(*3/.$%!&!"4'!"'[,& *'!&4' ffwT'7'"$"32%&'") -/3%-&' '.6'!*4'6&%*3"4'!"4&[*4'"6' populações, bem como para a sua subsistência e prosperidade. 6&/ 3%&'!*'!"4"$0*)0%6"$/*'!"'%$b3&Y"4/3./.3&41'-*6'3"\",*4' Pretende-se melhorar a distribuição e acesso aos produtos nas $&'-*6("/%/%0%!&!"1'!%0"34%[-& *'"'-3"4-%6"$/*'"-*$6%-*1' :*$&4'3.3&%41'-*6'"$b*g."'$*4'",-"!"$/"4'!&'(3*!. *'b&6%)%&3' bem como na melhoria da prestação dos serviços essenciais ou de micro ou pequenas unidades de produção, reduzindo as e na qualidade de vida dos cidadãos. disparidades face às médias e grandes unidades de produção 337. A ELP Angola 2025 apresenta a seguinte visão para a "'4'3"2%"4'.3;&$&4T'+6'&6;*4'*4'-&4*41'*'+,"-./%0*'(3" - "$"32%&s'E&44"2.3&3'.6&'-*$/3%;.% *'"[-%"$/"'"'%$/"23&!&'!"' tende operacionalizar e rentabilizar estes investimentos, em todas as fontes de energia que constituem a matriz energética modelos com envolvimento dos agentes privados tais como !"'7$2*)&1'(&3&'*'!"4"$0*)0%6"$/*'4.4/"$/0")'!*'5&4'"'&' sejam a privatização ou concessão onerosa. 4.&'&./*Y4.[-%$-%&'"$"32 /%-&1'(3*6*0"$!*'.6&'%$/"30"$ *' Este Subprograma visa, assim, melhorar a distribuição -3"4-"$/"'!"'"$"32%&4'4.(*3/&!&4'"6'3"-.34*4'$&/.3&%4'3"$*0 - em Angola, concluindo a construção de centros e entrepos- veis». Pretende, também, garantir o abastecimento seguro e tos logísticos provinciais de média e grande dimensão, numa permanente de energia, de forma a satisfazer o crescimento da parceria estratégica com o sector privado da economia, promo- (3*-.3&1'&/3&0 4'!&'!%0"34%[-& *'&(3*(3%&!&'!"'b*$/"4'"-*$* - ver a participação de operadores privados, com reconhecida 6%-&6"$/"'-*6("/%/%0&41'[0"%4'"'g."'2&3&$/&6'&'-*$4"30& *' competência, na cadeia logística da produção agrícola, designa- da natureza. A este nível, estabelece objectivos estratégicos damente na construção de mercados abastecedores e mercados "4("-[-*4'(&3&'*'5&41'g."'3"(3"4"$/&6'!"4&[*4'"4/3./.3&$ - municipais integrados. tes para o desenvolvimento do Sector Eléctrico, como sejam Objectivos: *'-3"4-%6"$/*'!&'-&(&-%!&!"'!"'2"3& *1'&'",(&$4 *'!&'3"!"' Objectivo 1: Operacionalizar e rentabilizar as estrutu- de transporte e distribuição, o reforço das interligações com os ras logísticas e comerciais, permitindo melhorar o países contíguos, de forma a promover a integração regional, sistema de escoamento, armazenagem, distribuição o incremento do nível de acesso à electricidade, a melhoria e comercialização de produtos com impacte ao da qualidade de serviço e a redução das perdas. nível da disponibilidade de produtos nacionais, 338. A União Africana atribui uma grande prioridade às -*$/3%;.%$!*'(&3&'&'!%0"34%[-& *'!&'"-*$*6%&' questões da energia eléctrica na Agenda 2063, quer na pers- e a redução da informalidade. ("-/%0&'!&'!%0"34%[-& *'!&4'b*$/"4'!"'2"3& *'Y'4.;)%$X&$!*'&' Metas: %6(*3/$-%&'!&'"$"32%&'6&3%$X&1'$*'6;%/*'!&'+-*$*6%&'7:.)1' Meta 1.1: Até 2022, os 110 activos logísticos do Estado para um crescimento económico acelerado (Objectivo 6), bem estão concessionados a operadores privados; -*6*'!&4'"$"32%&4'3"$*00"%4'(&3&'"-*$*6%&4'"'-*6.$%!&!"4' Meta 1.2: Até 2022, a capacidade instalada da rede de &6;%"$/&)6"$/"'4.4/"$/0"%4'"'3"4%)%"$/"4'&*'-)%6&'ia;<"-/%0*' &36&:"$&2"6'!*'+4/&!*'ifCBTxlu'6fj'/"6'.6&' 7) - quer do ponto de vista do acesso à electricidade, como utilização de 100%. (&3/"'!*4'X&;%/&/4'6*!"3$*4'"'X&;%/0"%4'"'4"30% *4';4%-*4' Acções Prioritárias: de qualidade que integram o objectivo de alcançar um ele- Inventariar as estruturas de armazenamento e distribui- vado nível de vida, qualidade de vida e bem-estar para todos *'",%4/"$/"4'i23*44%4/&41'23&$!"4'&36&:"$%4/&41' (Objectivo 1). grande distribuição retalhista, pequena e média fflT'7'72"$!&'BCfC'(&3&'*'D"4"$0*)0%6"$/*'^.4/"$/0")' distribuição retalhista), sob responsabilidade do também estabelece no seu objectivo 7 uma visão ambiciosa Ministério do Comércio, e o respectivo grau de para a dimensão energética: «garantir o acesso a fontes de operacionalidade; "$"32%&'[0"%41'4.4/"$/0"%4'"'6*!"3$&4'(&3&'/*!*4FT 3604 DIÁRIO DA REPÚBLICA 340. Em linha com a estratégia Angola 2025 e os com- Objectivos: (3*6%44*4'%$/"3$&-%*$&%41'&4'(3%*3%!&!"4'!"[$%!&4'$*'6;%/*' Objectivo 1: Aumentar o acesso a energia eléctrica a da política de energia eléctrica são as seguintes: nível nacional; 7.6"$/&3'&'/&,&'6 !%&'!"'")"-/3%[-& *1'&'$0")'$&-%* - Objectivo 2: Equilibrar o acesso a energia eléctrica em nal, e reduzir as assimetrias de acesso ao longo todo o território nacional, assegurando um acesso mínimo em todas as províncias e a cobertura de do território; todas as sedes municipais por sistema eléctrico Optimizar a localização e a disponibilidade da gera- público. *'/ 36%-&'",%4/"$/"1';"6'-*6*'&.6"$/&3'&' Metas: potência instalada, designadamente em energias Meta 1.1: '7'/&,&'!"'")"-/3%[-& *'&'$0")'$&-%*$&)' $*0&4'"'3"$*00"%4'i^*)&31'+)%-&1'|%*6&44&'"' aumenta de 36% em 2017 para 50% em 2022; Mini-Hídricas), visando a substituição de com- Meta 1.2: O número de clientes de energia eléctrica bustíveis fósseis; mais que duplica entre 2017 e 2022, alcançando Substituir progressivamente o investimento público na 2,6 Milhões de clientes; Meta 2.1: 7'/&,&'!"'")"-/3%[-& *'(3*0%$-%&)'&.6"$/&' 2"3& *'!"'"$"32%&'") -/3%-&'(*3'[$&$-%&6"$/*' de 8% em 2017 para, no mínimo, 20% em 2022; (3%0&!*'!"')*$2*'(3&:*1'3"4"30&$!*Y4"'*'[$&$ - Meta 2.2: Até 2022, 106 Sedes de município são ser- ciamento público aos investimentos que têm a vidas por Sistema Eléctrico Público. natureza estruturante; Acções Prioritárias: Reforçar a Rede Nacional de Transporte, para permitir +b"-/.&3'&'")"-/3%[-& *'!"'-&(%/&%4'!"'(3*0$-%&h levar a capacidade de produção do Sistema Norte, _"&)%:&3'&'")"-/3%[-& *'3.3&)'"'6.$%-%(&)'$*4'^%4/"6&4' até Luanda, à Região Centro e à Região Sul, com Norte, Centro, Sul e Leste. qualidade e reduzidos custos operacionais; Entidade responsável pelo programa: c%&;%)%:&3'&'",(&$4 *'!*'&-"44*''"$"32%&'") -/3%-&'&' MINEA. Outras entidades participantes: muitas sedes de município dispersas no território, Rede Nacional de Transporte de Electricidade (RNT), através do estabelecimento de parcerias entre as ENDE. Administrações Municipais ou a Empresa Nacional Programa 3.2.2: Consolidação e Optimização do Sector de Distribuição de Electricidade (ENDE) e o sec- Eléctrico tor privado para gerir os sistemas de distribuição Contexto: dispersos e isolados ou recorrendo a soluções de É fundamental garantir que o forte crescimento previsto no &).2."3'*.'-*6"3-%&)%:& *'!"'"$"32%&4'3"$*00"%4h 53*23&6&'!"'+,(&$4 *'!*'7-"44*''+$"32%&' '3"&)%:&!*'-*6' U*$/3%;.%3'(&3&'&'2"4/ *'4.4/"$/0")'!*'4"-/*31'6")X* - qualidade e, ao mesmo tempo, permitir a rentabilidade das 3&$!*'&'"[-%$-%&'!*'4"30% *'"'3"!.:%$!*'4.;4 - empresas do Sector Eléctrico (Empresa Pública de Produção tancialmente o nível de perdas. de Electricidade - PRODEL, RNT e ENDE), por forma a elimi - 341. O Ministério da Energia e Águas (MINEA) é o nar o Subsídio a Preços e viabilizar a realização de operações Departamento Ministerial com responsabilidades na imple- 4.4/"$/0"%4'!"'[$&$-%&6"$/*'(")&4'"6(3"4&4'(&3&'&(*%&3'*' mentação da Política de Energia Eléctrica, articulando-se com programa de investimentos no sector. outros Departamentos Ministeriais (sempre que relevante) e Os importantes reforços ao nível da produção, princi- com os Órgãos da Administração Local do Estado. (&)6"$/"'$*'^%4/"6&'Z*3/"1'("36%/%3 *'3"!.:%3'*'! [-"'!"' Programa 3.2.1: Expansão do Acesso à Energia Eléctrica produção e o uso de gasóleo para a produção de energia eléc- nas Áreas Urbanas, Sedes de Município e Áreas Rurais /3%-&'Y'(3"0"$!*Y4"'g."'&'5_aD+R'&/%$<&'k1u'N'!"'(*/$-%&' Contexto: instalada até 2022. O esforço público ao nível da produção O território nacional revela ainda muitas carências no !"0"3'&44"$/&3'$&'*("3&-%*$&)%:& *'!*4'(3*<"-/*4'"6'b&4"' acesso à energia eléctrica, com consequências sobre a quali- de conclusão e na manutenção, relocalização e reconversão de dade de vida e bem-estar dos cidadãos e na viabilização das -*6;.4/0"%4'!&4'-"$/3&%4'/ 36%-&4'",%4/"$/"4T'a'}3&$4(*3/"' actividades económicas, em particular das pequenas e médias /"3'.6'(&(")'b.$!&6"$/&)'$&'-*$4*)%!& *'"'*(/%6%:& *'!*' .$%!&!"4T'Z*'[$&)'!*']'^"6"4/3"'!"'BCmx1'&'+ZD+'4"30%&' Sector Eléctrico, com vista a levar a energia do Sistema Norte 1.276M de clientes em 66 municípios, correspondendo a uma para Luanda, Centro e Sul do País. /&,&'!"'")"-/3%[-& *'!"'fwnT'+4/&'/&,&'!"'")"-/3%[-& *'$ *' ^"3'.6&'(3%*3%!&!"'!&'&-/.&)'2*0"3$& *'-X"2&3'&'BCBB' 'X*6*2 $"&'&*')*$2*'!*'5&41'0"3%[-&$!*Y4"'.6&'-*$-"$ - sem qualquer cliente em regime de avença e que todos os tração (75%) na Província de Luanda, enquanto a Província -)%"$/"4'!"'H !%&'}"$4 *'"'|&%,&'}"$4 *'+4("-%&)'/"$X&6' !*'|% '&(3"4"$/&'&'/&,&'6&%4';&%,&'iqnjT telecontagem instalada, com vista a uma redução substancial O presente Programa procura dar resposta a estes desequi- do nível de perdas. Estas intervenções serão acompanhadas );3%*41'0%4&$!*'*'&.6"$/*'!&'/&,&'!"'")"-/3%[-& *'!"'b*36&' (")&'6")X*3%&'!&'"[-%$-%&'!*'4"30% *1'6"!%!&'"6'/"36*4'!"' equitativa ao longo do território nacional. redução de perdas de energia na rede. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3605 }"$!*'"6'-*$/&'&'%6(*3/$-%&'!"'6*;%)%:&3'%$0"4/%6"$/*1' instalação de centrais de grande escala (energias [$&$-%&6"$/*'"'2"4/ *'(3%0&!&'(&3&'*'!"4"$0*)0%6"$/*'"' $*0&4'"'3"$*00"%4jh manutenção de infra-estruturas do Sector Eléctrico, a Lei Geral Objectivo 6: 'c%&;%)%:&3'&'",(&$4 *'!*'&-"44*''"$"32%&' da Electricidade foi revista para facilitar a participação do eléctrica a muitas sedes de município dispersas Sector Privado nas actividades de Produção e de Distribuição. no território, através do estabelecimento de par- Os aumentos de capacidade ao nível da produção, adicio- cerias entre as Administrações Municipais ou a $&%4'&*4'g."'<'"4/ *'"6'-.34*1'!"0"3 *'4"3'"44"$-%&)6"$/"' ENDE e o sector privado para gerir os sistemas de resultado de investimento privado em médias e grandes hidroe- distribuição dispersos e isolados ou recorrendo a ) -/3%-&4'"'-"$/3&%4'/ 36%-&4'&'24'i4.("3%*3'&'m1k'Nj1';"6' soluções de aluguer ou comercialização de ener- -*6*'!"'.6&'b*3/"'&(*4/&'$&4'"$"32%&4'3"$*00"%4'i4.("3%*3' 2%&4'3"$*00"%4'iD%4/3%;.% *'H.$%-%(&)'"'_.3&)jT &'kCC'Hj1'$*6"&!&6"$/"'&'"$"32%&'4*)&3T Metas: a'53*23&6&'!"'+,(&$4 *'!*'7-"44*''+$"32%&'+) -/3%-&' Meta 1.1: Em 2022, a PRODEL disponibiliza, no )"0&3'&'3"!"'&'6.%/&4'4"!"4'!"'6.$%-(%*'!%4("34&4'$*'/"33%/3%*1' 6$%6*1'k1u'N'!"'(*/$-%&h (")*'g."'*'4"-/*3'(3%0&!*'/"31'/&6; 61'.6'(&(")'b.$!& - Meta 1.2: Grau de cobertura da ponta de consumo em mental, em parceria com a ENDE ou com as Administrações todos os sistemas de produção superior a 30% Municipais, para gerir os sistemas de distribuição dispersos em 2022; ou isolados. Por outro lado, acresce o potencial das novas tec- Meta 2.1: A energia transportada do Sistema Norte $*)*2%&4'3"$*00"%4'(&3&'")"-/3%[-&3'&4'(*(.)& "4'!%4("34&4' (&3&'*4'3"4/&$/"4'^%4/"6&4'&)-&$ &'*4'xCC'H' mediante soluções de aluguer ou comercialização promovidas em 2022; pelo sector privado, que importa potenciar. Meta 2.2: O tempo médio de interrupção na Muito Neste sentido, o presente Programa visa a optimização e Alta Tensão passa de 1.330 minutos em 2017, 2"4/ *'4.4/"$/0")'!*'^"-/*3'+) -/3%-*1'"4/&;")"-"$!*'*;<"-- (&3&'6"$*4'!"'lCC'6%$./*4'"6'BCBBh tivos referentes, respectivamente, à Produção, ao Transporte Meta 3.1: H"$*4'!"'kC'6%)'-)%"$/"4'!"'|&%,&'}"$4 *' e à Distribuição/Comercialização, bem como às energias 3"$*00"%4'"''(&3/%-%(& *'!*'4"-/*3'(3%0&!*'$*4'%$0"4/% - em regime «pós-pago» em 2022; mentos do sector. Meta 3.2: Zero clientes de Média Tensão sem telecon- Objectivos: tagem em 2022; Objectivo 1: Assegurar a manutenção e disponibilidade Meta 3.3: Perdas de energia na Distribuição inferiores a 25% em 2022; do importante reforço de geração em curso, resul- Meta 4.1: H&%4'!"'m1k'N'!"'(*/$-%&'%$4/&)&!&'$&4' tante do PND anterior e optimizar a localização centrais privadas em 2022; "'!%4(*$%;%)%!&!"'!&'2"3& *'/ 36%-&'",%4/"$/"' Meta 5.1: 7'(*/$-%&'%$4/&)&!&'"6'+$"32%&4'_"$*00"%4' (produção); &)-&$ &'kCCH'&/ 'BCBBh Objectivo 2: Reforçar a Rede Nacional de Transporte Meta 6.1: Pelo menos 40 licenças de distribuição para permitir levar a capacidade de produção do de energia em sistemas isolados atribuídas pelo Sistema Norte, até Luanda, à Região Centro e à MINEA a agentes contratualizados com a ENDE; Região Sul, com qualidade e reduzidos custos Meta 6.2: 100 mil registos de sistemas solares indivi- operacionais (transporte); duais importados e distribuídos/comercializados Objectivo 3: 'U*$/3%;.%3'(&3&'&'2"4/ *'4.4/"$/0")' -*6'6&%4'!"'BCT !*'4"-/*31'6")X*3&$!*'&'"[-%$-%&'!*'4"30% *'"' Acções Prioritárias: reduzindo substancialmente o nível de perdas, Reabilitar e relocalizar Centrais Térmicas, Centrais quer através da facturação e cobrança da energia a-"$%-&4'"'-*$0"3/Y)&4'(&3&'241'-*$0"3/"3' entregue via telecontagem (reduzindo as perdas Centrais Térmicas para Fuel Óleo Pesado (HFO), comerciais), quer através da melhoria da rede Novas Hídricas de regularização e reabilitar a (perdas técnicas) (Distribuição e Comercialização); hidroeléctrica no Leste (Produção); Objectivo 4: Aumentar a potência instalada, mobili- Efectuar o escoamento de Laúca, a ligação Norte- zando investimento privado, quer para médias e YU"$/3*1'&')%2& *'U"$/3*Y^.)1'*'+%,*'^.)'"'*' grandes hidroeléctricas, quer para novas centrais Sistema Leste (Transporte); / 36%-&4'&'24'i-*6*'^**'B'"'H&)"6;*'Bj'i(3* - Converter avenças em pré-pago e telecontagem de dução térmica e hidroeléctrica); média tensão universal (Distribuição); Objectivo 5: Aumentar a potência instalada em ener- U*$-).%3'&'U"$/3&)'!"'U%-)*'U*6;%$&!*'N4'}.3;%$&' 2%&4'$*0&4'"'3"$*00"%4'i^*)&31'+)%-&1'|%* - (CCGT) Soyo 2, a CCGT Malembo 2, a CCGT massa e Mini-Hídricas), visando a substituição de }"36%$&)'a-"$%-*'!*'R*;%/*1'N3&$!"4vH !%&4' combustíveis fósseis, nomeadamente através da Hídricas no Rio Catumbela, Grandes/Médias 3606 DIÁRIO DA REPÚBLICA Hídricas no Rio Queve e Médias Hídricas no Leste «Garantir o bem-estar da população e a melhoria da (Produção Térmica e Hidroeléctrica); saúde pública, através do acesso do cidadão e Implementar o Programa de Aposta na Energia Solar, entidades colectivas a serviços de qualidade de Hibridização Solar de Centrais Térmicas, Cen- &;&4/"-%6"$/*'!"'2.&'(*/0")FT trais Térmicas de Biomassa no Leste, Centrais fukT'EN&3&$/%3'&'!%4(*$%;%)%!&!"'"'&'2"4/ *'4.4/"$/0")'!&' de Resíduos Sólidos Urbanos em Luanda e Ben- 2.&'(*/0")'"'!*'4&$"&6"$/*';4%-*'(&3&'/*!*4F'!"4/&-&Y4"' guela, efectuar o lançamento dos primeiros Par- como sendo o 6.º objectivo da Agenda 2030 de Desenvolvimento ques Eólicos de Angola, bem como estudos para ^.4/"$/0")T'74'6"/&4'&44*-%&!&4'&'"4/"'*;<"-/%0*'(3"-*$%:&6' o relançamento do Programa para Mini-Hídricas *'&-"44*'.$%0"34&)'"'"g.%/&/%0*''2.&'(*/0")1'&'6")X*3%&'!&' i+$"32%&4'Z*0&4'"'_"$*00"%4jh g.&)%!&!"'!&'2.&1'3"!.:%$!*'&'(*).% *'"'&.6"$/&$!*'&'3"-% - -)&2"6'"'&'3"./%)%:& *1'&'./%)%:& *'"[-%"$/"'!&'2.&1'&'2"4/ *' Efectuar contratos de gestão de sistemas municipais integrada dos recursos hídricos, a protecção e recuperação dos interligados à rede, licenciar sistemas municipais "-*44%4/"6&4'3")&-%*$&!*4'-*6'&'2.&'i\*3"4/&41':*$&4'X6% - isolados e criar entidades gestoras em regime de das, rios, aquíferos e lagos) e a cooperação internacional na parceria, bem como assegurar o aluguer e distri- 2"4/ *'!&4'2.&4T'^.;)%$X&61'&%$!&1'&'%6(*3/$-%&'!*'&-"44*' buição de sistemas solares individuais em zonas ao saneamento e higiene adequados e equitativos para todos, isoladas (Distribuição Municipal e Rural); de acabar com a defecação a céu aberto e da participação das +4/&;")"-"3'&'72$-%&'!"'+)"-/3%[-& *'_.3&)h comunidades na gestão de tais sistemas. Iniciar a 4.ª fase do Programa Aldeia Solar; fuwT'a'&-"44*''2.&'(*/0")'"'&'4"30% *4'!"'4&$"&6"$/*' 744"2.3&3'&'6&$./"$ *'!*4'^%4/"6&4'^*)&3"4'",%4 - adequados, bem como à gestão integrada dos recursos hídricos tentes da 1.ª e 2.ª fases do Programa Aldeia Solar. &44.6"61'/&6; 61'.6&'23&$!"'3")"0$-%&'$&'72"$!&'BCwf' Entidade responsável pelo Programa: da União Africana, quer como parte dos habitats modernos MINEA (Direcção Nacional de Energia Eléctrica). "'X&;%/0"%4'"'4"30% *4';4%-*4'!"'g.&)%!&!"'g."'%$/"23&6'*' Outras entidades participantes: objectivo de alcançar um elevado nível de vida, qualidade de PRODEL, RNT, ENDE. vida e bem-estar para todos (Objectivo 1), quer ao nível da XVI. Política de Água e Saneamento 4"2.3&$ &'!"'2.&'$"-"443%&'(&3&'2&3&$/%3'"-*$*6%&4'"'-*6. - fuBT'a'&-"44*'!*4'&23"2&!*4'b&6%)%&3"4'&'2.&'(*/0")'"'&' $%!&!"4'&6;%"$/&)6"$/"'4.4/"$/0"%4'"'3"4%)%"$/"4'&*'-)%6&' infra-estruturas de saneamento adequadas são pré-condições (Objectivo 7). A implementação da Visão de África para a de habitabilidade essenciais ao desenvolvimento das socie- ~2.&'BCBk1'&'",%4/$-%&'!"'g.&!3*4'3"2.)&/3%*4'"'!"'%$4/%/.% - dades pelos seus efeitos positivos na saúde e na qualidade de "4'&!"g.&!*4'(&3&'2&3&$/%3'.6&'2"4/ *'"[-%"$/"'!*4'3"-.34*4' vida das populações e pelas suas implicações no desenvolvi- hídricos, bem como das redes de abastecimento encontram- mento económico e social. -se entre as estratégias recomendadas pela União Africana. fufT'H&4'&'2.&' 1'/&6; 61'.6'3"-.34*'6.)/%.4*4'./%)%: - 347. Em linha com este enquadramento estratégico, as vel como factor de produção em actividades tão distintas como (3%*3%!&!"4'!"[$%!&4'$*'6;%/*'!&'(*)/%-&'!&'2.&'"'4&$"& - 4"<&6'&'(3*!. *'!"'"$"32%&1'&4'",()*3& "4'&23*Y("-.3%&4' mento são as seguintes: Promover a gestão integrada dos recursos hídricos, "'\*3"4/&%4'*.'$&'&-/%0%!&!"'%$!.4/3%&)T'7'2.&' 1'&%$!&1'.6&' 2&3&$/%$!*'g."'/*!&4'&4';&-%&4'X%!3*23[-&4'!"' amenidade ambiental essencial nas actividades de recreação Angola são dotadas de Plano Geral de Desenvol- "')&:"31'-*6'3"\",*4'$*';"6Y"4/&3'!*4'-%!&! *4'"'$&'(3* - vimento e Utilização dos Recursos Hídricos de moção do turismo. A gestão dos recursos hídricos pressupõe |&-%&'A%!3*23[-&h que se estabeleçam instrumentos de natureza institucional, Ampliar a rede hidrométrica nacional; regulamentar, económica, sendo, também, absolutamente Descentralizar a gestão do abastecimento e tratamento essencial que se desenvolva um programa de investimentos !"'2.&h g."'(3*6*0&'.6&'./%)%:& *'"[-%"$/"'!&'2.&'(&3&'-*$4.6*' Assegurar a monitorização efectiva da qualidade da humano e como factor de produção, se assegure a gestão das 2.&'(&3&'-*$4.6*'X.6&$*1'&/3&0 4'!&'*("3& - ;&-%&4'X%!3*23[-&4'"'4"'(3"4"30"'&'4.4/"$/&;%)%!&!"'&6;%"$/&)T -%*$&)%:& *'!"')&;*3&/3%*4'(&3&'0"3%[-& *'!&' 344. A ELP Angola 2025 atribui uma elevada prioridade g.&)%!&!"'!&'2.&'"6'/*!&4'&4'(3*0$-%&4h &*'&-"44*'.$%0"34&)''2.&'-*6'g.&)%!&!"'(&3&'*'-*$4.6*' +,(&$!%3'*'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&'$&4'3"&4'.3;&$&41' humano, bem como a uma gestão adequada dos seus múltiplos 4"!"4'!"'6.$%-(%*'"'3"&4'3.3&%41'0%4&$!*'&' usos como factor de produção em quase todas as actividades melhoria da cobertura actual do serviço; económicas estabelecendo, como objectivos gerais: Melhorar a capacidade de gestão operacional e recu- «Assegurar que a utilização dos recursos hídricos nacio- ("3& *'!*4'4%4/"6&4'!"'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&' nais se processa de forma adequada, garantindo um "!%[-&!*4'$*'6;%/*'!*'53*23&6&'~2.&'(&3&' desenvolvimento económico e social sustentado Todos, visando optimizar o impacte dos investi- e a preservação do ambiente»; 6"$/*4'<'3"&)%:&!*4h I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3607 H")X*3&3'*'4&$"&6"$/*';4%-*1'&/3&0 4'!*'&.6"$/*'!"' Objectivos: %$b3&Y"4/3./.3&4'!"'!3"$&2"6'!"'2.&4'().0%&%4'"' Objectivo 1: '+,(&$!%3'*'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&'$&4' residuais no território, da melhoria do sistema de 3"&4'.3;&$&41'4"!"4'!"'6.$%-(%*'"'3"&4'3.3&%4' recolha de resíduos sólidos, da limpeza de valas de forma a aumentar a cobertura actual do serviço; !"'!3"$&2"$41'!*'/3&/&6"$/*'!"'2.&4'3"4%!.&%4'"' Objectivo 2: Melhorar a capacidade de gestão operacio- da sua reutilização; nal e recuperação dos sistemas de abastecimento Aumentar o número de latrinas nas zonas rurais, bem como a participação das comunidades na gestão !"'2.&'"!%[-&!*4'$*'6;%/*'!*'53*23&6&'~2.&' dos sistemas de saneamento. para Todos, visando optimizar o impacte dos 348. O Ministério da Energia e Águas (MINEA) é o %$0"4/%6"$/*4'<'3"&)%:&!*4T Departamento Ministerial com responsabilidades na imple- Metas: mentação da Política da Água e Saneamento, articulando-se Meta 1.1: '7'/&,&'!"'-*;"3/.3&'!"'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&' em particular com o Ministério do Ambiente (MINAMB), mas $&4'3"&4'.3;&$&4'i^"!"4'U&(%/&%4'!"'(3*0$-%&1' também com o Ministério da Construção e Obras Públicas Sedes Municipais e Sedes Comunais mais popu- (MINCOP), com o Ministério do Ordenamento do Território e losas) passa de 60% em 2017 para 85% em 2022; Habitação (MINOTH), entre outros Departamentos Ministeriais, Meta 1.2: 53*!. *'!"'2.&'(*/0")'$&4'4"!"4'(3*0%$ - e com os Órgãos da Administração Local do Estado. ciais e municipais aumenta de 0,8 milhões de m3/ Programa 3.3.1: Expansão do Abastecimento de Água dia em 2017 para 1.8 milhões de m3/dia, até 2022; nas Áreas Urbanas, Sedes de Município e Áreas Rurais Meta 1.3: 7'/&,&'!"'-*;"3/.3&'!"'&;&4/"-%6"$/*'!"' Contexto: 2.&'$&4'3"&4'3.3&%4'(&44&'!"'wwn'"6'BCmx'(&3&' 7$2*)&'/"6'0%$!*'&'"6(3""$!"3'.6'4%2$%[-&/%0*'"4b*3 *' 76% em 2022; na reabilitação e construção de novas infra-estruturas de abas- Meta 2.1:'}&,&'!"'*("3&-%*$&)%!&!"'!*4'4%4/"6&4'!"' /"-%6"$/*'!"'2.&'"'/3&/&6"$/*'!"'2.&4'3"4%!.&%41'(*3'b*36&' &;&4/"-%6"$/*'!"'2.&'"6'b.$-%*$&6"$/*'!"' a permitir às populações o acesso adequado e universal à uti- 88% até 2022. )%:& *'!&'2.&'(*/0")'"'&*4'4"30% *4'!"'4&$"&6"$/*T Acções Prioritárias: Nos últimos anos, Angola deu prioridade à melhoria da 744"2.3&3'*'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&''U%!&!"'!"'R.&$!&' g.&)%!&!"'!*'4"30% *'!"'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&'/&$/*'$&4':*$&4' e sedes provinciais; .3;&$&4'-*6*'$&4'3"&4'4.;.3;&$&4'"'$&4':*$&4'3.3&%41'&44%6' +b"-/.&3'*'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&'4'4"!"4'!"'6.$%- - como ao desenvolvimento institucional do sector, de modo a (%*41'4"!"4'-*6.$&%4'"'3"&4'3.3&%4h &44"2.3&3'.6&'"[-%"$/"'2"4/ *'$&'",()*3& *'!*4'4%4/"6&4T' Reforçar a operacionalidade dos sistemas de abasteci- 7-/.&)6"$/"1'&'/&,&'!"'-*;"3/.3&'.3;&$&'!*'&;&4/"-%6"$/*' 6"$/*'!"'2.&'-*$4/3.!*4T Entidade responsável pelo Programa: !"'2.&'(*/0")'4%/.&Y4"'$*4'wCn'"'&'/&,&'!"'-*;"3/.3&'3.3&)' MINEA (DNA - Direcção Nacional de Águas). situa-se nos 66%. Outras entidades participantes: A situação de grande carência de infra-estruturas e serviços Empresa Pública de Águas (EPAL), Empresas Provin- $*'!*6$%*'!*'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&'(*/0")1'$*6"&!&6"$/"' ciais de Águas ao nível das zonas rurais do País tem vindo a melhorar gra- Programa 3.3.2: Desenvolvimento e Consolidação do dualmente desde o lançamento do Programa Água para Todos, Sector da Água "6'E.)X*'!"'BCCxT'Z*'"$/&$/*1'3"2%4/&Y4"'g."'X'.6&'(&3/"' Contexto: !*4'4%4/"6&4'",%4/"$/"4'g."'4"'"$-*$/3&6'%$*("3&$/"41'4"$!*' c3%&4'6"!%!&4'/6'4%!*')"0&!&4'&'-&;*'$*4')/%6*4'&$*4' $"-"443%*'-*$4%!"3&3'&'4.&'3"-.("3& *T'a'53*23&6&'~2.&' g."'-*$/3%;."6'(&3&'.6&'2"4/ *'4.4/"$/0")'!*'^"-/*3'!&' para Todos permitiu a construção de 3.313 Pontos de Água Água. No que diz respeito a empresas gestoras dos sistemas e 1.154 Pequenos Sistemas de Abastecimento de Água, aos !"'&;&4/"-%6"$/*'"'4&$"&6"$/*1'b*3&6'<'-3%&!&4'mx'"6(3" - g.&%4'&-3"4-"6'ffq'("g."$*4'4%4/"6&4'g."'",%4/%&6''!&/&'!"' sas que agora necessitam de apoio para que, dentro em breve, &33&$g."'!*'(3*23&6&h'$*'6*6"$/*1'&'/&,&'!"'*("3&-%*$&)%!&!"' tenham condições de operacionalidade. dos sistemas construídos é de 60%, pelo que se considera que, Z&'3"&'!*4'3"-.34*4'X!3%-*41'.6'"4b*3 *'/"6'4%!*'b"%/*' actualmente, 60 % dos sistemas (sejam pontos ou pequenos de modo a contemplar uma gestão integrada dos mesmos. 4%4/"6&4'!"'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&j'"4/ *'"6'b.$-%*$&6"$/*1' +$/3"'&4'03%&4'%$%-%&/%0&4'<'3"&)%:&!&41'!"4/&-&Y4"'&'")& - 4"$!*'$"-"443%*'3"-.("3&3'-"3-&'!"'uCnT boração do Plano Nacional da Água e dos Planos Gerais O presente Programa procura dar resposta a estes desa- de Desenvolvimento e Utilização dos Recursos Hídricos de [*41'&/3&0 4'!*'3"b*3 *'!*'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&'(*/0")1' |&-%&4'A%!3*23[-&4'iU.;&$2*1'U.0")&%1'&6;":"1'U.&$!*' nomeadamente nas zonas rurais, incorporando a continuação "'&$:&jT'+4/'&%$!&'"6'-.34*'&'")&;*3& *'!*4'5)&$*4'!*' do Programa Água para Todos. |"$2*1'!*'D&$!"'i"4/"4'-*6'[$&$-%&6"$/*'!*'aN+j1'!*' 3608 DIÁRIO DA REPÚBLICA [."0"1'!*'R*$2&'"'!&'_"2% *'!"'|"$2.")&'i-*6'*'[$&$- Acções Prioritárias: ciamento do Projecto de Desenvolvimento Institucional do Criar e operacionalizar empresas gestoras de abaste- Sector das Águas II). -%6"$/*'!"'2.&'"'4&$"&6"$/*h Também se empreendeu particular esforço na reabilitação +)&;*3&3'()&$*4'(&3&'&4';&-%&4'X%!3*23[-&4'(3%$-%(&%4h das estações hidrométricas de modo a melhorar a monitoriza- _"&;%)%/&3'&4'"4/& "4'X%!3*6 /3%-&4'",%4/"$/"4h ção dos recursos hídricos e do regime hidrológico de Angola, U*$4/3.%3'"'&("/3"-X&3')&;*3&/3%*4'(3*0%$-%&%4'!"'&$ - bem como a atribuição de licenças e concessões de utilização )%4"'!&'g.&)%!&!"'!&'2.&T dos recursos hídricos. Entidade responsável pelo Programa: Finalmente, importa garantir uma adequada qualidade da MINEA (DNA). 2.&'b*3$"-%!&'&/3&0 4'!&'-3%& *'!"')&;*3&/3%*4'-3"!"$-%&- Outras entidades participantes: dos e capacitados. EPAL, Empresas Provinciais de Águas. Z"4/"'-*$/",/*1'*'(3"4"$/"'53*23&6&'0%4&'!&3'4"2.%6"$/*' Programa 3.3.3: Melhoria do Saneamento Básico à implementação dos principais instrumentos orientadores da Contexto: (*)/%-&'!&'2.&1'$*6"&!&6"$/"'*'5)&$*'Z&-%*$&)'!"'~2.&' a'&-"44*'&'2.&'(*/0")'"'4&$"&6"$/*';4%-*'4 *'!%3"%/*4' e o Programa de Desenvolvimento Institucional do Sector humanos fundamentais para a redução da pobreza e para o desen- das Águas. 0*)0%6"$/*'4.4/"$/0")1'g."'7$2*)&'3"-*$X"-"'$&'_"4*). *' Objectivos: !&4'Z& "4'p$%!&4'$T:'wuvBlB1'!"'Bq'!"'E.)X*'!"'BCmCT'7*' Objectivo 1: Descentralizar a gestão do abastecimento longo da última década, Angola tem vindo a investir fundos "'/3&/&6"$/*'!"'2.&1'-3%&$!*'"6'/*!&4'&4'(3*0$ - %6(*3/&$/"4'$"4/"'4"-/*31'(&3/%-.)&36"$/"'$&4'3"&4'.3;&$&4' -%&4'&4'$"-"443%&4'-*6("/$-%&4'%$4/%/.-%*$&%4'"' !*'5&41'6&4'*4'$0"%4'!"'&-"44*'("36&$"-"6'6.%/*';&%,*4' técnicas, nomeadamente empresas gestoras, com "'*4'!&!*4'6*4/3&6'g."'$ *'X*.0"'(3*23"44*4'4%2$%[-&/%0*4' relatórios e contas aprovados e mais de 10.000 nos anos mais recentes. Uma das maiores preocupações é a clientes; b&)/&'!"'"42*/*4'"')&/3%$&41'!"'-*$/3*)*'!"'!"4-&32&4'!"'2.&4' Objectivo 2: Promover a gestão integrada dos recursos 3"4%!.&%41'!"'/3&/&6"$/*'!"'2.&4'().0%&%41'&'%$*("3$-%&'!&4' valas de drenagens e o fraco sistema de recolha de resíduos hídricos, garantindo que todas as bacias hidro- 4)%!*4T'7*'$0")'!&4'3"&4'3.3&%41'*4'"4b*3 *4'/6Y4"'-"$/3&!*' 23[-&4'!"'7$2*)&'4 *'!*/&!&4'!"'5)&$*'N"3&)' sobretudo na implementação do Saneamento Total Liderado de Desenvolvimento e Utilização dos Recursos pela Comunidade (STLC), com resultados positivos, mas limi- A!3%-*4'!"'|&-%&'A%!3*23[-&'&/ 'BCBBT'+4/"' tado a algumas províncias. A melhoria desta situação, quer em objectivo implica a elaboração dos Planos ainda 3"&4'.3;&$&4'g."3'"6'6"%*'3.3&)1' '.6&'(3"*-.(& *'/3&$4 - em falta, nomeadamente nas regiões de Cabinda, versal às diversas entidades públicas com competências neste Noroeste, Nordeste e Namibe; domínio ao nível central, provincial e local. Objectivo 3: Reabilitar as estações hidrométricas A natureza desses problemas implica a busca de soluções ",%4/"$/"4'"'&6()%&3'&'3"!"'X%!3*6 /3%-&'$&-%*$&)h !%b"3"$-%&!&41'"6'b.$ *'!&4'3"&4'.3;&$&41'("3%.3;&$&4'"' Objectivo 4: Assegurar a monitorização efectiva da 3.3&%4T'Z"4/"'4"$/%!*1' '$"-"443%*'6")X*3&3'*'4&$"&6"$/*' g.&)%!&!"'!&'2.&'(&3&'-*$4.6*'X.6&$*1'-*6' ;4%-*1'&/3&0 4'!*'&.6"$/*'!"'%$b3&Y"4/3./.3&4'!"'!3"$&2"6' elevado padrão, com níveis de atendimento de !"'2.&4'().0%&%4'"'3"4%!.&%4'$*'/"33%/3%*1'!&'6")X*3%&'!*' 70% nas zonas urbanas e 40% nas zonas rurais, sistema de recolha de resíduos sólidos, da limpeza de valas através da operacionalização de laboratórios !"'!3"$&2"$41'!*'/3&/&6"$/*'!"'2.&4'3"4%!.&%4'"'4.&'3"./% - (&3&'0"3%[-& *'!&'g.&)%!&!"'!&'2.&'"6'/*!&4' lização, bem como aumentar o número de latrinas nas zonas as províncias. 3.3&%4T'a'%$-3"6"$/*'4%2$%[-&/%0*'!"4/"'4"-/*3'(*!"'&(*%&3'&' Metas: prevenção e mitigação de emergências, surtos e epidemias, Meta 1.1: ml'"6(3"4&4'(3*0%$-%&%4'2"4/*3&4'"6'b.$- salvando milhares de vidas (especialmente dos grupos parti- cionamento em 2022; -.)&36"$/"'0.)$"30"%41'/&%4'-*6*'&4'-3%&$ &4j'"'3"!.:%$!*' Meta 2.1: mq';&-%&4'X%!3*23[-&4'(3%$-%(&%4'!*/&!&4' despesas com emergências a curto, médio e longo prazo. de Plano Geral de Desenvolvimento e Utilização Objectivos: !*4'_"-.34*4'A!3%-*4'!"'|&-%&'A%!3*23[-&' Objectivo 1: Envolver a população no esforço nacio- (PGDURH); $&)'!"'6")X*3%&'!*'4&$"&6"$/*';4%-*'"'3"!.:%3' Meta 3.1: O número de Estações Hidrométricas na a incidência de doenças de transmissão hídrica; rede nacional aumenta de 58 em 2017 para 100 Objectivo 2: Melhorar e ampliar o sistema de drenagem em 2022; ().0%&)'"6'3"&4'.3;&$&4'"'("3%.3;&$&4h Meta 4.1:'mq')&;*3&/3%*4'!"'0"3%[-& *'!&'g.&)%!&!"' Objectivo 3: Melhorar o sistema de drenagem e tra- !&'2.&'"6'b.$-%*$&6"$/*'"6'BCBBT /&6"$/*'!"'2.&4'3"4%!.&%4h I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3609 Objectivo 4: Melhorar a gestão integrada de resíduos Concluir o Sistema de Recolha e Tratamento de Águas 4)%!*41'&/3&0 4'!&'",(&$4 *'!*4'4%4/"6&4'!"' Residuais nas sedes provinciais e municipais; recolha e tratamento de resíduos sólidos urbanos 744"2.3&3'&'-*$4/3. *'!"'&/"33*4'4&$%/3%*4h e de resíduos hospitalares. _"&)%:&3'&'-&(&-%/& *'!"'(3*[44%*$&%4'"6'2"4/ *'!"' Metas: resíduos hospitalares; Meta 1.1: O número de aldeias declaradas sem defe- Realizar acções de mobilização junto das comunidades cação ao ar livre (SDAL) aumenta 35,4%, para para o Programa de Saneamento Total liderado 425 aldeias em 2022; pela Comunidade (CLTS); Meta 1.2: '74'-*6.$%!&!"4'0.)$"30"%4'!*/&!&4'!"'z%/4' Elaborar e implementar Programas Municipais de (&3&'*'/3&/&6"$/*'!"'2.&'(&44&6'!"'fk'"6'BCmw' Saneamento. para 400 em 2022; Entidade responsável pelo Programa: Meta 2.1: A rede de drenagem pluvial é ampliada de MINAMB. 115 km em 2017 para 600km em 2022; Outras entidades participantes: Meta 3.1: A rede de drenagem residual é ampliada de MINEA, MINSA, MINOTH, MINCOP, MINAGRIF, 80 km em 2017 para 270 km em 2022; MAT, Gabinetes Provinciais de Infra-Estrutu- Meta 3.2:'a'4%4/"6&'!"'/3&/&6"$/*'!"'2.&4'3"4%!.&%4' ras e Serviços Técnicos, Gabinetes Provinciais aumenta de 2 estações (ETAR) em 2017 para 7 de Ambiente e Gestão de Resíduos, Direcções em 2022; Municipais. Meta 4.1: Até 2022, todas as capitais de província XVII. Política de Comunicações fulT'74'-*6.$%-& "4'4 *'.6&'%$b3&Y"4/3./.3&'-&!&'0":' "4/ *'!*/&!&4'!"'&/"33*4'4&$%/3%*4h -*6'6&%*3'3")"0$-%&1'-*$/3%;.%$!*'(&3&'*'&.6"$/*'!&'(3* - Meta 4.2: Até 2022, pelo menos 10 províncias dispõem dutividade, da competitividade e do crescimento económico. de indústrias de gestão de resíduos sólidos urbanos; Para além disso, as tecnologias digitais estimulam a emer- Meta 4.3: Em 2022, 35 hospitais gerais e centrais gência de novos serviços, promovem o envolvimento e a efectuam a eliminação total de resíduos. %$/"23& *'!&4'(*(.)& "4'3"4%!"$/"4'"6'3"&4'3"6*/&41'"4/% - Acções Prioritárias: mulam o acesso aos serviços sociais, tornam mais abrangente Elaborar a Estratégia Nacional de Saneamento, o acesso à educação e à saúde, criam plataformas para a inova- -*6'!"[$% *'!"'(3%*3%!&!"4'"'&/3%;.% *'!"' ção, promovem as liberdades individuais e facilitam o acesso responsabilidades; aos serviços públicos. Elaborar uma proposta de DP sobre Educação Ambiental; 350. As tecnologias da informação e comunicação são Prosseguir e reforçar o Programa de Formação, Edu- ainda instrumentais na promoção do governo inteligente (smart cação e Sensibilização Ambiental para o Sanea- government), que pressupõe uma nova atitude e uma relação mento (PFCA); !"'(3*,%6%!&!"'"$/3"'*'+,"-./%0*'"'*4'-%!&! *41'g."'&("$&4' Regulamentar o sistema de controlo e descargas de pode ser concretizada através da aposta na interoperabilidade 2.&4'3"4%!.&%4h de todos os serviços públicos, na partilha da informação e Elaborar o Plano Estratégico de Águas Residuais; das plataformas tecnológicas em rede, de forma a optimizar Elaborar o Plano Estratégico de Resíduos Perigosos; a sua utilização, a reduzir custos e a melhorar a qualidade da Actualizar o Plano Estratégico de Gestão de Resíduos prestação de serviços. Sólidos Urbanos; fkmT'Z*4')/%6*4'&$*41'X*.0"'.6'"4b*3 *'-*$4%!"30")' Organizar um encontro nacional para um diagnóstico de investimento nas infra-estruturas de telecomunicações, na digitalização da economia e da sociedade e na construção de sobre o estado dos poluentes persistentes e resí- %$b3&Y"4/3./.3&4'!%2%/&%4'"'!"'%$-).4 *'4*-%&)'i!"'g."' '","6 - duos perigosos à luz da Convenção de Estocolmo plo ilustrativo a rede de mediatecas), mas este investimento e Basileia; ainda não teve o impacte esperado sobre a qualidade e preços Assegurar a construção de latrinas; dos serviços de telecomunicações. Assegurar a construção e a manutenção das redes de 352. A ELP Angola 2025 estabelece, como objectivo geral drenagem; para as comunicações, «Assegurar o desenvolvimento e a Realizar estudos conducentes à implementação de sis- ",(&$4 *'!&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'!"'4.(*3/"''*b"3/&'!"'4"30% *4' /"6&4'!"'3"-*)X&'!"'/3&/&6"$/*'!"'2.&4'3"4%!.&%4' !%0"34%[-&!*4'!"'%$b*36& *'"'-*6.$%-& *1'!%4(*$0"%4'' em todas as capitais de província; administração do Estado e a toda a Sociedade, em todas as Lançar a construção do Sistema de Recolha e Trata- 3"2%"4'2"*23[-&4'!*'5&41'-*6';*&'g.&)%!&!"'"'&'(3" *4' mento de Águas Residuais em quatro capitais de acessíveis, contribuindo, assim, para o fomento de novas ini- província; ciativas e estratégias assentes em bases tecnológicas modernas 3610 DIÁRIO DA REPÚBLICA (a e-educação, a e-governação, a e-medicina, o e-comér- ]$/"23&3'!"'b*36&'"[-&:'*4'%$0"4/%6"$/*4'!%4("34*4' -%*1'!"'"$/3"'*./3&4j'-*6'0%4/&''"!%[-& *'!&'^*-%"!&!"'!&' que estão a ser realizados; Informação». 744"2.3&3'&4')%2& "4'%$/"3$&-%*$&%4'$"-"443%&4'' 353. A Agenda Conectar 2020, aprovada pela União inserção de Angola no mundo global; Internacional das Telecomunicações, e a Agenda 2063 da Dar suporte aos serviços de emergência nacional; União Africana também atribuem uma grande prioridade à Integrar as TIC com aspectos de energia e ambiente; penetração das tecnologias da informação e da comunicação. N"3%3'*'"4("-/3*'3&!%*Y") -/3%-*'!"'b*36&'"[-%"$/"T Esta última, faz uma especial referência ao acesso à internet, Objectivos: -*6*'(&3/"'!*4'X&;%/&/4'6*!"3$*4'"'X&;%/0"%4'"'4"30% *4' Objectivo 1: N&3&$/%3'*'&-"44*'&*4'4"30% *4'[,*4'!"' ;4%-*4'!"'g.&)%!&!"'g."'%$/"23&6'*'*;<"-/%0*'!"'&)-&$ &3' comunicações; um elevado nível de vida, qualidade de vida e bem-estar para Objectivo 2: Assegurar a comunicação por via da rede todos (Objectivo 1), às comunicações e à conectividade da móvel a preços acessíveis a toda a população; %$b3&Y"4/3./.3&'-*6*'$"-"443%&4'(&3&'g."'~b3%-&'/"$X&'.6&' Objectivo 3: Criar as condições para o acesso uni- infra- estrutura de nível mundial (Objectivo 10), bem como à 0"34&)'']$/"3$"/'(&3&'"!%[-& *'!&'4*-%"!&!"'!"' investigação espacial como forma de África ser um parceiro informação; 3")"0&$/"'$*4'$"2-%*4'6.$!%&%4'"'/"3'.6&'-*Y",%4/$-%&'(&- - Objectivo 4: Aumentar o acesso a banda larga através [-&'ia;<"-/%0*'mljT dos cabos submarinos internacionais; fkuT'Z*'6;%/*'!*'aD^'l'!&'72"$!&'BCfC'!&4'Z& "4' Objectivo 5: Assegurar a prestação universal dos ser- Unidas, «Construir infra-estruturas resilientes, promover a viços postais, promovendo a integração nacional %$!.4/3%&)%:& *'%$-).4%0&'"'4.4/"$/0")'"'b*6"$/&3'&'%$*0& *F1' através de uma rede de estações multifuncionais; "4/&;")"-"Y4"'.6&'6"/&'g."'0%4&'&.6"$/&3'4%2$%[-&/%0&6"$/"' Objectivo 6: Assegurar a prestação de serviços o acesso às tecnologias de informação e comunicação e asse- meteorológicos; gurar acesso universal e a preços acessíveis à internet nos Objectivo 7: 53*6*0"3'.6&'2"4/ *'"[-%"$/"'!*'"4("- - países menos desenvolvidos, até 2020. 355. Em linha com este enquadramento estratégico, as prio- tro radioeléctrico; 3%!&!"4'!"[$%!&4'$*'6;%/*'!&'(*)/%-&'!"'-*6.$%-& "4'4 *s Objectivo 8: Assegurar o controlo dos satélites angola- Desenvolver uma infra-estrutura de telecomunicações nos com recursos nacionais e melhorar a qualidade robusta capaz de servir todo o território nacional dos serviços prestados. Metas: e toda a população, a preços acessíveis; Meta 1.1: a'$6"3*'!"')%$X&4'[,&4'%$4/&)&!&4'&.6"$/&' Garantir o acesso universal às TIC; 7,3% até 2022; ]$/"23&3'!"'b*36&'"[-&:'*4'%$0"4/%6"$/*4'!%4("34*4' Meta 2.1:'7'/&,&'!"'/")"!"$4%!&!"'60")'&.6"$/&'!"' que estão a ser realizados; ku1uwn'"6'BCmx'(&3&'kl1ffn'"6'BCBBh 744"2.3&3'&4')%2& "4'%$/"3$&-%*$&%4'$"-"443%&4'' Meta 3.1: 7'/&,&'!"'/")"!"$4%!&!"'!%2%/&)'$&-%*$&)' inserção de Angola no mundo global; aumenta de 20,65% em 2017 para de 31,18% 53*6*0"3'.6&'2"4/ *'"[-%"$/"'!*'"4("-/3*'3&!%*Y") -/3%-*T em 2022; fkwT'7'"$/%!&!"'3"4(*$40")'(")&'-*$!. *'!&'5*)/%-&' de Comunicações é o Ministério das Telecomunicações e Meta 3.2: 7'/&,&'!"'-*;"3/.3&'!&'3"!"'!%2%/&)'!&'(*(. - Tecnologias de Informação (MTTI), que para o efeito se arti- )& *'3.3&)'&.6"$/&'!"'fun'"6'BCmx'(&3&'lq1xn' cula com outros Departamentos Ministeriais e com os Órgãos em 2022; da Administração Local. Meta 3.3: O número de utentes das mediatecas com Programa 3.4.1: Desenvolvimento de Infra-Estruturas &-"44*'&'}]U'&.6"$/&'flxn'&/ 'BCBB1'g.&$!*' de Telecomunicações e Tecnologias de Informação &)-&$ &3'uBu1w'6%)'./"$/"4h Contexto: Meta 4.1: 'a'/3b"2*'2"3&!*'"6'7$2*)&'-*6'!"4/%$*' Os investimentos realizados ao nível das infra-estruturas internacional aumenta 62% para 55 Gbps até 2022; de telecomunicações e tecnologias de informação nos últimos Meta 4.2: A largura de banda de Internet Internacio- anos não tiveram ainda o impacte esperado sobre a quali- nal aumenta cinco vezes, para 1.450 Bps/un. por dade e preços dos serviços de telecomunicações em Angola. utilizador de Internet até 2022; }*3$&Y4"1'(*%41'$"-"443%*'!&3'-*$/%$.%!&!"'&*4'"4b*3 *4'g."' Meta 5.1: 34 Estações Postais com TIC em funciona- /6'0%$!*'&'4"3'!"4"$0*)0%!*41'6"!%&$/"'&'!"[$% *'!"'$*0&4' mento em 2022; estratégias e políticas orientadoras, que visem, entre outros: Meta 5.2: A correspondência manuseada aumenta Desenvolver uma infra-estrutura robusta capaz de ser- uB1ln1'(&3&'6&%4'!"'u'6%)X"4'&/ 'BCBBh vir todo o território nacional e toda a população; Meta 6.1: 10 aeroportos dotados de estações e serviços Garantir o Acesso Universal às TIC; 6"/"*3*)2%-*4'-"3/%[-&!*4'"6'BCBBh I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3611 Meta 6.2: 'mw'$*0&4'+4/& "4'H"/"*3*)2%-&4'7./*6 - 360. Este papel é reconhecido na ELP Angola 2025, de ticas instaladas em 2022; que um dos sete objectivos estratégicos globais é «construir Meta 6.3: 7 Estações Sísmicas instaladas até 2022; .6&'^*-%"!&!"'D"6*-3/%-&'"'5&3/%-%(&/%0&1'2&3&$/%$!*'&4' Meta 7.1: Sistema de gestão do espectro radio-eléctrico liberdades e direitos fundamentais e o desenvolvimento da instalado; sociedade civil». Para tal, considera fundamental «promover Meta 7.2: 12 Centros de Fiscalização e Monitorização o desenvolvimento da sociedade civil, construindo a angola- das Comunicações Electrónicas instalados até 2022; nidade e a unidade e coesão nacionais na base da diversidade Meta 8.1: 'mCx'"4("-%&)%4/&4'$&'3"&'"4(&-%&)'-&(&-% - etnolinguística, fomentando a cidadania activa e a democra- tados até 2022; cia participativa». fwmT'7'+R5'7$2*)&'BCBk'3")"0&'&%$!&'&'%6(*3/$-%&'!"' Meta 8.2: Até 2022, 100% da capacidade do satélite E"!%[-&3'.6'4%4/"6&'$&-%*$&)'!"'-*6.$%-& *'4*-%&)'&;"3/*1' 7$2*^&/']]'"4/'./%)%:&!&T plural, competitivo, isento e que contribua para o fortaleci- Acções Prioritárias: mento da democracia». ]$4/&)&3'"')%2&3'4"30% *4'[,*4'!"'/")"-*6.$%-& "4h 362. Este princípio geral é também defendido pela União +,(&$!%3'&'3"!"'60")'!"'/")"-*6.$%-& "4h Africana na sua Agenda 2063: «Uma imprensa vibrante, diver- 7.6"$/&3'&'3"!"'!%2%/&)'$&4'3"&4'3.3&%4h 4%[-&!&1';"6'-&(&-%/&!&'"'3"4(*$40")'g."'"4-3./%$"'/*!*4' Incrementar o acesso à Internet e banda larga; *4'3&6*4'!*'N*0"3$*'4"3'&'$*36&T'7')%;"3!&!"'!"'&-"44*'' Construir 7 mediatecas, com acesso a TIC; informação por todos os cidadãos, ao mesmo tempo que é Operacionalizar estações e serviços postais; 4&)0&2.&3!&!&'&'(3%0&-%!&!"1'4"3'.6'!%3"%/*'iTTTjFT'+4/&'%!"%&' Reforçar os serviços meteorológicos; "4/'4.;<&-"$/"''74(%3& *'f'!"4/&'&2"$!&'-*$/%$"$/&)s'Ep6&' Actualizar o Livro Branco das TIC; África de boa governação, democracia, respeito pelos direitos Concluir a restruturação da Angola Telecom; humanos, justiça e Estado de Direito», que inclui como pri- Instalar estações meteorológicas e radares marítimos; 6"%3&'3"&'(3%*3%/3%&'!"'%$/"30"$ *'*4'Ec&)*3"4'"'53/%-&4' U&(&-%/&3'"4("-%&)%4/&4'$&'3"&'"4(&-%&)1'(&3&'-*$/3*)*' D"6*-3/%-&4'-*6*'&'Z*36&FT do satélite angolano; 363. A Agenda 2030 das Nações Unidas para o Assegurar a comercialização do satélite AngoSat II; D"4"$0*)0%6"$/*'^.4/"$/0")1'(*3'4".')&!*1'-*$4%!"3&'&'!"6* - Promover iniciativas para a criação de uma indústria cracia um factor de desenvolvimento, estabelecendo, no seu de software local. *;<"-/%0*'!"'E(3*6*0"3'^*-%"!&!"4'5&-[-&4'"']$-).4%0&4'(&3&'*' Entidade responsável pelo Programa: D"4"$0*)0%6"$/*'^.4/"$/0")1'53*(*3-%*$&3'*'7-"44*''E.4/% &' MTTI. 5&3&'}*!*4'"'U*$4/3.%3']$4/%/.% "4'+[-&:"41'_"4(*$40"%4' Outras entidades participantes: e Inclusivas a todos os níveis» (ODS 16), uma meta intima- MINFIN, MEP, MINEA. mente ligada ao reforço da democracia: «garantir a tomada de 7.4 Eixo 4: Consolidação da Paz, Reforço do Estado !"-%4 *'3"4(*$40")1'%$-).4%0&1'(&3/%-%(&/%0&'"'3"(3"4"$/&/%0&' Democrático e de Direito, Boa Governação, Reforma do "6'/*!*4'*4'$0"%4FT'H&4'&'/*6&!&'!"'!"-%4 *'3"4(*$40")' Estado e Descentralização ",%2"'%$b*36& *'"'%44*'%6()%-&'*')%03"'&-"44*''%$b*36& *' XVIII. Política de Reforço das Bases da Democracia e a liberdade para, a partir dela, opinar; por essa razão, no e da Sociedade Civil 6"46*'*;<"-/%0*'!"[$"Y4"'&'6"/&'E&44"2.3&3'*'&-"44*'(;)%-*' 357. A sociedade civil constitui um actor muito relevante à informação e proteger as liberdades fundamentais». Uma !*'!"4"$0*)0%6"$/*'!*4'(&4"41'(")*'-*$X"-%6"$/*'(3,%6*' Comunicação Social livre e escrutinadora é uma trave mes- dos problemas de certos grupos de cidadãos e regiões, bem tra em todo este processo. como pela sua capacidade de mobilização da população. 364. Tendo em consideração este enquadramento estraté- 358. A base para o desenvolvimento de uma cidadania 2%-*1'&4'(3%*3%!&!"4'!"[$%!&4'$*'6;%/*'!&'5*)/%-&'!"'_"b*3 *' activa em Angola é bastante rica, constituindo, a organiza- das Bases da Democracia e da Sociedade Civil consistem em: *'-*6.$%/3%&'!&'4*-%"!&!"'"'*'3"b*3 *'!&'6.$%-%(&)%:& *1' Melhorar o acesso dos cidadãos a uma informação mais oportunidades para que a participação dos cidadãos, a nível plural, rigorosa, isenta e credível; local, funcione como um complemento da acção do Estado. Assegurar uma melhor cobertura da comunicação social Esta intervenção da Sociedade Civil é, também, muito rele- em todo o território nacional; vante a nível central, com a sua crescente participação na Abrir espaço a uma maior participação privada no !"[$% *'!"'(*)/%-&4'(;)%-&4'"'/&6; 6'$*'"4-3./$%*'!&' sector da comunicação social e ao alargamento acção do Estado. dos conteúdos e produções nacionais; fklT'a'&-"44*'!&'^*-%"!&!"'U%0%)'&'%$b*36& *'/3&$4(&3"$/"' 744"2.3&3'*'","3--%*'()"$*'!&'-%!&!&$%&'(*3'(&3/"'!*4' e plural e a sua participação crescente no desenvolvimento do cidadãos angolanos, através da universalidade do País são elementos essenciais de uma democracia evoluída. registo civil e da atribuição de bilhete de identidade; 3612 DIÁRIO DA REPÚBLICA 53*6*0"3'*'!%)*2*'4*-%&)'-*6*'0%&'$"-"443%&'"'"44"$ - Meta 1.3: Aumento, em pelo menos 40%, do número -%&)'(&3&'&'"!%[-& *'!&'!"6*-3&-%&h !"'-*6.$%-& "4'%$4/%/.-%*$&%4'$&'/")"0%4 *1'3!%*' Fomentar a participação da sociedade civil na formu- e jornais em matéria de saúde pública, deveres lação, acompanhamento e avaliação das políticas -0%-*41'-&6(&$X&4'3*!*0%3%&41'"0"$/*4'-.)/.3&%4' públicas, designadamente a nível local. e outros de interesse público até 2022; Programa 4.1.1: Melhoria do Serviço Público Nacional Meta 2.1: 50% do total de jornalistas com superação de Comunicação Social em acções de formação até 2022; Contexto: Meta 3.1: 100% dos aglomerados populacionais de Enquanto agente de modernização da sociedade e pres- território nacional com cobertura do sinal de tador de um importante serviço de informação, formação e 3!%*'&/ 'BCBBh divulgação cultural, a comunicação social deve assumir o seu Meta 3.2: 75% dos aglomerados populacionais de papel na promoção da pluralidade, transparência e combate à corrupção, fortalecendo a democracia em Angola. território nacional com cobertura do sinal de 7'-*;"3/.3&'!*4'4%$&%4'!"'3!%*'"'/")"0%4 *'$*'/"33%/3%*' televisão até 2022; $&-%*$&)' '&%$!&'%$4.[-%"$/"1'!"0"$!*'4"3'0%4/&'$ *'(")&'4.&' Meta 3.3: Até 2022, a tiragem/dia dos títulos da Edi- ",/"$4 *'/"33%/*3%&)1'6&4'(")*4'&2)*6"3&!*4'(*(.)&-%*$&%41' ções Novembro passa de 25.850 para 60.800 tendo em conta a sua dispersão. ","6()&3"4h Em relação aos canais públicos de comunicação social, Meta 3.4: Até 2022, os títulos da Edições Novembro importa assinalar que os equipamentos e infra-estruturas de são distribuídos, pelo menos, uma vez por semana, apoio e difusão se encontram, muitos deles, em estado de em 60 municípios. !"23&!& *1'*'g."'",%2"'.6&'"4("-%&)'&/"$ *'!*'4"-/*3'$*' Acções Prioritárias: que respeita à sua reabilitação, manutenção e reposição em Rever, ampliar, regulamentar e implementar legislação &)2.6&4'(3*0$-%&4T'5*3'*./3*')&!*1'/&6; 6'4"'0"3%[-&'(*.-*' fundamental para o sector, nomeadamente Lei rigor nas fontes de informação, pouca pluralidade de opinião, 4*;3"'*'+,"3--%*'!&'7-/%0%!&!"'!"'_&!%*!%b.4 *1' falta de contraditório e de isenção dos órgãos de comunica- R"%'4*;3"'*'+,"3--%*'!&'7-/%0%!&!"'!"'}")"0%4 *' ção social, públicos e privados. e Nova Lei de Imprensa; Este Programa visa, assim, melhorar o acesso dos cidadãos a uma «melhor» informação, bem como garantir uma melhor Desenvolver e enquadrar, institucional e legalmente, a cobertura da comunicação social em todo território nacional, Comunicação Social Electrónica, tornando-a com- abrindo espaço a uma maior participação privada e ao alar- petitiva e aberta às iniciativas públicas e privadas; gamento dos conteúdos e produções nacionais. Melhorar a qualidade dos programas, notícias e artigos Objectivos: de opinião dos meios de comunicação públicos, Objectivo 1: Garantir o acesso dos cidadãos a uma através de políticas de formação, valorização, informação mais plural, rigorosa, isenta e credí- !%2$%[-& *'"'-&(&-%/& *'!*4'<*3$&)%4/&4h 0")1'6")X*3&$!*'"'!%0"34%[-&$!*'*4'-*$/"!*4'!"' Rever e actualizar o Estatuto do Jornalista e do Código informação noticiosa, a qualidade dos programas !"'/%-&'"'D"*$/*)*2%&'53*[44%*$&)h e dos seus conteúdos, e promovendo a diversi- Promover a criação de uma nova Entidade Reguladora [-& *'!&4'b*$/"41'!"'b*36&'&'-*$/3%;.%3'(&3&'*' desenvolvimento educacional, cívico e cultural para o Sector da Comunicação Social; da população; Promover a participação da iniciativa privada no Objectivo 2: Contribuir para uma melhor qualidade dos Sector da Comunicação Social, quer na Área da programas, notícias e artigos de opinião, através Imprensa, quer ao nível da produção de conteúdos !*'3"b*3 *'!&'b*36& *1'0&)*3%:& *'"'!%2$%[-& *' de programas de audiovisual, nomeadamente por dos jornalistas; parte de produtoras nacionais; Objectivo 3: Reabilitar e aumentar as infra-estruturas Assegurar a melhoria e qualidade do Serviço Público de !"'!%b.4 *'!*4'4%$&%4'!"'3!%*'"'/")"0%4 *'!"'b*36&' Comunicação Social, promovendo a sua moderni- a oferecer uma maior cobertura dos aglomerados populacionais no território nacional e assegurar zação técnica e tecnológica, de forma a adequar as uma maior distribuição das Edições Novembro empresas de comunicação social do sector empre- pelas províncias e principais municípios do País. sarial público aos novos enquadramentos legais; Metas: 7.6"$/&3'"'6")X*3&3'&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'",%4/"$/"4' Meta 1.1: O índice de pluralidade na Comunicação de forma a cobrir os aglomerados populacionais Social alcança 75% em 2022; ",%4/"$/"4'"6'/"33%/3%*'$&-%*$&)'-*6'4%$&)'!"' Meta 1.2: O índice de isenção na Comunicação Social 3!%*'"'&6()%&3'&'-*;"3/.3&'(*3'4%$&)'!"'/")"0%4 *' alcança 70% em 2022; e de internet; I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3613 Criar centros (pólos) regionais de distribuição de .6&'3"&'"6'g."'*'+,"-./%0*'3"&[36&'*'4".'-*6(3*6%44*' jornais, de forma a dinamizar a circulação dos (&3&'-*6'&'4*-%"!&!"T'5&3&'/&)1'%6(*3/&'4%6()%[-&3'*4'(3*-"!% - mesmos por todo território, bem como melhorar mentos administrativos no acto de obtenção do Registo Civil a prestação do serviço público de informação e "'!"']!"$/%[-& *'U%0%)'"'U3%6%$&)'!*4'&$2*)&$*41'/&)'-*6*' promover espaços e conteúdos em línguas nacionais consagra a Constituição e a legislação em vigor. e programas direccionados às populações rurais p6&'*./3&'3"&'3")&-%*$&!&'"6'g."'*'+,"-./%0*'(3"/"$!"' "'(;)%-*4'0.)$"30"%4h marcar a diferença passa por criar as condições para que os Providenciar serviços que visem manter informadas cidadãos se consigam mobilizar em torno dos objectivos da as comunidades angolanas mais representativas governação, contribuindo para um reforço da democracia. Com $*'",/"3%*3'"'-*6.$%!&!"'%$/"3$&-%*$&)1'&/3&0 4' efeito, o Estado necessita de interlocutores representativos dos órgãos públicos da Comunicação Social, da sociedade civil, organizados e capazes de participarem na contribuindo para a divulgação dos progressos resolução dos problemas do País, sobretudo a nível local, com e realizações do País, difundindo a imagem de o seu melhor conhecimento da realidade das comunidades. 7$2*)&'$*'",/"3%*3h O presente Programa visa, assim, promover a universali- !&!"'!"'&-"44*'&'!*-.6"$/& *';4%-&'(&3&'/*!*4'*4'-%!&! *4' Desenvolver a cooperação internacional em matéria &$2*)&$*41'&/3&0 4'!&'6&44%[-& *'!*'3"2%4/*'-%0%)1'&/3%;.% *' de formação e capacitação de recursos humanos do bilhete de identidade, do passaporte e do comprovativo de e no acesso a meios internacionais de comunica- residência. De igual modo, visa apoiar os cidadãos a consti- *1'$*6"&!&6"$/"'$*'6;%/*'!&'U5R51'5&4"4' tuírem-se como um verdadeiro interlocutor do Estado, através 7b3%-&$*4'!"'R$2.&'a[-%&)'5*3/.2."4&'i57Ra5j' !&'4.&'6")X*3'*32&$%:& *'"'-&(&-%/& *'(&3&'*'","3--%*'!&' e SADC; cidadania e de uma participação mais activa na governação Fomentar o desenvolvimento da comunicação social do País, com vista a promover a construção de uma sociedade 3"2%*$&)1')*-&)'"'-*6.$%/3%&'-*6';&4"'$.6'4%4 - 6&%4'!"6*-3/%-&1'(&3/%-%(&/%0&'"'3"&-/%0&'4'$"-"44%!&!"4'!*4' /"6&'!"'%$-"$/%0*4'"'!"'[$&$-%&6"$/*'(&3&'*' angolanos, aumentando a participação crescente da sociedade desenvolvimento dos «media» pelo País; civil no processo de governação, designadamente a nível local. Concluir os projectos de investimento em curso (ou a Objectivos: iniciar), como o Centro de Formação de Jornalistas Objectivo 1: '744"2.3&3'*'","3--%*'()"$*'!&'-%!&!&$%&' no Huambo, o Centro Emissor de Cassoneca (ou por parte dos cidadãos angolanos, nomeadamente projecto alternativo) e o Centro de Informação das Nações Unidas. através da universalidade do registo civil e a atri- Entidade responsável pelo Programa: buição de bilhete de identidade; MCS. Objectivo 2: Fomentar a participação da sociedade Outras entidades participantes: civil na formulação, acompanhamento e avaliação }")"0%4 *'5;)%-&'!"'7$2*)&'i}57j1'_!%*'Z&-%*$&)' das políticas públicas, designadamente nos órgãos de Angola, Edições Novembro (empresa pública -*)"2%&%4'!"'6;%/*')*-&)T (3*(3%"/3%&'"'(3*!./*3&'!*'E*3$&)'!"'7$2*)&1'E*3 - Metas: nal dos Desportos, Jornal de Economia & Finan- Meta 1.1: A população angolana com bilhete de iden- ças, Jornal de Cultura e Metropolitano), Agência tidade passa de 56% em 2017 para 77% em 2022; Angola Press (ANGOP), Centro de Formação de Meta 1.2: Até 2022, os 164 municípios possuem Comis- E*3$&)%4/&41'N3[-&'5*(.)&3'"'U"$/3*'!"']6(3"$4&' sões de Moradores a funcionar nos termos da lei; Aníbal de Melo. Programa 4.1.2: Promoção da Cidadania e da Meta 2.1: Até 2022, as 18 províncias de Angola dis- Participação dos Cidadãos na Governação põem de Conselhos de Auscultação e Concertação Contexto: Social dinamizados; Entre as tarefas fundamentais do Estado consagradas na Meta 2.2: Até 2022, os 164 municípios de Angola Constituição de 2010, destacam-se «criar progressivamente possuem Conselhos de Auscultação da Comuni- &4'-*$!% "4'$"-"443%&4'(&3&'/*3$&3'"b"-/%0*4'*4'!%3"%/*4' dade dinamizados; económicos, sociais e culturais dos cidadãos» e «defender Meta 2.3: Até 2022, 50% das OSC registadas são a democracia, assegurar e incentivar a participação demo- capacitadas em matérias relacionadas com a -3/%-&'!*4'-%!&! *4'"'!&'4*-%"!&!"'-%0%)'$&'3"4*). *'!*4' problemas nacionais». formulação, acompanhamento e avaliação das 7'&/3%;.% *'!"'!*-.6"$/& *';4%-&'&*4'-%!&! *4'-*$4/% - políticas públicas; /.%'.6'(3"44.(*4/*'(&3&'X&;%)%/Y)*4'(&3&'*'","3--%*'"b"-/%0*' Meta 2.4: 7/ 'BCBB1'*'","3--%*'!*'Ea3 &6"$/*'5&3- dos direitos e liberdades sociais e económicas, sendo, pois, ticipativo» é introduzido em todos os municípios. 3614 DIÁRIO DA REPÚBLICA Acções Prioritárias: 367. A concretização deste referencial pressupõe dar conti- ]$4/&)&3'mx'$*0*4'5*4/*4'!"']!"$/%[-& *'U%0%)'"'U3% - nuidade e um novo impulso às ambiciosas reformas estratégicas minal a nível local; <'%$%-%&!&4'&'$0")'%$4/%/.-%*$&)s'+4/&!*1'7!6%$%4/3& *'5;)%-&' Instalar 180 novos Postos de Registo de Nascimento e Justiça. Sublinhe-se, todavia, que a Reforma do Estado é "6'p$%!&!"4'^&$%/3%&4'H&/"3$*Y)$b&$/%4h .6&'3"b*36&Y6 "'g."'$ *'"4/'$*'6"46*'()&$*'!&4'3"4/&$/"41' Dinamizar a criação das Comissões de Moradores a pela sua natureza mais ampla e que considera fundamentais, nível nacional nos termos da Lei n.º 7/16, de 1 para a sua realização, as Reformas da Administração Pública de Junho; e da Justiça. Dinamizar a criação de Conselhos Provinciais e Muni- 368. No caso da Reforma da Administração Pública, trata-se cipais de Concertação Social representativos; !"'(3*44"2.%3'*'%$/"3"44"'(;)%-*1'g.&)%[-&$!*'"'b*3/&)"-"$!*' Dinamizar a criação de Conselhos de Auscultação das o Estado, de melhorar a governação e de promover a boa Comunidades representativos; 2*0"3$& *1'!"'6*!"3$%:&3'"'(3*6*0"3'.6&'%6&2"6'!"'"[ - Desenvolver e apoiar os órgãos nacionais, sectoriais e ciência e transparência da Administração Pública, bem como )*-&%4'!"'!%)*2*'"'-*$-"3/& *'4*-%&)h de valorizar os seus recursos humanos. Em relação à Reforma a32&$%:&3'","3--%*4'!"'a3 &6"$/*'5&3/%-%(&/%0*1'!"' da Justiça, pretende-se reforçar o quadro legal e judicial nos modo a assegurar a participação dos munícipes e planos estrutural e instrumental, visando a construção de de organizações locais da sociedade civil na deci- uma sociedade orientada por princípios de Boa Governação, são sobre a aplicação de uma parte simbólica do Legalidade e Justiça, consolidar a independência do sistema orçamento da administração municipal; <.!%-%&)1'2&3&$/%3'&'(3*/"- *'!*4'!%3"%/*4'!"[$%!*4'(")&'R"%' Apoiar a criação, desenvolvimento e empoderamento e pela Constituição e assegurar o acesso equitativo dos cida- das organizações da sociedade civil, bem como dãos ao sistema judicial, assim como reestruturar e reforçar de associações representativas do sector privado o sistema correccional, actuar na modernização e reforço do e empresarial; 4%4/"6&'!"'&!6%$%4/3& *'!&'<.4/% &'"'6")X*3&3'&'g.&)%[-& *' Incentivar as organizações da sociedade civil registadas, dos recursos humanos, em particular dos juízes. para veicularem posições, opiniões e projectos fwlT'7'|*&'N*0"3$& *1'*'3"4("%/*'(")*4'D%3"%/*4'A.6&$*41' junto da Administração Pública e outros órgãos pela Justiça e pelo Estado de Direito constituem uma aspiração centrais e locais do Estado; da Agenda 2063 da União Africana, para a qual concorrem D"[$%3'6"%*4'!"'-*6.$%-& *'&)/"3$&/%0*4'!*'-%!&! *' /34'*;<"-/%0*4'-"$/3&%4s'E0&)*3"4'"'(3/%-&4'!"6*-3/%-*41' com os órgãos da Administração Local do Estado . princípios universais de direitos humanos, justiça e Estado Entidade responsável pelo Programa: de Direito» (Objectivo 11) - com uma referência especial ao MAT. cumprimento dos principais instrumentos internacionais de pro- Outras entidades participantes: moção dos direitos humanos, à facilitação do acesso à justiça, HEDA1'HU^1'p$%!&!"4'^&$%/3%&4'H&/"3$*Y]$b&$/%4' '%$!"("$!$-%&'!*'4%4/"6&'<.!%-%3%*h'E]$4/%/.% "4'U&(&:"4' públicas e privadas. e Lideranças Renovadas» (Objectivo 12) - destacando, por um XIX. Política de Boa Governação, Reforma do Estado lado, o papel do serviço público, dos seus valores e princípios, e Modernização da Administração Pública !&'"[-%$-%&'"'"[--%&'$&'(3"4/& *'!"'4"30% *4'&*'-%!&! *4' fwkT'7'+R5'7$2*)&'BCBk'!"[$"'&'|*&'N*0"3$& *'-*6*' "1'(*3'*./3*')&!*1'&'%6(*3/$-%&'!"'(3"0"$%3'"'-*6;&/"3'&'-*3 - um dos motores do sistema político-institucional, constituindo 3.( *h'"'&'E3"4(*$4&;%)%:& *'!"'~b3%-&'(")*'[$&$-%&6"$/*' .6'3"b"3"$-%&)'(&3&'/*!*'*'"!%b-%*'%$4/%/.-%*$&)T']!"$/%[-&1'/&6 - do seu desenvolvimento» (Objectivo 20) - no qual se subli- bém, a necessidade de novas formas de actuação do Governo nha a promoção da boa governação na gestão económica dos e de actualização do conceito de Estado, que passam por uma países e a eliminação das saídas ilícitas de capitais. prestação adequada de serviços em quantidade e qualidade, 370. A Agenda 2030 das Nações Unidas para o desenvol- na base da efectividade, participação, transparência, prestação 0%6"$/*'4.4/"$/0")'"4/&;")"-"'-*6*'*;<"-/%0*'E(3*6*0"3' !"'-*$/&41'"g.%!&!"'"'(3%6&!*'!&'R"%T'Z"4/"'6;%/*1'&';*&' ^*-%"!&!"4'5&-[-&4'"']$-).4%0&4'(&3&'*'D"4"$0*)0%6"$/*' governação pressupõe a independência do poder judicial, o ^.4/"$/0")1'53*(*3-%*$&3'*'7-"44*''E.4/% &'(&3&'}*!*4'"' respeito pelos direitos humanos e de propriedade e a partilha U*$4/3.%3']$4/%/.% "4'+[-&:"41'_"4(*$40"%4'"']$-).4%0&4'&' !"'(*!"3"41';"6'-*6*'&'",%4/$-%&'!"'%$4/%/.% "4'!"'-*$ - todos os Níveis» (ODS 16), propondo alcançar metas rela- trolo da transparência governativa e preventivas da corrupção. -%*$&!&4'-*6'*'!"4"$0*)0%6"$/*'!"'%$4/%/.% "4'"[-&:"41' 366. O modelo de governação resultante da Constituição 3"4(*$40"%4'"'/3&$4(&3"$/"41';"6'-*6*'-*6'&'2&3&$/%&'!*' da República de Angola, de 2010, veio dar importantes passos Estado de Direito e a igualdade de acesso à justiça para todos, nesse sentido, mas ainda é recente, carecendo de mecanismos além de uma redução substancial da corrupção. de coordenação política e técnica mais robustos, de modo a fxmT'H').:'!"4/"'g.&!3*'"4/3&/ 2%-*1'&4'(3%*3%!&!"4'!"[$%!&4' /*3$&3Y4"'6&%4'"[-%"$/"'"'"[-&:'$&4'3"4(*4/&4'4'$"-"44%!&!"4' $*'6;%/*'!&'(*)/%-&'!"'|*&'N*0"3$& *1'_"b*36&'!*'+4/&!*' colectivas dos angolanos. e Modernização da Administração Pública consistem em: I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3615 Aperfeiçoar o modelo da Administração Central do públicos e os seus utentes (cidadãos e empresas) no sentido +4/&!*'N'4%6()%[-&$!*'"'\",%;%)%:&$!*'&4'4.&4' !"'&44"2.3&3'.6&'6&%*3'(3*,%6%!&!"'*.'&'E+4/3&/ 2%&'(&3&'*' "4/3./.3&4'*32$%-&4'"'(3*6*0"$!*'*'&)%$X&6"$/*' Desenvolvimento do Governo Electrónico», que actua sobre %$4/%/.-%*$&)'!*4'03%*4'32 *4'"'4"30% *4'!"4;.3* - os serviços, os sistemas e processos de suporte, usando tec- cratizar processos e procedimentos administrativos $*)*2%&4'%$/"3*("30"%4'"'4"2.3&4T e melhorar os pontos de acesso - tirando partido Z*4')/%6*4'Bk'&$*4'3"2%4/&3&6Y4"'03%*4'(3*23"44*41'6&4' das novas tecnologias -, no sentido de promover &%$!&'",%4/"'&6()*'"4(& *'(&3&'6")X*3%&1'&*'$0")'!&'*32& - uma melhor resposta da Administração Pública nização e funcionamento da Administração Pública Central às necessidades dos cidadãos e das empresas; - nomeadamente através da adaptação do papel do Estado à ]$/3*!.:%3'.6&'$*0&'!%$6%-&'$&'2"4/ *'!*4'3"-.34*4' sua capacidade de acção, da racionalização das estruturas e !&'")%6%$& *'!"'3"&4'!"'4*;3"(*4% *'$&4'&/3%;.% "4'!*4' humanos da Administração Pública, orientada Ministérios, bem como da melhoria da relação entre o Estado para assegurar que estes adquirem as competên- e os cidadãos e operadores económicos. cias requeridas, bem como para a mudança de O presente Programa visa, assim, aperfeiçoar o modelo da atitudes e comportamentos daqueles e para a sua 7!6%$%4/3& *'U"$/3&)'!*'+4/&!*'Y'4%6()%[-&$!*'"'\",%;%)% - valorização; :&$!*'&4'4.&4'"4/3./.3&4'*32$%-&4'"'(3*6*0"$!*'*'&)%$X&6"$/*' Sistematizar as acções de capacitação institucional dos %$4/%/.-%*$&)'!*4'03%*4'32 *4'"'4"30% *4'Y1'!"4;.3*-3&/%:&3' órgãos da Administração Pública com impacte processos e procedimentos administrativos e melhorar os positivo na redução do recurso à assistência técnica; pontos de acesso - tirando partido das novas tecnologias -, no Reforçar as instituições de justiça, de modo a que sentido de promover uma melhor resposta da Administração ("36%/&6'&44"2.3&3'*'","3--%*'!&'-%!&!&$%&'"'&' Pública às necessidades dos cidadãos e das empresas. *;4"30$-%&'!*4'D%3"%/*4'A.6&$*4h Objectivos: Reforçar o quadro jurídico e institucional, bem como Objectivo 1: Redimensionar as estruturas da Admi- os processos e procedimentos para prevenir e nistração Pública Central - Directa e Indirecta - combater a corrupção e o crime económico; (&3&'&.6"$/&3'&'4.&'"[-%$-%&'"')%6%/&3'&'!"4("4&' Prevenir situações de não conformidade com as nor- estrutural; mas legais em vigor sobre contratação pública e Objectivo 2: Aligeirar procedimentos, mantendo as ","-. *'!*'aN+h (3/%-&4'&!6%$%4/3&/%0&4'"4/3%/&6"$/"'$"-"443%&4' Escrutinar a gestão e funcionamento do Sistema Judi- para assegurar a certeza e a segurança jurídica de -%3%*'$&-%*$&)T cidadãos e empresas e o interesse público; 372. Além do Ministério da Administração do Território Objectivo 3: Melhorar o atendimento aos utentes de "'_"b*36&'!*'+4/&!*'iH7}_+j1'&'g."6' '-*$[&!&'&'/&3"b&' serviços públicos, através do alargamento da pre- de coordenar o processo mais amplo de Reforma do Estado, sença da Rede SIAC no território e de uma maior intervêm na implementação desta política o Ministério da representação dos serviços públicos na rede; Administração Pública, Trabalho e Segurança Social (MAPTSS), Objectivo 4: Promover o governo inteligente (smart o Ministério da Justiça e dos Direitos Humanos (MJDH) e o government) como forma privilegiada de prestação Ministério das Finanças (MINFIN). de serviços aos cidadãos, aos operadores econó- Programa 4.2.1: Aprofundamento da Reforma da micos e entre órgãos da Administração Pública, Administração Pública. 6&,%6%:&$!*'&'./%)%:& *'!&4'/"-$*)*2%&4'!"' Contexto: informação e reduzindo os custos. O Programa de Reforma e Modernização da Administração Metas: 5;)%-&'i5_+7j'4.32%.'"6'mllm'-*6'*'*;<"-/%0*'!"'&<.!&3' Meta 1.1: Macroestrutura da Administração Pública a realizar a cidadania, fortalecer a soberania e promover o crescimento da economia angolana. Neste domínio, a inter- 3"!"[$%!&'&/ 'BCmlh 0"$ *'!*4'+,"-./%0*4'&$/"3%*3"4'-"$/3*.Y4"'$&'-*$4/3. *' Meta 2.1: Até 2022, os Sectores da Justiça, Ensino !"'.6&'7!6%$%4/3& *'5;)%-&';&4"&!&'"6'"4/3./.3&4'\",- Superior, Interior, Comércio, Educação e Admi- 0"%4'"'4%6()%[-&!&41'$&'0&)*3%:& *'!*4'3"-.34*4'X.6&$*4'"' nistração Pública, Trabalho e Segurança Social na implementação das tecnologias de informação e comuni- são objecto da implementação de medidas de cação enquanto suporte do processo de reforma. 4%6()%[-& *'"'6*!"3$%:& *'&!6%$%4/3&/%0&h As iniciativas mais visíveis deste abrangente Programa, Meta 3.1: A Rede SIAC à disposição de cidadãos e %$-)."6'&'%$%-%&/%0&'EH&%4'^%6()"41'H&%4'V-%)F1'*3%"$/&!&' empresas passa de 12 unidades em 2017, para (&3&'&'!"4;.3*-3&/%:& *'"'(&3&'&'4%6()%[-& *'&!6%$%4/3&/%0&1' 18 em 2022; o «Serviço Integrado de Atendimento ao Cidadão» (SIAC), Meta 3.2: Os serviços prestados pela Rede SIAC em que constitui um marco importante na relação entre os serviços 2022 aumentam 5,5% em relação a 2017; 3616 DIÁRIO DA REPÚBLICA Meta 3.3: A capacidade anual de atendimento aos Desenhar e implementar um roteiro para a integração cidadãos da Rede SIAC em 2022 aumenta 12,6% (interoperabilidade) de todos os serviços públicos, em relação a 2017; permitindo a partilha de informação e de recursos Meta 4.1: Até 2022, as 14 principais plataformas do tecnológicos. As principais plataformas para as +4/&!*'4 *'%$/"3*("30"%4h quais se deve assegurar interoperabilidade incluem: Meta 4.2: '7/ 'BCBB1'",%4/"6'Bk'4"30% *4'%$/"23&!*4' _"2%4/*4'U%0%4'i$&4-%6"$/*41'%!"$/%[-& *'-%0%)1' multicanal para os cidadãos e as empresas. casamentos, óbitos), Registo Criminal, Registo Acções Prioritárias: Comercial, Registo de Propriedade (inclui automó- Efectuar estudos sobre o modelo organizacional da 0")1'%60"%4'"'(3*(3%"!&!"'b.$!%3%&j1'_"2%4/*'!"' Administração Pública Angolana; Contribuintes, Empregados, Estudantes, Segurança _"!"[$%3'&'6&-3*"4/3./.3&'!&'7!6%$%4/3& *'U"$/3&)' Social, Registo Eleitoral, Sistema Integrado de do Estado; Gestão Financeira do Estado, Sistema Integrado _"&0&)%&3'&'6%44 *1'./%)%!&!"'"'"[--%&'!*4'%$4/%/./*4' de Gestão do Património do Estado, Sistema de públicos, propondo a sua racionalização sempre Informação do Programa de Investimento Público, g."'/&)'4"'3"0")&3'6&%4'"[-%"$/"h Registo de Estrangeiros e Central de Riscos de +b"-/.&3'*')"0&$/&6"$/*'"'&$)%4"'!"'(3*-"44*4'"' Crédito. procedimentos administrativos que possam ser Entidade responsável pelo Programa: 4%6()%[-&!*4'"'6*!"3$%:&!*4h MAPTSS. Efectuar propostas de aligeiramento de procedimentos Outras entidades participantes: &/3&0 4'!*'EH&%4'^%6()"4'H&%4'V-%)F1'6&$/"$!*' MTTI, MEP, MATRE, MJDH (Direcção Nacional do &4'(3/%-&4'&!6%$%4/3&/%0&4'"4/3%/&6"$/"'$"-"443%&4' Registo e do Notariado, Direcção Nacional do para assegurar a certeza e a segurança jurídica 73g.%0*'"']!"$/%[-& *1'H]Z]Z}'iD%3"- *'Z&-%* - dos cidadãos, das empresas, o interesse público $&)'!"'c%& *'"'}3$4%/*1'^"30% *'!"'H%23& *'"' e proteger terceiros de boa-fé; Estrangeiros), MIREX (Instituto das Comunidades Adequar a legislação aos novos procedimentos; 7$2*)&$&4'$*'+,/"3%*3'"'^"30% *4'U*$4.)&3"4j1' ]$/3*!.:%3'6"!%!&4'!"'4%6()%[-& *'"'6*!"3$%:& *' MINCO (Sistema Integrado de Licenciamento administrativa nos Sectores da Justiça, Ensino das Actividades Comerciais), Guichet Único do Superior, Interior, Comércio, Educação e Admi- +,(*3/&!*3T nistração Pública, Trabalho e Segurança Social; Programa 4.2.2: Capacitação Institucional e Valorização Reformular os níveis de hierarquia nos serviços públi- dos Recursos Humanos da Administração Pública cos, assim como os números de autorizações ou Contexto: vistos no procedimento administrativo, em conso- O Programa de Reforma e Modernização da Administração $$-%&'-*6'6"!%!&4'$*'!*6$%*'!&'*32&$%:& *' 5;)%-&'i5_+7j'4.32%.'"6'mllm'-*6'*'*;<"-/%0*'!"'&<.!&3'&' administrativa e de gestão de recursos humanos; realizar a cidadania, fortalecer a soberania e promover o cres- cimento da economia angolana. É um esforço que se prolonga Instituir o prémio de qualidade do serviço público; até à actualidade, tendo presente a constante necessidade de Integrar mais serviços de interesse público na Rede adequar a implementação das políticas públicas à evolução SIAC; !*'-*$/",/*1'/%3&$!*'(&3/%!*'!"'$*0&4'b"33&6"$/&4'/ -$%-&4'"' Ampliar a rede, através da implementação do SIAC tecnológicas. noutras cidades capitais do País, bem como em Entende-se que a capacitação institucional passa tanto pela 6.$%-(%*4'-.<&'!"$4%!&!"'<.4/%[g."'*'%$0"4/% - valorização dos recursos humanos (enquanto portadores de mento, designadamente nas Cidades do Kilamba e -*$X"-%6"$/*4'"'-*6("/$-%&4j'-*6*'(")&'2&3&$/%&'!&'",%4 - Lobito, e nas Províncias do Cuanza-Norte, Huíla, tência de organização adequada (unidades administrativas, H*,%-*'"'U.&$!*'U.;&$2*h processos, procedimentos, etc.) e ferramentas de apoio que ]6()"6"$/&3'&'Z*36&']^a'lCCmsBCmk'"6'4"%4'p$%!&!"4' atendem às necessidades funcionais (bases de dados, instru- da Rede SIAC, visando melhorar a satisfação do mentos de gestão e de apoio à tomada de decisão, sistemas cidadão com o atendimento e o serviço prestado; de informação). 5&44&3'*'-*$X"-%6"$/*'"6'2"4/ *'"';*&4'(3/%-&4'!*' 744%61'-*$4/%/."6'3"&4'!"'%$/"30"$ *'!"4/"'53*23&6&' SIAC aos BUE; &'0&)*3%:& *'!*4'3"-.34*4'X.6&$*4'ib.$-%*$3%*4'"'&2"$ - Implementar soluções tecnológicas que viabilizem um tes administrativos) que asseguram a prestação dos serviços modelo de gestão dos serviços públicos virada públicos, assim como os processos e procedimentos dos ser- para a obtenção de resultados; viços e respectivas ferramentas de apoio. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3617 5")&'4.&'%6(*3/$-%&1'*'!"4"$0*)0%6"$/*'!&4'-*6(" - Objectivos: tências dos dirigentes, quadros e técnicos da Administração Objectivo 1: Promover o desenvolvimento e a valo- 5;)%-&'/"6'-*$4/%/.!*'.6&'(3%*3%!&!"'!*4'+,"-./%0*4'&$/" - rização dos recursos humanos da Administração riores. Mais recentemente, o Plano Nacional de Formação de Pública, visando a adopção de atitudes e compor- Quadros (PNFQ) 2013-2020 dispõe de um programa de acção /&6"$/*4'*3%"$/&!*4'(&3&'&'6")X*3%&'!&'"[-%$-%&' "4("-[-*'i57'kj1'*'g.&)'0%4&'%6()"6"$/&3'.6'4%4/"6&'%$/" - e da produtividade; grado de formação para a Administração Pública, bem como Objectivo 2: H")X*3&3'&'g.&)%!&!"'"'"[-%$-%&'!*' b*36& *'"4("-[-&'(&3&'g.&!3*4'!%3%2"$/"41'g.&!3*4'4.("- serviço público, através do desenvolvimento das riores, quadros médios, formação de formadores e formação competências dos dirigentes, quadros e técnicos para carreiras do regime especial. Por outro lado, quase todas nacionais da Administração Pública Central neces- as instituições públicas vêm desenvolvendo acções de capaci- 43%&4'&*'!"4"6("$X*'!&4'4.&4'b.$ "4h tação institucional, mas sem resultados animadores, a avaliar Objectivo 3: Melhorar a capacidade dos órgãos da pelo ainda elevado nível de despesas em assistência técnica Administração Pública e seus quadros para desen- no desenvolvimento de tarefas próprias das instituições e dos volverem autonomamente as suas funções com os quadros técnicos da Administração Pública. $0"%4'!"'g.&)%!&!"'",%20"%4T +4/&'b*36& *1'&'$0")'%$/"3$*1' '&44"2.3&!&'(*3'03%&4' Metas: instituições - Escola Nacional de Administração (ENAD), Meta 1.1: O novo Sistema de Carreiras da Administra- Instituto de Formação das Finanças Públicas (INFORFIP), ção Pública começa a ser implementado em 2020; Instituto Superior de Relações Internacionais (ISRI), Escola Meta 1.2: O novo Sistema de Avaliação de Desem- Nacional de Saúde Pública (ENSP), Instituto Nacional de penho da Administração Pública começa a ser V*36& *'!"'[.&!3*4'!&'+!.-& *'i]ZV[+j'"1'"4("-%[-&- implementado em 2021; mente para os níveis desconcentrados da Administração, o Meta 1.3: O novo Sistema Retributivo da Administra- Instituto de Formação para a Administração Local (IFAL) as ção Pública entra em vigor em 2022; quais, em 2017, foram congregadas numa Rede de Instituições Meta 2.1: +$/3"'BCmq'"'BCBB1'ulTwxC'b.$-%*$3%*4' de Formação da Administração Pública (RIFAP). Entre as (;)%-*4'4 *'-&(&-%/&!*4'$&4'6*!&)%!&!"4'!"'",/"$ - 03%&4'&/3%;.% "4'!&'_]V751'!"4/&-&Y4"'&'%!"$/%[-& *'!"' 4 *1'&("3b"% *&6"$/*1'&-/.&)%:& *'"'4"6%$3%*4h $"-"44%!&!"41'3"!.$!$-%&4'"'*(*3/.$%!&!"4'!"'b*36& *'!&' Meta 3.1:'BC'!*4'(3%$-%(&%4'4"30% *4'(;)%-*4';"$"[ - Administração Pública, bem como a disseminação e partilha ciam de acções de capacitação institucional (com de ofertas formativas e a constituição de equipas pluri-insti- ",-"( *'!&4'3"b"3"$/"4'&*4'3"-.34*4'X.6&$*4j1' tucionais de formadores. entre 2018 e 2022. _"[3&Y4"'g."1'&-/.&)6"$/"1'&'7!6%$%4/3& *'5;)%-&' Acções Prioritárias: &$2*)&$&' '-*$4/%/.!&'(*3'-"3-&'!"'ffq'6%)'b.$-%*$3%*4'"' Reformular a natureza jurídica do emprego público e &2"$/"4'&!6%$%4/3&/%0*41'!*4'g.&%4'ux'6%)'4 *'b.$-%*$3%*4'!&' \",%;%)%:&3'&4'3"23&4')&;*3&%4'i-*$!% "4'!"'6*;% - Administração Central e os restantes da Administração Local, lidade, acumulação de funções, recrutamento e sendo a Educação e a Saúde os sectores com mais efectivos. 4")"- *'!"'/%/.)&3"4'!"'-&32*4'!"'!%3"- *'"'-X"[&j1' Este número contrasta bem com os 131 mil trabalhadores !"'6*!*'&'&(3*,%6&3'*4'$0"%4'!"'-*6("/%/%0%!&!"' !*'%$-%*'!*4'&$*4'lC'"'-*)*-&'03%*4'!"4&[*4''4.&'2"4/ *T' &*4'!*'4"-/*3'(3%0&!*1'-*6'",/"3$&)%!&!"4'(*4%/%0&4' Com efeito, ainda persistem distorções, entre diversos orga- para o resto da economia; nismos, ao nível dos sistemas de carreiras, de avaliação de Assegurar o controlo da evolução de efectivos na desempenho e retribuição, além de algum desfasamento das Administração Pública Central; -*6("/$-%&4'!*4'b.$-%*$3%*4'"6'3")& *'4'$"-"44%!&!"4' Rever o sistema de carreiras, restringindo a carreira da !*4'4"30% *41'4%/.& "4'g."'"4/ *'$&'*3%2"6'!&'&%$!&';&%,&' função pública apenas às tarefas e missões estrita- produtividade da Administração Pública angolana e desmo- 6"$/"'"44"$-%&%41'g."'<.4/%[-&6'.6&'("36&$$-%&' tivação dos seus recursos humanos. prolongada nos quadros da Administração Pública; Assim, o presente Programa pretende introduzir uma nova Reconverter tarefas que dispensam a condição de fun- !%$6%-&'$&'2"4/ *'!*4'3"-.34*4'X.6&$*4'!&'7!6%$%4/3& *' -%*$3%*'(;)%-*'&'.6'3"2%6"'!"'&!6%44 *'(*3' Pública, orientada para assegurar que estes adquirem as com- contrato individual de trabalho; petências requeridas, bem como para motivar uma mudança Rever o papel do quadro de pessoal, dando mais de atitudes e comportamentos e para a sua valorização; tam- autonomia aos organismos e operacionalizando bém visa sistematizar as acções de capacitação institucional o conceito de «fundo salarial»; dos órgãos da Administração Pública, com impacte positivo Desenvolver e implementar um sistema de mobilidade na redução do recurso à assistência técnica. !*4'b.$-%*$3%*4'(;)%-*4'&*')*$2*'!*'/"33%/3%*h 3618 DIÁRIO DA REPÚBLICA Desenvolver e implementar um sistema de avaliação de Entidade responsável pelo Programa: desempenho baseado em resultados, valorizando MAPTSS. a qualidade e a produtividade dos serviços, dos Outras entidades participantes: b.$-%*$3%*4'"'!*4'&2"$/"41';"6'-*6*'"0*).%$!*' MINFIN, MEP, MINSA, MED, MACVP, MASFPM, de uma cultura administrativa de controlo de pro- MINPESMAR, MINCO, MIND, MINTUR, cedimentos para uma cultura de responsabilidade MINAGRIF, MIREMPET, MINAMB, MINCOP, e de controlo de resultados; MINTRANS, MINEA, ENAD, RIFAP. Rever o sistema retributivo da Administração Pública, Programa 4.2.3: Reforma e Modernização da tendo por base a avaliação de desempenho; Administração da Justiça Adoptar um paradigma de gestão para resultados e de Contexto: gestão de projectos no funcionamento da Admi- Nos últimos anos, a administração da justiça conheceu nistração Pública; 03%*4'(3*23"44*4'3"4.)/&$/"4'!&'%6()"6"$/& *'!*'53*23&6&' Actualizar o PA5 do PNFQ, de modo a ajustar a oferta da Reforma da Justiça e do Direito em curso, consubstan- !"'b*36& *'(&3&'b.$-%*$3%*4'(;)%-*4'"'&2"$/"4' -%&!*'$&'&!"g.& *'!&')"2%4)& *'*3!%$3%&''U*$4/%/.% *1' administrativos às necessidades de capacitação na adopção e implementação de convenções internacionais associadas à missão, objectivos e atribuições !"'!%3"%/*4'X.6&$*41'$&'%$/3*!. *'!&'3"4*). *'",/3&<.!%-%&)' dos serviços; !"'-*$\%/*4'"'$&'(3"(&3& *'!*'4%4/"6&'!"'!"b"4&'(;)%-&1'$&' Operacionalizar um modelo de capacitação e desenvol- 4%6()%[-& *'!"'(3*-"!%6"$/*4'"'!"4;.3*-3&/%:& *'!*4'4"3 - vimento dos recursos humanos que vise preparar viços de justiça de atendimento ao cidadão e às empresas, na a Administração Pública para a universalização !"[$% *'!"'.6'6&(&'<.!%-%3%*'&!"3"$/"''3"&)%!&!"'!*'5&41' de um modelo e cultura de gestão baseada na na capacitação dos recursos humanos do sector, ou mesmo na qualidade e nos resultados; (3"0"$ *'"'/3&/&6"$/*'!&4'4%/.& "4'!"'/*,%-*!"("$!$-%&T Realizar acções de formação de modo a assegurar que }*!&0%&1'"6'/*!&4'"4/&4'3"&41'("34%4/"6'(3*;)"6&41'$&' *4'b.$-%*$3%*4'(;)%-*4'&!g.%3&6'&4'-*6("/$-%&4' maior parte dos casos relacionados com a disponibilidade de requeridas. Os serviços públicos a considerar são: %$b3&Y"4/3./.3&41'6"%*4'%$b*36/%-*4'"'X.6&$*4'!"'&(*%*'' Sistema Nacional de Planeamento, Orçamentação actividade do sector, tais como arquivos centrais e provinciais, e Gestão Financeira Pública, Sistema de Gestão centros de atendimento a cidadãos e empresas, tribunais, cen- Patrimonial do Estado, Orçamentação e Gestão /3*4'!"'*;4"30& *'"'%$/"3$&6"$/*'!"'6"$*3"4'"6'-*$\%/*'-*6' Financeira Local, Gestão dos Recursos Humanos &'R"%1'H&2%4/3&!*4'E.!%-%&%4'"'!*'H%$%4/ 3%*'5;)%-*'"'a[-%&%4' da Administração Pública, Gestão do Sistema !"'E.4/% &'"6'g.&$/%!&!"'"'-*6'&'-&(&-%/& *'$"-"443%&T Nacional de Saúde, Gestão do Sistema Nacional 5&3&'!&3'3"4(*4/&'&'"4/"4'!"4&[*41'*'(3"4"$/"'53*23&6&' de Educação, Gestão dos Benefícios dos Antigos visa criar instituições de justiça fortes e com capacidade para U*6;&/"$/"4'"'c"/"3&$*4'!&'5/3%&1'N"4/ *'!*' &44"2.3&3"6'*'","3--%*'!&'-%!&!&$%&'"'&'*;4"30$-%&'!*4' Sistema de Protecção Social, Sistema de Gestão direitos humanos, através de uma melhor organização, moder- Ambiental, Sistema de Gestão de Obras Públicas, nização e informatização dos serviços de justiça, assim como N"4/ *'V.$!%3%&1'N"4/ *'!&'7-/%0%!&!"'5"4g."%3&1' no acompanhamento de menores, na prevenção e recupera- Gestão da Actividade Comercial, Gestão da Acti- *'!"'("44*&4'-*6'!"("$!$-%&'!"'4.;4/$-%&4'&!%/%0&4'"'!&' vidade Industrial, Gestão da Actividade Turística, promoção dos direitos humanos. Gestão da Actividade Agrícola e Florestal, Gestão Objectivos: Mineira, Gestão dos Sistemas de Transporte e Objectivo 1: Promover o desenvolvimento económico Gestão dos Serviços Públicos de Águas e Elec- e social através de uma melhor prestação de ser- tricidade. Os 12 primeiros iniciariam em 2018 e 0% *4'!"'_"2%4/*41'Z*/&3%&!*1']!"$/%[-& *'U%0%)' *4'q'3"6&$"4-"$/"4'"6'BCml1'-*6'&'("34("-/%0&' e Criminal aos cidadãos e às empresas; de, em 2020, se concluir metade das iniciados; Objectivo 2: Assegurar o acesso à justiça e ao direito Rever a estruturação dos serviços, os processos e pro- a todos os cidadãos nacionais, com a instalação -"!%6"$/*4'%$/"3$*4'"'!*-.6"$/Y)*4'"6'6&$.&%4h de Centros Integrados dos Serviços de Justiça e Implementar sistemas de informação suportados em !"'U"$/3*4'!"'_"4*). *'+,/3&<.!%-%&)'!"'R%/2%*4' ;&4"4'!"'!&!*4'"'4%4/"6&4'%$b*36/%-*41'/"$!*' "'!"6&%4'4"30% *4'-*$",*4h em atenção a questão da interoperabilidade das Objectivo 3: 'H")X*3&3'&'"[--%&'"'&'"[-%$-%&'!*'4%4/"6&' ()&/&b*36&4'%$b*36/%-&4h <.!%-%3%*1'&/3&0 4'!&'*32&$%:& *'!*4'4"30% *41'!&' Implementar instrumentos de gestão e ferramentas de capacitação dos recursos humanos e da instalação &(*%*''&$)%4"'"'/*6&!&'!"'!"-%4 *T dos Tribunais de Comarca e da Relação; I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3619 Objectivo 4: Promover a diminuição da dependência Rever o sistema de formação, avaliação e promoção !"'4.;4/$-%&4'&!%/%0&4'"'*'-*6;&/"'&*'.4*'!"' dos Magistrados Judiciais e do Ministério Público, drogas ilícitas; introduzindo o sistema de mandatos; Objectivo 5: Assegurar o acompanhamento e a ree- ]6()"6"$/&3'*'$*0*'H&(&'E.!%-%3%*1'$*6"&!&6"$/"' !.-& *'!"'6"$*3"4'"6'-*$\%/*'-*6'&'R"%1'g."' através da construção e apetrechamento de dois estejam sob alçada do Estado, promovendo, desta Tribunais da Relação, da construção e apetre- forma, a sua reinserção social; chamento de quatro Tribunais de Comarca, da Objectivo 6: Promover e proteger os Direitos Huma- remodelação, adaptação e apetrechamento de 10 nos através da sensibilização da sociedade e do edifícios da antiga seguradora AAA para acolher reforço institucional do sector. Tribunais de Jurisdição Comum nas províncias Metas: judiciais; Meta 1.1: Os pontos de acesso a serviços de registo Reforçar a capacidade dos recursos humanos do sector, civil, predial, automóvel, comercial, cartórios e nomeadamente Magistrados Judiciais, Magistra- (*4/*4'!"'%!"$/%[-& *'-%0%)'"'-3%6%$&)'"6'/*!*'*' !*4'!*'H%$%4/ 3%*'5;)%-*1'a[-%&%4'!"'E.4/% &'"' território nacional aumenta de 205 em 2017 para *./3*4'b.$-%*$3%*4h Bwl'"6'BCBBh Continuar o processo de informatização dos serviços Meta 2.1: O número de processos resolvidos no Centro e dos tribunais e cartórios judiciais e assegurar a !"'_"4*). *'+,/3&<.!%-%&)'!"'R%/2%*4'g.%$/.()%-&' interligação comunicativa de dados e informações entre 2017 e 2022, passando para 4.000; entre si, e face aos demais serviços do Sector Meta 3.1: 'Z*0*'H&(&'E.!%-%3%*'%6()"6"$/&!*'"6' da Justiça de modo a facilitar, não só o trabalho 45% até 2022; relacionado com a tramitação dos processos, mas Meta 4.1: '7/ 'BCBB1'BCn'!*4'/*,%-*!"("$!"$/"4' também a sua consulta; referenciados são acompanhados nos Centros de Melhorar o sistema de indicadores de gestão dos tri- _"&;%)%/& *'!"'}*,%-*!"("$!"$/"4h bunais, especialmente na gestão dos arquivos; Meta 5.1: A capacidade de atendimento dos Centros Reformar a Gestão Financeira do Sistema de Justiça, !"'a;4"30& *'!"'H"$*3"4'"6'U*$\%/*'-*6'&' apostando na sustentabilidade, alicerçada numa Lei aumenta 50% até 2022; 2"4/ *'"[-&:'"'"[-%"$/"'!*4'3"-.34*4'!%4(*$0"%41' do Sector da Justiça; Meta 5.2: A capacidade de atendimento dos Centros de Promover a admissão de Defensores Públicos; Internamento de Menores aumenta 40% até 2022; Assegurar a instalação, manutenção e funcionamento Meta 6.1: Até 2022, Angola melhora 20 posições no de três novos Centros de Observação e de dois ranking de Direitos Humanos do índice Ibrahim novos Centros de Internamento de Menores; de Governação em África, em relação ao valor Operacionalizar Centros de Reabilitação de de 2016. }*,%-*!"("$!"$/"4h Acções Prioritárias: Desenvolver programas de educação e sensibilização Concluir a reforma da legislação substantiva e pro- (&3&'*'3"4("%/*'!*4'D%3"%/*4'A.6&$*4'"'*;4"30$-%&' cessual, nomeadamente os Códigos Civil, Penal, dos deveres de cidadania, dirigidos às organizações Comercial, da Família, assim como os respectivos estatais, OSC e escolas, órgãos de comunicação Códigos do Processo Civil, do Processo Penal, do social, públicos e privados, e ampliar a divulgação Processo Comercial e do Processo de Família; dos serviços públicos voltados para a efectivação Propor a introdução de melhorias na legislação econó- dos Direitos Humanos; mica, criminal e civil, bem como a actualização Promover a articulação entre o Estado e a sociedade e adequação da respectiva legislação processual; civil em matéria de Direitos Humanos. Rever a legislação dos Registos e Notariado (Código Entidade responsável pelo Programa: de Registo Civil, Automóvel, Predial e Código MJDH. Notarial); Outras entidades participantes: Garantir a criação da Agência dos Registos e Notariado MEP, MINSA, MED, Governos Provinciais. "'!&']!"$/%[-& *'U%0%)h Programa 4.2.4: Reforço do Combate ao Crime Construir e reabilitar (50) infra-estruturas dos Serviços Económico, Financeiro e à Corrupção de Registos e Notariado; Contexto: Instalar um Arquivo Nacional e três Arquivos Provinciais; a'()"$*'","3--%*'!&4'b.$ "4'!*'+4/&!*'-*$4/%/.%'.6'!*4' Avaliar a possibilidade de criação de um Documento (3%$-(%*4'*3%"$/&!*3"4'!*'+,"-./%0*'"'.6'-*6(3*6%44*'!&' Único do Cidadão; sua governação para com a sociedade angolana. 3620 DIÁRIO DA REPÚBLICA A Reforma do Estado e a Modernização da Administração Objectivo 3: Escrutinar a gestão e funcionamento do Pública são essenciais para a melhoria da governação, o que ^%4/"6&'E.!%-%3%*'"'&!0*2&3'*4'!%b"3"$/"4'-&4*4'!"'b3.6' passa por uma responsabilização crescente do Estado perante judicial e social que se revelarem oportunos. &'4*-%"!&!"1'&(3*,%6&$!*Y*'!*4'-%!&! *4'"'b&-%)%/&$!*'*'3")& - Metas: cionamento destes com as instituições públicas. Meta 1.1: 7/ 'BCml1'+4/3&/ 2%&'!"'U*6;&/"''U*33.( *' '/&6; 6'b.$!&6"$/&)'6%/%2&3'"'-*6;&/"3'(3/%-&4'%)-%/&4' aprovada e arranque da implementação do Plano enraizadas em alguns sectores e que atentam o princípio da de Acção respectivo; (3*;%!&!"'$*'","3--%*'!&'2"4/ *'!&'U*%4&'5;)%-&1'!"4%2$&- Meta 2.1: A percentagem de adjudicação de contra- damente o abuso de poder por parte de pessoas em posição de /*4'-*6"3-%&%41'(&3&'&'","-. *'!"'(3*<"-/*4'!"' autoridade, em troca de recebimento indevido de vantagem. Investimento Público, via concurso público aberto A corrupção representa um custo directo para os cidadãos e deve evoluir para cerca de 60% até 2022; agentes económicos no seu quotidiano, mas, tal como o crime Meta 3.1: '7/ 'BCml1'*'a;4"30&/3%*'!&'E.4/% &'"4/' "-*$6%-*'"'*'[$&$-"%3*1'/&6; 6'/"6'-.4/*4'%$!%3"-/*4'3")& - instalado e em funcionamento. cionados com o desvio de recursos públicos (receitas que Acções Prioritárias: !"%,&6'!"'4"3'-*;3&!&4'"'&b"-/& *'%$"[-%"$/"'!"'3"-.34*4jT Elaborar uma estratégia de combate à corrupção e o 744%61'4"3'!&!&'-*$/%$.%!&!"'&*'"4b*3 *'<'3"&)%:&!*' 3"4("-/%0*'()&$*'!"'&- *1'-*6'%$!%-&!*3"4'0% - (")&4'03%&4'%$4/%/.% "4'(;)%-&4'i!"4%2$&!&6"$/"'*'^"30% *' veis e metas realistas; Nacional de Contratação Pública, Inspecção Geral de Finanças, Implementar a estratégia de combate à corrupção, dina- Serviço de Investigação Criminal e Unidade de Informação 6%:&$!*'&4'03%&4'%$4/%/.% "4'(;)%-&4'3"4(*$4 - Financeira), no sentido de reforçar o combate à corrupção e ao veis pelos esforços de investigação e de alteração -3%6"'"-*$6%-*'"'[$&$-"%3*1'0%4&$!*'(3*6*0"3'*'3"4/&;")" - de procedimentos, nomeadamente o Serviço de -%6"$/*'!&'-*$[&$ &'!*4'-%!&! *4'"'!*4'&2"$/"4'"-*$6%-*4' no Estado. Investigação Criminal e a Procuradoria Geral da Para além da grande determinação política para acabar com República; "4/"'\&2")*1'&'&- *'!*'+,"-./%0*'(&44&'(*3'.6&'"4/3&/ 2%&' Implementar campanhas de educação cívica, promo- abrangente de combate à corrupção, integradora de diferentes vendo os comportamentos éticos e desincentivando (*)/%-&41'&'!"[$%3'"'%6()"6"$/&3'"6'"4/3"%/&'&3/%-.)& *'-*6' actos ilícitos; &'4*-%"!&!"'-%0%)1'g."'/&6; 6'!"0"3'(&3/%-%(&3'$&'6*$%/* - _"0"3'*'g.&!3*'<.3!%-*'!"'3"4(*$4&;%)%:& *'!"'(3/%-&4' ria da implementação. A estratégia de combate à corrupção de corrupção e crimes económicos, tanto de natu- !"0"3'-*$/"3'%$%-%&/%0&4'(3"0"$/%0&4'"'-*6;&/"''-*33.( *1' reza penal como de natureza civil e reintegrativa; ;"6'-*6*''b3&.!"'[4-&)1'&/3&0 4'!&'!%b.4 *'!"';*&4'(3/%-&4' Estabelecer e operacionalizar o Observatório da Jus- de controlo das receitas, das despesas e da gestão do patri- tiça, a nível nacional e num primeiro conjunto mónio público, e incutir uma maior transparência entre os de províncias; intervenientes no mercado da contratação pública, bem como Promover medidas de protecção e acomodação material incentivar e consciencializar os gestores públicos a obedecer dos titulares dos cargos públicos para prevenir a aos princípios da prossecução do interesse colectivo na gestão corrupção. dos recursos públicos e a participação da sociedade, com vista Entidade responsável pelo Programa: a denunciar actos irregulares que atentam contra os princípios MJDH. da igualdade, concorrência, imparcialidade, transparência, Outras entidades participantes: probidade, integridade, regularidade, legalidade e boa ges- Unidade de Informação Financeira, MINFIN, MININT, / *'[$&$-"%3&'i-*$/3%;.%$!*'/&6; 6'(&3&'&'/3&$4(&3$-%&'"' MIREX, MAPTSS, MAT, Associações represen- 3&-%*$&)%:& *'!&4'!"4("4&4'(;)%-&4jT'H&4'/&6; 6'!"0"3' tativas do Sector Privado, OSC. contemplar iniciativas responsabilizadoras, que aprofundem o XX. Política de Descentralização e Reforço do Poder Local quadro jurídico de responsabilização tanto de natureza penal 373. Os princípios da descentralização político-administra- como de natureza civil e reintegrativa, priorizando sectores tiva e da autonomia local estão consagrados na Constituição em que o potencial de melhoria é mais elevado. da República de Angola, que estabelece o poder local como Objectivos: poder autónomo do Estado, não soberano e não integrado na Objectivo 1: Reforçar o quadro jurídico e institucio- Administração Pública do Estado. As autarquias locais cons- nal, bem como os processos e procedimentos tituem uma das formas organizativas do poder local, com para prevenir e combater a corrupção e o crime &/3%;.% "4'$&4'!%b"3"$/"4'3"&4'!&'2*0"3$& *')*-&)T "-*$6%-*'"'[$&$-"%3*h 374. O processo de desconcentração e descentralização, no Objectivo 2: Prevenir situações de não conformidade 6;%/*'!*'g.&)'4"'(3*-"!"3''-3%& *'!&4'&./&3g.%&4')*-&%4'"'' com as normas legais em vigor sobre contratação efectiva transferência de responsabilidades, da Administração (;)%-&'"'","-. *'!*'aN+h Central, em matéria de governação local, tem dado importantes I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3621 passos, destacando-se a publicação de um importante pacote paralelo, vai-se efectuando a capacitação dos recursos humanos, )"2%4)&/%0*1'g."'-*6(3""$!"'&'R"%'a32$%-&'!*'5*!"3'R*-&)' ;"6'-*6*'&'&!"g.& *'!*4'3"-.34*4'[$&$-"%3*4'"'6&/"3%&%4' (Lei n.º 15/17, de 8 de Agosto), a Lei da Administração Local $"-"443%*4''","-. *'!&4'-*6("/$-%&4'g."1'"$/3"/&$/*1'4 *' do Estado (Lei n.º 15/16, de 12 de Setembro) ou o Regime de assumidas a nível local. Financiamento dos Órgãos da Administração Local do Estado 380. A Política de Descentralização e Reforço do Poder iD5'$T:'uCvmq1'!"'l'!"'V"0"3"%3*jT Local prevê, ainda, uma intervenção em matéria de Reforma 375. A desconcentração e descentralização do Estado e da da Administração Local e Melhoria dos Serviços Públicos a Administração Pública é uma das ideias de força da ELP Angola nível Municipal, com o objectivo de desenvolver serviços 2025, condição para inverter a tendência centralizadora do -&(&:"4'!"'%6()"6"$/&3'.6&'(*)/%-&'!"'(3*,%6%!&!"'g."' +4/&!*'"'6")X*3&3'&'"[--%&'"'&'"[-%$-%&'!&'7!6%$%4/3& *' assegure uma satisfação das necessidades dos cidadãos, com Pública. Esta ideia visa o desenvolvimento harmonioso do 6&%*3'"[--%&'"'"[-%$-%&T território, uma equilibrada repartição de atribuições e com- 381. O Ministério da Administração do Território e Reforma petências entre a Administração Central e a Administração !*'+4/&!*'iH7}_+j' '&'"$/%!&!"'3"4(*$40")'(")&'-**3!"$& - Local, construção e consolidação do Poder Local e criação *1'","-. *'"'&0&)%& *'!&'(*)/%-&'!*'+,"-./%0*'3")&/%0&'' de Autarquias Locais. Trata-se de uma reforma determinante 7!6%$%4/3& *'R*-&)'!*'+4/&!*1''7!6%$%4/3& *'7./3g.%-&'"' (&3&'*'!"4"$0*)0%6"$/*'!*'5&41'(")&4'%$/"3-*$","4'-*6' ao apoio à realização dos processos de eleições locais. O prin- outras políticas e pelos seus elevados efeitos multiplicadores cipal instrumento orientador da acção do MATRE é o Plano na acção do Estado. Nacional Estratégico da Administração do Território 2015- 376. A Política de Descentralização e Reforço do Poder BCBk'"'*4'4".4'03%*4'(3*23&6&41'-*6'b*-*'$&'!"4-"$/3&)%:& *' R*-&)'&44"$/&1'&44%61'$.6&')2%-&'!"'(3*,%6%!&!"'!*'","3- - (Programa Nacional de Descentralização - PNAD), na reforma cio do poder político em relação aos cidadãos, mas também da governação local (Programa de Reforma de Governação de representatividade destes ao nível da governação local. Local - PREGOL) e nos processos eleitorais (Programa de fxxT'+4/"'!"42$%*'"4/'&)%$X&!*'-*6'.6&'!&4'&4(%3&- Acompanhamento de Processos Eleitorais - PAPE). A imple- ções da União Africana para 2063 - «uma África de Boa mentação da Política de Descentralização requer uma integração Governação, Democracia, respeito pelos Direitos Humanos, -*6'&4'!%0"34&4'3"&4'"'$0"%4'!"'2*0"3$& *T Justiça e Estado de Direito» - que se consubstancia em «ins- Programa 4.3.1: Desconcentração Administrativa e tituições capazes e liderança transformada implementados a Financeira /*!*4'*4'$0"%4F'ia;<"-/%0*'mBjT'p6&'!&4'3"&4'-*$4%!"3&!&4' Contexto: (3%*3%/3%&4'(&3&'&'-*$-3"/%:& *'!"4/"'*;<"-/%0*' '*'!"4"$0*) - 7'!"4-*$-"$/3& *'&!6%$%4/3&/%0&'"'[$&$-"%3&'-*$4/%- vimento participativo e a governação local, o que passa pela tui uma forma de delegação de poderes e de atribuições da implementação de políticas e de quadros legais para a des- Administração Central do Estado para órgãos desconcentra- centralização, pela criação de capacidade na Administração !*41'/"$!*'"6'0%4/&'&'&(3*,%6& *'!*4'4"30% *4'&*4'-%!&! *4T Local do Estado, bem como pela implementação de medidas Z*4')/%6*4'&$*4'b*3&6'!&!*4'03%*4'(&44*4'$*'4"$/%!*'!"' para assegurar a descentralização completa e a racionaliza- implementar este processo, em particular com a publicação de *'!"'b.$ "4'&!6%$%4/3&/%0&4'"'[$&$-"%3&4T peças do quadro legislativo, como a Lei n.º 15/16, de 12 de 378. Também a Agenda 2030 das Nações Unidas para o Setembro, sobre a Administração Local do Estado e o respectivo D"4"$0*)0%6"$/*'^.4/"$/0")'&/3%;.%'(&3/%-.)&3'!"4/&g."'' 3"2.)&6"$/*'iD5'$T:'BCqvmx1'!"'BB'!"'^"/"6;3*j1'&'R"%'a32$%-&' descentralização no seu objectivo de «promover Sociedades do Poder Local (Lei n.º 15/17, de 8 de Agosto) e, mais recen- 5&-[-&4'"']$-).4%0&4'(&3&'*'D"4"$0*)0%6"$/*'^.4/"$/0")1' temente, o Regime Financeiro dos Órgãos da Administração Proporcionar o Acesso à Justiça Para Todos e Construir R*-&)'!*'+4/&!*'iD5'$T:'uCvmq1'!"'l'!"'V"0"3"%3*jT ]$4/%/.% "4'+[-&:"41'_"4(*$40"%4'"']$-).4%0&4'&'/*!*4'*4' Assim, o presente Programa visa consolidar o processo de níveis» (ODS 16), para o qual contribuem duas metas espe- !"4-*$-"$/3& *1'$&4'0"3/"$/"4'&!6%$%4/3&/%0&'"'[$&$-"%3&1'!"' -[-&4s'E!"4"$0*)0"3'%$4/%/.% "4'"[-&:"41'3"4(*$40"%4'"' modo a eliminar a autonomia dos órgãos locais, que tem sido transparentes a todos os níveis» e «garantir a tomada de deci- uma fonte de constrangimentos na resolução dos problemas 4 *'3"4(*$40")1'%$-).4%0&1'(&3/%-%(&/%0&'"'3"(3"4"$/&/%0&'"6' 3"&%4'"'(3%*3%/3%*4'!&4'(*(.)& "4T todos os níveis». Objectivos: fxlT'a'5DZ'BCmqYBCBB'3"4(*$!"'&'"4/"'!"4&[*'-*6'*' Objectivo 1: Reforçar o processo de desconcentração aprofundamento da Desconcentração Administrativa, numa administrativa. primeira etapa, através da delegação gradual de competên- Objectivo 2: '53*6*0"3'&'!"4-*$-"$/3& *'[$&$-"%3&' cias da Administração Central para a Administração Local do do Estado. Estado (Governos Provinciais e Administrações Municipais); Metas: posteriormente, através da transferência de competências e Meta 1.1: Até 2022, são assinados 270 termos de trans- da criação das autarquias locais, o que pressupõe a realiza- ferência de competências entre os Departamentos ção do respectivo processo eleitoral, previsto para 2020. Em Ministeriais e os Governos Provinciais; 3622 DIÁRIO DA REPÚBLICA Meta 1.2: Até 2022, são assinados 540 termos de trans- Programa 4.3.2: Descentralização e Implementação ferência de competências entre os Departamentos das Autarquias Locais. Ministeriais e as Administrações Municipais; Contexto: Meta 1.3: Até 2022, são assinados 540 termos de A descentralização constitui uma forma de devolução de transferência de competências entre os Governos poderes e de atribuições da Administração Central do Estado Provinciais e as Administrações Municipais; para pessoas colectivas territoriais autónomas representativas Meta 1.4: Até 2022, 18 Governos Provinciais possuem das suas populações - as autarquias -, tendo em vista uma &'$*0&'"4/3./.3&'*32$%-&'!&'7!6%$%4/3& *'R*-&)' "b"-/%0&'&(3*,%6& *'!*4'32 *4'!"'!"-%4 *'4'(*(.)& "4T implementada; Z*4')/%6*4'&$*4'b*3&6'!&!*4'03%*4'(&44*4'$*'4"$/%!*'!"' Meta 1.5: Até 2022, 164 Administrações Municipais (*44."6'&'$*0&'"4/3./.3&'*32$%-&'!&'7!6%$%4 - implementar estes processos, em particular com a publicação tração Local implementada; de peças do quadro legislativo, como a Lei n.º 15/16, de 12 de Meta 2.1: 7/ 'BCBB1'*'3-%*'!"'!"4-*$-"$/3& *'!&' Setembro, sobre a Administração Local do Estado e o respectivo cobrança de Impostos Não Petrolíferos ascende 3"2.)&6"$/*'iD5'BCqvmx1'!"'BB'!"'^"/"6;3*j1'&'R"%'a32$%-&' a 43%; do Poder Local (Lei n.º 15/17, de 8 de Agosto) e, mais recen- Meta 2.2: '7/ 'BCBB1'*'3-%*'!&'!"4-*$-"$/3& *'!&' temente, o Regime Financeiro dos Órgãos da Administração despesa pública ascende a 60%. R*-&)'!*'+4/&!*'iD5'$T:'uCvmq1'!"'l'!"'V"0"3"%3*jT Acções Prioritárias: 7) 6'!&'(3*6.)2& *'!"')"2%4)& *'&./3g.%-&'-*6()" - Detalhar o processo de desconcentração administrativa 6"$/&31' '&2*3&'$"-"443%*'%3'&.6"$/&$!*'*'23&.'!"'&./*$*6%&' "'[$&$-"%3&'"'*'3"4("-/%0*'-&)"$!3%*h !*4'6.$%-(%*41'!"'b*36&'b&4"&!&'"'23&!.&)1'-*$b*36"'!"[ - 7!&(/&3'&4'"4/3./.3&4'*32$%-&4'"'&4'-*$!% "4'/ -$%-&4' nido na Constituição de 2010. dos municípios às necessidades de desempenho no Assim, o presente Programa visa consolidar o processo g.&!3*'!&'!"4-*$-"$/3& *'&!6%$%4/3&/%0&'"'[$&$ - de descentralização, através da institucionalização concreta -"%3&1'(3*-.3&$!*'&44"2.3&3'g."'*4'b.$-%*$3%*4' das autarquias locais. com responsabilidades em matéria de planeamento, Objectivos: 2"4/ *'*3 &6"$/&)'"'[$&$-"%3&'(*44."6'*'("3[)' adequado a tais funções; Objectivo 1: Assegurar as condições para a imple- Regulamentar o diploma sobre a delimitação de compe- mentação das autarquias; tências entre os Órgãos da Administração Central Objectivo 2: _"&)%:&3'&4'(3%6"%3&4'")"% "4'&./3g.%-&4T e os Órgãos da Administração Local do Estado; Metas: Elaborar Termos de Transferência das Competências a Meta 1.1: Até 2022, 164 municípios dispõem do serem assinados entre os Departamentos Munici- 4%4/"6&'!"'-*6.$%-& *'"'[,& *'!"'3"4%!$-%&' pais, os Governos Provinciais e as Administrações dos cidadãos e o cadastro imóvel implementado; Municipais; Meta 1.2: 7/ 'BCBB1'mwu'6.$%-(%*4'!%4("6'!&'!"[ - ]6()"6"$/&3'&'$*0&'"4/3./.3&'*32$%-&'!&'*32&$%:& *' nição toponímica estabelecida nos termos da Lei e funcionamento dos Órgãos Locais do Estado (DP n.º 208/17, de 22 de Setembro); n.º 14/16, de 12 de Setembro; Implementar o novo Regime Financeiro dos Órgãos Meta 1.3: Até 2022, 5.000 quadros da Administração da Administração Local do Estado; R*-&)'4 *'-&(&-%/&!*4'!"'&-*3!*'-*6'*'("3[)'"4/& - Melhorar o Sistema de Monitorização da Administração belecido para a descentralização administrativa; Local, visando um melhor controlo, acompanha- Meta 2.1: Até 2022 são institucionalizadas as Autar- 6"$/*'"'/3&$4(&3$-%&'$&'","-. *'*3 &6"$/&)'(*3' quias Locais. parte destes órgãos; Acções Prioritárias: Realizar acções de formação e capacitação para os Detalhar o processo de descentralização e o respec- gestores da Administração Local sobre matérias /%0*'-&)"$!3%*1'!"'&-*3!*'-*6'&'!")%;"3& *'!&' !"'(3"(&3& *'"'","-. *'*3 &6"$/&)1'-*6'b*-*' Assembleia Nacional; na melhoria da qualidade da despesa pública (IFALVINFORFIP). +)&;*3&3'"'%6()"6"$/&3'*'(&-*/"')"2%4)&/%0*'&./3g.%-*' Entidade responsável pelo Programa: e os regulamentos associados; MATRE. Preparar e seleccionar os municípios para a implemen- Outras entidades participantes: tação das Autarquias Locais; MINFIN, MAPTSS, MJDH, MEP, MINCO, MINOTH Adquirir a solução tecnológica para o sistema de comu- i]$4/%/./*'N"*23[-*'"'U&!&4/3&)'!"'7$2*)&'Y']NU71' $%-& *'"'[,& *'!"'3"4%!$-%&'!*4'-%!&! *4h Instituto Nacional do Ordenamento do Território Analisar, parametrizar e adaptar o sistema de comu- e Desenvolvimento Urbano - INOTU), Governos $%-& *'"'[,& *'!"'3"4%!$-%&'!*4'-%!&! *4'4' Provinciais, Administrações Municipais necessidades do território; I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3623 D%0.)2&3'*'$*0*'4%4/"6&'!"'-*6.$%-& *'"'[,& *'!&' Objectivos: residência dos cidadãos; Objectivo 1: Melhorar a qualidade dos serviços pres- Monitorar a implementação das placas toponímicas tados aos cidadãos, sociedade e empresas a nível nos municípios; )*-&)1'&/3&0 4'!&'4%6()%[-& *'!*4'(3*-"!%6"$/*4' Preparar a base de dados dos cidadãos maiores para a &!6%$%4/3&/%0*4'"'-%3-.%/*4';.3*-3/%-*4'!"'!"-%4 *' interoperabilidade de dados do Bilhete de Identi- dos municípios; dade e do Registo Eleitoral, efectuando as actua- Objectivo 2: '53*6*0"3'&'3(%!&'%6()"6"$/& *'!*4' )%:& "4'$"-"443%&4h novos processos e procedimentos através da 53"(&3&3'*'(3*-"44*'")"%/*3&)'&./3g.%-*1'%$-).%$!*'&' aplicação de novas tecnologias de informação e !"[$% *'!*'6&(&'!&4'-%3-.$4-3% "4'!&4'&./&3g.%&4' comunicação. e do sistema de eleição dos representantes locais; Metas: _"&)%:&3'&4'(3%6"%3&4'+)"% "4'7./3g.%-&4h Meta 1.1: Até 2022, 164 Administrações Municipais Criar mecanismos de co-habitação entre as Autarquias com processos e procedimentos administrativos Locais e as Comissões de Moradores na Gover- 3"b*36.)&!*4'"'4%6()%[-&!*4h nação Local; Meta 2.1: Até 2022, 164 Administrações Munici- U*$[2.3&3'*4'32 *4'3"(3"4"$/&/%0*4')*-&%41'*4'4".4' pais com Sistema de Gestão Municipal (SGM) poderes, atribuições e competências; implementado. D"[$%3'*'g.&!3*'!"'/./")&'"'-**3!"$& *'&!6%$%4/3&/%0&' Acções Prioritárias: das autarquias e da Administração Local do Estado; Analisar actividades e serviços prestados pelos Órgãos ]6()"6"$/&3'.6'(3*23&6&'!"'b*36& *'&./3g.%-&' !&'7!6%$%4/3& *'R*-&)1'3"!"[$%3'*4'(3*-"44*4'"' abrangente, desenhado com base num diagnóstico 4%6()%[-&3'*4'(3*-"!%6"$/*4'&!6%$%4/3&/%0*4'$&' !"'$"-"44%!&!"4'!"'b*36& *'!*4'b.$-%*$3%*4' prestação de serviços aos cidadãos a nível dos das autarquias. municípios; Entidade responsável pelo Programa: U3%&3'-&/)*2*4'!"'4"30% *4'6.$%-%(&%41'-*6.$&%41'!*4' MATRE. distritos urbanos e cidades; Outras entidades participantes: Implementar sistemas e tecnologias de informação MINFIN, MAPTSS, MJDH, MEP, MINOTH (IGCA e !"'4.(*3/"''4%6()%[-& *'(3*-"44.&)1'$*6"&!& - INOTU), Governos Provinciais, Administrações Municipais. Programa 4.3.3: Reforma da Administração Local e 6"$/"'*'^%4/"6&'!"'N"4/ *'H.$%-%(&)'7./3g.%-&' Melhoria dos Serviços Públicos a Nível Municipal (SIGAT GEMA); Contexto: Instituir prémios anuais e outras formas de distinções O processo de desconcentração administrativa caracte- 3")&/%0&4'4';*&4'(3/%-&4'&!6%$%4/3&/%0&4'(&3&'*4' riza-se pela transferência de atribuições da Administração 32 *4'"'b.$-%*$3%*4'!&'7!6%$%4/3& *'R*-&)h Central para uma entidade ou órgão da Administração Local Promover a abertura do Balcão Único de Atendimento do Estado, o que envolve uma organização e estruturação dos Público (BUAP) nas Administrações Municipais, serviços administrativos desconcentrados do Estado visando Comunais e Distritos Urbanos, que permitam .6&'3"4(*4/&'6&%4'"[-%"$/"'"'(3,%6&'!&4'(*(.)& "4T'Z"4/"' facilitem o atendimento das famílias, empresas -*$/",/*1'&'R"%'$T:'mqvmw1'!"'mx'!"'a./.;3*1'0"%*'3"!"[$%3'&' e comunidades; divisão político-administrativa e o modelo organizacional do 744"2.3&3'&'b*36& *'!"'b.$-%*$3%*4'6.$%-%(&%4'$&4' território nacional, estabelecendo que o território do País é !%b"3"$/"4'3"&4'!"'%$/"30"$ *'!*4'6.$%-(%*4h constituído por 18 províncias, 164 municípios, 518 Comunas Criar um sistema de monitorização do índice de satis- e 44 Distritos Urbanos. fação dos munícipes face aos serviços da Admi- 7'%6()"6"$/& *'!"4/&'!%$6%-&'(3"44.("'*'3"b*3 *' nistração Local. da capacidade de intervenção e a estruturação dos diferen- Entidade responsável pelo Programa: tes órgãos da Administração Local do Estado, em particular MATRE. dos municípios, tendo em vista quer a assumpção de novas Outras entidades participantes: competências quer a sua transformação em autarquias. Este MAPTSS, MINFIN, MEP, MJDH, MINCO, MIND, Programa pretende, assim, elevar o desempenho dos municí- MINTUR, MINOTH (IGCA e INOTU), INE, pios, enquanto órgãos desconcentrados do Estado e unidade Governos Provinciais, Administrações Municipais !"'(3"4/& *'!"'4"30% *'(;)%-*'(*3'",-")$-%&1'0%4&$!*'/*3- 7.5 Eixo 5: Desenvolvimento Harmonioso do Território nar o seu funcionamento mais simples e célere e facilitar a XXI. Política de Desenvolvimento Territorial 0%!&'!*4'-%!&! *41'&-/.&$!*'&*'$0")'!&'4%6()%[-& *'!*4' 382. A Política de Desenvolvimento Territorial segue uma procedimentos. abordagem caracterizada por: 3624 DIÁRIO DA REPÚBLICA 5&3/%3'!*4'(3*;)"6&4'"'3"-.34*4'"4("-[-*4'"'b*-*' Promover o desenvolvimento harmonioso do território, nas potencialidades dos actores e instituições privilegiando o desenvolvimento das províncias territoriais; menos povoadas, através de acções que promovam Considerar de forma integrada as diversas dimensões as condições de vida, as oportunidades de emprego relevantes para o desenvolvimento e procurar e a atracção de novos investimentos; sinergias entre as diferentes acções sectoriais. U3%&3'$*0*4'/"33%/3%*4'"-*$*6%-&6"$/"'!%$6%-*4' 383. Trata-se de uma política que visa, simultaneamente, e competitivos, pela mobilização integrada dos &'"[-%$-%&'"'&'"g.%!&!"1'*(/%6%:&$!*'*'0&)*3'&-3"4-"$/&!*' recursos e oportunidades criadas por potenciali- das diversas intervenções - na medida em que são ajustadas às condições territoriais concretas - e o aproveitamento das dades e investimentos estratégicos. potencialidades do território, potenciando os resultados das fqlT'7'5*)/%-&'!"'D"4"$0*)0%6"$/*'}"33%/*3%&)'/"61'&44%61' intervenções sectoriais. O racional para esta abordagem reside um papel estratégico na promoção da coesão territorial e no no facto de que os territórios são construídos pela interacção desenvolvimento das comunidades locais, por um lado, e na !"'6)/%()*4'b&-/*3"4'i-*6'%$!%0%4%;%)%!&!"4'"'",/"3$&)%!&!"4j' -*6("/%/%0%!&!"'!&'"-*$*6%&'&$2*)&$&'"'$&'"[-%$-%&'!&4' "';"$"[-%&6'*.'4*b3"6'!"'b*36&'!%b"3"$-%&!&'!*4'%6(&-/"4' (*)/%-&4'(;)%-&41'(*3'*./3*T'+'4"31'/&6; 61'3")"0&$/"'(&3&'&' das políticas sectoriais. 2"4/ *'!&'6*;%)%!&!"'"'!*4'b&-/*3"4'!"'[,& *'!&'(*(.)& *T 384. A estratégia de desenvolvimento territorial da ELP flCT'a'H%$%4/ 3%*'!&'+-*$*6%&'"'5)&$"&6"$/*'iH+5j'/"6' Angola 2025 pressupõe uma política de desenvolvimento um papel-chave na condução da Política de Desenvolvimento territorial forte. Pólos de desenvolvimento, pólos de equilí- Territorial e na articulação dos esforços dos Departamentos brio, corredores de desenvolvimento - elementos nucleares Ministeriais, destacando-se igualmente as intervenções !*'6*!")*'/"33%/*3%&)'&44.6%!*'$&'+R5'Y'4 *'","6()*4'!"' do Ministério do Ordenamento do Território e Habitação objectivos/instrumentos que, pela transversalidade aos diver- (MINOTH), bem como dos Governos Provinciais e dos sos sectores, só podem ser prosseguidos no quadro de uma municípios. política de desenvolvimento territorial. Programa 5.1.1: Coesão Territorial fqkT'a'-&3-/"3'/3&$40"34&)'i4%4/ 6%-*j'!&'(*)/%-&'!"'!"4"$ - Contexto: volvimento territorial faz com que esta não se distinga tanto O desenvolvimento harmonioso do território pressupõe a pelos objectivos - que serão sempre a convergência dos objec- implementação de medidas orientadas para o território, con- tivos das demais políticas -, mas antes pela forma de actuar: -";%!&4'&'(&3/%3'!&4'4.&4'"4("-%[-%!&!"4'"'-*6'&'(&3/%-%(& *' &'(&3/%3'!"'.6'/"33%/3%*'"4("-[-*1'%$/"23&$!*'*4'!%0"34*4' dos actores locais, devendo responder a quatro preocupações recursos e potencialidades e congregando os actores relevan- fundamentais: tes aos diversos níveis. 386. A Agenda 2063 da União Africana destaca o combate «Um papel activo das entidades territoriais (províncias, '(*;3":&1''!"4%2.&)!&!"'"''b*6"'-*6*'.6&'3"&'(3%*3%/3%&' municípios, ...), com um espaço de participação e para alcançar a aspiração de um melhor nível de vida, quali- acolhimento dos seus projectos para se assumirem dade de vida e bem-estar para todos (Objectivo 1); entre outras como actores do desenvolvimento; estratégias indicativas, recomenda que os países implemen- U*$4%!"3& *'!&'"4("-%[-%!&!"'"'-*6()",%!&!"'!*4' tem políticas que conduzam à criação de riqueza para todos !"4&[*4'/"33%/*3%&%41'",%2%$!*'4*). "4'%$/"23&!&4' os cidadãos e a uma distribuição mais equitativa. Uma outra e transversais às abordagens sectoriais as quais, 3"&'(3%*3%/3%&'!"'&- *'3"b"3"Y4"''&!*( *'!"'(*)/%-&4'%$/" - 6.%/&4'0":"41'4"'3"0")&6'%$"[-%"$/"4'(*3'$ *' gradas de desenvolvimento territorial visando a melhoria dos haver convergência no espaço e no tempo dos X&;%/&/4'"'&'(3*0%4 *'!"'4"30% *4'!"'g.&)%!&!"';4%-*4'&*')*$2*' projectos complementares que potenciariam as de todo o território. sinergias das intervenções; 387. A Agenda 2030 das Nações Unidas, por seu lado, esta- 7/"$ *'$"-"443%&'4'("g."$&4'%$/"30"$ "4'"'("g."- ;")"-"'03%*4'*;<"-/%0*4'&44*-%&!*4'&*'!"4"$0*)0%6"$/*'!*' território, através do aproveitamento das potencialidades dos $*4'(3*<"-/*4'g."'4 *'"44"$-%&%4'(&3&'",/3&%3'/*!*' actores e das instituições territoriais, nomeadamente: «reduzir o potencial dos grandes investimentos públicos; as desigualdades no interior dos países e entre países» (ODS Mobilização das energias e recursos territoriais através 10) e «tornar as cidades e comunidades inclusivas, seguras, de abordagens de base territorial que não ignorem 3"4%)%"$/"4'"'4.4/"$/0"%4F'iaD^'mmjT importantes recursos de desenvolvimento. 388. Tendo presente este enquadramento estratégico, a A coesão territorial é não apenas um objectivo de desen- Política de Desenvolvimento Territorial tem as seguintes volvimento, mas um importante instrumento de aceleração prioridades: do desenvolvimento económico e social e de reforço da 7.6"$/&3'&'"[-%$-%&'!&4'(*)/%-&4'4"-/*3%&%41'$*6"&!& - competitividade nacional. Diversos programas sectoriais, mente através de acções e investimentos comple- $*6"&!&6"$/"'$&4'3"&4'4*-%&%41'"-*$6%-&4'"'!"'%$b3&Y"4/3. - mentares que articulem e permitam potenciar os turação do território, contribuem para a coesão territorial numa resultados dos investimentos sectoriais realizados; lógica de intervenção top-down. Mas estas intervenções não I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3625 4 *'4.[-%"$/"4'(&3&'(3*6*0"3'&'6*;%)%:& *'%$/"23&!&'!*' Acções Prioritárias: potencial dos territórios, importando contemplar também uma Elaborar Programas de Crescimento Acelerado, com perspectiva de base territorial, tendo por base o conceito de uma perspectiva de longo prazo, que prevejam; desenvolvimento integrado. Acções de aproveitamento integrado do território (agrí- Este Programa constitui uma primeira abordagem à descen- -*)&1'\*3"4/&)1'/.34/%-*1'6%$"%3*jh tralização do desenvolvimento, a partir dos territórios e com Zonas devidamente apetrechadas (acessibilidade, um papel acrescido das províncias, municípios e organizações "$"32%&1'2.&'"'4&$"&6"$/*j'(&3&'b-%)'%$4/&)& *' da sociedade civil. No entanto, a iniciativa das intervenções e funcionamento de unidades industriais, logísti- $ *'",-).%'"$/%!&!"4'4"-/*3%&%4'"'$&-%*$&%41'4*;3"/.!*'g.&$!*' cas e serviços; estejam em causa grandes projectos territoriais integrados. ^%4/"6&'!"'%$-"$/%0*4'i[4-&%4'"'[$&$-"%3*4j''&/3&- *' Objectivos: de investimentos produtivos; Objectivo 1: Criar condições para reter e atrair popu- Modernização das actividades económicas familiares lação para as 6 províncias menos povoadas o que e organização dos circuitos de comercialização; passa, nomeadamente, por um quadro de condições ]$b3&Y"4/3./.3& *';4%-&'!*'/"33%/3%*'"'g.&)%[-& *' de vida atractivo em comparação com outras pro- da rede de povoamento provincial. víncias, o aumento dos rendimentos das famílias, 7'-*$-3"/%:& *'!"4/"'*;<"-/%0*'4"3'(3*44"2.%!&'"6' oportunidades de emprego de qualidade, atracção de novos investimentos; articulação MEP/províncias. Objectivo 2: Promover o desenvolvimento integrado +)&;*3&3'*'(&3&!%26&'(&3&'&4'a]D}1'!"[$%$!*'&'/%(* - do território, através da realização de Operações logia de acções que poderiam ser incluídas numa Integradas de Desenvolvimento Territorial (OIDT) *("3& *1'*4'-3%/ 3%*4'"'&'%$b*36& *'$"-"443%&' que procurem o aproveitamento conjugado dos à avaliação das candidaturas e monitorização da recursos de um determinado território; implementação da operação. Estas operações Objectivo 3: Potenciar os impactes dos Grandes Pro- podem ser de três tipos: <"-/*4'+4/3./.3&$/"41'(3*-.3&$!*'E",/3&%3'0&)*3'!*4' Operações Integradas de Desenvolvimento de Territó- investimentos feitos» e potenciando, ao nível local, rios Estratégicos (OIDTE), na perspectiva nacio- os benefícios dos grandes projectos nacionais/ $&)'"'(")&'%6(*3/$-%&'!*4'3"-.34*4'"'(*/"$-%&)' regionais através do apoio a projectos provinciais/ de impactes multi-sectoriais (p.e. território do municipais complementares; Médio Kwanza com o potencial hidroeléctrico Objectivo 4: Dinamizar a acção das organizações da ou o Corredor do Lobito centrado nos impactes sociedade civil, mobilizando as suas energias da infra-estrutura de transporte). Estas operações para acções de melhoria das condições de vida e podem ser da iniciativa das províncias ou de uma da auto-estima das comunidades locais e dar um entidade nacional e no período do PDN 2018-2022 4%$&)'!"'(3*,%6%!&!"'!*'+4/&!*'"'!*'N*0"3$*' "4/&3'"6'-&.4&'*'4".'"4/.!*'"'(3*23&6& *h aos cidadãos. Operações Integradas de Desenvolvimento dos Recursos Metas: Endógenos (OIDRE), em espaços de dominante Meta 1.1: Até 2022, 6 Programas de Crescimento rural, envolvendo intervenções complementares Acelerado (um em cada uma das 6 províncias), "6'03%*4'!*6$%*4'(&3&'&(3*0"%/&6"$/*'!"'3"-.3 - consensualizado com os sectores relevantes, apro- sos de pequena e média escala (p.e. articulando, vado e com implementação iniciada; $.6'/"33%/3%*'"4("-[-*1'*'3"b*3 *'!&'(3*!. *' Meta 2.1: 2 Operações Integradas de Desenvolvimento agrícola camponesa, com o desenvolvimento das !"'}"33%/3%*4'+4/3&/ 2%-*4'!"[$%!&4'&/ 'BCBBh Meta 2.2: 10 Operações Integradas de Desenvolvimento actividades de transformação ou turismo, através de !*4'_"-.34*4'+$!2"$*4'ia]D_+j'"6'","-. *1' &- "4'g."'(3*6*0&6'&'g.&)%[-& *'!*'(*/"$-%&)' pelo menos, a 40% até 2022; humano, o empreendedorismo, a comercialização, Meta 2.3: 3 Operações Integradas de Desenvolvimento *'&-"44*''%$b*36& *1'&'%$b3&Y"4/3./.3& *';4%-&1' !"'}"33%/3%*4'}3&$4b3*$/"%3% *4'"6'","-. *1'(")*' "/-TjT'7'%$%-%&/%0&'!"4/&4'*("3& "4'4"3'!&4'(3* - menos, a 30% até 2022; víncias/municípios envolvidos; serão operações Meta 3.1: 20 projectos provinciais/municipais com- !"'("g."$&'"4-&)&'[$&$-"%3&1'-&;"$!*'&*'H+5' ()"6"$/&3"4'"6'","-. *'&/ 'BCBBh a avaliação prévia do interesse das propostas e Meta 4 .1: 160 pequenos projectos de melhoria das con- apoiar a preparação daquelas que reúnam condi- dições de vida e da auto-estima das comunidades "4'!"'0%&;%)%!&!"'(&3&'&'4.&'","-. *T'5&3&'*' locais apoiados e implementados por organizações "b"%/*1'*'H+5'!"0"3'&.4-.)/&3'&4'(3*0$-%&4'*.' da sociedade civil. *4'4"-/*3"41'(*3'b*36&'&'%!"$/%[-&3'*'4".'%$/"3"44"T' 3626 DIÁRIO DA REPÚBLICA 7'*("3& *'!"0"'4"3'!"[$%!&'"6'-*$<.$/*'-*6'&4' Preparar e promover a aprovação do regulamento para entidades interessadas, avaliada a sua viabilidade apoio aos projectos das organizações da sociedade "'!"-%!%!&'&'4.&'","-. *h civil, tendo em conta que: Operações Integradas de Desenvolvimento de Territórios O objecto serão pequenos projectos da iniciativa de Transfronteiriças (OIDTT), como forma de dina - associações, clubes, igrejas, OSC ou autoridades mizar o potencial associado à articulação com os /3&!%-%*$&%41'"/-T1'g."'4"<&6'","-./&!*4'(")&'"$/% - países vizinhos, valorizando corredores de ligação dade promotora e tenham uma parte dos custos %$/"3$&-%*$&)'i(T"T'"%,*'R."$&YR.&.1'"%,*'a$!<%0& - i(*3'","6()*'fCnj'&44"2.3&!*4'(*3'"4/&'"'4"' Y^&$/&'U)&3&1'"%,*'Z&6%;"Yb3*$/"%3&'!&'Z&6;%&j' traduzam em pequenos equipamentos recreativos, *.'3"&4'/3&$4$&-%*$&%4'i(T"T'3"&4'/3&$4b3*$/"%3%- culturais, desportivos ou religiosos ou pequenas &4'!*'U.&$!*'U.;&$2*1'3"&'/3&$4b3*$/"%3% &'!&' %$b3&Y"4/3./.3&4'!"'(3*,%6%!&!"'i&33&$<*'!"'3.&1' Quimbala) que apresentem complementaridades (*$/*'!"'2.&1'"/-Tjh e sinergias, através da criação nesses territórios de As propostas serão apresentadas junto do município, condições infra-estruturais, sociais e económicas g."'4*;3"'")&4'"6%/%3'(&3"-"31'"'"$-&6%$X&!&4' que contribuam para o aproveitamento das poten- (&3&'*'N+5+'!&'(3*0$-%&'g."'b&3'.6&'(3%6"%3&' -%&)%!&!"4'",%4/"$/"4'"'!"'%$0"4/%6"$/*4'<'b"%/*4T' 4"3%& *1'4"$!*'&'4")"- *'[$&)1'/"$!*'"6'-*$/&'*4' Z"4/&'4%/.& *1'/"3'!"'X&0"3'.6'"6("$X&6"$/*'&' montantes disponíveis, da competência do MEP; nível do Governo Central no sentido de promover Promover a elaboração e implementação de iniciativas a articulação internacional que garanta a viabili- !"'&(*%*''6*;%)%!&!"'"'[,& *'!&'(*(.)& *'$&4' dade dos investimentos a fazer (podendo-se even- zonas menos povoadas do País; /.&)6"$/"'!"[$%3'(3*<"-/*4'-*$<.$/*4'!*4'(&4"4' Promover o apoio ao clero e a reabilitação das antigas envolvidos), bem como a mobilização efectiva missões. dos sectores chamados a intervir; Entidade responsável pelo Programa: Elaborar o paradigma para Projectos Complementares MEP. dos grandes projectos estruturantes e assegurar a Outras entidades participantes: divulgação junto dos Governos Provinciais, tendo MATRE, outros Departamentos Ministeriais, Governos em conta que: Provinciais. Entende-se por Projectos Complementares as acções XXII. Política de Ordenamento do Território e 6&/"3%&%4'*.'%6&/"3%&%41'!"[$%!&4'"6'&3/%-.)& *' Urbanismo província/sectores, para potenciar os impactes de flmT'7'+R5'7$2*)&'BCBk'3"b"3"'*'H"2&Y^%4/"6&'}"33%/3%*' 23&$!"4'(3*<"-/*4'!"'%$0"4/%6"$/*'i",T';&33&2"$41' como resultando do funcionamento dos outros Sistemas. portos, caminho de ferro, plataformas logísticas, }*!&0%&1'4 *'%!"$/%[-&!*4'&)2.$4'E6*/*3"4'"4("-[-*4F'g."' estabelecimentos de ensino superior, etc.). Importa afectam mais directamente o território e a sua organização: a realçar o papel da província (ou dos municípios Rede Urbana, as Cidades (qualidade e autonomia económica), ;"$"[-%&!*4'(")*'23&$!"'(3*<"-/*'"4/3./.3&$/"j' o Sistema de Transportes, a ocupação dos Espaços Rurais, na articulação com o(s) sector(es) em causa para a concentração dos investimentos não agrícolas e os pode- !"[$%3'*4'(3*<"-/*4'-*6()"6"$/&3"4'g."'%$/" - res descentralizados de forma gradual e consistente, a nível ressam ou as acções a realizar, bem como para a administrativo e político. A ELP Angola 2025 recomenda, ","-. *'!"4/&4h ainda, que os actores que intervêm no território, em cada um Deve ser dada prioridade às acções que permitam «pôr destes motores, devem articular as suas intervenções através &'3"$!"3F'*4'23&$!"4'%$0"4/%6"$/*4'<'b"%/*4T'+4/&4' da Estratégia de Desenvolvimento Territorial, contribuindo &- "4'(*!"6'4"3'(3*<"-/*4'%!"$/%[-&!*4'&'$0")' para a concretização dos seguintes objectivos fundamentais: da província para responderem a lacunas ou cons- Assegurar a todos os territórios as condições para trangimentos que impedem o cabal aproveitamento urna melhoria sustentada da qualidade de vida dos benefícios que o grande projecto pode gerar; das populações; 74'&- "4'-*$-3"/&4'&'[$&$-%&31'$*'g.&!3*'!&'!*/& *' Integrar o território e criar um efectivo mercado interno, [$&$-"%3&'&/3%;.!&'&'"4/"'*;<"-/%0*1'!"0"6'4"3' como elemento vital para o reforço da coesão seleccionadas pelo MEP a partir das propostas das nacional; províncias, mediante prévia avaliação dos impac- V*3/&)"-"3'*'/"33%/3%*'(&3&'*'!"4&[*'!&'-*6("/%/%0%- tes pretendidos, sem prejuízo da sua inclusão nos !&!"'%$/"3$&-%*$&)1'!%0"34%[-&$!*'*4'"4(& *4'!"' programas sectoriais sempre que possível; projecção internacional de Angola; I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3627 D"4"$0*)0"3'.6&'"-*$*6%&'.3;&$&'"'%$!.4/3%&)'!%$6%-&' fllT'Z*'6;%/*'!&4'-*6("/$-%&4'!*'H%$%4/ 3%*'!&' que viabilize o crescimento e a modernização da Construção e Obras Públicas (MINCOP), as prioridades de agricultura e a valorização das produções rurais. infra-estruturação do território colocam-se nas ligações rodo- flBT'+4/"4'*;<"-/%0*4'4 *'%$-*3(*3&!*4'$*'(3"4"$/"'(3*- 0%3%&4'!&'_"!"'53%63%&'"'$&'&3/%-.)& *'-*6'&4'(3*0$-%&4' grama e contribuem para o cumprimento da Agenda 2063 da "'6.$%-(%*4'(&3&'*'!"4"$0*)0%6"$/*'!&4'0%&4'4"-.$!3%&4'"' União Africana, em particular dos objectivos que visam o /"3-%3%&41';"6'-*6*'$&'!*/& *'!*'/"33%/3%*'$&-%*$&)'-*6' atravessamento do continente africano por infra-estruturas de *4'"!%b-%*4'(;%-*4'"'*4'"g.%(&6"$/*4'4*-%&%4'$"-"443%*4' qualidade e o elevado nível e qualidade de vida e bem-estar à implementação das estratégias sectoriais e provinciais de !&4'(*(.)& "41'$*'6;%/*'!*4'g.&%4'4 *'!"[$%!&4'-*6*'3"&4' desenvolvimento. (3%*3%/3%&4'&'Eg.&)%!&!"'!&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'/"33%/*3%&%4F'"'&' uCCT']$-).%Y4"1'/&6; 61'$"4/&'5*)/%-&1'.6&'3"&'*("3& - «qualidade dos habitats». -%*$&)'g."' 'b.$!&6"$/&)'(&3&'&'","-. *'!"'/*!&4'&4'*./3&4' flfT'D"'"$/3"'*4'*;<"-/%0*4'!&'72"$!&'BCfC'!&4'Z& "4' (*)/%-&4'-*6'",(3"44 *'/"33%/*3%&)s'&'D"46%$&2"6T'^*;'&' Unidas, aqueles para os quais a política de ordenamento e responsabilidade do Ministério da Acção Social, Família e desenvolvimento territorial pode contribuir directamente são Promoção da Mulher (MASFPM), a desminagem do território o ODS 10, «reduzir as desigualdades no interior dos países e !"0"3'-*$/%$.&3'&'4"3'.6&'(3%*3%!&!"'$&'-3%& *'!&4'-*$!% - entre países», e o ODS 11, «tornar as cidades e os assentamen- "4'/"33%/*3%&%4'$"-"443%&4'&*'!"4"$0*)0%6"$/*T /*4'X.6&$*4'%$-).4%0*41'4"2.3*41'3"4%)%"$/"4'"'4.4/"$/0"%4FT Programa 5.2.1: Melhoria do Sistema Geodésico e fluT'U*$4%!"3&$!*'g."'*'/"33%/3%*' 1'&/3&0 4'!&'4.&'*32& - L)%2,A%[(,-])(",5)= nização e equilíbrio, uma dimensão essencial que confere Contexto: sustentabilidade, coesão e competitividade ao processo de 7'-&3/*23&[&'!%4(*$0")'$*'5&4'"$-*$/3&Y4"'!"4&-/.&)% - desenvolvimento, importa promover o ordenamento e a infra- :&!&1'&4'-&3/&4'/*(*23[-&4'"'/"6/%-&4'4 *'(3*0"$%"$/"4'!"' Y"4/3./.3& *'$"-"443%&4'(&3&'/*3$&3'*'(3*-"44*'"[-%"$/"T'Z"4/"' mapeamentos feitos ainda antes da independência, baseada sentido, a política de Ordenamento Territorial e Urbanismo "6'!&!*4'2"*! 4%-*4'(*.-*'[0"%4'"'g."'$ *'&;3&$2"6'/*!*' visa a criação das condições no território que irão permitir a o território nacional. implantação, o funcionamento e o desenvolvimento das acti- Face ao processo de desenvolvimento, em particular aos vidades económicas e o bem-estar das comunidades. !"4&[*4'!"'%6()&$/& *'!"'%$b3&Y"4/3./.3&4'/"33%/*3%&%4'"'.$%!&!"4' flkT'Z*'!*6$%*'!*'a3!"$&6"$/*'!*'}"33%/3%*1'!"[ - económicas e sociais, de planeamento urbano e ordenamento nem-se como prioridades a criação das condições de base, /"33%/*3%&)1'/*3$&Y4"'(3"6"$/"'&'(3*!. *'!"'%$b*36& *'2"*23 - $*6"&!&6"$/"'$*'6;%/*'!*'4%4/"6&'!"'2"*!"4%&'"'-&3/* - [-&'!"'3"b"3$-%&1'&-/.&)%:&!&'"'-*6'&)/*'23&.'!"'[&;%)%!&!"1' 23&[&1'$"-"443%&4'(&3&'*'!"4"$0*)0%6"$/*'!*'()&$"&6"$/*' que possa garantir a elaboração dos projectos e dos planos e a /"33%/*3%&)'"'.3;&$4/%-*1'(&3&'&'")&;*3& *'"'","-. *'!"'(3* - realização de obras com base na leitura correcta dos atributos jectos e para a implantação de infra-estruturas, equipamentos territoriais e na localização precisa dos objectos. e actividades no território. A rede geodésica nacional constitui a infra-estrutura de base flwT'a'D"4"$0*)0%6"$/*'p3;&$*'-*$4/%/.%'/&6; 6'.6' (&3&'&'(3*!. *'!&'%$b*36& *'2"*23[-&'",&-/&1'$*6"&!& - *;<"-/%0*'"4/3&/ 2%-*'g."'3"\"-/"'(3"*-.(& "4'!"'3"!. *'!"' 6"$/"'(&3&'&'")&;*3& *'!&'-&3/*23&[&'$&-%*$&)'!"'3"b"3$-%&' equilíbrio territorial à escala nacional e provincial, bem como a utilizar na elaboração de todos os planos e projectos com a necessidade de reordenamento da Região Metropolitana de incidência territorial. R.&$!&1'4"$!*'$"-"443%*'b*3/&)"-"3'&4'b.$ "4'.3;&$&4'!&4' capitais de província, em especial as de maior debilidade urbana, Este Programa visa, em primeiro lugar, modernizar a rede e dos centros urbanos na envolvente da Cidade de Luanda. geodésica nacional que data de antes da independência e tem flxT'Z*'!*6$%*'!*'p3;&$%46*1'4*;'&'3"4(*$4&;%)%!&!"' 0%$!*'&'4"3'*;<"-/*'!"'6")X*3%&4'&%$!&'%$4.[-%"$/"41'&<.4/&$!* - do Ministério do Ordenamento do Território e Habitação -a aos desenvolvimentos tecnológicos entretanto ocorridos e, iH]Za}Aj1'&(*4/&Y4"'"6'*("3& "4'!"'.3;&$%46*'g.&)%[- "6'4"2.$!*').2&31'!%4(*$%;%)%:&3'&'-&3/*23&[&'!"'3"b"3$-%&' cante, com destaque para a reconversão de usos do solo, a que todos os actores - públicos e privados - necessitam para 3"&;%)%/& *'"'3"-*$0"34 *'!"'"!%b-%*4'(&3&'[$4'X&;%/&-%* - a implantação territorial dos seus projectos e acções. nais, as acções de promoção das condições de higiene urbana, Objectivos: $*6"&!&6"$/"'3"-*)X&'!"')%,*41'"'&4'*("3& "4'!"'(3"0"$ - Objectivo 1: D*/&3'*'5&4'!"'-&3/*23&[&'!"'3"b"3$-%&' ção de riscos resultantes de fenómenos naturais que incluam actualizada à escala 1:100.000 e, por derivação, das realojamento. cartas de referência a escalas 1:250.000, 1:500.000 flqT'a4'!"4&[*4'!"'!"4"$0*)0%6"$/*'.3;&$*'",%2"6'3"-.3 - e 1:1.000.000, e efectuar a demarcação dos limites 4*4'$ *'-*6(&/0"%4'-*6'&'-&(&-%!&!"'!&4'[$&$ &4'(;)%-&4T' político-administrativos do País; 744%61''4"6")X&$ &'!&4';*&4'(3/%-&4'!"'*./3*4'(&4"41'/*3$& - Objectivo 2: Modernizar a Rede Geodésica Nacional, Y4"'$"-"443%*'-*$-";"3'6*!")*4'%$*0&!*3"4'!"'[$&$-%&6"$/*' 4"$!*'$"-"443%*'"b"-/.&3'*'-)-.)*'!*'6*!")*' do desenvolvimento urbano, eventualmente através da criação do geóide de conversão de altitudes obtidas pelo !"'6"-&$%46*4'[$&$-"%3*4'"4("-[-*4T sistema global de posicionamento por satélite em 3628 DIÁRIO DA REPÚBLICA altitudes compatíveis com o referencial em vigor, Objectivos: bem como implantar e/ou reequipar as estações de Objectivo 1: Restabelecer as ligações entre as capi- referência no Sistema de Posicionamento Global tais provinciais e a capital do País e as ligações e no Sistema Global de Navegação por Satélite entre sedes municipais e comunais, promovendo (GPS/GNSS), visando a maior cobertura do ter- a construção e reabilitação das infra-estruturas ritório nacional. 3*!*0%3%&4'$"-"443%&4'&*'(3*-"44*'!"'!"4"$0*) - Metas: vimento do País; Meta 1.1: 472 cartas à escala 1:100 000 actualizadas Objectivo 2: Melhorar as vias urbanas nas sedes pro- até 2022; vinciais e municipais; Meta 1.2: 'mBu'()&$/&4'/*(*23[-&4'$&'"4-&)&'ms'mCTCCC' Objectivo 3: Avaliar, conservar e manter as infra-estru- disponíveis em 2022; /.3&4'3*!*0%3%&41'("36%/%$!*'&'4.&'!.3&;%)%!&!"1' Meta 1.3: 18 províncias com limites político-adminis- segurança e redução da sinistralidade, através da trativos demarcados em 2022; avaliação do comportamento estrutural e funcional Meta 2.1: Modelo do geóide de conversão de altitudes !*4'(&0%6"$/*4'3*!*0%3%*4'"'!"'%$/"30"$ "4'!"' concluído até 2022; conservação. Meta 2.2: 28 estações de referência conectadas até 2022. Metas: Acções Prioritárias: Meta 1.1: Entre 2018 e 2022, são asfaltados 4.000Km 7!g.%3%3'%6&2"$4'!"'4&/ )%/"'*3/*Y3"-/%[-&!&4'(&3&' !"'+4/3&!&4'!&'_"!"'53%63%&h &-/.&)%:& *'!&'%$b*36& *'-&3/*23[-&h Meta 1.2: Entre 2018 e 2022, são asfaltados 4.183Km Adquirir equipamentos de precisão geodésica; !"'+4/3&!&4'!&'_"!"'^"-.$!3%&h Formar e capacitar os técnicos do sector; Meta 2.1: Entre 2018 e 2022 são asfaltados 1.700 Km Elaborar normas técnicas e jurídicas para assegurar o de Vias Urbanas; processo de demarcação dos limites; Meta 3.1: Entre 2018 e 2022 são conservados 7.800 Km Realizar trabalho de campo; de Estradas; +)&;*3&3'&'-&3/*23&[&h Meta 3.2: Entre 2018 e 2022 são avaliados 15.000 Km Construir/reabilitar e apetrechar estações de referência de Estradas. da Rede Geodésica Nacional. Acções Prioritárias: Entidade responsável pelo Programa: Elaborar estudos e projectos, de acordo com normas MINOTH. vigentes no País e da Região da SADC; Outras entidades participantes: U*$4/3.%3'"'3"&;%)%/&3'0%&4'3*!*0%3%&4h MATRE, MINAGRIF, MINDEN, MINAMB, Governos Avaliar o comportamento estrutural e funcional dos Provinciais, Administrações Locais. (&0%6"$/*4'3*!*0%3%*4h Programa 5.5.2: Construção e Reabilitação de Infra- _"&)%:&3'%$/"30"$ "4'!"'-*$4"30& *'!"'0%&4'3*!*0%3%&4 . -Estruturas Rodoviárias Entidade responsável pelo Programa: Contexto: MINCOP. A conclusão da rede de estradas que liga todas as províncias Outras entidades participantes: e as principais cidades é fundamental para integrar o territó- MINOTH, MININT, MINTRANS. rio nacional, favorecendo a circulação das populações e dos Programa 5.2.3: Construção e Reabilitação de Edifícios bens e serviços produzidos. Além disso, a situação das estra- Públicos e Equipamentos Sociais das em Angola carece de uma intervenção profunda e a sua Contexto: 3"&;%)%/& *'!"0"3'4"3'&<.4/&!&'4'$*36&4'%$/"3$&-%*$&%41'(*3' A construção e a reabilitação de edifícios públicos torna- forma a garantir a sua durabilidade, servindo de alavanca de ram-se uma necessidade em consequência da guerra, quer pela desenvolvimento dos clusters logístico e de produção no País. !"4/3.% *'*.'!&$%[-& *'!"'6.%/*4'"!%b-%*41'g."3'(")&'b&)/&' Entre as responsabilidades institucionais do MINCOP de conservação durante um longo período. Por outro lado, a consta a realização, de forma coordenada, de infra- estruturas ",(&$4 *'!*4'4"30% *4'(;)%-*4'&'/*!*'*'/"33%/3%*'"'*'"4b*3 *' 3*!*0%3%&41'&3/%-.)&!&4'-*6'*4'(3*23&6&4'!"'!"4"$0*)0% - de o dotar de equipamentos sociais adequados, mantêm essa mento económico e social do País. Assim, a construção das necessidade ainda hoje, reforçando o esforço que os gover- vias de circulação, bem como a promoção de novos métodos nos locais vêm fazendo. !"'3"&;%)%/& *'"'6&$./"$ *'!"'%$b3&Y"4/3./.3&4'3*!*0%3%&41' 744%61'&*'H]ZUa5'"4/ *'&/3%;.!&4'-*6("/$-%&4'$*'6;%/*' -*$4/%/."6'&';&4"'(3%*3%/3%&'!&'&- *'!*'H]ZUa51'$"4/"' do planeamento, coordenação e controlo técnico das obras, Programa de acção, contribuindo para a criação de emprego colaborando com as entidades públicas e as Administrações "'(&3&'&'-3%& *'!"'4%4/"6&4'4.4/"$/0"%4'!"'6&$./"$ *1'&' Locais na construção e reabilitação de espaços públicos, edi- nível nacional. fícios e equipamentos sociais. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3629 7!%-%*$&)6"$/"1'-*6'&'!"[$% *'!&4'3"2%"4'&-&! 6% - Metas: cas do País, e tendo em conta a projecção de crescimento Meta 1.1: Pelo menos 5.000Km de vias de transporte !*'4"-/*3'"!.-&/%0*1' '$"-"443%*'!*/&3'&g.")&4'3"2%"4'!"' "')%$X&4'!"'/")"-*6.$%-& "4'0"3%[-&!*4'"'!"4 - infra-estruturas e equipamentos sociais, tendo o MINCOP minados entre 2018 e 2022; responsabilidades nesta matéria. Meta 1.2: Pelo menos 54.000 hectares de terrenos agrí- Objectivos: -*)&4'"':*$&4'%$!.4/3%&%4'0"3%[-&!*4'"'!"46%$&!*4' Objectivo 1: Assegurar a construção e/ou reabilitação entre 2018 e 2022; de equipamentos sociais e edifícios públicos; Meta 1.3: Pelo menos 5.000Km de linhas de transporte Objectivo 2: Assegurar a manutenção e conservação de energia eléctrica de Alta Tensão e condutas de de equipamentos sociais e edifícios. 2.&'0"3%[-&!&4'"'!"46%$&!&4'&/ 'BCBB Metas: Acções Prioritárias: Meta 1.1: 8 equipamentos sociais construídos ou rea- Promover acções de capacitação e actualização dos bilitados até 2022; técnicos de desminagem; Meta 1.2: 8 edifícios públicos construídos ou reabi- Promover acções de sensibilização nas comunidades litados até 2022; (a cerca de 400.000 pessoas que ainda vivem Meta 2.1: 6 equipamentos sociais com intervenções em territórios em risco) sobre o risco associado de manutenção/conservação até 2022; às minas; Meta 2.2: 18 edifícios públicos com intervenções de c"3%[-&3'"'!"46%$&3'/"33"$*4'(&3&'3"&4'&23-*)&41'3"4"3 - manutenção/conservação até 2022. 0&4'b.$!%3%&41'()*4'%$!.4/3%&%4'"'&23*Y("-.3%*41' Acções Prioritárias: 0%&4'3*!*0%3%&4'"'(3*<"-/*4'!"'/")"-*6.$%-& "41' +)&;*3& *'!"'(3*<"-/*4'","-./%0*4'"'-&!"3$*4'!"' linhas de transporte de energia eléctrica de alta encargos; /"$4 *'"'-*$!./&4'!"'2.&h Gestão de empreitadas; Garantir o reabastecimento logístico das Brigadas de Avaliação do estado dos edifícios; Desminagem (técnico e material); Intervenções de manutenção e conservação. 53*6*0"3'&4'-*$!% "4'$"-"443%&4'(&3&'&'&!6%44 *' Entidade responsável pelo Programa: de mais técnicos de desminagem; MINCOP. U3%&3'&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'$"-"443%&4'&*'b.$-%*$&6"$/*' Outras entidades participantes: dos Departamentos do Instituto Nacional de Programa 5.2.4: Desminagem Desminagem (INAD), nas seguintes províncias: Contexto: Cabinda, Zaire, Uíge, Bengo, Cuanza-Norte, 7'",%4/$-%&'!"'6%$&4'"'*./3*4'"$2"$X*4'",()*4%0*4'$ *' Malanje, Cuanza-Sul, Bié e Cuando Cubango. detonados, que ainda se encontram disseminados pelo terri- Entidade responsável pelo Programa: tório nacional em consequência da guerra que assolou o País, U*6%44 *'+,"-./%0&'!"'D"46%$&2"6T representa uma séria ameaça à vida humana e à livre circu- Outras entidades participantes: lação de pessoas, bens e mercadorias. Programa 5.2.5: Desenvolvimento da Rede Urbana O presente Programa visa continuar a delimitar e a desmi- Contexto: $&3'&4'3"&4'&b"-/&!&4'(*3'"44"4'("3%2*4*4'&3/"b&-/*41'!"'b*36&' U%!&!"4'!"4"$0*)0%!&4'4 *'-*$!% *';4%-&'!*'!"4"$ - "[-&:1'-3%&$!*'&4'-*$!% "4'%$!%4("$40"%4'(&3&'&'!%4/3%;.% - volvimento territorial. As cidades são não apenas os centros *'!&4'("44*&4'$*'5&41'(&3&'&'!%0"34%[-& *'!&'"-*$*6%&'"' (3"4/&!*3"4'!"'4"30% *4''(*(.)& *'!&'4.&'3"&'"$0*)0"$/"1' para o desenvolvimento harmonioso do território. O Programa -*6*'4 *'*4'/"33%/3%*4'g."'-*$-"$/3&6'*'-*6()",*'!"'b&-/*3"4' visa também diminuir o número de acidentes com minas e que suportam a competitividade das actividades económicas "$2"$X*4'",()*4%0*41'&/3&0 4'!"'&- "4'!"'4"$4%;%)%:& *'"' e são os pólos de iniciativa empresarial, de criatividade e ino- debate junto das comunidades. 0& *T'A*<"'"4/'("3b"%/&6"$/"'&44.6%!*'g."'4"6'-%!&!"4' Objectivos: !%$6%-&4'$ *'X'/"33%/3%*4'!"4"$0*)0%!*4T Objectivo 1: 'D"46%$&3'&4'3"&4'!"'%6(&-/"'4*-%*" - O desenvolvimento da rede urbana pressupõe uma aborda- -*$6%-*'!*'5&41'-*6*'4"<&6'&4'3"&4'(&3&'&4' gem diferente das políticas e programas sectoriais. As cidades vias de transporte, linhas de telecomunicações, de 4 *'3"&)%!&!"4'-*6()",&4'"6'g."'4"'-*6;%$&6'")"6"$/*4'b4% - "$"32%&'") -/3%-&'"'!"'-*$!./&4'!"'2.&1'/"33"$*4' cos e materiais (forma urbana, diversidade de infra-estruturas, agrícolas e zonas industriais, através das brigadas habitação, equipamentos, etc.), com actividades económicas, de desminagem, de acordo com as prioridades dos serviços, modos de vida, culturas, lazeres e usos do espaço 03%*4'4"-/*3"4T físico, obrigando a abordagens integradas e transversais. 3630 DIÁRIO DA REPÚBLICA Por outro lado, as cidades de Angola enfrentam um cres- recursos públicos sirvam para estimular e alavancar -%6"$/*'3(%!*'!"'(*(.)& *1'*-*33"$!*'&'*-.(& *'!*'4*)*' [$&$-%&6"$/*4'(3%0&!*4'i!"0"$!*1'4"6(3"'g."' !"'b*36&'"4(*$/$"&1'!"4-*$/3*)&!&'"'-&/%-&T'+4/&'4%/.& *' (*440")1'4"3'3""6;*)40"%4jT tem impactes críticos nas condições de vida, na economia e Metas: nos custos de desenvolvimento, nomeadamente: desperdiça Meta 1.1: 10 Programas de Acção de Desenvolvimento &4'(*.(&$ &4'!&4'b&6)%&4'g."'-*$4/3*"6'&)*<&6"$/*4'(3"- - p3;&$*']$/"23&!*'i57Dp]j'-*6'","-. *'b4%-&' rios destinados, no futuro, à demolição; põe em risco vidas superior a 30% em 2022; e bens, por falta de condições higiénicas, falta de segurança Meta 2.1: 10 centros urbanos com operações priori- "'4.<"% *'&'3%4-*4'$&/.3&%4h'&.6"$/&'",(*$"$-%&)6"$/"'*4' /3%&4'!"'3"g.&)%[-& *'"6'","-. *'&/ 'BCBBh -.4/*4'!"'%$b3&Y"4/3./.3& *';4%-&'"'%6("!"'*'&-"44*'&'4"3 - Meta 3.1: Até 2022, 71 municípios predominantemente 0% *4';4%-*4T urbanos com Planos Directores Municipais em Nesse sentido, este Programa tem natureza diferente e efectiva aplicação; "4("-[-&1'$&'6"!%!&'"6'g."'0%4&'&'(3*6* *'!"'%$/"30"$ "4' Meta 4.1: 3 operações enquadradas num modelo integradas de desenvolvimento urbano através da coordena- %$*0&!*3'!"'[$&$-%&6"$/*'!*'!"4"$0*)0%6"$/*' *'!&4'&- "4'4"-/*3%&%4'i2.&1'"$"32%&1'/3&$4(*3/"41'%$!4/3%&1' urbano até 2022. comércio, etc.) relevantes para o desenvolvimento das cida- Acções Prioritárias: des-alvo. Os programas dos diversos sectores contribuirão Preparar Programas de Acção de Desenvolvimento para os objectivos deste Programa. Urbano Integrado (PADUI) para as capitais de O desenvolvimento da rede urbana, além de objectivo província com débil estrutura urbana e dimen- estratégico em si mesmo, deve também ser perspectivado 4 *'b.$-%*$&)'%$4.[-%"$/"1'"6'&3/%-.)& *'"$/3"' como um instrumento de redução das assimetrias territo- províncias e sectores. Essas intervenções integra- riais, por um lado, e de reordenamento territorial da Região das - que pretendem assegurar a optimização do Metropolitana de Luanda, pelo outro. impacte dos investimentos a curto prazo - terão 744%61'4"6'(3"<.:*'!"'*./3*41'%!"$/%[-&6Y4"'/34'/%(* - em consideração todos os investimentos rele- )*2%&4'!"'-"$/3*4'.3;&$*4'&)0*'(3%*3%/3%*4'!"4/"'53*23&6&s vantes para os resultados pretendidos, envol- a) Capitais das províncias menos povoadas e de maior vendo a adequada combinação, entre outras, de: debilidade urbana; *("3& "4'.3;&$4/%-&4'!"'!%2$%[-& *'.3;&$&'"' b) Centros urbanos na envolvente de Luanda, cuja 0&)*3%:& *'&6;%"$/&)1'*("3& "4'!"'",(&$4 *' capacidade descentralizadora esteja diminuída urbana, habitação, infra-estruturação integrada; pela debilidade das funções urbanas; criação de equipamentos (administrativos, de c) 'a./3*4'E()*4'!"'"g.%);3%*F'%!"$/%[-&!*4'$&'"4/3&/ 2%&' saúde, de educação, de cultura e lazer) funcio- de desenvolvimento territorial da ELP Angola 2025. nais e de qualidade; infra-estruturas económicas Objectivos: e apoio aos investimentos privados; transportes Objectivo 1: '53*6*0"3'&'g.&)%[-& *'!&4'-&(%/&%4' e mobilidade; promoção da empregabilidade. A de província, com débil estrutura urbana que -&3$-%&'!"'3"-.34*4'[$&$-"%3*4'&-*$4")X&'&'4.&' não dispõem, actualmente, de condições físicas concentração num número reduzido de PADUI e infra-estruturais nem de base económica e de como garantia de optimização dos efeitos; serviços para desempenharem o seu papel de cen- ]!"$/%[-&3'*("3& "4'!"'3"g.&)%[-& *'.3;&$&1'*'g."' tros administrativos, de prestadores de serviços (*!"'%$-).%3'*("3& "4'!"'.3;&$%46*'g.&)%[-&$/"' que assegurem a coesão territorial e de motores (destacando-se operações de reconversão de uso de desenvolvimento da província, de modo a do solo urbano para usos económicos, equipamen- conferir-lhes dimensão económica funcional; tos públicos ou espaço urbano de fruição e lazer; Objectivo 2: '_"g.&)%[-&3'3"&4'.3;&$&4'g."'<.4/%[g."6' reabilitação e reconversão de uso de edifícios para %$/"30"$ "4'(3%*3%/3%&41'6")X*3&3'&4'-*$!% "4' [$4'X&;%/&-%*$&%4h'g.&)%[-& *'"'*3!"$&6"$/*'!*4' de higiene urbana e prevenir os riscos resultantes espaços de actividades de economia informal); de fenómenos naturais; acções de promoção das condições de higiene Objectivo 3: Orientar o crescimento urbano, promo- .3;&$&'i/&%4'-*6*'3"-*)X&'!"')%,*4jh'*("3& "4' vendo a ocupação do solo de forma ordenada e de prevenção de riscos resultantes de fenómenos estimulando a qualidade dos espaços; naturais que incluam realojamento; Objectivo 4: Desenvolver um modelo inovador de ^")"--%*$&3'*("3& "4'(3%*3%/3%&4'!"'3"g.&)%[-& *' [$&$-%&6"$/*'.3;&$*'"'(3*6*0"3'*("3& "4'!"' urbana, de acordo com: risco de segurança ou para desenvolvimento urbano enquadradas no mesmo, a saúde da população, impacte nas condições de de modo a que o custo do investimento seja recu- vida e na mobilidade urbana e contributo para o ("30")'i&%$!&'g."'&'.6'(3&:*')*$2*j'"'&'g."'*4' crescimento económico do centro urbano; I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3631 D"[$%3'(3*-"!%6"$/*4'!"'&-"44*'&*'4*)*'(&3&'.4*4' sobre a intervenção das Forças Armadas em Missões de Paz .3;&$*4'"'/*3$Y)*4'"b"-/%0*4 no continente africano, em particular na África Subsariana.» Elaborar e fazer aplicar os Planos Directores Munici- uCwT'Z"4/"'-*$/",/*'"4/3&/ 2%-*1'&4'(3%*3%!&!"4'!"[$%!&4' pais em todos os municípios predominantemente $*'6;%/*'!&'5*)/%-&'!"'D"b"4&'Z&-%*$&)'4 *'!"'*3!"6'&'3"4 - urbanos do País; (*$!"3'&'"44&4'",%2$-%&4T Disponibilizar solo ordenado para a auto-construção; 407. O Ministério da Defesa Nacional (MINDEN) +4/.!&3'&4'&)/"3$&/%0&4'!"'.6'6*!")*'%$*0&!*3'!"'[$&$ - -**3!"$&3'/*!*4'"4/"4'"4b*3 *4'$*'6;%/*'!*'5DZ'(&3&'&' ciamento do desenvolvimento urbano e conceber implementação desta política. o mecanismo adequado e o seu teste em algumas Programa 6.1.1: Fortalecimento e Valorização das operações-piloto; Forças Armadas Promover a criação de smart cities. Contexto: Entidade responsável pelo Programa: A estrutura das Forças Armadas Angolanas (FAA) ainda MINOTH. é tradicional e pesada, embora nos últimos anos se tenham Outras entidades participantes: 0"3%[-&!*'03%*4'(3*23"44*41'!"4%2$&!&6"$/"'&*'$0")'!"' Departamentos Ministeriais relevantes em razão dos legislação fundamental. projectos, Governos Provinciais. Z*'"$/&$/*1'&'&!"g.& *'!&4'V77'4'",%2$-%&4'!"'.6'$*0*' 7.6 Eixo 6: Garantia da Estabilidade e Integridade quadro operacional obriga ao seu rejuvenescimento e à reade- Territorial de Angola e Reforço do seu Papel no Contexto quação de alguns meios ao nível das competências estratégicas Internacional e Regional e operacionais. Estas medidas deverão ser acompanhadas da XXIII. Política de Defesa Nacional aprovação do pacote legislativo para o funcionamento har- 401. A ideia de umas Forças Armadas unicamente orien- monioso das Forças Armadas, por forma a atingir resultados /&!&4'&'.6'"4b*3 *';")%2"3&$/"'"4/'.)/3&(&44&!&T'a4'(*0*4' "'6"/&4'!"4"<0"%4'"'&'*;/"$ *'!&'"[--%&'"'"[-%$-%&'$*4' aspiram à Paz e as Forças Armadas devem ser um instrumento planos e acções operacionais. Objectivos: que potencie essa aspiração. Objectivo 1: Rejuvenescimento das FAA através de uCBT'7'0%4 *'!"'.6&'E~b3%-&1'%$/"23&!&1'(34("3&'"'(&-[-&F' mobilização, incorporação e licenciamento das é uma trave mestra da estratégia 2063 da União Africana, consti- Forças Armadas Angolanas; tuindo uma aspiração de objectivos bem claros: «a preservação da Objectivo 2: 'H")X*3&3'&'"[--%&'"'&'"[-%$-%&'!*4' paz, da segurança e da estabilidade» (Objectivo 13); «a criação efectivos das FAA, através do reforço das suas !"'.6&'~b3%-&'"4/0")'"'(&-[-&F'ia;<"-/%0*'mujh'E&'%6()" - competências estratégicas e operacionais. mentação de uma Arquitectura Africana de Paz e Segurança Metas: totalmente funcional e operacional» (Objectivo 15). Destaca-se Meta 1.1: Tempo médio de permanência dos milita- a operacionalização dos pilares da Arquitectura Africana de res da Força Aérea e da Marinha de Guerra no 5&:'"'^"2.3&$ &'i75^7j'-*6*'.6&'3"&'!"'%$/"30"$ *'(3%* - Serviço Militar Obrigatório reduz-se de 12 para 3%/3%&'(&3&'&)-&$ &3'"4/"')/%6*'*;<"-/%0*1'$*'6;%/*'!&'g.&)' 3 anos em 2022; os países devem disponibilizar mecanismos de segurança bem Meta 1.2: Tempo médio de permanência dos militares equipados para participar em missões continentais. no Quadro de Milicianos reduz-se de 10 para 4 uCfT'Z"4/"'&4("-/*1'"4/'"6'&;4*)./&'4%$/*$%&'-*6'*4'aD^' anos em 2022; da Agenda 2030 das Nações Unidas, designadamente o 16.º Meta 2.1: Até 2022, 2.100 Formadores/Instrutores capa- Y'E5&:1'E.4/% &'"']$4/%/.% "4'+[-&:"4F'g."'(3"/"$!"'E3"!. - citados em questões estratégicas e operacionais; :%3'4%2$%[-&/%0&6"$/"'/*!&4'&4'b*36&4'!"'0%*)$-%&'"'&4'/&,&4' Meta 2.2: '7/ 'BCBB1'qCn'!*4'*[-%&%4'b3"g."$/&6' de mortalidade com ela relacionadas, em todos os lugares.» acções de capacitação em questões estratégicas 404. Neste novo quadro, as Forças Armadas têm de ser e operacionais. -&(&:"4'!"'3"4(*$!"3'&*4'!"4&[*4'"6"32"$/"41'3"&<.4/&$!*Y4"' Acções Prioritárias: para tal. É neste novo enquadramento - de fomento da paz e D"4"$X&3'"'%6()"6"$/&3'.6'4%4/"6&'%$b*36/%-*'(&3&'&' de participação em acções que a preservem, de desenvolvi- gestão dos recursos humanos das Forças Armadas, 6"$/*'"4/0")1'4.4/"$/0")'"'(&-[-*1'!"'(&3/%-%(& *'&-/%0&' %$-).%$!*'%$b*36& "4'4*;3"'*'("3[)'!"'g.&)%[ - na construção da Arquitectura Africana de Paz e Segurança - -& "4'/ -$%-*Y(3*[44%*$&%41'b&%,&'"/3%&'"'*./3*4' g."'&4'V*3 &4'736&!&4'7$2*)&$&4'&-/.&3 *'$*'b./.3*'(3,%6*T %$!%-&!*3"4'$"-"443%*4'&*'(3*0%6"$/*'!*'g.&!3*' uCkT'7'+R5'7$2*)&'BCB^'3"4(*$!"'&'"4/"4'!"4&[*41'"4/&;" - do pessoal da Defesa Nacional; lecendo para as Forças Armadas Angolanas um duplo papel: Elaborar e implementar um plano de licenciamento dos defesa da integridade nacional; e participação nas actividades de militares do Serviço Militar Obrigatório, Quadro desenvolvimento nacional. Acresce, ainda, uma outra vertente de Milicianos, Quadro de Recenseamento e Qua- !"'%$/"30"$ *s'E",%4/"'.6'-*$4"$4*')&32&6"$/"'6&%*3%/3%*' dro Permanente; 3632 DIÁRIO DA REPÚBLICA Actualizar e modernizar o enquadramento legal e Objectivo 2: Melhorar as condições sociais e de traba- regulamentar das Forças Armadas, designada- lho dos efectivos das Forças Armadas Angolanas; mente através da aprovação e implementação dos Objectivo 3: 'H")X*3&3'&'0%2%)$-%&'"'*'-*$/3*)*'!*' seguintes Diplomas Legais: espaço marítimo; i. Lei de Defesa Nacional e das Forças Armadas; Objectivo 4: Dispor de prontidão de resposta para par- ii. Lei Geral do Serviço Militar; ticipar em missões internacionais de manutenção iii. Lei Penal; de paz no quadro das Organizações Sub-Regionais, iv. 'R"%'!&'A"3)!%-&'H%)%/&3h v. Lei da Organização e Funcionamento das Forças União Africana e Nações Unidas. Armadas Angolanas; Metas: vi. Lei das Condecorações Militares; Meta 1.1: Plano de Reequipamento, Manutenção vii.'+4/&/./*'a32$%-*'!*'+4/&!*'H&%*3'N"$"3&)' e Potenciação das Capacidades Combativas e das Forças Armadas Angolanas; a("3&-%*$&%4'!&4'V77'-*$-).!*'&'lCn'&/ 'BCBBh viii.'+4/&/./*'a32$%-*'!*'+, 3-%/*h Meta 2.1: 44 Infra-Estruturas do Sector da Defesa ix.'+4/&/./*'a32$%-*'!&'V*3 &'7 3"&'Z&-%*$&)h Nacional construídas, reabilitadas ou equipadas x. '+4/&/./*'a32$%-*'!&'H&3%$X&'!"'N."33&' até 2022; Angolana; Meta 3.1: 7)&32&6"$/*'!&'0%2%)$-%&'!*'"4(& *'6&3 - xi. '+4/&/./*'a32$%-*'!&'U&%,&'!"'^"2.3&$ &' timo e da Plataforma Continental em tempo real Social/FAA; das 200 mil para as 350 mil milhas até 2022; xii. Lei das Carreiras dos Militares; xiii. Lei dos Postos e dos Distintivos Militares; Meta 4.1: Batalhão em prontidão para participar em xiv. Estatuto Remuneratório dos Militares; missões internacionais de manutenção de paz xv. Doutrina Militar e Conceitos da Defesa Nacional; operacional até 2022. xvi. Livro Branco da Defesa Nacional. Acções Prioritárias: Realizar a formação de formadores/instrutores e dos Prosseguir a implementação do plano de reequipa- efectivos militares em questões estratégicas e mento das FAA; operacionais. Promover a construção, a reabilitação, a manutenção Entidade responsável pelo Programa: e o apetrechamento de infra-estruturas do Sector MINDEN. da Defesa Nacional, designadamente 15 quartéis, Outras entidades participantes: 2 hospitais militares, 1 base aérea, 1 base naval, Programa 6.1.2: Reforço das Capacidades Técnico- 2 estabelecimentos sociais, 2 estabelecimentos -Materiais e Operacionais histórico-culturais, 6 estabelecimentos de ensino, 1 Contexto: Assegurar uma adequada capacidade operacional das Forças servidão militar, 1 centro nacional de coordenação Armadas é fundamental para que elas possam desempenhar "'0%2%)$-%&'6&3/%6&Y&).$2&1'u'-"$/3*4'3"2%*$&%4' as suas missões. !"'-**3!"$& *'!"'0%2%)$-%&'6&3/%6&'Y'&).$2&1' Por outro lado, para além do seu papel tradicional na l'(*4/*4'!"'*;4"30& *'-*4/"%3&'Y'&).$2&'"'m' defesa nacional, as Forças Armadas assumem hoje funções academia naval; de projecção do País, nomeadamente, quando participam em Implementar o sistema de controlo do espaço marítimo 6%44"4'!"'(&:'$*'",/"3%*3T de Angola; 7'"[-%$-%&'"'"[--%&'!&'-&(&-%!&!"'*("3&-%*$&)'3"b"- Constituir e equipar um batalhão que tenha prontidão de rida depende dos meios disponíveis, e por isso, pretende-se resposta para participar em missões internacionais implementar dois Planos, sendo um de reequipamento, manu- de manutenção de paz no quadro das Organizações tenção e potenciação das capacidades operacionais e, outro Sub-Regionais, UA e Nações Unidas; de construção, reabilitação, manutenção e apetrechamento de Actualizar e modernizar o enquadramento legal e %$b3&Y"4/3./.3&4T'D"'%2.&)'6*!*1'!.&4'3"&4'"4("-[-&4'6"3" - regulamentar das Forças Armadas, designada- -"3 *'&/"$ *s'&'0%2%)$-%&'"'&'4"2.3&$ &'6&3/%6&'!&'*$&' +-*$6%-&'+,-).4%0&'i53*<"-/*'&).$2&j'"'&'(&3/%-%(& *' mente, através da aprovação e implementação das Forças Armadas de Angola em missões internacionais dos seguintes Diplomas Legais: de manutenção de paz. Lei das Infra-estruturas Militares; Objectivos: Lei-Quadro das Leis de Programação Militar; Objectivo 1: Potenciar as capacidades combativas das Regulamento de Servidões Militares. Forças Armadas Angolanas, tendo Unidades, Esta- Entidade responsável pelo Programa: belecimentos e Órgãos preparados e apetrechados MINDEN. para cumprimento das missões operacionais; Outras entidades participantes: I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3633 XXIV. Política de Segurança Nacional e dos Cidadãos Programa 6.2.1: Reforço do Combate à Criminalidade 408. A paz e a segurança nacional constituem um prin- e à Delinquência cípio fundamental consagrado na Constituição da República Contexto: de Angola. A protecção de pessoas e bens de efeitos nefastos, 7'4"2.3&$ &' '%$!%44*-%0")'!*';"6Y"4/&3'!&'(*(.)& *1' sejam eles de origem natural ou desencadeados pelo homem, na medida em que a criminalidade, ao gerar insegurança, é o objectivo central de qualquer política de segurança nacio- constitui um ónus sobre os cidadãos, mas é também um fac- nal e dos cidadãos. tor limitador do desenvolvimento. uClT'a4'!"4&[*4'-*6'g."'7$2*)&'4"'!";&/"'$"4/"'6;%/*' A diminuição da criminalidade, medida pelo número de ocor- $ *'4 *'.6'",-).4%0*'$&-%*$&)T'7'p$% *'7b3%-&$&'$&'4.&' rências, é o objectivo assumido por este Programa, recorrendo 72"$!&'BCwf'%!"$/%[-&1'-)&3&6"$/"1'.6'-*$<.$/*'!"'*;4/- à prevenção e à repressão da criminalidade e da violência, com -.)*4'g."'!%[-.)/&6'&'-*$4/3. *'!"'.6&'~b3%-&'(34("3&'"' base nos Direitos Humanos e na participação da população. segura (Aspiração 4 da Agenda 2063): «o crime organizado, 7'"4/3&/ 2%&'&'%6()"6"$/&3'(&44&'(*3'&.6"$/&3'&'"[--%&' o terrorismo e as redes criminosas». Estas actividades mate- !&'&-/%0%!&!"'(*)%-%&)1'6"!%&$/"'&'",/"$4 *'!*4'4"30% *4'!*' 3%&)%:&6Y4"'6.%/&4'0":"4'"6'&-/*4'!"'(%3&/&3%&1'$*'/3[-*'!"' Ministério do Interior em todo o território, por via da reabi- !3*2&4'*.'$*'/3[-*'!"'4"3"4'X.6&$*4'g."'.32"'-*6;&/"3T'}&)' litação e construção de infra-estruturas, implementação de 1'&)%41'&44.6%!*'&'$0")'$&-%*$&)'$&'+R5'7$2*)&'BCBk'g."' modernos sistemas tecnológicos integrados de gestão, de !"[$"1'-*6*'*;<"-/%0*T'E53*6*0"3'&')./&'-*$/3&'*'-3%6"1'*' formação especializada e de reequipamento das forças e ins- talações, bem como através da ressocialização dos reclusos /"33*3%46*1'&'!3*2&'"'&'("!*[)%&FT para evitar que estes voltem a delinquir. umCT'+4/&4'!%6"$4"4'!&'-3%6%$&)%!&!"'4 *'.6'*;4/-.)*' Objectivos: ao desenvolvimento e, por isso, as Nações Unidas estabelece- Objectivo 1: Melhorar a cobertura do território nacional ram-nas como uma das dimensões da Agenda 2030: «reduzir pelos diferentes serviços de segurança, de modo 4%2$%[-&/%0&6"$/"'*4'\.,*4'%)"2&%4'[$&$-"%3*4'"'!"'&36&41' &'!%44.&!%3'&'(3/%-&'!"'-3%6"4h reforçar a recuperação e devolução de recursos roubados e combater todas as formas de crime organizado» (ODS 16). Objectivo 2: Alargar a cobertura do sistema de reabi- 411. Porém, a protecção das populações não se esgota litação dos reclusos, através da formação técnico- no combate ao crime, passando também por garantir a segu- Y(3*[44%*$&)'"'!&'4.&'*-.(& *'"6'&-/%0%!&!"4' rança das populações face a fenómenos de origem natural ou a socialmente úteis; outro tipo de acidentes provocados pelo homem: ao tornarem Objectivo 3: Melhorar as condições de investigação 6&%4'b3"g."$/"4'*4'b"$6"$*4'$&/.3&%4'",/3"6*41'&4'6.!&$- "'("$%/"$-%3%&41'(*/"$-%&$!*'&'./%)%:& *'!*4' &4'-)%6/%-&4'",("6'6&%4'&4'(*(.)& "41'4%/.& *'g."' ' 6"%*4'<'",%4/"$/"4T &23&0&!&'(")&4'-*$!% "4'(3"-3%&4'"6'g."'6.%/&4'0":"4'")&4' Metas: 0%0"6h'/&)'-*6*' '3"-*$X"-%!*'$&'<'3"b"3%!&'72"$!&'BCwf1' Meta 1.1: Até 2022, o número de instalações operacio- E~b3%-&1'!"0%!*''4.&')*-&)%:& *'2"*23[-&'"'&*';&%,*'$0")' nais do Ministério do Interior em todo o território de desenvolvimento tecnológico, continua a ser altamente vul- (&44&'!&4'&-/.&%4'lff'(&3&'mTfCkh $"30")'&'-&/4/3*b"4TF'5*3'*./3*')&!*1'*'b"$6"$*'!"'3(%!*' Meta 2.1: Até 2022, o número de Estabelecimentos crescimento, frequentemente desordenado, das metrópoles é 5"$%/"$-%3%*4'-*6'4%4/"6&4'!"'3"&;%)%/& *'!"' (3*(%-%&!*3'!"'&-%!"$/"41'!"4%2$&!&6"$/"1'3*!*0%3%*4T'Z&' reclusos passa dos actuais 14 (35%) para 26 (65%); decorrência deste diagnóstico, a União Africana estabelece na Meta 3.1: Até 2021, 41 forças e instalações policiais de Agenda 2063, como estratégia indicativa, «promover/apoiar %$0"4/%2& *'-3%6%$&)'"'("$%/"$-%3%&4'"$-*$/3&6 - a redução do risco de desastres, as políticas de emergência e -se equipadas. políticas e programas resistentes ao clima». Este objectivo, Acções Prioritárias: !"'.6&'%$/"30"$ *'6&%4'"4/3./.3&!&'$*'6;%/*'!&'(3*/"- *' Reforçar a especialização no domínio da perícia poli- -%0%)'!&4'(*(.)& "4'"'!&'3"!. *'!*'3%4-*'!"'-&/4/3*b"41' ' cial, de investigação criminal e re-educação penal, assumido por Angola quando adere ao Quadro Sendai, esta- bem como em inteligência criminal, através da ;")"-%!*'(")&4'Z& "4'p$%!&4'"'!"'&!"4 *'0*).$/3%&T realização de acções de formação especializada umBT'V&-"'&*'g.&!3*'",(*4/*1'(3*("Y4"'&'5*)/%-&'!"' para um universo de 50 mil efectivos; Segurança Nacional e dos Cidadãos, cujas prioridades deve- Realizar acções de formação para a totalidade dos rão dar resposta aos problemas que se apresentam. efectivos sobre matérias de Direitos Humanos; umfT'a'H%$%4/ 3%*'!*']$/"3%*3'iH]Z]Z}j' '3"4(*$40")' ]6()"6"$/&3'6"-&$%46*4'!"'4"2.3&$ &'-*6.$%/3%&1' pela implementação da Política de Segurança Nacional e dos com vista à inserção da população na prevenção Cidadãos, articulando-se com outros Departamentos Ministeriais da criminalidade, designadamente através da sua i4"6(3"'g."'$"-"443%*j'"'-*6'*4'32 *4'!&'7!6%$%4/3& *' sensibilização contra a violência doméstica, sobre Local do Estado. o incentivo a denúncias e sobre a preservação dos 3634 DIÁRIO DA REPÚBLICA lugares onde ocorrem os crimes para uma boa Metas: investigação; Meta 1.1: Até 2022, 130 infra-estruturas de guarda e Realizar a integração dos sistemas tecnológicos ope- controlo de fronteira estão operacionais; racionais do Ministério do Interior, através da Meta 1.2: Até 2022, o número de postos de controlo de implementação dos projectos Centro Integrado fronteira com a plataforma de gestão migratória de Segurança Pública, Centro de Coordenação passa de 8 para 30. Acções Prioritárias: Operacional da Polícia Nacional, Sistema de Agilizar o processo de concessão de vistos especiais Gestão Migratória Integrado e Sistema Integrado para turistas e investidores; !*'^"30% *'5"$%/"$-%3%*'!"'7$2*)&h Operacionalizar um sistema de imigração selectiva Assegurar o respeito pelos direitos, liberdades e garantias g."'("36%/&'&'"$/3&!&'!"'(3*[44%*$&%4'&)/&6"$/"' fundamentais, constitucionalmente consagrados, g.&)%[-&!*41'!"'6*!*'&'4.(3%3'&4'$"-"44%!&!"4'!"' &*4'!"/%!*4'$*'^%4/"6&'5"$%/"$-%3%*'"'(3*6*0"3' competências associadas ao processo de desen- a re-educação dos condenados e delinquentes volvimento do País, em articulação com o MEP sujeitos a medidas de segurança; e com a UTG do PNFQ; Rever ou produzir legislação sobre Organização e Fun- D%$&6%:&3'&'-*)*-& *'!"'*[-%&%4'!"')%2& *'!"'%6% - -%*$&6"$/*'!&'5*)-%&'Z&-%*$&)1'c%!"*Yc%2%)$-%&1' 23& *'$&4'H%44"4'D%()*6/%-&4'"'U*$4.)&3"4h Regime de Porte e Uso de Armas de Fogo e Outros Recensear a população estrangeira residente com Meios Coercivos pelos Agentes da Polícia Nacional, vista a um controlo mais efectivo dos cidadãos R"2%4)& *'5"$%/"$-%3%&1'_"2.)&6"$/*'!"'+,()* - estrangeiros; sivos, Regime Jurídico das Armas e Munições; +b"-/.&3'*'3"2%4/*'"')"2&)%:& *'",/3&*3!%$3%&'(&3&' %$/"23& *'!*4'",Y3"b.2%&!*4'g."'6&$%b"4/&3"6' Formular a doutrina e o conceito de Segurança Nacional. o desejo de permanecer em Angola; Entidade responsável pelo Programa: Adequar a legislação migratória através da revisão e MININT. adopção dos seguintes instrumentos jurídicos: Outras entidades participantes: i. Regime Jurídico de Estrangeiros na República Programa 6.2.2: Melhoria do Controlo das Fronteiras de Angola; Nacionais e Imigração ii. Regulamento do Diploma sobre a Emissão do Contexto: Passaporte Nacional; Actualmente, as fronteiras terrestre, marítima e lacustre iii. Acordo sobre o Estabelecimento e a Livre de Angola, fundamentalmente a fronteira norte e leste, têm Circulação de Pessoas e Bens entre a República uma reduzida presença de forças, instalações e equipamentos de Angola, a República do Congo e a República (&3&'.$%!&!"4'!"'2.&3!&'"'-*$/3*)*'&*')*$2*'!"'/ *'",/"$4&' D"6*-3/%-&'!*'U*$2*h 3"&'i6&%4'!"'uTqCC'z6'!"'b3*$/"%3&4'/"33"4/3"4'"'mTwkC'z6'!"' iv. Regulamentos do Conselho Nacional de ",/"$4 *'!&'-*4/&'&/)$/%-&jT Refugiados e Centro de Acolhimento de Esta situação traduz-se numa vulnerabilidade que pode Refugiados e Requerentes de Asilo. ser aproveitada, entre outros, por redes de crime organizado Capacitar técnicos em criminalidade migratória e e migrantes ilegais, sendo este um dos factores de risco enun- fraude documental. ciado pela União Africana na sua Agenda 2063. Entidade responsável pelo Programa: O presente Programa visa, assim, garantir a integridade MININT. territorial de Angola, através de um melhor controlo das frontei- Outras entidades participantes: ras e de uma política migratória que salvaguarde os interesses MEP, MIREX, UTG do PNFQ. nacionais. Em particular, trata-se de combater a imigração Programa 6.2.3: Melhoria da Capacidade Nacional de clandestina (nomeadamente com origem nas fronteiras Norte Prevenção e Socorro das Populações e Nordeste) e associada a actividades económicas ilegais e de Contexto: facilitar a entrada de outros actores que promovam o desen- 7'(3*/"- *'!&4'(*(.)& "41'g."3'3")&/%0&6"$/"'&'-&/4 - volvimento económico, tais como turistas, investidores e trofes naturais, quer relativamente a acidentes, sejam eles de (3*[44%*$&%4'&)/&6"$/"'g.&)%[-&!*4'g."'("36%/&6'4.(3%3'&4' grande dimensão, ou do dia-a-dia das populações, é um dever necessidades de competências pontuais do País. dos Estados, cuja intervenção se concretiza, normalmente, Objectivos: por via de acções preventivas, de socorro, apoio assisten- Objectivo 1: Garantir a presença das forças de segurança cial ou na reconstrução, procurando minimizar os impactes "6'/*!&'&'",/"$4 *'!&'b3*$/"%3&'/"33"4/3"1'6&3/%6&' de tais eventos sobre pessoas e bens e restabelecer a ordem. e lacustre, mediante a construção de instalações O Estado Angolano tem aderido aos sucessivos acordos que e aquisição de equipamentos para unidades de 0%4&6'"4/&;")"-"3')%$X&4'!"'&-/.& *'$"4/"'6;%/*1'"6'-*$ - guarda fronteira e controlo de fronteira. creto o Quadro Hyogo e o seu sucessor Quadro Sendai. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3635 O Quadro Sendai, estabelecido para o período 2015-2030, Acções Prioritárias: é um instrumento jurídico internacional, que Angola subscre- Construir e apetrechar infra-estruturas do Serviço 0".'"'g."'!"[$"'u'(3%*3%!&!"4'"6'6&/ 3%&'!"'2"4/ *1'3"!. *' Nacional de Protecção Civil e Bombeiros ao de riscos e desastres, nomeadamente: compreender o risco de longo do território; -&/4/3*b"4h'b*3/&)"-"3'&'2"4/ *'!*'3%4-*'!"'-&/4/3*b"4'(&3&'(3* - Desenvolver um Sistema Integrado de Alerta e Aviso 6*0"3'&'3"4%)%$-%&h'6")X*3&3'&'(3"(&3& *'b&-"'&'-&/4/3*b"4' Prévio para redução de riscos de desastres; para uma resposta efectiva e para uma melhor reconstrução Rever legislação do sector, incluindo a Lei de Bases na fase de recuperação, reabilitação e reconstrução. de Protecção Civil, os Planos de Contingência 7("4&3'!&'%6(*3/$-%&'g."')X"' '3"-*$X"-%!&1'&'&-/.& *' decorrentes da Lei de Bases de Protecção Civil e do Serviço Nacional de Protecção Civil e Bombeiros ainda a Legislação Contra Incêndios; $ *'"4/'"6'-*$b*36%!&!"'-*6'"4/&'&;*3!&2"61'4%/.& *'g."' Construir infra-estruturas destinadas à circulação e o presente programa procura colmatar. travessia de peões; Z.6&'*./3&'!%6"$4 *1'&'4%$%4/3&)%!&!"'3*!*0%3%&'/"6' Elaborar e implementar um Plano Estratégico de Pre- vindo a aumentar sensivelmente, constituindo uma iminente 0"$ *'_*!*0%3%&h ameaça à segurança nacional (a maioria dos mortes e feridos _"b*3 &3'&'[4-&)%:& *'3")&/%0&'&*'-.6(3%6"$/*'!*' são jovens dos 16 aos 34 anos), um problema de saúde pública Código de Estrada; (pelos custos inerentes à reabilitação física dos sinistrados) 7!g.%3%3'%$4/3.6"$/*4'&.,%)%&3"4''[4-&)%:& *'"'!%4 - e comprometendo o desenvolvimento económico do País. positivos de segurança; Com efeito, os atropelamentos e as colisões entre automóveis Promover a realização de workshops/feiras/encontros e motociclos causam 64% das vítimas mortais. O presente com a sociedade civil para divulgar regras, con- Programa pretende, também, inverter esta situação, melho- 4")X*4'/"%4'"'"4/.!*4'4*;3"'4"2.3&$ &'3*!*0%3%&' rando as condições de circulação nas estradas e travessia de a nível nacional, regional e internacional; (""4'"'!"'4"2.3&$ &'3*!*0%3%&T Assegurar a formação e capacitação de técnicos em Objectivos: 6&/ 3%&'!"'(3"0"$ *'"'4"2.3&$ &'3*!*0%3%&h Objectivo 1: 7(3*,%6&3'*4'6"%*4'!"'(3"0"$ *'"' Realizar campanhas de prevenção contra a sinistrali- socorro das populações, através da criação de !&!"'3*!*0%3%&1'4*;3"'*'.4*'-*33"-/*'!&4':*$&4' serviços provinciais e da municipalização do balneares, sobre os cuidados a ter com os fenó- Serviço Nacional de Protecção Civil e Bombei- menos atmosféricos e sobre a construção em ros (SNPCB); zonas de risco; Objectivo 2: Melhorar a rapidez de resposta em situa- Rever o regulamento sobre os procedimentos de registo e controlo das vítimas de acidentes de viação nas ções de desastres, através de um sistema integrado .$%!&!"4'4&$%/3%&4h de alerta e aviso prévio para redução de riscos de Capacitar especialistas em acidentes de viação, peri- desastres; tos em prevenção e segurança contra incêndios, Objectivo 3: _"!.:%3'&'4%$%4/3&)%!&!"'3*!*0%3%&' "4("-%&)%4/&4'"6'4*-*33*'&'$.b3&2*41';.4-&4' enquanto 2.ª causa de mortalidade e 1.ª causa de 4.;&g./%-&4'"'6"32.)X*'"6'2.&4'(3*b.$!&41'"6' !"[-%$-%&'b4%-&'"6'7$2*)&T emergências médicas, em resgate e salvamento em Metas: altura, na selva e montanhas e outros ambientes Meta 1.1: Até 2022, a cobertura do SNPCB, a nível agrestes, bem como especialistas em condução e municipal, passa de 47 para 154 infra-estruturas manutenção de veículos especiais, em gestão de operacionais; riscos e desastres. Meta 1.2: Até 2022, o quadro de especialistas do Entidade responsável pelo Programa: ^Z5U|'"'!"'0%& *'"'/3$4%/*1'$*'!*6$%*'!&' MININT. prevenção de acidentes e desastres e avaliação de Outras entidades participantes: riscos, passa dos actuais 17 para 3.000; MINSA, MINCOP, MINTRANS, MINAMB, MINDEN. Meta 2.1: 7/ 'BCBB1'fkn'!&4'3"&4'!"'3%4-*'!*'/"33%- XXV. Política de Reforço do Papel de Angola no Contexto tório nacional estão catalogadas com o sistema Internacional e Regional de aviso prévio; umuT'7'%$4"3 *'-*6("/%/%0&'!"'7$2*)&'$*'-*$/",/*'6.$ - Meta 3.1: O número de ocorrências de atropelamentos dial e africano é, simultaneamente, um objectivo do País no e colisões entre automóveis e motociclos diminui horizonte 2025 e parte do modelo de desenvolvimento eco- fCn'&/ 'BCBB1'b&-"'&'BCmx1'(&3&'wTlkw'&-%!"$/"4h nómico da ELP Angola 2025. Pretende-se, assim, integrar a Meta 3.2: '7'6*3/&)%!&!"'3*!*0%3%&'3"!.:'fCn1'&/ ' !%6"$4 *'",/"3$&'$&4'!%b"3"$/"4'3"&4'!"'2*0"3$& *1'./% - BCBB1'(&3&'mTxlqT )%:&$!*'!"'b*36&'(*4%/%0&'*4'-*$/",/*4'6.$!%&)'"'3"2%*$&)T 3636 DIÁRIO DA REPÚBLICA 415. As opções estratégicas do País neste domínio passam, 418. Tendo presente este enquadramento estratégico, as nomeadamente, por: uma inserção competitiva na econo- (3%*3%!&!"4'!"[$%!&4'$*'6;%/*'!&'(*)/%-&'!"'_"b*3 *'!*' mia global, através da ampliação das relações económicas e 5&(")'!"'7$2*)&'$*'U*$/",/*']$/"3$&-%*$&)'"'_"2%*$&)'-*$ - -*6"3-%&%4'"'!&'-**("3& *'-.)/.3&)'"'-%"$/[-&'"'/"-$*)2%-&' sistem em: na economia globalizada, aproveitando as potencialidades e U*$4*)%!&3'*'5&(")'!"'7$2*)&'$*'U*$/",/*']$/"3$& - vantagens competitivas; uma integração regional, com lide- cional e Regional, tendo sempre como base o rança, quer no quadro das negociações para a formação do interesse nacional; mercado comum regional, quer na garantia de segurança e Reforçar as relações com o Sistema das Nações Unidas estabilidade política regional, potenciando a sua posição geoes- e com as Instituições Financeiras Internacionais; /3&/ 2%-&h'$&'!%0"34%[-& *'"'&(3*0"%/&6"$/*'!"'$*0*4'$%-X*4' Consolidar e alargar Relações Bilaterais e Multilaterais; !"'6"3-&!*'$*'-*6 3-%*'6.$!%&)1'!%0"34%[-&$!*'&'"4/3./.3&' Consolidar o Mecanismo Nacional de Negociação do !"'",(*3/& "4'(&3&';"$4'-*6'0&)*3'&-3"4-"$/&!*1'!"'&-*3!*' Acordo de Parceria Económica (APE) entre a com as potencialidades do País. União Europeia e os países da SADC-APE, tendo 416. A Agenda 2063 da União Africana atribui especial em conta o processo de graduação de Angola da categoria de PMA. %6(*3/$-%&'&*'(&(")'g."'*4'(&4"4'&b3%-&$*4'(*!"6'&44.6%3'&' umlT'^ *'03%*4'*4'D"(&3/&6"$/*4'H%$%4/"3%&%4'g."'%$/"3 - $0")'-*$/%$"$/&)'"'2)*;&)1'(&3&'*'g."'%!"$/%[-&'!%0"34*4'*;<"- - 06'$&'5*)/%-&'!"'_"b*3 *'!*'5&(")'!"'7$2*)&'$*'U*$/",/*' /%0*41'3"&4'(3%*3%/3%&4'"'"4/3&/ 2%&4'%$!%-&/%0&4'!"'%$/"30"$ *s ]$/"3$&-%*$&)'"'_"2%*$&)1'$*'6;%/*'!&4'4.&4'&-/%0%!&!"4' Para construir uma África Unida (Objectivo 8), consi- ",/"3$&4T'Z*'"$/&$/*1'/6'.6'(&(")'!"'(&3/%-.)&3'!"4/&g."'*' !"3&'$"-"443%*'!"4"$0*)0"3'&'%$/"23& *'(*)/%-&' H%$%4/ 3%*'!&4'_")& "4'+,/"3%*3"4'iH]_+`j1'*'H%$%4/ 3%*'!*' e económica, através da adopção de tratados ou Comércio (MINCO), o Ministério das Finanças (MINFIN) e protocolos regionais de comércio livre, bem como o Ministério da Economia e Planeamento (MEP). da liberdade de circulação de pessoas; Programa 6.3.1: Melhoria da Participação de Angola O desenvolvimento de mecanismos de prevenção e no Comércio Internacional 3"4*). *'!"'-*$\%/*4'-*$/3%;.%'(&3&'&'53"4"3 - Contexto: vação da Paz, da Segurança e da Estabilidade A diminuição do peso do Sector Petrolífero na econo- (Objectivo 13); mia angolana não se traduziu numa alteração estrutural das ",(*3/& "41'g."'-*$/%$.&6'&'"4/&3'(3"!*6%$&$/"6"$/"'-*$ - p6&'&;*3!&2"6'"4/3./.3&!&''!%4(*3&'3"0")&Y4"'b.$ - centradas naquele recurso e em poucos países (dos quais apenas damental para o Renascimento Cultural Africano a África do Sul na região). A desejada transformação tem sido (Objectivo 16), nomeadamente, ao nível dos valores condicionada por factores diversos, como a reduzida orienta- e ideais do Pan-Africanismo; *'!*4'"6(3"43%*4'(&3&'&'",(*3/& *1'*'!"4-*$X"-%6"$/*' 5&3&'&'3")"0$-%&'!"'~b3%-&'"$g.&$/*'(&3-"%3*'$*4'$"2 - dos mercados e das preferências a que Angola pode aceder -%*4'6.$!%&%4'"'-*",%4/$-%&'(&-[-&'ia;<"-/%0*' $*'g.&!3*'!"'03%*4'&-*3!*4'-*6"3-%&%4'<'"4/&;")"-%!*41'*.' mlj1'-*$/3%;.%3'&'!"4%2$& *'!"'$&-%*$&%4'&b3% - &%$!&'&4';.3*-3&-%&4'&44*-%&!&4'4'",(*3/& "4T canos para funções de destaque em instituições D*')&!*'!&4'%6(*3/& "41'&'!%0"34%[-& *'!"'(3*!./*4'"' regionais, continentais ou internacionais. b*3$"-"!*3"4' '6&%4'",(3"44%0&1'-*6'.6'("4*'%6(*3/&$/"'!&4' 417. Com o ODS 10, a Agenda 2030 das Nações Unidas 6g.%$&4'"'"g.%(&6"$/*4'"'!"';"$4'%$/"36 !%*4T'7'"4/"'$0")1'*' acesso a divisas tem sido o grande bloqueio dos últimos anos, pretende reduzir as desigualdades no interior dos países e que determinou uma redução das importações entre 2014 e "$/3"'(&4"41'"4/&;")"-"$!*'03%&4'6"/&4'3")"0&$/"4'(&3&'&' 2016, para menos de metade, com consequências sérias na presente Política, tais como: «assegurar uma representação e &-/%0%!&!"'"-*$6%-&'(")&'!%[-.)!&!"'!"'&-"!"3'&'b&-/*3"4' voz mais forte dos países em desenvolvimento em tomadas de produção (nomeadamente indústria e agricultura, pescas, !"'!"-%4 *'$&4'%$4/%/.% "4'"-*$6%-&4'"'[$&$-"%3&4'%$/"3$& - recursos minerais e petróleo). -%*$&%4'2)*;&%41'&'[6'!"'(3*!.:%3'%$4/%/.% "4'6&%4'"[-&:"41' 7$2*)&'"4/&;")"-".'03%*4'&-*3!*4'-*6"3-%&%4'&'$0")'2)*;&)1' -3"!0"%41'3"4(*$40"%4'"')"2/%6&4F1'E%6()"6"$/&3'*'(3%$ - regional e bilateral, que lhe permitem aceder em condições mais cípio do tratamento especial e diferenciado para países em b&0*30"%4'&'6"3-&!*4'/ *'!%0"34*4'-*6*'*4'+4/&!*4'p$%!*4' desenvolvimento, em particular para os PMA, em conformi- da América (EUA) ou os Estados-Membros da UE (respectiva- mente através do African Growth and Opportunity Act - AGOA dade com os acordos da OMC» ou «incentivar a assistência - ou através do Regime Especial «Tudo Menos Armas»). No *[-%&)'&*'!"4"$0*)0%6"$/*'"'\.,*4'[$&$-"%3*41'%$-).%$!*'*' quadro regional, porém, Angola é membro da Comunidade %$0"4/%6"$/*'",/"3$*'!%3"-/*1'(&3&'*4'+4/&!*4'*$!"'&'$"-"44% - Económica dos Estados da África Central (CEEAC) e aderiu dade é maior, nomeadamente os PMA, os países africanos, os à Zona de Comércio Livre (ZCL) da SADC, faltando apenas Pequenos Estados Insulares em desenvolvimento e os países a sua efectivação. Estão em curso negociações sobre a Zona em desenvolvimento sem litoral, de acordo com os seus pla- de Comércio Livre Tripartida (SADC, COMESA, EAC) e a nos e programas nacionais de desenvolvimento». Zona de Livre Comércio Continental Africana. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3637 O presente Programa visa, assim, melhorar o enquadra- Criar um mecanismo de articulação permanente com mento regulamentar do comércio internacional, criar um o tecido empresarial, para conhecer os cons- g.&!3*'"4/0")'(&3&'&'%$/"23& *'-*6"3-%&)'3"2%*$&)'"'&(*%&3' trangimentos ligados às operações de comércio as empresas angolanas a tirarem partido dos acordos comer- internacional; ciais preferenciais, complementando a sua actuação com o Realizar acções de capacitação, nomeadamente da 53*23&6&'!"'7(*%*''53*!. *1'D%0"34%[-& *'!&4'+,(*3/& "4' equipa multi-sectorial de negociações comerciais, e Substituição de Importações (PRODESI). em técnicas de negociação de acordos comerciais; Objectivos: Efectuar um estudo de impacte sobre a adesão de Angola Objectivo 1: ^%6()%[-&3'&';.3*-3&-%&'"'&2%)%:&3'*4'(3* - 'UR'!&'^7DU'$&'"-*$*6%&'&$2*)&$&'"'!"[$%3' cedimentos de Comércio Internacional de Bens e um quadro de transição pautal; Serviços, em conformidade com as regras da OMC; Negociar o acordo de adesão à ZCL da SADC, pro- Objectivo 2: 'U3%&3'.6'g.&!3*'"4/0")'(&3&'&']$/"23& - pondo medidas transitórias adequadas ao quadro ção Regional Comercial de Angola na SADC, de transição pautal visando a minimização dos contribuindo para a abertura de novos mercados impactes negativos na economia angolana; !"'",(*3/& *'"'(&3&'&'3"!. *'!*4'-.4/*4'!"' Efectuar um estudo de impacte da adesão de importação de bens intermédios; Angola à Zona Tripartida de Livre Comércio Objectivo 3: Melhorar o acesso das empresas ango- (COMESA-EAC-SADC); lanas a novos mercados, permitindo-lhes tirar Actualizar a base de informação sobre todos os acordos partido dos acordos comerciais preferenciais estabelecidos e respectivas características; [36&!*4'(*3'7$2*)&1'$*6"&!&6"$/"'!*'7Na7' Realizar acções de divulgação dos acordos comerciais e do regime especial «Tudo Menos Armas» da que permitem o acesso preferencial dos produtos União Europeia (UE). angolanos, nomeadamente o AGOA e o regime Metas: especial «Tudo Menos Armas» da União Europeia Meta 1.1: a'/"6(*'$"-"443%*'(&3&'-.6(3%3'*4'(3*-" - (UE); estas acções devem ser gerais e sectoriais, !%6"$/*4'!"'b3*$/"%3&'"6'*("3& "4'!"'",(*3/&- incluindo informações detalhadas sobre regras *'!%6%$.%'!"'mlB'X*3&4'"6'BCmx'(&3&'xB'X*3&4' !"'*3%2"61';&33"%3&4'$ *'/&3%b3%&41'6"!%!&4'!"' em 2022; 4&)0&2.&3!&1'*;4/-.)*4'/ -$%-*4'&*'-*6 3-%*' Meta 1.2: O custo dos procedimentos de fronteira em e outras matérias relacionadas com o comércio *("3& "4'!"'",(*3/& *'!%6%$.%'!"'qBk'p^D'"6' internacional; 2017 para 400 USD em 2022; Desenvolver mecanismos de acompanhamento das Meta 2.1: Em 2020, o roteiro para a integração de políticas comerciais nacionais; Angola na Zona de Livre Comércio da SADC D"[$%3'*4'6"-&$%46*4'!"'0"3%[-& *'"'-*$/3*)*'&' começa a ser implementado; tomar sobre as trocas comerciais realizadas com Meta 2.2: Em 2021, iniciam-se formalmente as nego- países parceiros. ciações sobre o desarmamento pautal para a Entidade responsável pelo Programa: implementação da ZCL da SADC; MINCO. Meta 3.1: 7/ 'BCBB1'&4'",(*3/& "4'!"'(3*!./*4'$ *' Outras entidades participantes: petrolíferos de Angola aumentam 50% em rela- MEP, MIREX, MINFIN, MINAGRIF, MIND, MINPES- ção ao valor de 2017, alcançando 1.800 milhões MAR, MIREMPET. Programa 6.3.2: Reforço da Projecção de Angola no de USD. Exterior Acções Prioritárias: Contexto: _&/%[-&3'*'&-*3!*'4*;3"'&'b&-%)%/& *'!"'-*6 3-%*'$*' Nos últimos anos, Angola tem tido uma participação cres- 6;%/*'!&'aHUh -"$/"'$*'-*$/",/*'%$/"3$&-%*$&)1'!"4/&-&$!*Y4"'&'")"% *1' Aprovar a emenda ao Acordo sobre os Direitos de Pro- como membro não permanente do Conselho de Segurança priedade Intelectual ligados ao Comércio (ADPIC); nas Nações Unidas, ou o seu papel na construção da paz da Elaborar e implementar um plano de acção para a des- Região dos Grandes Lagos. Esta participação é coordenada burocratização e agilização dos procedimentos (")*'H%$%4/ 3%*'!&4'_")& "4'+,/"3%*3"41'"$0*)0"$!*'*4'03%*4' e custos associados às operações de comércio Departamentos Ministeriais, de acordo com a matéria em internacional de bens e serviços; &$)%4"T']6(*3/&'(3*44"2.%3'*4'"4b*3 *4'$*'4"$/%!*'!"'(*/"$ - Assegurar o desenvolvimento de sistemas e instalação -%&3'*'%6(&-/"'",/"3$*'!*4'3"4/&$/"4'(3*23&6&4'!"4/"'()&$*T de equipamentos do Ministério do Comércio ads- O presente Programa visa, assim, reforçar a projecção do tritos à facilitação do comércio; 5&4'$*'",/"3%*31'&/3&0 4'!"'.6&'6")X*3'3"(3"4"$/& *'"6' 3638 DIÁRIO DA REPÚBLICA organismos internacionais, da consolidação da sua relação com D"4"$0*)0"3'"'%6()"6"$/&3'.6&'"4/3&/ 2%&'!"'(3*,%6%- &4'%$4/%/.% "4'[$&$-"%3&4'%$/"3$&-%*$&%41'!&'!%$&6%:& *'!"' !&!"'-*6'&4'-*6.$%!&!"4'&$2*)&$&4'$*'",/"3%*3h .6&'3")& *'!"'(3*,%6%!&!"'-*6'&'!%4(*3&'&$2*)&$&'"1'&%$!&1' Desenvolver e implementar um Portal das Comunidades de uma melhor gestão dos acordos bilaterais e multilaterais. 7$2*)&$&4'$*'+,/"3%*31'!"'6*!*'&'!%0.)2&3'%$b*3 - Objectivos: mações importantes, resolver constrangimentos e Objectivo 1: Melhorar a representação de Angola em %$-).%3'&'!%4(*3&'$&4'6&/ 3%&4'3")"0&$/"4'!*'5&4h organismos internacionais; Promover a ligação com as comunidades estrangeiras Objectivo 2: Consolidar a relação de Angola com as que possuem laços históricos e de consanguini- %$4/%/.% "4'[$&$-"%3&4'%$/"3$&-%*$&%41'0%4&$!*' dade com Angola; 6")X*3&3'&4'-*$!% "4'!"'[$&$-%&6"$/*'!&'"-*- Reforçar a estratégia de diplomacia económica sub - nomia angolana; jacente ao PRODESI, mobilizando a rede diplo- Objectivo 3: 'D%$&6%:&3'&'3")& *'-*6'&'!%4(*3&1' 6/%-&'!"'7$2*)&'(&3&'(3*6*0"3'*4'(3*!./*4'"' procurando mantê-la informada e capacitada serviços angolanos, bem como as oportunidades para contribuir nos esforços do País em todos os de investimento no País; aspectos da vida nacional; Promover acordos de supressão de vistos, em especial Objectivo 4: Melhorar a gestão dos acordos bilaterais com os parceiros estratégicos; e multilaterais. Estabelecer e aprofundar as relações bilaterais com os Metas: +4/&!*4'-*$4%!"3&!*4'(3%*3%/3%*41'!"4%2$&!&6"$/"' Meta 1.1: Até 2022, Angola apresenta candidatura a com os países membros da SADC (nomeadamente pelo menos cinco órgãos de organizações inter- *4'(&4"4'0%:%$X*4'_"(;)%-&'D"6*-3/%-&'!*' nacionais de interesse estratégico; U*$2*1'6;%&'"'Z&6;%&1'"'&'~b3%-&'!*'^.)1' Meta 1.2: Até 2022, pelo menos 25 quadros angolanos -*6'g."6'/3&;&)X&3'(&3&'&44.6%3'.6&'(*4% *' b3"g."$/&6'"4/2%*4'"6'*32&$%:& "4'%$/"3$&-%* - de proeminência no seio da SADC), mas também nais de interesse estratégico; com a CEEAC, os países da CPLP, dos PALOP e Meta 2.1: '7/ 'BCBB1'*'0*).6"'!"'[$&$-%&6"$/*'!"' do Golfo da Guiné; projectos de investimento público estruturantes Conceder prioridade às relações bilaterais que aportem *.'(3%*3%/3%*4'(*3'%$4/%/.% "4'[$&$-"%3&4'%$/"3- -*$X"-%6"$/*'$"-"443%*'&*'(3*-"44*'!"'!"4"$- $&-%*$&%41'"6'-*$!% "4'b&0*30"%41'&.6"$/&'kCn' volvimento de Angola, celebrando acordos de em relação a 2017; cooperação estratégica com os principais países Meta 3.1: Até 2022, cinco novas Casas de Angola são do mundo líderes do conhecimento e do desen- %$4/&)&!&4'"6'(&4"4'*$!"'",%4/"'6&%4'!%4(*3&' angolana; volvimento tecnológico e humano; Meta 4.1: Em 2021, Angola gradua-se do grupo dos Criar um grupo de trabalho multi-sectorial de nego- Países Menos Avançados; ciação bilateral e multilateral; Meta 4.2: Até 2022, o número de Comissões Bilaterais Melhorar a coordenação, implementação e acompanha- inactivas diminui para 20% em relação a 2017. 6"$/*'!*4'(3*23&6&4'!"'-**("3& *'",%4/"$/"41' Acções Prioritárias: a nível bilateral e multilateral; Preparar a candidatura de Angola aos principais órgãos Reavaliar e redinamizar as Comissões Bilaterais; das organizações internacionais de interesse estra- Criar a Comissão Inter-sectorial para o Processo de tégico (Nações Unidas, União Africana, SADC, Graduação de Angola do Grupo de PMA; CEEAC, etc.); Elaborar a Estratégia de Transição Suave para a Gra- +4/&;")"-"3'(3*/*-*)*4'-*6'&4'03%&4'%$4/%/.% "4' duação de Angola da categoria de PMA; internacionais que Angola integra no sentido de Elaborar e tornar inteligível a visão estratégica de (3*6*0"3'&'3"&)%:& *'!"'"4/2%*4'(&3&'23&!.&!*4' Angola sobre o mundo em geral e o continente .$%0"34%/3%*4'&$2*)&$*4h africano em particular, os constrangimentos e os Negociar o aumento do volume e as condições de aspectos que devem ser revistos e os que podem [$&$-%&6"$/*'!&4'%$4/%/.% "4'[$&$-"%3&4'%$/"3- ser melhorados; nacionais para concluir projectos estruturantes U*$4*)%!&3'*'5&(")'!"'7$2*)&'$*'U*$/",/*']$/"3$& - em curso e para implementar outros projectos de cional e Regional, através da sua intervenção nos %$0"4/%6"$/*'(;)%-*'(3%*3%/3%*4h principais dossiers internacionais em particular na Participar regularmente nos encontros promovidos pelas Região dos Grandes Lagos e do Golfo da Guiné, %$4/%/.% "4'[$&$-"%3&4'%$/"3$&-%*$&%4h $*'6;%/*'!&'^7DU'"'!&'p$% *'7b3%-&$&h I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3639 Participar activamente na Comissão do Golfo da Guiné 8. O DESENVOLVIMENTO NO TERRITÓRIO e continuar a promover a concertação com os Esta- 8.1 Orientações Estratégicas Gerais dos membros para o estabelecimento de políticas 420. A diversidade do território, a par da juventude dos recur- harmonizadas e medidas preventivas para a redução sos humanos, constitui um dos principais activos estratégicos !&4'&6"& &41'$*'6;%/*'!&'4"2.3&$ &'6&3/%6&h em que Angola pode apoiar um processo de desenvolvimento Apoiar a operacionalização das estruturas das organi- &-")"3&!*'"'4.4/"$/0")T zações regionais quanto à prevenção, mediação 421. A valorização da diversidade de potencialidades das "'3"4*). *'!"'-*$\%/*41';"6'-*6*''!%()*6&-%&' !%b"3"$/"4'(3*0$-%&41'$*'-*$/",/*'!"'.6&'%$/"23& *'-3"4 - preventiva; cente do território e da construção de um grande mercado Liderar, juntamente com os grandes contribuintes da nacional - o que pressupõe condições adequadas de circu- p$% *'7b3%-&$&1'.6&'3"\", *'4*;3"'&'3"b*36&'!*' lação das populações, da informação e dos bens e serviços Conselho de Paz e Segurança, pautando por um produzidos - é a via mais segura para promover o desenvol- critério qualitativo, em que se garanta uma parti- vimento harmonioso do território e contrariar o agravamento cipação permanente neste importante órgão dos das assimetrias territoriais. +4/&!*4'6"6;3*4'-*6'3"&)'-&(&-%!&!"'[$&$-"%3&1' 422. Nesse sentido, o PDN 2018-2022 assume opções técnica e militar; estratégicas de desenvolvimento para cada província, par- Candidatar Angola para mais um mandato de dois ou /%$!*'!"'.6'g.&!3*'!"'&4(%3& "4'3"&)%:0"%4'"'%!"$/%[-&$!*' três anos no Conselho de Paz e Segurança da as apostas para uma integração competitiva na economia União Africana e considerar a possibilidade de angolana, assim como os constrangimentos a ultrapassar de uma das reuniões durante a Presidência de Angola que decorrem prioridades de investimento. se realizar no País, com todos os efeitos positi- uBfT'74'&44%6"/3%&4'/"33%/*3%&%4'"6'7$2*)&1'4"$!*'4%2$%[-& - vos para o prestígio de Angola e para a política tivas, estão ainda relativamente limitadas às que decorrem de ",/"3$&'&$2*)&$&h b&-/*3"4'2"*23[-*4'"'$&/.3&%4'Y'"'&*'("4*'!&'X%4/3%&'Y'4"$!*' Capitalizar melhor a condição de Angola como um particularmente visíveis na ocupação do território, com gran- dos parceiros estratégicos dos Estados Unidos des disparidades na densidade populacional das províncias e !&'76 3%-&'$&'~b3%-&'^.;4&3%&$&'"'&'%6(*3/$-%&' $&4'3"!"4'!"'(*0*&6"$/*'i-%!&!"41'0%)&41'&)!"%&4jT'a'!"4&[*' que esse País atribui à liderança de Angola na que importa encarar de forma decisiva é evitar que estas dis- paridades se transformem em desigualdades territoriais de (3"0"$ *'"'3"4*). *'!"'-*$\%/*4'$*'-*$/%$"$/"h oportunidades, de condições de vida e de cidadania e em desi- Continuar a manter uma cooperação privilegiada com gualdades na valorização integrada dos recursos do território. &'p$% *'+.3*("%&1'$*'g.&!3*'!"'03%*4'&-*3!*4' 424. Todas as províncias enfrentam um conjunto de constran- [36&!*4'-*6'*'23.(*'!"'+4/&!*4'!"'~b3%-&1'!&4' gimentos e problemas comuns, mas com grandes assimetrias, U&3&;&4'"'!*'5&-[-*'i7U5jh sobretudo em cinco domínios: ]$/"$4%[-&3'*'!%)*2*'(*)/%-*'"'!%()*6/%-*'2)*;&)1'"g.% - 7-"44*''2.&'(*/0")s'&("$&4'uun'!&'(*(.)& *'-*6' librado e regular e uma cooperação bilateral activa &-"44*'&'b*$/"4'!"'2.&'&(3*(3%&!&'(&3&';";"3 4, -*6'&'p$% *'+.3*("%&1'$*'6;%/*'!*'EU&6%$X*' percentagem que só em 6 províncias sobe acima Conjunto» sobre questões de interesse comum, de 50%; nomeadamente paz e segurança, boa governação Energia eléctrica, inibindo o desenvolvimento e o e direitos humanos, crescimento económico e desempenho das actividades económicas e dos !"4"$0*)0%6"$/*'4.4/"$/0")1'"$/3"'*./3&4h serviços colectivos e limitando as condições de Continuar a trabalhar no sentido de albergar em Angola vida e o acesso das famílias à informação e ao o Fundo de Desenvolvimento Regional da SADC; conhecimento - só 51% dos agregados familiares _"!%6"$4%*$&3'&4'6%44"4'!%()*6/%-&4'"'*4'(*4/*4' urbanos têm iluminação eléctrica da rede pública, consulares; ("3-"$/&2"6'g."'!"4-"'&;&%,*'!"'fCn'"6'-%$-*' ]$4/&)&3'"g.%(&6"$/*4'(&3&'","-. *'!*4'&-/*4'!"'3"2%4/*' províncias; -%0%)'i%!"$/%[-& *'-%0%)'"'-3%6%$&)'"'"6%44 *'!"' Acessibilidade, quer pelo mau estado e fraco desempe- passaportes) em 8 postos consulares; nho das ligações interprovinciais quer pelo mau Melhorar a infra-estrutura tecnológica e de comuni- "4/&!*'*.'%$",%4/$-%&'!"')%2& "4'"$/3"'6.$%-(%*4' cação, através da implementação de uma rede de e destes às comunas; -*6.$%-& *'4"2.3&'i3"!"'7Zj'"$/3"'*'H]_+`' Saúde, com feita de infra-estruturas de saúde e carên- "'/*!&4'&4'6%44"4'!%()*6/%-&4'"'-*$4.)&3"4T cia de profissionais qualificados e deficiente Entidade responsável pelo Programa: apetrechamento e capacidade de utilização dos MIREX. equipamentos; e Outras entidades participantes: 4 MEP, MINFIN, restantes Departamentos Ministeriais. Dados do INE, Censo 2014 3640 DIÁRIO DA REPÚBLICA Educação, com múltiplas carências que se repercutem nacionais, um instrumento para a racionalização de novos $&4'/&,&4'!"'"4-*)&3%:& *1'$*'!"4"6("$X*'"' (3*<"-/*4'"'.6&';&4"'!"'!%)*2*'"$/3"'&'(3*0$-%&'"'*4'!%0"3 - ("3-.34*4'&-&! 6%-*4'!*4'&).$*4'"'$&4'/&,&4'!"' alfabetização. sos sectores no estabelecimento de prioridades. 425. Também comuns a todas as províncias são as carên- 431. A fonte para os dados da população apresentados nas cias generalizadas de habitação e saneamento, condições ;4%-&4'!"'!%b-%)'3"4*). *1'",%2%$!*'.6&'&(*4/&'b*3/"'$&' tabelas seguintes é o Censo 2014. gestão urbana e dos territórios rurais. População: 716.076 CABINDA uBwT'}3&/&Y4"'!"'.6'-*$<.$/*'-*6()",*'!"'(3*;)"6&4' Capital: Cabinda g."'4"')%2&6'4'-*$!% "4';4%-&4'!*'!"4"$0*)0%6"$/*'"'!"' 53*0$-%&'(*4%-%*$&!&'"3&/"2%-&6"$/"'$*'-*$/",/*'!&'"-*$*6%&' 0%!&'"1'(*3'%44*1'4 *'3"&4'(3%*3%/3%&4'!"'%$0"4/%6"$/*'"6' nacional e regional, afirmando-se como centro de negócios e base comercial da Bacia do Congo, promovendo a diversificação todas as províncias, embora as soluções concretas devam, !&'"3./.3&'(3*!./%0&1'-*6';&4"'$*4'4".4'3"-.34*4'"$!2"$*4'"' Visão )*-&)%:& *'2"*23b%-&1'/3&$4b*36&$!*Y4"'$.6'5)*'!"'D"4"$0*)- "6'-&!&'-&4*1'4"3'&4'&!"g.&!&4'4'-*$!% "4'"4("-[-&4'!"' 0%6"$/*'+-*$6%-*1'U%"$/b%-*'"'!"'7/3&- *'}.3%-&1'-*$/3% - desenvolvimento. buindo para a criação do valor acrescentado nacional. uBxT'7'(3%*3%!&!"'!&!&''g.&)%[-& *'!*'-&(%/&)'X.6&$*' ]$/"23& *'$*'/"33%/3%*'$&-%*$&)1'6%$%6%:&$!*'*4'-*$3&$2%6"$- /*4'(3*0*-&!*4'(")&'!"4-*$/%$.%!&!"'2"*23b%-&T (formação e ensino superior), ao desenvolvimento da agricul- Competências e iniciativa dos recursos humanos (educação e formação de quadros especializados). tura e às infra-estruturas de localização industrial traduzem a 53*6* *'!&'%$%-%&/%0&'"-*$6%-&'"$!2"$&1'"%6.)&$!*'&4' preocupação e a aposta no desenvolvimento descentralizado iniciativas juvenis de criação de empresas e de auto-emprego, $*6"&!&6"$/"1'&/3&0 4'!&'-*$3. *'!"'-"$/3*4'!"'"6(3""$!"- do potencial produtivo e da economia. !*3%46*'"'&3/.(4T uBqT'7'(&3/%3'!"4/&4'-*$!% "4';4%-&41'",%4/"'"4(& *'(&3&' Património cultural valorizado como factor de desenvolvimento, %$-"$/%0&$!*'&'3"-*)X&1'(3*!. *')%/"33%&1'!"4"$0*)0%6"$/*'!*' apostas territoriais diferenciadas, valorizando os recursos teatro, dança, etc. +,()*3& *'!"'("/3)"*'"'24T estratégicos de cada província e potenciando o seu papel D"4"$0*)0%6"$/*'!"'%$!3%&4'!"'&(*%*''",()*3& *'!*'("/3)"*' na integração do território e na construção de um mercado "'24'"'4".4'!"3%0&!*4T ]$!3%&4'!&'6&!"%3&'!"'&)/*'0&)*3'&-3"4-"$/&!*h'%$!3%&'!"' $&-%*$&)'!%$6%-*'"'&;"3/*''%$*0& *T'7'3"!"'.3;&$&1'&4' /3&$4b*36& *'!"'(3*!./*4'(3%63%*4'"'(3*!. *'!"'%$4.6*4T 7(*&4'+3&/ 2%-&4 +,()*3& *'!"'b*4b&/*'"'(3*!. *'%$!.3%&)'!*4'4".4'!"3%0&!*4T redes de transporte e logística, as telecomunicações e a rede +,()*3& *'&3/"4&$&)'"v*.'4"6%Y&3/"4&$&)'!"'*.3*T de serviços públicos avançados (ensino superior, formação, +,()*3& *'!"'$%-X*4'!"'&23%-.)/.3&'"'("4-&'6"3-&$/%4'"'-*6("/%- tivos virados para o mercado de consumo directo e de transforma- assistência técnica, investigação) são vectores essenciais que *'%$!.3%&)T Afirmação de Cabinda como centro de negócios e base comercial !"0"6'2&$X&3'3")"0*'!"'&-*3!*'-*6'*'"4/!%*'!"'!"4"$0*)0% - !&'|&-%&'!*'U*$2*'Y'()*'(*3/.3%*'"'-"$/3*')*2%-*'&44*-%&!*'' mento e o posicionamento estratégico na economia nacional !%3%;.% *'3"2%*$&)'!"'(3*!./*4T 7b%36& *'!"'U&;%$!&'-*6*'5)*'}.3%-*1'4"$!*'&'b)*3"&'!*' das diferentes províncias. Maiombe uma das «Sete Maravilhas de Angola». uBlT'a'5DZ'BCmqYBCBB'(3*-.3&'-*$/3&3%&3'.6&'0%4 *'&$/% - Descontinuidade territorial da província de Cabinda relativamente quada, e de efeitos negativos, que opõe políticas sectoriais &*'3"*'!*'/"33%/3%*'"'4".4'"b"%/*4'&'$0")'!*4'/3&$4(*3/"4'"')*24- tica, acesso da população aos serviços e elevada vulnerabilidade às políticas territoriais, partindo do reconhecimento de que o da imigração ilegal e aduaneira. Limitações do porto (limite de calado e de tonelagem na atra- território, enquanto espaço de vida de comunidades estrutu- -& *j1'4"$!*'*4'")"0&!*4'-.*4'*("3&-%*$&%4'.6'!*4'23&$!"4' radas, constitui a base do processo de desenvolvimento. Por "3&$2.)&6"$/*4'&*'!"4"$0*)0%6"$/*'!&'(3*0$-%&T V*3/"'!"("$!$-%&'!&'%$!3%&'("/3*)b"3&'"'!&'",()*3& *'b)*3"4- %44*1'&'%!"$/%[-& *'!"'*( "4'"4/3&/ 2%-&4'(&3&'&4'(3*0$ - /&)1'%$4.b%-%$-%&'!"'%$b3&Y"3./.3&4'$"-"443%&4'(&3&'%$&)& *' !"'%$!3%&41';"6'-*6*'(&3&'&'(3*6* *'!*'/.3%46*T -%&4' 1'&$/"4'!"'6&%41'&'!"[$% *'!*'g.&!3*'6&/3%-%&)'"6'g."' U&3$-%&'!"'%$b3&Y"3./.3&4'"$"32 /%-&41'-*6'*'(3*-"44*'!"'(3*!. - serão articuladas as políticas públicas, quer sejam de coorde- *'%$!.3%&)'b*3/"6"$/"'!"("$!"$/"'!"'23.(*4'2"3&!*3"41'*'g."' "$-&3"-"'*'-.*'!*'(3*!./*1'/*3$&$!*'&'(3*!. *')*-&)'(*.-*' nação sectorial quer sejam de coordenação das autoridades competitiva. |&%,*'&(3*0"%/&6"$/*'!*'(*/"$-%&)'$*'!*6$%*'!&'&23%-.)/.3&' de nível provincial. E é também o estabelecimento do quadro i-"3-&'!"'lln'!&'(3*!. *' '!"'*3%2"6'b&6%)%&3j1'("-.3%&'"'("4-&' de opções a serem concretizadas nos planos de desenvolvi- Y';&%,&'(3*!./%0%!&!"1';&%,&4'/"-$*)*2%&4'./%)%:&!&41'"g.%(&6"$/*4' 3.!%6"$/&3"4'"'%$",%$-%&'!"'.6'4%"6&'b.$-%*$&)'(&3&'*'"4-*&- mento provincial. mento da produção. U&3$-%&4'!"'2.&'(*/0")1'-*6'-"3-&'!"'6"/&!"'!&'(*(.)& *'$ *' 8.2. Opções Estratégicas de Desenvolvimento por &;&"-%!&'"6'-*$!% "4'*.'4"6'&-"44*T V3&-&'6&$./"$ *'!"'%$b3&Y"3./.3&4'!&'4&!"';"6'-*6*'!*4' Província U*$3&$2%6"$/*4 4".4'"g.%(&6"$/*41'3"2%&$!*Y4"';&%,&'g.&)%!&!"'!&'(3"& *'!"' 430. Nas tabelas seguintes, apresentam-se as opções estra- serviços. tégicas de desenvolvimento para cada província, partindo da ]$b3&Y"3./.3&4'!&'"!.-& *'!"b%-%"$/"4'"'%$4.b%-%"$/"41'3"2%&$- do-se fraca manutenção e défice de salas de aulas. sua visão para o futuro, detalhando as suas apostas estraté- Forte concentração da população no Município de Cabinda e -*$3&$2%6"$/*4'!&'2" *'.3;&$%-&'!*'/"33%/3%*1'-*6'$b&4"' gicas para o período do plano - em particular as actividades nos Municípios de Cabinda, Cacongo, Buco-Zau e Belize por económicas a desenvolver e as transformações estruturais a &(3"4"$/&3"6'2"$"3&)%:&!&'-&3$-%&'!"'%$b3&Y"3./.3&4';4%-&4' i"$"32%&1'2.&1'4&$"&6"$/*1'3"-*)X&'!"')%,*4jT &/%$2%3'Y'6&4'/"$!*'(3"4"$/"'*4'(3*;)"6&4'"'*;4/-.)*4'&'4.(" - Ocorrência de ravinas em toda a província e, em particular, da Ci- dade de Cabinda padecendo de um problema de natureza urbana e rar para o sucesso de tais apostas. Finalmente, as províncias ambiental, que incide no deslizamento de terras a jusante, resul- apresentam as suas prioridades de investimento, com foco /&$/"4'!&4'-*$&$/"4'!"46&/& "4'"'-*$3. "4'&$3g.%-&4T +,/"$4&'b3*$/"%3&'-*6'&'_"(;)%-&'D"6*-3/%-&'!*'U*$2*'"' $&4'%$/"30"$ "4'!&4'(*)/%-&4T'+4/&4'[-X&4'(3"/"$!"6'4"3'.6' _"(;)%-&'!*'U*$2*1'-*6')*-&%4'!"'"$/3&!&4'"'4&!&4'0.)$"30"%4' instrumento de coordenação no território das intervenções de pessoas e bens, sem protecção adequada. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3641 População: 716.076 População: 594.428 CABINDA ZAIRE Capital: Cabinda Capital: Mbanza Congo 1 Dotaç *'!&'(3*0$-%&'-*6'&4'%$b3&Y"3./.3&4';4%-&4'"'!"'&(*%*'&*' D%b%-.)!&!"4'!"'",()*3& *'!*'(*/"$-%&)'&23-*)&'"'("-.3%*' desenvolvimento específicas de que carece, no limite dos recursos devido, sobretudo, à insuficiência de acessibilidades e circuitos de disponíveis, nomeadamente: escoamento dos produtos, acesso ao crédito, provisão de insumos, Melhoria da oferta de habitação. alfaias e mecanização. +b"%/*4'(*)."$/"4'!&'%$!3%&'!*'("/3)"*1'(3"<.!%-&$!*'&4'(3*!.- V*3$"-%6"$/*'!"'2.&'(*/0")'i-*;"3/.3&'/*/&)''-%!&!"'"'/*!&4'&4' "4'&23-*)&4'"'b)*3"&%4'$&':*$&'"$0*)0"$/"'&*'^**'"'&b"-/&$!*' &)!"%&4j'"'4&$"&6"$/*';4%-*T a saúde pública. H")X*3%&'!&4'-*$!% "4'!"'4&!"s'-*$3. *1'3"&;%)%/& *'"' 7-"44%;%)%!&!"4'3*!*0%3%&4'i"3&!&4'4"-.$!3%&4'"'/"3-%3%&4j' &("/3"-X&6"$/*'!"'X*4(%/&%41'-"$/3*4'"'(**4'!"'4&!"1'"'g.&)%b%- "'-*$!% "4'!"'6*;%)%!&!"1'"6'(&3/%-.)&3'!"'&(*%*'4'3"&4'!"' cação do pessoal para elevar a qualidade dos serviços, assim como produção agrícola e ao litoral, de ligação às sedes das comunas e -3%& *'!"'6*!")*4'"b%-%"$/"4'!"'2" *'"6'-&!&'.6'!*4'$0"%4'!"' !"')%2& *'%$/"3$&-%*$&)'i/3b"2*'!"'("4&!*4jT %$/"30"$ *'4&$%/3%&T D b%-"'!*4'4"30% *4'"'"g.%(&6"$/*4'4*-%&%4'i&!6%$%3&/%0*41'"!.- +,(&$4 *v*(/%6%:& *'!&'3"!"'"4-*)&3'(;)%-&'"'6")X*3%&'!&' cação, saúde e reinserção social) e de atendimento às necessidades qualidade de ensino. U*$3&$2%6"$/*4 infantis e de idosos. D b%-"'!"'&;&"-%6"$/*'!"'2.&'"'4&$"&6"$/*1'-&.4&$!*'(3*;)"- Electrificação da Província de Cabinda. 6&4'("34%"$/"4'!"'4&!"'(;)%-&T _"&;%)%/& *'"'",/"$4 *'!*'4%"6&'0%3%*s'0%&4'"3./.3&$/"4'.3;&- Indisponibilidade de energia eléctrica por insuficiência das infra- $&4'"'",/"$4 *'"'3"&;%)%/& *'!"'0%&4'4"-.$!3%&4'"'/"3-%3%&4'-*6' Y"3./.3&4'!"'(3*!. *'"'!"'!%3%;.% *T prioridade para as vias que facilitem a actividade de prospecção Falta de dimensão urbana dos principais aglomerados populacio- e transporte de bens produzidos; manutenção e segurança de vias nais da província e forte concentração da população nos Municí- 3*!*0%3%&4'(&3&'*4'!*%4'U*$2*4T pios do Soyo e Mbanza Congo. 53%*3%!&!"4'!"']$0"%6"$/* _"b*3 *v*(/%6%:& *'!*'4%"6&'!"'/3&$4(*3/"'!"'("44*&4'"';"$4' !"v(&3&'R.&$!&1'-*6'&'&/3&- *'!"'6&%4'%$0"%!*3"4'(3%0&!*4' D*/& *'!&'(3*0$-%&'-*6'&4'%$b3&Y"3./.3&4';4%-&4'"'!"'&(*%*'&*' i$&-%*$&%4'"'"3&$2"%3*4j'$""'4"-/*3T desenvolvimento específicas de que carece, no limite dos recursos D%$&6%:& *'!&'",()*3& *'6%$"3&)T disponíveis, nomeadamente: Requalificação dos bairros da cidade de Cabinda e sedes dos ]$-3"6"$/*'!&4'&-"44%;%)%!&!"4'3*!*0%3%&41'$*6"&!&6"$/"'!"' municípios do interior. ligação inter-provincial e internacional, bem como de ligação às 53"4"30& *'!"'"$-*&41';&-%&4'X%!3*23b%-&4'"'/3&/&6"$/*'!"' sedes comunais em diversos troços. ravinas. _"g.&)%b%-& *'!"'4/%*4'X%3%-*4'%$4-3%/*4'$*'!*44%"3'5&/3%6$%*' U.)/.3&)'!&'A.6&$%!&!"'i3"g.%4%/*4'"&;")"-%!*4'(")&'pZ+^UajT _"b*3 *'!&4'%$b3&Y"3./.3&4'"-*$6%-&4'(&3&'&'&/3&- *'!"'%$0"4- H")X*3%&'"'",(&$4 *'!&4'3"!"4'!"'&;&"-%6"$/*'!"'2.&'"'"$"32%&' tidores privados. eléctrica em todos os municípios. D"4"$0*)0%6"$/*'!&'&-/%0%!&!"'&23*Y("-.3%&T +,/"$4 *'!&'3"!"'!"'"g.%(&6"$/*4'"'4"30% *4'!"'4&!"'"'"!.-& *1' U*$3. *'"'&("/3"-X&6"$/*'!*4'5*os de Guarda Fronteira. !&$!*'(3%*3%!&!"''3"!"'!"'"$4%$*';4%-*1'4"6'!"4-.3&3'&'(3*-.3&' !"'+$4%$*'^.("3%*3'",%"$/"'$&'(3*0$-%&T Desenvolvimento do parque habitacional e melhoria das condi- ções de habitação. População: 594.428 ]$b3&Y"3./.3& *'!&4'3"&4'.3;&$&4'"'-*$3. *'!"'0%&4'.3;&$&4' ZAIRE Capital: Mbanza Congo nas sedes Municipais. 1 D"4"$0*)0%6"$/*'!*'4%"6&'!"'/3&$4(*3/"'(;)%-*'!"'(&44&2"%3*41' incluindo o escolar. D"4"$0*)0%6"$/*'!"'%$b3&Y"3./.3&4'!"4(*3/%0&4'i(&0%)X"4' 53%*3%!&!"4'!"']$0"%6"$/*4 +4("-%&)%:& *'(3*!./%0&'"6'/*3$*'!*'("/3)"*1'24'"'&-/%0%!&!"4' multiusos). -*6()"6"$/&3"4'Y'&44"$/"'$*'5)*']$!.3%&)'!*'^**1';&4"&!*'$*' D"4"$0*)0%6"$/*'!&'*$&'}.3%-&'!*'Z:"/*T +,/"$4 *'!&'3"!"'!"'/")"-*6.$%-& "4'i/")"b*$%&'60")1'3!%*'"' ("/3)"*'"'24'$&/.3&)'"'%$!3%&4'%$/"$4%0&4'"6'"$"32%&1'-*6- televisão) em toda a província. ()"6"$/&!&'(")&'3"-.("3& *'!&4'("g."$&4'%$!3%&4'!&'b%)"%3&' _"b*3 *'!&4'%$b3&Y"3./.3&4'"-*$6%-&4'(&3&'&'&/3&- *'!"'%$0"4- da madeira e pelo desenvolvimento de uma rede de empresas tidores privados. !"'",()*3& *'!*4'3"-.34*4'!"'("g."$&'"4-&)&1'*3%"$/&!&4'(&3&' Melhoria do ambiente de negócios de modo a facilitar a imple- Visão a agricultura mercantil, pela valorização do litoral através do mentação de projectos de iniciativa privada, com financiamento desenvolvimento das actividades pesqueiras e do turismo, e pelo 2&3&$/%!*1'(3%$-%(&)6"$/"'$*'4"-/*3'&23*Y("-.3%*1'("4-&4'"' aproveitamento das condições de navegabilidade do Rio Zaire, transformação de produtos da agricultura e das pescas. /"$!*'(*3';&4"'.6'4%"6&'.3;&$*'"g.%)%;3&!*'"'&b%36&$!*Y4"'$*' quadro transfronteiriço. População: 1.483.118 UÍGE Capital: Uíge 1 53*0$-%&'"-*$6%-&'"'4*-%&)6"$/"'!%$6%-&1';"6'&3/%-.)&!&'-*6' V%)"%3&'!*'5"/3)"*1'N4'Z&/.3&)'"'%$!3%&4'-*$",&41'"6'"4("-%&)' as províncias vizinhas em particular com Luanda, em transição de no Município do Soyo, num quadro de .6&'&23%-.)/.3&'-&6(*$"4&'!"'4.;4%$-%&'(&3&'.6&'&23%-.)/.3&1' redução dos impactes ambientais que afectam as zonas envolven- produzindo para o mercado, com forte especialização na produção tes. Visão do café, mas viabilizando também outras culturas como os citrinos 53*!. *''"4-&)&'%$!.3%&)'!&4'23&$!"4'-.)/.3&4'&23-*)&4s'(&)- "'&';&$&$&1'-*6'.6&'"3./.3&'(3*!./%0&'"g.%)%;3&!&'(")*4'4"-/*3"4' 6"%3&'!"'!"$! 61';&$&$&1'-%/3%$*41'&;&-&,%1'&6"$!*%61'b"%< *1' 6%$"%3*1'%$!.3%&)'"'/.3%-*T batata-doce e rena. _")&$ &6"$/*'!&'(3*!. *'!*'-.)/%0*'!*'-&b 'i_*;.&jT 723%-.)/.3&1'5"4-&'"'V)*3"&s'3")&$ &6"$/*'!&'(3*!. *'!"'-&b '"6' 23&$!"'"4-&)&1'(3*!. *'-*6"3-%&)'!"'-%/3%$*41'",()*3& *'3&-%*$&)'"' +,()*3& *'b)*3"&)1'3"4("%/&$!*'(3%$-(%*4'!"'4."$/&;%)%!&!"'"' 4."$/0")'!&'6&!"%3&1'",(&$4 *'"6'/*!*4'*4'6.$%-(%*4'!"'(3*<"-- de utilização racional dos recursos. /*4'!"'&g.%-.)/.3&'*3%"$/&!*4'(&3&'&'",(*3/& *T c&)*3%:& *'!&'("4-&'&3/"4&$&)'"'!"4"$0*)0%6"$/*'!"'%$!3%&4' Minas: prospecção da mina de Mavoio (cobre), reorganização da transformadoras dos produtos do mar. ",()*3& *'!"'!%&6&$/"4'$.6&';&4"'4"6%Y%$!.3%&)T 7(*&4'+3&/ 2%-&4 Valorização da riqueza natural e patrimonial da província para o Comércio, Hotelaria e Turismo: escoamento e comercialização dos desenvolvimento do Turismo, nas vertentes balnear, natureza e ",-"!"$/"4'&23-*)&4'i$*6"&!&6"$/" X%3%-*Y-.)/.3&)1'"&')/%6&'-*6'3"-*$X"-%6"$/*'%$/"3$&-%*$&)' -%/3%$*4j1'!"4"$0*)0%6"$/*'X*/")"%3*1'%$%/.-%*$&)%:& *'"'-*$4*)%!&- ção do Mercado Fronteiriço de Quimbata. (Património Cultural da Humanidade). 7(*&4'+3&/ 2%-&4 ]$!3%&s'-*$-).4 *'!&'%$b3&Y"3./.3& *'!*'5)*']$!.3%&)'!*' _"b*3 *'!&4'b.$ "4'.3;&$&4'i&!6%$%3&/%0&41'4*-%&%4'"'!"'&(*%*' Z"2&2"'"'%6()&$/& *'!"'%$!3%&4'!"'/3&$4b*36& *'!"'(3*!./*4' às actividades económicas) e desenvolvimento de uma rede equili- agrícolas associadas aos locais de produção. brada de cidades e vilas. 3642 DIÁRIO DA REPÚBLICA População: 1.483.118 População: 356.641 UÍGE BENGO Capital: Uíge Capital: Caxito 1 1 Vias de circulação em péssimas condições, agravadas por uma oro- ]$b3&Y"3./.3&4'3*!*0%3%&4s'"3&!&4'i(3%$-%(&%41'4"-.$!3%&4'"' 23&b%&'!"4b&0*30")1'(*3'&- "4'!"'!"46&/& *'$ *'-*$/3*)&!&'"'b&)/&' /"3-%3%&4j'&-"$/.&!&6"$/"'!"23&!&!&41'$"-"44%!&!"'!"'3"(&3& *'!"' !"'%$b3&Y"3./.3&4'!"'!3"$&2"61'-*6'23&0"4'(3*;)"6&4'!"'3&0%$&41' pontes e pontecos e de combate às ravinas. ",%2%$!*'.6&'$"-"44%!&!"'!"'-*$&$/"'-*$4"30& *v6&$./"$ *h' +,%$-%&4'!"'-&6(*4'6%$&!*4'!%b%-.)/&$!*'$*0*4'.4*4'&23-*)&41'&' b&)/&'!"'-**3!"$& *'%$/"3%$%/.-%*$&)'(&3&'&'6&$./"$ *'!&4'0%&4T ",/"$4 *'!"'3"!"4'!"'%$b3&Y"3./.3&4'"'&'",(&$4 *'.3;&$&T Insuficiência de meios de transporte. ~2.&s'&-"44*'&;&%,*'!&'6 !%&'$&-%*$&)1'-*6'4%"6&'!"'&;&"- _"!"'") -/3%-&'"'&;&"-%6"$/*'!"'"$"32%&'%$4.b%-%"$/"'*.'%$",%"$/"T -%6"$/*')%6%/&!*''U%!&!"'!*'U&,%/*h'%$",%$-%&'!"'4%"6&4'!"' 7-"44*''2.&'(*/0")'$&4'4"!"4'!"'6.$%-(%*4'"'-*6.$&4s'%$",%$- &;&"-%6"$/*'*.'!"b%-%"$/"'6&$.4"&6"$/*'!&4'2.&4'"'!"b%-%"$/"' -%&'!"'4%"6&4'!"'/3&/&6"$/*'"'!%3%;.% *'!"'2.&h'%$",%$-%&'!"' protecção das fontes, nos outros municípios. redes de saneamento. Energia: redes insuficientes e com deficiente manutenção; esma- ]$4.b%-%"$/"4'-*$!% "4'!"'(3"& *'!*4'4"30% *4'!"'4&!"s'b&)/&'!"' 2&!*3&'6&%*3%&'!&'"$"32%&1''",-"( *'!*'U&,%/*1'(3*!.:%!&'(*3' p$%!&!"4'A*4(%/&)&3"4'H.$%-%(&%41'(3"-&3%"!&!"'!&4'%$&)& "4'!*4' 2"3&!*3"4'b.$-%*$&$!*'&-%6&'!&'4.&'-&(&-%!&!"1'-*6'&)/*4'-.*4'"6' ",%"$/"4'"';&%,&'g.&)%!&!"'!*4'4"30% *41'b*3 &$!*'&'(*(.)& *'&' -*6;.0")1'%$4"2.3&$ &1'(*).% *'"'3%4-*'-*$&$/"'!"'%$/"33.( *T U*$3&$2%6"$/*4 recorrer ao País vizinho. ]$",%$-%&'!"'&(*%*''(3*!. *'&23-*)&'"'("-.3%&h'b3&-&'b*36& *' ]$4.b%-%$-%&'!&'3"!"'"4-*)&31'-*6'6.%/&4'-3%&$ &4'b*3&'!*'4%"6&'!"' !"'/ -$%-*4'!&4'%$%/.% "4'(;)%-&4'"'*32&$%:& "4'(3%0&!&4'!*4' "$4%$*'"'6.%/&4'"4-*)&4'4"6'"3./.3&T agricultores; D%b%-.)!&!"'!"'&-"44*'&'4"30% *4'b%$&$-"%3*41'(")&'%$",%$-%&' H"%*4')%6%/&!*4'!"'("4-&1'b&)/&'!"'%$b3&Y"3./.3&4'i(*$/"'-&%4'(&3&' !"'&2"$-%&4';&$-3%&4'$&'6&%*3%&'!*4'6.$%-(%*41'&23&0&!&'(")&4''''''''''' ("4-&'4"6%Y%$!.3%&)1'"&)"%3*'$&0&)'(&3&'6&$./"$ *'!"';&3-*41' dificuldades de deslocação das populações aos municípios que têm %$b3&Y"3./.3&4'!"'&/3&-&2"61'%$&)& "4'!"'-*$4"30& *'!*'("4-&- %$%/.% "4'b%$&$-"%3&4T U*$3&$2%6"$/*4 !*j1'%$4.b%-%$-%&'!*4'&(*%*4''2" *'!&4'*32&$%:& "4'&44*-%&/%0&4' |&%,&'-*;"3/.3&'!*4'4"30% *4'!"'-*6.$%-& "4T dos pescadores e insuficiente fiscalização, implicando quer a debili- !&!"'!&'&-/%0%!&!"'(%4-&/3%&'g."3'3%4-*4'(&3&'&'4."$/&;%)%!&!"'!*4' recursos piscícolas. D*/& *'!&'(3*0$-%&'-*6'&4'%$b3&Y"3./.3&4';4%-&4'"'!"'&(*%*'&*' +,()*3& *'!*4'3"-.34*4'6%$"3&%4'$ *'-*$/3*)&!&'(")&'&!6%$%3& *' desenvolvimento específicas de que carece, no limite dos recursos provincial e não gerando mais-valias para a província; disponíveis, nomeadamente: V&)/&'!"'%$b3&Y"3./.3&4'!"'%6()&$/& *'%$!.3%&)1'&b"-/&$!*'/*!*4' Melhoria da oferta de habitação; *4'6.$%-(%*41'4"$!*'(3%*3%/3%&'&'&(*&'$*'H.$%-(%*'!*'D&$!"'"' Apoio ao desenvolvimento agrícola, quer ao nível da produção (insu- Ambriz; 6*41'6"-&$%:& *1'",/"$4 *'&233%&j1'g."3'$&'-3%& *'!"'"3./.3&4'"' U&3$-%&'!"'%$b3&Y"3./.3&4'4*-%&%41'$*6"&!&6"$/"'!"'4&!"'"'"!.- mecanismos de escoamento e comercialização dos produtos (entrepos- -& *1'! ;%)'&("/3"-X&6"$/*'!*4'"g.%(&6"$/*4'",%"$/"4'"'b&)/&'!"' tos, rede de transportes refrigerados, mercados rurais, cooperativas profissionais qualificados para melhor qualidade dos serviços; de comercialização); Deficiente mobilidade das pessoas (insuficientes meios de transpor- V*6"$/*'!&'%$!3%&'!"'/3&$4b*36& *'!"'(3*!./*4'&23-*)&41'(3*6*- tes colectivos) e falta de cobertura de telecomunicações e correio. 0"$!*'&'%$&)& *'!"'.$%!&!"4'!"'/3&$4b*36& *')*-&)%:&!&4'(3,%6*' dos locais de produção; _"b*3 *'!&4'%$b3&Y"3./.3&4'"-*$6%-&4'(&3&'&'&/3&- *'!"'%$0"%- D*/& *'!&'(3*0$-%&'-*6'&4'%$b3&Y"3./.3&4';4%-&4'"'!"'&(*%*'&*' dores privados; desenvolvimento específicas de que carece, no limite dos recursos Reabilitação das vias de acesso em situação crítica e adopção de so- disponíveis, nomeadamente: ). "4'g."'("36%/&6'&'6*$%/*3%:& *'!*'"&!*'!&4'"3&!&4'"'&- "4' ]$b3&Y+3./.3&4'3*!*0%3%&41'"g.%(&6"$/*'!"'6&$./"$ *'!&4'0%&4' permanentes de conservação; 4"-.$!3%&4'"'/"3-%3%&41'6"%*4'6&/"3%&%4'(&3&'*4'4"30% *4'!"'/3&$4(*3- 53%*3%!&!"4'!"']$0"%6"$/* D"4"$0*)0%6"$/*'!"'4%"6&4'!"'/3&$4(*3/"'(;)%-*'(&3&'&-"44*'!&4' tes colectivos intermunicipais e comunais; zonas rurais aos serviços urbanos; ~2.&s'-*$-).4 *'!"'4%"6&4'!"'&;&"-%6"$/*'"'&6()%& *'!*4' Forte incremento da rede escolar e da formação profissional orienta- 4%"6&4'!"'2.&'$&4'^"!"4'U*6.$&%4h da para as oportunidades locais (agricultura, comércio, transportes e Energia, com prioridade para aproveitamento da potência e pequenos actividades mineiras); 4%"6&4'!"'-&(/& *'!"'2.&T H")X*3%&'!&4'%$b3&Y"3./.3&4'!"'4&!"h ]$b3&Y"3./.3&4'4*-%&%41'$*6"&!&6"$/"'!"'4&!"1'"!.-& *'"'&44%4- +,(&$4 *'!&'3"!"'") -/3%-&'(3*0"$%"$/"'!"'U&(&$!&h tência social; 7(*%*'"'"6.)*'&*4'%$0"%6"$/*4'(3%0&!*41'"6'(&3/%-.)&3'$&' Qualificação urbana das sedes dos municípios: pavimentação, lanci- %$!3%&T )&2"61'&4b&)/&2"61'4&$"&6"$/*';4%-*1'%).6%$& *'(;)%-&'"'!*6%- -%)%&31'2.&'!*6%-%)%&31'&33.&6"$/*41'<&3!%$&2"61'(3& &4'(;)%-&4'"' 53%*3%!&!"4'!"']$0"%6"$/* campos multiusos; População: 356.641 Melhoria da oferta de habitação; BENGO Capital: Caxito 723%-.)/.3&s'b%$&$-%&6"$/*1'&44%$-%&'/ -$%-&1'6"-&$%:& *1'"4-*&- 1 6"$/*'!"'",-"!"$/"41'3"&-/%0& *'!&4 Província com forte integração no conceito de Região Metropolitana fazendas inoperantes e capacitação; !"'R.&$!&1'-*6'()*4'.3;&$*4Y%$!.3%&%4'!"'!"4-*$-"$/3& *' Desenvolvimento do ensino superior no Bengo; iU&,%/*1'76;3%:j1'!"4"$0*)0"$!*'%$b3&Y"3./.3&4'!"'%$/"3$&-%*$&)%- Apoio à concretização dos projectos produtivos de iniciativa privada. :& *'i(*3/*'"'%$b3&Y"3./.3&4')*2%-&4'&44*-%&!&4j'"'.6&'-%$/.3&'!"' &-/%0%!&!"4'&23-*)&4'"'("-.3%&4'g."3'!"'&;&"-%6"$/*'!*'6"3-&!*' Visão %$/"3$*'iX*3/*b3./-*)&4j'g."3'(&3&'",(*3/& *'i;&$&$&1'-&b 1'&)2*! *1' girassol, soja. óleo de palma), espaços privilegiados para turismo População: 6.945.386 de sol e praia e de turismo de natureza (Coutada de Ambriz) e uma LUANDA Capital: Luanda ",/"$4&'*3)&'-*"%3&'-*6'(*/"$-%&)'(&3&'!"4"$0*)0%6"$/*'!&4'("4-&4' e aproveitamento de outros produtos do mar. 53%6"%3&'3"&'!"'%$4"3 *'%$/"3$&-%*$&)'!&'"-*$*6%&'&$2*)&$&1'4"!"' D"4"$0*)0%6"$/*'!&'&23%-.)/.3&'"'("-.3%&1'"'",()*3& *'b)*3"&)'"' !&'2*0"3$& *'$&-%*$&)1'()*'!*'-*$X"-%6"$/*1'!&'%$0"%2& *'"' %$!3%&4'&44*-%&!&4'*.'-"$/3&!&4'$*'&(3*0"%/&6"$/*'4."$/&!*'!*4' dos serviços avançados, principal centro de negócios nacional, com recursos naturais. b*3/"'(3"4"$ &'!"'%$%/.% "4'%$/"3$&-%*$&%4'"'!%4(*$!*'!"'%$b3&- ]$!3%&4'/3&$4b*36&!*3&4'*3%"$/&!&4'(&3&'*'6"3-&!*'%$/"3$*1'$*' Y"3./.3&4'!"'%$/"3$&-%*$&)%:& *'!"'",-")$-%&'i&"3*(*3/*1'(*3/*' g.&!3*'!*'*3!"$&6"$/*'%$!.3%&)'!&'_"2% *'H"/3*(*)%/&$&'!"' "'/")"-*6.$%-& "4j'(&3&'4"'&b%36&3'-*6*'()&/&b*36&'"3&/ 2%-&' R.&$!&1'"'%$!3%&4'-*6')*-&)%:& *'(*/"$-%&!&'(")*'$*0*'(*3/*'!&' $"&'3"2% *'!"'7b3%-&T Barra do Dande. 7(*&$!*'$&'!%3%;.% *'"4(&-%&)'!&4'b.$ "4'.3;&$&4'"'$&'&!*(- 5"4-&'i%$!.3%&)1'4"6%Y&3/"4&$&)'"'&3/"4&$&)j'"'*./3*4'(3*!./*4'!*' Visão ção de soluções de mobilidade eficazes para conectar as diferentes mar (p.e. sal). -"$/3&)%!&!"41'"g.%(&6"$/*4'"'3"&4'!"'"6(3"2*T'R.&$!&'(3*-.3&' 7-/%0%!&!"4'(*3/.3%&4'"')*2%-&4'i5*3/*'!&'|&33&'!*'D&$!"jT reduzir a sua dualidade e reforçar a solidariedade, promovendo 7(*&4'+3&/ 2%-&4 U*6 3-%*'23*44%&'!"'&;&"-%6"$/*'!"'R.&$!&T ofertas qualificadas de serviços essenciais. A sua posição no con- 7-/%0%!&!"4'/.3%-&4'"'!"')&:"3T /",/*'$&-%*$&)'g.&)%b%-&Y&'(&3&'4"3'.6'23&$!"'()*'!"'4"30% *4'"'!"' V.$ "4'/"3-%3%&4'g.&)%b%-&!&4'&44*-%&!&4'&*'!"4"$0*)0%6"$/*' !"4"$0*)0%6"$/*'%$!.3%&)'"')*2%-*'"$0*)0"$!*1'$*6"&!&6"$/"1' p3;&$*'!"'U&,%/*T %$!3%&4'!"';"$4'!"'"g.%(&6"$/*1'!"'-*$4.6*'"'%$/"36 !%*4'(&3&' ",(*3/& *T I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3643 População: 6.945.386 CUANZA- População: 443.386 LUANDA Capital: Luanda -NORTE Capital: N’Dalatando Principal centro de produção de energia eléctrica a nível nacional, &-*)X"$!*'%$!3%&4'%$/"$4%0&4'"6'"$"32%&'"'-*6'.6&'"4("-%&)%- :& *'(3*!./%0&'$&'&23%-.)/.3&'"6(3"4&3%&)'"'$&'&23*Y("-.3%&'!"' p6'4"-/*3'!%$6%-*'!"'4"30% *4'&0&$ &!*4'Y'%$-).%$!*'(3"4"$ &'!"' 23&$!"'"4-&)&1'-*6'-&(&-%!&!"'!"'",(*3/& *'!"'(3*!./*4'&23*Y&)%- %$%/.% "4'%$/"3$&-%*$&%41'"$4%$*'4.("3%*3'"'%$0"%2& *1'4"30% *4' 6"$/&3"4'"'(&3&'&;&"-%6"$/*'!&'%$!3%&'/3&$4b*36&&!*3&1'-*6' financeiros, etc. - suportado por recursos humanos qualificados e .6'b*3/"'4"-/*3'&23*Y%$!.3%&)1';"$"b%-%&$!*'!&'(*4% *'"3&/ 2%-&' %$b3&Y"3./.3&4'.3;&$&4'6*!"3$&4'"'b.$-%*$&%4T $&'-%3-.)& *'$*3/"Y4.)Y*""'!*'5&4'Y'(3*(%-%&!&'(")*'U*33"!*3' Uma cidade antiga reabilitada, novas centralidades poli-funcionais Visão V"33*0%3%*'!"'H&)&$<"'"'3&6&)'!*'D*$!*'Y'(&3&'*'!"4"$0*)0%6"$- "':*$&4'!"'",(&$4 *'i6.44"g."4j1'!%4(*$!*'!"'%$b3&Y"3./.3&4' /*'"-*$6%-*'!*'"%,*'D*$!*YZRD&)&/&$!*YR.-&)&T'^"-/*3'/.3%-*' %$/"23&!&4'"'4"30% *4';4%-*4T bem desenvolvido, com uma oferta qualificada e diversificada, 5)&/&b*36&'!"'b).,*4'%$/"3$&-%*$&%4'&(*%&!&'$.6'-*6()",*'%$/"23&- 0&)*3%:&$!*'*4'3"-.34*4'$&/.3&%41'(&%4&2%-*4'"'X%3%-*Y-.)/.3&%4' !*'!"'%$b3&Y"3./.3&4'!"'%$/"3$&-%*$&)%:& *T da província, apoiada por centros urbanos recuperados e qualifica- p6&'!"$4&'"'!%$6%-&'3"!"'!"'("g."$*4'$"2-%*41';&4"'!&'3"4%)%$- !*4'"'/%3&$!*'(&3/%!*'!&'(3*,%6%!&!"''6&%*3'3"&'6"/3*(*)%/&$&' cia da economia, promovendo a iniciativa e o empreendedorismo. do País. p6'4"-/*3'/.3%-*'(.<&$/"'i!"'$"2-%*41'!"')&:"3'"'!"'-*$X"-%6"$/*j1' 7(*&4''+3&/ 2%-&4 723%-.)/.3&'"6(3"4&3%&)1'-*6'!"&g."'(&3&s'&4'-.)/.3&4'%$/"$4%0&4' numa cidade atractiva, acolhedora e segura. -*6*'*'6%)X*'(&3&'&;&"-%6"$/*'!"'.$%!&!"4'&0-*)&4h'&'3"-.("- p6&';&4"'%$!.3%&)'4)%!&1'!"'&;&"-%6"$/*'!*'6"3-&!*'%$/"3$*1' 3& *'!&'-.)/.3&'!*'-&b '"'!*'&)2*! *'i",%%$!*'<'.6&'.$%!&!"' !"'",(*3/& *'"'!"'4.(*3/"'4'&-/%0%!&!"4')*2%-&4T de processamento que necessita de matéria prima); a cultura do 723%-.)/.3&'"'("-.3%&'!"4"$0*)0%!&41'$*6"&!&6"$/"'$&'("34("-/%- (&)6&3h'"'&4'(3*!. "4'(&3&'&'&23*Y%$!3%&'i2%3&44*)1'&6"$!*%61' 0&'!"'&;&"-%6"$/*'!*'6"3-&!*'6"/3*(*)%/&$*T feijão, cereais, frutas e tubérculos). 723*Y("-.3%&'!"'23&$!"'!%6"$4 *T ]$!3%&s'!%$&6%:& *'!*4'5)*4']$!.3%&%4'!"'R.-&)&'"'!*'D*$- do, através da atracção de unidades de transformação dos produtos Forte concentração populacional, escala dos problemas urbanos e agrícolas, em particular, a produção de óleo de palma, óleo vege- %6(*/$-%&'!*'()&$"&6"$/*'.3;&$*'b&-"'&*4'6"46*4s'0&44%6&4' tal, processamento de algodão e de café, e sumos de fruta. 3"&4'3"4%!"$-%&%4'4"6'-*$!% "4';4%-&41'-*$!% "4'(3"-3%&4'!"' c&)*3%:& *'!*'(*/"$-%&)'/.3%-*'i$./%-*1'"-*)2%-*'"'3.3&)j' X&;%/& *1'b&)/&'!"'%$b3&Y"3./.3&4'"'!"'&!"g.&!*'*3!"$&6"$/*'!*' -3%&$!*'%$b3&Y"3./.3&4'!"'&(*%*'$*4')*-&%4'!"'6&%*3'(*/"$-%&)'!"' território. atracção de visitantes, desenvolvimento da oferta de hotelaria e +)"0&!*4'$0"%4'!"'!"4"6(3"2*'"'!"'(*;3":&1'",%2%$!*'(*)/%-&4' 7(*&4'+3&/ 2%-&4 3"&.3& *'"'&- "4'!"'(3*6* *T activas de inclusão e emprego. Ambiente urbano atractivo de profissionais qualificados, de acti- +,-"44%0*'("4*'!&'"-*$*6%&'%$b*36&)1'3"("3-./%$!*Y4"'$"2&/%- 0%!&!"4'"'/.3%&41'3"&;%)%/&$!*'*4'-"$/3*4'.3;&$*4'i"4(& *'(;)%-*1' 0&6"$/"'$&'g.&)%!&!"'!*4'4"30% *41'$*4'b).,*4'.3;&$*41'$*'*3!"- "!%b%-&!*1'(&3g."'X&;%/&-%*$&)'"'%$b3&Y"3./.3&4'.3;&$&4jT namento urbano, na competitividade da economia e nas receitas Inserção dos jovens no mercado de trabalho e criação de auto- públicas. Y"6(3"2*1'"6'"4("-%&)'$*4'4"-/*3"4'&23-*)&1'%$!.3%&)'"'/.3%-*T H*;%)%!&!"s'4%"6&'!"'/3&$4(*3/"4'%$"b%-%"$/"'"'!"4&3/%-.)&!*1' +$"32%&1'-*6'3"b*3 *'!&'(3*!. *'"'3"!"4'!"'/3&$4(*3/"'"'!%3%- favorecendo as desigualdades sociais e absorvendo uma fatia buição. ",-"44%0&'!*4'3"$!%6"$/*4'%$!%0%!.&%4T V&)/&'!"'%$b3&Y"3./.3&4'"'!"'4"30% *4'!"'&(*%*'&*'!"4"$0*)0%6"$/*' 76;%"$/"'"'4"2.3&$ &s'-*$!% "4'!"4b&0*30"%4'&*';"6Y"&3'!&' !*'4"-/*3'&23-*)&'i%$b3&Y"3./.3&4'!"'%33%2& *1'"3./.3&4'"'-%3-.%- população e ao ambiente de negócios e tos de comercialização, energia, acessibilidades, serviços técnicos turismo, com graves riscos para a saúde pública e para a segurança "'0"/"3%$3%*4jT física dos cidadãos. V&)/&'!"'%$b3&Y"3./.3&4'i"$"32%&1'2.&j'(&3&''%6()&$/& *'!"' U*$3&$2%6"$/*4 ]$4.b%-%$-%&'"'(3"-&3%"!&!"'!&4'%$b3&Y"3./.3&4'"'"g.%(&6"$/*4' %$!3%&4T (;)%-*4s'%$4.b%-%$-%&'!&4'3"!"4'") -/3%-&1'!"'&;&"-%6"$/*'!"' D"b%-%"$/"'"&!*'!&4'0%&4'!"'-%3-.)& *'3*!*0%3%&'-*6'!"&g."' 2.&'"'!"'4&$"&6"$/*'",%"$/"4'"'",%$-%&'!"'",/"$4&4'3"&4' para ligações fundamentais da rede nacional, mas também a nível 3"4%!"$-%&%4'-*6'(3*;)"6&4'"3./.3&%4'(&3&'&'",(&$4 *'!&4'3"!"4'"' !&'3"!"'4"-.$!3%&1'"44"$-%&)'(&3&'(3*6*0"3'&'%$/"23& *'"-*$6%- 3"&4'!"'&-/%0%!&!"4'"-*$6%-&4'!"4(3*0%!&41'*. -&'"'4*-%&)'!*'/"33%/3%*'!&'(3*0$-%&1'"'(&3&'&'3"!"'/"3-%3%&'b.$!&- &("$&4'(&3-%&)6"$/"'!*/&!&41'!"'%$b3&Y"3./.3&4T mental para a mobilidade da população e para o desenvolvimento Educação, saúde e inserção social: insuficiência das redes de &23-*)&'"'/.3%-*T 4"30% *4'",%"$/"41'&23&0&!&4'(")&4'64'-*$!% "4'!"'6*;%)%!&!"' |&%,&'g.&)%!&!"'"'b3"g.$-%&'!*'4"30% *'b"33*0%3%*T da população. D b%-"'!"'&;&"-%6"$/*'!"'"$"32%&'!"0%!*'&*'&/3&4*'$&'-*$3. *' Insuficiente integração das intervenções sectoriais, reduzindo a !&4'3"!"4'!"'"$"32%&'!"'6 !%&'"';&%,&'/"$4 *T "b%--%&'!*4'%$0"%6"$/*4'(;)%-*4T U*$3&$2%6"$/*4 D"23&!& *'!*4'-"$/3*4'.3;&$*4'"'b&)/&'!"'%$b3&Y"3./.3&4'i2.&1' ]$"b%-%$-%&'$&'-*;3&$ &'!"'4"30% *4'i(T"'2.&j'3"!.:%$!*'&'-&(&-%- 4&$"&6"$/*j1'!"4%$-"$/%0&$!*'&'b%,& *'!"'(3*b%44%*$&%4'-*6' !&!"'!"'$*0*4'%$0"%6"$/*4T maior qualificação e poder de compra e prejudicando o desenvol- 0%6"$/*'/.3%-*'"'&'&-/%0%!&!"'-*6"3-%&)T Défice habitacional, agravado pela ocupação de zonas de risco de D*/& *'!&'(3*0$-%&'-*6'&4'%$b3&Y"3./.3&4';4%-&4'"'!"'&(*%*'&*' deslizamento de terras. desenvolvimento específicas de que carece, no limite dos recursos |&%,&'g.&)%!&!"'"'-&(&-%!&!"'!*4'4%"6&4'!"'4&!"1'!"'"$4%$*'"' disponíveis, nomeadamente: de formação profissional face às necessidades da população resi- Melhoria da oferta de habitação. !"$/"'"'!"'b%,& *'!"'.6&'(*(.)& *'6&%4'g.&)%b%-&!&T Água e energia de qualidade e cobrança dos correspondentes serviços. ]$b3&Y"3./.3&4'.3;&$&4'%$/"23&!&41'0%&4'!"'-%3-.)& *'"'"4(& *4' D*/& *'!&'(3*0$-%&'-*6'&4'%$b3&Y"3./.3&4';4%-&4'"'!"'&(*%*'&*' públicos. desenvolvimento especificas de que carece, no limite dos recursos ^%"6&4'!"'/3&$4(*3/"4'(;)%-*4'"'%$b3&Y"3./.3&4'&44*-%&!&4'' disponíveis, nomeadamente: mobilidade. Melhoria da oferta de habitação. Ambiente urbano (higiene urbana, espaços públicos) e segurança. Electrificação de todas a sedes municipais e de comuna. Saneamento (projectos da Unidade Técnica de Saneamento de Desenvolvimento do sector da saúde. Luanda). +,(&$4 *'!&'3"!"'"4-*)&3T Educação. ^%"6&4'!"'&;&"-%6"$/*'!"'2.&'(*/0")T +,/"$4 *'!*4'4"30% *4';4%-*4'i2.&1'4&$"&6"$/*1'3"-*)X&'!"' Projectos integrados de desenvolvimento agrícola, serviços de resíduos sólidos urbanos) aos musseques e &(*%*'4'&-/%0%!&!"4'&23*Y("-.3%&4h'&- "4'(&3&'*'b*6"$/*'!&' 53%*3%!&!"4'!"']$0"%6"$/* !"b%$% *'!"'.6&'"3&/ 2%&'(&3&'&'4.&'%$/"23& *'.3;&$&T cultura de cereais e do algodão. ]$b3&Y"3./.3&4'!"'%$/"3$&-%*$&)%:& *'"'-*$4"g.$-%&4'(&3&'&'3"!"' H")X*3%&'!&4'%$b3&Y"3./.3&4'3*!*0%3%&4'b.$!&6"$/&%4'!&'3"!"' !"'-"$/3*4')*2%-*4'"'%$!.3%&%4T nacional, de ligação às sedes municipais e de acesso aos locais de Reabilitação da cidade antiga. 53%*3%!&!"4'!"']$0"%6"$/* &/3&- *'/.3%-&T ]$b3&Y"3./.3&4'!"'4.(*3/"'&*'%$0"%6"$/*'(3%0&!*T _"g.&)%b%-& *'!*4'-"$/3*4'.3;&$*4'!&'(3*0$-%&'"'%$b3&Y"3./.3&- _"b*3 *'!&'(3*!. *'&23-*)&'"'("-.3%&T *'!&4'3"&4'.3;&$&4T Reforço das condições de segurança e de combate à criminalidade. Elaboração de uma carta de risco e dos planos directores dos muni- cípios mais afectados pelo risco de deslizamento de terras. 3644 DIÁRIO DA REPÚBLICA População: 986.363 População: 986.363 MALANJE MALANJE Capital: Malanje Capital: Malanje 1 1 Província integrada numa zona de crescimento diferenciado (Médio D*/& *'!&'(3*0$-%&'-*6'&4'%$b3&Y"4/3./.3&4';4%-&4'"'!"'&(*%*'&*' &$:&j'",()*3&$!*'*'(*/"$-%&)'!"'(3*!. *'!"'"$"32%&'(&3&'&/3&%3' !"4"$0*)0%6"$/*'"4("-[-&4'!"'g."'-&3"-"1'$*')%6%/"'!*4'3"-.34*4' novas actividades e investidores, com uma especialização produtiva disponíveis, nomeadamente: &44"$/"'$&'3"-.("3& *'!&'[)"%3&'!"'&)2*! *'"'%$!4/3%&4'&)%6"$/&3"4' Melhoria da oferta de habitação. (arroz, derivados de milho e mandioca, óleo alimentar, rações, carnes, +,"-. *'!&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'!"'(3*!. *'!"'"$"32%&'(3*23&6&!&4' frutas e hortícolas), com sistemas complementares de agricultura e reforço das redes de distribuição de energia e de abastecimento de b&6%)%&3'"'"6(3"4&3%&)'!%$6%-&'"'!"')&32&'"4-&)&'i&33*:1'6%)X*1'4*<&' 2.&'"'4&$"&6"$/*';4%-*T Visão e outras leguminosas, algodão, tubérculos, etc.), complementada pelo Melhoria ou recuperação de vias de comunicação entre a sede provin- aproveitamento dos recursos mineiros e pela valorização do potencial cial e municípios e destes com as comunas e aldeias. de Malanje como um «carrefour» logístico e pólo de desenvolvimento Reforço das infra-estruturas económicas para a atracção de investido- .3;&$*'i4"30% *4'&0&$ &!*4'!"'.6'"$4%$*'"'4&!"j'"'$%-X*4'"4("-[- res privados. cos de actividades turísticas centradas na fruição dos locais e valores Estudos para a criação de uma zona de crescimento económico dife- naturais impares da província. renciado e acelerado do Médio Kwanza (projecto interprovincial de Malanje, Cuanza Norte e Cuanza Sul), para valorização do elevado potencial hidroeléctrico. 7-/%0%!&!"4'g."'",()*3"6'*'(*/"$-%&)'!*'H !%*'&$:&1'$*6"&!&- D"4"$0*)0%6"$/*'!&4'&-/%0%!&!"4'!"'",()*3& *'2"*Y6%$"%3&'i-"36%- mente de indústrias sensíveis às condições de acesso à energia. cas, rochas ornamentais e outros recursos minerais). +,()*3& *'&23*Y("-.3%&'"'!"4"$0*)0%6"$/*'!"'&23*Y%$!4/3%&41' Dinamização, com reponderação do modelo de gestão e promoção, do particularmente nos domínios da transformação da cana-de-açúcar, da Pólo Turístico de Calandula. mandioca, do algodão, do arroz, das fruteiras tropicais, do tabaco, das _"b*3 *'!*4'4"30% *4'"'"g.%(&6"$/*4'4*-%&%4'g.&)%[-&!*4'"'!%b"3"$- culturas oleaginosas (girassol e amendoim), dos derivados de carne e Prioridades de Investimento -%&!*4'i4&!"'"'"!.-& *'"'&(*%*'&'23.(*4'0.)$"30"%4jT !*'("4-&!*'!"'2.&4'%$/"3%*3"41'!*'6")'"'!&'-"3&T Reforço da capacidade de actuação dos serviços públicos associados Silvicultura e indústria transformadora da madeira quer para a cons- &*4'4"-/*3"4'(3*!./%0*41'$*6"&!&6"$/"'$*'!*6$%*'&23*Y("-.3%*'"' /3. *'-%0%)1'-*6*'(&3&'&'(3*!. *'!"'6*;%)%3%*T !"4"$0*)0%6"$/*'3.3&)1'(&3&'&'3"&)%:& *'!"'&- "4'!"'",/"$4 *'3.3&)1' Desenvolvimento do turismo, suportado no aproveitamento racional &!*( *'!&4'6")X*3"4'(3/%-&4'"'3"b*3 *'!&'-&(&-%!&!"'!"'&-/.& *' "'4.4/"$/0")'!&'6.)/%()%-%!&!"'!"')*-&%4'"'0&)*3"4'$&/.3&%4'-*6' das associações de camponeses e agricultores. vocação turística como as Quedas de Calandula, as Pedras Negras de Promoção de cooperação institucional e criação e plataformas de 5.$2*'&'Z!*$2*'"'*'5&3g."'Z&-%*$&)'!"'&$2&$!&)&1'4&$/.3%*'!&' &3/%-.)& *'b&0*30"%4''-*$-3"/%:& * Palanca Negra Gigante. dos investimentos privados. Apostas Estratégicas Actividades logísticas - posição geo-estratégica privilegiada nas vias _"g.&)%[-& *'.3;&$&'"'*3!"$&6"$/*'!*'/"33%/3%*1'3"g.&)%[-& *'!*4' !"'-*6.$%-& *1'&[2.3&$!*Y4"'-*6*'.6&'()&/&b*36&'!"')%2& *'%6- bairros periféricos e protecção portante - com suporte na Estrada Nacional 230 e no CFL - de ligação ambiental, nomeadamente, na resolução das ravinas. '-&(%/&)'!*'5&%4'"1'&'$*3/"1''_"(;)%-&'D"6*-3/%-&'!*'U*$2*T D"4"$0*)0%6"$/*'"'",()*3& *'!"'!*%4'&"3*(*3/*4'!"'6 !%&'!%6"$- são. População. 862.566 LUNDA-NORTE 7-/%0%!&!"4'!"'",()*3& *'2"*Y6%$"%3&s'-"36%-&41'3*-X&4'*3$&6"$- Capital: Dundo tais e outros recursos minerais. 1 Uma sociedade mais equilibrada, equitativa e inclusiva, a caminho !&'4.("3& *'!"[$%/%0&'!*4'4".4'! [-"4'&'$0")'!&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'"' _"!"'!"'"4/3&!&4'4"-.$!3%&'"'/"3-%3%&'"6'6&.'"4/&!*'!"'-*$4"30&- 4"30% *4';4%-*41'(3*-.3&$!*'3"!.:%3'&44%6"/3%&4'4*-%&%4'"'/"33%/*3%&%4' ção, com ravinas que ameaçam isolar populações e destruir aldeias $.6'"4(& *'!"'&[36& *'-.)/.3&)'"'!"'/3&!% "4h'.6&'"-*$*6%&' inteiras. &44"$/"'$.6&';&4"'(3*!./%0&'6&%4'!%0"34%[-&!&1'-*6'&'(3"*-.(& *' Energia: apenas as sedes dos Municípios de Malanje e Cacuso bene- de valorizar os modos de produção tradicionais e as condições de [-%&6'!"'"$"32%&'!"'U&(&$!&vR&-&h'*4'3"4/&$/"4'6.$%-(%*4'"'&4'3"4- /3&;&)X*1'g.&)%[-&$!*Y*4'-*6'6"%*4'"'-*6("/$-%&4'/ -$%-&4'"'/"-$*- pectivas comunas dependem de energia a partir de grupos geradores. )2%-&4'g."'("36%/&6'(3*!. "4'-*6"3-%&)%:0"%41'g."3'!%3"-/&6"$/"' ]$4.[-%"$/"'!"4"$0*)0%6"$/*'!*'5)*'723*Y%$!.4/3%&)'!"'U&(&$!&s' uer através, de transformação local geradora de valor acrescentado; b&)/&'!"'%$b3&Y"4/3./.3&4'!"'%33%2& *'"'!"'")"-/3%[-& *T .6'/"33%/3%*'6")X*3'"4/3./.3&!*1'4.4/"$/0")'"'!"'g.&)%!&!"1'&44"$/"' _"!"4'!"'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&'"'4%4/"6&4'!"'4&$"&6"$/*'!"[-%/- $.6&'3"!"'.3;&$&'"g.%)%;3&!&1'g."'0&)*3%:"'&'!%6"$4 *'!*'+%,*'D.$!*Y' rios face às necessidades dos aglomerados. -Luachimo-Chitato e a articulação com os demais centros urbanos da ^&!"'"'"!.-& *s'%$4.[-%"$/"'$6"3*'!"'"g.%(&6"$/*4'!"'4&!"'"' Visão Lunda-Norte, assegurando a coesão territorial da província. !"'"!.-& *1';"6'-*6*'!"'("44*&)'g.&)%[-&!*T D%0"34%[-& *'!&4'&-/%0%!&!"4'"-*$6%-&4'"'!&';&4"'(3*!./%0&1'"$0*)- Falta de capacidade técnica e humana (falta de quadros) para o desen- vendo as projectos de apoio a micro-empresas e de desenvolvimento 0*)0%6"$/*'!&'&23%-.)/.3&'"'",/"$4 *'3.3&)T Constrangimentos &23*Y("-.3%*1'/"$!*'"6'0%4/&'*'&.6"$/*'"'&'-*6("/%/%0%!&!"'!&' D"[-%"$/"'-*;"3/.3&'"'g.&)%!&!"'!&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'!"'4.(*3/"'!"' produção local, enquanto factor dissuasor das importações e promotor serviços de comunicação. !&'3"!. *'!*4'(3" *4'[$&%4'(3&/%-&!*41'b*6"$/&$!*'&'&g.%4% *')*-&)' +4/3&$2.)&6"$/*4'$*'&-"44*'&'-3 !%/*'"'b*36&4'!"'[$&$-%&6"$/*'(*3' dos serviços industriais de apoio às minas. empresas diamantíferas em parte do sector privado. D"4"$0*)0%6"$/*'!&'",()*3& *'!%&6&$/b"3&'"'&-/%0%!&!"4'-*$",&41' U&3$-%&'!"'%$b3&Y"4/3./.3&4'!"'&(*%*''&-/%0%!&!"'&23*Y("-.3%&' b&0*3"-"$!*'*'(&(")'!&4'",()*3& "4'4"6%Y%$!.4/3%&%4'(")&4'-**("3&/%- i&44%4/$-%&'/ -$%-&'4&$%/3%&'"'[/*44&$%/3%&';"6'-*6*'&'%$0"4/%2& *' vas diamantíferas, enquanto instrumento de combate à pobreza e de &23*$6%-&'"'0"/"3%$3%&jT estimulo à iniciativa privada. Atraso na conclusão da Plataforma Logística do Lombe (Porto Seco). ]$-3"6"$/*'!&'&23%-.)/.3&'"'("-.3%&1'"0*).%$!*'!"'.6&'&23%-.)/.3&' 3.!%6"$/&3'!"'4.;4%4/$-%&'(&3&'&'(3*!. *'!"'",-"!"$/"4'-*6"3-%&)%- :0"%41'"$0*)0"$!*'&'3""4/3./.3& *'!*4'"4(& *4'3.3&%41'&'6")X*3%&'!*4 utensílios, o desenvolvimento do crédito e do comércio rurais e a 3"-.("3& *'!&4'&$/%2&4'",()*3& "4'&23*Y("-.3%&4T Apostas Estratégicas 53*6* *'!*'/.3%46*'4.4/"$/0")1'0&)*3%:&$!*'*'(&/3%6$%*'"'*4' recursos culturais, nomeadamente, para serviços turísticos de nicho. Desenvolvimento do comércio e serviços urbanos, com reforço da !%6"$4 *'.3;&$&'!*'+%,*'D.$!*YR.&-X%6*YUX%/&/*'&/3&0 4'!&'(3*- moção de funções administrativas de nível superior, serviços sociais e públicos avançados, actividades logísticas - consolidando o sistema urbano e equilibrando as relações transfronteiriças - e com a infra- -estruturação dos restantes municípios. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3645 População. 862.566 População: 537.587 LUNDA-NORTE LUNDA-SUL Capital: Dundo Capital: Saurimo 1 1 +4/3&$2.)&6"$/*4'$&4')%2& "4'3*!*0%3%&4'!"'$0")'%$/"3Y(3*0%$-%&)1' V&)/&'!"'-*$!% "4'/ -$%-&41'[$&$-"%3&4'"')*24/%-&4'(&3&'*'!"4"$- condicionando o regular abastecimento e escoamento de produtos, volvimento da agricultura e outras actividades económicas rurais "'!"[-%"$/"'3"!"'0%3%&'!"'$0")'4"-.$!3%*'"'/"3-%3%*1'2"3&!*3&'!"' i&g.%-.)/.3&1'("4-&j1'!%[-.)!&!"4'!"'&-"44*'&*4'%$4.6*4'"'&*4' 4%/.& "4'!"'%4*)&6"$/*'!&4'-*6.$%!&!"4'3.3&%4'"'!"'!%[-.)!&!"4' mercados, falta de infra-estruturas de comercialização e de acesso de acesso das populações a bens e serviços, fragilizando a coesão ao crédito. territorial. ]$4.[-%$-%&'!*'4%4/"6&'!"'(3*!. *'"'!&4'3"!"4'!"'!%4/3%;.% *'!"' ]$4.[-%$-%&'!*'4%4/"6&'!"'(3*!. *'"'!%4/3%;.% *'!"'"$"32%&1' energia, afectando não só a qualidade de vida das populações, mas afectando não só a qualidade de vida das populações, mas também também a dinamização das actividades económicas, o desenvolvimento das actividades económicas. ]$4.[-%$-%&'!*4'&-/.&%4'4%4/"6&4'!"'%$b3&Y"4/3./.3&4';4%-&4'i&;&4/"- D%[-.)!&!"4'!"'&;&4/"-%6"$/*1'$*6"&!&6"$/"'!"'-*6;.4/0"%41' -%6"$/*'!"'2.&'"'4&$"&6"$/*j1'(&3&'3"4(*$!"3'&'/*!&'&'",/"$4 *'!*' /"$!*'"6'-*$/&'&4'!%4/$-%&4'"'*'"4/&!*'!&4')%2& "4'%$/"3(3*0%$- /"33%/3%*'(3*0%$-%&)'"'&'!%4("34 *'!*'(*0*&6"$/*'&'!%[-.)/&3'&'%$b3&- ciais. -estruturação. ^"-/*3'&23*Y("-.3%*'-*$b3*$/&!*'-*6'!%[-.)!&!"4')*24/%-&4'"'!"' Z0"%4'!"'"!.-& *'"'b*36& *'(3*[44%*$&)'!&'(*(.)& *';&%,*4' abastecimento, de acesso a serviços de assistência e apoio técnico, "'("34%4/$-%&'!"'*;4/-.)*4'$*'&-"44*'&*'4%4/"6&'!"'"$4%$*'"' Constrangimentos tecnológico e material e de condições de armazenamento e escoamen- Constrangimentos formação. to da produção, acrescidas da desestruturação dos sistemas e circuitos 5*0*&6"$/*'3.3&)'!"4*32&$%:&!*1'-*6'(3"!*6%$$-%&'!"'("g."$*4' !"'-*6"3-%&)%:& *1'&23&0&!*4'(")*4';&%,*4'$0"%4'!"'&-"44%;%)%!&!"'"' &2)*6"3&!*4'!%4("34*41'*'g."'!%[-.)/&'"'"$-&3"-"'*'!"4"$0*)- mobilidade no espaço rural. vimento das infra-estruturas e uma distribuição equilibrada de Rede urbana incipiente para suportar o desenvolvimento economic o. serviços e equipamentos sociais. 4.(*3/&!&'$.6&'3"!"'0%3%&'(*.-*'-*$4*)%!&!&1'!%[-.)/&$!*'&4')%2&- ções entre os municípios e a estruturação dos espaços rurais. V&)/&'!"'g.&)%!&!"'!&4'3"&4'.3;&$&4T Z0"%4'!"'"!.-& *'"'b*36& *'(3*[44%*$&)';&%,*41'&-3"4-%!*4'!"'!%[- culdade de acesso da população aos sistemas de ensino e de formação. ]$4.[-%$-%&'!*4'4%4/"6&4'!"'%$b3&Y"4/3./.3&4';4%-&4'i"$"32%&1' &;&4/"-%6"$/*'!"'2.&'"'4&$"&6"$/*jT D*/& *'!&'(3*0$-%&'-*6'&4'%$b3&Y"4/3./.3&4';4%-&4'"'!"'&(*%*'&*' !"4"$0*)0%6"$/*'"4("-[-&4'!"'g."'-&3"-"1'$*')%6%/"'!*4'3"-.34*4' D*/& *'!&'(3*0$-%&'-*6'&4'%$b3&Y"4/3./.3&4';4%-&4'"'!"'&(*%*'&*' disponíveis, nomeadamente: !"4"$0*)0%6"$/*'"4("-[-&4'!"'g."'-&3"-"1'$*')%6%/"'!*4'3"-.34*4' Melhoria da oferta de habitação. disponíveis, nomeadamente: _"g.&)%[-& *'!&'3"!"'0%3%&'(3*0%$-%&)'%$/"36.$%-%(&)1'6")X*3%&'!*' Melhoria da oferta de habitação. 4%4/"6&'!"'/3&$4(*3/"4'3*!*0%3%*4'"'-*$/%$.%!&!"'!&'3"g.&)%[-& *'!&' 3"!"'&"3*(*3/.3%&T +,(&$4 *'!&4'3"!"4'!"'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&'"'!"'4&$"&6"$/*T Melhoria dos sistemas de produção e distribuição de energia; reabili- Reforço do sistema de produção e distribuição de energia. /& *'"'",(&$4 *'!&'3"!"'") -/3%-&'"6'&)/&1'6 !%&'"';&%,&'/"$4 *'"'!&' rede de iluminação pública e implementação de projectos de produção _"&;%)%/& *'"'-*$4/3. *'!&'3"!"'0%3%&'$&-%*$&)'"'!&4'0%&4'4"-.$- de energia eléctrica a partir de sistemas fotovoltaicos. !3%&4'"'/"3-%3%&4'!"')%2& *'4'4"!"4'6.$%-%(&%4'"'4'4"!"4'!&4' 7;&4/"-%6"$/*'!"'2.&'"'!"'4&$"&6"$/*'"6'/*!&'&'",/"$4 *'!*'/"33%- comunas. tório, com prioridade para todas as sedes municipais e posteriormente Reforço das infra-estruturas produtivas e logísticas e desenvolvi- para as sedes comunais. mento de serviços de apoio ao sector privado. 7.6"$/*'!&'-&(&-%!&!"')*-&)'!"'b*36& *'"'g.&)%[-& *'(3*[44%*$&)' Prioridades Inesvtimento da população em idade activa, associada ao desenvolvimento dos 7(*%*'&*'%$-3"6"$/*'!*'4"-/*3'&23-*)&1'&/3&0 4'!&'",/"$4 *' sectores chave do desenvolvimento económico. rural, mecanização, acesso aos consumíveis e insumos, criação de +,(&$4 *'g.&)%/&/%0&'"'g.&$/%/&/%0&'!&'3"!"'!"'"g.%(&6"$/*4'"'4"30%- mecanismos e infra-estruturas de comercialização, formação de ços de apoio à população, nomeadamente nos domínios da educação camponeses e produtores agrícolas. e da saúde. Prioridades de Investimento _"b*3 *'!*4'4"30% *4'!"'$0")'&0&$ &!*'$*'+%,*'p3;&$*'D.$!*YR.&- 7.6"$/*'!&'3"!"'"4-*)&3'!*'+$4%$*'N"3&)'"'} -$%-*Y53*[44%*$&)'"' -X%6*YUX%/&/*'"'*("3& "4'(3%*3%/3%&4'!"'3"g.&)%[-& *'.3;&$&T 3"b*3 *'!&'-&(&-%!&!"')*-&)'!"'b*36& *'(3*[44%*$&)'!&'(*(.)& *' em idade activa, orientada para o desenvolvimento da agricultura e comércio. População: 537.587 LUNDA-SUL U*$/"$ *'!"'3&0%$&4'"'3"g.&)%[-& *'!"'3"&4'.3;&$&4'"6'3%4-*T Capital: Saurimo 1 Aumento da cobertura dos serviços de telecomunicações em zonas p6&'"-*$*6%&'!%0"34%[-&!&1'&44"$/"'$&'&23%-.)/.3&'"'$*'!"4"$- rurais, por forma a garantir o acesso generalizado da população à volvimento rural, e com uma actividade mineira e indústrias informação e aos media. -*$",&4'-*6(3*6"/%!&4'-*6'*'!"4"$0*)0%6"$/*'4*-%&)1'(3*0$-%&' contribuindo para a integração do território nacional através da 0&)*3%:& *'!&'&3/%-.)& *'!*4'"%,*4'R.&$!&YH&)&$<"Y^&.3%6*'"' Luena-Dundo, e para o crescimento nacional pela dinamização das População: 758.568 Visão MOXICO actividades logísticas e dos serviços de apoio ao sector produtivo Capital: Luena no Pólo Urbano de Saurimo. num território estruturado por uma rede urbana hierarquizada e funcional, que assegure o acesso de todos os cidadãos às infra-estruturas, serviços e equipamentos }%3&$!*'(&3/%!*'!&'4.&'0&4/&'",/"$4 *'/"33%/*3%&)1'!&'(*4% *'b3*$/"%3% &' sociais. -*6'&'_"(;)%-&'D"6*-3/%-&'!*'U*$2*'"'6;%&'"'!*'(*4%-%*$&6"$- to geoestratégico na região da SADC, das características naturais e do D%0"34%[-& *'!&';&4"'"-*$6%-&1'(3*6*0"$!*'*'!"4"$0*)0%6"$- -&6%$X*'!"'b"33*'iR*;%/*YR.&.j1'&'53*0$-%&'!*'H*,%-*'(3*-.3&'!%0"3- /*'3.3&)'&/3&0 4'!*'b*6"$/*'!&'&23%-.)/.3&'b&6%)%&3'"'4.4/"$/0")' 4%[-&3'&'4.&';&4"'"-*$6%-&1'&44"$/"'$&'&23*Y("-.3%&1'$&'4%)0%-.)/.3&' com base em investimento privado, da silvicultura e pesca conti- "'%$!4/3%&4'!&'6&!"%3&'"'$&'",()*3& *'!&'("4-&'-*$/%$"$/&)1'!&'(%4-%- nental. cultura e apicultura, com Luena a assumir-se como centro económico, +,(&$4 *'!&4'&-/%0%!&!"4')*24/%-&41'4"30% *4'!"'/3&$4(*3/"1'&3- Visão cultural e comercial do leste do País e centro de indústrias de consumo mazenagem, entrepostos comerciais e serviços de apoio ao sector para estas regiões. Uma rede de pequenos aglomerados rurais assegura produtivo, com concentração no pólo de desenvolvimento de os circuitos de comercialização e os serviços às populações. O turismo Saurimo. emerge como actividade relevante no desenvolvimento rural, no quadro Responsabilidade social das empresas mineiras, com envolvimento das potencialidades do Parque Nacional da Cameia em articulação com das mesmas em projectos de apoio à o Parque Internacional do Okavango-Zambeze. !%0"34%[-& *'(3*!./%0&'"'&*'b*3/&)"-%6"$/*'!&4'"-*$*6%&4')*-&%4T Reorganização do povoamento rural, de modo a viabilizar a Apostas Estratégicas dotação equilibrada das infra-estruturas, equipamentos e serviços colectivos. +!.-& *'"'b*36& *'(3*[44%*$&)'!&'(*(.)& *1'!"'6*!*'&'-3%&3' .6'-&(%/&)'X.6&$*'-&(&:'!"'"$b3"$/&3'*4'!"4&[*4'!*'-3"4-%6"$/*' "-*$6%-*'"'!&'!%0"34%[-& *'(3*!./%0&T 3646 DIÁRIO DA REPÚBLICA População: 1.881.873 CUANZA-SUL População: 758.568 Capital: Sumbe MOXICO 1 Capital: Luena Província coesa na sua diversidade, que articula bem a valorização !&4'-%!&!"4'!*'"%,*')%/*3&)'i^.6;"'"'5*3/*'76;*%6j'-*6'*'!"4"$- 723%-.)/.3&1'4"-/*3';4%-*'!&'"-*$*6%&'!&'(3*0$-%&'-*6'(*/"$-%&)' volvimento das zonas interiores - dinamizado a partir dos municí- para produção em grande escala (p.e. de arroz) e estratégico para a pios de Cela e Quibala - com uma estrutura produtiva equilibrada criação de emprego e na luta contra a fome e a pobreza. "$/3"'*'4"-/*3'(3%63%*'Y'&23%-.)/.3&'%$/"$4%0&'"'("4-&'%$!.4/3%&)'M'&4' V%)"%3&'!&'6&!"%3&1'",()*3&!&'$.6&';&4"'"6(3"4&3%&)'-*6'3"4("%/*' indústrias agro-alimentares, de transformação dos produtos do mar (")*4'(3%$-(%*4'!"'4.4/"$/&;%)%!&!"'&6;%"$/&)'iH*,%-*' '&'4"2.$!&' Visão "'!"'&(*%*''",/3&- *'!*'("/3)"*1'"'.6'4"-/*3'/.34/%-*'-*$4*)%!&- reserva de madeira de Angola). !*1'/%3&$!*'(&3/%!*'!&'(*4% *'$*4'-*33"!*3"4'3*!*0%3%*4'R.&$!&- Pesca artesanal e piscicultura, valorizando o potencial de rios, lagoas e -Dondo-Huambo e Luanda-Sumbe-Benguela, do aproveitamento )&2*4'!&'(3*0$-%&1'",/3"6&6"$/"'3%-*4'$&'4.&';%*!%0"34%!&!"'"'(3*6*- !*4'3"-.34*4'$&/.3&%4'"'!&4'-*$!% "4'b&0*30"%4'&*'!"4"$0*)0%6"$- 0"$!*'*'!"4"$0*)0%6"$/*'"6(3"4&3%&)'*3%"$/&!*'(&3&'&'",(*3/& *T to de pequenas actividades económicas em meio rural (apicultura, 7(%-.)/.3&1'"6'&44*-%& *''&23%-.)/.3&'-&6(*$"4&'"''\*3"4/&'$&/.3&)T aquicultura, turismo rural). Aproveitamento económico dos recursos minerais (carvão, cobre, b"33*1'6&$2&$41'!%&6&$/"41'*.3*1'0*)b36%*1'"4/&$X*'"'6*)%;! $%*1' 7[36& *'!&'&23%-.)/.3&'"'("-.3%&'"6(3"4&3%&%4s'3")&$ &6"$/*'!&4' Apostas Estratégicas .3$%*j'&(*4/&$!*'$&'&/3&- *'!"'%$0"4/%!*3"4'"'!"4"$0*)0%6"$/*' produções de café, arroz, soja, trigo e algodão, e fomento da cul- empresarial do sector. tura do palmar, de modo a gerar uma agricultura de grande escala Hotelaria e Turismo: Parque Nacional da Cameia, Quedas do Rio *3%"$/&!&'(&3&'&'",(*3/& *'"'(&3&'*'&;&4/"-%6"$/*'!&'%$!4/3%&' R.%:&0*1'R&2*'D%)*)*1'R&2*'!*'U&).$!*1'[."!&4'!*'UX&[$!&1'R&2*&' transformadora; desenvolvimento da cadeia de valor do milho e do da Agua Azul, Reserva Natural de Mussuma Mitete. gado (bovino, caprino, suíno e outros), incluindo aves. Modernização da economia camponesa, promovendo maiores ren- Educação, sendo a província com maior índice de crianças fora do !%6"$/*4'!&4'",()*3& "4'&23*Y'("-.3%&4'b&6%)%&3"4'"'&'4.&'*3%"$- sistema de ensino, regista carências a nível do número de salas de aulas /& *'(&3&'&'(3*!. *'!"'",-"!"$/"4'-*6"3-%&)%:0"%41'3"b*3 &$!*'*' e da qualidade dos serviços. seu papel na melhoria das condições de vida. Saúde, com muito reduzido número de Hospitais e Postos Médicos e D"4"$0*)0%6"$/*'!"'.6'-*6()",*')*24/%-*Y%$!.4/3%&)'$*'5*3/*' fraca dotação de recursos humanos e técnicos para a materialização 76;*%61'&(*%&!*'$.6'(*3/*'!"'2.&4'(3*b.$!&41'"'!"4"$0*)0%6"$- !*4'-.%!&!*4'(3%63%*4'!"'4&!"T to do pólo agro-industrial de Cela. Transformação do Porto Amboim num centro de pesca industrial +$"32%&'"'2.&'(*/0")1'-*6'4"0"3&4'-&3$-%&4'"6'/*!&'&'(3*0$-%&1' e de concentração de infra-estruturas e serviços de apoio à pesca, quer para a qualidade de vida das populações, quer para o desempenho atraindo a indústria transformadora de produtos do mar. dos serviços e das actividades económicas. Apostas Estratégicas Desenvolvimento turístico, através da valorização dos locais de _"!"'0%3%&'%$4.[-%"$/"1'-*6'&("$&4'.6&'4"!"'6.$%-%(&)')%2&!&'(*3' interesse turístico, da estruturação e aumento da oferta (rotas via asfaltada à capital da província, não garantindo o acesso a outras turísticas, equipamentos e serviços) e da atracção de investidores regiões e no interior da província. privados. 723%-.)/.3&'!"'4"g."%3*'"'",/"$4%0&1'*$!"'b&)/&6'b&:"$!&4'!"'(3*!. *' Desenvolvimento de uma rede de centros urbanos equilibrada que e estruturas de escoamento ou transformação dos produtos agrícolas, e -*$/3%;.&'(&3&'&'3"!. *'!*4'! [-"4'4*-%&%4'"'6&%*3'-*6("/%/%0%!&- .6&'&23%-.)/.3&'-&6(*$"4&'!"'4.;4%4/$-%&'-*6'!%[-.)!&!"4'!"'&-"44*' de das empresas, melhorando o ordenamento, as infra-estruturas e a aos factores deprodução (trabalho, capital e tecnologia), falta de apoio qualidade urbanística e residencial das cidades do litoral e reforçan- / -$%-*'"'"4/&3$2.)&6"$/*4'&*'$0")'!*'"4-*&6"$/*'!"'",-"!"$/"41' do as funções urbanas dos principais aglomerados populacionais do carência de cadeia logística. Constrangimentos %$/"3%*31'"6'(&3/%-.)&3'&z.Y.$2*1'[.%;&)&'N&;")&T ]$",%4/$-%&'!"'0%&4'!"'&-"44*'&')*-&%4'!"'")"0&!*'(*/"$-%&)'/.34/%-*1' falta de condições relativamente à ]$4.[-%$-%&'!*'4%4/"6&'!"'(3*!. *'"'!%4/3%;.% *'!"'"$"32%&1' impedindo a prestação de serviços essenciais (atendimento hospita- utilização do Parque Nacional da Cameia, degradação de infra-estrutu- lar e funcionamento das escolas), a melhoria das condições de vida ras do comércio e dos serviços de apoio ao sector e pouca diversidade das populações e o desenvolvimento das actividades económicas !"'*b"3/&'!"'4"30% *4'/.34/%-*4'b&-"'&*4'3"-.34*4'",%4/"$/"4T (agricultura, indústria, turismo). }"-%!*'%$!.4/3%&)'%$-%(%"$/"'"'b32%)'"'%$b3&Y"4/3./.3&4';4%-&4'i"4/3&!&41' N3&0"4'-&3$-%&4'!"'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&s'6&%4'!"'wCn'!&'(*- 2.&1'")"-/3%-%!&!"j'%$4.[-%"$/"4'(&3&'%$-"$/%0&3'*'4"-/*3'%$!.4/3%&)1' pulação das Cidades do Sumbe, Porto Amboim e Gabela não tem 3"!.:%!&4'%$%-%&/%0&4'!*4'"6(3"43%*4')*-&%4'"'b&)/&'!"'-*$!% "4'&/3&-- &-"44*'&'2.&'(*/0")'"'&4'3"4/&$/"4'4"!"4'6.$%-%(&%4'&%$!&'$ *'/6' /%0&4'(&3&'*4'"6(3"43%*4'",/"3$*4''(3*0$-%&T &;&4/"-%6"$/*'!"'2.&'(*/0")T H *Y!"Y*;3&'(*.-*'g.&)%[-&!&'"'!%[-.)!&!"4'!"'[,& *'!"'g.&!3*41' ]$4.[-%$-%&'!&'3"!"'"4-*)&31'-*6'.6'$6"3*'-*$4%!"30")'!"' &23&0&!&'(")&'b&)/&'!"'!%6"$4 *'.3;&$&'"'!"'3"g.&)%[-& *'!*4'(3%$-%- -3%&$ &4'&%$!&'b*3&'!*4'4%4/"6&'!"'"$4%$*1'"'%$",%4/$-%&'!"'.$%!&- pais aglomerados populacionais, incluindo a capital provincial. des hospitalares em algumas localidades estratégicas. D*/& *'!&'(3*0$-%&'-*6'&4'%$b3&Y"4/3./.3&4';4%-&4'"'!"'&(*%*'&*' Falta de infra-estruturas para desenvolvimento da pesca, nomea- !"4"$0*)0%6"$/*'"4("-[-&4'!"'g."'-&3"-"1'$*')%6%/"'!*4'3"-.34*4' !&6"$/"'(*$/"'-&%41'-6&3&4'!"'-*$4"30& *'!"'("4-&!*'"'*./3*4' disponíveis, nomeadamente: Constrangimentos equipamentos de apoio à pesca industrial. Aumento do parque habitacional e reforço da estrutura urbana da Múltiplos estrangulamentos ao desenvolvimento da agricultura província. "'("-.3%&s'&-"44*'&*'-3 !%/*1'g.&)%!&!"'!*'6&/"3%&)'0"2"/&/%0*1' Infra-estruturas sociais: educação e saúde. acesso a insumos, mecanização, debilidade do apoio técnico e tec- 7-"44*'&'2.&'(*/0")s'-*$4/3. *'!"'4%4/"6&4'"'(*$/*4'!"'&;&4/"- nológico, sistemas de escoamento e comercialização dos produtos, -%6"$/*'!"'2.&'i4'.6&'6%$*3%&'!&'(*(.)& *'/"6'&-"44*'&'2.&' infra-estruturas rurais. (*/0")jT V&)/&'!"'0%&4'!"'&-"44*'4'3"&4'3.3&%41'!%[-.)/&$!*'*'"4-*&6"$/*' Energia: centrais térmicas e reabilitação das redes de distribuição e dos produtos agrícolas, falta de transportes colectivos para a po- sistemas de painéis solares nos municípios e comunas. pulação. U*$4/3. *'!&'3"!"'3*!*0%3%&'"'4%4/"6&4'!"'/3&$4(*3/"'-*)"-/%0*T Prioridades de Investimento D*/& *'!&'(3*0$-%&'-*6'&4'%$b3&Y"4/3./.3&4';4%-&4'"'!"'&(*%*'&*' _"g.&)%[-& *'!&'-%!&!"'!"'R."$&T !"4"$0*)0%6"$/*'"4("-[-&4'!"'g."'-&3"-"1'$*')%6%/"'!*4'3"-.34*4' 723%-.)/.3&1'4%)0%-.)/.3&'"'("-.3%&T disponíveis, nomeadamente: Reabilitação e construção de perímetros irrigados. ]$-3"6"$/*'!&'3"!"'"4-*)&3'!*'+$4%$*'53%63%*'"'^"-.$!3%*1' Infra-estruturas de apoio à pesca continental e à conservação e emba- %$-"$/%0*''-*)*-& *'!"'(3*b"44*3"4'"'",/"$4 *'!*'+$4%$*'^.("3%*3' lagem de pescado e de desenvolvimento da aquicultura de pequena à zona interior. escala. +,/"$4 *'!&'3"!"'!"'"$"32%&'") -/3%-&T Reforço das infra-estruturas económicas para a atracção de investidores Melhoria da oferta de habitação; reabilitação de edifícios emble- privados. 6/%-*4T _"b*3 *'!&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'!"'+$4%$*'p$%0"34%/3%*T +,(&$4 *'!*'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&'&'/*!&4'&4'4"!"4'6.$%-%(&%4'"' Estancamento de ravinas. comunas. Reabilitação de estradas. Prioridades de Investimento Arranque da produção em grande escala do café e do algodão e apoio ao desenvolvimento da ovicultura e da aquicultura e apoio à agricultura familiar. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3647 População. 2.231.385 População. 2.231.385 BENGUELA BENGUELA Capital: Benguela Capital: Benguela 1 1 53*0$-%&'g."'4"'&[36&'-*6*'&'4"2.$!&'&2)*6"3& *'.3;&$&'!*' D*/& *'!&'(3*0$-%&'-*6'&4'%$b3&Y"4/3./.3&4';4%-&4'"'!"'&(*%*'&*' País, com uma plataforma de internacionalização intercontinental !"4"$0*)0%6"$/*'"4("-[-&4'!"'g."'-&3"-"1'$*')%6%/"'!*4'3"-.34*4' (porto e aeroporto) e africana (caminho de ferro), um pólo de con- disponíveis, nomeadamente: centração da indústria pesada (construção naval, metalurgia, cimen- /*41'3"[$&3%&j'(&3&'*4'6"3-&!*4'!*'4.)'!*'5&4'"'(&4"4'0%:%$X*4'"' Melhoria da oferta de habitação. !"'&-/%0%!&!"'4'!"'/3&$4(*3/"4'"')*24/%-&41'.6'4"-/*3'&23*Y("-.3%*' +,(&$4 *'!&4'3"!"4'!"'!%4/3%;.% *'"'&;&4/"-%6"$/*'!"'"$"32%&'"' 3"-.("3&!*'"'!%$6%-*1'-&(&:'!"'%$!.:%3'*'-3"4-%6"$/*'!&'&23*- 2.&1'3"!"4'!"'4&$"&6"$/*'"'!3"$&2"6 Visão -indústria, um sector pesqueiro em desenvolvimento e uma forte &(*4/&'$*'4"-/*3'/.34/%-*T'D"4"$0*)0%6"$/*'.3;&$*'g.&)%[-&!*1' "6'3"&4'.3;&$&4T concentrando uma oferta de serviços avançados dirigida à Região H")X*3%&'!&4'3"!"4'3*!*0%3%&4'4"-.$!3%&'"'/"3-%3%&T ^.)1'-*6'3"&4'!"'",(&$4 *'.3;&$&4'*3!"$&!&4'"'%$/"23&!&4'&/3&0 4' !"'.6'4%4/"6&'"[-&:'!"'/3&$4(*3/"4'(;)%-*41'"'2&3&$/%$!*'*'&-"44*' H")X*3%&'!*'4%4/"6&'!"'4&!"'i(3*[44%*$&%4'g.&)%[-&!*41'"g.%(&- generalizado da população aos serviços essenciais. mentos e medicamentos). Aceleração do processo de industrialização em curso na província, com ênfase em: ]$!4/3%&'("4&!&'i-*$4/3. *'$&0&)1'6"/&).32%&1'-%6"$/*41'3"[$&3%&1' Promoção da formação de professores e aumento da rede de ensino etc.), aproveitando a articulação das infra-estruturas e serviços "6'/*!*4'*4'$0"%4'"1'"6'(&3/%-.)&31'!*'+$4%$*'} -$%-*Y(3*[44%*$&)'"' (*3/.3%*4'"'b"33*0%3%*4'"'!%$&6%:&$!*'*4'%$0"4/%6"$/*4'<'3"&)%:&- b*36& *'(3*[44%*$&)T dos. Desenvolvimento dos Pólos Industriais do Lobito e Catumbela e reforço das actividades logísticas de apoio ao desenvolvimento das &-/%0%!&!"4'!"'%6(*3/& *v",(*3/& *'"'!"'&;&4/"-%6"$/*'!&'23&$!"' Desenvolvimento de mecanismos e estruturas de escoamento das concentração urbana; desenvolvimento dos loteamentos industriais produções agrícolas, reforço da cadeia Prioridades de Investimento !"'|"$2.")&1'U.;&%'"'|&&'V&3/&'i&23*Y%$!4/3%&41'!"3%0&!*4'!"'("%,"' "'!"3%0&!*4'!"'("/3)"*'"'24jT de valor do sector agro-industrial. Desenvolvimento das actividades logísticas e de transporte, incluin- Reforço das infra-estruturas económicas para a atracção de investi- do actividades de formação, com base no porto, aeroporto e caminho dores privados. de ferro. Transportes: promoção do transporte colectivo urbano, inter-munici- c&)*3%:& *'!&'",()*3& *'6%$"%3&1'&/3&0 4'!*'!"4"$0*)0%6"$/*'!&4' pal e inter-comunal. &-/%0%!&!"4'&'<.4&$/"'"'!&'",(*3/& *1'"'!&'",/3&- *'!*'4&)T a3!"$&6"$/*'/"33%/*3%&)'"'.3;&$%46*s'","-. *'!*4'()&$*4'.3;&$4/%- _"-.("3& *'!*'4"-/*3'&23*Y("-.3%*'i-&b 1'&)2*! *1'X*3/*Yb3./%-*)&41' -*4'",%4/"$/"4'"'")&;*3& *'!"'()&$*4 cereais), visando o aumento da produção agrícola numa lógica de di- (&3&'&'3"g.&)%[-& *'%$/"23&!&'!&4'3"&4'-3/%-&4'.3;&$&41'()&$"&6"$- 0"34%[-& *'!&'"-*$*6%&1';"6'-*6*'&'-*$4*)%!& *'!*'&23*Y$"2-%*' /*'.3;&$4/%-*'!&4'4"!"4'6.$%-%(&%4'"1'!&4'$*0&4'3"&4'!"'",(&$4 *' Apostas Estratégicas e o aumento da renda das famílias, contribuindo para a criação de urbana. "6(3"2*'"'(&3&'&'&./*Y4.[-%$-%&'&)%6"$/&3'!&'(3*0$-%&T Valorização das actividades piscatórias que representam uma compo- População. 2.019.555 nente importante da actual estrutura produtiva, sobretudo no Lobito, HUAMBO Capital: Huambo Benguela e Baía Farta, com potencial para desenvolvimento de um 1 importante cluster piscatório local. 53*0$-%&'!%$6%-&'"'6*!"3$&1'/%3&$!*'(&3/%!*'!&'4.&'-"$/3&)%!&!"' Desenvolvimento de um forte sector turístico, transformando a 2"*23[-&'$*'-*$/",/*'$&-%*$&)'"'!*4'(3%$-%(&%4'"%,*4')*$2%/.!%$&%4' província num destino turístico de referência nacional, regional e "'/3&$40"34&%4'!"'7$2*)&1'(&3&'4"'&[36&3'-*6*'"4(& *'"-*$6%-*' internacional no domínio costeiro e cinegético. estratégico capaz de potenciar o desenvolvimento da região Centro e Sul do País, com base no desenvolvimento urbano- industrial Valorização dos recursos humanos, promovendo o acesso ao ensino !*'"%,*'A.&6;*YU&)&'"'$.6&'"4/3./.3&'(3*!./%0&'g."'&3/%-.)&' ;4%-*'&'/*!&'&'(*(.)& *'"6'%!&!"'"4-*)&31'&'g.&)%[-& *'!&'(*- .6'4"-/*3'&23*Y("-.3%*'*3%"$/&!*'(&3&'*'6"3-&!*'$&-%*$&)'"'(&3&' pulação activa e o desenvolvimento de actividades de investigação Visão &'",(*3/& *'-*6'&'-&(&-%!&!"'!"'&/3&- *'!"'%$0"4/%6"$/*'"6' -%"$/[-&'"'!"'(3"4/& *'!"'4"30% *4'&0&$ &!*4T 4"-/*3"4'!%0"34%[-&!*4'Y'%$!4/3%&1'/3&$4(*3/"'"')*24/%-&1'-*6 3-%*1' /.3%46*'"'4"30% *4'g.&)%[-&!*4'!"'$0")'4.("3%*3T'p6'4%4/"6&'.3;&- Crescimento urbano desordenado, com forte concentração em Ben- no estruturado, com uma boa articulação funcional entre os centros 2.")&'"'R*;%/*1'*3%2%$&$!*'3"&4'.3;&$&4'!"';&%,&'g.&)%!&!"1'-*6' !*4'!%0"34*4'$0"%4'X%"33g.%-*4'&44"2.3&'&'%$/"23& *'"-*$6%-&'"' b&)/&'!"'%$b3&Y"4/3./.3&4';4%-&4'i2.&1'"$"32%&'"'4&$"&6"$/*j'"'4"3- social dos territórios rurais, nos quais se desenvolve uma economia viços sociais, falta de arruamentos e transportes públicos, ocupação agrícola de base familiar em modernização. de zonas de risco e forte carência habitacional; falta de planeamento %$/"23&!*'!&4'$*0&4'3"&4'3"4%!"$-%&%4T H*!"3$%:& *'!&4'&-/%0%!&!"4'&23*Y("-.3%&4'b&6%)%&3"4'i6%)X*1' feijão, mandioca, hortícolas, batata rena, batata-doce, soja e peque- ~3"&4'3.3&%4'&%$!&'-*6'23&$!"4'-&3$-%&4'&'$0")'!*'&-"44*''2.&' $&'("-.3%&j1'!&'4%)0%-.)/.3&1'!&'("4-&'-*$/%$"$/&)'"'!&'&(%-.)/.3&1' (*/0")1'"$"32%&1'4"30% *4'!"'"!.-& *'"'4&!"T garantindo o uso racional dos recursos naturais e a sustentabilidade Falta de condições de mobilidade da população e constrangimentos ambiental. ao transporte de mercadorias devido à degradação das vias de circu- Investimento privado que dinamize as actividades empresariais e )& *'i3"!"'4"-.$!3%&'"'/"3-%3%&j1'&23&0&!&'(")&'b&)/&'!"'/3&$4(*3/"4' 3"-.("3"'&4'.$%!&!"4'!"'(3*!. *'%$&-/%0&4'",%4/"$/"41'(3*6*0"$!*' -*)"-/%0*4'!"'(&44&2"%3*4h';&%,&'b3"g.$-%&'!*'/3&$4(*3/"'b"33*0%3%*T $*6"&!&6"$/"'&'&23*Y("-.3%&'"'&'&23*Y%$!4/3%&1'&')*24/%-&1'*' comércio rural e o turismo de natureza e cultural. No Sector da Saúde, falta de medicamentos, consumíveis e equi- Integração dos jovens na actividade económica, quer pela promoção (&6"$/*4'$*4'U"$/3*4'"'5*4/*4'!"'^&!"'"'b&)/&'!"'(3*[44%*$&%4' do emprego quer fomentando o auto-emprego e o empreendedoris- g.&)%[-&!*4T mo associados à modernização de sectores como comércio rural, +4-&44":'!"'3"-.34*4'X.6&$*4'g.&)%[-&!*4'(&3&'b&:"3'b&-"'4'$"-"4- /.3%46*'!"'$&/.3":&'"'-.)/.3&)1'(%4-%-.)/.3&1'&23*Y("-.3%&'"'&23*- Constrangimentos sidades dos sectores com maior potencial de crescimento, agravado -indústria, entre outros. Serviços de nível superior, com destaque para a investigação e (")&'%$4.[-%$-%&'!&'3"!"'"4-*)&3'i"4/3./.3&4'"'(3*b"44*3"4j'"'!"' Apostas Estratégicas b*36& *'(3*[44%*$&)T ",/"$4 *'!%3%2%!&'&*4'4"-/*3"4'(3%*3%/3%*4'!*'!"4"$0*)0%6"$/*'!&' província e do País, valorizando um importante centro de ensino 7'$0")'!*4'^"-/*3"4'723*Y5"-.3%*'"'5"4g."%3*1'./%)%:& *'!"';&%,&4' .$%0"34%/3%*'<'",%4/"$/"T /"-$*)*2%&41'b&)/&'!"'&-"44*'&*'-3 !%/*'"'!%[-.)!&!"4'$*'"4-*&6"$/*' Reequilíbrio e consolidação da rede urbana, através do desconges- "'-*6"3-%&)%:& *'!&4'(3*!. "41'g."3'(")&4'!%[-.)!&!"4'!"'/3&$4- tionamento da cidade do Huambo, do reforço das funções urbanas porte dos produtos, quer pela falta de estruturas de armazenamento, $&4'3"4/&$/"4'-%!&!"4'i"6'(&3/%-.)&31'|&%).$!*1'U&)&'"'U&/-X%.$2*j1' conservação e transformação. 0%4&$!*'&'g.&)%!&!"'!"'0%!&'!*4'3"4%!"$/"4'"'&'[,& *'(*(.)&-%*$&)1' contribuindo para a correcção das assimetrias territoriais. A nível do desenvolvimento industrial, falta de infra-estruturas (ener- 2%&1'2.&j'"'&3/%-.)& *'-*6'&4'&-/%0%!&!"4'!"'/3&$4(*3/"'"')*24/%-&T 3648 DIÁRIO DA REPÚBLICA População. 2.019.555 BIÉ População: 1.455.255 HUAMBO Capital: Huambo Capital: Cuíto 1 1 a;4/-.)*4''!%$&6%:& *'!&4'&-/%0%!&!"4'&23*Y("-.3%&4s'b&)/&'!"' Província em processo de crescimento económico inclusivo, tirando insumos e mecanização, assistência técnica, estruturas de escoa- (&3/%!*'!*4'3"-.34*4'$&/.3&%4'"'!&'%$/"23& *'$*'"%,*'|"$2.")&YR.&.1' 6"$/*'"'-*6"3-%&)%:& *1'!%[-.)!&!"4'!"'&-"44*'&*'-3 !%/*'"'!"' com uma agricultura camponesa de rendimento crescente e uma acesso à terra. agricultura empresarial em desenvolvimento, revitalizando um sector Precariedade do sector comercial da província, em particular nas &23*Y("-.3%*'*3%"$/&!*'(&3&'*'6"3-&!*'%$/"3$*'i(3*!. *'!"'(3*- 3"&4'3.3&%41'!%[-.)/&$!*'&'6*!"3$%:& *'"'0%&;%)%:& *'!&4'&-/%0%- /"$&'0"2"/&)'"'&$%6&)1'-&b 1'6&!"%3&jT'a'"4b*3 *'!"'g.&)%[-& *'!*4' !&!"4'&23*Y("-.3%&4T'!&'("4-&1'!&'&g.%-.)/.3&'"'!&'&(%-.)/.3&T recursos humanos, de desenvolvimento urbano e de infra-estrutura- U&(&-%!&!"'!"'(3*!. *'!"'"$"32%&'%$4.[-%"$/"'b&-"'4'$"-"44%!&- Visão ção em curso possibilita o crescimento de outras actividades, com des da população e das actividades 3")"0*'(&3&'&4'%$!4/3%&4'&23*Y("-.3%&41'&'3"*32&$%:& *'!&4'&-/%- "-*$6%-&41'"'3"!"'!"'!%4/3%;.% *'b32%)'"')%6%/&!&'&*4'-"$/3*4' 0%!&!"4'",/3&-/%0&41'&4'&-/%0%!&!"4')*24/%-&4'&44*-%&!&4'&*'UV|'"'*' urbanos mais importantes, impedindo o aproveitamento dos recursos turísticos e dinamização de actividades desenvolvimento das actividades económicas, a qualidade dos -*$",&41'(3*6*0"$!*'&'6*!"3$%:& *'!&4'&-/%0%!&!"4'"-*$6%-&4' serviços e as condições de vida das famílias. "6'6"%*'3.3&)'i",()*3& *'\*3"4/&)1'&(%-.)/.3&1'("4-&'-*$/%$"$/&)j'"'&' V&)/&'!"'-*$-).4 *'!&'%$b3&Y"4/3./.3& *'!*'5)*']$!.4/3%&)'!"'U&)&' -*$4*)%!& *'!&'3"&'.3;&$*Y%$!.4/3%&)'U./*YU.$<"T i"$"32%&1'2.&'"'4&$"&6"$/*j'"'%$4.[-%$-%&'!"'%$-"$/%0*4'&*4' investidores que possam dinamizar as mais de 250 unidades indus- Aproveitamento do elevado potencial agrícola, desenvolvendo um triais que se encontram inactivas. cluster provincial de agro-indústrias, promovendo o aumento de ]$4.[-%$-%&'!&'-*;"3/.3&'"'g.&)%!&!"'!*4'4"30% *4'4*-%&%41'-*6' rendimentos da agricultura familiar e da agricultura empresarial. consequências nos níveis de instrução da população e na distribui- [.&)%[-& *'!*'-&(%/&)'X.6&$*'"'%$4/%/.-%*$&)'!"'4.(*3/"'&*'!"4"$- *'2"*23[-&'!*4'4"30% *4'!"'4&!"1'&-"$/.&$!*'*4'!"4"g.%);3%*4' volvimento, promovendo o acesso de todas as crianças ao ensino entre municípios e entre as zonas urbanas e zonas rurais. ;4%-*1'*'&.6"$/*'!*4'$0"%4'"!.-&-%*$&%4'!&'(*(.)& *'"'&'-&(&-%- Paradigma energético das famílias baseado na lenha e carvão, com tação institucional. Constrangimentos grandes impactes ambientais. Promoção do empreendedorismo e do auto-emprego, suportado Assimetrias e lacunas na cobertura territorial do sistema de abaste- (*3'.6'(3*23&6&'-*"3"$/"'!"'b*36& *'(3*[44%*$&)1'0%4&$!*'*' -%6"$/*'!"'2.&'(*/0")'"'!"[-%$-%&4 desenvolvimento empresarial em sectores chave para o crescimento !"'g.&)%!&!"'!&'2.&'b*3$"-%!&1'!%[-.)/&!*'/&6; 6'(")&'!%4("34 *' "-*$6%-*'!&''(3*0$-%&'"'&'!%0"34%[-& *'(3*!./%0&1'-*6*'b*36&' do povoamento rural. de combate ao desemprego de absorver mão-de-obra libertada pela H4'-*$!% "4'!&'3"!"'!"'"4/3&!&4'4"-.$!3%&4'"'/"3-%3%&41')%6%- modernização da agricultura e de promover a inclusão social, tando ou impossibilitando o transporte regular de passageiros e de Reforço das funções urbanas da capital Provincial e promoção da 6"3-&!*3%&41'"6'"4("-%&)'$&' (*-&'!"'-X.0&41'!%[-.)/&$!*'*'&-"44*' g.&)%!&!"'!"'0%!&'$&4'3"&4'.3;&$&41'&/3&0 4'!&'6")X*3%&'!&4'%$b3&- das populações aos serviços públicos (nomeadamente à educação e Y"4/3./.3&4'!"'"$"32%&1'2.&'"'4&$"&6"$/*1'!&4'-*$!% "4'X&;%/&-%*- à saúde) e encarecendo os custos das actividades económicas (em nais, dos arruamentos e espaços urbanos e do reforço dos equipa- 6"$/*4'4*-%&%41'-*6*'4.(*3/"''[,& *'"'&/3&- *'!"'(*(.)& *'"' (&3/%-.)&3'*'"4-*&6"$/*'!&4'(3*!. "4'&23*Y("-.3%&4'b&6%)%&3"4jT Apostas Estratégicas ]$4.[-%$-%&'!*'/3&$4(*3/"'b"33*0%3%*'!"'6"3-&!*3%&4'"'(&44&2"%3*41' actividades. &("4&3'!&'3"&;%)%/& *'3"-"$/"'!*'UV|1'(")&'6*3*4%!&!"'"';&%,&' D"4"$0*)0%6"$/*'!&4'3"&4'3.3&%41'&/3&0 4'!*'&-"44*'2"$"3&)%:&!*' b3"g.$-%&'!*'4"30% *1'"'/&6; 6'(*3'b&)/&'!"'3&6&)'b"33*0%3%*' &*4'4"30% *4'"44"$-%&%4'i2.&'(*/0")'"'"$"32%&1'4&!"'"'"!.-& *j1' (&3&'U&)&1'&'6&%*3'3"&'%$!.4/3%&)'"'(3%$-%(&)':*$&'!"'(3*!. *'!"' da melhoria das acessibilidades e da inserção das actividades econó- ;&/&/&Y3"$&'(&3&'",(*3/& *'!&'(3*0$-%&'iU&/&/&jT micas numa lógica de mercado. H")X*3%&'!&4'&-"44%;%)%!&!"4s'","-. *'!&4')%2& "4'3*!*0%3%&41' D*/& *'!&'(3*0$-%&'-*6'&4'%$b3&Y"4/3./.3&4';4%-&4'"'!"'&(*%*'&*' $*6"&!&6"$/"1'&'H&)&$<"1'H*,%-*1'U.&$:&Y^.)'"'A.)&1'&44%6'-*6*' !"4"$0*)0%6"$/*'"4("-[-&4'!"'g."'-&3"-"1'$*')%6%/"'!*4'3"-.34*4' as ligações entre as sedes municipais e as comunas; aumento da disponíveis, nomeadamente: b3"g.$-%&'!*'/3&$4(*3/"'b"33*0%3%*1')%2& *'&*'U&6%$X*'!"'V"33*'!"' Conclusão da rede de transporte de energia eléctrica a partir da H* 6"!"4'iUVHj'0%&'U.&$!*YU.;&$2*'"')%2& *'&*'U&6%$X*'!"' -"$/3&)'X%!3*") -/3%-&'!"'R&-&'(&3&'*'A.&6;*'"'U&)&1'-*6')%2&- Ferro de Luanda (CFL) na província de Malanje. *'&*'U.%/*1'"'6*!"3$%:& *'"'",(&$4 *'!&'3"!"'!"'!%4/3%;.% *'!"' 6 !%&'"';&%,&'/"$4 *T Inadequadas condições de saúde da população, com problemas de H")X*3%&'"'",(&$4 *'!&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'"'"g.%(&6"$/*4'!&'3"!"' 4&!"'(;)%-&1'(*3'!"[-%"$/"'b.$-%*$&6"$/*'!*4'4"30% *4'!"'4&!"' "4-*)&3'i+$4%$*'53%63%*'"'^"-.$!3%*j'"'(3*6* *'!&'-**("3& *' ib&)/&'!"'"g.%(&6"$/*4'"'!"'(3*[44%*$&%4'!"'4&!"1'!%[-.)!&!"4' das instituições do ensino superior na formação de professores, na !"'&g.%4% *'!"'6"!%-&6"$/*4j'"'(*3'%$4.[-%$-%&'!"'4&$"&6"$/*' b*36& *'/ -$%-*Y(3*[44%*$&)'"'-&(&-%/& *'"6(3"4&3%&)T ;4%-* H")X*3%&'"'",(&$4 *'!&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'"'"g.%(&6"$/*4'!&'3"!"' Z0"%4'!"'"4-*)&3%!&!"'"'!"'&-"44*'&*'"$4%$*'&%$!&'6.%/*';&%,*4s' 4&$%/3%&'i5*4/*4'"'U"$/3*4'!"'^&!"jT elevado número de crianças fora do sistema normal de ensino, H")X*3%&'"'",(&$4 *'!*4'4%4/"6&4'!"'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&'$&4'mm' %$4.[-%$-%&'!"'4&)&4'!"'&.)&4'"'!"'(3*b"44*3"41'&)b&;"/%:&!*3"4'"' 4"!"4'6.$%-%(&%4'"'!*'&-"44*''2.& ensino de adultos; (*/0")'!&4'-*6.$%!&!"4'3.3&%4T |&%,*4'$0"%4'!"'"$4%$*'4.("3%*3'"'3"!.:%!&'&;3&$2$-%&'!*'"$4%$*' Reforço do ordenamento territorial, através da aprovação e entrada / -$%-*Y(3*[44%*$&)h "6'0%2*3'!*4'mm'5)&$*4'D%3"-/*3"4'H.$%-%(&%4'",%4/"$/"41'3"g.&)%[- D"[-%"$/"4'&-"44%;%)%!&!"4'"'!%[-.)!&!"4'!"'6*;%)%!&!"'!&'(*(.)&- cação da habitação, infra-estruturação e reabilitação urbana, realoja- ção, devido ao mau estado das vias de circulação urbana e das vias mento de populações em zonas de risco. !"'&-"44*'4'3"&4'3.3&%41'&23&0&!*'(")&'b&)/&'!"'/3&$4(*3/"4'-*)"-/%- 7(*%*'/ -$%-*''(3*!. *'&23*Y("-.3%&'b&6%)%&3'i",/"$4 *'3.3&)j1' 0*4'"'!"'/3&$4(*3/"'!"'6"3-&!*3%&4h'%$4.[-%$-%&'!*'4"30% *'b"33*0%- melhoria dos níveis de sanidade animal, promoção da tracção rio para o transporte de mercadorias e de passageiros. ]$4.[-%"$/"'-&(&-%!&!"'"$"32 /%-&'(*3'b&)/&'!"'b*$/"4'2"3&!*3&4'!"' Constrangimentos Prioridades de Investimento &$%6&)'"'6"-$%-&'$&'(3"(&3& *'!"'/"33&4T Reforço das infra-estruturas económicas para a atracção de investi- "$"32%&1'%$4.[-%$-%&'!&'3"!"'!"'/3&$4(*3/"'"'!%4/3%;.% *'!"'")"-/3%- !*3"4'(3%0&!*41'$*6"&!&6"$/"'$&'U&)&1'"'(3*6* *'!&4'%$!4/3%&4' -%!&!"1'"6'"4("-%&)'$&4'3"&4'3.3&%41'&b"-/&$!*'&'g.&)%!&!"'!"'0%!&' rurais. das populações e impedindo o desenvolvimento das actividades Melhoria dos serviços de transportes colectivos inter-municipais. económicas +4/.!*'!&'-*$4/3. *'!*'3&6&)'b"33*0%3%*'U&)&YU&/&/&'"'4.&' D%[-.)!&!"'!"'&-"44*''2.&'(*/0")1'(*3'b&)/&'!"'4%4/"6&4'!"'-&(- inserção na futura ligação Norte-Sul da rede nacional de caminho tação, tratamento e distribuição, bem como de pessoal especializado de ferro. para a manutenção. Concepção/asfaltagem de estradas inter-municipais. U*$4/3&$2%6"$/*4'&*'!"4"$0*)0%6"$/*'!&4'&-/%0%!&!"4'&23*Y("-.- Aquisição de kits e equipamentos de terraplanagem para os muni- 3%&4s'%$4.6*4'"'6"-&$%:& *1'&44%4/$-%&'/ -$%-&'i+D7R4j1'%$",%4/$- cípios. cia ou debilidade das estruturas de escoamento e de comercialização, Concepção/reabilitação de estradas inter-comunais. 64'&-"44%;%)%!&!"4'3*!*0%3%&4'"'!%[-.)!&!"'!"'&-"44*'&*'-3 !%/*T Concepção/alargamento das Estradas Nacionais de acesso à Cidade do Huambo. I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3649 BIÉ População: 1.455.255 População: 2.497.422 HUÍLA Capital: Cuíto Capital: Lubango 1 D*/& *'!&'(3*0$-%&'-*6'&4'%$b3&Y"4/3./.3&4';4%-&4'"'!"'&(*%*'&*' ]$4.[-%$-%&'!"'%$b3&Y"4/3./.3&4'!"'4.(*3/"'&'6*$/&$/"'"'&'<.4&$/"' !"4"$0*)0%6"$/*'"4("-[-&4'!"'g."'-&3"-"1'$*')%6%/"'!*4'3"-.34*4' &*'!"4"$0*)0%6"$/*'!&4'&-/%0%!&!"4'&23-*)&4'"'("-.3%&41'$*6"&!&- disponíveis, nomeadamente: 6"$/"'&-"44*4'3*!*0%3%*4'"'"4/3./.3&4'g."'("36%/&6'*'"4-*&6"$/*' Melhoria da oferta de habitação. e a comercialização, matadouros públicos, entre outras. +,(&$4 *'"'6")X*3%&'!*'4%4/"6&'!"'4&!"T Falta de apoio (assistência técnica, capacitação, acesso ao crédito) Aumento da cobertura da rede escolar a nível do Ensino Pré-Escolar. 4'*32&$%:& "4'!&'4*-%"!&!"'-%0%)1'!%[-.)/&$!*'&'4.&'"[--%&'"'*' 53%63%*'"'^"-.$!3%*1'"'b&-%)%/& *'!&'%6()&$/& *'!"'%$4/%/.% "4' investimento privado. de Ensino Médio e Superior na província (ensino privado). a-.(& *'!"4*3!"$&!&'!&4'3"&4'.3;&$&41'&b"-/&$!*'&'g.&)%!&!"'!"' H")X*3%&'!&'3"!"'3*!*0%3%&T vida dos residentes, impedindo níveis 7.6"$/*'!&'b3"g.$-%&'!*'4"30% *'b"33*0%3%*T Reforço do sistema de produção e distribuição de energia eléctrica. Constrangimentos adequados de infra-estruturação e agravando os riscos ambientais. ]$b3&Y"4/3./.3& *'%$/"23&!&'i"$"32%&1'2.&'"'4&$"&6"$/*j'!&4'4"!"4' 7.4$-%&'!"'%$b3&Y"4/3./.3&4';4%-&4'$&'2)*;&)%!&!"'!*4'&2)*6"3&- 6.$%-%(&%4'"'-*6.$&%41'3"&;%)%/& *'!&4'3"&4'.3;&$&41'&.6"$/*'"' !*4'(*(.)&-%*$&%4'"'!"23&!& *'!&4'3"!"4'",%4/"$/"4'$&'-%!&!"'!*' 3"g.&)%[-& *'!*'(&3g."'X&;%/&-%*$&)T R.;&$2*h'%$",%4/$-%&'!"'%$b3&Y"4/3./.3&4'%$/"23&!&4'!"'3"!"4'3*!*- +,(&$4 *'!*'&-"44*''2.&'(*/0")'"'"$"32%&'") -/3%-&'$&4'3"&4' 0%3%&41'3"!"4'/ -$%-&4'"'!"'4&$"&6"$/*'!&4'3"&4'.3;&$&4T Prioridades de Investimento rurais e suburbanas. D*/& *'!&'(3*0$-%&'-*6'&4'%$b3&Y"4/3./.3&4';4%-&4'"'!"'&(*%*'&*' Infra-estruturas, equipamentos e serviços para o desenvolvimento !"4"$0*)0%6"$/*'"4("-[-&4'!"'g."'-&3"-"1'$*')%6%/"'!*4'3"-.34*4' agrícola. disponíveis, nomeadamente: Reforço das infra-estruturas económicas para a atracção de investi- dores privados. Melhoria da oferta de habitação. +4/&$-&6"$/*'!"'3&0%$&4'g."'&b"-/&6'&4'3"&4'.3;&$&41'4.;.3;&$&4'"' Melhoria da cobertura e da qualidade dos serviços de saúde. a operacionalidade das estradas. ]$b3&Y"4/3./.3& *';4%-&'!*'/"33%/3%*'i&;&4/"-%6"$/*'"'/3&/&6"$/*' !"'2.&1'4&$"&6"$/*';4%-*1'3"-*)X&'" População: 2.497.422 tratamento de resíduos, acesso generalizado a uma rede eléctrica HUÍLA Capital: Lubango "4/0")j1'$*6"&!&6"$/"'!&4'%$b3&Y'"4/3./.3&4'%$/"23&!&4'$&4'4"!"4' dos municípios. Província em franco desenvolvimento, com uma economia diver- ^%4/"6&'!"'"!.-& *1'&*'$0")'!*'+$4%$*'^.("3%*31'} -$%-*Y(3*[4- 4%[-&!&'"'",/3*0"3/%!&1'(3*!./*3&'!"'",-"!"$/"4'&23-*)&41'-*6' 4%*$&)'i"6'(&3/%-.)&31'"4-*)&4'!"'-&6(*j'"'b*36& *'(3*[44%*$&)T .6&';&4"'%$!.4/3%&)'!"'/3&$4b*36& *'!"'(3*!./*4'&23*Y("-.3%*4' e de abastecimento dos mercados das províncias do sul, com um U*$4/3. *'"'3"&;%)%/& *'!"'"4/3&!&4'4"-.$!3%&4'"'/"3-%3%&4T Visão %6(*3/&$/"'6%$"%3*'ib"33*'"'3*-X&4'*3$&6"$/&%4j'-*6'!%$6%-&4'!"' Projectos ao longo da cadeia de valor agro-alimentar, nomeadamente %$*0& *'"'-*6("/%/%0%!&!"'4.(*3/&!&4'(*3'.6'5)*'U%"$/[-*'"' a reabilitação de barragens/presas Tecnológico associado a três Pólos Industriais em desenvolvimento Prioridades de Investimento A%!3*Y&23-*)&4'"'-&$&%4'!"'%33%2& *1'&'-*$4/3. *'!"'"4-*)&4';4%- nos municípios de Lubango, Matala e Jamba. -&4'&233%&41'"4-*)&4'!"'6"-$%-&'"'6"-&$%:& *'&23-*)&1'4%4/"6&4' de escoamento e unidades de transformação dos produtos. 723%-.)/.3&'"'5"-.3%&s'!"4"$0*)0%6"$/*'!&'&23%-.)/.3&'"6(3"4&3%&)' Investimentos privados no Cluster de Geologia, Minas e Indústria, de regadio e valorização da agricultura tradicional, orientando-a $*6"&!&6"$/"')%2&!*4''",()*3& *'6%$"%3&'!"'*.3*1'&*'(3*<"-/*' (&3&'&'(3*!. *'!"'",-"!"$/"4'"'&!"g.&!*'&(3*0"%/&6"$/*'!*4' H%$"%3*Y^%!"332%-*'!"'&44%$2&1'6"/&)32%-&'"'6"/&)*Y6"-$%-&1' micro-regadios. bem como transformação de granitos. ]$!4/3%&'6%$"%3&s'",()*3& *'!"'3*-X&'*3$&6"$/&)'"'3"&-/%0& *'!&' ",()*3& *'!"'b"33*'"'!"'*.3*1'-3%&$!*'-*$!% "4'(&3&'&'-*$-3"/%:&- Projectos turísticos previstos no Plano de Desenvolvimento Turís- ção do investimento privado nestes domínios. tico. Sector agro-industrial: desenvolvimento sustentado na transforma- *'"'-*$4"30& *'!*4'(3*!./*4'&23*Y("-.3%*4T Apostas Estratégicas Desenvolvimento industrial apoiado nos pólos a implantar no Lubango, Matala e Jamba. CUANDO População: 534.002 CUBANGO Capital: Menongue Logística e transporte: terminal multimodal no Lubango e rede de entrepostos de armazenamento e comercialização abrangendo os 14 53*0$-%&';"$"[-%&$!*'!&'%$/"23& *'$*4'"%,*4'!"'!"4"$0*)0%6"$- 6.$%-(%*41'-*6'3"b*3 *'!&'-*$"-/%0%!&!"'3*!*0%3%&1'b"33*0%3%&'"' to nacionais Huambo-Menongue-Fronteira Namíbia e Namibe- marítima (Namibe). YR.;&$2*YH"$*$2."YV3*$/"%3&'6;%&'(&3&'-*$4/3.%3'.6'$*0*' rumo de desenvolvimento que reverta o isolamento e favoreça as Turismo: potenciar os valores naturais e patrimoniais da província e suas potencialidades naturais, apostada no equilíbrio económico, o desenvolvimento de serviços de suporte de nível superior. social e ambiental e dotada das infra-estruturas que potenciam o Valorização dos recursos humanos: melhoria dos níveis de educação desenvolvimento das actividades económicas e o bem-estar da da população e desenvolvimento de uma mão-de-obra técnica orien- Visão população residente com base numa rede urbana em consolida- tada para as necessidades dos sectores chave de desenvolvimento ção. Preparada para contribuir para o crescimento nacional tem, da província. no aproveitamento turístico dos seus recursos naturais, culturais "'(&%4&24/%-*41'$&'0&)*3%:& *'!&'%$/"23& *'$&'6&%*3'3"&'!"' Grande vulnerabilidade natural associada a riscos diversos (erosão turismo de natureza a nível mundial e nos recursos agrícolas e !*4'4*)*41'-X"%&4'"'3&0%$&4j1'&23&0&!&'(")&'",%4/$-%&'!"'"!%[-& "4' mineiros, a base para uma estrutura produtiva equilibrada entre o "6'0"3/"$/"4'%$4/0"%41')"%/*4'!"'-X"%&'"v*.'$&'b*:'!*4'3%*4T /.3%46*1'&-/%0%!&!"4'&23*Y'("-.3%&41'4%)0-*)&4'"'",/3&-/%0&4T ~2.&s'!"[-%$-%&4'23&0"4'!"'&;&4/"-%6"$/*'"'%6(&-/"'!&4'"4/%&2"$4' Turismo, com destaque para o Pólo de Desenvolvimento Turístico severas na vida das comunidades e no desenvolvimento da activi- do Okavango, mas valorizando também os Parques Naturais de !&!"'&23*Y("-.3%&h';&%,*4'$0"%4'b3"/%-*4'!*4')"$ %4'"6'23&$!"' H&0%$2&'"'!"'R.%&$&'"'*4'-*33"!*3"4'\.0%&%4'!*4'3%*4'U.%/*'"' parte da província (municípios do Quilengue, Cacula, Quipungo, Cubango, promovendo o reforço da vida selvagem e a instalação Constrangimentos Matala, Gambos, Lubango, Chibia e Humpata); maioria dos habi- de equipamentos de apoio ao turismo. /&$/"4'/"6'&-"44*'&'2.&'&/3&0 4'!"'4%4/"6&4'!"3%0&!*4'!"'-&(/& *' !"'2.&'4.;/"33$"&'&/3&0 4'!"'b.3*4'&3/"4%&$*4T Agricultura intensiva de grande escala (arroz e milho), agro- Y("-.3%&'"'&-/%0%!&!"4'!&'[)"%3&'!&'6&!"%3&T _"!"'!"'"4/3&!&4'4"-.$!3%&'"'/"3-%3%&'"6'&0&$ &!*'"4/&!*'!"' degradação, reduzindo os níveis de acessibilidade e mobilidade de Floresta, através de apicultura e produção de madeiras. pessoas e bens. 7-/%0%!&!"4'",/3&-/%0&4'"'%$!4/3%&4'-*$",&4T Energia: matriz energética assente essencialmente no combustível fóssil (diesel para geradores), que necessita de constante logística Apostas Estratégicas Relações comerciais transfronteiriças, fomentando a interacção !"'3"&;&4/"-%6"$/*'"'6&$./"$ *1'"'23&$!"'(&3/"'!&'3"&'3.3&)'4"6' económica com os países vizinhos. acesso a serviços de energia eléctrica. Desenvolvimento urbano, reforçando os serviços avançados na +)"0&!*'! [-"'!"'(3*[44%*$&%4'!"'4&!"'"'%$4.[-%$-%&'!"'-"$/3*4'"' capital da província e a consolidação das funções urbanas das postos de saúde na maioria dos municípios. restantes sedes de município. 3650 DIÁRIO DA REPÚBLICA CUANDO População: 534.002 População: 495.326 NAMIBE CUBANGO Capital: Menongue Capital: Moçâmedes 1 1 Desenvolvimento dos recursos humanos da província, através de 53*0$-%&'-*6'.6'&6;%"$/"'&/3&-/%0*'"'g.&)%[-&!*1'!*/&!&'!"' um vasto leque de oportunidades, acolhendo a zona pesqueira .6&'b*3/"'&(*4/&'$&'"!.-& *'"'b*36& *'(3*[44%*$&)'*3%"$/&!&' mais importante de Angola e uma importante indústria piscatória para o mercado de trabalho potencial: melhor qualidade de ensino, e de transformação do pescado, e produção de sal, promovendo a Apostas Estratégicas valorização das Baías de Namibe e Tômbwa. Destino turístico de ",(&$4 *'"'&-"44*1'&)&32&6"$/*'!&'*b"3/&'!"'-.34*4'$&'(3*0$-%&T referência no País, com potencial de internacionalização, tirando Forte rarefacção populacional e estrutura de povoamento débil e (&3/%!*'!&'!.&)%!&!"'*b"3"-%!&'(*3'uqC'z6'!&'U*4/&'7/)$/%-&'"' uma zona interior desértica, rico em recursos naturais, paisagís- sem núcleos urbanos desenvolvidos e acessíveis. ticos e culturais. Um sector industrial em crescimento, associado Falta de acessibilidades, afectando a mobilidade interna das Visão &*'&(3*0"%/&6"$/*'!&4'(3*!. "4'(3%63%&4'i(3*!./*4'!*'6&31' 3"-.34*4'6%$"3&%41'&23-*)&4'"'("-.3%*4j'"'4'&-/%0%!&!"4'6&- populações, o abastecimento, a integração territorial da província, rítimas. Plataforma logística de internacionalização da região o desenvolvimento das actividades económicas e a atracção de sul do País, articulando o Porto do Namibe com o transporte & 3"*'%$/"3$&-%*$&)1'*'/3&$4(*3/"'b"33*0%3%*'"'*'3*!*0%3%*1'"' %$0"4/%6"$/*'(3%0&!*s'%$b3&Y"4/3./.3&4'3*!*0%3%&4'%$/"3$&4'"'!"' desenvolvimento do corredor internacional do Namibe com vista ligação ao restante território nacional e aos países vizinhos - com à melhoria e aumento das trocas comerciais com os países da SADC. !"4/&g."'(&3&'&'%$4.[-%$-%&'!&'3"!"'b.$!&6"$/&)'$&-%*$&)'"' ligações às sedes municipais e infra-estruturas de transporte aéreo Consolidação do sector pesqueiro e desenvolvimento de uma forte indústria piscatória e de transformação do pescado (Tômbwa); nos municípios mais distantes. fomento da aquicultura. Carência crítica de abastecimento de energia eléctrica, sendo mes- _"b*3 *'!&4'b.$ "4'(*3/.3%&4'"')*24/%-&4'!*'5*3/*'!*'Z&6%;"' 6*'%$",%4/"$/"'"6'f'6.$%-(%*4'iH&0%$2&1'Z&$z*0&'"'_%0.$2*jT orientando-as para um hinterland que inclui Angola e o norte da Namíbia. V&)/&'!"'&-"44*'&'2.&'(*/0")'$&'2"$"3&)%!&!"'!*'/"33%/3%*' c&)*3%:& *'!*'4"-/*3'&23*Y("-.3%*s'6*!"3$%:& *'!&'("-.3%&' (3*0%$-%&)'i&("$&4'-"3-&'!"'mvm'!&'(*(.)& *'.4&'b*$/"'!"'2.&' "'3"b*3 *'!&4'-.)/.3&4'&23-*)&4'!"'-&3&-/"34/%-&4'6"!%/"33$%-&4' apropriada para beber). e subtropicais (vinha, oliveira, tomate, melão, melancia, manga, entre outras) e fomento das actividades agro-industriais asso- V&)/&'!"'"g.%(&6"$/*4'!"'&(*%*'&*'/.3%46*'"'!%[-.)!&!"4'&!6%$%4- ciadas. /3&/%0&4'"';.3*-3/%-&4'g."'&b"-/&6'&'&/3&- *'!"'/.3%4/&41'$*6"&- D"4"$0*)0%6"$/*'%$!.4/3%&)'*3%"$/&!*'(&3&'&'",(*3/& *s'%$!4- Constrangimentos !&6"$/"'!*4'g."'0%4%/&6'&'3"&'%$/"3$&-%*$&)'!*'77h trias de processamento de produtos do mar, rochas ornamentais e produtos siderúrgicos, e também indústrias de apoio à actividade [.&!3*'",/3"6&6"$/"'-3/%-*'$*'g."'3"4("%/&'&*4'4"30% *4'!"' marítima (manutenção, reparação e construção naval, equipa- 4&!"1'(*3'b&)/&'!"'%$4/&)& "4'&!"g.&!&4'"'!"'(3*[44%*$&%4'i6 !%- mentos). -*41'"$b"36"%3*4'"'*./3*4'(3*[44%*$&%4j1'&23&0&!&'(")&4'-*$!% "4' }.3%46*1'-*6*'&-/%0%!&!"'(3%0%)"2%&!&'(&3&'&'!%0"34%[-& *'!&' economia e para a internacionalização da província, estruturando de mobilidade. a oferta (Pesca Desportiva, Turismo da Natureza e da Cultura) e Economia orientada para o auto-consumo, com cerca de 80% apostando na cooperação público-privada. dos activos dedicados às actividades de agricultura, silvicultura, Apostas Estratégicas Valorização dos recursos humanos, sendo urgente implementar (3*23&6&4'!"'b*36& *'(3*[44%*$&)'!%3"--%*$&!*4'(&3&'*4' ("-.3%&'"'("4-&'$.6&')2%-&'b&6%)%&3'4"6'*3%"$/& *'(&3&'&' sectores económicos de maior potencial de crescimento (trans- (3*!. *'!"'",-"!"$/"4'!%3%2%!*4'&*'6"3-&!*T b*36& *'!"'(3*!./*4'!*'6&31'/.3%46*'"'&23*Y("-.3%&j'"'b*3/"' combate ao analfabetismo. ]$4.[-%$-%&'!*'4%4/"6&'!"'"$4%$*'"'b*36& *'(3*[44%*$&)1'g."3' Ordenamento e coesão territorial, promovendo a qualidade de &*'$0")'!*'"$4%$*';4%-*1'g."3'$&'b*36& *'!"'(3*[44%*$&%4'(&3&' vida, o direito a uma habitação condigna e a melhoria das infra- *'6"3-&!*'!"'/3&;&)X*'"'b*36& *'!"'(3*b"44*3"4h';&%,&'g.&)%!&!"' Y"4/3./.3&4';4%-&4'"'!*4'4"30% *4'4*-%&%41'&/3&0 4'!"'.6&'3"g.&)%- [-& *'!"'/*!*'*'/"33%/3%*'g."'-*$/3%;.&'/&6; 6'(&3&'&'-3%& *' dos recursos humanos afectos à Universidade Cuito Cuanavale. de uma nova imagem que favoreça a atracção do investimento e D*/& *'!&'(3*0$-%&'-*6'&4'%$b3&Y"4/3./.3&4';4%-&4'"'!"'&(*%*'&*' &'[,& *'!"'(*(.)& "4'!"'-&6&!&4'4*-%*(3*[44%*$&%4'"'4*-%*- culturais mais elevadas. !"4"$0*)0%6"$/*'"4("-[-&4'!"'g."'-&3"-"1'$*')%6%/"'!*4'3"-.34*4' Integração social e económica da população transumante: estudo disponíveis, nomeadamente: de soluções que possam contribuir para o bem-estar da popula- Melhoria da oferta de habitação. ção itinerante e para a coesão social da província. Construção e reabilitação da rede fundamental de estradas da 53*-"44*'!"'!"4"3/%[-& *'"'-&3$-%&'!"'2.&1'-*6'23&0"4' consequências sobre a viabilidade das actividades económicas e (3*0$-%&1'&44%6'-*6*'!&4'"4/3&!&4'4"-.$!3%&4'"'/"3-%3%&4'g."' as condições de vida das comunidades rurais, em particular nas interligam as comunas. :*$&4'!"'-)%6&'3%!*'"'4"6%Y3%!*T +)"-/3%[-& *'"'4"2.3&$ &'"$"32 /%-&1'"$0*)0"$!*'&.6"$/*'!&' ]$4.[-%"$/"'-&(&-%!&!"'"$"32 /%-&'!&'(3*0$-%&'(&3&'4.(*3/"'!*' desenvolvimento industrial em curso, sobretudo em Tômbwa, -&(&-%!&!"'"$"32 /%-&'!&'(3*0$-%&'"'&'3"&;%)%/& *'"'",/"$4 *'!&4' e para garantir a qualidade do turismo, necessidade de reforçar 3"!"4'!"'!%4/3%;.% *'!"'b*36&'&'")"-/3%[-&3'/*!*4'*4'6.$%-(%*4T a produção em grande escala de energias alternativas (eólica e fotovoltaica). ]$b3&Y"4/3./.3& *';4%-&'!*4'-"$/3*4'.3;&$*4T ]$4.[-%$-%&'!*'4%4/"6&'!"'"!.-& *1'&%$!&'-*6';&%,&4'/&,&4'!"' Prioridades de Investimento Acessibilidades dos aglomerados rurais e acesso das populações cobertura e necessidade de uma aposta forte no ensino técnico- Y(3*[44%*$&)'"'!"'b*36& *'(3*[44%*$&)'*3%"$/&!&'(&3&'*4'4"-/*- 3.3&%4''2.&'(*/0")'"'&'4"30% *4'!"'4&!"T res chave do desenvolvimento social e económico da província Racionalização da rede de ensino, de forma a viabilizar unidades Constrangimentos i/3&$4b*36& *'!"'(3*!./*4'!*'6&31'/.3%46*'"'&23*Y("-.3%&jT em falta e reconverter as que se encontram desaproveitadas; refor- D"[-%"$/"'g.&)%!&!"'!*'4%4/"6&'!"'4&!"s'b&)/&'!"'(3*[44%*$&%4' especializados e limitação da gama de serviços (valências) dis- ço das infra-estruturas de educação e Ensino Superior. (*$0"%4h';&%,&4'/&,&4'!"'-*;"3/.3&'"'$"-"44%!&!"'!"'3&-%*$&)%:&3' D"46%$&2"6'!&4'3"&4'-*6'6&%*3'(*/"$-%&)'&23-*)&'"'/.34/%-*T *'&(3*0"%/&6"$/*'!&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'"'"g.%(&6"$/*4'",%4/"$/"4T V&)/&'!"'g.&)%!&!"'!&4'3"&4'.3;&$&41'4*;3"/.!*'&4'3"&4'3"4%!"$- ciais periféricas e as vilas e aldeias do interior, com carências 23&0"4'!"'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&1'"$"32%&'"'4&$"&6"$/*T I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3651 População: 495.326 População: 990.087 NAMIBE CUNENE Capital: Moçâmedes Capital: Ondjiva 1 1 1 H4'&-"44%;%)%!&!"4'&*'%$/"3%*3'!&'(3*0$-%&'i4'!.&4'4"!"4' ^"-/*3')*24/%-*s'",()*3&$!*'&'(3*,%6%!&!"'!&'b3*$/"%3&'-*6'&' municipais estão ligadas à capital da província por estrada asfal- República da Namíbia através da conjugação de um conjunto de /&!&j'"''A.)&h'6&.'"4/&!*'!&4'"4/3&!&4'(3%63%&41'4"-.$!3%&4' (3*<"-/*4'!"'0&)*3%:& *'!&'3"&'b3*$/"%3% &'!"'^&$/&'U)&3&'"'!*' "'/"3-%3%&4T desenvolvimento do comércio transfronteiriço, nomeadamente a ",/"$4 *'!*'3&6&)'b"33*0%3%*'!*'UVH'"'&'-*$4/3. *'!&'5)&/&- Falta de infra-estruturas em terra para apoio à pesca (pontes cais, forma Logística de Santa Clara. 4%4/"6&4'!"'3"-"( *j1'%$4.[-%$-%&'!&4'.$%!&!"4'!"'/3&$4b*3- mação e processamento de pescado (conserveiras, secagem de Sectores mineiro e silvícola: como sectores de equilíbrio da estru- ("%,"1'-*$2")& *'"'-*$4"30& *'!"'("4-&!*1'b&3%$X&'"')"*'!"' /.3&'(3*!./%0&'(3*0%$-%&)1'(3*6*0"$!*'&'",()*3& *'3&-%*$&)'!*4' ("%,"j1'b&)/&'!"')*/&'("4-&'$&'|&&'!*'Z&6%;"'"'!"'*[-%$&4'!"' 3"-.34*4'",%4/"$/"41'"6'(&3/%-.)&3'*4'6%$"3&%4'!"'0&)*3'"-*$6%-*' reparação, manutenção e construção naval. 4%2$%[-&/%0*'i("!3&4'(3"-%*4&4'"'4"6%Y(3"-%*4&41'b"33*j'$*'6.$%- Constrangimentos cípio do Cuvelai, os granitos de elevada qualidade do maciço da a;4/-.)*4'&*'!"4"$0*)0%6"$/*'!*'4"-/*3'("-.3%*s'"4-&44":' U.3*-&'"'U&X&6&'"'&4'6&!"%3&4'",/%-&4'!"'0&)*3'-*6"3-%&)'i2%3&4- "'!%4("34 *'!"'(*$/*4'!"'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&1'!"23&!& *' sonde, mussivi, muvala, muvuca, etc.). (3*23"44%0&'!&4'(&4/&2"$4'$&/.3&%4'!"0%!*'4'4*;3"-&32&4'("-.- 3%&4'"'%$"[--%&'!*'4%4/"6&'!"'6"3-&!*'g."'%$!.:%.'.6'23&$!"' Sector do turismo: também na lógica do equilíbrio da estrutura desequilíbrio na composição das manadas. Apostas Estratégicas produtiva, orientado para o turismo de natureza e cultural, valori- zando e promovendo os pontos de interesse paisagístico, histórico e D*/& *'!&'(3*0$-%&'-*6'&4'%$b3&Y"4/3./.3&4';4%-&4'"'!"'&(*%*' -.)/.3&)'",%4/"$/"41'-*6'!"4/&g."'(&3&'*'5&3g."'Z&-%*$&)'!&'H.(&1' &*'!"4"$0*)0%6"$/*'"4("-[-&4'!"'g."'-&3"-"1'$*')%6%/"'!*4' "';"$"[-%&$!*'!*4'\.,*4'/3&$4b3*$/"%3% *4T recursos disponíveis, nomeadamente: Integração social e económica da população transumante: estudo 7.6"$/*'"'3"g.&)%[-& *'!*'(&3g."'X&;%/&-%*$&)1'%$-).%$!*'&' de soluções que possam contribuir para a integração das etnias X&;%/& *'4*-%&)1'&4'-&4&4'!"'b.$ *'"'&'X&;%/& *'(&3&'[,& *'!"' 6%$*3%/3%&4'$&4'&-/%0%!&!"4'(3*!./%0&41'-*$/3%;.%$!*'(&3&'&'-*"4 *' "4/3&/*4'4*-%*(3*[44%*$&%4'6&%4'g.&)%[-&!*4T social da província. H")X*3%&'!*'&6;%"$/"'.3;&$*1'&-"44*'&'4"30% *4';4%-*4'i"$"3- Vulnerabilidade da província aos ciclos de secas e cheias, que 2%&1'2.&'"'4&$"&6"$/*j'"'g.&)%[-& *'!*4'&33.&6"$/*4'"'"4(&- provocam perda de vidas humanas e a destruição de bens, infra- ços públicos. Y"4/3./.3&41'X&;%/& "41'(3*!. "4'&23-*)&41'("-.3%&4'"'!"'4*)*4' Infra-estruturas de transportes. i"3*4 *'X!3%-&j1'&23&0&!&'(")&'b&)/&'!"'4%4/"6&4'!"'&)"3/&'3(%!*'!"' -&/4/3*b"4'%6%$"$/"4T +,(&$4 *'"'6")X*3%&'!&4'/")"-*6.$%-& "4T +4/3./.3&'!"'(*0*&6"$/*'-*$-"$/3&!&'$*'"%,*'U&X&6&Y^&$/&'U)&3&1' Aumento da capacidade local de produção de energia, com enquanto o restante território apresenta uma ocupação dispersa, destaque para a energia eólica e fotovoltaica. )%2&!&''b"3/%)%!&!"'!*4'4*)*4'"''!%4(*$%;%)%!&!"'!"'2.&1'-*)*-&$- !*'6.%/&4'b&6)%&4'"6'4%/.& *'!"'%4*)&6"$/*'2"*23[-*'"'!%[-.)- Aproveitamento e gestão dos recursos hídricos, constituindo /&$!*'4%2$%[-&/%0&6"$/"'&'%$b3&Y'"4/3./.3& *'"[-&:'"'*'&-"44*'&*4' 3"4"30&4'!"'2.&'"'"0%/&$!*'&'")"0&!&'"4-*33$-%&'!&4'2.&4' 4"30% *4'"44"$-%&%4';4%-*4T pluviais para o mar; Debilidade estrutural dos sectores económicos: sistemas de pro- +,(&$4 *'!&'3"!"'"4-*)&3'!*'"$4%$*';4%-*'"'!&'*b"3/&'!"'"$4%$*' !. *'&23*Y("-.3%*4'",/"$4%0*41'-*6';&%,*4'$0"%4'!"'%$4.6*4'"' / -$%-*Y(3*[44%*$&)'"'!"'b*36& *'(3*[44%*$&)'*3%"$/&!*'(&3&'&4' Prioridades de Investimento !"'/"-$*)*2%&1'&)%&!*'&'",()*3& *'-*$/$.&'g."'(3*0*-&'*'"6(*- necessidades do sector pesqueiro e de turismo. brecimento dos solos em determinadas regiões e leva a produções Desenvolvimento do sistema de saúde, através da ampliação da "'(3*!./%0%!&!"4'6.%/*';&%,&4h'b&)/&'-*$!% "4'(&3&'.6'-&;&)' oferta em quantidade e número de especialidades e dotação de &(3*0"%/&6"$/*'!&4'(*/"$-%&)%!&!"4'!"'",()*3& *'6%$"%3&1'!"' (3*[44%*$&%4'"4("-%&)%:&!*4T desenvolvimento industrial, do comércio e turismo. +,(&$4 *'!&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'!"'&-"44*''2.&'(*/0")1'g."3'&*' ]$4.[-%"$/"'-*;"3/.3&'/"33%/*3%&)'"'!"'g.&)%!&!"'$&'(3"4/& *'!*4' nível da captação e tratamento, quer ao nível do abastecimento 4"30% *4'4*-%&%41'!%[-.)/&!&'(")&'!%4("34 *'!*'(*0*&6"$/*'3.3&)s' das populações e actividades económicas. ")"0&!&4'/&,&4'!"'&$&)b&;"/%46*1'fwn'!&'(*(.)& *'"6'%!&!"'"4-*- )&3'b*3&'!*'4%4/"6&'!"'"$4%$*1'$6"3*'!"'"4-*)&4'"'4&)&4'%$4.[-%"$/"' U3%& *'!"'3"&4'%$b3&Y"4/3./.3&!&4'(&3&'&-*)X%6"$/*'!"'("g."- "'g.&)%!&!"'(3"-3%&'!&4'%$4/&)& "4h'(3"-&3%"!&!"'!&4'%$b3&Y'"4/3.- $&4'"'6 !%&4'"6(3"4&4'"'!"'%$4/%/.% "4'-%"$/[-&4'"'!"'%$0"4- turas de saúde e reduzidos meios materiais e humanos da maioria tigação, voltadas para a inovação, a logística e os serviços de dos postos e centros de saúde, agravados, em zonas rurais, pelas &(*%*'4'&-/%0%!&!"4'(3%$-%(&%4'<'-*$4*)%!&!&4T Constrangimentos !%4/$-%&4'&/ '4'.$%!&!"4'!"'4&!"'"'(")&4'64'-*$!% "4'!&4'0%&4' de acesso. População: 990.087 ]$4.[-%$-%&4'$&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'!"'"$"32%&'"'2.&s'"$"32%&'") -- CUNENE Capital: Ondjiva trica criticamente dependente, na generalidade, de geradores e das 1 irregularidades no abastecimento de combustíveis agravadas pelas Província envolvida num processo de desenvolvimento e ordena- %$4.[-%"$/"4')%$X&4'!"'/3&$4(*3/"'"'!%4/3%;.% *'!"'"$"32%&'") -/3%-&h' mento do território orientado para a generalização das condições falta de aproveitamento do potencial de geração de energia eólica e ;4%-&4'!"'0%!&'!&'(*(.)& *'"'(&3&'*'"g.%);3%*'/"33%/*3%&)'!&4' fotovoltaica; apenas pouco mais de 20% dos agregados familiares %$b3&Y"4/3./.3&4'$"-"443%&4'&*'!"4"$0*)0%6"$/*1'4.("3&$!*'&4' -*6'&-"44*'&'b*$/"4'&(3*(3%&!&4'!"'2.&'(&3&';";"3'"'-"3-&'!"' )%6%/& "4'g."'!"-*33"6'!&4'4.&4'-&3&-/"34/%-&4'$&/.3&%4'"'",()*- 11,7% com acesso a energia eléctrica. 3&$!*'!"'b*36&'4.4/"$/0")'*4'3"-.34*4'$&/.3&%41'0&)*3%:&$!*'&'4.&' localização estratégica marcada pela vizinhança da Região Sul da ]$b3&Y"4/3./.3&4'3*!*0%3%&4'"6'64'-*$!% "4s''",-"( *'!&'+Z' SADC, através da República da Namíbia, e pela acessibilidade 105 (que estabelece o corredor de ligação à fronteira da Namíbia e Visão 3*!*0%3%&'"'b"33*0%3%&'4'(3*0$-%&4'0%:%$X&4'"'&*'-"$/3*'"'$*3/"' -*6'*4'3"4/&$/"4'(&4"4'!&'^7DU'"';"$"[-%&'*'&-"44*'&*4'-"$/3*4' do País - de forma integrada, racional e inovadora, para promo- urbanos localizados no seu percurso, a ligação ao Norte, Centro e 0"3'.6'!"4"$0*)0%6"$/*'"-*$6%-*'4.4/"$/0")1'!%0"34%[-&!*'"' à província do Cuando Cubango), a maioria das restantes vias de inclusivo, assente numa especialização produtiva no sector agro- acesso às sedes municipais e comunais bem como os acessos às Y("-.3%*'"'$*'!"4"$0*)0%6"$/*'!*'-*6 3-%*'/3&$4b3*$/"%3% *'"'&' 3"&4'!"'(3*!. *'&23*Y("-.3%&'"$-*$/3&Y4"'"6'6&.'"4/&!*T atracção de investimento em actividades produtivas com potencial +4-&44":'!"'3"-.34*4'[$&$-"%3*4'"'%$4.[-%$-%&4'$&'-&(&-%!&!"' (&3&'&'",(*3/& *T organizacional de diversas instituições da Administração Local do ^"-/*3'&23*Y("-.3%*s'0&)*3%:& *'!*'%6(*3/&$/"'"b"-/%0*'("-.3%*' Estado. ",%4/"$/"'$&'(3*0$-%&'"'!*'(*/"$-%&)'!"'(3*!. *'&23-*)&'"6'3"&4' de regadio a construir e a reabilitar, com destaque para o Vale do _%*'U.$"$"1'"'"6'3"&4'!"'4"g."%3*1'$*'b*3/"'(*/"$-%&)'!"'(3*!. *' ("-.3%&'"6'23&$!"'"4-&)&1'"'$*'!"4"$0*)0%6"$/*'!&4'-&!"%&4'!"' 0&)*3'&23*Y("-.3%&4'*3%"$/&!&4'(&3&'*'&;&4/"-%6"$/*'!*'6"3-&!*' Apostas Estratégicas $&-%*$&)'"'(&3&'",(*3/& *T 3652 DIÁRIO DA REPÚBLICA População: 990.087 de projectos contidos na referida lista, embora muitos não CUNENE Capital: Ondjiva 1 tenham sido concluídos nesse período e alguns não tenham D*/& *'!&'(3*0$-%&'-*6'&4'%$b3&Y"4/3./.3&4';4%-&4'"'!"'&(*%*'&*' !"4"$0*)0%6"$/*'"4("-[-&4'!"'g."'-&3"-"1'$*')%6%/"'!*4'3"-.34*4' -X"2&!*'&'/"3'g.&)g."3'","-. *T7) 6'!&';&%,&'","-. *' disponíveis, nomeadamente: b4%-&'!&'6&%*3%&'!*4'53*<"-/*4'+4/3./.3&$/"41'0"3%[-*.Y4"' Melhoria da oferta de habitação. que o sistema de governação destes não se distinguiu muito 7(3*0"%/&6"$/*'!*4'3"-.34*4'X!3%-*4'"'*;3&4'X%!3.)%-&4'"4/3.- turantes para fazer face às situações de estiagem e aos riscos de do adoptado para os restantes projectos. inundações. ufkT'a'(3"4"$/"'5)&$*'$ *'%3'-*$/"3'.6&')%4/&'!"'53*<"-/*4' Valorização da zona fronteiriça de Santa Clara. +4/3./.3&$/"41'"0%/&$!*1'&44%61'-)&44%[-& "4'(3"-%(%/&!&41')%4/&4' 7-"44%;%)%!&!"4'3*!*0%3%&41'$*6"&!&6"$/"'*4'&-"44*4'!&4'(3%$-%- 32%!&4'!"'(3*<"-/*4'(3 Y!"[$%!*4'"'-*6(3*6%44*4'*3 &6"$/&%4' (&%4':*$&4'!"'(3*!. *'&23*Y("-.3%&'4'3"&4'!"'-*$4.6*T ]$b3&Y"4/3./.3& *';4%-&'!*'/"33%/3%*s'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&' g."'$ *'!"%,&6'"4(& *'(&3&'*./3&4'%$/"30"$ "4'3")"0&$/"4' (*/0")1'(3*!. *'"'!%4/3%;.% *'!"'"$"32%&'") -/3%-&T "'(3%*3%/3%&4'&*')*$2*'!&'","-. *'!*'5)&$*T'+6'0":'!%44*1' Infra-estruturas sociais e valorização do capital humano: infra- !"[$"'*4'U3%/ 3%*4'"'53*-"!%6"$/*4'(&3&'g."'.6'(3*<"-/*' -estruturas e equipamentos da rede escolar i+$4%$*'53%63%*T'^"-.$!3%*'"'^.("3%*3jh'V*36& *'53*[44%*$&)h' seja considerado «estruturante», adoptando assim uma abor- infra-estruturas e equipamentos da rede de saúde (Postos, Centros !&2"6'6&%4'*("3&/%0&'"'6&%4'\",0")1'!"'6*!*'&'3"4/3%$2%3' Prioridades de Investimento e Hospitais). "4/&'-)&44%[-& *'&*4'g."'4"'3"0")"6'b.$!&6"$/&%4'(&3&'&' Desenvolvimento económico e de infra-estruturas produtivas: &(*%*'/ -$%-*''(3*!. *'&23*Y("-.3%&'b&6%)%&3'ib*6"$/*'"'",- concretização das estratégias de desenvolvimento nacional e tensão rural), melhoramento zootécnico e dos níveis de sanidade &$%6&)1'-3%& *'!"'4%4/"6&4'!"'3"/"$ *'"'&(3*0"%/&6"$/*'!"'2.&4' regional e que tenham uma gestão rigorosa. 4.("3[-%&%4'i-X%6(&-&4'"'& .!"4j1'3"&;%)%/& *1'6*!"3$%:& *'"' ufwT'Z"4/"'4"$/%!*1'*4'53*<"-/*4'+4/3./.3&$/"4'"6'+,"-. *' ",(&$4 *'!&4'%$b3&Y"4/3./.3&41'"g.%(&6"$/*4'"'-%3-.%/*4'!"'&36&:"- namento, escoamento e comercialização da produção. 4"3 *'4.;6"/%!*4'&'.6&'&0&)%& *'",("!%/&'!"'6*!*'&'4")"--%*- a3!"$&6"$/*'/"33%/*3%&)'"'3"g.&)%[-& *'.3;&$&T $&3'&g.")"4'"6'g."'4"'<.4/%[-&'-*$/%$.&3'&'%$0"4/%31'4.4("$!"$!*' *4'3"4/&$/"4T'+4/&'&0&)%& *'4"3'-*$!.:%!&'-*6';&4"'$.6&' 9. PROJECTOS ESTRUTURANTES E PROJECTOS &$)%4"'!"s PRIORITÁRIOS N3&.'!"'","-. *'b4%-&h 432. Conforme referido anteriormente, os Programas de +4b*3 *'[$&$-"%3*'$"-"443%*'(&3&'-*$-).%3'*'(3*<"-/*h Acção são operacionalizados através de Acções (Actividades +,%4/$-%&'i*.'$ *j'!"'[$&$-%&6"$/*'",/"3$*h e Projectos) - públicos, privados5 e público-privados - que se c&)*3'"4/3&/ 2%-*'!*'(3*<"-/*1'').:'!*4'"%,*4'"'(*)/%-&4' !"0"6'"$g.&!3&3'$&4'*3%"$/& "4'"4/3&/ 2%-&4'!*'+,"-./%0*1' !"[$%!&4'(&3&'*'5DZh'" b*3$"-%!&4'(")*4'+%,*4'"'5*)/%-&4'+4/3&/ 2%-&4'!*'5)&$*'"6' Contributo do projecto para a estabilização da econo- que os diferentes programas se inserem. mia a curto prazo. uffT'7'",("3%$-%&'&!g.%3%!&'!.3&$/"'*'&$/"3%*3'5ZD'iBCmfY ufxT'Z*'g."'3"4("%/&'&'Z*0*4'53*<"-/*4'(3 Y%!"$/%[-&- BCmxj1'&*'$0")'!&'","-. *'!"'(3*<"-/*4'!"'%$0"4/%6"$/*' !*4'$*'6;%/*'!&'(3"(&3& *'!*4'(3*23&6&4'g."'%$/"23&6' (;)%-*1';"6'-*6*'*'&-/.&)'-*$/",/*'6&-3*"-*$6%-*1'"6' *'5DZ'BCmqYBCBB1'*.'%!"$/%[-&!*4'!.3&$/"'*'("3*!*'!"' particular a necessidade de contenção da dívida pública e a %6()"6"$/& *'!*'5)&$*1'&'4.&'-)&44%[-& *'-*6*'53*<"-/*' "4-&44":'!"'[$&$-%&6"$/*1'*;3%2&6'&'3"!"[$%3'(3%*3%!&!"4' Estruturante requer: !"'%$0"4/%6"$/*'(;)%-*'"'&'%6(3%6%3'3%2*3'$&'","-. *'!*4' 23&$!"4'(3*<"-/*41'(*3'b*36&'&'&44"2.3&3'.6&'&b"-/& *'"[- Considerar apenas os projectos cuja estimativa preli- ciente dos recursos públicos. 6%$&3'!"'-.4/*4'[g."'&-%6&'!"'mC'6%)'6%)X"4' ufuT'a'&$/"3%*3'5)&$*'-*$/%$X&'.6&')%4/&'!"'&(3*,%- de Kwanzas; madamente quatro centenas de Projectos Estruturantes6, a 7'"$/%!&!"'(3*6*/*3&'!"4/"4'(3*<"-/*41'!"0"3'"b"-- considerar para o período entre 2013 e 2017, em que projectos /.&3'.6&'&0&)%& *'",Y&$/"1'-*6'*'*;<"-/%0*'!"' de grande impacte surgiam lado a lado com pequenos pro- -*$[36&3'&'3")"0$-%&'"'0%&;%)%!&!"'!*4'6"46*41' jectos, que não correspondiam ao conceito de Estruturante, -*$!% *'$"-"443%&'(&3&'4"3"6'-&/"2*3%:&!*4' e não permitiam a incorporação de novos projectos que sur- como estruturantes. Para a avaliação da Rele- 2%44"6'!.3&$/"'&'","-. *'!*'5)&$*T'7*')*$2*'!*4')/%6*4' 0$-%&'+4/3&/ 2%-&'!*'(3*<"-/*'4"3 *'&!*(/&!*4' cinco anos, foram inscritos no PIP cerca de dois terços do total critérios relacionados com os Impactes Esperados 5 Embora o Plano seja indicativo para o sector privado, o acesso de novos investi- do projecto a nível de: 6"$/*4'&';"$"b-%*41'(*3'","6()*1'!"0"3'4"3'-*$!%-%*$&)'&*'4".'"$g.&!3&6"$/*'$&4' Consolidação do Modelo de Desenvolvimento Econó- orientações estratégicas contidas no PDN. 6 mico da ELP e dos seus objectivos estratégicos, 7'!"[$% *'b*36&)'!"'53*<"-/*'+4/3./.3&$/"'-*33"4(*$!"'&'.6'O(3*<"-/*'!"'-&3-/"3' estratégico, gerador de impactes positivos em um ou mais sectores de intervenção, com forte Geração de Valor e Riqueza; com repercussões a médio e longo prazo, causando transformações na realidade so- cioeconómica; que pode ainda ser caracterizado pela dimensão do valor global do +,(&$4 *'!&'53*!. *'Z&-%*$&)1'U*$4/%/.% *'!"'V%)"%- investimento” (DP n.º 31/10, de 12 de Abril, sobre o Regulamento do Processo de ras Produtivas e/ou Substituição de Importações 53"(&3& *1'7(3*0& *1' +,"-. *T'7-*6(&$X&6"$/*' "'70&)%& *' !*' 53*23&6&' !"' Investimento Público). "v*.'D%0"34%[-& *'!&4'+,(*3/& "4h I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3653 Geração de Emprego - contributo para a criação de !&'!0%!&'"6'3")& *'4'3"-"%/&4'[4-&%4'"'!"'*;/"$ *'!"'.6' Novos Postos de Trabalho e para a Redução do 4&)!*'(3%63%*'(*4%/%0*1'-*6'&'%$/"30"$ *'"4/3&/ 2%-&'!*' Desemprego; Estado na provisão de bens públicos, na redistribuição do Capital Humano - contributo para a valorização e rendimento e na correcção de falhas de mercado, permitindo !"4"$0*)0%6"$/*'!"'[.&)%[-& "4'"'U*6("/$-%&4' dar continuidade ao processo de desenvolvimento do País. O U%"$/[-&41'} -$%-&4'"'53*[44%*$&%4h -"$3%*'!"';&4"'&!*(/&!*'/"6'4.;<&-"$/"'&'3"!. *'/"$!"$-%&)' Desenvolvimento Humano e Qualidade de Vida - con- !*'! [-"'[4-&)1'!*'3-%*'3"-"%/&'[4-&)v4"30% *'!&'!0%!&'"'!*' tributo para Redução das Assimetrias de Género, 3-%*'!*'4"30% *'!&'!0%!&'"6'3")& *'&*'5]|T Melhoria das Condições de Saúde da População, 442. De acordo com estes pressupostos e o quadro macroe- Acesso à Aquisição de Bens e Serviços, em par- conómico antes apresentado neste Plano, incluindo a avaliação ticular de Energia e Água, Melhoria das Condi- apresentada da Disponibilidade Total de Recursos Financeiros ções de Habitação e de Higiene, de Mobilidade e $*'("3*!*'BCmqYBCBB1'g."'4"'-&)-.)&6'"6'BlTmlC1C'6%)' Transportes e de Usufruto dos Espaços Públicos; milhões de Kwanzas, projecta-se que 18.072,1 mil milhões Estruturação do Território - contributo para a conso- 4"3 *'&b"-/*4'4'7- "4'U*33"$/"4'iwBnj'"'mmTmmx1l'6%)'6%)X"4' lidação do Modelo de Organização Territorial, !"'&$:&4'&*4'53*23&6&4'!"'7- *'%!"$/%[-&!*41'*'g."' para o Fortalecimento do Sistema Urbano e para equivale em média a 2.224 mil milhões de kwanzas por ano, a Redução das Assimetrias Territoriais; e com a seguinte distribuição ao longo do tempo: 76;%"$/"'"'H.!&$ &4'U)%6/%-&4'Y'-*$/3%;./*'(&3&'&' Quadro 17: Evolução dos Recursos Financeiros dis- 1,5#$"&-1)%)-9CD^Y9C99-F?"=->"=T$&-.$-JU)5V)&W Qualidade Ambiental, Melhoria do Saneamento A Afectar à |4%-*'"'(&3&'&'_"!. *'!*4'+b"%/*4'!&4'7)/"3& - Disponibilidade A Afectar Ano Acções Total aos Programas de Acção "4'U)%6/%-&4T Correntes ufqT'p6&'0":'-*$[36&!&'&'-)&44%[-& *'-*6*'53*<"-/*' 2018 4.564,0 BTqlq1k 1.665,5 +4/3./.3&$/"1'*'6*!")*'!"'2*0"3$& *'!*'(3*<"-/*'!"0"3' BCml kTulk1C fTuml1B 2.075,7 4"3';&4/&$/"'3%2*3*4*1'!"'b*36&'&'2&3&$/%3'.6'-*$/3*)*'"[-&:' 2020 kTmlk1u 3.222,5 mTlxf1C da utilização dos recursos que lhe estão afectos. Como tal, 2021 6.788,5 4.176,6 BTwmmTl %$-).%3'&'!"4%2$& *'!"'.6&'+$/%!&!"'!"'N"4/ *'!"'53*<"-/*' 2022 7.147,1 4.355,3 BTxlm1q iE53*<"-/'H&$&2"6"$/'aƾ-"Fj'!"!%-&!&1';"6'-*6*'*'&-*6 - Total BlTmlC1C 18.072,1 mmTmmx1l panhamento e monitorização pela tutela, para além de ser 4.<"%/*'&'.6&'&0&)%& *'",Y(*4/T Fonte: MEP uflT'+6'(&3&)")*'-*6'"4/"4'23&$!"4'(3*<"-/*41'&*')*$2*' 443. A estratégia de afectação de recursos do PDN 2018-2022 !*4'(3,%6*4'-%$-*'&$*41'(*!"6'4.32%3'*./3&4'%$/"30"$ "4'!"' /*6&'"6'-*$/&'&'U)&44%[-& *'V.$-%*$&)Y'53*23&6/%-&'iUV5j1' menor dimensão, da iniciativa dos sectores e das províncias, em vez do conceito de Despesa Pública de Desenvolvimento (3%*3%/3%&4'"'b.$!&6"$/&%4'(&3&'&'-*$-3"/%:& *'!&4'"4/3&/ 2%&4' (DPD) utilizado no PND 2013-2017, segundo o qual esta seria de desenvolvimento do País. Apesar do esforço de contenção *3 &6"$/&)'!*'+,"-./%0*1'*'5]5'(*!"3'%2.&)6"$/"'[$&$-%&3' constituída pela Despesa de Investimento Público (DIP) e pela "4/"4'53*<"-/*4'53%*3%/3%*4T'74'E%!"%&4'!"'(3*<"-/*F'4"2.%3 *' D"4("4&'!"'7(*%*'&*'D"4"$0*)0%6"$/*'iD7Dj1'",-).%$!*1' o processo de programação do investimento público, sendo a &44%61'&4'7-/%0%!&!"4'5"36&$"$/"4'!*'+4/&!*1'",(3"44&4'"6' <.4/%[-& *'(&3&'*'(3*<"-/*'!&!&'(")&'4.&'&!"3$-%&'&*4'*;<"- - despesas de funcionamento corrente. A DAD integraria, essen- /%0*4'!"'.6'53*23&6&1'5*)/%-&'"'+%,*'!"'D"4"$0*)0%6"$/*1' cialmente, despesas de funcionamento que contribuem, directa em que se estrutura o PDN 2018-2022, bem como de outros planos estratégicos sectoriais e territoriais relevantes. ou indirectamente, para o processo de desenvolvimento (por uuCT'a'4"-/*3'(3%0&!*'4.32"1'$"4/"'-*$/",/*1'-*6*'.6' ","6()*1'53*23&6&4'!"'c&-%$& *1'7)b&;"/%:& *1'V*36& *' parceiro natural do Estado, na promoção a gestão dos pro- 53*[44%*$&)1'7-/%0%!&!"4'D"4(*3/%0&jT'7-*$/"-"'g."'"44&' jectos de investimento público em que conseguir assegurar -)&44%[-& *'&-&;*.'(*3'4"3'!"40%3/.&!&1'-*6'&'-)&44%[-& *' *4'*;<"-/%0*4'!"'4"30% *'(;)%-*'!"'b*36&'"[-&:'"'"[-%"$/"1' !&'6&%*3'(&3/"'!&'!"4("4&'-*33"$/"'-*6*'D7D1'$*'g."'/"3' através de PPP, incluindo o recurso aos novos instrumentos !"'[$&$-%&6"$/*'!%4(*$%;%)%:&!*4'(")&4'%$4/%/.% "4'[$&$-"% - -*$/3%;.!*'*'b&-/*'!"'/&)'-)&44%[-& *'$ *'4"3'*3 &6"$/&)1'&*' ras internacionais para o desenvolvimento. -*$/33%*'!&'-)&44%[-& *'b.$-%*$&)Y(3*23&6/%-&T 10. OS RECURSOS INDICATIVOS PARA CUMPRIR 444. Assim, seguindo-se a CFP, a afectação de recursos OS COMPROMISSOS prioriza a dimensão social do desenvolvimento, procurando, uumT'7'"4/3&/ 2%&'[4-&)'!*'+,"-./%0*'(&3&'*'("3*!*'"$/3"' o Governo, aumentar gradualmente a afectação de recursos 2018 e 2022 procura conciliar o esforço de consolidação das -*$/&4'(;)%-&4'i$"-"443%*'(&3&'-*33%2%3'*4'(3%$-%(&%4'!"4"- às funções Educação e Saúde, visando alcançar as proporções g.%);3%*4'6&-3*"-*$6%-*4j1'!"'3"!. *'!*'3-%*'!*'4"30% *' recomendadas internacionalmente e com as quais Angola se 3654 DIÁRIO DA REPÚBLICA comprometeu, nomeadamente, 20% da Despesa Pública Total 3"4.)/&3'/&6; 6'&'&b"-/& *'!*4'3"-.34*4'(&3&'*4'H%$%4/ 3%*41' para a Educação e 15% para a Saúde, tendo como contrapartida Governos Provinciais e Administrações Municipais. Quadro 19: Distribuição de Recursos Financeiros pelos a redução dos recursos afectos às funções Serviços Públicos Eixos do PDN 2018-2022 (%) Gerais - que incorpora as despesas de funcionamento cor- 2018 2019 2020 2021 2022 3"$/"'g."'&'-)&44%[-& *'!"'D7D'(3"/"$!".'",-).%3'Y1'D"b"4&' +%,*'Cs'7-/%0%!&!"'N"3&)'!*'+4/&!* 62,5 62,2 62,0 61,5 wC1l "'a3!"6'"'^"2.3&$ &'5;)%-&T'D"'%2.&)'6*!*1'X'.6&'(3"* - +%,*'ms'D"4"$0*)0%6"$/*'A.6&$*'"' l1B 10,0 10,8 11,5 12,3 -.(& *'"6'&44"2.3&3'$0"%4'&!"g.&!*4'!"'[$&$-%&6"$/*'!*4' Bem- estar +%,*'Bs'D"4"$0*)0%6"$/*'+-*$6%-*' l1f 10,8 11,1 12,3 12,6 sectores económicos, privilegiando-se as infra-estruturas de ^.4/"$/0")1'D%0"34%[-&!*'"']$-).4%0* +%,*'fs']$b3&Y+4/3./.3&4'Z"-"443%&4'&*' apoio à actividade económica e o estímulo da actividade com 5,8 6,2 6,4 w1l 7,0 Desenvolvimento o apoio à produção com potencial de substituição de importa- +%,*'us'U*$4*)%!& *'!&'5&:1'_"b*3 *' !*'+4/&!*'D"6*-3/%-*'"'!"'D%3"%/*1'|*&' w1l 5,1 4,4 2,8 2,4 "4'"'!"'!%0"34%[-& *'!&4'",(*3/& "41'-*$/3%;.%$!*'(&3&'&' Governação, Reforma do Estado e Des- criação de empregos e para a geração de riqueza, assim como centralização +%,*'ks'D"4"$0*)0%6"$/*'A&36*$%*4*'!*' 3,8 3,6 3,6 3,5 3,6 (&3&'*'"4/&;")"-%6"$/*'!&'!%$6%-&'$"-"443%&'(&3&'&)&32&3' Território &';&4"'/3%;./3%&'"'*;/"3'&'3"-"%/&'[4-&)'(&3&'[$&$-%&3'*'(3* - +%,*'ws'N&3&$/%&'!&'+4/&;%)%!&!"'"']$/"- gridade Territorial de Angola e Reforço 2,5 2,0 1,8 1,5 1,3 cesso de desenvolvimento. !*'4".'5&(")'$*'U*$/",/*']$/"3$&-%*$&)' e Regional Quadro 18: Distribuição de Recursos Financeiros pelas Fonte: MEP Funções do Estado PDN 2018-2022 (%) '+%,*'-*6()"6"$/&3'(&3&'&;4*30"3'&4'7- "4'U*33"$/"4'$ *'%$/"23&!&4'$*4' Programas de Acção. Funções do Estado 2018 2019 2020 2021 2022 uulT'7'"4/3./.3&'(3*23&6/%-&'!*'5)&$*'-*$4/%/.%'.6'%6(*3 - 01. Serviços Públicos Gerais 18,87 15,00 12,50 7,50 6,25 tante passo na melhoria da gestão pública, através da evolução 02. Defesa mm1lk 10,00 8,50 7,50 6,00 (&3&'.6'*3 &6"$/*'(*3'(3*23&6&41'g."'("36%/%3'&)%$X&3'&' 03. Ordem e Segurança l1um l1kC l1CC 8,50 7,00 Pública afectação de recursos com as prioridades de desenvolvimento 04. Assuntos Económicos 16,43 ml1xk 20,00 21,75 22,00 !*'5&4'"1'/&6; 61'&0&)%&3'&'"[-%$-%&'!&'!"4("4&'(;)%-&'"' 05. Protecção Ambiental 0,18 1,25 1,50 2,00 2,25 o seu impacte no desenvolvimento. 06. Habitação e Serviços ukCT'+4("3&Y4"'g."'"4/"'"4b*3 *'!"'[$&$-%&6"$/*'4"<&' 7,85 8,50 l1CC l1kC 10,00 U*6.$%/3%*4 -*6()"6"$/&!*'-*6'[$&$-%&6"$/*'(3%0&!*'i$*6"&!&6"$/"' 07.Saúde 8,53 12,50 12,50 15,00 15,00 através de PPP), empréstimos obtidos junto de instituições 08. Cultura, Recreação e 0,72 1.25 1,50 1,25 1,50 [$&$-"%3&4'%$/"3$&-%*$&%4'i%$-).%$!*'%$4/%/.% "4'(3%0&!&4j' Religião e captação de IDE, de modo a aportar-se pelo menos ClT'+!.-& * 12,43 15.00 17,50 17,50 20,00 .6&'6 !%&'&$.&)'!*4'-"3-&'!"'wTqxq1l'6%)'6%)X"4'!"' 10. Protecção Social 13,61 7.25 8,00 l1kC 10,00 &$:&4'ip^D'BB1q'6%)'6%)X"4j1'g."'4"'&0&)%&'$"-"443%*41' Fonte: MEP de Investimento Privado. Espera-se, também, que os parceiros 445. O PDN 2018-2022 também atribui particular aten- de desenvolvimento de Angola adiram ao Plano, através de *'&*4'2&$X*4'!"'"[-%$-%&'$&'2*0"3$& *1'g."'4"'"4("3&' .6&'-*$/3%;.% *'4%2$%[-&/%0&'(&3&'*'[$&$-%&6"$/*'!"'(3* - alcançar com as reformas e o processo de capacitação ligados <"-/*4'"'&-/%0%!&!"4'%$4"3%!*4'$*4'03%*4'(3*23&6&4T à Descentralização e Desconcentração, bem como à Gestão 11. IMPLEMENTAR O PLANO COM RIGOR PARA 5;)%-&1'&(3*,%6&$!*'*'+4/&!*'!*'U%!&! *T OBTER RESULTADOS 446. A melhoria do Ambiente de Negócios - onde se inclui 451. Enquanto instrumento de planeamento de médio prazo, a revisão do enquadramento legal e institucional do investi- o PDN integra os objectivos, as estratégias, os programas e 6"$/*'(3%0&!*'Y'-*$/3%;.%3'(&3&'*'&.6"$/*'!*']D+1'g."'4"' &4'&- "4'!*'5*!"3'+,"-./%0*1'3")"0&$/"4'(&3&'*'!"4"$0*)0% - espera poder vir a complementar os esforços de investimento mento socioeconómico e territorial. A implementação deve (;)%-*'$&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'$"-"443%&4'&*'!"4"$0*)0%6"$/*T 4"3'"[-&:'"'"[-%"$/"1'"$/3"2&$!*''4*-%"!&!"'*4'3"4.)/&!*4' 447. No quadro seguinte, apresenta-se a estrutura de distri- "4("3&!*4'"'g."'(3*-.3&6'!&3'3"4(*4/&'&*4'!"4&[*4'-*6'g."' ;.% *'!"'3"-.34*4'!"'D5D'(*3'+%,*'!"'%$/"30"$ *'!*'5)&$*1' a mesma se debate. proposta para o período 2018-2022, sendo que a do ano de 452. É fundamental dispor de um Sistema de Monitoria 2018 corresponde à que integra o OGE de 2018. "'70&)%& *'g."'("36%/&'%!"$/%[-&31'&/"6(&!&6"$/"1'!"4b& - uuqT'_")"0&Y4"'g."'*'-"$3%*'!"'&b"-/& *'!"'3"-.34*4'[$&$ - samentos em relação ao planeado e introduzir ajustamentos -"%3*4'(&3&'*'("3*!*'BCmlYBCBB' '%$!%-&/%0*1'(*%4'&'&b"-/& *' (*$/.&%4'*.'6.!&$ &4'!"'/3&<"-/3%&'$"-"443%*41'!"'6*!*'&' "b"-/%0&'*-*33"3'&$*'&'&$*1'-*6';&4"'$&'&0&)%& *'!*'-.4/*' garantir que a implementação produz os resultados desejados, das Acções (Actividades e Projectos) a inscrever no OGE que assegure a sua divulgação junto dos cidadãos e respon- "'!&1'-*$4*&$/"'&4'%$4/%/.% "4'3"4(*$40"%4'(")&4'7- "41' 4&;%)%:"'*4'03%*4'%$/"30"$%"$/"4T I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3655 453. Além da Monitoria e Avaliação dos programas do Desdobramento em Cascata — os Departamentos PDN perspectivados, impõe-se que, anualmente, o MEP ava- Ministeriais e Governos Provinciais, na qualidade lie a eventual necessidade de ajustamentos nos Programas de de órgãos integrantes do Sistema Nacional de 7- *'"'$&4'7- "4'53%*3%/3%&41'b&-"'&'"0"$/.&%4'!"4b&4&6"$ - Planeamento (Unidades Sectoriais e Territoriais tos substanciais do Quadro Macroeconómico de Referência. !"'5)&$"&6"$/*j1'4 *'3"4(*$40"%4'(")&'&()%-& *' 454. Assim, poderão ser introduzidos ajustamentos nos desta estratégia aos programas e projectos que têm Programas de Acção ou, eventualmente, incorporados novos sob a sua responsabilidade, assegurando a produ- programas ao longo do quinquénio, no quadro das Políticas *'!&'%$b*36& *'$"-"443%&''%6()"6"$/& *' Estratégicas consideradas. Sendo da iniciativa de um Ministério do Sistema de Monitoria e Avaliação do PDN; Sectorial ou Governo Provincial, estes devem ser apresenta- Modelo de Governação Claro — responsabilidades dos ao MEP com uma proposta fundamentada acompanhada claras em relação à produção de informação, !&'3"4("-/%0&'[-X&T'Z"$X.6'53*23&6&'!"'7- *'(*!"3'4"3' nomeadamente quando a implementação dos pro- inscrito e cadastrado no OGE sem que tenha sido validado 23&6&4'"$0*)0"'03%*4'4"-/*3"4'"v*.'(3*0$-%&4T pelo MEP. 456. O Sistema de M&A tem duas funções complementares: 455. O Sistema de Monitoria e Avaliação (M&A) do PDN Monitoria, cujo foco é no acompanhamento da implemen- 2018-2022 assenta nos seguintes princípios: tação dos programas que integram o PDN; Orientação para os Resultados — pretende-se acom- Avaliação, centrada na avaliação do impacte do PDN panhar os benefícios que os programas geram propriamente dito e das políticas que lhe estão subjacentes. <.$/*'!*4'&$2*)&$*4'"'&'"[--%&'"'"[-%$-%&'$&' 457. Este Sistema de M&A tem como base a informa- obtenção dos mesmos; ção recolhida através do sistema de monitoria de programas Melhoria Contínua dos Processos — reconhecer os erros e os critérios de avaliação de políticas públicas. Ao nível "'-*33%2%Y)*41'%!"$/%[-&3';*&4'(3/%-&41'(3"6%Y)&4' da Monitoria (dos programas), consideram-se os critérios "'!%44"6%$Y)&4h !&'+[--%&'5*/"$-%&)'"'!&'+[-%$-%&'!*4'(3*23&6&4h'(&3&'&' Responsabilidade e Transparência — a todos os níveis, Avaliação das políticas do PDN toma em consideração os cri- 4"<&'("3&$/"'*'(*!"3'(*)/%-*1'","-./%0*1'6&4'(&3 - / 3%*4'!"s']6(&-/"1'_")"0$-%&1'U*"3$-%&1'+[-%$-%&1'^%$"32%&1' ticularmente perante o cidadão; +g.%!&!"1'p/%)%!&!"1'+[--%&'"'^.4/"$/&;%)%!&!"T +[--%&'c%0")'N'-"$/3&3'*'4%4/"6&'$&'(3*!. *'!"' 11.1 Sistema de Monitoria %$b*36& *'!"'0&)*3'&-3"4-"$/&!*'i"[--%&j'(&3&' 458. A Monitoria do PDN assenta em dois subsistemas !"-%4*3"4'&'.6'-.4/*'&!"g.&!*'i0%0")jh que se sintetizam no quadro seguinte: Quadro 20: Monitoria do PDN 2018-2022 Periodicidade Objectivos Indicadores Critérios Natureza Reporte Melhorar a programação do PDN Permanente Input-output +[-%$-%& Quantitativa 7./*6/%-* Medir o progresso alcançado Recolher reacções do cidadão aos investimentos realizados +[--%&'"'^.4/"$/&- Estruturado Periódica Aferir a qualidade dos processos de implementação Resultado Qualitativa bilidade Potencial (Paradigma) Registar os valores observados nos Indicadores de Resultado do PDN 11.1.1. Monitoria Permanente recursos programados e utilizados, bem como sobre todas as uklT'7'6*$%/*3%&'("36&$"$/"'!"'.6'(3*23&6&'!"0"3'4"3' *./3&4'0&3%0"%4'$"-"443%&4''*;/"$ *'!*4'3"4.)/&!*4'"4(" - uma actividade continua dos técnicos das Unidades Sectoriais 3&!*4T'74'.$%!&!"4'!"'&$)%4"'!&'6*$%/*3%&'("36&$"$/"'4 *1' e Territoriais de Planeamento, seguindo as indicações deste deste modo, os Projectos e as Actividades, sendo os resulta- capítulo do PDN e as orientações do MEP, através da recolha !*4'!&'6"46&'(3*<"-/&!*4'&'$0")'(3*23&6/%-*T regular de informações sobre o progresso na implementação 460. Estes objectivos serão prosseguidos através da dos Projectos e Actividades que integram os diferentes pro- obtenção de informação actualizada sobre os indicadores gramas do PDN, em cumprimento do plano de trabalho e dos de input-output : Quadro 21: Monitoria Permanente Tópicos Indicadores Descrição \,52$&-.$-_$%"[() , 7'6*$%/*3%&'("36&$"$/"'b*-&3Y4"Y'$&'-*6(&3& *'!"'g.&/3*'%$!%-&!*3"4'!"'%$(./' 3")&/%0*'&*4'3"-.34*4'[$&$-"%3*4'!*'(3*23&6&s +4/%6&!*'Y'g.&)'*'0&)*3'"4/%6&!*'!*'(3*23&6&'-*$4%!"3&!*'$&'-*33"4(*$!"$/"'[-X&' constante do PDN? Programado - qual o valor dos recursos afectos ao programa que foram contemplados Programa de Investimentos Públicos no PIP? +,"-. *' Orçamento Geral do Estado Input Orçamentado - qual o valor dos recursos afectos ao programa orçamentados no OGE? Financeira _")&/3%*4'!"'|&)&$ *'!&'+,"-. *'a3 &- Despendido - qual o valor dos recursos afectos ao programa efectivamente consumidos. mental a'-3.:&6"$/*'!"4/"4'g.&/3*'%$!%-&!*3"4'("36%/%3'&b"3%3'"6'g."'6"!%!&'*'5]51'*'aN+' "'&'4.&'","-. *'4 *'&!"g.&!*4'&*4'*;<"-/%0*4'(3*44"2.%!*4'(")*'5DZT'7'%$/3*!. *' !&'0&3%0")'/"6(*'i!"'%6()"6"$/& *'!*'5DZj'"'*'-3.:&6"$/*'!&'6"46&'-*6'"4/"4' %$!%-&!*3"41'("36%/%3'&0&)%&3'"6'g."'6"!%!&'*'3%/6*'!&'*3 &6"$/& *1'-&/%0& *'"' !"4("4&'b&0*3"-"'&'*;/"$ *'!*4'*;<"-/%0*4'"'6"/&4'!"[$%!&4T 3656 DIÁRIO DA REPÚBLICA Tópicos Indicadores Descrição \,52$&-.$-_$%"[() , 7'&$)%4"'!*'()&$*'!"'/3&;&)X*'("36%/%3'0"3%[-&3'g.&)'&'4%/.& *'!&4'7-/%0%!&!"4'"'!*4' Projectos do Programa, de acordo com a seguinte tipologia de estado (indicadores de output): Aguarda; Relatórios de Actividades de Unidades Secto- Em implementação; riais e Territoriais de Planeamento +,"-. *' Concluído. Relatórios de Progresso de programas e Output Física O cruzamento destes três estados com a programação indicativa constante do PDN projectos !"0"3'("36%/%3'-)&44%[-&3'-&!&'&- *'"'(3*<"-/*'!"'&-*3!*'-*6'&'4"2.%$/"'/%(*)*2%&'!"' Relatórios de Balanço de Implementação do avaliação de desempenho: PDN Antecipado; Em tempo; Atrasado. uwmT'7'&$)%4"'2)*;&)'!&'"[-%$-%&'!.3&$/"'&'%6()"6"$ - e ad-hoc a uma amostra representativa da composição do /& *'!*'5DZ'b&3Y4"Y'&/3&0 4'!&'3"-*)X&'"'&$)%4"'!*4'!&!*4' -*$<.$/*'!"'(3*23&6&4'!*'5DZ1'-*6'&'[$&)%!&!"'!"'3"&)%:&3' (desdobrados em valores absolutos e percentagens, quando uma monitoria periódica mais abrangente e de pendor mais &()%-0")j1'3")&/%0*4'&*4'%$!%-&!*3"4'!"'%$(./'"'!"'*./(./'!*4' qualitativo, centrada, também, sobre os efeitos produzidos programas e projectos, conforme referido no quadro anterior. junto dos cidadãos e a sua sustentabilidade. Esta estrutura de dados é objecto de manutenção permanente, 465. A amostra de programas a visitar deve ser constituída 3"-*33"$!*'4'b*$/"4'!"'%$b*36& *'!"[$%!&4T tendo presentes os seguintes critérios: 11.1.2. Monitoria Periódica Viabilidade — o número de programas a visitar deve 462. A monitoria periódica, dispõe de uma orientação ser adequado aos recursos disponíveis para a mais abrangente: inclui não somente indicadores de input- realização de actividades de monitoria, mantendo -output, mas também os benefícios (e a sua sustentabilidade) .6&'3")& *'-.4/*Y;"$"[-%*'&-"%/0")h que as Actividades, Projectos e programas do PDN estão a Representatividade — o conjunto de programas a visitar gerar, bem como os processos através dos quais estão a ser deve ser representativo dos sectores, tipologia de %6()"6"$/&!*4T'D"0"3'4"3'3"&)%:&!&'(*3'/ -$%-*4'"'&0&)%& - programas, localização e dimensão que compõem dores seniores do MEP. &'"4/3./.3&'(3*23&6/%-&'!*'5DZT 463. Os objectivos da monitoria periódica prendem-se, uwwT'U*6("/"'&*'H+5'!"[$%31'4"6"4/3&)6"$/"1'&'&6*4 - pois, com a avaliação da qualidade de implementação do pro- tra de programas que serão objecto de monitoria periódica. 23&6&1'-"$/3&$!*Y4"'$&'"[--%&'"'4.4/"$/&;%)%!&!"'(*/"$-%&%4T 467. Os objectivos da monitoria periódica serão prosse- 464. Regularmente, serão efectuadas visitas (semestrais) aos guidos através da obtenção de informação actualizada sobre programas conjuntas (MEP/Unidades Sectoriais e Territoriais) os indicadores de resultado e de impacte: Quadro 22: Monitoria Periódica Tópicos Indicadores Descrição \,52$&-.$-_$%"[() , 7'&$)%4"'!*4';"$"b-%*4'4"3'!"'$&/.3":&'[.&$/%/&/%0&'"$0*)0"$!*'&'6"!% - *'!*4'0&)*3"4'*;4"30&!*4'&'$0")'!*4'%$!%-&!*3"4'!"'3"4.)/&!*'!"[$%!*4' $*4'(3*23&6&4'"'!&'!"/"36%$& *'!&'!%4/$-%&'(&3&'&)-&$ &3'&'6"/&'[,&!&T' 7'&$)%4"'!*4'!&!*4'3"-*)X%!*4'!&3').2&3'&'.6&'&(3"-%& *';&4"&!&'"6' Relatórios de Actividades de Unidades Benefícios para o Cidadão Resultado três níveis: Sectoriais e Territoriais Z"2&/%0*s';&%,&'(3*;&;%)%!&!"'!"'*;/"$ *'!&'6"/&h Z"./3*s'3&:*0")'(3*;&;%)%!&!"'!"'*;/"$ *'!&'6"/&h Positivo: elevada probabilidade de obtenção e/ou superação da meta. Relatórios de Actividades de Unidades 7'&$)%4"'!&4'6.!&$ &4'4*-%&%4'"'"-*$6%-&4'4"3'!"'$&/.3":&'[.&)%/&/%0&1' Sectoriais e Territoriais de Planeamento. envolvendo a avaliação dos processos de implementação dos programas, Mudanças Sociais Relatórios de Progresso de programas e Sustentabilidade 3"-*33"$!*'&'.6&'&6*4/3&'3"(3"4"$/&/%0&'!&'"4/3./.3&'(3*23&6/%-&'!*' e Económicas projectos 5DZ'g."'("36%/&1'4%6.)/&$"&6"$/"1'",/3&%3'/"$!$-%&4'"6'6&/ 3%&'!"' Relatórios de Balanço de Implementação do sustentabilidade. PDN de períodos anteriores uwqT'7'&$)%4"'2)*;&)'!&'"[-%$-%&1'"[--%&'"'4.4/"$/&;% - mj'70&)%& *']$/"3-&)&3'N'&'/"3').2&3'$*'[$&)'!"'BCBC1' )%!&!"'(*/"$-%&%4'$&'%6()"6"$/& *'!*'5DZ'b&3Y4"Y'&/3&0 4' sensivelmente a meio percurso da implementação !&'3"-*)X&'"'&$)%4"'!*4'!&!*4'3")&/%0*4'&*4'%$!%-&!*3"4'!"' do PDN; resultado dos programas, mas também de input e de output 2) Avaliação Final — a ter lugar imediatamente após dos programas, conforme referido no quadro anterior. a conclusão do PDN, ou seja, em 2023; 11.2. Sistema de Avaliação 3) Avaliação de Impacte — a ter lugar três anos após uwlT'7'&0&)%& *'%$-%!"'4*;3"'&4'(*)/%-&4'(;)%-&4'4.;<& - a conclusão de todos os programas que integram -"$/"4'&*'5DZ1';"$"[-%&$!*'!&4'-*$-).4"4'g."'"6"32"6'!*' o PND, ou seja em 2025. Sistema de Monitoria dos programas e projectos que integram uxCT'a'*;<"-/%0*'!&4'&0&)%& "4' '%!"$/%[-&3'*'%6(&-/"' no PDN. O sistema contempla três momentos de avaliação: !&4'(*)/%-&4'(;)%-&4'$&'0%!&'!*4'-%!&! *41'%!"$/%[-&$!*' I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3657 ;*&4'(3/%-&4'&'4"3"6'3"(3*!.:%!&4'"'"33*4'&'4"3"6'"0%/&!*4' v. 'a'5DZ'-*$/3%;.%.'(&3&'&'"!%[-& *'"'&'-*$4*)%!& *' na formulação e gestão de políticas públicas. As avaliações !&'5&:1'_"b*3 *'!*'+4/&!*'D"6*-3/%-*'"'!"'D%3"%/*1' incidem, assim, sobre: criando condições para a estabilidade politica? A adequação da formulação das políticas públicas às vi. 'a'+,"-./%0*'(3*6*0".'&4'3"b*36&4'(3"-*$%:&!&4' necessidades reais dos angolanos: pelo PDN? A qualidade da implementação das políticas públicas vii. O PDN contribuiu para o desenvolvimento harmo- e a forma como as mesmas produziram as reali- nioso do território? zações esperadas: viii. O PDN contribuiu para o reforço do posicionamento O impacte das políticas públicas na vida do cidadão !"'7$2*)&'$*'-*$/",/*'%$/"3$&-%*$&)'"'3"2%*$&) e a forma como as mesmas geraram resultados ix. O PDN reforçou as garantias de estabilidade e inte- efectivos. gridade territorial de Angola? uxmT'74'23&$!"4'g."4/"4'(&3&'&4'g.&%4'&'&0&)%& *'!"0"3' 11.3. Relatórios de Monitoria e Avaliação procurar resposta são as seguintes: uxBT'a'^%4/"6&'!"'H7'!"0"3'4"3'4.(*3/&!*'(*3'.6' i. O Nível de Desenvolvimento Humano, nas suas diversas dimensões, melhorou ao longo do período sistema de informação, sediado no MEP, a que as Unidades de implementação do PDN? Sectoriais e Territoriais de Planeamento terão acesso, para ii. '7'+-*$*6%&'7$2*)&$&'!%0"34%[-*.Y4"'"'!"4"$0*)0". - alimentar a base de dados com as informações relativas aos -se de forma sustentada, com equilíbrio regional 4".4'(3*23&6&4T'+4/"'4%4/"6&'!"'%$b*36& *'!"0"3'("36%/%3' e integração internacional? ",/3&%3'/&;")&4'g."'"0%!"$-%"6'&'"0*). *'!*'!"4"6("$X*' iii. O PDN contribuiu para a elevação do bem-estar dos programas, assim como as medidas a serem tomadas no "'(&3&'&'3"!. *'4.4/"$/0")'!&4'!"4%2.&)!&!"4 4"$/%!*'!"'&(3*,%6&3'&'/3&<"-/3%&'!*'()&$"&!*T iv. Foram realizados os investimentos em infra-estruturas uxfT'a'^%4/"6&'!"'H7'(3*!.:%3'4"%4'/%(*4'!"'3")&/- $"-"443%&4'&*'!"4"$0*)0%6"$/*'(3"-*$%:&!*4' 3%*41';&4"&!*4'$*4'%$!%-&!*3"41'-*$/"!*4'"'/%(*4'!"'&$)%4"' no PDN? que seguidamente se detalham: Quadro 23: Relatórios de Monitoria e Avaliação Relatório Indicadores Conteúdo Âmbito Tipo de Análise Data Estimado - qual o valor estimado do programa -*$4%!"3&!*'$&'-*33"4(*$!"$/"'[-X&'-*$4/&$/"' Programado / Programas 45 dias após aprovação Programação Input do PDN? Realizado Projectos do PIP Inserido no PIP - qual o valor dos recursos afec- 5"3-"$/&2"$4'v'}&,&4 tos ao programa que foram contemplados no PIP? Programado / Orçamentado - qual o valor dos recursos afectos Programas 45 dias após aprovação Orçamentação Input Realizado ao programa orçamentados no OGE? Projectos do OGE 5"3-"$/&2"$4'v'}&,&4 Despendido - qual o valor dos recursos afectos Programado / Input ao programa que foram efectivamente consu- Realizado midos? 5"3-"$/&2"$4'v'}&,&4 Estado - Actividades e projectos: aguarda, em Monitoria implementação e concluídos. Objectivos 5"3-"$/&2"$4'v')&,&4' Output Avaliação - Actividades e projectos que face ao Programas Séries Temporais +,"-. * Plano de Trabalho estejam em situação de: anteci- Projectos, c&3%& *'N"*23[-& pados, em tempo, atrasados. Actividades 45 dias após a conclusão do semestre Resultado R%$X&4'!"'|&4"'"'H"/&4'!"[$%!&4'$* Quantitativa e Sustentabili- PDN Qualitativa dade Intercalar Adequação da formulação das políticas públicas Final de 2020 às necessidades reais dos angolanos, incidindo sobre os seguintes critérios: _")"0$-%&h Coerência; Sinergia. Resultado Objectivos Quantitativa e AVALIAÇÃO A qualidade da implementação das políticas Primeiro Semestre de Final Impacte Programas Qualitativa públicas e a forma como as mesmas produziram 2023 as realizações esperadas, incidindo sobre os seguintes critérios: +[-%$-%&1 +[--%&h Equidade. O impacte das políticas públicas na vida dos cidadãos e a forma como as mesmas geraram resultados efectivos, incidindo sobre os Primeiro Semestre de Impacte seguintes critérios: 2025 Utilidade; Sustentabilidade; Impacte. 3658 DIÁRIO DA REPÚBLICA uxuT'7'&0&)%& *'%$/"3-&)&3'*'5DZ'BCmqYBCBB'!"0"3'/*6&3' desenvolvimento na coordenação da elaboração, acompanha- em consideração as orientações estratégicas resultantes da mento e avaliação do Plano de Desenvolvimento Nacional". &-/.&)%:& *'!&'+R5'7$2*)&'BCBk'"'4.&'",/"$4 *'&/ 'BCkCT uxwT'Z*'g.&!3*'!*'5DZ'BCmqYBCBB1'"6'g."'",%4/"6'(3*- 11.4. Responsabilidades 23&6&4'-.<&'","-. *' '-**3!"$&!&'(*3'.6'D"(&3/&6"$/*' 475. A Lei de Bases do Regime Geral do Sistema Nacional Ministerial, mas em que intervêm outros, estes últimos deve- de Planeamento (Lei n.º l/11, de 14 de Janeiro) atribui ao rão informar os primeiros sobre as actividades e projectos e D"(&3/&6"$/*'H%$%4/"3%&)'3"4(*$40")'(")&'(3*23&6& *'!*' também sobre as metas relativamente aos quais são co- res- desenvolvimento a competência de "coordenar a elaboração, o (*$40"%4'$*'g.&!3*'!*'(3*23&6&T acompanhamento e avaliação (...) do Plano de Desenvolvimento 477. As tarefas de preparação das acções previstas no Nacional" e aos restantes Departamentos Ministeriais e Governos 6;%/*'!*'^%4/"6&'!"'H7'!*'5DZ'BCmqYBCBB1';"6'-*6*' Provinciais a competência de "cooperar com as iniciativas do de produção dos relatórios previstos, encontram-se sistema- D"(&3/&6"$/*'H%$%4/"3%&)'3"4(*$40")'(")&'(3*23&6& *'!*' tizadas na tabela seguinte. Quadro 24: Repartição de Responsabilidades do Sistema de Monitoria e Avaliação Sistema SubSistema Técnicos Tarefas Relatórios A. Disponibilizam e actualizam a estrutura de relató- 1. Desenvolvem um sistema de informação rios de progresso a serem utilizadas pelas Unidades dedicado para o sistema de M&A do PDN MEP Territoriais e Sectoriais de Planeamento 2. Disponibilizam e actualizam os instrumen- B. Produzem relatórios consolidados periódicos de /*4'(&3&'3"-*)X&1'3"2%4/*'"'&$)%4"'!"'!&!*4 &$)%4"'!"'%$!%-&!*3"4'!"'%$(./Y*./(./ PERMANENTE 3. Registam os indicadores de input-output no sistema de informação de M&A do PDN C. Asseguram que os projectos que integram o progra- Unidades Sectoriais e Terri- 4. Asseguram que os gestores dos projectos ma produzem relatórios contendo os indicadores de toriais de Planeamento que integram o programa recolhem os indica- input-output'0&)%!&!*4'"'4.&'-*33"4(*$!"$/"'&$)%4" dores de input- output validados MONITORIA 5. Disponibilizam e actualizam Folhas de Conclusões de suporte a visitas a programas D. Disponibilizam e actualizam a estrutura de relató- 6. Registam os valores observados nos indica- 3%*4'!"'6*$%/*3%&'!&'","-. * MEP dores de resultado e de impacte E. Produzem relatórios de monitoria dos projectos 7. Registam as conclusões das visitas a uma objecto de visitas ao terreno amostra de programas representativa do PDN PERIÓDICA 8. Organizam a logística das visitas a progra- mas por parte de técnicos do MEP lT'7-*6(&$X&6'*4'/ -$%-*4'!*'H+5'$&4' F. Asseguram que os projectos que integram os pro- Unidades Sectoriais e Terri- visitas aos programas gramas produzem relatórios contendo os indicadores toriais de Planeamento 10. Asseguram que os gestores dos projectos 0&)%!&!*4'"'4.&'-*33"4(*$!"$/"'&$)%4" que integram o programa se encontram dispo- níveis para acompanhar as visitas ao terreno mmT'D"[$"6'*'3"b"3"$-%&)'6"/*!*)2%-*'(&3&' realização de avaliações G. Disponibilizam e actualizam a estrutura de relató- mBT'D"[$"6'"'&-/.&)%:&6'/"36*4'!"'3"b"3$- 3%*4'!"'&0&)%& *1'!"'&-*3!*'-*6'&4'6")X*3"4'(3/%-&4' -%&'(&!3 *'(&3&'","3--%*4'!"'&0&)%& * internacionais 13. Procedem ao lançamento de concursos H. Validam os relatórios de avaliação submetidos por públicos internacionais visando a contratação avaliadores independentes de Avaliadores Independentes MEP I. Asseguram a disseminação das conclusões e reco- 14. Seleccionam Avaliadores, de acordo com mendações emanadas dos relatórios de avaliação junto -3%/ 3%*4'-)&3&6"$/"'!"[$%!*4 de decisores políticos 15. Supervisionam o desenvolvimento do AVALIAÇÃO J. Asseguram que os resultados da avaliação são trabalho de campo a cargo de avaliadores adequadamente registados e preservados em base de independentes dados de acompanhamento do PDN 16. Facilitam os contactos dos avaliadores com entidades relevantes 17. Conduzem o trabalho de campo, de acor- do com os referenciais metodológicos interna- cionais de avaliação de políticas públicas K. Produzem os relatórios de avaliação de acordo com Avaliadores Independentes 18. Mantêm o MEP informado sobre o desen- &4'6")X*3"4'(3/%-&4'%$/"3$&-%*$&%4 3*)&3'!*4'/3&;&)X*4'"'4*;3"'"0"$/.&%4'!%[-.)- dades de obtenção de informação relevante I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3659 ANEXOS MASFAMU - Ministério da Acção Social, Família e TABELAS Promoção da Mulher MATRE - Ministério da Administração do Território PLANO DE DESENVOLVIMENTO NACIONAL e Reforma do Estado 2018-2022 MCS - Ministério da Comunicação Social VOL. II MED - Ministério da Educação Metas dos Programas de Acção MEP - Ministério da Economia e Planeamento SIGLAS E ACRÓNIMOS AGOA - African Growth and Opportunity Act MESCTI - Ministério do Ensino Superior Ciência 7N}'Y'7!6%$%4/3& *'N"3&)'}3%;./3%& Tecnologia e Inovação Akz - Kwanza MINAGRIF - Ministério da Agricultura e Florestas BNA - Banco Nacional de Angola MINAMB - Ministério do Ambiente BRT - Bus Rapid Transit MINCO - Ministério do Comércio BUE - Balcão Único do Empreendedor MINCOP - Ministério da Construção e Obras Públicas CFL - Caminhos de Ferro de Luanda MINCULT - Ministério da Cultura UZ['Y'U&/)*2*'Z&-%*$&)'!"'[.&)%[-& "4 MIND - Ministério da Indústria ECA - Escola de Campo dos Agricultores MINDEN - Ministério da Defesa Nacional +D7'Y'+4/& *'!"'D"4"$0*)0%6"$/*'7233%* MINEA - Ministério da Energia e Águas ENDE - Empresa Nacional de Distribuição de MINFIN - Ministério das Finanças Electricidade MININT - Ministério do Interior +Z7Z7'Y'+6(3"4&'Z&-%*$&)'!"'+,()*3& *'!"'7"3* - MINJUD - Ministério da Juventude e Desportos portos e Navegação Aérea MINOTH - Ministério do Ordenamento do Território FAA - Forças Armadas de Angola e Habitação Ha - Hectares MINPESMAR-Ministério das Pescas e Mar IAAC - Instituto Angolano de Acreditação MINSA - Ministério da Saúde IANORQ - Instituto Angolano de Normalização e MINTRANS - Ministério dos Transportes Qualidade MINTUR - Ministério do Turismo IDE - Investimento Directo Estrangeiro H]_+`'Y'H%$%4/ 3%*'!&4'_")& "4'+,/"3%*3"4 IGT - Inspecção Geral de Trabalho MJDH - Ministério da Justiça e dos Direitos Humanos ]A^H7'Y']$4/%/./*'A%!3*23[-*'!"'^%$&)%:& *'H&3 - MIREMPET - Ministério dos Recursos Minerais e tima de Angola dos Petróleos HMS - Inquérito de Indicadores Múltiplos e de Saúde MTTI - Ministério das Telecomunicações e Tecnolo- ]H57'Y']$4/%/./*'H&3/%6*'"'5*3/.3%*'!"'7$2*)& gias de Informação INBAC - Instituto Nacional de Biodiversidade e Áreas NAIL - Novo Aeroporto Internacional de Luanda de Conservação N.D. Não Disponível INCFA - Instituto Nacional dos Caminhos de Ferro OGE - Orçamento Geral do Estado de Angola OSC - Organizações da Sociedade Civil INE - Instituto Nacional de Estatística PDI - Pólo de Desenvolvimento Industrial INFQE - Instituto Nacional de Formação de Quadros PDN - Plano de Desenvolvimento Nacional da Educação PIB - Produto Interno Bruto INIPM - Instituto Nacional de Investigação Pesqueira e Marinha PIP - Programa de Investimento Público INRH - Instituto Nacional de Recursos Hídricos PIR - Parque Industrial Rural ]Z}_'Y']$4/%/./*'Z&-%*$&)'!*4'}3&$4(*3/"4'_*!*0%3%*4 PNFQ - Plano Nacional de Formação de Quadros INSS - Instituto Nacional de Segurança Social PSO - Protecção Social Obrigatória IPA - Instituto de Desenvolvimento da Pesca Artesanal [Z['Y'[.&!3*'Z&-%*$&)'!"'[.&)%[-& "4 e da Aquicultura RTTI - Rede de Transferência de Tecnologia e Inovação IPREC - Instituto de Preços e Concorrência _cUU'Y'_"-*$X"-%6"$/*1'c&)%!& *'"'U"3/%[-& *'!"' Km - Quilómetros Competência MACVP - Ministério dos Antigos Combatentes e SADC - Comunidade de Desenvolvimento da África c"/"3&$*4'!&'5/3%& Austral MAPTSS - Ministério da Administração Pública, Tra- SEP - Sector Empresarial Público balho e Segurança Social SIAC - Serviço Integrado de Atendimento ao Cidadão 3660 DIÁRIO DA REPÚBLICA SIGEPA - Sistema Integrado de Gestão de Dados das UTG - Unidade Técnica de Gestão +6(3"4&41'+6(3"2*4'"'!&4'53*[44"4'"'7-/%0*4' ZCL - Zona de Comércio Livre Laborais de Angola NOTA PRÉVIA SIMIND - Sistema de Informação Integrada do Minis- mT' +4/"' 0*).6"' -*$4/%/.%' .6' &$",*' &*' 5)&$*' !"' Desenvolvimento Nacional (PDN) 2018-2022. tério da Indústria 2. Inclui as metas anualizadas dos 83 Programas de Acção SIRGQ - Sistema de Informação de Registo e Gestão do PDN 2018-2022, com a referência da unidade de medida, de Quadros da data e valor de base, bem como da correspondente fonte ^Z['Y'^%4/"6&'Z&-%*$&)'!"'[.&)%[-& "4 !"'0"3%[-& *T TIC - Tecnologias de Informação e Comunicação 3. As metas encontram-se organizadas por objectivos UE - União Europeia "'(3*23&6&41'4"$!*'"4/"4'%$/"23&!*4'$&4'5*)/%-&4'"'+%,*4' USD - Dólar dos Estados Unidos Estratégicos. ANEXO I Estrutura Programática do Plano de Desenvolvimento Nacional 2018-2022 1. Eixo 1: Desenvolvimento Humano e Bem-estar l.l Política 1: População 1.1.1 Desenvolvimento Local e Combate à Pobreza 1.1.2 Protecção e Promoção dos Direitos da Criança 1.1.3 Promoção do Género e Empoderamento da Mulher 1.1.4 Valorização da Família e Reforço das Competências Familiares 1.1.5 Desenvolvimento Integral da Juventude 1.2 Política 2: Educação e Ensino Superior 1.2.1 Formação e Gestão do Pessoal Docente 1.2.2 Desenvolvimento da Educação Pré-escolar 1.2.3 H")X*3%&'!&'[.&)%!&!"'"'D"4"$0*)0%6"$/*'!*'+$4%$*'53%63%* 1.2.4 D"4"$0*)0%6"$/*'!*'+$4%$*'^"-.$!3%*'N"3&) 1.2.5 H")X*3%&'"'D"4"$0*)0%6"$/*'!*'+$4%$*'} -$%-*Y(3*[44%*$&) 1.2.6 ]$/"$4%[-& *'!&'7)b&;"/%:& *'"'!&'+!.-& *'!"'E*0"$4'"'7!.)/*4 1.2.7 H")X*3%&'!&'[.&)%!&!"'!*'+$4%$*'^.("3%*3'"'D"4"$0*)0%6"$/*'!&']$0"4/%2& *'U%"$/[-&'"'}"-$*)2%-& 1.2.8 Acção Social, Saúde e Desporto Escolar 1.3 Política 3: Desenvolvimento de Recursos Humanos 1.3.1 Plano Nacional de Formação de Quadros 1.3.2 _"b*3 *'!*'^%4/"6&'Z&-%*$&)'!"'V*36& *'53*[44%*$&) 1.3.3 +4/&;")"-%6"$/*'!*'^%4/"6&'Z&-%*$&)'!"'[.&)%[-& "4 1.4 Política 4: Saúde 1.4.1 Melhoria da Assistência Médica e Medicamentosa 1.4.2 Melhoria da Saúde Materno-infantil e Nutrição 1.4.3 Combate às Grandes Endemias pela Abordagem das Determinantes da Saúde 1.4.4 _"b*3 *'!*'^%4/"6&'!"']$b*36& *'^&$%/3%&'"'D"4"$0*)0%6"$/*'!&']$0"4/%2& *'"6'^&!" 1.5 Política 5: Assistência e Protecção Social 1.5.1 Apoio à Vítima de Violência 1.5.2 H")X*3%&'!*'|"6Y"4/&3'!*4'7$/%2*4'U*6;&/"$/"4'"'c"/"3&$*4'!&'5/3%& 1.5.3 Modernização do Sistema de Protecção Social Obrigatória 1.6 Política 6: Habitação 1.6.1 Habitação 1.7 Política 7: Cultura 1.7.1 Valorização e Dinamização do Património Histórico e Cultural 1.7.2 Fomento da Arte e das Indústrias Culturais e Criativas 1.8 Política 8: Desporto 1.8.1 N"$"3&)%:& *'!&'53/%-&'D"4(*3/%0&'"'H")X*3%&'!*'D"4(*3/*'!"'_"$!%6"$/* I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3661 9P-/"0,-9:-!$&$5#,=#">$52,-/(,5>"(,-N8&2$52#$=`-!"#$%&"[().,-$-45(=8&"#, 2.1 Política 9: Sustentabilidade das Finanças Públicas 2.1.1 Melhoria da Gestão das Finanças Públicas 2.2 Política 10: Ambiente de Negócios, Competitividade e Produtividade 2.2.1 Melhoria do Ambiente de Negócios e Concorrência 2.2.2 Melhoria da Competitividade e da Produtividade 2.2.3 Melhoria do Sistema Nacional de Qualidade 2.2.4 Promoção da Inovação e Transferência de Tecnologia 2.3 S,=2"()-DD:-\,>$52,-.)-S%,.8 ,`-N8H&2"28" ,-.$-4>1,%2) $&-$-!"#$%&"[() ,-.)&-/01,%2) $& 2.3.1 7(*%*''53*!. *1'^.;4/%/.% *'!&4']6(*3/& "4'"'D%0"34%[-& *'!&4'+,(*3/& "4 2.3.2 Fomento da Produção Agrícola 2.3.3 V*6"$/*'!&'53*!. *'5"-.3%& 2.3.4 V*6"$/*'!&'+,()*3& *'"'N"4/ *'^.4/"$/0")'!"'_"-.34*4'V)*3"4/&%4 2.3.5 Melhoria da Segurança Alimentar e Nutricional 2.3.6 +,()*3& *'^.4/"$/0")'!*4'_"-.34*4'7g./%-*4'c%0*4'"'!*'^&) 2.3.7 D"4"$0*)0%6"$/*'!&'7g.%-.)/.3&'^.4/"$/0") 2.3.8 Desenvolvimento e Modernização das Actividades Geológico-Mineiras BTfTl D"4"$0*)0%6"$/*'"'U*$4*)%!& *'!&'V%)"%3&'!*'5"/3)"*'"'N4 2.3.10 Fomento da Produção da Indústria Transformadora 2.3.11 Desenvolvimento de Indústrias da Defesa 2.3.12 Desenvolvimento Hoteleiro e Turístico 2.4 Política 12: Sustentabilidade Ambiental 2.4.1 7)/"3& "4'U)%6/%-&4 2.4.2 Biodiversidade e Áreas de Conservação 2.4.3 Ordenamento do Espaço Marinho e Saúde do Ecossistema 2.4.4 Prevenção de Riscos e Protecção Ambiental 2.5 Política 13: Emprego e Condições de Trabalho 2.5.1 Reconversão da Economia Informal 2.5.2 Promoção da Empregabilidade 2.5.3 Melhoria da Organização e das Condições de Trabalho 3. Eixo 3: Infra-estruturas Necessárias ao Desenvolvimento 3.1 Política 14: Transportes, Logística e Distribuição 3.1.1 Modernização e Desenvolvimento da Actividade de Transportes 3.1.2 Desenvolvimento e Melhoria das Infra-estruturas de Transportes 3.1.3 +,(&$4 *'!*'}3&$4(*3/"'5;)%-* 3.1.4 Desenvolvimento da Logística e da Distribuição 3.1.4.1 Rede Nacional de Plataformas Logísticas 3.1.4.2 Desenvolvimento e Operacionalização da Rede de Armazenagem, Distribuição e Comercialização de Bens Alimentares 3.2 Política 15: Energia Eléctrica 3.2.1 +,(&$4 *'!*'7-"44*''+$"32%&'+) -/3%-&'$&4'~3"&4'p3;&$&41'^"!"4'!"'H.$%-(%*'"'~3"&4'_.3&%4 3.2.2 Consolidação e Optimização do Sector Eléctrico 3.3 Política 16: Água e Saneamento 3.3.1 +,(&$4 *'!*'7;&4/"-%6"$/*'!"'~2.&'$&4'~3"&4'p3;&$&41'^"!"4'!"'H.$%-(%*'"'~3"&4'_.3&%4 3.3.2 Desenvolvimento e Consolidação do Sector da Água 3.3.3 H")X*3%&'!*'^&$"&6"$/*'|4%-* 3.4 Política 17: Comunicações 3.4.1 Desenvolvimento de Infra-Estruturas de Telecomunicações e Tecnologias de Informação 4. Eixo 4: Consolidação da Paz, Reforço do Estado Democrático e de Direito, Boa Governação, Reforma do Estado e Descentralização 4.1 Política 18: Reforço das Bases da Democracia e da Sociedade Civil 3662 DIÁRIO DA REPÚBLICA 4.1.1 Melhoria do Serviço Público Nacional de Comunicação Social 4.1.2 Promoção da Cidadania e da Participação dos Cidadãos na Governação 4.2 Política 19: Boa Governação, Reforma do Estado e Modernização da Administração Pública 4.2.1 Aprofundamento da Reforma da Administração Pública 4.2.2 Capacitação Institucional e Valorização dos Recursos Humanos da Administração Pública 4.2.3 Reforma e Modernização da Administração da justiça 4.2.4 Reforço do Combate ao Crime Económico. Financeiro e à Corrupção 4.3 Política 20: Descentralização e Reforço do Poder Local 4.3.1 Desconcentração Administrativa e Financeira 4.3.2 Descentralização e Implementação das Autarquias Locais 4.3.3 Reforma da Administração Local e Melhoria dos Serviços Públicos a Nível Municipal 5. Eixo 5: Desenvolvimento Harmonioso do Território 5.1 Política 21: Desenvolvimento Territorial 5.1.1 Coesão Territorial 5.2 Política 22: Ordenamento do Território e Urbanismo 5.2.1 H")X*3%&'!*'^%4/"6&'N"*! 4%-*'"'U&3/*23[-*'Z&-%*$&) 5.2.2 U*$4/3. *'"'_"&;%)%/& *'!"']$b3&Y+4/3./.3&4'_*!*0%3%&4 5.2.3 Construção e Reabilitação de Edifícios Públicos e Equipamentos Sociais 5.2.4 Desminagem 5.2.5 Desenvolvimento da Rede Urbana 6. Eixo 6: Garantia da Estabilidade e Integridade Territorial de Angola e Reforço do seu Papel no Contexto Internacional e Regional 6.1. Política 23: Defesa Nacional 6.1.1 Fortalecimento e Valorização das Forças Armadas 6.1.2 Reforço das Capacidades Técnico-Materiais e Operacionais 6.2 Política 24: Segurança Nacional e dos Cidadãos 6.2.1 Reforço do Combate à Criminalidade e à Delinquência 6.2.2 Melhoria do Controlo das Fronteiras Nacionais e Imigração 6.2.3 Melhoria da Capacidade Nacional de Prevenção e Socorro das Populações 6.3 Política 25: Reforço do Papel de Angola no Contexto Internacional e Regional 6.3.1 Melhoria da Participação de Angola no Comércio Internacional 6.3.2 _"b*3 *'!&'53*<"- *'!"'7$2*)&'$*'+,/"3%*3 I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3663 Eixo 1: Desenvolvimento Humano e Bem-estar 1.1 Política de População Programa 1.1.1: Desenvolvimento Local e Combate à Pobreza Objectivos e Metas: Objectivo1: Impulsionar a inclusão produtiva de agregados familiares em situação de pobreza, retirando-os dessa situação e contribuindo para o desenvolvimento económico local (rural e urbano) Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1.1.1.1.1 Meta Pessoas integradas em actividades Relatórios do MASFAMU/ geradoras de rendimento ao abrigo dos N.º 2017 - BlxTClC 668.452 mTCflTqmu mTklwTqkx BTmkfTlCC SIGAS programas de luta contra a pobreza Objectivo 2:'_"!.:%3'*4'$0"%4'!"'(*;3":&'",/3"6&'&'$0")'3.3&)'"'.3;&$*1'")"0&$!*'*'(&!3 *'!"'0%!&'!*4'-%!&! *4'"6'4%/.& *'!"'(*;3":&'",/3"6&'&/3&0 4'!"'/3&$4b"3$-%&4'4*-%&%4 Valor de base Indicador Unid. 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1 1.1.1.2.1 Meta Acumulada U3%&$ &4'6"$*3"4'!"'k'&$*4';"$"[-%- Relatórios do MASFAMU/ N.º 2017 - 18.300 18.300 18.300 25.300 28.300 rias do Rendimento Social Mínimo SIGAS 1 1 1 1 1 1 1 1.1.1.2.2 Meta Anual Relatórios do MASFAMU/ }&,&'!"'%$-%!$-%&'!&'(*;3":& % 2017 36 35 33 31 28 25 SIGAS 1 1 1 1 1 1 1 Objectivo 3:'53*6*0"3'*'!"4"$0*)0%6"$/*')*-&)'"'*'-*6;&/"''(*;3":&'&/3&0 4'!"'.6&'2"4/ *'-**3!"$&!&'!*'5]DRU51'-*6';&4"'$.6&'4")"- *'&!"g.&!&'!*4'/"33%/3%*4'"';"$"[-%- rios-alvo e na concertação entre as Administrações Municipais, Governos Provinciais e Órgãos da Administração Central do Estado Valor de base Indicador Unid. 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1 1.1.1.3.1 Meta Acumulada Diagnósticos de vulnerabilidade N.º 2017 - 1 1 1 1 2 Relatórios do MASFAMU elaborados 1 1 1 1 1 1 1 1.1.1.3.2 Meta Acumulada |"$"[-%3%*4'!&'&- *'4*-%&)'3"2%4/&- Relatórios do MASFAMU/ N.º 2017 181.783* 331.783 531.783 731.783 lfmTxqf 1.131.783 dos no Cadastro Único SIGAS 1 1 1 1 1 1 1 1.1.1.3.3 Meta Anual Planos Municipais Integrados de Relatórios do MASFAMU/ Desenvolvimento Local e Combate à N.º 2017 - 164 164 164 164 164 Unidade Técnica Nacional Pobreza aprovados de Luta Contra a Pobreza 1 1 1 1 1 1 1 Programa 1.1.2: Protecção e Promoção dos Direitos da Criança Objectivos e Metas: Objectivo1: Promover a protecção da criança e assegurar o seu bem-estar, com foco nas crianças abandonadas e vítimas de violência, através de modelos de intervenção social integra- !*4'g."'("36%/&6'&'3"4*). *'",("!%/&'!*4'-&4*41'&'4.&'%$/"23& *'b&6%)%&3'*.'*'&-*)X%6"$/*'"6'"g.%(&6"$/*4'4*-%&%4' Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1.1.2.1.1 Meta Acumulada Boletins Trimestrais da Casos de crianças vítimas de Acção Social, Família N.º 2017 - 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 violência resolvidos e Promoção da Mulher/ MASFAMU 1.1.2.1.2 Meta Anual Crianças vítimas de violên- Boletins Trimestrais da cia e desprotegidas acolhidas Acção Social, Família N.º 2017 7.000 7.150 7.200 7.500 7700 8.000 em centros de acolhimento e e Promoção da Mulher/ famílias substitutas MASFAMU 1.1.2.1.3 Meta Acumulada Boletins Trimestrais da Crianças localizadas e Acção Social, Família N.º 2017 - 2.000 4.500 7.500 11.000 15.000 3".$%[-&!&4' e Promoção da Mulher/ MASFAMU Objectivo 2: Promover os Direitos da Criança com a realização de campanhas de divulgação e sensibilização dos seus direitos e criação de redes de protecção da criança nas comuni- dades Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1.1.2.2.1 Meta Acumulada 3664 DIÁRIO DA REPÚBLICA Boletins Trimestrais da Pessoas sensibilizadas sobre Acção Social, Família N.º 2017 - 50.000 125.000 225.000 350.000 500.000 os direitos da criança e Promoção da Mulher/ MASFAMU 1.1.2.2.2 Meta Acumulada Boletins Trimestrais da Redes de protecção dos Di- Acção Social, Família reitos da Criança em funcio- N.º 2017 - 108 216 324 432 540 e Promoção da Mulher/ namento nas comunidades MASFAMU 1.1.2.2.3 Meta Anual Boletins Trimestrais da Crianças dos 0-2 anos que Acção Social, Família recebem leite, papas e outros N.º 2017 2.188 4.000 6.000 8.000 10.000 15.000 e Promoção da Mulher/ apoios complementares MASFAMU Programa 1.1.3: Promoção do Género e Empoderamento da Mulher Objectivos e Metas: Objectivo 1: Promover a igualdade de oportunidades entre homens e mulheres, com o reconhecimento e valorização do papel da mulher em todos os domínios da sociedade, político, económico, empresarial, laboral, pessoal e familiar através da informação e sensibilização das comunidades para as questões do género Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.1.3.1.1 Meta Acumulada Mobilizadores e activistas em Base de dados do género/ N.º 2017 500 200 400 600 800 1.000 género capacitados MASFAMU 1 1 1 1 1 1 1.1.3.1.2 Meta Acumulada Pessoas sensibilizadas sobre ques- Base de dados do género/ N.º 2017 15.000 15.000 30.000 45.000 60.000 75.000 tões de género MASFAMU 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2: 744"2.3&31'!"'6*!*'6&%4'4%2$%[-&/%0*1'*'"6(*!"3&6"$/*'!&4'6.)X"3"4'<*0"$4'"'!&'6.)X"3'3.3&)1'(*3'0%&'!*'3"b*3 *'!&'4.&'g.&)%[-& *'(3*[44%*$&) Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.1.3.2.1 Meta Acumulada Base de dados do género/ Parteiras tradicionais capacitadas 2017 - 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 N.º MASFAMU 1 1 1 1 1 1 1.1.3.2.2 Meta Acumulada Jovens mulheres capacitadas em Base de dados do género/ N.º 2017 - 1.800 3.600 5.400 7.200 lTCCC gestão de pequenos negócios MASFAMU 1 1 1 1 1 1 I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3665 Programa 1.1.4: Programa de Valorização da Família e Reforço das Competências Familiares Objectivos e Metas: Objectivo 1:'53*6*0"3'*'b*3/&)"-%6"$/*'!&4'"4/3./.3&4'b&6%)%&3"4'"'6")X*3&3'*4'4".4'-*6(*3/&6"$/*41'3"b*3 &$!*'&4'4.&4'-*6("/$-%&4'"'(3/%-&4'"6'6&/ 3%&4'3")&-%*$&!&4'-*6'&' saúde, protecção, nutrição, valores morais e cívicos, através de acções de sensibilização e palestras nas comunidades Unid. Valor de base Indicador 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1.1.4.1.1 Meta Anual Boletins Trimestrais da Famílias sensibilizadas sobre Acção Social, Família N.º 2017 N.D. 5 500 5 500 5 500 5 500 5 500 competências familiares e Promoção da Mulher/ MASFAMU 1.1.4.1.2 Meta Anual Boletins Trimestrais da Jovens sensibilizados para a Acção Social, Família prevenção de comportamentos N.º 2017 - 15.000 15.000 15.000 15.000 15.000 e Promoção da Mulher/ de risco MASFAMU Objectivo 2:'U*6;&/"3'&'(*;3":&'",/3"6&'"'2&3&$/%3'&'4"2.3&$ &'&)%6"$/&3'4'("44*&4'"6'4%/.& *'!"'0.)$"3&;%)%!&!"'/"6(*33%&'*.'-&)&6%!&!"1'&/3&0 4'!&'&/3%;.% *'!"'(3"4/& "4'!"' &(*%*'/"6(*33%*'&<.4/&!&4'4'$"-"44%!&!"4'!&4'b&6)%&4 Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1.1.4.2.1 Meta Anual Boletins Trimestrais da Acção Famílias assistidas com cesta N.º 2017 6.117 6.000 7.500 10.000 12.500 15.000 Social, Família e Promoção da ;4%-&'!"'&)%6"$/*4 Mulher/MASFAMU 1.1.4.2.2 Meta Anual Pessoas afectadas por calamida- Boletins Trimestrais da Acção des e sinistros assistidas pelos N.º 2017 - 15.000 25.000 30.000 40.000 50.000 Social, Família e Promoção da Serviços de Acção Social Mulher/MASFAMU Objectivo 3: Garantir melhores condições de vida à pessoa idosa, em especial as que se encontram em situação de risco, de pobreza e de isolamento social, através de apoios sociais (*$/.&%4'"'!"'&-*)X%6"$/*1'"6'4%/.& "4'",/3"6&41'"6')&3"4T Valor de base Indicador Unid. 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1 1.1.4.3.1 Meta Anual Boletins Trimestrais da Acção Idosos acolhidos em lares N.º 2017 lBq lfk lkC lwC lxC lqC Social, Família e Promoção da Mulher/MASFAMU 1 1 1 1 1 1 1 1.1.4.3.2 Meta Anual Boletins Trimestrais da Acção ]!*4*4'&44%4/%!*4'-*6'-"4/&';4%-&' N.º 2017 2.015 5.000 8.000 10.000 12.500 15.000 Social, Família e Promoção da de alimentos Mulher/MASFAMU 1 1 1 1 1 1 1 3666 DIÁRIO DA REPÚBLICA Programa 1.1.5: Desenvolvimento Integral da Juventude Objectivos e Metas: a;<"-/%0*'ms'H*;%)%:&3'*4'<*0"$4'(&3&'-*6(*3/&6"$/*4'6&%4' /%-*41'4&.!0"%41'!"4(*3/%0*41'%$-).4%0*4'"'(&3/%-%(&/%0*4'$*'!"4"$0*)0%6"$/*'4*-%&)'"'"-*$6%-*'!*'5&41'(*44%;%)%/&$!*'*' -*$00%*1'&'/3*-&'!"'",("3%$-%&4'"'&(3"$!%:&2"$4'-*$<.$/&41'&/3&0 4'!*'&(*%*''-3%& *'!"'&44*-%& "4'<.0"$%41'"'!&'!%4(*$%;%)%:& *'(")*'/"33%/3%*'!"'"g.%(&6"$/*4'4*-%&%4'!"'&(*%*'&*' seu desenvolvimento humano e cultural Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.1.5.1.1 Meta Acumulada _")&/3%*4'!"'+,"-. *'!*' Associações juvenis registadas N.º 2017 74 lw 112 mBl 145 162 MINJUD 1 1 1 1 1 1 1.1.5.1.2 Meta Anual Associações juvenis e estudantis _")&/3%*4'!"'+,"-. *'!*' N.º 2017 ml 20 40 60 80 lC apoiadas MINJUD 1 1 1 1 1 1 1.1.5.1.3 Meta Acumulada Pousadas da Juventude e Parques de _")&/3%*4'!"'+,"-. *'!*' N.º 2017 1 1 2 3 4 5 Campismo em funcionamento MINJUD 1 1 1 1 1 1 1.1.5.1.4 Meta Acumulada H.$%-(%*4'-*6'U"$/3*4'U*6.$%/- _")&/3%*4'!"'+,"-. *'!*' N.º 2017 10 10 12 14 16 18 rios da juventude em funcionamento MINJUD 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2: 7.6"$/&3'4%2$%[-&/%0&6"$/"'*'"$0*)0%6"$/*'!*4'<*0"$4'$&4'&- "4'!"'0*).$/&3%&!*1'(3*6*0"$!*'*'&(&3"-%6"$/*'!"'$*0&4'&44*-%& "4'!"'<*0"$4'0*).$/3%*4'(&3&'g."' estes possam contribuir activamente para o desenvolvimento do país Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.1.5.2.1 Meta Acumulada Associações de voluntariado juvenil _")&/3%*4'!"'+,"-. *'!*' N.º 2017 N.D. 3 5 6 7 8 cadastradas MINJUD 1 1 1 1 1 1 1.1.5.2.2 Meta Anual Projecto e iniciativas de voluntaria- _")&/3%*4'!"'+,"-. *'!*' N.º 2017 N.D. 23 23 23 23 23 do apoiadas MINJUD 1 1 1 1 1 1 1.2 Política de Educação e Ensino Superior Programa 1.2.1: Formação e Gestão do Pessoal Docente Objectivos: Objectivo 1: 744"2.3&3'&'b*36& *'%$%-%&)'!"'(3*b"44*3"4'!"'+!.-& *'53 Y"4-*)&31'+$4%$*'53%63%*'"'+$4%$*'^"-.$!3%*'N"3&)'"'} -$%-*Y53*[44%*$&)'"6'g.&$/%!&!"'"'g.&)%!&!"' Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1.2.1.1.1 Meta Acumulada Cursos de formação inicial de pro- fessores de Educação Pré-escolar, +$4%$*'53%63%*'"'+$4%$*'^"-.$- Relatórios do INFQE/MED e N.º 2017 150 153 156 160 164 167 !3%*'N"3&)'"'} -$%-*Y(3*[44%*$&)1' MESCTI no Ensino Superior Pedagógico em funcionamento 1.2.1.1.2 Meta Acumulada Relatórios do INFQE/MED e U.34*4'!*'+$4%$*'^"-.$!3%*'5"!&- Instituto Nacional de Avalia- gógico e Ensino Superior Pedagógi- % 2017 - 5 25 50 75 100 ção, Acreditação e Reconhe- co avaliados cimento de Estudos do Ensino Superior /MESCTI Objectivo 2: Assegurar a formação de professores para funções especializadas Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1.2.1.2.1 Meta Acumulada Professores de Educação Especial e N.º 2017 41 56 76 103 140 mlC Relatórios do INFQE/MED de Educação de Adultos formados 1 1 1.2.1.2.2 Meta Acumulada Gestores de Escolas e Técnicos % 2017 30 45 60 75 85 100 Relatórios do INFQE/MED Pedagógicos formados Objectivo 3: Assegurar a formação de formadores de professores Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3667 1.2.1.3.1 Meta Acumulada Formadores do Ensino Superior Relatórios do INFQE/MED e 5"!&22%-*'"'+$4%$*'^"-.$!3%*' N.º 2017 318 338 358 378 flq 418 MESCTI Pedagógico formados 1.2.1.3.2 Meta Acumulada 53*b"44*3"4'/./*3"4'!"'"4/2%*4'!"' Relatórios do INFQE/MED e formação inicial nas escolas de N.º 2017 lwC 1.001 1.042 1.083 1.124 1.165 MESCTI aplicação formados 1 1 1 Objectivo 4: 744"2.3&3'&'2"4/ *'"[-&:'!*'("44*&)'!*-"$/" Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1.2.1.4.1 Meta Anual Nova regulamentação de recruta- mento, colocação e mobilidade de Relatórios dos Governos N.º 2017 - - 1 - - - professores aplicada em todas as Provinciais províncias 1.2.1.4.2 Meta Acumulada Professores em Serviço com Agre- % 2017 60 68 76 84 lB 100 Relatórios do INFQE/MED gação Pedagógica 1.2.1.4.3 Meta Acumulada Professores (em serviço) concluem programas de formação contínua N.º 2017 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 Relatórios do INFQE/MED para melhoria e actualização de competências 1.2.1.4.4 Meta Acumulada Directores pedagógicos, coordena- dores de curso e de disciplina que concluíram programas de formação % 2017 15 20 25 35 50 65 Relatórios do INFQE/MED para funções de supervisão pedagó- 2%-&'!&'(3/%-&'!*-"$/"'!"'(3*b"44*- res em serviço Objectivo 5: Promover a investigação e avaliação no domínio da educação Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1.2.1.5.1 Meta Anual Montante atribuído a projectos de Milhões 2017 - 75 75 100 120 120 Relatórios do MESCTI investigação Akz 1.2.1.5.2 Meta Anual Avaliação (nacional) das aprendiza- N.º 2017 - - - - - 1 Relatórios do INFQE/MED 2"$4'!*4'&).$*4'iwT9'"'lT9'-)&44"4j Programa: 1.2.2 Desenvolvimento da Educação Pré-escolar Objectivos: a;<"-/%0*'ms'N&3&$/%3'g."'/*!&4'&4'6"$%$&4'"'6"$%$*4'/"$X&6'&-"44*'&'.6'!"4"$0*)0%6"$/*'!"'g.&)%!&!"'$&'(3%6"%3&'b&4"'!&'%$b$-%&1'&/3&0 4'!&'!%4(*$%;%)%:& *'!"'.6'6&%*3' $6"3*'!"'4&)&4'"6'U3"-X"4'"'E&3!%$4'!"']$b$-%& Unid. Valor de base Indicador 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.2.2.1.1 Meta Acumulada Crianças atendidas em Cen- 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'+!.-&- /3*4'U*6.$%/3%*41'U3"-X"4'"' Milhares 2017 768,6 845,4 lfC 1.023 1.125,3 mTBfx1l ção/MED E&3!%$4'!"']$b$-%& 1 1 1 1 1 1 1.2.2.1.2 Meta Acumulada Salas de Actividades reco- 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'+!.-&- mendadas para crianças dos 0 Milhares 2017 ml1qff 21,2 22,6 24,0 25,4 26,773 ção/MED aos 4 anos 1 1 1 1 1 1 a;<"-/%0*'Bs'N&3&$/%3'&'"4-*)&3%:& *'*;3%2&/3%&'!&4'-3%&$ &4'-*6'k'&$*4'$&'-)&44"'!"'%$%-%& *1'&/3&0 4'!*'&.6"$/*'!"'4&)&4'!"'&.)&4'"6'"4-*)&4'!*'+$4%$*'53%63%*'"'!&'4"$4%- ;%)%:& *'!*4'"$-&33"2&!*4'!"'"!.-& *'"'!&4'-*6.$%!&!"4'4*;3"'&'%6(*3/$-%&'!&4'-3%&$ &4'b3"g."$/&3"6'&'+!.-& *'53 Y"4-*)&3 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.2.2.2.1 Meta Acumulada Salas de Aulas disponíveis 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'+!.-&- Milhares 2017 27,428 BlTw fm1l 34,4 37,2 40,2 para a Classe de Iniciação ção/MED 1 1 1 1 1 1 1.2.2.2.2 Meta Acumulada 3668 DIÁRIO DA REPÚBLICA Crianças matriculadas na 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'+!.-&- Milhares 2017 668,608 wlu xml1u 744,8 770,2 802,3 Classe de Iniciação ção/MED Programa 1.2.3: Melhoria da Qualidade e Desenvolvimento do Ensino Primário Objectivos: a;<"-/%0*'ms'N&3&$/%3'g."'/*!&4'&4'6"$%$&4'"'6"$%$*4'-*6()"/&6'*'+$4%$*'53%63%*1'g."'!"0"'4"3'!"'&-"44*')%03"1'"g.%/&/%0*'"'!"'g.&)%!&!"1'"'g."'-*$!.:&'&'3"4.)/&!*4'!"'&(3"$!%:&- 2"6'3")"0&$/"4'"'"[-&:"4'&/3&0 4'!&'6")X*3%&'!&'3"!"'"4-*)&3'!*'+$4%$*'53%63%*1'-*)6&/&$!*'&4'%$4.[-%$-%&4'!&'*b"3/&'"!.-&/%0&'&%$!&'",%4/"$/"4'"6'&)2.6&4'53*0$-%&4 Valor de base Indicador Unid. 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1 1.2.3.1.1 Meta Acumulada }&,&'!"'+4-*)&3%:& *'Rg.%!&'!*' 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'+!.-&- % 2017 74,2 74,7 75,2 75,6 76,1 76,6 +$4%$*'53%63%* ção/MED 1 1 1 1 1 1 1 1.2.3.1.2 Meta Acumulada }&,&'!"'U*$-).4 *'!*'+$4%$*' 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'+!.-&- % 2017 50,2 52,2 54,2 56,2 58,2 60,2 53%63%* ção/MED 1 1 1 1 1 1 1 1.2.3.1.3 Meta Acumulada ^&)&4'!"'&.)&4'",%4/"$/"4'$&4'"4-*)&4' 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'+!.-&- N.º 2017 35.645 fxTxlm uCTmml 42.648 45.401 48.406 !"'+$4%$*'53%63%* ção/MED 1 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2: U*6;&/"3'*'%$4.-"44*'"4-*)&3'$*'+$4%$*'53%63%*1'&/3&0 4'!&'6")X*3%&'!&4'-*$!% "4'!"'&(3"$!%:&2"6'"'!"')%2& *'&b"-/%0&'4'"4-*)&41'&44"2.3&$!*'&'%$-).4 *'"'&(*%*' ("!&22%-*'&-3"4-%!*'(&3&'&).$*4'-*6'!"[-%$-%&1'"4("-/3*'&./%4/&'"'&)/&4'X&;%)%!&!"4 Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1.2.3.2.1 Meta Anual }&,&'!"'7;&$!*$*'"4-*)&3'$*' 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'+!.-&- N.º 2017 10 l 8 7 6 5 +$4%$*'53%63%*' ção/MED 1 1 1.2.3.2.2 Meta Anual }&,&'!"'_"("/$-%&'$*'+$4%$*' 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'+!.-&- % 2017 11 l1q 8,6 7,4 6,2 5 53%63%* ção/MED 1 1.2.3.2.3 Meta Acumulada +4-*)&4'!*'+$4%$*'53%63%*'-*6' N.º 2017 816 lmw 1.016 1.116 1.216 1.316 Relatórios do MED salas de inclusão 1 Programa 1.2.4: Desenvolvimento do Ensino Secundário Geral Objectivos: Objectivo 1:'N&3&$/%3'g."'/*!&4'&4'3&(&3%2&4'"'3&(&:"4'-*6()"/&6'*'+$4%$*'^"-.$!3%*'"'g."'"4/"'-*$!.:&'&'3"4.)/&!*4'!"'&(3"$!%:&2"6'3")"0&$/"4'"'"[-&:"4 Valor de base Indicador Unid. 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1 1.2.4.1.1 Meta Acumulada }&,&'!"'+4-*)&3%:& *'Rg.%!&'!*' 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'+!.-&- % 2017 23,4 40,3 42,7 45,0 47,5 ul1q +$4%$*'^"-.$!3%* ção/MED 1 1 1 1 1 1 1 1.2.4.1.2 Meta Acumulada }&,&'!"'U*$-).4 *'!*'+$4%$*' 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'+!.-&- % 2016 18 20,4 22,8 25,2 27,6 30 ^"-.$!3%* ção/MED 1 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2: U*)6&/&3'&4'%$4.[-%$-%&4'!&'*b"3/&'"!.-&/%0&'&%$!&'",%4/"$/"4'"6'&)2.6&4'53*0$-%&41'&)&32&$!*'&'3"!"'"4-*)&3'!*'+$4%$*'^"-.$!3%*'N"3&)1'&/3&0 4'!&'-*$4/3. *'"' apetrechamento de salas de aula Valor de base Indicador Unid. 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1 1.2.4.2.1 Meta Acumulada ^&)&4'!"'&.)&'",%4/"$/"4'$*']'U%-)*' 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'+!.-&- N.º 2017 10.857 11.614 mBTuCl 13.180 mfTlqw 14.830 !*'+$4%$*'^"-.$!3%*' ção/MED 1 1 1 1 1 1 1 1.2.4.2.2 Meta Acumulada ^&)&4'!"'&.)&'",%4/"$/"4'$*']]'U%-)*' 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'+!.-&- N.º 2017 3.203 3.603 4.053 4.633 5.283 kTlqk !*'+$4%$*'^"-.$!3%*' ção/MED 1 1 1 1 1 1 1 a;<"-/%0*'fs'H")X*3&3'*'&-*6(&$X&6"$/*'!&!*'&*4'&).$*4'!.3&$/"'*'4".'("3-.34*'$*'+$4%$*'^"-.$!3%*1'"$-&6%$X&$!*Y*4'(&3&'&'%$4"3 *'$&'0%!&'&-/%0&'*.'(&3&'*'+$4%$*'^.("3%*31' através dos Gabinetes de Apoio Psicopedagógico nas escolas Valor de base Indicador Unid. 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1 1.2.4.3.1 Meta Acumulada Escolas com Gabinetes de Apoio % 2017 10 28 46 64 82 100 Relatórios do MED Psicopedagógico operacionais 1 1 1 1 1 1 1 I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3669 S%,A%)>)-DP9P@:-?$=T,%")-$-!$&$5#,=#">$52,-.,-/5&"5,-; (5"(,YS%,[&&",5)= Objectivos: Objectivo 1: '^&/%4b&:"3'&'(3*-.3&'!"'g.&!3*4'6 !%*4'$*'6"3-&!*'!"'/3&;&)X*'"6'!*6$%*4'"4/3&/ 2%-*41'&/3&0 4'!&'b*36& *'!"'g.&!3*4'6 !%*4'/ -$%-*Y(3*[44%*$&%41'"6'g.&$/%!&!"'"' qualidade Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1.2.5.1.1 Meta Acumulada }&,&'!"'(&3/%-%(& *'$*'+$4%$*' 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'+!.-&- % 2017 l1B 10,6 12,0 13,4 14,8 16,2 } -$%-*'53*[44%*$&) ção/MED 1 1.2.5.1.2 Meta Acumulada Diplomados nos cursos de Ensino 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'+!.-&- N.º 2017 BlTwkC 33.020 fwTflC flTxwC 43.130 46.500 } -$%-*Y53*[44%*$&) ção/MED a;<"-/%0*'Bs'N&3&$/%3'.6'6&%*3'%$/"3-6;%*'"$/3"'&).$*4'"'"6(3"4&41'(3*6*0"$!*'&'%$4"3 *'$*'6"3-&!*'!"'/3&;&)X*1'&/3&0 4'!&'!%$&6%:& *'!*4'N&;%$"/"4'!"']$4"3 *'$&'c%!&' 7-/%0&'iN]c7j'!*4']$4/%/./*4'H !%*4'} -$%-*4'"'&.6"$/&$!*'&'(&3/%-%(& *'!*4'&).$*4'"6'"4/2%*4'-.33%-.)&3"4 Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1.2.5.2.1 Meta Acumulada Alunos atendidos nos Gabinetes de Inserção na Vida Activa com N.º 2017 - 50 80 100 100 100 Relatórios do MED orientação vocacional 1 1.2.5.2.2 Meta Acumulada 7).$*4'[$&)%4/&4'!*4']$4/%/./*4' H !%*4'} -$%-*4'"6'"4/2%*4' % 2017 20 28 36 44 52 60 Relatórios do MED (3*[44%*$&%4'4.("30%4%*$&!*4 S%,A%)>)-DP9PK:-452$5&"[() ,-.)-<=R)H$2"V) ,-$-.)-/.8() ,-.$-a,#$5&-$-<.8=2,& Objectivos: Objectivo 1:'_"!.:%3'*'$!%-"'!"'&$&)b&;"/%46*')%/"3&)'"'b.$-%*$&)'!&'(*(.)& *'<*0"6'"'&!.)/&1'-*6'3"&)-"'(&3&'&4'6.)X"3"4'$&4':*$&4'3.3&%4'"'("3%.3;&$&41'&/3&0 4'!&'%$/"$4%[-& *' das acções de alfabetização Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1.2.6.1.1 Meta Acumulada }&,&'!"'7)b&;"/%:& *'!&'(*(.)& *' 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'+!.-&- % 2017 75,3% 76,8% 78,3% xl1qn 81,3% 82,8% Jovem e Adulta ção/MED a;<"-/%0*'Bs'D%6%$.%3'*'&/3&4*'"4-*)&3'!*4'7!*)"4-"$/"41'E*0"$4'"'7!.)/*41'&/3&0 4'!*'&)&32&6"$/*'!&'&-")"3& *'"4-*)&3'$&4'"4-*)&4'!*'+$4%$*'53%63%*'"'&.6"$/*'!*'$6"3*'!"' &!.)/*4'&'b3"g."$/&3'*'+$4%$*'^"-.$!3%* Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1.2.6.2.1 Meta Acumulada Alunos com atraso escolar no % 2017 27 25,2 23,4 21,5 ml1w 17,6 Relatórios do MED +$4%$*'53%63%* 1.2.6.2.2 Meta Adultos com atraso escolar a fre- quentar o I.º e II.º ciclos do Ensino % 2017 42,4 fl1l 37,3 34,6 31,7 28,8 Relatórios do MED ^"-.$!3%* a;<"-/%0*'fs'H")X*3&3'&4'g.&)%[-& "4'!*4'<*0"$4'"'&!.)/*4'-*6'*'+$4%$*'53%63%*'!"'7!.)/*41'&/3&0 4'!&'4.&'(&3/%-%(& *'"6'-.34*4'!"'b*36& *'(3*[44%*$&) Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1.2.6.3.1 Meta Acumulada Jovens e Adultos com o Ensino 53%63%*'!"'7!.)/*4'"$-&6%$X&!*4' % 2017 - 10 20 30 40 50 Relatórios do MED (&3&'U"$/3*4'!"'V*36& *'53*[4- sional S%,A%)>)-DP9PQ:-?$=T,%")-.)-78)=".).$-.,-/5&"5,-N81$%",%-$-!$&$5#,=#">$52,-.)-45#$&2"A) ,-L"$52[()-$-;$(5,=A"() Objectivos: Objectivo 1:'7.6"$/&3'*'$6"3*'!"'23&!.&!*4'$*'+$4%$*'^.("3%*31'"6'"4("-%&)'"6'3"&4'!"'b*36& *'!"[-%/3%&1'$*6"&!&6"$/"'&/3&0 4'!&'6")X*3%&'"'",/"$4 *'!&'3"!"'!"']$4/%/.%- ções de Ensino Superior Unid. Valor de base Indicador 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.2.7.1.1 Meta Anual 3670 DIÁRIO DA REPÚBLICA 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' Graduados pelo Ensino Superior N.º 2017 20.027* 22.673 BkTfml BxTlwk 30.611 33.257 MESCTI 1.2.7.1.2 Meta Acumulada Novas Faculdades/Institutos e Escolas N.º 2017 N.D. 3 l 15 20 20 Superiores em funcionamento Relatórios do MESCTI 1 : : : : : : : 1 Objectivo 2: D*/&3'*'-*3(*'!*-"$/"'$&-%*$&)'-*6'6&%*3"4'$0"%4'!"'g.&)%[-& *'!"'b*36&'&'6")X*3&3'&'g.&)%!&!"'!*'+$4%$*'^.("3%*3'"6'7$2*)& Unid. Valor de base Indicador 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano1 Valor 1 1 1 1 1 1.2.7.2.1 Meta Acumulada 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' H"4/3"4'V*36&!*4'$*'",/"3%*3 N.º 2017 N.D. 171 172 372 572 772 1 1 1 1 1 1 1 MESCTI 1.2.7.2.2 Meta Acumulada 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' D*./*3"4'V*36&!*4'$*'",/"3%*3 N.º 2017 N.D. - 4 fl ul 125 1 1 1 1 1 1 1 MESCTI 1.2.7.2.3 Meta Acumulada Docentes capacitados em cursos de agre- 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' N.º 2017 - 300 600 lCC 1.200 1.500 gação pedagógica 1 1 1 1 1 1 1 MESCTI a;<"-/%0*'fs'D"4"$0*)0"3'*'(*/"$-%&)'X.6&$*1'-%"$/[-*'"'/"-$*)2%-*'$&-%*$&)'&/3&0 4'!&'-*$4*)%!& *'!*'^%4/"6&'Z&-%*$&)'!"'U%$-%&'"'}"-$*)*2%&1'!&'-&(&-%/& *'!*4'%$0"4/%2&!*- 3"41'!&'(3*6* *'"'&3/%-.)& *'"$/3"'&4']$4/%/.% "4'!"']$0"4/%2& *'U%"$/[-&'"'&4']$4/%/.% "4'!"'+$4%$*'^.("3%*3'"'!&'-3%& *'!&'7-&!"6%&'!"'U%$-%&4'!"'7$2*)& Valor de base Indicador Unid. 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano1 Valor 1 1 1 1 1 1.2.7.3.1 Meta Acumulada Investigadores doutorados em ciência e 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' N.º 2017 N.D. - - - - 40 tecnologia 1 1 1 1 1 1 1 MESCTI 1.2.7.3.2 Meta 53*<"-/*4'!"'%$0"4/%2& *'-%"$/[-&'"' N.º 2017 - 30 60 100 200 300 Relatórios do MESCTI /"-$*)2%-&'[$&$-%&!*4 1 1 1 1 1 1 1 1.2.7.3.3 Meta Acumulada Laboratórios reabilitados e apetrechados N.º 2017 - 4 10 16 22 26 Relatórios do MESCTI 1 1 1 1 1 1 1 1.2.7.3.4 Meta Acumulada Universidades e centros de investigação nacionais interligadas através da PN- N.º 2017 0 0 8 10 12 15 Relatórios do MESCTI DPAD 1 1 1 1 1 1 1 Programa 1.2.8: Acção Social, Saúde e Desporto Escolar Objectivos: Objectivo 1: Melhorar o conhecimento dos alunos em matéria de doenças e de higiene através da melhoria do processo de educação para a saúde escolar na comunidade escolar, de acções de sensibilização e de campanhas de prevenção e de rastreio de doenças Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1.2.8.1.1 Meta Acumulada +4-*)&4'(3%63%&4'"'4"-.$!3%&4';"$"[- 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'+!.-&- ciadas com acções de informação, educa- % 2017 30 44 58 72 86 100 ção/MED ção e sensibilização em saúde escolar 1.2.8.1.2 Meta Acumulada Escolas com acções de rastreio de doen- % 2017 - 5 15 25 40 50 Relatórios do MINSA ças não transmissíveis realizadas 1 1.2.8.1.3 Meta Acumulada Escolas que recebem material sobre % 2017 - 10 20 30 40 50 Relatórios do MINSA saúde e higiene 1 a;<"-/%0*'Bs'H")X*3&3'&'-&(&-%!&!"'b4%-&'"'6*/*3&'!*4'&).$*4'"'(3*6*0"3'-*6(*3/&6"$/*4'4&.!0"%4'&/3&0 4'!&'(3/%-&'!"'&-/%0%!&!"'b4%-&'$*'+$4%$*'53%63%*'"'!*'D"4(*3/*'+4-*)&3' !"'g.&)%!&!"'$*'+$4%$*'^"-.$!3%*1'3"b*3 &$!*'&4'6*!&)%!&!"4'!"4(*3/%0&4'!*'D"4(*3/*'+4-*)&3'"'&.6"$/&$!*'*'$6"3*'!"'(&3/%-%(&$/"4'"'!"'6*$%/*3"4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1.2.8.2.1 Meta Acumulada 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'+!.-&- Alunos participantes no Desporto Escolar % 2017 35 40 45 50 55 60 ção/MED 1.2.8.2.2 Meta Acumulada } -$%-*4'*[-%&%4'!"'D"4(*3/*'+4-*)&3 N.º 2017 500 700 lCC 1100 1300 1500 Relatórios do MED e MINJUD 1 1.2.8.2.3 Meta Acumulada 7).$*4'!*'+$4%$*'53%63%*'g."'(3&/%-&6' 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'+!.-&- % 2017 10 15 20 25 30 35 actividade física na escola ção/MED 1 1.2.8.2.4 Meta Acumulada Escolas com núcleo de Desporto Escolar Milhares 2017 0 C1l 1,0 1,2 1,3 1,4 Relatórios do MED 1 I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3671 a;<"-/%0*'fs'53"0"$%3'4%/.& "4'!"'6&)$./3% *1'%$4.-"44*'"'&;&$!*$*'"4-*)&3'&/3&0 4'!&'2"$"3&)%:& *'!*'53*23&6&'!&'H"3"$!&'+4-*)&3'$&4'"4-*)&4'!*'+$4%$*'53%63%*1'(;)%-*'"' público-privado Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.2.8.3.1 Meta Acumulada Escolas abrangidas pelo programa da 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'+!.-&- Milhares 2017 3,177 3,8 4,6 5,3 6,0 6,7 Merenda Escolar ção/MED 1 1 1 1 1 1 1.2.8.3.2 Meta Acumulada 7).$*4';"$"[-%&!*4'(")*'(3*23&6&'!"' 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'+!.-&- Milhares 2017 mTCql1m 1.871,3 2.653,4 3.435,6 4.217,8 5.000 Merenda Escolar ção/MED 1 1 1 1 1 1 3672 DIÁRIO DA REPÚBLICA 1.3 Política de Desenvolvimento dos Recursos Humanos Programa 1.3.1: Plano Nacional de Formação de Quadros Objectivos: Objectivo1: Reprogramar o Plano Nacional de Formação de Quadros (PNFQ) de forma a ajustar a sua estrutura, metas e horizonte à conjuntura actual e às prioridades de desenvolvi- mento do País Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1.3.1.1.1 Meta Plano Nacional de Formação de Documento de reprogramação N.º 2017 N.D. --- 1 ------Quadros reprogramado do PNFQ Objectivo 2:'_"2.)&3'&'*b"3/&'b*36&/%0&'$*4'!*6$%*4'-*$4%!"3&!*4'"4/3&/ 2%-*4'$*'5ZV['i-.34*4'"6'!*6$%*4'/"$!"$-%&)6"$/"'"6'"g.%);3%*1'-.34*4'"6'!*6$%*4'!"[-%/3%*4'"' cursos em domínios sem oferta) Valor de base 2018 Indicador Unid. 1 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1.3.1.2.1 Meta Acumulada Cursos criados em função das _")&/3%*4'!"'+,"-. *'!*' necessidades de Oferta Formativa % 2017 25% 30% 50% 60% 70% 85% PNFQ %!"$/%[-&!&4'$*'5ZV[ Objectivo 3: H")X*3&3'*'23&.'!"'"6(3"2&;%)%!&!"'!*4'!%()*6&!*4'!*4'4%4/"6&4'!"'"$4%$*'/ -$%-*'(3*[44%*$&)1'4.("3%*3'"'!&'b*36& *'(3*[44%*$&) Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1.3.1.3.1 Meta Acumulada Estudos de Formação e Empregabi- N.º 2016 - - - 3 3 6 Relatórios da UTG PNFQ lidade realizados Objectivo 4: Obter um conhecimento permanente sobre os Quadros disponíveis em Angola através de um Sistema de Informação de Registo e Gestão de Quadros (SIRGQ), com uma ;&4"'!"'!&!*4'!*4'g.&!3*4'",%4/"$/"4'$&'7!6%$%4/3& *'U"$/3&)'!*'+4/&!*1'!&'7!6%$%4/3& *'R*-&)'!*'+4/&!*'"'!&'2"$"3&)%:& *''"-*$*6%&'$&-%*$&)'&$2*)&$& Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1.3.1.4.1 Meta Acumulada Implementação do SIRGQ, com _")&/3%*4'!"'+,"-. *'!*' registo dos quadros da Administra- N.º 2017 N.A. - - 1 1 1 PNFQ ção Central Implementação do SIRGQ, com _")&/3%*4'!"'+,"-. *'!*' registo dos quadros da Administra- N.º 2017 N.A. - - - 1 1 PNFQ ção Local Implementação do SIRGQ, com _")&/3%*4'!"'+,"-. *'!*' registo dos quadros da Economia N.º 2017 N.A. - - - - 1 PNFQ Nacional S%,A%)>)-DPOP9:-b$R,% ,-.,-N"&2$>)-])(",5)=-.$-\,%>) ,-S%,[&&",5)= Objectivos: Objectivo 1:'53*6*0"3'&'")"0& *'!*4'$!%-"4'!"'-*6("/$-%&4'(3*[44%*$&%4'"'3"4(*$!"3'!"'b*36&'&!"g.&!&'&4'$"-"44%!&!"4'!"'6 *Y!"Y*;3&'g.&)%[-&!&'!*'5&4'&/3&0 4'!&'",(&$4 *' !&'b*36& *'(3*[44%*$&)'&'/*!*4'*4'6.$%-(%*4' Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.3.2.1.1 Meta Acumulada 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*'H75- Formados pelo SNEFP Milhares 2017 N.D. 50,8 101,6 152,4 203,2 254,0 TSS 1 1 1 1 1 1 1.3.2.1.2 Meta Acumulada U"$/3*4'!"'b*36& *'(3*[44%*$&)'"6' 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*'H75- N.º 2017 142 144 146 148 150 152 funcionamento TSS 1 1 1 1 1 1 1.3.2.1.3 Meta Acumulada p$%!&!"4'H0"%4'!"'V*36& *'53*[4- 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*'H75- N.º 2017 35 38 42 48 50 50 sional em funcionamento TSS 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2:'53*(*3-%*$&3'&<.!&'&*4'<*0"$4'$&'/*6&!&'!"'!"-%4 *'0*-&-%*$&)'"'(3*[44%*$&)'"'!&3'-*$X"-%6"$/*'!&4'4&!&4'(3*[44%*$&%4'",%4/"$/"4 Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1.3.3.2.1 Meta Acumulada Núcleos provinciais de orientação 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*'H75- N.º 2017 - 4 8 12 16 18 (3*[44%*$&)'"6'b.$-%*$&6"$/* ; : : : TSS Objectivo 3: Promover a manutenção do emprego, através da formação continua das pessoas empregadas I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3673 Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1.3.3.3.1 Meta Acumulada 1 1 Formados em formação contínua pelo 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*'H75- Milhares 2017 N.D. 7,0 14,0 21,0 28,0 35,0 SNEFP TSS 1 1 : : : : 1 : S%,A%)>)-DPOPO:-/&2)H$=$(">$52,-.,-N"&2$>)-])(",5)=-.$-78)="[() $& Objectivos: Objectivo 1:']$/"23&3'"'&3/%-.)&3'&4'g.&)%[-& "4'3"4.)/&$/"4'!*4'!%b"3"$/"4'4.;4%4/"6&4'!"'"!.-& *'"'b*36& *s'"$4%$*';4%-*1'4"-.$!3%*1'/ -$%-*Y(3*[44%*$&)1'"$4%$*'4.("3%*31' b*36& *'(3*[44%*$&)1'"'*4'(3*-"44*4'!"'3"-*$X"-%6"$/*'"'-"3/%[-& *'!"'-*6("/$-%&4'$*'[Z[ Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1.3.3.1.1 Meta [.&!3*'Z&-%*$&)'!"'[.&)%[- _")&/3%*4'!"'+,"-. *'!*'5ZV[v' N.º 2017 - - 1 - - - cações elaborado e aprovado UTG PNFQ a;<"-/%0*'Bs'H")X*3&3'*'-*$X"-%6"$/*'!&4'(3*[44"41'/&3"b&4'"'b.$ "4'6&%4'3")"0&$/"4'$*'5&41'-*6';&4"'$.6&'!%6"$4 *'4"-/*3%&)1'&/3&0 4'!&'!"[$% *'!"'b&6)%&4'(3*[44%*$&%4' (3%*3%/3%&4'"'4.&4'(3*[44"4'"'*4'("3[4'(3*[44%*$&%4'-*6'&4'3"4("-/%0&4'g.&)%[-& "4'(&3&'-&!&'(3*[44 *1'"4/3./.3&!*'$*'UZ[ Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1.3.3.2.1 Meta Acumulada [.&!3*'!"'("3[4'"'g.&)%[-&- "4'!"'(3*[44"4'-*$4/&$/"4' _")&/3%*4'!"'+,"-. *'!*'5ZV[v' N.º 2017 - - 10 25 45 65 !*'U&/)*2*'Z&-%*$&)'!"' UTG PNFQ [.&)%[-& "4 a;<"-/%0*'fs'_"-*$X"-"3'"'&.6"$/&3'*4'$0"%4'!"'g.&)%[-& *'!&'(*(.)& *'-*6'&'%6()"6"$/& *'!"'(*)/%-&4'"'%$-"$/%0*4''b*36& *'&*')*$2*'!&'0%!&1'(3*6*0"$!*'&'0&)*3%:& *'"'&' -"3/%[-& *'!&4'&(3"$!%:&2"$4'&!g.%3%!&4'"6'!%b"3"$/"4'-*$/",/*41'&/3&0 4'!&'!"[$% *'"'&(3*0& *'!*'_"2%6"'!"'_"-*$X"-%6"$/*1'c&)%!& *'"'U"3/%[-& *'!"'U*6("/$-%&'i_cUUj Valor de base Indicador Unid. 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1.3.3.3.1 Meta Anual _")&/3%*4'!"'+,"-. *'!*'5ZV[v RVCC elaborado e aprovado N.º 2017 - - 1 - - - UTG PNFQ 1.3.3.3.2 Meta Acumulada +,("3%$-%&4'(%)*/*'!"'_cUU' _")&/3%*4'!"'+,"-. *'!*'5ZV[v N.º 2017 - - - 15 30 80 realizadas UTG PNFQ 1 1.4 Política de Saúde Programa 1.4.1: Melhoria da Assistência Médica e Medicamentosa Objectivos: Objectivo 1: Aumentar o acesso e utilização dos serviços de saúde em todos os níveis de atenção (serviços de saúde promoção, prevenção, tratamento e de reabilitação) de forma a cobrir o território a atender um maior número de pessoas Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano Valor 1 1.4.1.1.1 Meta Acumulada H.$%-(%*4'-*6'p$%!&!"4'^&$%/- rias de atenção primaria, incluindo % 2016 25 30 40 45 50 60 Relatórios do MINSA equipas móveis com serviços e cuidados essenciais 1.4.1.1.2 Meta Acumulada População com acesso aos serviços % 2017 50 50 60 70 75 80 Relatórios do MINSA de saúde 1.4.1.1.3 Meta Acumulada p$%!&!"4'^&$%/3%&4'H.$%-%(&%4' -*6'(&-*/"';4%-*'!"'-.%!&!*4'"' % 2018 30 30 40 55 65 80 Relatórios do MINSA medicamentos essenciais 1.4.1.1.4 Meta Acumulada Equipas Municipais que realizam &'7$)%4"'!&'^%/.& *'!"'^&!"' % 2016 25 60 70 80 lC 100 Relatórios do MINSA (ASIS) no Município 1.4.1.1.5 Meta Acumulada Municípios em que realizam visitas às populações de difícil acesso com % 2016 50 60 80 lC lk lk Relatórios do MINSA equipas móveis de saúde 1.4.1.1.6 Meta Acumulada Camas em hospitais N.º 2016 22.281 22.281 22.281 22.781 22.781 23.161 Relatórios do MINSA 1.4.1.1.7 Meta Acumulada 53*0$-%&4'"6'g."'",%4/"6'4"30% *4' % 2017 17 17 20 30 40 50 Relatórios do MINSA de hemodialise 3674 DIÁRIO DA REPÚBLICA Objectivo 2: Melhorar a qualidade dos serviços prestados centrados na atenção aos indivíduos, famílias e comunidades Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1.4.1.2.1 Meta Acumulada p$%!&!"4'^&$%/3%&4'-*6'2&;%- % 2017 12 12 35 47 58 lC Relatórios do MINSA nete de apoio ao utente 1.4.1.2.2 Meta Acumulada Evacuações de pacientes para % 2017 lk lC 80 70 60 50 Relatórios do MINSA *'",/"3%*3'!*'(&4' Objectivo 3: Melhorar o acesso da população a medicamentos, dispositivos médicos e outros produtos de saúde de qualidade Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1.4.1.3.1 Meta Acumulada Depósitos de medicamentos % 2017 30 30 50 70 lC 100 Relatórios do MINSA em funcionamento efectivo 1.4.1.3.2 Meta Acumulada p$%!&!"4'4&$%/3%&4'!*'5&4' com medicamentos essenciais, % 2018 40 50 60 70 80 80 Relatórios do MINSA dispositivos médicos e outros produtos de saúde Objectivo 4: Melhorar a gestão dos resíduos hospitalares e dos serviços de saúde Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1.4.1.4.1 Meta Acumulada p$%!&!"4'^&$%/3%&4'-*6'/3&/&- mento adequado dos resíduos % 2016 5 20 30 50 75 lC Relatórios do MINSA hospitalares Programa 1.4.2: Melhoria da Saúde Materno-Infantil e Nutrição Objectivos: Objectivo 1: Aumentar a disponibilidade do pacote integrado de cuidados e serviços essenciais de saúde, de atenção integrada à saúde da mulher e do recém-nascido, nos diferentes níveis do Serviço Nacional de Saúde Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.4.2.1.1 Meta Acumulada }&,&'!"'6*3/&)%!&!"'6&/"3$&' Por mil 2017 Bfl 226 Bml 213 206 mll Relatórios do MINSA institucional 1 1 1 1 1 1 1.4.2.1.2 Meta Acumulada N30%!&4'-*6'g.&3/&'-*$4.)/&' N.º 2017 61 63 65 67 71 75 Relatórios do MINSA pré-natal 1 1 1 1 1 1 1.4.2.1.3 Meta Acumulada Partos institucionais assistidos por % 2016 ul 51 53 55 57 60 Relatórios do MINSA ("44*&)'g.&)%[-&!* 1 1 1 1 1 1 1.4.2.1.4 Meta Acumulada p$%!&!"4'^&$%/3%&4'-*6'-*$4.)/&' % 2017 - 20 30 40 50 60 Relatórios do MINSA de atenção integral à criança 1 1 1 1 1 1 a;<"-/%0*'Bs'H")X*3&3'&'g.&)%!&!"'!*4'4"30% *4'!"'4&!"'4",.&)'"'3"(3*!./%0&1'%$-).%$!*'*'()&$"&6"$/*'b&6%)%&3 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.4.2.2.1 Meta Acumulada p$%!&!"4'^&$%/3%&4'g."'*b"3"-"6' pelo menos 3 métodos modernos de % 2017 30 30 40 50 60 70 Relatórios do MINSA planeamento familiar 1 1 1 1 1 1 Objectivo 3: Eliminar o Sarampo como problema de saúde pública, segundo as orientações da Organização Mundial de Saúde Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.4.2.3.1 Meta Acumulada Cobertura de vacinação de Sarampo % 2016 56 65 75 80 85 lk Relatórios do MINSA 1 1 1 1 1 1 a;<"-/%0*'us'7.6"$/&3'&'-*;"3/.3&'$&-%*$&)'!"'0&-%$& *'"6'-3%&$ &4'6"$*3"4'!"'m'&$*'-*6'&'5"$/&Yf'"'6.)X"3"4'230%!&4'-*6'!.&4'!*4"4'-*$/3&'*'/ /&$* I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3675 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.4.2.4.1 Meta Acumulada Cobertura de vacinação Penta-3 % 2016 40 55 65 75 80 lC Relatórios do MINSA 1 1 1 1 1 1 1.4.2.4.2 Meta Acumulada }&,&'!"'} /&$*'Z"*$&/&) % 2016 C1Clw 0,08 0,05 0,04 0,03 0,02 Relatórios do MINSA 1 1 1 1 1 1 Objectivo 5: Desenvolver cuidados de saúde promocionais, preventivos e de rastreio a adolescentes e outras camadas da população Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.4.2.5.1 Meta Acumulada Municípios com serviços de atenção % 2017 10 15 20 25 30 40 Relatórios do MINSA integrada ao adolescente 1 1 1 1 1 1 Objectivo 6: Melhorar o estado nutricional das crianças menores de 5 anos com suplementação de micronutrientes Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.4.2.6.1 Meta Acumulada }&,&'!"'6&)$./3% *'"6'-3%&$ &4' % 2016 ml 17 15 13 10 l INE/Relatórios do MINSA menores de 5 anos 1 1 1 1 1 1 1.4.2.6.2 Meta Acumulada Crianças menores de seis meses % 2016 38 45 60 70 75 80 INE/Relatórios do MINSA -*6'&)"%/&6"$/*'6&/"3$*'",-).4%0* 1 1 1 1 1 1 1.4.2.6.3 Meta Acumulada Crianças menores de 5 anos com % 2016 5,7 30 40 45 55 60 INE/Relatórios do MINSA suplementos de Vitamina A 1 1 1 1 1 1 Programa 1.4.3: Combate às Grandes Endemias pela Abordagem das Determinantes da Saúde Objectivos: Objectivo 1: '_"!.:%3'&'6*3;%6*3/&)%!&!"'(*3'H&)3%&'$*'5&4'&/3&0 4'!"'.6&'6&%*3'(3"0"$ *'-*6'*'.4*'!"'6*4g.%/"%3*4'"'%$4"/%-%!&4'"'/3&/&6"$/*'&!"g.&!* Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.4.3.1.1 Meta Acumulada Inquérito de Indicadores }&,&'!"'6*3/&)%!&!"'(*3'6&)3%& % 2017 43,3 40 32 25 20 10 Múltiplos de Saúde (IIMS) / MINSA 1 1 1 1 1 1 1.4.3.1.2 Meta Acumulada H.)X"3"4'230%!&4'g."'3"-";"6' % 2016 ml 25 30 33 45 50 IIMS/ MINSA pelo menos 4 doses de TIP 1 1 1 1 1 1 1.4.3.1.3 Meta Acumulada Agregados familiares com pelo menos um mosquiteiro tratado com % 2016 Bl 35 45 50 55 60 IIMS / MINSA insecticida de longa duração 1 1 1 1 1 1 1.4.3.1.4 Meta Acumulada Municípios com equipas de controlo % 2016 2 30 50 60 70 80 Relatórios do MINSA integrado de vectores 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2: Reduzir a morbimortalidade por VIH/SIDA no país, através de um melhor tratamento das pessoas diagnosticadas com VIH Valor de base 2018 Indicador Unid. 1 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1.4.3.2.1 Meta Acumulada Instituto Nacional de Luta Contra o SIDA/Sistema Nacio- }&,&'!"'6*3/&)%!&!"'(*3'A]cv^]D7 % 2016 1,2 1,1 C1l 0,8 0,7 0,6 nal de Informação de Saúde/ MINSA Objectivo 3:''N&3&$/%3'*'&-"44*'.$%0"34&)'"'%$/"23&!*''(3"0"$ *1'-*$/3*)*'"'/3&/&6"$/*'!&'}.;"3-.)*4"'$&'(*(.)& *'2"3&)1'-*6'$b&4"'$*4'23.(*4'6&%4'0.)$"30"%41'&/3&0 4'!&' ",(&$4 *'!&'3"!"'!"'&/"$!%6"$/*'!"'!*"$/"4 Valor de base 2018 Indicador Unid. 1 1 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.4.3.3.1 Meta Acumulada Base de dados do Programa }&,&'!"'4.-"44*'!"'/3&/&6"$/*'!"' % 2017 64 67 70 75 80 85 Nacional de Controlo da Tuberculose Tuberculose/ MINSA 1 1 1 1 1 1 3676 DIÁRIO DA REPÚBLICA Objectivo 4: Ampliar o acesso ao diagnóstico e ao tratamento da Lepra no país de forma a reduzir a sua incidência no país Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1.4.3.4.1 Meta Acumulada Doentes de Lepra com tratamento % 2016 10 20 40 60 80 85 Relatórios do MINSA multidroga (MTD) Objectivo 5: Prevenir, controlar e eliminar a Tripanossomíase (doença do sono) Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1.4.3.5.1 Meta Acumulada Casos de tripanossomíase diagnosti- % 2016 10 20 40 60 75 80 Relatórios do MINSA cados e tratados Objectivo 6: Reduzir a incidência das Doenças Tropicais Negligenciadas em comunidades endémicas, incluindo outras doenças Zoonóticas Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1.4.3.6.1 Meta Acumulada ]$b"- "4'.3%$3%&4'"'%$/"4/%$&%4' % 2005 28 20 18 15 11 l Relatórios do MINSA devidas a Schistosomiase Objectivo 7:''_"!.:%3'*'%6(&-/*'!&4'!*"$ &4'-3$%-&4'$ *'/3&$46%440"%4'(3%*3%/3%&4'"'3"4("-/%0*4'b&-/*3"4'!"'3%4-* Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano Valor 1.4.3.7.1 Meta Acumulada p$%!&!"4'4&$%/3%&4'-*6'3&4/3"%*'"' seguimento de doentes com hiper- % 2017 N.D. 10 15 25 35 50 Relatórios do MINSA tensão arterial e com Diabetes Objectivo 8: '7.6"$/&3'&'!%4(*$%;%)%!&!"'!*4'4"30% *4'!"'4&!"'6"$/&)1'&'$0")'(3%63%*1'/"$!*'"6'-*$/&'&'6*3;%)%!&!"'%!"$/%[-&!& Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.4.3.8.1 Meta Acumulada p$%!&!"4'!"'4&!"'!"'$0")'(3%6- % 2018 5 5 10 15 20 30 Relatórios do MINSA rio com serviço de saúde mental 1 1 1 1 1 1 a;<"-/%0*'ls''_"&-/%0&3'"'*.'-3%&3'"4/3./.3&4'(3*0%$-%&%4'"'6.$%-%(&%4'%$/"23&!&4'(&3&'(3"(&3& *'"'3"4(*4/&'4'"6"32$-%&4'"6'4&!"'(;)%-&'"'6&("&3'3"&4'!"'3%4-* Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 mTuTfTlTm Meta Acumulada Municípios com Equipas de Res- postas às Emergências de Saúde % 2016 18 25 30 40 50 60 Relatórios do MINSA Pública operacionais 1 1 1 1 1 1 Programa 1.4.4: Reforço do Sistema de Informação Sanitária e Desenvolvimento da Investigação em Saúde Objectivos: Objectivo 1:'H")X*3&3'*'$0")'!"'%$b*36& *'4&$%/3%&'"'&'0%2%)$-%&'"(%!"6%*)2%-&1'&/3&0 4'!"'.6&'()&/&b*36&'!%2%/&)'(&3&'&'2"4/ *'"[-%"$/"'!"'3"-.34*41'$*4'/34'$0"%4'!"'&/"$ *' (municipal, provincial e nacional) Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1.4.4.1.1 Meta Acumulada Hospitais, Direcções Municipais de Saúde, Direcções Provinciais de 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'^&!"v % 2017 10 31 52 73 84 lk Saúde inseridos na plataforma de MINSA %$b*36& *'!%2%/&)'4&$%/3%&'DA]^B' 1.4.4.1.2 Meta Acumulada Academias de tecnologias de infor- 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'^&!"v % 2017 5 10 20 30 35 40 6& *'4&$%/3%&'%6()"6"$/&!&4 MINSA Objectivo 2: Melhorar a detecção e o conhecimento dos factores determinantes e condicionantes de saúde individual ou colectiva, de modo a permitir a adopção de medidas de pre- 0"$ *'"'.6'6")X*3'-*$/3*)*'!&4'!*"$ &41'&/3&0 4'!*'3"b*3 *'!*'&-/.&)'^%4/"6&'Z&-%*$&)'!"'c%2%)$-%&'+(%!"6%*)2%-& Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1.4.4.2.1 Meta Acumulada I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3677 Municípios do país com o VID-R %6()"6"$/&!*'(&3&'$*/%[-& *'!"' % 2016 75 80 85 lC lB lk Relatórios do MINSA surtos epidémicos de doenças em menos de 48 horas a;<"-/%0*'fs'53*6*0"3'&'%$0"4/%2& *'"6'4&!"1'&/3&0 4'!*'&)&32&6"$/*'!&'3"!"'!"')&;*3&/3%*41'6&%4'%$0"4/%2&!*3"41'6&%*3'"'6")X*3'(3*!. *'-%"$/[-&'!*'U"$/3*'!"']$0"4/%2& *'"6' Saúde de Angola Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1.4.4.3.1 Meta Acumulada Laboratórios para investigação e (3*!. *'-%"$/[-&'-*$4/3.!*4'"' N° 2017 1 2 3 4 5 6 Relatórios do MINSA apetrechados 1 1.4.4.3.2 Meta Acumulada +4/.!*4'-%"$/[-*4'3"&)%:&!*4'"' N.º 2017 N.D. 5 10 15 21 Bl Relatórios do INSS/MINSA publicados 1 1 1 1.5 Política de Assistência e Protecção Social Programa 1.5.1: Apoio à Vítima de Violência Objectivos: Objectivo 1:'H")X*3&3'"'&)&32&3'*'&(*%*'4'0/%6&4'!"'0%*)$-%&1'2&3&$/%$!*'.6'&/"$!%6"$/*'6&%4'X.6&$%:&!*'"'g.&)%[-&!*1'(*3'6"%*'!&'b*36& *'-*$/%$.&!&'!"'&2"$/"4'(;)%-*4'"' -*6.$%/3%*4'"'!&'-*$4/%/.% *vb*3/&)"-%6"$/*'!&'3"!"'!"'&/"$!%6"$/*'"'&-*)X%6"$/* Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1.5.1.1.1 Meta Acumulada Boletins trimestrais da Acção 53*[44%*$&%4'-&(&-%/&!*4'(&3&'*' N.º 2017 - 1.050 2.100 3.150 4.200 5.250 Social Família e Promoção da atendimento de casos de violência Mulher/MASFAMU 1.5.1.1.2 Meta Acumulada Boletins trimestrais da Acção Casas de Abrigo para a protecção N.º 2017 1 2 5 l 14 18 Social Família e Promoção da das vítimas de violência Mulher/MASFAMU 1.5.1.1.3 Meta Acumulada Boletins trimestrais da Acção Centros de Atendimento às vítimas N.º 2017 1 2 5 l 14 18 Social Família e Promoção da de violência Mulher/MASFAMU a;<"-/%0*'Bs''D%6%$.%3'*'$6"3*'!"'*-*33$-%&4'!"'-&4*4'!"'0%*)$-%&1'&/3&0 4'!"'&- "4'"!.-&/%0&4'"'-.)/.3&%4'g."'!%44"6%$"6'&/%/.!"4'%2.&)%/3%&4'"'0&)*3"4' /%-*4'g."'-*6;&/&6'&' violência, em especial a doméstica Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1.5.1.2.1 Meta Acumulada Acções educativas e culturais sobre Boletins trimestrais da Acção 0%*)$-%&'!*6 4/%-&'"'/3[-*'!"' N.º 2017 - 1.250 2.750 5.250 8.250 12.250 Social Família e Promoção da seres humanos realizadas nas comu- Mulher/MASFAMU nidades e instituições Programa 1.5.2: Melhoria do Bem-estar dos Antigos Combatentes e Veteranos da Pátria Objectivos: Objectivo 1:'D%2$%[-&3'4*-%&)'"'(3*[44%*$&)6"$/"'*4'7$/%2*4'U*6;&/"$/"4'"'c"/"3&$*4'!&'5/3%&1'(3*6*0"$!*'&'4.&'&)b&;"/%:& *1'b*36& *'"'g.&)%[-& *'(3*[44%*$&)'"'&-"44*'&' actividades económicas através do reencaminhamento para as diversas instituições públicas e privadas e do apoio à constituição e legalização das cooperativas agrícolas e aquícolas Unid. Valor de base Indicador 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1 1.5.2.1.1 Meta Acumulada 5&)"4/3&4'v'*3z4X*(4 N.º 2017 - 4 8 12 16 18 Relatórios do MACVP Realizadas 1 1 1 1 1 1 1 1.5.2.1.2 Meta Acumulada Analfabetos assistidos N.º 2017 12.000 10.800 lTwCC 8.400 7.200 6.000 Relatórios do MACVP 1 1 1 1 1 1 1 1.5.2.1.3 Meta Acumulada Cooperativas agrícolas e aquícolas N.º 2017 311* 30 60 140 220 311 Relatórios do MACVP legalizadas 1 1 1 1 1 1 1 1.5.2.1.4 Meta Acumulada Kits agrícolas e aquícolas distri- buídos por Antigos Combatentes e N.º 2017 0 20 100 200 300 400 Relatórios do MACVP c"/"3&$*4'!&'5/3%& 1 1 1 1 1 1 1 a;<"-/%0*'Bs'744"2.3&3'&'3"&;%)%/& *'b4%-*Y(4g.%-&'!*4'&44%4/%!*4'!"[-%"$/"4'!"'2."33&'&/3&0 4'!*'4".'"$-&6%$X&6"$/*'(&3&'-"$/3*4'!"'3"&;%)%/& * 3678 DIÁRIO DA REPÚBLICA Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1.5.2.2.1 Meta Acumulada D"[-%"$/"4'b4%-*4'!&'2."33& em processos de reabilitação físi- N.º 2017 17.464* 1.746 fTulB 5.238 wTlqu 8.732 Relatórios do MACVP co-psíquica Objectivo 3: Colmatar os problemas habitacionais dos antigos combatentes e veteranos e suas famílias, através do apoio à auto-construção dirigida, e apoiar os que se encontram em situações de maior vulnerabilidade e de maior idade através de Centros Regionais de Acolhimento e Orientação Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1.5.2.3.1 Meta Acumulada Lotes e kits para auto-construção distribuídos por Antigos Combaten- N.º 2017 - 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 Relatórios do MACVP /"4'"'c"/"3&$*4'!&'5/3%& 1.5.2.3.2 Meta Acumulada Centros Regionais de Acolhimento e Orientação de Antigos Combaten- N.º 2017 - - 1 2 4 5 Relatórios do MACVP /"4'"'c"/"3&$*4'!&'5/3%& Programa 1.5.3: Modernização do Sistema de Protecção Social Obrigatória Objectivos: Objectivo 1: Promover o aumento da cobertura pessoal e material do Sistema de Protecção Social Obrigatória Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano1 Valor 1 1 1 1 1.5.3.1.1 Meta Acumulada População economicamente activa Estatísticas Anuais da PSO/ % 2017 23 25 28 30 35 40 coberta pela PSO 1 1 1 1 1 1 MAPTSS 1.5.3.1.2 Meta Acumulada Estatísticas Anuais da PSO/ População idosa coberta pela PSO % 2017 22 24 26 Bl 33 38 1 1 1 1 1 1 MAPTSS Objectivo 2: Assegurar a Sustentabilidade Financeira do Sistema de Segurança Social Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano1 Valor 1 1 1 1 1.5.3.2.1 Meta Acumulada Estatísticas Anuais da PSO/ Regimes de PSO implementados N.º 2017 4 4 5 5 6 6 1 1 1 1 1 1 MAPTSS 1.5.3.2.2 Meta Anual Fundo de Reserva e Estabilização Estatísticas Anuais da PSO/ N.º 2017 - 1 - - - - da PSO 1 1 1 1 1 1 MAPTSS Objectivo 3: Promover a Qualidade de prestação dos Serviços Públicos prestados pelo INSS Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano1 Valor 1 1 1 1 1.5.3.3.1 Meta Acumulada Serviços de Atendimento do INSS Estatísticas Anuais da PSO/ N.º 2017 - - - - - 40 U"3/%[-&!*4 1 1 1 1 1 1 MAPTSS 1.5.3.3.2 Meta Acumulada Centros de atendimento especiali- Estatísticas Anuais da PSO/ zado para os grandes contribuintes N.º 2017 - - 1 2 3 3 MAPTSS da PSO 1 1 1 1 1 1 1. 6 Política de Habitação Programa 1.6.1: Habitação Objectivos: Objectivo 1: 53*6*0"3'*')*/"&6"$/*'"'&'%$b3&Y"4/3./.3& *'!&4'3"4"30&4'b.$!%3%&41'!%4(*$%;%)%:&$!*')*/"4'!"'/"33"$*'(&3&'X&;%/& *'"'4"30% *4'!"'(3*,%6%!&!"1'-*6*'b*36&'!"'(3*6*- 0"3'*'*3!"$&6"$/*'"'&'g.&)%!&!"4'!&4'$*0&4'3"&4'3"4%!"$-%&%4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.6.1.1.1 Meta Acumulada Lotes disponibilizados em reservas N.º 2017 165 305 787 787 787 2.128 Relatórios do MINOTH b.$!%3%&4'%$b3&Y"4/3./.3&!&4 1 1 1 1 1 1 1.6.1.1.2 Meta Acumulada _"4"30&4'b.$!%3%&4'%$b3&Y"4/3.- Ha 2017 25 xl mkl mkl mkl uBl Relatórios do MINOTH turadas 1 1 1 1 1 1 I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3679 Objectivo 2: Promover e fomentar a habitação social e a auto-construção dirigida, através da participação do sector público e privado, das cooperativas e pessoas particulares, prin- -%(&)6"$/"'!&4'!"'6"$*3'(*!"3'&g.%4%/%0*1'!%4(*$%;%)%:&$!*'b*2*4'"6'-*$!% "4'"4("-%&%4'!"'(3" *4'"'[$&$-%&6"$/*1'-")";3&$!*'-*$/3&/*4'"6'3"2%6"'!"'&33"$!&6"$/*1'(3*(3%"!&!"' resolúvel, permuta e venda livre Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.6.1.2.1 Meta Acumulada Fogos de habitação social con- N.º 2017 - - 1.484 6.484 qTlqC mCTlqC Relatórios do MINOTH cluídos 1 1 1 1 1 1 1.6.1.2.2 Meta Acumulada Fogos de auto-construção con- N.º 2017 - 1.000 2.500 10.500 15.500 18.000 Relatórios do MINOTH cluídos 1 1 1 1 1 1 1.6.1.2.3 Meta Acumulada Urbanizações / centralidades con- N.º 2017 - - 7 10 13 15 Relatórios do MINOTH cluídas 1 1 1 1 1 1 Objectivo 3: H")X*3&3'&'2"4/ *'!*'(&/3%6$%*'X&;%/&-%*$&)'!*'+4/&!*1'-*6'*'&(*%*'!&'()&/&b*36&'%$b*36/%-&'!"'2"4/ *'!*'(&/3%6$%*'X&;%/&-%*$&)'!*'+4/&!*1'(3*6*0"$!*'*'&33"$!&- mento e a alienação de imóveis disponíveis Valor de base Indicador Unid. 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1 1.6.1.3.1 Meta Acumulada Imóveis habitacionais do Estado N.º 2017 - lCC 1.700 2.400 3.000 3.500 Relatórios do MINOTH arrendados 1 1 1 1 1 1 1 1.6.1.3.2 Meta Acumulada Imóveis do património habitacional N.º 2017 - 3.076 fTlmw uTwlw 5.316 5.876 Relatórios do MINOTH do Estado alienados 1 1 1 1 1 1 1 3680 DIÁRIO DA REPÚBLICA 1.7 Política de Cultura Programa 1.7.1: Valorização e Dinamização do Património Histórico e Cultural Objectivos: Objectivo 1: Reforçar a cultura e a identidade nacional através da oferta e a melhoria da rede Museológica Nacional e da preservação do Património Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.7.1.1.1 Meta Acumulada Novos Museus abertos ao público N.º 2017 - - 1 2 2 3 Relatórios do MINCULT 1 1 1 1 1 1 1.7.1.1.2 Meta Acumulada Museus reabilitados e abertos ao N.º 2017 - 2 3 5 5 6 Relatórios do MINCULT público 1 1 1 1 1 1 1.7.1.1.3 Meta Anual Visitantes dos Museus Milhares 2017 lk1x 105,2 114,8 124,4 mff1l 143,5 Relatórios do MINCULT 1 1 1 1 1 1 1.7.1.1.4 Meta Acumulada Novos memoriais abertos ao público N.º 2017 - - 2 3 5 6 Relatórios do MINCULT 1 1 1 1 1 1 1.7.1.1.5 Meta Acumulada Ombalas disponíveis para as Comu- N.º 2017 1 1 4 6 7 8 Relatórios do MINCULT nidades do Poder Tradicional 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2: Promover o acesso gratuito a livros e outra documentação, para lazer, estudo ou investigação, através de uma maior cobertura do território com bibliotecas públicas Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1.7.1.2.1 Meta Acumulada Bibliotecas da rede nacional de N.º 2017 12 15 16 17 ml 25 Relatórios do MINCULT bibliotecas em funcionamento 1 1 1 1 1 1 1.7.1.2.2 Meta Anual Utilizadores da Rede Nacional de Milhares 2017 230,4 253,5 276,6 Bll1w 322,7 345,7 Relatórios do MINCULT Bibliotecas Públicas 1 1 1 1 1 1 Objectivo 3: Melhorar o acesso à informação histórica e ao património documental de Angola, disponibilizados ao público pelo Arquivo Nacional e nos futuros Arquivos Provinciais Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1.7.1.3.1 Meta Acumulada Arquivos históricos com acervos documentais disponibilizados ao N.º 2017 - - 1 1 4 6 Relatórios do MINCULT público 1.7.1.3.2 Meta Anual Utilizadores da Rede Nacional de N.º 2017 1.850 2.035 2.220 2.405 BTklC 2.775 Relatórios do MINCULT Arquivos 1 I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3681 Programa 1.7.2: Fomento da Arte e das Indústrias Culturais e Criativas Objectivos: Objectivo 1s'V*6"$/&3'&'-%3-.)& *'!&'(3*!. *'-.)/.3&)'$&4'3"&4'!"'64%-&1'&3/"4'- $%-&41'&3/"4'0%4.&%41'&3/"4'%$/"23&!&4'"'-.)/.3&1'(3*(*3-%*$&$!*'&'b3.% *'"'*'&-"44*'&6()*'!&' população aos bens culturais, através da construção de casas de cultura e centros culturais Valor de base Indicador Unid. 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1 1.7.2.1.1 Meta Acumulada U&4&4vU"$/3*4'U.)/.3&%4'",%4- N.º 2017 10 10 10 14 15 16 Relatórios do MINCULT tentes 1 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2:'V*6"$/&3'&4'%$!4/3%&4'-.)/.3&%4'"'-3%&/%0&41'"6'"4("-%&)'*'-%$"6&1'/"&/3*1'6.4%-&'"'!&$ &1'&/3&0 4'!"'6"-&$%46*4'!"'[$&$-%&6"$/*'(3(3%*41'-*6'0%4/&'&'(*/"$-%&3'*'4".' impacto no emprego, no turismo, no desenvolvimento local e na economia nacional Valor de base Indicador Unid. 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1 1.7.2.2.1 Meta Acumulada D*-.6"$/3%*4'!"'-.3/&Y6"/3&- N.º 2017 - 1 2 3 4 5 Relatórios do MINCULT gem produzidos 1 1 1 1 1 1 1 1.7.2.2.2 Meta Acumulada 53*<"-/*4'-.)/.3&%4'[$&$-%&!*4' N.º 2017 - 5 7 l 11 13 Relatórios do MINCULT 1 1 1 1 1 1 1 Objectivo 3: Promover a realização de feiras culturais e de artesanato, como fonte de rendimento para as comunidades e divulgação das artes Valor de base Indicador Unid. 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1 1.7.2.3.1 Meta Anual Feiras culturais e de artesanato N.º 2017 10 12 14 16 18 20 Relatórios do MINCULT realizadas 1 1 1 1 1 1 1 3682 DIÁRIO DA REPÚBLICA 1.8 Política de Desporto Programa 1.8.1: Generalização da Prática Desportiva e Melhoria do Desporto de Rendimento Objectivos: Objectivo1:'53*6*0"3'*'D"4(*3/*'"6'/*!*'*'/"33%/3%*'$&-%*$&)'&/3&0 4'!&'6")X*3%&'"'!%0"34%[-& *'!"'-*$!% "4'"'%$b3&Y"4/3./.3&4'(&3&'&'(3/%-&'!"'&-/%0%!&!"4'b4%-&4'"'!"4(*3/%0&4'!"' (3*,%6%!&!"1'-*6'!"4/&g."'(&3&'*4'U"$/3*4'D"4(*3/%0*4'!"'53*,%6%!&!"'-*6'6*$%/*3"4'!"4(*3/%0*4'-&(&-%/&!*4'"'"6'&-/%0%!&!" Valor de base Indicador Unid. 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1 1.8.1.1.1 Meta Acumulada _")&/3%*4'!"'","-. *'!*' Praticantes de recreação desportiva Milhares 2017 155 255 380 518 668 843 MINJUD 1 1 1 1 1 1 1 1.8.1.1.2 Meta Acumulada +4(& *4'!"4(*3/%0*4'!"'(3*,%6%!&!"' _")&/3%*4'!"'+,"-. *'!*' N.º 2017 12 12 14 17 ml 20 disponibilizados à população MINJUD 1 1 1 1 1 1 1 1.8.1.1.3 Meta Acumulada Monitores desportivos _")&/3%*4'!"'+,"-. *'!*' N.º 2017 7.000 7.300 7.600 xTlCC 8.200 8.500 em actividade MINJUD 1 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2: Aumentar o número de jogos e campeonatos organizados a nível nacional e melhorar os resultados nas competições internacionais, através do apoio ao desporto federado, &)&32&6"$/*'!&'3"!"'!"'%$b3&Y"4/3./.3&4'!"4(*3/%0&4'!"'-*6("/% *1'-&(&-%/& *'!"'/3"%$&!*3"4'"'!%3%2"$/"4'!"4(*3/%0*41'%$-3"6"$/&$!*'*'$6"3*'!"'&/)"/&41'/3"%$&!*3"4'"'3;%/3*4'!*' Desporto Federado Valor de base Indicador Unid. 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1 1.8.1.2.1 Meta Acumulada _")&/3%*4'!"'+,"-. *'!*' Atletas Federados Milhares 2017 kf1l 54,4 55,1 55,7 56,3 57,0 MINJUD 1 1 1 1 1 1 1 1.8.1.2.2 Meta Acumulada _")&/3%*4'!"'+,"-. *'!*' Treinadores de Desporto Federado N.º 2017 1.250 1.500 1.800 2.160 BTklB 3.110 MINJUD 1 1 1 1 1 1 1 1.8.1.2.3 Meta Acumulada _")&/3%*4'!"'+,"-. *'!*' Árbitros de Desporto Federado N.º 2017 1.000 1.100 1.200 1.300 1.400 1.500 MINJUD 1 1 1 1 1 1 1 1.8.1.2.4 Meta Acumulada Dirigentes desportivos de clubes _")&/3%*4'!"'+,"-. *'!*' N.º 2017 450 550 650 750 850 1.000 capacitados MINJUD 1 1 1 1 1 1 1 I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3683 /"0,-9:-!$&$5#,=#">$52,-/(,5>"(,-N8&2$52#$=`-!"#$%&"[().,-$-45(=8&"#, 2.1 Política de Sustentabilidade das Finanças Públicas Programa 2.1.1: Melhoria da Gestão das Finanças Públicas Objectivos: Objectivo 1: Reforçar a capacidade de arrecadação de receitas e melhorar a previsibilidade da tesouraria do Estado Valor de base Indicador Unid. 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1 1 2.1.1.1.1 Meta Anual Gap entre as Receitas Fiscais previstas, recolhidas e regis- % 2017 20 18 16 14 12 10 Relatórios do MINFIN/AGT tadas 1 1 1 1 1 1 1 1 2.1.1.1.2 Meta Anual _-%*'_"-"%/&4'V%4-&%4'Z *' % 2017 8 10 13 14 15 16 Relatórios do MINFIN/AGT Petrolíferas/PIB Não Petrolífero 1 1 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2:'H")X*3&3'&'2"4/ *'!&'!"4("4&'(;)%-&'!"'b*36&'&'&44"2.3&3'.6&'&b"-/& *'"[-%"$/"'!*4'3"-.34*4'(;)%-*4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 2.1.1.2.1 Meta Acumulada Unidades Orçamentais que utilizam o Sistema Nacional de % 2017 - 1 10 20 30 40 Relatórios do MINFIN Contratação Pública Electrónica 2.1.1.2.2 Meta Acumulada Contratos comerciais do PIP ad- judicados via concurso público % 2017 30 40 45 50 55 60 Relatórios do MINFIN aberto 2.1.1.2.3 Meta Acumulada Dotação orçamental programa- % 2017 48,8 fl1C 23,4 l1u m1l 0 Relatórios do MINFIN !&'v'+,"-. *'*3 &6"$/&) 2.1.1.2.4 Meta Anual Atrasados não registados eliminados / Total dos atrasados % 2017 - 20 40 60 80 100 Relatórios do MINFIN não registados Objectivo 3: Reestruturar e redimensionar o SEP, concentrando a intervenção do Estado nos sectores estratégicos e reduzindo os encargos para os contribuintes Valor de base Indicador Unid. 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1 1 2.1.1.3.1 Meta Anual Empresas do SEP com EBITDA % 2016 57 60 62 65 67 70 Relatórios do MINFIN positivo 1 1 1 1 1 1 1 1 2.1.1.3.2 Meta Acumulada Empresas privatizadas N.º 2017 - 4 8 12 16 20 Relatórios do MINFIN 1 1 1 1 1 1 1 1 2.1.1.3.3 Meta Acumulada Empresas Liquidadas N.º 2017 - 20 27 - - - Relatórios do MINFIN 1 1 1 1 1 1 1 1 2.1.1.3.4 Meta Anual Subsídios operacionais atribuí- Mil Milhões 2017 28,2 25,4 22,6 ml1q mw1l 14,1 Relatórios do MINFIN dos às empresas de Akz 1 1 1 1 1 1 1 1 Objectivo 4: Assegurar a sustentabilidade da dívida pública, através da implementação de uma estratégia de gestão da dívida Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 2.1.1.4.1 Meta Acumulada _-%*'D0%!&'v'5]| % 2017 67 … … …. … 60 Relatórios do MINFIN 1 1 1 3684 DIÁRIO DA REPÚBLICA 2.2 Política de Ambiente de Negócios, Competitividade e Produtividade Programa 2.2.1: Melhoria do Ambiente de Negócios e Concorrência Objectivos: Objectivo 1: Promover a melhoria contínua do ambiente de negócios, procurando reforçar a atractividade da economia Angolana Valor de base Indicador Unid. 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1 2.2.1.1.1 Meta Anual Posição de Angola no Doing Bu- Relatórios Doing Business/ 2017 175 170 165 160 siness Ranking 167 163 1 1 1 1 1 1 1 Banco Mundial Objectivo 2:'53*6*0"3'&'-*$-*33$-%&'&/3&0 4'!"'.6&'3"2.)&6"$/& *'"'!"'.6&'4.("30%4 *'!*4'6"3-&!*4'!%44.&4*3&4'!&4'(3/%-&4'3"4/3%/%0&4'!&'-*$-*33$-%&'"'%$-"$/%0&!*3&4'!&' !%0"34%[-& *'"'!*'!"4"$0*)0%6"$/*'"-*$6%-* Valor de base Indicador Unid. 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1 2.2.1.2.1 Meta Anual Entrada em vigor da Lei da Con- Relatórios do IPREC/ N.D. 2017 - - - 1 - - corrência MINFIN 1 1 1 1 1 1 1 Programa 2.2.2: Melhoria da Competitividade e da Produtividade Objectivos: Objectivo 1:'53*6*0"3'&'&-")"3& *'!&'(3*!./%0%!&!"'/*/&)'!*4'b&-/*3"41'-&(%/&)%:&$!*'&4'%$%-%&/%0&4'g."'%$-%!"6'4*;3"'*4'b&-/*3"4'!%$6%-*4'!&'-*6("/%/%0%!&!"Y"4/3./.3&)1'&/3&0 4'!*' aumento da produtividade de empresas e instituições públicas. Valor de base Indicador Unid. 2018 2019 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 2.2.2.1.1 Meta Anual }&,&'6 !%&'&$.&)'!"'-3"4-%6"$/*'!&' % 2005-2015 2,3% - - - - 2,8% INE-Contas Nacionais produtividade 2.2.2.1.2 Meta Acomulada Projectos TLS implementados em N.º 2017 - 0 25 50 75 100 Relatórios do MEP empresas e instituições públicas Programa 2.2.3: Melhoria do Sistema Nacional da Qualidade Objectivos: Objectivo 1: Consolidar o Sistema Angolano da Qualidade visando um maior desenvolvimento das cadeias de valor sectoriais Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2019 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.2.3.1.1 Meta Acumulada Gestores capacitados em sistemas de N.º 2017 - 100 200 300 400 500 Relatórios do IANORQ/MIND gestão da qualidade 1 1 1 1 1 1 2.2.3.1.2 Meta Acumulada Comissões Técnicas de Normalização N.º 2017 15 20 25 30 35 40 Relatórios do IANORQ/MIND 1 1 1 1 1 1 2.2.3.1.3 Meta Acumulada Valências cobertas pelo Laboratório N.º 2017 7 8 l 10 11 12 Relatórios do IANORQ/MIND Nacional de Metrologia 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2: Acreditar os Organismos de Avaliação da Conformidade que operam no mercado Angolano de acordo com padrões internacionalmente aceites Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2019 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.2.3.2.1 Meta Acumulada Organismos de avaliação da confor- N.º 2017 - 4 l 16 26 40 Relatórios do IAAC/MIND midade acreditados 1 1 1 1 1 1 I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3685 Programa 2.2.4: Promoção da Inovação e Transferência de Tecnologia Objectivos: Objectivo 1:'53*6*0"3'*'&0&$ *'-%"$/[-*'"'/"-$*)2%-*'!*'5&4'(&3&'3"4(*$!"3'4'$"-"44%!&!"4'!&4'"6(3"4&4'&$2*)&$&41'-3%&$!*'%$b3&Y"4/3./.3&4'&!"g.&!&4''2"3& *1'!%b.4 *'"'&(3*(3%& *'!*' conhecimento gerado nas Universidades pelas empresas Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 2.2.4.1.1 Meta Acumulada Pólos Tecnológicos criados N.º 2017 - - - 1 2 - Relatórios do MESCTI em universidades públicas 2.2.4.1.2 Meta Acumulada Incubadoras de empresas de base tecnológica sediadas N.º 2017 - - - - 1 2 Relatórios do MESCTI em universidades em funcio- namento Objectivo 2:'V*6"$/&3'&'&(3*,%6& *'"'-*)&;*3& *'"4/3"%/&'"$/3"'*4']$0"4/%2&!*3"41'&4']$4/%/.% "4'!*'+$4%$*'^.("3%*3'"'!"']$0"4/%2& *'"'*'6"%*'"6(3"4&3%&)1'$*'4"$/%!*'!"'(3*6*0"3'&' transferência de tecnologia, conhecimento e inovação para as empresas e para a sociedade Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.2.4.2.1 Meta Acumulada Instituições integradas na N.º 2017 N.D. - 10 20 30 70 Relatórios do MESCTI RTTI 1 1 1 1 1 1 2.2.4.2.2 Meta Acumulada 53*[44%*$&%4'&44*-%&!*4'' N.º 2017 N.D. - 20 50 80 100 Relatórios do MESCTI RTTI 1 1 1 1 1 1 2.2.4.2.3 Meta Acumulada Acordos de colaboração para projectos de Investigação, N.º 2017 - - 1 2 4 10 Relatórios do MESCTI Desenvolvimento e Inovação 1 1 1 1 1 1 2.2.4.2.4 Meta Acumulada +6(3"4&4'-3%&!&4'$*'6;%/*' !&4'(&3-"3%&4'.$%0"34%!&!"'M' N.º 2017 0 - - 1 2 5 Relatórios do MESCTI "6(3"4&'i4(%$Y*ƽR4j 1 1 1 1 1 1 9PO-S,=2"()-.$-\,>$52,-.)-S%,.8 ,`-N8H&2"28" ,-.$-4>1,%2) $&-$-!"#$%&"[() ,-.)&-/01,%2) $& S%,A%)>)-9POPD:-<1,",--S%,.8 ,`-N8H&2"28" ,-.)&-4>1,%2) $&-$-!"#$%&"[() ,-.)&-/01,%2) $& Objectivos: Objectivo 1s'53*6*0"3'&'(3*!. *'!&4'[)"%3&4'(3%*3%/3%&4'"'!*4';"$4'!&'-"4/&';4%-&'!"'b*36&'&'-*$g.%4/&3'(3*23"44%0&6"$/"'g.*/&4' -3"4-"$/"4'$*'6"3-&!*'%$/"3$*'"'&'-*$/3%;.%3'(&3&'&'!%0"34%[-& *'!&'"4/3./.3&'!&'"-*$*6%&'"'!&4'",(*3/& "4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.3.1.1.1 Meta face a 2017 Peso do produto não petrolífero Contas Nacionais/INE; Relató- % 2017 75,3 71,2 70,0 72,7 75,4 xx1l no PIB rios do MEP 1 1 1 1 1 1 2.3.1.1.2 Meta Anual }&,&'!"'-3"4-%6"$/*'3"&)'!*'(3*!./*' Contas Nacionais/INE; Relató- % 2017 -4,7 2,4 4,4 5,0 6,2 7,5 não petrolífero rios do MEP 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2: 7.6"$/&3'&4'",(*3/& "4'!*4'(3*!./*4'"'[)"%3&4'(3%*3%/3%&41'"6'!%0"34%!&!"'"'g.&$/%!&!"' Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.3.1.2.1 Meta Anual +,(*3/& "4'&$.&%4'!*4'(3*!./*4'"' Milhões de 2016 1.222,8 1.406,2 mTulx1l mTkql1w mTxmm1l 1.834,2 Relatórios do BNA [)"%3&4'(3%*3%/3%&4' USD 1 1 1 1 1 1 2.3.1.2.2 Meta Anual Relatórios do SICOEX/ R%-"$ &4'!"'",(*3/& *'"6%/%!&4 N.º 2017 lwm 1.056 1.105 1.153 1.201 mTBul MINCO 1 1 1 1 1 1 Objectivo 3: 7/3&%3']D+'(&3&'&.6"$/&3'*'%$0"4/%6"$/*'(3*!./%0*'!%0"34%[-&!*'$&'"-*$*6%&'&$2*)&$& Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 2.3.1.3.1 Meta Anual ]D+'"6'7$2*)&1'",-).%$!*'*'4"-/*3' Milhões de 2016 282,13 324,4 345,6 366,8 uCl1m 451,4 Relatórios do BNA !*'5"/3)"*'"'N4 USD 1 : : 3686 DIÁRIO DA REPÚBLICA Programa 2.3.2: Fomento da Produção Agrícola Objectivos: Objectivo 1: 'V*6"$/&3'&'7-/%0%!&!"'723-*)&1'0%4&$!*'*'&.6"$/*'!&'(3*!. *'!"'(3*!./*4'&)%6"$/&3"4';4%-*4'!"'-*$4.6*1'g."3'"6'",()*3& "4'&23-*)&4'b&6%)%&3"41'g."3'"6'",()*- rações agrícolas empresariais Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.3.2.1.1 Meta Anual Produção de Cereais Mil Tons 2017 2.507,6 3.162,7 3.570,2 4.030,6 uTkkC1l 5.138,7 Relatórios do MINAGRIF 1 1 1 1 1 1 2.3.2.1.2 Meta Anuala Produção de Raízes e Tubérculos Mil Tons 2017 10.805,4 11.488,1 mBTuBl1k mfTulk1B 14.707,2 mwTClm1u Relatórios do MINAGRIF 1 1 1 1 1 1 2.3.2.1.3 Meta Anuala Produção de Leguminosas e Oleaginosas Mil Tons 2017 567,4 807,5 qlk1u llf1B mTmCm1l mTBBB1l Relatórios do MINAGRIF 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2: Aumentar a produção de culturas industriais e de rendimento Unid. Valor de base Indicador 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.3.2.2.1 Meta Acumulada Produção de Frutas Mil Tons 2017 kTmkB1l kTlwB1w wTflf1f 6.857,5 xTfkx1l xTqlx1x Relatórios do MINAGRIF 1 1 1 1 1 1 2.3.2.2.2 Meta Acumulada Produção de Hortícolas Mil Tons 2017 mTlmu1m mTlfx1l 2.001,3 BTCww1l 2.134,7 BTBCu1l Relatórios do MINAGRIF 1 1 1 1 1 1 2.3.2.2.3 Meta Acumulada Produção de Café Ton 2017 wTluB 8.100 8.350 8.600 8.850 lTmCC Relatórios do MINAGRIF 1 1 1 1 1 1 2.3.2.2.4 Meta Anual Produção de Cana-de-Açúcar Mil Tons 2017 kCl 585,4 673,2 774,1 qlC1B 1.023,2 Relatórios do MINAGRIF 1 1 1 1 1 1 Objectivo 3: Apoiar a produção agrícola dos agricultores familiares, através do aumento da disponibilidade e melhoria do acesso aos factores de produção e do aumento da capacidade !*4'4"30% *4'!"'",/"$4 *'"'!"4"$0*)0%6"$/*'3.3&) Unid. Valor de base Indicador 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.3.2.3.1 Meta Anual Área média de cultivo por família ha 2017 1,5 1,7 2,0 2,2 2,4 2,5 Relatórios do MINAGRIF 1 1 1 1 1 1 2.3.2.3.2 Meta Acumulada Grau de disponibilidade de Fertilizantes % 2017 10 15 20 40 60 80 Relatórios do MINAGRIF 1 1 1 1 1 1 2.3.2.3.3 Meta Acumulada Grau de disponibilidade de Sementes % 2017 10 15 20 25 30 40 Relatórios do MINAGRIF 1 1 1 1 1 1 2.3.2.3.4 Meta Anual Grau de disponibilidade de Instru- % 2017 10 15 20 40 60 80 Relatórios do MINAGRIF mentos de trabalho / Equipamentos 1 1 1 1 1 1 2.3.2.3.5 Meta Anual Escolas de Campos dos Agricultores N.º 2017 2.040 2.244 2.468 2.714 BTlqk 3.282 Relatórios do MINAGRIF (ECA´s) 1 1 1 1 1 1 2.3.2.3.6 Meta Anual Campos de demonstração N.º 2017 1.485 mTkkl 1.636 1.771 mTqkl 2.000 Relatórios do MINAGRIF 1 1 1 1 1 1 2.3.2.3.7 Meta Anual +4/& "4'!"'D"4"$0*)0%6"$/*'723- N.º 2017 131 166 mlm 216 241 262 Relatórios do MINAGRIF rio (EDA´s) 1 1 1 1 1 1 Programa 2.3.3: Fomento da Produção Pecuária Objectivos: Objectivo 1: V*6"$/&3'*'&.6"$/*'!&'(3*!. *'("-.3%&'(&3&'4&/%4b& *'!&4'$"-"44%!&!"4'&)%6"$/&3"4'!*'5&4'"6'(3*!./*4'!"'*3%2"6'&$%6&) Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3687 Programa 2.3.3: Fomento da Produção Pecuária Objectivos: 2.3.3.1.1 Meta Anual Produção de carne Mil Tons 2017 288,0 302,3 335.3 353,8 400,1 ufl1B Relatórios do MINAGRIF 1 1 1 1 1 1 2.3.3.1.2 Meta Anual Produção de ovos Milhões 2017 563,8 767,0 lCk1m 1.068,0 1.260,2 1.487,1 Relatórios do MINAGRIF 1 1 1 1 1 1 2.3.3.1.3 Meta Anual Milhões Produção Leite 2017 f1l 5,2 w1l l1f 10,3 11,6 Relatórios do MINAGRIF Litros 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2: Melhorar a prevenção, o controlo e a erradicação de doenças animais e zoonoses Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.3.3.2.1 Meta Acumulada Prevalência das principais doenças % 2017 15 13 11 l 7 5 Relatórios do MINAGRIF animais 1 1 1 1 1 1 2.3.3.2.2 Meta Acumulada Mortalidade animal % 2017 12 10 8 6 4 2 Relatórios do MINAGRIF 1 1 1 1 1 1 Programa 2.3.4: Fomento da Exploração e Gestão Sustentável de Recursos Florestais Objectivos: Objectivo 1: V*6"$/&3'&'",()*3& *'"'2"4/ *'!*4'3"-.34*4'\*3"4/&%41'!"4%2$&!&6"$/"'!"'6&!"%3&4'"'()&$/&4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.3.4.1.1 Meta Anual Produção de Madeira em toro Mil m3 2017 170,3 251,6 275,3 301,2 fBl1w 360,6 Relatórios do MINAGRIF 1 1 1 1 1 1 2.3.4.1.2 Meta Anual Produção de Madeira serrada Mil m3 2017 102,2 151,0 165,2 180,7 mlx1x 216,4 Relatórios do MINAGRIF 1 1 1 1 1 1 2.3.4.1.3 Meta Anual +,(*3/& *'!"'H&!"%3& Mil m3 2017 60 lC1w ll1m 108,4 118,6 mBl1q Relatórios do MINAGRIF serrada 1 1 1 1 1 1 2.3.4.1.4 Meta Anual Produção de mudas de plantas Milhares 2017 1.720 2.800 4.500 5.600 6.700 8.400 Relatórios do MINAGRIF 1 1 1 1 1 1 2.3.4.1.5 Meta Acumulada ~3"&4'\*3"4/&%4'&'()&$/&3 ha 2017 650 2.500 4.000 5.000 6.000 7.500 Relatórios do MINAGRIF 1 1 1 1 1 1 2.3.4.1.6 Meta Anual *$"&6"$/*' "' )%-%/& *' !&4' 3"&4' &' Unidades/ 2017 - 5 12 12 8 6 Relatórios do MINAGRIF concessionar ano 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2: Fomentar e modernizar a apicultura tradicional, visando o aumento da produção de mel e de outros produtos apícolas Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.3.4.2.1 Meta Anual Mel produzido Tons 2017 11,8 36,3 41,7 48,0 55,2 63,4 Relatórios do MINAGRIF 1 1 1 1 1 1 2.3.4.2.2 Meta Anual Cera produzida Tons 2017 N.D. fx1l 42,7 45,1 ul1k 70,2 Relatórios do MINAGRIF 1 1 1 1 1 1 3688 DIÁRIO DA REPÚBLICA Programa 2.3.5: Melhoria da Segurança Alimentar e Nutricional Objectivos: Objectivo 1: Melhorar a tomada de decisões sobre situações de insegurança alimentar através da implementação do Sistema Nacional de Monitoria da Segurança Alimentar e Nutricional Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.3.5.1.1 Meta Acumulada Implantação do Sistema Nacional de % 2017 - 10 25 45 xl 100 Relatórios do MINAGRIF Segurança Alimentar e Nutricional 1 1 1 1 1 1 2.3.5.1.2 Meta Acumulada Instalação da rede agro-meteoroló- % 2017 1 16 37 68 87 100 Relatórios do MINAGRIF gica 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2: '744"2.3&3'*'&-"44*'!&'(*(.)& *'&'.6&'-"3/&'g.&$/%!&!"'!"'(3*!./*4'&)%6"$/&3"4';4%-*41'"6'-*$!% "4'!"'"4/&;%)%!&!"'!&'*b"3/& Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.3.5.2.1 Meta Acumulada [.&$/%!&!"' (3 Y!"[$%!&' !&' 6 !%&' Milhares Relatórios do MINCO e da trimestral das importações de bens 2017 - 73,7 77,4 81,25 78,0 75,0 de Ton. AGT &)%6"$/&3"4';4%-*4 1 1 1 1 1 1 Programa 2.3.6: Exploração Sustentável dos Recursos Aquáticos Vivos e do Sal Objectivos: Objectivo 1:'53*6*0"3'&'2"4/ *'4.4/"$/0")'!*4'3"-.34*4'&g./%-*4'0%0*41'&/3&0 4'!"'.6'&.6"$/*'-*$/3*)&!*'!&4'-&(/.3&4'!&'("4-&'%$!.4/3%&)1'4"6%Y%$!.4/3%&)'"'&3/"4&$&) Unid. Valor de base Indicador 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.3.6.1.1 Meta Anual Volume de capturas da pesca industrial e Mil Relatórios do IPA/ 2017 Bll 300 300 300 305 310 semi-industrial Toneladas MINPESMAR 1 1 1 1 1 1 2.3.6.1.2 Meta Anual 1 Volume de capturas da pesca artesanal Mil 207 Relatórios do IPA/ 2017 207 207 208 208 208 marítima Toneladas MINPESMAR 1 1 1 1 1 1 2.3.6.1.3 Meta Anual Volume de capturas da pesca artesanal Mil Relatórios do IPA/ 2017 23 24 24 25 25 26 continental Toneladas MINPESMAR 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2: Aumentar e promover a competitividade da produção de sal Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.3.6.2.1 Meta Anual Mil Relatórios do Produção de Sal 2017 106 115 124 133 144 148 Toneladas MINPESMAR 1 1 1 1 1 1 Programa 2.3.7: Desenvolvimento da Aquicultura Sustentável Objectivos: Objectivo 1: 53*6*0"3'&'-*6("/%/%0%!&!"'"'*'!"4"$0*)0%6"$/*'!&'&g.%-.)/.3&'!"'6*!*'4.4/"$/0") Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.3.7.1.1 Meta Acumulada Mil Produção Aquícola 2017 1,2 2 2,8 3,6 4,5 5 Relatórios do MINPESMAR Toneladas 1 1 1 1 1 1 I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3689 Programa 2.3.8: Desenvolvimento e Modernização das Actividades Geológico-Mineiras Objectivos: Objectivo 1: Aumentar a produção de pedras e metais preciosos e estender a cadeia de valor a jusante Unid. Valor de base Indicador 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.3.8.1.1 Meta Anual Milhões de Produção de diamantes 2017 l1CCu l1Cuq l1mlm l1qff 11,333 13,833 Relatórios do MIREMPET quilates 1 1 1 1 1 1 2.3.8.1.2 Meta Anual Milhares Produção de ouro de onças - - u1xml q1lqm l1Ckl 25,086 25,60 Relatórios do MIREMPET [$&4 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2: Aumentar a produção de rochas ornamentais, tendo em vista a introdução de valor através da transformação de blocos e do seu semi-processamento (chapas polidas e não polidas). Unid. Valor de base Indicador 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 2.3.8.2.1 Meta Anual Produção de rochas ornamentais Mil M3 2017 64,585 73,160 qq1lfm lB1Bkm lq1lwm 104,611 Relatórios do MIREMPET Objectivo 3:'744"2.3&3'*'&(3*0"%/&6"$/*'!"'3"-.34*4'6%$"3&%4'$ *'6"/)%-*4'(&3&'&'./%)%:& *'$&'&-/%0%!&!"'&23-*)&1'$*6"&!&6"$/"'b*4b&/*4'"'-*33"-/*3"4'!"'4*)* Unid. Valor de base Indicador 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 2.3.8.3.1 Meta Anual Milhares Produção de fosfatos de tonela- - - - 1.130 1.350 1.350 1.350 Relatórios do MIREMPET das 2.3.8.3.2 Meta Anual 53*!. *'!"'-&)-3%*'i!*)*6/%-*j Mil M3 2017 xul1xCf xxB1mlu xlk1fwC qml1BBm quf1xlx qwl1mmm Relatórios do MIREMPET Objectivo 4: Assegurar o aproveitamento racional de recursos minerais para a construção civil Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.3.8.4.1 Meta Anual Produção de areia silicosa Mil M3 2017 12,104 12,467 12,841 13,226 13,623 14,032 Relatórios do MIREMPET 1 1 1 1 1 1 2.3.8.4.2 Meta Anual Produção de argila Mil M3 2017 144,107 148,431 152,883 157,470 mwB1mlu 167,060 Relatórios do MIREMPET 1 1 1 1 1 1 Objectivo 5: Fomentar a produção de metais ferrosos Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.3.8.5.1 Meta Anual Milhares Produção de minério de ferro de - - - 451 1.802 1.807 mTxlC Relatórios do MIREMPET toneladas 1 1 1 1 1 1 3690 DIÁRIO DA REPÚBLICA Programa 2.3.9: Desenvolvimento e Consolidação da Fileira do Petróleo e Gás Objectivos: Objectivo 1:']6(.)4%*$&3'"'%$/"$4%[-&3'&'4.;4/%/.% *'!"'3"4"30&41'0%4&$!*'&/"$.&3'*'!"-)$%*'&-"$/.&!*'!&'(3*!. *'!"'X%!3*-&3;*$"/*4' Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 BTfTlTmTm Meta Anual Milhões Produção de petróleo bruto 2016 1,72 1,65 1,66 1,60 1,56 m1ul Relatórios do MIREMPET BO/ dia 1 1 1 1 1 1 BTfTlTmTB Meta Anual Milhares 53*!. *'!"'24'$&/.3&)')%g."b"%/* 2016 22,3 148,13 168,87 171,86 110,00 lq1mC Relatórios do MIREMPET BOE/ dia 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2:'N&3&$/%3'&'&./*Y4.[-%$-%&'!"'(3*!./*4'3"[$&!*41'&/3&0 4'!&'-*$4/3. *'!"'$*0&4'3"[$&3%&4'"'&6()%& *'!&'3"[$&- 3%&'",%4/"$/" Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano1 Valor 1 1 1 1 BTfTlTBTm Meta Anual Produção de derivados de petróleo Mil Ton 2016 2.562 BTBlu BTlxm BTlxm BTlxm BTlxm Relatórios do MIREMPET ;3./*'$&'_"[$&3%&'!"'R.&$!& Mét 1 1 1 1 1 1 BTfTlTBTB Meta Anual Z*0&'3"[$&3%&'"6'-*$4/3. * N.º1 20171 - - 1 - 1 - 1 - 1 1 Relatórios do MIREMPET Objectivo 3: H")X*3&3'&'3"!"'!"'!%4/3%;.% *'!"'-*6;.4/0"%4'"').;3%[-&$/"4'"6'/*!*'*'/"33%/3%*1'&/3&0 4'!*'&.6"$/*'!&'-&(&-%- dade de armazenagem Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano1 Valor 1 1 1 1 BTfTlTfTm Meta Acumulada Capacidade de armazenagem de -*6;.4/0"%4'"').;3%[-&$/"4'"6' Mil m³ 2016 363,51 358,51 flu1km 605,54 605,54 605,54 Relatórios do MIREMPET terra 1 1 1 1 1 1 BTfTlTfTB Meta Acumulada Postos de abastecimento em estado N.º 2016 lqx mTClm 1.105 1.114 1.123 1.132 Relatórios do MIREMPET operacional 1 1 1 1 1 1 Programa 2.3.10: Fomento da Produção da Indústria Transformadora Objectivos: Objectivo 1:'53*6*0"3'*'7!"$4&6"$/*'!&4'U&!"%&4'53*!./%0&41'*'7(3*0"%/&6"$/*'"'c&)*3%:& *'!&4'H&/ 3%&4Y(3%6&41'&'D%0"34%[-& *'!&'53*!. *'Z&-%*$&)'"6';&4"4'U*6("/%/%0&4'"' a Substituição de Importações 1 Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano1 Valor 1 1 1 1 2.3.10.1.1 Meta Anual Grau de cobertura do consumo nacional de sabão por produção % 2017 31 57 63 63 64 65 SIMIND/ MIND interna 1 1 1 1 1 1 2.3.10.1.2 Meta Anual Grau de cobertura do consumo nacional de açúcar por produção % 2017 ml 35 40 44 54 64 SIMIND/ MIND interna 1 1 1 1 1 1 2.3.10.1.3 Meta Anual Grau de cobertura do consumo nacional de farinha de milho por % 2017 13 30 38 44 44 44 SIMIND/ MIND produção interna 1 1 1 1 1 1 2.3.10.1.4 Meta Anual Grau de cobertura do consumo nacional de farinha de trigo por % 2017 10 55 63 64 64 64 SIMIND/ MIND produção interna 1 1 1 1 1 1 2.3.10.1.5 Meta Anual Grau de cobertura do consumo nacional de leite pasteurizado por % 2017 10 20 Bl 33 38 43 SIMIND/ MIND produção interna 1 1 1 1 1 1 2.3.10.1.6 Meta Anual Grau de cobertura do consumo nacional de transformados de carne % 2017 4 11 13 13 13 13 SIMIND/ MIND por produção interna 1 1 1 1 1 1 2.3.10.1.7 Meta Anual Grau de cobertura do consumo nacional de massas alimentares por % 2017 - 47 68 70 72 73 SIMIND/ MIND produção interna 1 1 1 1 1 1 2.3.10.1.8 Meta Anual Grau de cobertura do consumo nacional de varão de aço por produ- % 2017 70 87 87 ql lm lB SIMIND/ MIND ção interna 1 1 1 1 1 1 BTfTmCTmTl Meta Anual Grau de cobertura do consumo nacional de tubo de aço por produção % 2017 20 55 kl kl kl 61 SIMIND/ MIND interna 1 1 1 1 1 1 I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3691 Objectivo 2: 7.6"$/&3'&4'",(*3/& "4'!"'(3*!./*4'%$!.4/3%&%4'&$2*)&$*4' Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 2.3.10.2.1 Meta Acumulada +,-"!"$/"'!&'(3*!. *'$&-%*$&)'!"' % 2017 N.D. - - 3 5 10 SIMIND/ MIND -"30"<&'",(*3/&!* 2.3.10.2.2 Meta Acumulada +,-"!"$/"'!&'(3*!. *'$&-%*$&)'!"' % 2017 N.D. - - - 5 10 SIMIND/ MIND 4.6*4'"'3"b3%2"3&$/"4'",(*3/&!* 2.3.10.2.3 Meta Acumulada +,-"!"$/"'!&'(3*!. *'$&-%*$&)'!"' % 2017 N.D. 5 5 7 8 10 SIMIND/ MIND -%6"$/*'",(*3/&!* Objectivo 3: Desenvolver Infra-estruturas de Apoio à Indústria Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 2.3.10.3.1 Meta Acumulada Empresas industriais instaladas N.º 2017 430 480 520 550 580 600 Relatórios do MIND nos PDI 2.3.10.3.2 Meta Acumulada Empresas industriais instaladas N.º 2017 6 21 ul 77 105 130 Relatórios do MIND nos PIR 1 1 1 Objectivo 4: Desenvolver um Sistema Integrado de Apoio às Indústrias Nacionais Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 2.3.10.4.1 Meta Acumulada Técnicos capacitados nos Centros de Formação afectos ao Sector da N.º 2017 2.203 4.200 6.000 10.480 muTlwC mlTuuC Relatórios do MIND Indústria 2.3.10.4.2 Meta Acumulada Empresas a colaborar com centros N.º 2017 - - 3 6 l 12 Relatórios do MIND de formação 1 Programa 2.3.11: Desenvolvimento de Indústrias da Defesa Objectivos: Objectivo 1: 53*6*0"3'&'&./*Y4.[-%$-%&'-3"4-"$/"'!&4'V77'"6'b&3!&6"$/*4'"'-&) &!*' Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 2.3.11.1.1 Meta Acumulada Consumo das FAA de fardamentos e calçado satisfeito por produção % 2017 - - 20 30 50 70 Relatórios do MINDEN própria Objectivo 2: 7.6"$/&3'&'&./*Y4.[-%$-%&'!*'+, 3-%/*'"6'"g.%(&6"$/*4'"'6&/"3%&%4' Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 2.3.11.2.1 Meta Acumulada p$%!&!"4'!*'U*6()",*'V&;3%)'!*' 2017 - - - 4 +, 3-%/*'"6'b.$-%*$&6"$/* N.º - - Relatórios do MINDEN Objectivo 3: 744"2.3&31'-*6'&./*$*6%&1'&'H&$./"$ *'"'_"(&3& *'!"'H&/"3%&)'7"3*$./%-* Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 2.3.11.3.1 Meta Acumulada Complexo de Reparação de Mate- N.º 2017 - - - - - 1 Relatórios do MINDEN rial Aeronáutico operacional Objectivo 4: Assegurar, com autonomia, a Construção, Manutenção e Reparação de Material Naval Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 2.3.11.4.1 Meta Acumulada Estaleiro Naval em funcionamento N.º 2017 - - - 1 1 1 Relatórios do MINDEN 3692 DIÁRIO DA REPÚBLICA 2.3.11.4.2 Meta Acumulada a[-%$&'Z&0&)'!&'|&4"'Z&0&)'!"' 2017 - 1 1 1 Luanda em funcionamento N.º 1 1 Relatórios do MINDEN 1 1 1 1 1 1 Objectivo 5: Dotar as FAA de 3 laboratórios especializados: Laboratório de Produtos Químicos e Farmacêuticos, o Laboratório Central de Metrologia e o laboratório de Reparação de Munições. Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.3.11.5.1 Meta Acumulada Laboratórios operacionais N.º 2017 - - 1 2 3 3 Relatórios do MINDEN 1 1 1 1 1 1 Programa 2.3.12: Desenvolvimento Hoteleiro e Turístico Objectivos: Objectivo 1:'+,(&$!%3'&'-&(&-%!&!"'X*/")"%3&'"'/.34/%-&'i&44"$/"'"6'%$0"4/%6"$/*'(3%0&!*j1'0%4&$!*'*'&.6"$/*'!"'/.3%4/&4'"'!"'"6(3"2*4'$*'4"-/*3' Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 2.3.12.1.1 Meta Anual Média 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*'}.3%4- Dormidas nacionais 450,2 523,4 680,3 780,6 Milhares 13/17 klw1x 775,5 mo/MINTUR 2.3.12.1.2 Meta Anual Média 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*'}.3%4- Turistas Internacionais uwl1x 502,6 575,4 658,8 Milhares 13/17 537,8 615,7 mo/MINTUR 2.3.12.1.3 Meta Anual Média 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' Camas em unidades hoteleiras N.º 33.534 1.360 2.716 3.500 3.750 3.764 13/17 Turismo/MINTUR a;<"-/%0*'Bs'53*6*0"3'"'7(*%&3'&']$b3&"4/3./.3& *'!*4'5)*4'!"'D"4"$0*)0%6"$/*'}.34/%-*'(3%*3%/3%*4'"'(3*<"-/*'77'(&3&'&/3&- *'!"'%$0"4/%6"$/*'(3%0&!*' Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 2.3.12.2.1 Meta Acumulada Pólos de Desenvolvimento Turístico 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*'}.3%4- 2017 - - 2 4 infra-estruturados N.º 2 3 mo/MINTUR 2.3.12.2.2 Meta Acumulada Cartas Turísticas dos Pólos de Desenvolvimento Turístico infra-es- N.º 2017 - - 1 1 2 3 Relatório do MINTUR truturados Objectivo 3: Melhorar o serviço hoteleiro, turístico e de restauração, em termos quantitativos e qualitativos, através de recursos humanos capacitados Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 2.3.12.3.1 Meta Acumulada Hotéis-Escola construídos e em 2017 - - 2 6 funcionamento N.º - 4 Relatório do MINTUR a;<"-/%0*'us'53*6*0"3'&'*b"3/&'/.34/%-&'!"'7$2*)&'<.$/*'!"'6"3-&!*4'"6%44*3"4'4")"--%*$&!*41'&/3&0 4'!"'"4/3&/ 2%&4'!"'6&3z"/%$2'"'!&'!%b.4 *'!&'6&3-&'O7$2*)&P'$*'(&4'"'$*'"4/3&$- geiro Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 2.3.12.4.1 Meta Acumulada Postos de Informação Turística em 2017 - 8 28 48 Relatório do MINTUR funcionamento N.º 18 38 2.3.12.4.2 Meta Acumulada +,(*4%/*3"4'$&'|]}p_ N.º 2015 107 120 130 140 150 170 Relatório do MINTUR 1 2.3.12.4.3 Meta Acumulada Feiras internacionais de turismo em 2016 4 5 6 8 g."'7$2*)&'"4/'3"(3"4"$/&!& N.º 4 7 Relatório do MINTUR 1 I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3693 2.4 Política de Sustentabilidade Ambiental 53*23&6&'BTuTms'7)/"3& "4'U)%6/%-&4 Objectivos: Objectivo 1:']6()"6"$/&3'&'+4/3&/ 2%&'Z&-%*$&)'(&3&'&4'7)/"3& "4'U)%6/%-&4'BCmqYBCfC1'$*'4"$/%!*'!"'&3/%-.)&3'*;<"-/%0*41'%$4/3.6"$/*4'"'%$4/%/.% "4'$&'(3*44"-. *'!*4'!"4&[*4' que o País enfrenta, tanto a nível económico e da melhoria das condições de vida da população, como ao nível dos mais recentes compromissos decorrentes do Acordo de Paris, visan- !*'(3*6*0"3'&'/3&$4% *'(&3&'.6&'"-*$*6%&'!"';&%,*'-&3;*$* Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano Valor 1 1 2.4.1.1.1 Meta Acumulada Sectores abrangidos pelo Plano 2017 - 1 3 5 Relatórios do MINAMB Nacional de Emissões de GEE N.º 3 4 2.4.1.1.2 Meta Acumulada 53*<"/*4Y(%)*/*'!"';&%,*'-&3;*$*' 2017 - 2 l ml concebidos N.º 4 14 Relatórios do MINAMB Objectivo 2:'7!&(/&3'*'/"33%/3%*'$&-%*$&)'&*4'"b"%/*4'!&4'&)/"3& "4'-)%6/%-&41'&/3&0 4'!&'%$/"23& *'!&'-*6(*$"$/"'&!&(/& *'$&4'(*)/%-&41'(3*23&6&4'"'&-/%0%!&!"41'",%4/"$/"4'*.' $*0&41'-*$!.-"$/"4'&'.6'!"4"$0*)0%6"$/*'4.4/"$/0")1'!&$!*'!"4/&'b*36&'*3%"$/& *'&*4'b&:"!*3"4'!"'(*)/%-&4'!*4'4"-/*3"4'"6'3%4-* Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 2.4.1.2.1 Meta Acumulada Estratégias de sectoriais e/ou provin- Relatórios do MINAMB ciais de implementação do PNAAC N.º 2017 - 1 3 6 l 12 elaboradas 2.4.1.2.2 Meta Acumulada |&4"4'!"'!&!*4'-)%6/%-*4'4"-/*3%&%4v 2017 - 4 20 40 provinciais/ municipais criadas N.º 12 30 Relatórios do MINAMB Objectivo 3:'_"b*3 &3'*'-*6;&/"''4"-&'"''!"4"3/%[-& *1'$*6"&!&6"$/"'&/3&0 4'!&'-3%& *'!"'6"-&$%46*4'%$4/%/.-%*$&%4'!"'-**3!"$& *1'(&3/%-%(& *'"'&- *'"$/3"'*4'!%4/%$/*4' sectores Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 2.4.1.3.1 Meta Acumulada Transvases em início de construção N.º 2017 - - 1 2 3 3 Relatórios do INRH/MINEA 2.4.1.3.2 Meta Acumulada Barragens de terra para retenção de 2017 - - 2 3 Relatórios do INRH/MINEA 2.&4'"6'%$-%*'!"'-*$4/3. * N.º 1 3 2.4.1.3.3 Meta Acumulada ~3"&'()&$/&!&'-*6'30*3"4 Ha 2017 650 500 1.500 3.000 5.500 lTCCC Relatórios do MINAGRIF 2.4.1.3.4 Meta Acumulada Estratégia da Neutralidade Províncias com mapeamento de 2017 - 1 11 18 Zonas com Degradação de Terra N.º 6 15 de Degradação de Terra/ MINAMB Programa 2.4.2: Biodiversidade e Áreas de Conservação Objectivos: Objectivo 1:'H")X*3&3'&'-*$4"30& *'!&4'"4( -%"4'!&'6&-3*Yb&.$&1'%$/3*!.:%$!*'"'(3*/"2"$!*'&$%6&%4'!"'23&$!"'(*3/"'$*'5&3g."4'Z&-%*$&%4'",%4/"$/"41'"'(3*6*0"3'.6&'2"4/ *'(3*[4- 4%*$&)'g.&)%[-&!&'!*4'5&3g."4'Z&-%*$&%4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.4.2.1.1 Meta Acumulada Animais de grande porte nos Parques Relatórios do INBAC/MI- 2017 lCC 1.000 1.200 1.400 Nacionais N.º 1.100 1.300 NAMB 1 1 1 1 1 1 2.4.2.1.2 Meta Acumulada Estruturas de Gestão nos Parques Relatórios do INBAC/ N.º 2017 60 lC 120 150 180 210 Nacionais MINAMB 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2: Aumentar as áreas com estatuto de “Áreas de Conservação” Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 1 1 1 3694 DIÁRIO DA REPÚBLICA 2.4.2.2.1 Meta Acumulada Relatórios do INBAC/ Áreas de conservação criadas N.º 2017 14 15 15 17 17 17 MINAMB Programa 2.4.3: Ordenamento do Espaço Marinho e Saúde do Ecossistema Objectivos: Objectivo 1:''a3!"$&3'*4'.4*4'"'&-/%0%!&!"4'!*'"4(& *'6&3/%6*1'"6'"4/3"%/&'-*)&;*3& *'-*6'&'2"4/ *'!&':*$&'-*4/"%3&1'2&3&$/%$!*'&'./%)%:& *'4.4/"$/0")'!*4'3"-.34*41'&'4.&'(3"4"3- 0& *'"'3"-.("3& *1'(*/"$-%&$!*'&'./%)%:& *'"[-%"$/"'!*'"4(& *'6&3%$X*1'$*'g.&!3*'!"'.6&'&;*3!&2"6'%$/"23&!&'"'%$/"34"-/*3%&) Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.4.3.1.1 Meta Acumulada Plano de acção da Estratégia Nacio- Relatórios do INIPM/ 2017 - - - 1 nal para o Mar em implementação N.º - - MINPESMAR 1 1 1 1 1 1 2.4.3.1.2 Meta Acumulada Áreas marinhas protegidas estabe- Relatórios do INIPM/ N.º 2017 - 1 - 3 lecidas - 2 MINPESMAR 1 1 1 1 1 1 2.4.3.1.3 Meta Acumulada Recursos pesqueiros (espécies em Relatórios do MINPES- N.º 2017 - - - - 1 3 perigo) recuperados MAR 1 1 1 1 1 1 Programa 2.4.4: Prevenção de Riscos e Protecção Ambiental Objectivos: Objectivo 1:'_"!.:%3'*'3%4-*'!"'-&/4/3*b"'(*3'!"4)%:&6"$/*'!"'/"33&4'"'2&)2&6"$/*'!&4'2.&4'!*'6&31'(3*6*0"$!*'&- "4'!"'"4/&;%)%:& *'!"'"$-*4/&41'(3*/"- *'-*4/"%3&'"'3"-.("3&- ção de zonas ravinadas Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.4.4.1.1 Meta Acumulada Área de risco de desliza- Ha 45 75 150 225 260 Blk Relatórios do MINCOP mento estabilizada 2017 1 1 1 1 1 1 2.4.4.1.2 Meta Acumulada Zonas ravinadas recupe- Ha 2 7 11 15 18 ml radas 2017 Relatórios do MINCOP 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2:'_"!.:%3'*'3%4-*'!"'-&/4/3*b"'(*3'%$.$!& "4'"'-X"%&41'&44"2.3&$!*'&'","-. *'!"'*;3&4'!"'!"4&44*3"&6"$/*1'3"2.)&3%:& *'!"'-&.!&)'"'(3*/"- *'!&4'6&32"$4'!"'3%*4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.4.4.2.1 Meta Acumulada Área desassoreada / regu- Km 2017 - 7 20,33 33,66 40,66 43,16 Relatórios do MINCOP larizada 1 1 1 1 1 1 1 Objectivo 3:'7(*%&3'&4'&-/%0%!&!"4'6&3/%6&4'&/3&0 4'!&'-*$4/3. *'!"'%$b3&Y"4/3./.3&4'(*3/.3%&4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.4.4.3.1 Meta Acumulada Pontes-cais construídas e N.º - - 1 2 - - apetrechadas 2017 Relatórios do MINCOP 1 1 1 1 1 1 I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3695 2.5 Política de Emprego e Condições de Trabalho Programa 2.5.1: Reconversão da Economia Informal Objectivos: Objectivo 1:'D"[$%3'"'%6()"6"$/&3'.6&'3"4(*4/&'%$/"23&!&''%$b*36&)%!&!"'!&'"-*$*6%&1'-&(&:'!"'(3*!.:%3'6.!&$ &4'"4/3./.3&%4'&'6 !%*'(3&:*1'-*6';&4"'$.6'-*$X"-%6"$/*'&;3&$- gente do fenómeno Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 2.5.1.1.1 Meta Anual Plano de acção para a reconversão 2017 - 1 - - da economia informal N.º - - Relatórios do MEP Objectivo 2:'7.6"$/&3'&'&;3&$2$-%&'2"*23[-&'"'*'/%(*'!"'4"30% *4'!"'&(*%*'4'"6(3"4&4'"'"6(3""$!"!*3"41'!"'6*!*'&'b&-%)%/&3'&'b*36&)%:& *'!&'&-/%0%!&!"'"-*$6%-&'"6'/*!*'*' território Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 2.5.1.2.1 Meta Acumulada Balcões Únicos do Empreendedor 2017 87 87 117 137 em funcionamento (BUE+) N.º lx 127 Relatórios do MEP Objectivo 3: Fomentar o surgimento de cooperativas nos sectores da agricultura, pescas, comércio, indústria e transportes enquanto organização empresarial facilitadora da formaliza- *'!"'&-/%0%!&!"4'%$b*36&%4'$ *'%)"2&%4'<.$/*'!"'-*6.$%!&!"4'0.)$"30"%4'"v*.'*./3*4'23.(*4'!"'%$/"3"44"'"6'/*!*'*'/"33%/3%* Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 2.5.1.3.1 Meta Acumulada Cooperativas registadas nos sectores da agricultura, pescas, comércio, Milhares 2017 1,8 m1l 2,0 2,1 2,2 2,3 Relatórios do MEP indústria e transportes Programa 2.5.2: Promoção da Empregabilidade Objectivos: Objectivo 1:'7.6"$/&3'&'-&(&-%!&!"'!"'3"4(*4/&'!&'3"!"'!"'-"$/3*4'"'4"30% *4'!"'"6(3"2*1'&(3*,%6&$!*Y*4'!*4'-%!&! *4'"'(3*6*0"$!*'.6'6")X*3'&<.4/&6"$/*'"$/3"'&'*b"3/&'"'&' procura de emprego Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.5.2.1.1 Meta Anual Centros e serviços de emprego em 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' N.º 2017 54 kl 64 wl 75 funcionamento 74 MAPTSS 1 1 1 1 1 1 2.5.2.1.2 Meta Anual Unidades móveis de emprego em 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' N.º 2017 5 7 l 11 15 funcionamento 13 MAPTSS 1 1 1 1 1 1 2.5.2.1.3 Meta Anual Candidatos à procura de emprego 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' N.º 2017 - - - 10.000 37.500 registados no SIGEPA 22.500 MAPTSS 1 1 1 1 1 1 2.5.2.1.4 Meta Anual Empresas com ofertas de emprego 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' N.º 2017 - - - 250 550 1.050 registadas no SIGEPA MAPTSS 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2:'53*6*0"3'&'%$4"3 *'!"'<*0"$4'$*'6"3-&!*'!"'/3&;&)X*1'&/3&0 4'!&'3"&)%:& *'!"'"4/2%*4'(3*[44%*$&%4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.5.2.2.1 Meta Anual Formados por cursos de formação 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' (3*[44%*$&)'!*'$0")']]]'"']c'g."' N.º 2017 - 300 600 lCC 1.200 1.500 b3"g."$/&6'"4/2%*4'(3*[44%*$&%4' MAPTSS 1 1 1 1 1 1 Objectivo 3: Apoiar a iniciativa e o espírito empreendedor, através do reforço de capacidades em empreendedorismo e do apoio à criação de pequenos negócios, para incremento das possibilidades de geração de emprego Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.5.2.3.1 Meta Anual Empreendedores capacitados em 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' Milhares 2017 1,2 1,4 1,6 m1l 2,3 técnicas de gestão empresarial 2,1 MAPTSS 1 1 1 1 1 1 2.5.2.3.2 Meta Anual 3696 DIÁRIO DA REPÚBLICA Pessoas capacitadas em empreende- 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' !*3%46*'$*'6;%/*'!*'53*23&6&'!"' Milhares 2017 N.D. 2 4 6 10 8 MAPTSS Empreendedorismo na Comunidade 2.5.2.3.3 Meta Anual 5"44*&4';"$"[-%&!&4'(*3'6%-3*-3 !%/*' 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' Milhares 2017 N.D. 1 2 3 5 para a criação de pequenos negócios 4 MAPTSS 2.5.2.3.4 Meta Anual Jovens capacitados em empreendedo- 3%46*'$*'6;%/*'!*'53*23&6&'N"3& *' Milhares 2017 N.D. 8,6 17.6 27,2 37,7 48,8 Relatórios do MINJUD de Futuro 2.5.2.3.5 Meta Anual Empresas / cooperativas de jovens apoiadas por programas de crédito Milhares 2017 N.D. 0,5 1,5 2,8 4,3 6,2 Relatórios do MINJUD ;*$%[-&!* 2.5.2.3.6 Meta Anual Capacidade instalada (empresas) na 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' rede de incubadoras do MAPTSS/ N.º 2017 74 ql 104 120 135 150 Governos Provinciais MAPTSS Programa 2.5.3: Melhoria da Organização e das Condições de Trabalho Objectivos: Objectivo 1: Reduzir situações de risco e infracções laborais, através de um melhor funcionamento da inspecção do trabalho em todas as Províncias. Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.5.3.1.1 Meta Acumulada Acções inspectivas sobre condições Relatórios da IGT/MAP- 2017 5.384 7.000 10.200 13.400 de trabalho N.º 8.500 11.800 1 1 1 1 1 1 TSS Objectivo 2: Promover a criação de condições de trabalho adequadas ao nível da higiene, segurança e saúde no trabalho, com vista a diminuição do número de acidentes de trabalho e !"'!*"$ &4'(3*[44%*$&%4T Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.5.3.2.1 Meta Acumulada Acções de sensibilização para a 2017 50 300 700 1050 Relatórios da IGT/MAPTSS melhoria das condições de trabalho N.º 500 lCC 1 1 1 1 1 1 2.5.3.2.2 Meta Acumulada }&,&'!"'3"!. *'!"'&-%!"$/"4'!"' Relatórios da IGT/MAP- % 2017 100 85 75 65 55 50 trabalho TSS 1 1 1 1 1 1 Objectivo 3:'H")X*3&3'&'-&(&-%!&!"'!"'3"4(*4/&'&'-*$\%/*4')&;*3&%4'g."'(*44&6'4.32%3'"6'/*!*'*'/"33%/3%* Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 2.5.3.3.1 Meta Acumulada U"$/3*4'!"'6"!%& *'!"'-*$\%/*4' 2017 1 3 7 10 laborais N.º 5 l Relatórios do MAPTSS 1 1 1 1 1 1 Eixo 3: Infra-Estruturas Necessárias ao Desenvolvimento 3.1 Política de Transportes, Logística e Distribuição Programa 3.1.1: Modernização e Desenvolvimento da Actividade de Transportes Objectivos: Objectivo 1:'H*!"3$%:&3'"'&!"g.&3'*4'"g.%(&6"$/*4'!"'&<.!&'&'$&0"2& *'& 3"&'i&g.%4% *'!"'4%4/"6&4'!"'0%2%)$-%&'7D^TU'&./*6/%-&'"'6.)/%)&/"3&)%:& *'!&'V]_'"'}H7'!"'R.&$!&1' %$4/&)& *'!"'4%4/"6&4'ca_vDH+'$*4'&"3*(*3/*4'!"'H&)&$<"1'p2"'"'|"$2.")&j'"'*4'4%4/"6&4'!"'2"4/ *'%$b*36/%-&'&"3*(*3/.3%&'i6*!"3$%:& *'!*4'4%4/"6&4'!"'4*b/&3"'7aD|1' FIDS, CUTE, BRS, hardware,…, etc.) Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 3.1.1.1.1 Meta Anual ^%4/"6&'!"'0%2%)$-%&'!*'"4(& *' aéreo nacional para a FIR e TMA de N.º 2017 - - I Relatórios da ENANA Luanda instalado 1 1 1 1 3.1.1.1.2 Meta Anual I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3697 Sistema de comunicação VHS-ER 2017 - - Relatórios da ENANA instalado N.º I 1 1 1 1 1 1 3.1.1.1.3 Meta Acumulada Sistemas VOR/DME instalados N.º 2017 I 2 3 Relatórios da ENANA 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2: Assegurar a operacionalidade do material rebocado (reforço do número de carruagens e vagões) e providenciar atempadamente o aprovisionamento de materiais neces- 43%*4'(&3&'!&3'-.6(3%6"$/*'&*4'(3*23&6&4'(*$/.&%4'!"'6&$./"$ *'i(3"0"$/%0&'"'-*33"-/%0&j1'!"'b*36&'&'(3*0"3'.6'6")X*3'4"30% *'!"'/3&$4(*3/"'!"'(&44&2"%3*4'"'!"'6"3-&!*3%&41'!"' 6*!*'4"2.3*'"'"[-&:1'-*6'0%4/&'&'4&/%4b& *'!&4'$"-"44%!&!"4'!*4'./"$/"4'i"6(3"4&41'.4.3%*4'"'/"3-"%3*4j Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 3.1.1.2.1 Meta Acumulada Relatórios do INCFA/ MIN- Vagões adquiridos 2017 - - 1.000 2.000 N.º 500 1.500 TRANS 1 1 1 1 1 1 3.1.1.2.2 Meta Acumulada Relatórios do INCFA/ Carruagens adquiridas N.º 2017 - - 150 300 400 500 MINTRANS 1 1 1 1 1 1 Objectivo 3: Melhorar as condições de navegabilidade através do reforço da pesquisa e recolha de dados no mar, de forma a permitir uma navegação mais segura e uma circulação "[-%"$/"'!*4'/3&$4(*3/"4'6&3/%6*41'%6()%-&$!*'&'*("3&-%*$&)%:& *'!"'$*0&4')&$-X&4'X%!3*23[-&4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 3.1.1.3.1 Meta Acumulada Relatórios do IHSMA/ R&$-X&4'A%!3*23[-&4'*("3&-%*$&%4 N.º 2017 2 5 5 5 5 5 MINTRANS 1 1 1 1 1 1 Programa 3.1.2: Desenvolvimento e Melhoria das Infra-estruturas de Transportes Objectivos: Objectivo 1:'+)"0&3'*'$0")'!"'4"30% *'"'!"'-*6*!%!&!"'$*4'&"3*(*3/*4'!"'&-*3!*'-*6'&4'$*36&4']U7av]7}71';"6'-*6*'&6()%&31'3"&;%)%/&3'"'-*$4/3.%3'03%*4'&"3*(*3/*4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 3.1.2.1.1 Meta Anual Passageiros Transportados no NAIL Milhões 2017 - - - 4,2 4,7 5,0 Relatórios da ENANA 1 3.1.2.1.2 Meta Anual Milhares Carga Movimentada no NAIL 2017 - - - 37,7 ul1u 50,0 Relatórios da ENANA Ton 3.1.2.1.3 Meta Anual Passageiros Transportados no Aero- 2017 - -- 18,8 Relatórios da ENANA porto de Mbanza Congo Milhares - - 3.1.2.1.4 Meta Anual Milhares Carga Movimentada no Aeroporto 2017 - -- 7,5 Relatórios da ENANA de Mbanza Congo de Tone- - - ladas 3.1.2.1.5 Meta Anual 5&44&2"%3*4';"$"[-%&!*4'(")&4'%$- tervenções nos aeroportos de Cuíto- Milhares 2017 - - 151,2 173, 2 173, 2 173,2 Relatórios da ENANA -Bié, Cabinda, Lubango e Huambo 3.1.2.1.6 Meta Anual Carga Movimentada nos aeroportos Milhares do Cuíto-Bié, Cabinda, Lubango e de Tone- 2017 - - 12,5 21, 25 21, 25 21,25 Relatórios da ENANA Huambo ladas 3.1.2.1.7 Meta Anual Aeronaves Movimentadas nas pistas reabilitadas dos aeroportos de Luan- Milhares 2017 - - mBl1'u 135, 6 136,7 136,7 Relatórios da ENANA da, Soyo e Ondjiva 3.1.2.1.8 Meta Anual 5&44&2"%3*4';"$"[-%&!*4'(")&4'f' pistas reabilitadas dos aeroportos de Milhões 2017 - - 3,5 3,5 3,5 3,5 Relatórios da ENANA Luanda, Soyo e Ondjiva Objectivo 2:'D"4"$0*)0"3'&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'$"-"443%&4'&*'b.$-%*$&6"$/*'!*'/3&$4(*3/"'"'!"6&%4'&-/%0%!&!"4'6&3/%6&41'(3*6*0"$!*'&'-*$4/3. *'"'6*!"3$%:& *'!"'%$b3&Y"4/3./.3&4' (*3/.3%&4'-*$4%!"3&!&4'!"'%$/"30"$ *'(3%*3%/3%&'(&3&'*'!"4"$0*)0%6"$/*'$&-%*$&)1'$*6"&!&6"$/"'*'5*3/*'U&%*'"6'U&;%$!&1'*'5*3/*'!&'|&33&'!*'D&$!"'$*'|"$2*'"'*4'(3*<"-/*4'!"' desenvolvimento do Porto do Namibe 3698 DIÁRIO DA REPÚBLICA Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 3.1.2.2.1 Meta Anual Milhões Carga movimentada no Porto Caio Relatórios do IMPA/MIN- 2017 - - 8 8 em Cabinda de Tone- - 8 TRANS ladas 3.1.2.2.2 Meta Anual Milhões Carga movimentada no Porto da Relatórios do IMPA/MIN- 2017 - -- 2,5 Barra do Dande de Tone- - 2,5 TRANS ladas 3.1.2.2.3 Meta Anual Milhares Carga movimentada no Porto do Relatórios do IMPA/MIN- 2017 250 250 250 Namibe de Tone- - 250 TRANS ladas 3.1.2.2.4 Meta Anual Milhões Carga movimentada no terminal Relatórios do IMPA/MIN- de Tone- 2017 - - -- 6 6 mineraleiro do Namibe TRANS ladas Objectivo 3:'H")X*3&3'&4'-*$!% "4'!"'$&0"2&;%)%!&!"'\.0%&)'-*6'0%4/&''3"!. *'!"'&-%!"$/"4'!"'$&0"2& *'!&4'"6;&3-& "4' Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 3.1.2.3.1 Meta Anual Relatórios do IHSMA/ Canais de navegação reabilitados N.º 2017 - 4 6 8 10 12 MINTRANS Objectivo 4:'D"4"$0*)0"3'*'/3&$4(*3/"'b"33*0%3%*'.3;&$*1'4.;.3;&$*'"'!"')*$2*'-.34*1'*b"3"-"$!*'-*$!% "4'g."'(3*6*0&6'&'-*$-*33$-%&'%$/3&'"'%$/"3Y6*!&) Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 3.1.1.4.1 Meta Anual Passageiros movimentados nas Relatórios do INCFA/MIN- 2017 - 0,6 C1l 3 estações multiusos Milhões - 1,5 TRANS 3.1.1.4.2 Meta Anual Passageiros transportados na linha Relatórios do INCFA/ Milhões 2017 - - 0,6 C1l 1,5 3 de ferro Bungo/Baía/NAIL MINTRANS Programa 3.1.3: Expansão do Transporte Público Objectivos: Objectivo 1: Apoiar o transporte interprovincial de passageiros através da implantação de Terminais Integrados de Passageiros Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 3.1.3.1.1 Meta Acumulada Terminais Integrados de Passageiros Relatórios do INTR/MIN- 2017 N.D. - 2 4 implantados N.º 2 3 TRANS 1 1 1 1 3.1.3.1.2 Meta Acumulada p/"$/"4';"$"[-%&!*4'(*3'}"36%$&%4' Relatórios do INTR/MIN- Milhões 2017 N.D. - - - - fTClu1x Integrados de Passageiros TRANS 1 1 1 1 Objectivo 2: Implantar o Serviço de Transporte Escolar, permitindo a mobilidade dos jovens estudantes, nas suas deslocações casa-escola-casa, em todo o País Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 3.1.3.2.1 Meta Acumulada Relatórios do INTR/MIN- Autocarros escolares em circulação 2017 - 500 1500 1500 N.º 1000 1500 TRANS 1 1 1 1 3.1.3.2.2 Meta Acumulada Estudantes servidos por Transporte Relatórios do INTR/MIN- Milhões 2017 - O,825 1,238 1,650 2,200 2,500 Escolar TRANS 1 1 1 1 Objectivo 3:']6()&$/&3'*'4%4/"6&'!"'%$/"23& *'/&3%b3%&'M'^%4/"6&']$/")%2"$/"'!"'N"4/ *'!*'}3&$4(*3/"'M'|%)X /%-&1'$&'3"&'6"/3*(*)%/&$&'!"'R.&$!& I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3699 Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 3.1.3.3.1 Meta Acumulada p/"$/"4';"$"[-%&!*4'-*6'*'^%4/"6&' Relatórios do INTR/MIN- % 2017 - - 2% 5% 10% 20% Inteligente de Gestão -Bilhética TRANS Objectivo 4: Implantar em Luanda o sistema de transporte urbano de média capacidade - Sistema BRT ( bus rapid transitj1'%$/"23&$!*'"4/&'/%(*)*2%&'6*!&)'$*'/3&$4(*3/"'3*!*0%3%*' -*)"-/%0*'.3;&$*'"6'%$/"3b&-"'-*6'*4'4%4/"6&4'b"33*0%3%*'"'6&3/%6*T' Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 3.1.3.4.1 Metas Acumulada/Anual Veículos do sistema BRT em cir- Relatórios do INTR/MIN- 2017 - - 180 240 culação N.º 80 200 TRANS 3.1.3.4.2 Metas Acumulada/Anual Relatórios do INTR/ Passageiros transportados em Milhares 2017 - - 50 100 150 170 MINTRANS e Gabinete sistema BRT por dia / dia Provincial de Luanda Objectivo 5:'53*6*0"3'*'/3&$4(*3/"'b"33*0%3%*'3(%!*'!"'(&44&2"%3*4'$*'UVR Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 3.1.3.5.1 Metas Acumulada/Anual Locomotivas DMU em circulação Relatórios do INCFA/MIN- 2017 - - 10 10 no CFL N.º 5 10 TRANS 3.1.3.5.2 Metas Acumulada/Anual Passageiros transportados por dia Milhares Relatórios do INCFA/ 2017 - - 33,6 33,6 33,6 33,6 em locomotivas DMU no CFL / dia MINTRANS Objectivo 6:'D"4"$0*)0"3'%$b3&Y"4/3./.3&4'6&3/%6&4'"'(*3/.3%&4'!"'&(*%*'&*'}3&$4(*3/"'5;)%-*'!"'5&44&2"%3*4 Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 3.1.3.6.1 Meta Anual Relatórios do INTR/ Passageiros movimentados nos no- Milhares vos terminais marítimos de Cacuaco 2017 - - 50 100 200 270 MINTRANS e Gabinete /dia e Panguila Provincial de Luanda Objectivo 7: Implementar a rede de cabotagem no norte de Angola, através da construção dos terminais marítimos e terrestres em Cabinda e Soyo, com ligações a Luanda Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 3.1.3.7.1 Meta Anual Relatórios do IMPA/MIN- Passageiros movimentados por ano 2017 - - fl1k fl1k Milhares fl1k fl1k TRANS 3.1.3.7.2 Meta Anual Contentores movimentados por ano Relatórios do IMPA/MIN- 2017 - - 2080 2080 nos terminais de Cabinda e Soyo TEU/ano 2080 2080 TRANS 3.1.3.7.3 Meta Anual Automóveis e camiões transporta- Milhares Relatórios do IMPA/MIN- dos por ano através dos terminais de 2017 - - 5,4 5,4 5,4 5,4 Cabinda e Soyo / ano TRANS Objectivo 8: Promover o transporte marítimo de passageiros para facilitar a deslocação de pessoas e mercadorias ao longo da península do Mussulo de forma segura, com redução de custos e melhor qualidade dos serviços de transporte Valor de base Indicador Unid. 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 3.1.3.8.1 Meta Acumulada R&$-X&4'3(%!&4'"6'*("3& *'$&' Relatórios do IMPA/MIN- N.º 2017 - - 3 6 6 6 península do Mussulo TRANS Programa 3.1.4: Desenvolvimento da Logística e da Distribuição Sub-Programa 3.1.4.1: Rede Nacional de Plataformas Logísticas Objectivos: Objectivo 1: D*/&3'*'/"33%/3%*'!"'"4/3./.3&4'g."'(*/"$-%"6'*4'23&$!"4'"%,*4'"'-*33"!*3"4'$&-%*$&%4'"'(3*6*0"3'&'&!"4 *'!*4'stakeholders'%$/"3$*4'"'",/"3$*4'&*4'(3*<"-/*4'!&'_"!"' Nacional das Plataformas Logísticas 3700 DIÁRIO DA REPÚBLICA Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 3.1.4.1.1.1 Meta Acumulada Plataformas logísticas providas de Relatórios do Conselho N.º 2017 - - 1 2 3 4 "$"32%&1'2.&'"'&-"44*'3*!*0%3%* Nacional de Carregadores 3.1.4.1.1.2 Meta Acumulada U*$/3&/*4'!"'U*$-"44 *'"'+,()*- Relatórios do Conselho ração de Plataformas Logísticas N.º 2017 - - 1 2 3 4 realizados Nacional de Carregadores 3.1.4.1.1.3 Meta Acumulada Relatórios do Conselho Plataformas Logísticas concluídas N.º 2017 - - 1 - - - Nacional de Carregadores Sub-Programa 3.1.4.2: Desenvolvimento e Operacionalização da Rede de Armazenagem, Distribuição e Comercialização de Bens Alimentares Objectivos: Objectivo 1: Operacionalizar e rentabilizar as estruturas logísticas e comerciais, permitindo melhorar o sistema de escoamento, armazenagem, distri- ;.% *'"'-*6"3-%&)%:& *'!"'(3*!./*4'-*6'%6(&-/*'&*'$0")'!&'!%4(*$%;%)%!&!"'!"'(3*!./*4'$&-%*$&%41'-*$/3%;.%$!*'(&3&'&'!%0"34%[-& *'!&'"-*$*6%&'"' a redução da informalidade. Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 3.1.4.2.1.1 Meta Acumulada Activos logísticos do Estado conces- 2017 64 70 lC 110 sionados a operadores privados N.º 64 100 Relatórios do MINCO 3.1.4.2.1.2 Meta Grau de utilização da capacidade instalada da rede de armazenagem m3/% 2017 fCBTxlu fln 50% 60% 80% 100% Relatórios do MINCO do Estado 3.2 Política de Energia Eléctrica Programa 3.2.1: Expansão do Acesso à Energia Eléctrica nas Áreas Urbanas, sedes de Município e áreas rurais Objectivos: Objectivo 1: Aumentar o acesso a energia eléctrica a nível nacional Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 3.2.1.1.1 Meta Acumulada }&,&'!"'+)"-/3%[-& * % 2017 36 40 44 47 ul 50 Relatórios anuais da ENDE 1 3.2.1.1.2 Meta Acumulada Número de Clientes de energia Relatórios anuais do MI- milhares 2017 1.276 mTlkl 2.210 2.422 2.566 2.620 eléctrica NEA e ENDE Objectivo 2: Equilibrar o acesso a energia eléctrica em todo território nacional, assegurando um acesso mínimo em todas as Províncias e a cobertura de todas as sedes municipais por sistema eléctrico público Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 3.2.1.2.1 Meta Acumulada }&,&'6$%6&'!"'")"-/3%[-& *' 2017 8% 10% 13% 20% Relatórios anuais da ENDE provincial % 8% 17% 3.2.1.2.2 Meta Acumulada Relatórios anuais do MI- Número de sedes de Município ser- 2017 66 77 84 106 vidas por Sistema Eléctrico Público N.º 72 lB NEA, ENDE, RNT e Gov. Locais Programa 3.2.2: Consolidação e Optimização do Sector Eléctrico Objectivos: Objectivo 1: Assegurar a manutenção e disponibilidade do importante reforço de geração em curso, resultante do PND anterior, e optimizar a localização e disponibilidade da geração / 36%-&'",%4/"$/"'i(3*!. *j Valor de base Indicador Unid. 1 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 1 1 1 I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3701 3.2.2.1.1 Meta Acumulada Potência instalada das centrais Relatórios anuais do PRODEL 2017 >4,000 >5,000 >5,000 >5,000 >5,400 N 2,467 MINEA e PRODEL i}&,&'!"'!%4(*$%;%)%!&!"j 3.2.2.1.2 Meta Acumulada Grau de cobertura em todos os siste- 4 Relatórios anuais do % 2017 >10 >20 >30 >30 >30 mas de produção (Sistema Sul) MINEA e PRODEL Objectivo 2: Reforçar a Rede Nacional de Transporte para permitir levar a capacidade de produção do Sistema Norte, até Luanda, à Região Centro e à Região Sul, com qualidade e reduzidos custos operacionais (transporte) Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano Valor 3.2.2.2.1 Meta Acumulada Relatórios da Rede Energia transportada do Sistema Nacional de Transporte 2017 120 150 350 600 700 Norte H - de Electricidade e do MINEA 3.2.2.2.2 Meta Anual Relatórios da Rede Tempo Médio de Interrupção na Nacional de Transporte 2017 mTBfw1lC 1.150 mTCwl llu lCC Muito Alta Tensão minutos 1.330 de Electricidade e do MINEA Objectivo 3:'U*$/3%;.%3'(&3&'&'2"4/ *'4.4/"$/0")'!*'4"-/*31'6")X*3&$!*'&'"[-%$-%&'!*'4"30% *'"'3"!.:%$!*'4.;4/&$-%&)6"$/"'*'$0")'!"'("3!&41'g."3'&/3&0 4'!&'b&-/.3& *'"'-*;3&$ &' da energia entregue via telecontagem (reduzindo as perdas comerciais), quer através da melhoria da rede (perdas técnicas) (Distribuição e Comercialização) Unid. Valor de base Indicador 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano Valor 3.2.2.3.1 Meta Acumulada U)%"$/"4'!"'|&%,&'}"$4 *'"6'(4- Relatórios do MINEA e 2017 1.232 <1.000 <750 <500 <200 <50 -pago Milhares ENDE 3.2.2.3.2 Meta Acumulada Clientes de Média Tensão sem Relatórios do MINEA e 2017 3.135 <1.500 500 0 0 0 tele-contagem N.º ENDE 3.2.2.3.3 Meta Anual Perda de Energia (Energia facturada e Relatórios do MINEA e 2017 34 30 27 25 25 <25 cobrada / Energia adquirida à RNT) % ENDE Objectivo 4:'7.6"$/&3'&'(*/$-%&'%$4/&)&!&1'6*;%)%:&$!*'%$0"4/%6"$/*'(3%0&!*1'g."3'(&3&'6 !%&4'"'23&$!"4'X%!3*Y") -/3%-&41g."3'(&3&'$*0&4'-"$/3&%4'/ 36%-&4'&'24'i-*6*'^**'B'"' Malembo 2) (produção térmica e hidro-eléctrica) Unid. Valor de base Indicador 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano Valor 3.2.2.4.1 Meta Acumulada Potência instalada nas centrais Relatórios do MINEA e 2017 uml >700 >1.500 privadas H Fornecedores privados Objectivo 5:'7.6"$/&3'&'(*/$-%&'%$4/&)&!&'"6'"$"32%&4'$*0&4'"'3"$*00"%4'i^*)&31'+)%-&1'|%*6&44&'"'H%$%YA!3%-&4j1'0%4&$!*'&'4.;4/%/.% *'!"'-*6;.4/0"%4'b44"%41'$*6"&!&6"$/"' &/3&0 4'!&'%$4/&)& *'!"'-"$/3&%4'!"'23&$!"'"4-&)&'i"$"32%&4'$*0&4'"'3"$*00"%4j Unid. Valor de base Indicador 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano Valor 3.2.2.5.1 Meta Acumulada Potência instalada em Energias 100,5 Relatórios do MINEA e 2017 mfkH mkmH mxxH BkCH kCCH _"$*00"%4 H z( Fornecedores privados Objectivo 6:'c%&;%)%:&3'&'",(&$4 *'!*'&-"44*''"$"32%&'") -/3%-&'&'6.%/&4'4"!"4'!"'6.$%-(%*'!%4("34&4'$*'/"33%/3%*1'&/3&0 4'!*'"4/&;")"-%6"$/*'!"'(&3-"3%&4'"$/3"'&4'7!6%$%4/3& "4' H.$%-%(&%4'*.'&'+ZD+'"'*'4"-/*3'(3%0&!*'(&3&'2"3%3'*4'4%4/"6&4'!"'!%4/3%;.% *'!%4("34*4'"'%4*)&!*4'*.'3"-*33"$!*'&'4*). "4'!"'&).2."3'*.'-*6"3-%&)%:& *'!"'"$"32%&4'3"$*00"%4' (Distribuição Municipal e Rural) Unid. Valor de base Indicador 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 3.2.2.6.1 Meta Acumulada Licenças atribuídas pelo MINEA Relatórios do MINEA e a agentes contratualizados com a 2017 - 5 13 20 30 40 N.º ENDE ENDE Ano Valor 3.2.2.6.2 Meta Acumulada Número de registos de sistemas solares individuais importados e Relatórios do MINEA e 2017 54 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 distribuídos/ comercializados com N.º ENDE 6&%4'!"'BC 3702 DIÁRIO DA REPÚBLICA 3.3 Política de Água e Saneamento Programa 3.3.1: Expansão do Abastecimento de Água nas Áreas Urbanas, Sedes de Município e Áreas Rurais Objectivos: Objectivo 1:'+,(&$!%3'*'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&'$&4'3"&4'.3;&$&41'4"!"4'!"'6.$%-(%*'"'3"&4'3.3&%4'!"'b*36&'&.6"$/&3'&'-*;"3/.3&'&-/.&)'!*'4"30% * Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 3.3.1.1.1 Meta Acumulada Relatórios do MINEA e Em- }&,&'!"'-*;"3/.3&'!"'~2.&4'$&4' 2017 60 65 75 85 % 70 80 presas de Águas Provinciais 3"&4'p3;&$&4 1 3.3.1.1.2 Meta Anual Milhares Relatórios do MINEA e Em- 53*!. *'!"'~2.&'(*/0")'$&4' 2017 828,4 1.087,0 1.116,6 mTxlu1k 1.813,0 1.841,0 Sedes Provinciais e Municipais M3/dia presas de Águas Provinciais 3.3.1.1.3 Meta Acumulada Relatórios do Programa Água para Todos, MINEA }&,&'!"'-*;"3/.3&'!*'&;&4/"-%6"$/*' % 2017 66 68,3 70,4 72,5 74,7 76,2 !"'2.&'$&4'3"&4'3.3&%4 e Empresas de Águas e Saneamento Provinciais Objectivo 2:'H")X*3&3'&'-&(&-%!&!"'!"'2"4/ *'*("3&-%*$&)'"'3"-.("3& *'!*4'4%4/"6&4'!"'&;&4/"-%6"$/*'!"'2.&'"!%[-&!*4'$*'6;%/*'!*'53*23&6&'~2.&'(&3&'}*!*41'0%4&$!*'*(/%6%- :&3'*'%6(&-/*'!*4'%$0"4/%6"$/*4'<'3"&)%:&!*4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 3.3.1.2.1 Meta Acumulada Relatórios do Programa }&,&'!"'*("3&-%*$&)%!&!"'!*4' Água para Todos, MINEA % 2017 60 65 wl 75 81 88 Sistemas de Abastecimento de Água e Empresas de Águas e Saneamento Provinciais Programa 3.3.2: Desenvolvimento e Consolidação do Sector da Água Objectivos: Objectivo 1:'D"4-"$/3&)%:&3'&'2"4/ *'!*'&;&4/"-%6"$/*'"'/3&/&6"$/*'!"'2.&1'-3%&$!*'"6'/*!&4'&4'53*0$-%&4'&4'$"-"443%&4'-*6("/$-%&4'%$4/%/.-%*$&%4'"'/ -$%-&41'$*6"&!&6"$/"' empresas gestoras, com relatórios e contas aprovados e mais de 10.000 clientes Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 3.3.2.1.1 Meta Acumulada Relatórios do MINEA e Empresas provinciais gestoras em 2017 4 8 15 ml funcionamento N.º 11 17 Empresas de Águas Pro- vinciais Objectivo 2:'53*6*0"3'&'2"4/ *'%$/"23&!&'!*4'3"-.34*4'X!3%-*41'2&3&$/%$!*'g."'/*!&4'&4';&-%&4'X%!3*23[-&4'!"'7$2*)&'4 *'!*/&!&4'!"'5)&$*'N"3&)'!"'D"4"$0*)0%6"$/*'"'p/%)%:& *' !*4'_"-.34*4'A!3%-*4'!"'|&-%&'A%!3*23[-&'&/ 'BCBBT'+4/"'*;<"-/%0*'%6()%-&'&'")&;*3& *'!*4'5)&$*4'&%$!&'"6'b&)/&1'$*6"&!&6"$/"'$&4'3"2%"4'!"'U&;%$!&1'Z*3*"4/"1'Z*3!"4/"'"' Namibe Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 3.3.2.2.1 Meta Acumulada Planos de Bacias Hidro- |&-%&4'X%!3*23[-&4'!*/&!&4'!"' 23[-&4h' N.º 2017 8 10 13 15 18 18 PGDURH Relatórios do INRH/ MINEA Objectivo 3:'_"&;%)%/&3'&4'"4/& "4'X%!3*6 /3%-&4'",%4/"$/"4'"'&6()%&3'&'3"!"'X%!3*6 /3%-&'$&-%*$&) Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 3.3.2.3.1 Meta Acumulada Estações Hidrométricas na rede Relatórios do INRH/ N.º 2017 58 64 72 82 lC 100 nacional MINEA Objectivo 4:'744"2.3&3'&'6*$%/*3%:& *'"b"-/%0&'!&'g.&)%!&!"'!&'2.&'(&3&'-*$4.6*'X.6&$*1'-*6'")"0&!*'(&!3 *1'-*6'$0"%4'!"'&/"$!%6"$/*'!"'xCn'$&4':*$&4'.3;&$&4'"'uCn'$&4' :*$&4'3.3&%41'&/3&0 4'!&'*("3&-%*$&)%:& *'!"')&;*3&/3%*4'(&3&'0"3%[-& *'!&'g.&)%!&!"'!&'2.&'"6'/*!&4'&4'53*0$-%&4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 3.3.2.4.1 Meta Acumulada Relatórios do MINEA, Laboratórios para Qualidade da Empresa Pública de Águas Número 2017 5 8 12 15 17 18 Água em funcionamento de Luanda, Empresas de Águas Provinciais I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3703 Programa 3.3.3: Melhoria do Saneamento Básico Objectivos: Objectivo 1:'+$0*)0"3'&'(*(.)& *'$*'"4b*3 *'$&-%*$&)'!"'6")X*3%&'!*'4&$"&6"$/*';4%-*'"'3"!.:%3'&'%$-%!$-%&'!"'!*"$ &4'!"'/3&$46%44 *'X!3%-& Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 3.3.3.1.1 Meta Acumulada Aldeias declaradas sem defecação N.º 2017 314 425 700 1.000 1.500 2.528 Relatórios do MINAMB ao ar livre 1 1 1 1 1 1 3.3.3.1.2 Meta Acumulada U*6.$%!&!"4'0.)$"30"%4'!*/&!&4' 2016 35 160 220 400 !"'z%/4'(&3&'*'/3&/&6"$/*'!"'2.& N.º 120 310 Relatórios do MINSA 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2:''H")X*3&3'"'&6()%&3'*'4%4/"6&'!"'!3"$&2"6'().0%&)'"6'3"&4'.3;&$&4'"'("3%.3;&$&4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 3.3.3.2.1 Meta Acumulada Relatórios do MINCOP e Rede de drenagem pluvial km 2017 115 200 300 400 500 600 MINOTH 1 1 1 1 1 1 Objectivo 3:''H")X*3&3'*'4%4/"6&'!"'!3"$&2"6'"'/3&/&6"$/*'!"'2.&4'3"4%!.&%4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 1 1 1 3.3.3.3.1 Meta Acumulada Relatórios do MINCOP e Rede de drenagem residual 2017 80 101 188 270 km 142 245 MINOTH 1 1 1 1 1 1 3.3.3.3.2 Meta Acumulada +4/& "4'!"'/3&/&6"$/*'!"'2.&4' 2017 2 4 5 7 residuais N.º 3 6 Relatórios do MINEA 1 1 1 1 1 1 Objectivo 4:''H")X*3&3'&'2"4/ *'%$/"23&!&'!"'3"4!.*4'4)%!*41'&/3&0 4'!&'",(&$4 *'!*4'4%4/"6&4'!"'3"-*)X&'"'/3&/&6"$/*'!"'3"4!.*4'4)%!*4'.3;&$*4'"'!"'3"4!.*4'X*4(%/&)&3"4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 3.3.3.4.1 Meta Acumulada Capitais de província com aterros 2017 1 3 12 18 Relatórios do MINAMB 4&$%/3%*4 N.º 8 16 1 1 1 1 1 1 3.3.3.4.2 Meta Acumulada Províncias com indústrias de trata- 2017 4 7 8 10 Relatórios do MINAMB mento de resíduos sólidos urbanos N.º 6 l 1 1 1 1 1 1 3.3.3.4.3 Meta Acumulada Hospitais gerais e centrais com 2017 - 15 20 35 eliminação total de resíduos N.º 5 25 Relatórios do MINSA 1 1 1 1 1 1 3.4 Política de Comunicações Programa 3.4.1: Desenvolvimento de Infra-estruturas de Telecomunicações e Tecnologias de Informação Objectivos: Objectivo 1:'N&3&$/%3'*'&-"44*'&*4'4"30% *4'[,*4'!"'-*6.$%-& "4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 3.4.1.1.1 Meta Acumulada U3"4-%6"$/*'!&4')%$X&4'[,&4'%$4/&)&- 2017 klxTukC 1,5 4,4 7,3 das (em relação a 2017) N.º/% 3 k1l Relatórios do MTTI 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2: Assegurar a comunicação por via da rede móvel a preços acessíveis a toda a população Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 1 1 1 3.4.1.2.1 Meta Acumulada }&,&'!"'/")"!"$4%!&!"'60")' % 2017 54,46 ku1kl 54,72 54,86 57,05 kl1ff Relatórios do MTTI 1 1 1 1 1 1 Objectivo 3:'U3%&3'&4'-*$!% "4'(&3&'*'&-"44*'.$%0"34&)'']$/"3$"/'(&3&'"!%[-& *'!&'4*-%"!&!"'!"'%$b*36& * 3704 DIÁRIO DA REPÚBLICA Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * 1 Ano1 Valor 1 1 1 1 3.4.1.3.1 Meta Acumulada }&,&'!"'}")"!"$4%!&!"'!%2%/&)' % 2017 20,65 22,84 25,42 27,30 Bl1kw 31,18 Relatórios do MTTI 1 1 1 1 1 1 3.4.1.3.2 Meta Acumulada População coberta pela rede digital 2017 34 47,2 73,6 lq1x Relatórios do MTTI nas zonas rurais % 60,4 86,8 1 1 1 1 1 1 3.4.1.3.3 Meta Anual }&,&'!"'-3"4-%6"$/*'!*4'./"$/"4'!&4' Mediatecas com acesso a TIC (em N.º/% 2017 106.850 41 lu 154 222 flx Relatórios do MTTI relação a 2017) 1 1 1 1 1 1 Objectivo 4: Aumentar o acesso a banda larga através dos cabos submarinos internacionais Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano1 Valor 1 1 1 1 3.4.1.4.1 Meta Acumulada }3b"2*'%$/"3$&-%*$&)'!"'4&!&' (por meio dos cabos submarinos Gbps 2017 34 37 41 45 50 55 Relatórios do MTTI internacionais) 1 1 1 1 1 1 3.4.1.4.2 Meta Acumulada Largura de banda de Internet interna- 2017 300 500 845 1.450 cional por utilizador de Internet Bps/un. 650 1.011 Relatórios do MTTI 1 1 1 1 1 1 Objectivo 5: Assegurar a prestação universal dos serviços postais, promovendo a integração nacional através de uma rede de estações multifuncionais Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * 1 Ano1 Valor 1 1 1 1 3.4.1.5.1 Meta Acumulada Estações Postais com TIC em fun- 2017 21 24 32 34 Relatórios do MTTI cionamento N.º 28 34 1 1 1 1 1 1 3.4.1.5.2 Meta Acumulada }&,&'!"'-3"4-%6"$/*'!&'U*33"4(*$- dência Manuseada (em relação a N.º/% 2017 2.850.000 26,1 30,3 34,5 38,7 uB1l Relatórios do MTTI 2017) 1 1 1 1 1 1 Objectivo 6: Assegurar a prestação de serviços meteorológicos Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 1 1 1 3.4.1.6.1 Meta Acumulada Aeroportos com serviços meteoroló- 2017 7 7 8 10 Relatórios do MTTI 2%-*4'-"3/%[-&!*4 N.º 8 l 1 1 1 1 1 1 3.4.1.6.2 Meta Acumulada +4/& "4'H"/"*3*)2%-&4'7./*6/%- 2017 42 45 51 58 Relatórios do MTTI cas instaladas N.º 48 54 1 1 1 1 1 1 3.4.1.6.3 Meta Acumulada Estações Sísmicas Instaladas N.º 2017 5 5 5 6 6 7 Relatórios do MTTI 1 1 1 1 1 1 Objectivo 7:'53*6*0"3'.6&'2"4/ *'"[-%"$/"'!*'"4("-/3*'3&!%*") -/3%-* Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano1 Valor 1 1 1 1 3.4.1.7.1 Meta Acumulada Sistema de Gestão de Espectro 2017 - - 1 1 Relatórios do MTTI instalado N.º 1 1 1 1 1 1 1 1 3.4.1.7.2 Meta Acumulada Centros de Fiscalização e Monitori- zação das Comunicações Electróni- N.º 2017 6 6 6 8 10 12 Relatórios do MTTI cas instalados 1 1 1 1 1 1 Objectivo 8: Assegurar o controlo dos satélites angolanos com recursos nacionais e melhorar a qualidade dos serviços prestados Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano1 Valor 1 1 1 1 3.4.1.8.1 Meta Acumulada +4("-%&)%4/&4'-&(&-%/&!*4'$&'3"&' 2017 56 67 87 107 Relatórios do MTTI espacial N.º 77 lx 1 1 1 1 1 1 3.4.1.8.2 Meta Acumulada Grau de utilização do AngoSat 1I % 2017 - 80 lC lk 100 100 Relatórios do MTTI 1 1 1 1 1 1 I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3705 Eixo 4: Consolidação da Paz, Reforço do Estado Democrático e de Direito, Boa Governação, Reforma do Estado e Descentralização 4.1 Política de Reforço das Bases da Democracia e da Sociedade Civil Programa 4.1.1: Melhoria do Serviço Público Nacional de Comunicação Social Objectivos: Objectivo 1:'N&3&$/%3'*'&-"44*'!*4'-%!&! *4'&'.6&']$b*36& *'6&%4'().3&)1'3%2*3*4&1'%4"$/&'"'-3"!0")1'6")X*3&$!*'"'!%0"34%[-&$!*'*4'-*$/"!*4'!"'%$b*36& *'$*/%-%*4&1'&'g.&)%!&!"' !*4'(3*23&6&4'"'!*4'4".4'-*$/"!*41'"'(3*6*0"$!*'&'!%0"34%[-& *'!&4'b*$/"41'!"'b*36&'&'-*$/3%;.%3'(&3&'*'!"4"$0*)0%6"$/*'"!.-&-%*$&)1'-0%-*'"'-.)/.3&)'!&'(*(.)& * Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 4.1.1.1.1 Meta Acumulada Índice de pluralidade na Comunica- Barómetro de opinião pública % 2017 N.D. 52% 62% 75% ção Social 57% 70% M'HU^ 4.1.1.1.2 Meta Acumulada Índice de isenção na Comunicação Barómetro de opinião pública % 2017 N.D. 55% 58% 63% 65% 70% Social 1 M'HU^ 4.1.1.1.3 Meta Acumulada Comunicações institucionais/ano na _")&/3%*4'!&4'_!%*4'"' N.º 2017 50 56 62 68 74 76 /")"0%4 *1'$&'3!%*'"'$*4'<*3$&%4 Televisões Públicas/MCS 1 Objectivo 2:'U*$/3%;.%3'(&3&'.6&'6")X*3'g.&)%!&!"'!*4'(3*23&6&41'$*/-%&4'"'&3/%2*4'!"'*(%$% *1'&/3&0 4'!*'3"b*3 *'!&'b*36& *1'0&)*3%:& *'"'!%2$%[-& *'!*4'<*3$&)%4/&4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 4.1.1.2.1 Meta Acumulada Relatórios do Centro de Jornalistas com superação nas acções 2017 7% 14% 30% 50% de formação % 21% 40% Formação de Jornalistas/ MCS 3706 DIÁRIO DA REPÚBLICA Objectivo 3:'_"&;%)%/&3'"'&.6"$/&3'&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'!"'!%b.4 *'!*4'4%$&%4'!"'3!%*'"'/")"0%4 *'!"'b*36&'&'*b"3"-"3'.6&'6&%*3'-*;"3/.3&'!*4'&2)*6"3&!*4'(*(.)&-%*$&%4'$*'/"33%/3%*' nacional e assegurar uma maior distribuição das Edições Novembro pelas Províncias e principais municípios do país Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 4.1.1.3.1 Meta Acumulada U*;"3/.3&'!"'4%$&)'!"'_!%* % 2017 lCn lkn lxn lqn lqn 100% Relatórios da RNA /MCS 1 4.1.1.3.2 Meta Acumulada Cobertura de sinal de Televisão % 2017 65% 70% 75% 75% 75% 75% Relatórios da TPA/MCS 4.1.1.3.3 Meta Acumulada }%3&2"6'!%3%&'!*4'//.)*4'!&'+!% "4' 2017 25,8 46,0 kB1l 60,8 Relatórios do MCS Novembro Milhares 40,0 56,4 4.1.1.3.4 Meta Acumulada Municípios em que os títulos da Edições Novembro são distribuídos, N.º 2017 23 30 35 42 50 60 Relatórios do MCS pelo menos uma vez por semana Programa 4.1.2: Promoção da Cidadania e da Participação dos Cidadãos na Governação Objectivos: Objectivo 1:'744"2.3&3'*'","3--%*'()"$*'!&'-%!&!&$%&'(*3'(&3/"'!*4'-%!&! *4'&$2*)&$*41'$*6"&!&6"$/"'&/3&0 4'!&'.$%0"34&)%!&!"'!*'3"2%4/*'-%0%)'"'&'&/3%;.% *'!"';%)X"/"'!"'%!"$/%!&!" Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano Valor 1 1 4.1.2.1.1 Meta Acumulada Cidadãos angolanos com bilhete de 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!&'E.4/% &' 2017 56 60 67 77 identidade % 64 72 /MJDH 4.1.2.1.2 Meta Acumulada Municípios com Comissões de Moradores criadas e a funcionarem N.º 2017 N.D. 26 62 lq 134 164 Relatórios do MAT nos termos da Lei Objectivo 2:'V*6"$/&3'&'(&3/%-%(& *'!&'4*-%"!&!"'-%0%)'$&'b*36.)& *1'&-*6(&$X&6"$/*'"'&0&)%& *'!&4'(*)/%-&4'(;)%-&41'!"4%2$&!&6"$/"'$*4'32 *4'-*)"2%&%4'!"'6;%/*')*-&) Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano Valor 1 1 4.1.2.2.1 Meta Acumulada Províncias com Conselhos de Auscultação e Concertação Social N.º 2017 N.D. - 18 18 18 18 Relatórios do MAT dinamizados 4.1.2.2.2 Meta Acumulada Municípios com Conselhos de Auscultação da Comunidade dina- N.º 2017 N.D. - 26 50 100 164 Relatórios do MAT mizados 4.1.2.2.3 Meta Acumulada OSC registadas capacitadas em maté- rias relacionadas com a formulação, 2015 N.D. - 25 50 Relatórios do MAT acompanhamento e avaliação das % 10 35 políticas públicas 4.1.2.2.4 Meta Acumulada H.$%-(%*4'-*6'Oa3 &6"$/*'5&3/%- Relatórios do MAT e do % 2017 - - 26 50 100 164 cipativo” MINFIN 4.2 Política de Boa Governação, Reforma do Estado e Modernização da Administração Pública Programa 4.2.1: Aprofundamento da Reforma da Administração Pública Objectivos: Objectivo 1:'_"!%6"$4%*$&3'&4'"4/3./.3&4'!&'7!6%$%4/3& *'5;)%-&'U"$/3&)'M'D%3"-/&'"']$!%3"-/&'M'(&3&'&.6"$/&3'&'4.&'"[-%$-%&'"')%6%/&3'&'!"4("4&'"4/3./.3&) Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 1 1 1 4.2.1.1.1 Meta Acumulada Macroestrutura da Administração 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' N.º 2017 - - 1 - - - 5;)%-&'3"!"[$%!& MAPTSS 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2:'7)%2"%3&3'(3*-"!%6"$/*41'6&$/"$!*'&4'(3/%-&4'&!6%$%4/3&/%0&4'"4/3%/&6"$/"'$"-"443%&4'(&3&'&44"2.3&3'&'-"3/":&'"'&'4"2.3&$ &'<.3!%-&'!"'-%!&! *4'"'"6(3"4&4'"'*'%$/"3"4- se público Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3707 4.2.1.2.1 Meta Acumulada Sectores em que são implementadas 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' 6"!%!&4'!"'4%6()%[-& *'"'6*!"3$%- N.º 2017 - - 1 3 5 6 zação administrativa MAPTSS 1 1 1 1 1 1 Objectivo 3: Melhorar o atendimento aos utentes de serviços públicos, através do alargamento da presença da Rede SIAC no território e de uma maior representação dos serviços públicos na rede Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 1 1 1 4.2.1.3.1 Meta Anual Unidades da Rede SIAC em funcio- 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' 2017 12 14 18 18 namento N.º 16 18 MAPTSS 1 1 1 1 1 1 4.2.1.3.2 Meta Anual 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' Serviços prestados na Rede SIAC 2017 127 127 131 134 N.º mBl 133 MAPTSS 1 1 1 1 1 1 4.2.1.3.3 Meta Anual Atendimento aos Cidadãos na Rede 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' Milhões 2017 1,85 m1lB m1lw m1ll 2,04 2,08 SIAC MAPTSS 1 1 1 1 1 1 Objectivo 4: Promover o governo inteligente (smart government) como forma privilegiada de prestação de serviços aos cidadãos, aos operadores económicos e entre órgãos da Admi- $%4/3& *'5;)%-&1'6&,%6%:&$!*'&'./%)%:& *'!&4'/"-$*)*2%&4'!"'%$b*36& *'"'3"!.:%$!*'*4'-.4/*4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 1 1 1 4.2.1.4.1 Meta Anual Plataformas do Estado em inter-ope- 2017 - 2 6 14 Relatórios do MTTI rabilidade N.º 8 10 1 1 1 1 1 1 4.2.1.4.2 Meta Anual Serviços integrados multicanal para 2017 - - 50 100 os cidadãos e as empresas N.º 25 75 Relatórios do MTTI 1 1 1 1 1 1 Programa 4.2.2: Capacitação Institucional e Valorização dos Recursos Humanos da Administração Pública Objectivos: Objectivo 1: Promover o desenvolvimento e a valorização dos recursos humanos da Administração Pública, visando a adopção de atitudes e comportamentos orientados para a melho- 3%&'!&'"[-%$-%&'"'!&'(3*!./%0%!&!" Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 4.2.2.1.1 Meta Anual Início da implementação do novo 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' sistema de carreiras da Administração 2017 - - 1 - N.º - - MAPTSS Pública 4.2.2.1.2 Meta Anual Início da implementação do novo 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' sistema de avaliação de desempenho 2017 - - - - N.º - 1 MAPTSS da Administração Pública 4.2.2.1.3 Meta Anual Entrada em vigor do novo sistema 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' N.º 2017 - - - - - 1 retributivo da Administração Pública MAPTSS Objectivo 2:'H")X*3&3'&'g.&)%!&!"'"'"[-%$-%&'!*'4"30% *'(;)%-*1'&/3&0 4'!*'!"4"$0*)0%6"$/*'!&4'-*6("/$-%&4'!*4'!%3%2"$/"41'g.&!3*4'"'/ -$%-*4'$&-%*$&%4'!&'7!6%$%4/3& *'5;)%-&' U"$/3&)'$"-"443%&4'&*'!"4"6("$X*'!&4'4.&4'b.$ "4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 4.2.2.2.1 Meta Acumulada V.$-%*$3%*4'U&(&-%/&!*4'$&'6*!&)%- 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' 2017 161 500 1.661 2.837 !&!"'!"'",/"$4 *'i'uCCXj N.º 1.075 BTBul MAPTSS 4.2.2.2.2 Meta Acumulada V.$-%*$3%*4'U&(&-%/&!*4'$&'6*- 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' dalidade de aperfeiçoamento (60h 2017 483 1.500 uTlqu 8.512 N.º 3.225 6.748 MAPTSS M'uCCXj 4.2.2.2.3 Meta Acumulada ZT:'!"'V.$-%*$3%*4'U&(&-%/&!*4'$&' 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' N.º 2017 lwk 3.000 lTlwx 17.023 modalidade de actualização (5h-60h) 6.450 mfTulu MAPTSS 4.2.2.2.4 Meta Acumulada 3708 DIÁRIO DA REPÚBLICA ZT:'!"'V.$-%*$3%*4'(&3/%-%(&$/"4'$*4' 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' N.º 2017 3.277 3.604 7.536 mmTxlw 16.383 BmTBlq ^"6%$3%*4'i&/ 'kXj MAPTSS 1 1 1 1 1 1 Objectivo 3:'H")X*3&3'&'-&(&-%!&!"'!*4'32 *4'!&'7!6%$%4/3& *'5;)%-&'"'4".4'g.&!3*4'(&3&'!"4"$0*)0"3"6'&./*$*6&6"$/"'&4'4.&4'b.$ "4'-*6'*4'$0"%4'!"'g.&)%!&!"'",%20"%4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 4.2.2.3.1 Meta Anual Serviços públicos com acções de 7$.3%*'+4/&/4/%-*'!*' N.º 2017 - - 6 16 20 - capacitação institucional concluídas MAPTSS 1 1 1 1 1 1 Programa 4.2.3: Reforma e Modernização da Administração da Justiça Objectivos: Objectivo 1:'53*6*0"3'*'!"4"$0*)0%6"$/*'"-*$6%-*'"'4*-%&)'&/3&0 4'!"'.6&'6")X*3'(3"4/& *'!"'4"30% *4'!"'_"2%4/*41'Z*/&3%&!*1']!"$/%[-& *'U%0%)'"'U3%6%$&)'&*4'-%!&! *4'"'4' empresas. Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 4.2.3.1.1 Meta Acumulada Pontos de acesso a serviços de Registo Civil, Predial, Automóvel, Comercial, 2017 205 217 241 Bwl U&3/3%*4'"'(*4/*4'!"']!"$/%[-& *'U%0%)' N.º BBl 253 Relatórios do MJDH e Criminal Objectivo 2:'744"2.3&3'*'&-"44*''<.4/% &'"'&*'!%3"%/*'&'/*!*4'*4'-%!&! *4'$&-%*$&%41'-*6'&'%$4/&)& *'!"'U"$/3*4']$/"23&!*4'!*4'^"30% *4'!"'E.4/% &'"'!"'U"$/3*4'!"'_"4*). *'+,/3&<.- !%-%&)'!"'R%/2%*4'"'!"6&%4'4"30% *4'-*$",*4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano Valor 1 1 4.2.3.2.1 Meta Acumulada Processos resolvidos no Centro de Resolu- 2017 805 1.604 3.201 4.000 *'+,/3&<.!%-%&)'!"'R%/2%*4 N.º 2.403 fTllx Relatórios do MJDH Objectivo 3:'H")X*3&3'&'"[--%&'"'&'"[-%$-%&'!*'4%4/"6&'<.!%-%3%*1'&/3&0 4'!&'*32&$%:& *'!*4'4"30% *41'!&'-&(&-%/& *'!*4'3"-.34*4'X.6&$*4'"'!&'%$4/&)& *'!*4'}3%;.$&%4'!"'U*6&3- ca e da Relação Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano Valor 1 1 4.2.3.3.1 Meta Acumulada Grau de implementação do novo Mapa 2017 10 17 31 45 E.!%-%3%* % 24 38 Relatórios do MJDH Objectivo 4:'53*6*0"3'&'!%6%$.% *'!&'!"("$!$-%&'!"'4.;4/$-%&4'&!%/%0&4'"'*'-*6;&/"'&*'.4*'!"'!3*2&4'%)-%/&4' Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano Valor 1 1 4.2.3.4.1 Meta Acumulada }*,%-*!"("$!"$/"4'3"b"3"$-%&!*4'g."'4 *' Relatórios do Instituto acompanhados por Centros de Reabilitação % 2017 N.D. 4 8 12 16 20 Nacional de Luta Anti- !"'}*,%-*!"("$!"$/"4 -Drogas Objectivo 5:'744"2.3&3'*'&-*6(&$X&6"$/*'"'&'3""!.-& *'!"'6"$*3"4'"6'-*$\%/*'-*6'&')"%1'g."'"4/"<&6'4*;'&) &!&'!*'+4/&!*1'(3*6*0"$!*1'!"4/&'b*36&1'&'4.&'3"%$4"3 *'4*-%&) Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 4.2.3.5.1 Meta Acumulada }&,&'!"'-3"4-%6"$/*'!&'-&(&-%!&!"'!"' atendimento dos centros de observação de % 2017 N.D. 10 20 30 40 50 Relatórios do MJDH 6"$*3"4'"6'-*$\%/*'-*6'&'R"%' 4.2.3.5.2 Meta Anual }&,&'!"'-3"4-%6"$/*'!&'U&(&-%!&!"'!"' atendimento dos Centros de Internamento % 2017 N.D. 8 18 28 38 40 Relatórios do MJDH de Menores Objectivo 6: Promover e proteger os Direitos Humanos através da sensibilização da sociedade e do reforço institucional do sector Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * 1 Ano Valor 1 1 4.2.3.6.1 Meta Anual Indice de Governação Posição de Angola nos Indicadores de 2016 42 38 Bl 22 Direitos Humanos Ranking 34 25 Africana, Fundação Mo Ibrahim Programa 4.2.4: Reforço do Combate ao Crime Económico, Financeiro e à Corrupção Objectivos: I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3709 Objectivo 1:'_"b*3 &3'*'g.&!3*'<.3!%-*'"'%$4/%/.-%*$&)1';"6'-*6*'*4'(3*-"44*4'"'(3*-"!%6"$/*4'(&3&'(3"0"$%3'"'-*6;&/"3'&'-*33.( *'"'*'-3%6"'"-*$6%-*'"'[$&$-"%3* Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 4.2.4.1.1 Meta Acumulada Plano de Acção da Estratégia de Combate à Corrupção em imple- N.º 2017 - - 1 1 1 1 Relatórios do MJDH mentação 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2:'53"0"$%3'4%/.& "4'!"'$ *'-*$b*36%!&!"'-*6'&4'$*36&4')"2&%4'"6'0%2*3'4*;3"'-*$/3&/& *'(;)%-&'"'","-. *'!*'aN+ Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 4.2.4.2.1 Meta Acumulada Contratos do PIP Adjudicados via 2017 30 40 50 60 concurso público aberto % 45 55 Relatórios do MINFIN 1 1 1 1 1 1 Objectivo 3:'+4-3./%$&3'&'2"4/ *'"'b.$-%*$&6"$/*'!*'^%4/"6&'E.!%-%3%*'"'&!0*2&3'*4'!%b"3"$/"4'-&4*4'!"'b3.6'<.!%-%&)'"'4*-%&)'g."'4"'3"0")&3"6'*(*3/.$*4T Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 4.2.4.3.1 Meta Acumulada Observatório da Justiça instalado e 2017 - - 1 1 em funcionamento N.º 1 1 Relatórios do MJDH 1 1 1 1 1 1 4.3 Política de Descentralização e Reforço do Poder Local Programa 4.3.1: Desconcentração Administrativa e Financeira Objectivos: Objectivo 1: Reforçar o processo de desconcentração administrativa Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 4.3.1.1.1 Meta Acumulada Termos de transferência de compe- tências assinados entre os Departa- 2017 - 54 162 270 Relatórios do MAT mentos Ministeriais e os Governos N.º 108 216 Provinciais 4.3.1.1.2 Meta Acumulada Termos de transferência de compe- tências assinados entre os Departa- 2017 - 108 324 540 Relatórios do MAT mentos Ministeriais e as Administra- N.º 216 432 ções Municipais 4.3.1.1.3 Meta Acumulada Termos de transferência de compe- tências assinados entre os Governos 2017 - 108 324 540 Relatórios do MAT Provinciais e as Administrações N.º 216 432 Municipais 4.3.1.1.4 Meta Acumulada Governos Provinciais com a nova 2017 - 18 18 18 Relatórios do MAT "4/3./.3&'*32$%-&'%6()"6"$/&!& N.º 18 18 4.3.1.1.5 Meta Acumulada Administrações Municipais com a $*0&'"4/3./.3&'*32$%-&'%6()"6"$- N.º 2017 - 26 62 lq 134 164 Relatórios do MAT tada Objectivo 2: 53*6*0"3'&'!"4-*$-"$/3& *'[$&$-"%3&'!*'+4/&!* Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 4.3.1.2.1 Meta Acumulada _-%*'!"'!"4-*$-"$/3& *'!&'-*;3&$- Relatórios do MINFIN 2017 41 41,5 41 43 ça de impostos não petrolíferos % 42 41,5 4.3.1.2.2 Meta Acumulada Orçamento dos Órgãos da Adminis- % 2017 22,1 Bl1x uu1l 60,0 tração Local / Orçamento total 37,3 52,4 Relatórios do MINFIN Programa 4.3.2: Descentralização e Implementação das Autarquias Locais Objectivos: Objectivo 1: Assegurar as condições para a implementação das autarquias 3710 DIÁRIO DA REPÚBLICA Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 4.3.2.1.1 Meta Acumulada Municípios com sistema de comu- $%-& *'"'[,& *'!"'3"4%!$-%&'!*4' 2017 164 Relatórios do MAT cidadãos e o cadastro imóvel imple- N.º - mentado 4.3.2.1.2 Meta Acumulada H.$%-(%*4'-*6'!"[$% *'/*(*$6%- ca estabelecida nos termos da Lei n.º N.º 2017 - 164 Relatórios do MAT 14/16, de 12 de Setembro 4.3.2.1.3 Meta Acumulada Recursos humanos da Administração 2017 - 1.000 3.000 5.000 Local capacitados N.º 2.000 4.000 Relatórios do MAT Objectivo 2:'_"&)%:&3'&4'(3%6"%3&4'")"% "4'&./3g.%-&4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 4.3.2.2.1 Meta Acumulada 7'!"[$%3'(")&'744"6;)"%&' Autarquias locais institucionalizadas 2017 N.º - Nacional Programa 4.3.3: Reforma da Administração Local e Melhoria dos Serviços Públicos a Nível Municipal Objectivos: Objectivo 1:'H")X*3&3'&'g.&)%!&!"'!*4'4"30% *4'(3"4/&!*4'&*4'-%!&! *41'4*-%"!&!"'"'"6(3"4&4'&'$0")')*-&)1'&/3&0 4'!&'4%6()%[-& *'!*4'(3*-"!%6"$/*4'&!6%$%4/3&/%0*4'"'-%3-.%/*4' ;.3*-3/%-*4'!"'!"-%4 *'!*4'6.$%-(%*4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 4.3.3.1.1 Meta Acumulada Administrações Municipais com pro- cessos e procedimentos reformulados N.º 2017 - 26 62 lq 134 164 Relatórios do MAT "'4%6()%[-&!*4 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2:'53*6*0"3'&'3(%!&'%6()"6"$/& *'!*4'$*0*4'(3*-"44*4'"'(3*-"!%6"$/*4'&/3&0 4'!&'&()%-& *'!"'$*0&4'/"-$*)*2%&4'!"'%$b*36& *'"'-*6.$%-& * Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 4.3.3.2.1 Meta Acumulada Administrações Municipais com 2017 N.D. 26 lq 164 SGM implementado N.º 62 134 Relatórios do MAT 1 1 1 1 1 1 Eixo 5: Desenvolvimento Harmonioso do Território 5.1 Política de Desenvolvimento Territorial Programa 5.1.1: Coesão Territorial Objectivos: Objectivo 1: Criar condições para reter e atrair população para as 6 províncias menos povoadas o que passa, nomeadamente, por um quadro de condições de vida atractivo em compa- ração com outras províncias, o aumento dos rendimentos das famílias, oportunidades de emprego de qualidade, atracção de novos investimentos Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 5.1.1.1.1 Meta Acumulada Programas de Crescimento Acelera- 2017 - - - 6 do aprovados e iniciados N.º - - Relatórios do MEP 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2: Promover o desenvolvimento integrado do território, através da realização de Operações Integradas de Desenvolvimento Territorial (OIDT) que procurem o aproveita- mento conjugado dos recursos de um determinado território Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 5.1.1.2.1 Meta Acumulada a]D}+'!"[$%!&4 N.º 2017 - - - - - 2 Relatórios do MEP 1 1 1 1 1 1 5.1.1.2.2 Meta Acumulada a]D_+'-*6'","-. *'b4%-&'(")*' 2017 - - - 10 Relatórios do MEP menos a 40% N.º - 5 1 1 1 1 1 1 I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3711 5.1.1.2.3 Meta Acumulada a]D}}'-*6'","-. *'b4%-&'(")*' 2017 - - - 3 menos a 30% N.º - 1 Relatórios do MEP Objectivo 3:'5*/"$-%&3'*4'%6(&-/"4'!*4'N3&$!"4'53*<"-/*4'+4/3./.3&$/"41'(3*-.3&$!*'O",/3&%3'0&)*3'!*4'%$0"4/%6"$/*4'b"%/*4P'"'(*/"$-%&$!*1'&*'$0")')*-&)1'*4';"$"b-%*4'!*4'23&$!"4' projectos nacionais/regionais através do apoio a projectos provinciais/municipais complementares Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 5.1.1.3.1 Meta Acumulada Projectos provinciais/ municipais 2017 - - - 20 -*6()"6"$/&3"4'"6'","-. *''' N.º - 15 Relatórios do MEP Objectivo 4: Dinamizar a acção das organizações da sociedade civil, mobilizando as suas energias para acções de melhoria das condições de vida e da auto-estima das comunidades )*-&%4'"'!&3'.6'4%$&)'!"'(3*,%6%!&!"'!*'+4/&!*'"'!*'N*0"3$*'&*4'-%!&! *4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 5.1.1.4.1 Meta Acumulada Projectos de melhoria das condi- ções de vida e da auto-estima das comunidades locais apoiados e N.º 2017 - - 30 60 120 160 Relatórios do MEP implementados por organizações da sociedade civil 5.2 Política de Ordenamento do Território e Urbanismo S%,A%)>)-@P9PD:-?$=T,%")-.,-N"&2$>)-d$,. &"(,-$-L)%2,A%[(,-])(",5)= Objectivos: Objectivo 1:'D*/&3'*'5&4'!"'-&3/*23&[&'!"'3"b"3$-%&'&-/.&)%:&!&''"4-&)&'msmCC'CCC'"1'(*3'!"3%0& *1'!&4'-&3/&4'!"'3"b"3$-%&'&'"4-&)&4'msBkC'CCC1'mskCC'CCC'"'ms'm'CCC'CCC1'"'"b"-/.&3' a demarcação dos limites político-administrativos do país Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 5.2.1.1.1 Meta Acumulada U&3/&4'-&3/*23[-&4''"4-&)&' Relatórios trimestrais do 2017 - - 285 472 1.100.000 actualizadas N.º mlC 380 MINOTH 5.2.1.1.2 Meta Acumulada 5)&$/&4'/*(*23[-&4'$&'"4-&)&' Relatórios trimestrais do 2017 21 41 83 124 1:10.000 disponíveis N.º 62 104 MINOTH 5.2.1.1.3 Meta Acumulada Províncias com limites político-ad- Relatórios trimestrais do N.º 2017 - 3 7 11 15 18 ministrativos demarcados MINOTH Objectivo 2:'H*!"3$%:&3'&'_"!"'N"*! 4%-&'Z&-%*$&)1'4"$!*'$"-"443%*'"b"-/.&3'*'-)-.)*'!*'6*!")*'!*'2"%!"'!"'-*$0"34 *'!"'&)/%/.!"4'*;/%!&4'(")*'4%4/"6&'2)*;&)'!"'(*4%-%*$&6"$- to por satélite em altitudes compatíveis com o referencial em vigor, bem como implantar e/ou reequipar as estações de referência no sistema de posicionamento global e no sistema global de navegação por satélite (GPS/GNSS), visando a maior cobertura do território nacional Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 5.2.1.2.1 Meta Acumulada 53*23"44 *'!*'-)-.)*'!*'6*!")*' Relatórios trimestrais do 2017 - 10 35 100 do geóide % 20 60 MINOTH 5.2.1.2.2 Meta Acumulada Estações conectadas no sistema de Relatórios trimestrais do posicionamento global e no sistema N.º 2017 18 20 22 24 26 28 global de navegação por satélite MINOTH Programa 5.2.2: Construção e Reabilitação de Infra-estruturas Rodoviárias Objectivos: Objectivo 1: Restabelecer as ligações entre as capitais provinciais e a capital do País e as ligações entre sedes municipais e comunais, promovendo a construção e reabilitação das infra-estruturas rodoviárias necessárias ao processo de desenvolvimento do país Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 5.2.2.1.1 Meta Acumulada Relatórios de Progresso das +4/3&!&4'!&'_"!"'53%63%&'&4b&)/&!&4' 2017 7.700 8.840 10.080 11.700 Km lTBqC mCTlCC Obras/MINCOP 1 1 1 1 1 1 5.2.2.1.2 Meta Acumulada +4/3&!&4'!&'_"!"'^"-.$!3%&'&4- Relatórios de Progresso Km 2017 4.700 5.513 6.363 7.213 8.053 8.883 faltadas das Obras/MINCOP 1 1 1 1 1 1 3712 DIÁRIO DA REPÚBLICA Objectivo 2: Melhorar as vias urbanas nas sedes provinciais e municipais Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 1 1 1 5.2.2.2.1 Meta Acumulada Relatórios de Progresso Vias Urbanas asfaltadas Km 2017 3.840 4.170 4.510 4.860 5.200 5.540 das Obras/MINCOP 1 1 1 1 1 1 Objectivo 3:'70&)%&31'-*$4"30&3'"'6&$/"3'&4'%$b3&Y"4/3./.3&4'3*!*0%3%&41'("36%/%$!*'&'4.&'!.3&;%)%!&!"1'4"2.3&$ &'"'3"!. *'!&'4%$%4/3&)%!&!"1'&/3&0 4'!&'&0&)%& *'!*'-*6(*3/&6"$/*' "4/3./.3&)'"'b.$-%*$&)'!*4'(&0%6"$/*4'3*!*0%3%*4'"'!"'%$/"30"$ "4'!"'-*$4"30& *T Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 5.2.2.3.1 Meta Acumulada Relatórios de Progresso das Estradas Conservadas 2017 6.300 7.600 10.500 14.100 Km qTlCC 12.300 Obras/MINCOP 1 1 1 1 1 1 5.2.2.3.2 Meta Acumulada Relatórios de Progresso Estradas Avaliadas Km 2017 2.700 4.700 6.700 10.700 14.700 17.700 das Obras/MINCOP 1 1 1 1 1 1 Programa 5.2.3: Construção e Reabilitação de Edifícios Públicos e Equipamentos Sociais Objectivos: Objectivo 1: Assegurar a construção e/ou reabilitação de equipamentos sociais e edifícios públicos Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 5.2.3.1.1 Meta Acumulada Equipamentos Sociais construídos 2017 1 2 6 8 Relatórios do MINCOP ou reabilitados N.º 4 7 5.2.3.1.2 Meta Acumulada Edifícios Públicos construídos ou 2017 1 2 4 8 reabilitados N.º 3 5 Relatórios do MINCOP Objectivo 2: Assegurar a manutenção e conservação de equipamentos sociais e edifícios Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 5.2.3.2.1 Meta Acumulada Relatórios técnicos do La- Equipamentos Sociais com interven- 2017 - - 3 6 boratório de Engenharia de ções de manutenção / conservação N.º 1 4 Angola 5.2.3.2.2 Meta Acumulada Relatório técnico do La- Edifícios Públicos com intervenções 2017 - - 8 18 de manutenção / conservação N.º 3 13 boratório de Engenharia de Angola Programa 5.2.4: Desminagem Objectivos: Objectivo 1: D"46%$&3'&4'3"&4'!"'%6(&-/"'4*-%*"-*$6%-*'!*'5&41'-*6*'4"<&6'&4'3"&4'(&3&'&4'0%&4'!"'/3&$4(*3/"1')%$X&4'!"'/")"-*6.$%-& "41'!"'"$"32%&'") -/3%-&'"'!"'-*$!./&4'!"' 2.&1'/"33"$*4'&23-*)&4'"':*$&4'%$!.4/3%&%41'&/3&0 4'!&4';3%2&!&4'!"'!"46%$&2"61'!"'&-*3!*'-*6'&4'(3%*3%!&!"4'!*4'03%*4'4"-/*3"4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 5.2.4.1.1 Meta Acumulada c%&4'3*!*0%3%&41'U&6%$X*4Y!"Yb"33*' _")&/3%*4'!&'U*6%44 *'+,"- "')%$X&4'!"'}")"-*6.$%-& "4'0"3%[- 2017 N.D. lCC 3.100 5.000 km 2.000 4.100 cutiva de Desminagem cados e desminados 1 5.2.4.1.2 Meta Acumulada ~3"&4'&23-*)&4'"'b.$!%3%&41'5)*4' _")&/3%*4'!&'U*6%44 *'+,"- ]$!.4/3%&%4'"'723*Y("-.3%*4'0"3%[-&- ha 2017 BkTklk 24.000 36.000 54.000 12.000 46.000 cutiva de Desminagem dos e desminados 5.2.4.1.3 Meta Acumulada Linhas de Transporte de Energia Relatórios da Comissão Eléctrica de Alta Tensão e Condutas km 2017 N.D. lCC 2.000 3.100 4.100 5.000 +,"-./%0&'!"'D"46%$&- !"'~2.&'0"3%[-&!&4'"'!"46%$&!&4 gem I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3713 Programa 5.2.5: Desenvolvimento da Rede Urbana Objectivos: Objectivo 1:'53*6*0"3'&'g.&)%[-& *'!&4'-&(%/&%4'!"'(3*0$-%&1'-*6'! ;%)'"4/3./.3&'.3;&$&'g."'$ *'!%4("61'&-/.&)6"$/"1'!"'-*$!% "4'b4%-&4'"'%$b3&Y"4/3./.3&%4'$"6'!"';&4"'"-*- nómica e de serviços para desempenharem o seu papel de centros administrativos, de prestadores de serviços que assegurem a coesão territorial e de motores de desenvolvimento da província, de modo a conferir-lhes dimensão económica funcional Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 5.2.5.1.1 Meta Acumulada 57Dp]'-*6'","-. *'b4%-&'4.("3%*3' 2017 5 5 7 10 a 30% N.º 6 10 Relatórios do MINOTH Objectivo 2:''_"g.&)%[-&3'3"&4'.3;&$&4'g."'<.4/%[g."6'%$/"30"$ "4'(3%*3%/3%&41'6")X*3&3'&4'-*$!% "4'!"'X%2%"$"'.3;&$&'"'(3"0"$%3'*4'3%4-*4'3"4.)/&$/"4'!"'b"$6"$*4'$&/.3&%4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 V*$/"'!"'0"3%[-& * Ano Valor 1 1 1 5.2.5.2.1 Meta Acumulada Centros urbanos com operações (3%*3%/3%&4'!"'3"g.&)%[-& *'"6' N.º 2017 1 1 1 7 10 10 Relatórios do MINOTH ","-. * Objectivo 3: Orientar o crescimento urbano, promovendo a ocupação do solo de forma ordenada e estimulando a qualidade dos espaços Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 5.2.5.3.1 Meta Acumulada Relatórios do Instituto de Municípios predominantemente urba- Ordenamento Territorial N.º 2017 - 13 28 53 63 71 nos com PDM em efectiva aplicação e Desenvolvimento Urba- no/MINOTH Objectivo 4:'D"4"$0*)0"3'.6'6*!")*'%$*0&!*3'!"'[$&$-%&6"$/*'.3;&$*'"'(3*6*0"3'*("3& "4'!"'!"4"$0*)0%6"$/*'.3;&$*'"$g.&!3&!&4'$*'6"46*1'!"'6*!*'&'g."'*'-.4/*'!*'%$- 0"4/%6"$/*'4"<&'3"-.("30")'i&%$!&'g."'&'.6'(3&:*')*$2*j'"'&'g."'*4'3"-.34*4'(;)%-*4'4%30&6'(&3&'"4/%6.)&3'"'&)&0&$-&3'[$&$-%&6"$/*4'(3%0&!*4'i!"0"$!*1'4"6(3"'g."'(*440")1'4"3' 3""6;*)40"%4j Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 5.2.5.4.1 Meta Acumulada Operações enquadradas num modelo %$*0&!*3'!"'[$&$-%&6"$/*'!*'!"4"$- N.º 2017 - - - - - 3 Relatórios do MINOTH volvimento urbano Eixo 6: Garantia da Estabilidade e Integridade Territorial de Angola e Reforço do seu papel no contexto Internacional e Regional 6.1 Política de Defesa Nacional Programa 6.1.1: Fortalecimento e Valorização das Forças Armadas Objectivos: Objectivo 1: Rejuvenescimento das FAA através de mobilização, incorporação e licenciamento das Forças Armadas Angolanas Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 6.1.1.1.1 Meta Acumulada Anos de permanência no SMO (For- 2017 12 10 5 3 Relatórios do MINDEN ça Aérea e Marinha de Guerra) N.º 8 3 1 1 1 1 1 1 6.1.1.1.2 Meta Acumulada Anos de permanência no QM N.º 2017 10 8 6 5 4 4 Relatórios do MINDEN 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2:'H")X*3&3'&'"[--%&'"'&'"[-%$-%&'!*4'"b"-/%0*4'!&4'V771'&/3&0 4'!*'3"b*3 *'!&4'4.&4'-*6("/$-%&4'"4/3&/ 2%-&4'"'*("3&-%*$&%4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 6.1.1.2.1 Meta Acumulada Formadores capacitados em questões 2017 250 350 1.350 2.100 Relatórios do MINDEN estratégicas e operacionais N.º lCC 1.750 1 1 1 1 1 1 6.1.1.2.2 Meta Acumulada Efectivos capacitados em questões 2017 45 55 70 80 estratégicas e operacionais % 65 75 Relatórios do MINDEN 1 1 1 1 1 1 3714 DIÁRIO DA REPÚBLICA Programa 6.1.2: Reforço das Capacidades Técnico-Materiais e Operacionais Objectivos: Objectivo 1: Potenciar as capacidades combativas das Forças Armadas Angolanas, tendo Unidades, Estabelecimentos e Órgãos preparados e apetrechados para cumprimento das missões operacionais Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 6.1.2.1.1 Meta Acumulada N3&.'!"'+,"-. *'!*'5)&$*'!"' Reequipamento, Manutenção e % 2017 35 45 55 75 85 lC Relatórios do MINDEN Potenciação das FAA Objectivo 2: Melhorar as condições sociais e de trabalho dos efectivos das Forças Armadas Angolanas Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 6.1.2.2.1 Meta Acumulada Infraestruturas construídas, reabilita- 2017 7 11 32 44 das e equipadas N.º 21 fl Relatórios do MINDEN Objectivo 3: H")X*3&3'&'0%2%)$-%&'"'*'-*$/3*)*'!*'"4(& *'6&3/%6* Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 6.1.2.3.1 Meta Acumulada Em mi- Costa vigiada em tempo real lhares de 2017 200 225 250 275 300 350 Relatórios do MINDEN milhas Objectivo 4: Dispor de prontidão de resposta para participar em missões internacionais de manutenção de paz no quadro das Organizações Sub-Regionais, União Africana e Nações Unidas Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 6.1.2.4.1 Meta Acumulada Batalhão em prontidão para parti- cipar em missões internacionais de N.º 2017 N.D. 1 1 1 1 1 Relatórios do MINDEN manutenção de paz operacional 6.2 Política de Segurança Nacional e dos Cidadãos Programa 6.2.1: Reforço do Combate à Criminalidade e à Delinquência Objectivos: Objectivo 1:'H")X*3&3'&'-*;"3/.3&'!*'/"33%/3%*'$&-%*$&)'(")*4'!%b"3"$/"4'4"30% *4'!"'4"2.3&$ &1'!"'6*!*'&'!%44.&!%3'&'(3/%-&'!"'-3%6"4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 6.2.1.1.1 Meta Acumulada ]$4/&)& "4'!*'^"30% *'5"$%/"$-%3%* N.º 2017 40 34 36 38 40 32 Relatórios do MININT 1 1 1 1 1 1 6.2.1.1.2 Meta Acumulada Instalações do Serviço de Migração e 2017 24 31 45 kl Relatórios do MININT Estrangeiros N.º 38 52 1 1 1 1 1 1 6.2.1.1.3 Meta Acumulada Instalações do Serviço de Investiga- 2017 10 28 64 lu Relatórios do MININT ção criminal N.º 46 82 1 1 1 1 1 1 6.2.1.1.4 Meta Acumulada Instalações de Infra-estruturas po- 2017 qkl lmB 1.018 1.120 liciais N.º lwk 1.071 Relatórios do MININT 1 1 1 1 1 1 Objectivo 2:'7)&32&3'&'-*;"3/.3&'!*'4%4/"6&'!"'3"&;%)%/& *'!*4'3"-).4*41'&/3&0 4'!&'b*36& *'/ -$%-*Y(3*[44%*$&)'"'!&'4.&'*-.(& *'"6'&-/%0%!&!"4'4*-%&)6"$/"'/"%4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 6.2.1.2.1 Meta Acumulada +4/&;")"-%6"$/*4'5"$%/"$-%3%*4'-*6' 2017 14 16 20 26 sistemas de reabilitação de reclusos N.º 18 22 Relatórios do MININT 1 1 1 1 1 1 Objectivo 3:'H")X*3&3'&4'-*$!% "4'!"'%$0"4/%2& *'"'("$%/"$-%3%&41'(*/"$-%&$!*'&'./%)%:& *'!*4'6"%*4'<'",%4/"$/"4 Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 6.2.1.3.1 Meta Acumulada Instalações policiais de investigação 2017 - l 20 41 -3%6%$&)'"'("$%/"$-%3%&4'"g.%(&!&4 N.º 12 41 Relatórios do MININT 1 1 1 1 1 1 I SÉRIE – N.º 94 – DE 29 DE JUNHO DE 2018 3715 Programa 6.2.2: Melhoria do Controlo das Fronteiras Nacionais e Imigração Objectivos: Objectivo 1:'N&3&$/%3'&'(3"4"$ &'!&4'b*3 &4'!"'4"2.3&$ &'"6'/*!&'&'",/"$4 *'!&'b3*$/"%3&'/"33"4/3"1'6&3/%6&'"')&-.4/3"1'6"!%&$/"'&'-*$4/3. *'!"'%$4/&)& "4'"'&g.%4% *'!"'"g.%(&- mentos para unidades de guarda fronteira e controlo de fronteira Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 6.2.2.1.1 Meta Acumulada Infra-estruturas de guarda e controlo 2017 - 30 80 130 Relatórios do MININT de fronteira operacionais N.º 50 100 1 1 1 1 1 1 6.2.2.1.2 Meta Acumulada Postos fronteiriços com plataforma 2017 8 12 25 30 de gestão migratória N.º 20 27 Relatórios do MININT 1 1 1 1 1 1 Programa 6.2.3: Melhoria da Capacidade Nacional de Prevenção e Socorro das Populações Objectivos: Objectivo1:'7(3*,%6&3'*4'6"%*4'!"'(3"0"$ *'"'4*-*33*'!&4'(*(.)& "41'&/3&0 4'!&'-3%& *'!"'4"30% *4'(3*0%$-%&%4'"'!&'6.$%-%(&)%:& *'!*'^"30% *'Z&-%*$&)'!"'53*/"- *'U%0%)'"' Bombeiros (SNPCB) Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 6.2.3.1.1 Meta Acumulada Infra-estruturas operacionais do Serviço Nacional de Protecção Civil N.º 2017 47 68 78 125 mfl 154 Relatórios do MININT e Bombeiros no território 6.2.3.1.2 Meta Acumulada Técnicos do SNPCB com formação 2017 17 1.215 2.415 3.000 especializada N.º 1.815 2.585 Relatórios do MININT Objectivo 2: Melhorar a rapidez de resposta em situações de desastres, através de um sistema integrado de alerta e aviso prévio para redução de riscos de desastres Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 6.2.3.2.1 Meta Acumulada Áreas de risco do território nacional catalogadas com o sistema de alerta % 2017 - 7 14 21 28 35 Relatórios do MININT prévio Objectivo 3:'_"!.:%3'&'4%$%4/3&)%!&!"'3*!*0%3%&'"$g.&$/*'BT9'-&.4&'!"'6*3/&)%!&!"'"'mT9'-&.4&'!"'!"[-%$-%&'b4%-&'"6'7$2*)& Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 6.2.3.3.1 Meta Anual Ocorrências de atropelamentos e co- Relatórios da Polícia Nacio- 2017 lTlfx 7.850 7.552 wTlkw lisões entre automóveis e motociclos N.º 7.751 7.453 nal/ MININT 6.2.3.3.2 Meta Anual H*3/&)%!&!"'3*!*0%3%& N.º 2017 BTkwl 2.030 2.003 mTlkB mTlBw mTxlq Relatórios do MININT 3716 DIÁRIO DA REPÚBLICA 6.3 Política de Reforço do papel de Angola no contexto Internacional e Regional Programa 6.3.1: Melhoria da Participação de Angola no Comércio Internacional Objectivos: Objectivo 1:'^%6()%[-&3'&';.3*-3&-%&'"'&2%)%:&3'*4'(3*-"!%6"$/*4'!"'U*6 3-%*']$/"3$&-%*$&)'!"'|"$4'"'^"30% *41'"6'-*$b*36%!&!"'-*6'&4'3"23&4'!&'a32&$%:& *'H.$!%&)'!*'U*6 3-%* Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 6.3.1.1.1 Meta Acumulada }"6(*'$"-"443%*'(&3&'-.6(3%3'*4' Relatórios Doing Business/ procedimentos de fronteira em opera- 2017 mlB mlB 130 72 horas 140 120 Banco Mundial "4'!"'",(*3/& * 1 1 1 1 1 1 6.3.1.1.2 Meta Acumulada Custo dos procedimentos de fronteira Relatórios Doing Busi- 2017 825 775 500 400 "6'*("3& "4'!"'",(*3/& * USD 525 475 1 1 1 1 1 1 ness/Banco Mundial Objectivo 2:'U3%&3'.6'g.&!3*'"4/0")'(&3&'&']$/"23& *'_"2%*$&)'U*6"3-%&)'!"'7$2*)&'$&'^7DU1'-*$/3%;.%$!*'(&3&'&'&;"3/.3&'!"'$*0*4'6"3-&!*4'!"'",(*3/& *'"'(&3&'&'3"!. *'!*4' custos de importação de bens intermédios Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 6.3.1.2.1 Meta Acumulada Início da implementação do roteiro para a integração de Angola na ZCL N.º 2017 - - - I - - Relatórios do MINCO da SADC 1 1 1 1 1 1 6.3.1.2.2 Meta Acumulada Início das negociações sobre o desarmamento pautal para a imple- N.º 2017 - - - - I - Relatórios do MINCO mentação da ZCL da SADC 1 1 1 1 1 1 Objectivo 3:'H")X*3&3'*'&-"44*'!&4'"6(3"4&4'&$2*)&$&4'&'$*0*4'6"3-&!*41'("36%/%$!*Y)X"4'/%3&3'(&3/%!*'!*4'&-*3!*4'-*6"3-%&%4'(3"b"3"$-%&%4'[36&!*4'(*3'7$2*)&1'$*6"&!&6"$/"'!*' AGOA e do regime especial «Tudo Menos Armas» da União Europeia (UE) Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , Ano Valor 1 1 1 1 1 1 6.3.1.3.1 Meta Acumulada +,(*3/& "4'!"'(3*!./*4'$ *'("/3*- Milhões Relatórios do BNA e do 2017 1.200,3 1.380,35 mTkwC1fl 1.800,45 líferos 1.440,36 1.680,42 de USD 1 1 1 1 1 1 MINCO Programa 6.3.2: Reforço da Projecção de Angola no Exterior Objectivos: Objectivo 1: Melhorar a representação de Angola em organismos internacionais Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano Valor 1 1 6.3.2.1.1 Meta Acumulada Candidatura de Angola a órgãos de organizações internacionais de N.º 2017 4 5 6 7 8 l Relatórios do MIREX interesse estratégico 6.3.2.1.2 Meta Acumulada [.&!3*4'&$2*)&$*4'&'b3"g."$/&3'"4/- gios em organizações internacionais N.º 2017 - 5 10 15 20 25 Relatórios do MIREX de interesse estratégico Objectivo 2:'U*$4*)%!&3'&'3")& *'!"'7$2*)&'-*6'&4'%$4/%/.% "4'[$&$-"%3&4'%$/"3$&-%*$&%41'0%4&$!*'6")X*3&3'&4'-*$!% "4'!"'[$&$-%&6"$/*'!&'"-*$*6%&'&$2*)&$& Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano Valor 1 1 6.3.2.2.1 Meta Acumulada }&,&'!"'-3"4-%6"$/*'!*'0*).6"' !"'[$&$-%&6"$/*'!"'(3*<"-/*4'!"' Relatórios do Ministério % 2017 N.D. 15 30 45 50 50 investimento público por instituições das Finanças [$&$-"%3&4'%$/"3$&-%*$&%4 Objectivo 3:'D%$&6%:&3'&'3")& *'-*6'&'!%4(*3&1'(3*-.3&$!*'6&$/Y)&'%$b*36&!&'"'-&(&-%/&!&'(&3&'-*$/3%;.%3'$*4'"4b*3 *4'!*'5&4'"6'/*!*4'*4'&4("-/*4'!&'0%!&'$&-%*$&) Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano Valor 1 1 6.3.2.3.1 Meta Acumulada Casas de Angola instaladas N.º 2017 1 1 3 4 5 6 Relatórios do MIREX Objectivo 4: Melhorar a gestão dos acordos bilaterais e multilaterais Valor de base Indicador Unid. 1 2018 2018 2020 2021 2022 \,52$-.$-#$%"[() , 1 Ano Valor 1 1 6.3.2.4.1 Meta Acumulada Graduação de País Menos Avançado N.º 2017 - - - - 1 - Relatórios do MIREX 6.3.2.4.2 Meta Acumulada 20 co- missões Comissões bilaterais inactivas 2017 40% 30% 20% N.º/% inactivas 35% 25% Relatórios do MIREX (50%) O Presidente da República,'EǐǦǐ'HǂǏǖdžǍ'NǐǏǩǂǍǗdžǔ'RǐǖǓdžǏǩǐT