La Experiencia En La Administración Al Servicio De Viotá 2
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LA EXPERIENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN AL SERVICIO DE VIOTÁ 2 PRESENTACIÓN Estimado pueblo de Viotá. Es para mí motivo de orgullo entregarles este Plan de Desarrollo La experiencia en la administración al servicio de Viotá, construido y definido a partir de las necesidades de nuestro territorio. En este documento mis queridos viotunos, les presentó los compromisos que tengo con ustedes durante los próximos cuatro años, la seguridad, la competitividad y la inclusión serán los derroteros de esta administración. Lograr que Viotá se convierta en un referente nacional como un territorio productivo e innovador y un aula de aprendizaje de paz y reconciliación, es el horizonte que mi equipo y yo nos trazamos, y que definitivamente no podemos lograrlo sin ustedes. Queremos conformar un equipo de trabajo para llevar a cabo los programas y proyectos que aquí planteamos. Tendremos en el 2020 una infraestructura sostenible para la competitividad, un encadenamiento productivo de nuestros productos agrícolas, una Viotá como territorio incluyente y de paz, y una marca municipio que nos permitirá desarrollar el turismo por nuestras riquezas patrimoniales, naturales y agrícolas. Los principios que regirán y orientarán el desarrollo de este plan son: Seguridad, Transparencia, Inclusión y Participación, Democracia, Equidad y Responsabilidad Ambiental, los cuales, evidenciarán la fuerza que tienen las acciones colectivas en un territorio como el nuestro. Espero que sea de su total aceptación, porque en la medida que nos permitamos soñar y construir un mejor futuro, las nuevas generaciones tendrán mejores realidades. “Soñar es el motor de la existencia” Héctor Jorge Cante Acosta Su Alcalde 2 3 HÉCTOR JORGE CANTE ACOSTA ALCALDE DE VIOTÁ 2016-2020 Jenny Constanza Zamora Forero GESTORA SOCIAL MUNICIPAL GABINETE MUNICIPAL SecretarIos de Despacho Cenen Garibello Franco Lili Johanna Zambrano Pérez SECRETARÍA DE GOBIERNO SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y PLANEACIÓN Blanca Lilia González Castro Adán Piñeros Rodríguez SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL SECRETARÍA DE HACIENDA Asesores de Despacho Jorge Alvarado ASESOR DE CONTROL INTERNO FuncIonarIos Áreas AdscrItas Mariana Rodríguez Tafur Juan Carlos García INSPECCIÓN DE POLICÍA COMISARIO DE FAMILIA Maryuri Díaz Carlos Cortes Gil ENLACE VÍCTIMAS ENLACE JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL HONORABLES CONCEJALES Concejo MunIcIpal de VIotá Yolian Gustavo Camargo Triana PRESIDENTE Germán Castro Trujillo Rafael Arturo Romero Cruz PRIMER VICEPRESIDENTE SEGUNDO VICEPRESIDENTE Pedro Nel Rodríguez Gutiérrez William Javier Maldonado Roncancio Gloria Maritza Díaz Burgos Alexander Sotelo Vargas Edwin Humberto Alarcón Abril Carlos Eduardo Gámez Bohórquez Edgar Roa Rodríguez Carlos Alberto Saravia Contreras 3 4 Consejo TerrItorIal de PlaneacIón María Carolina Díaz De Suarez REPRESENTANTE SECTOR EDUCACIÓN Carlos Eduardo Gámez Bohórquez REPRESENTANTE CONCEJO MUNICIPAL Jennifer Tatiana Cardozo Gamboa REPRESENTANTE SECTOR SALUD Misael Alejandro Muñoz Franco REPRESENTANTE DE LA PERSONERÍA SP. Carlos Peña Aroca REPRESENTANTE DE LA BASE MILITAR Comisario Enrique Morales Torres REPRESENTANTE DE LA ESTACIÓN DE POLICÍA Hermes Caviedes Moreno REPRESENTANTE DE LA C.A.R Jhon Carlos Ávila Baquero REPRESENTANTE SECTOR ECONÓMICO Carlos Cárdenas REPRESENTANTE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Hernán Ramírez Gámez REPRESENTANTE SECTOR AGRARIO Luis Eduardo Méndez Espitia REPRESENTANTE SECTOR TURISMO Palma Masmela REPRESENTANTE SECTOR TRANSPORTE Jimeno Alfonso León León REPRESENTANTE SECTOR COMUNITARIO Mariana De Jesús Rodríguez Tafur REPRESENTANTE SECTOR JUSTICIA José Leonardo González Molano REPRESENTANTE SECTOR CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE ASESORA Tulia Dayanna Sánchez Rodríguez INSTITUCIONES OFICIALES IED Francisco José de Caldas IED Instituto Promoción Social Liberia IED San Gabriel IED Bajo Palmar Empresa Servicios Públicos Viotá 4 5 CONTENIDO PARTE 1. VIOTA: TERRITORIO SEGURO, COMPETITIVO E INCLUYENTE 11 CAPÍTULO 1. INFORMACIÓN GENERAL 11 Artículo 1. Presentación 11 Artículo 2. Misión, Visión y Principios 12 Misión 12 Visión 12 Principios 12 Artículo 3. Objetivos 12 Objetivo general 12 Objetivos específicos 13 Artículo 4. Ejes estratégicos 13 Artículo 5. Diagnóstico territorial 14 Historia 14 Contexto municipal 15 Ubicación geográfica de Viotá-Cundinamarca 16 Provincias de Cundinamarca, Provincia del Tequendama y Viotá 18 Viotá geográfica 22 Casco urbano del municipio de Viotá. 27 Artículo 6. Participación comunitaria 29 Aspectos metodológicos del taller comunitario 30 El Piñal 31 San Gabriel 32 Liberia 34 Casco urbano Municipal 35 Bajo Palmar 37 Conclusiones generales de la participación comunitaria 39 Síntesis DOFA de los Talleres Comunitarios de Formulación del Plan de Desarrollo 42 Artículo 7. Marco normativo que rige el plan de desarrollo 44 Infraestructura sostenible para la competitividad. 44 Encadenamiento productivo. 44 Viotá territorio incluyente y de paz: reconstruyendo el tejido social. 45 Marca Viotá. 45 CAPÍTULO 2. EJE ESTRATÉGICO 1. INFRARESTRUCTURA SOSTENIBLE PARA LA COMPETITIVIDAD46 Artículo 8. Diagnóstico 46 Artículo 9. Definición y alcances 69 Artículo 10. Objetivos y estrategias del eje. 69 Objetivos 69 Estrategias 70 Artículo 11. Programa 1. Conectividad para la competitividad 70 Artículo 12. Programa 2: Construcción, mantenimiento y rehabilitación de escenarios públicos (deportivos y culturales) 72 Artículo 13. Programa 3: Vivienda digna y saludable 77 5 6 Artículo 14. Programa 4: Mejoramiento de la cobertura y calidad de los servicios públicos en Viotá 79 Artículo 15. Programa 5: Saneamiento básico, salubridad ambiental 81 Artículo 16. Programa 6: Medio ambiente y gestión de riesgo (evaluación y estrategias para manejar el riesgo y mitigar los daños) 85 Artículo 17. Programa 7: Ordenamiento territorial: un enfoque sostenible y competitivo 90 CAPÍTULO 3. EJE ESTRATÉGICO 2. ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO E INNOVADOR. 93 Artículo 18. Diagnóstico 93 Artículo 19. Definición y alcances 105 Artículo 20. Objetivos y estrategias del eje 105 Objetivos 105 Estrategias 105 Artículo 21. Programa 1: Transformación y encadenamiento productivo 106 Artículo 22. Programa 2: Gestión para una asociatividad estratégica 107 Artículo 23. Programa 3: Viotá promueve el trabajo decente 108 Artículo 24. Programa 4: Asistencia técnica agropecuaria 110 CAPÍTULO 4. EJE ESTRATÉGICO 3. VIOTÁ TERRITORIO INCLUYENTE Y DE PAZ: RECONSTRUYENDO EL TEJIDO SOCIAL 113 Artículo 25. Diagnóstico 113 Primera infancia 114 Infancia 115 Adolescencia 116 Juventud 118 AdulteZ 119 VejeZ 120 Víctimas 121 Educación, salud y otros 124 Artículo 26. Definición y alcances 133 Artículo 27. Objetivos y estrategias del eje 134 Objetivos 134 Estrategias 134 Artículo 28. Programa 1: Viotá: un aula de aprendizaje para la reparación y la paz. 134 Artículo 29. Programa 2: Seguridad y tranquilidad para Viotá. 138 Artículo 30. Programa 3: Recomposición y resignificación de la memoria colectiva. 139 Artículo 31. Programa 4: Gestión participativa y transparente: Redes viotunas de interés y acción. 142 Artículo 32. Programa 5: Acceso a la educación básica, primaria y media: primera infancia, infancia, adolescentes y adultos. 145 Artículo 33. Programa 6: Acercando las Instituciones de Educación Superior para las nuevas generaciones. 147 Artículo 34. Programa 7: Educación no formal: fortalecer capacidades productivas y de liderazgo. 148 Artículo 35. Programa 8: Enalteciendo la cultura y el deporte en Viotá. 149 Artículo 36. Programa 9: Viotá Saludable 151 Artículo 37. Programa 10: Seguridad alimentaria municipal 154 Artículo 38. Programa 11: Nuestros sabios: adulto mayor 156 6 7 Artículo 39. Programa 12: Reconociendo a nuestra población en condición de discapacidad. 158 Artículo 40. Programa 13: Madres y padres cabeza de familia. 159 Artículo 41. Programa 14: Primera Infancia 161 Artículo 42. Programa 15: Equidad de género y protección de la mujer. 164 Artículo 43. Programa 16: Tecnologías de la información y comunicación (TIC) como plataforma para la equidad, la educación y la competitividad. 166 Artículo 44. Programa 17: Viotá comprometida con el cuidado de los animales 167 CAPÍTULO 5. EJE ESTRATÉGICO 4. MARCA VIOTÁ 169 Artículo 45. Diagnóstico 169 Artículo 46. Definición y alcances 171 Artículo 47. Objetivos y estrategias del eje 172 Objetivos 172 Estrategias 172 Artículo 48. Programa 1: Excelencia del territorio viotuno: imagen e identidad. 172 Artículo 49. Programa 2: Exaltar la imagen del viotuno: seguimiento al desempeño de los viotunos adentro y fuera del territorio. 174 Artículo 50. Programa 3: Corresponsabilidad en la prestación de servicios de calidad para el turismo. 176 Artículo 51. Programa 4: Atractivos Viotunos: paisaje, turismo, patrimonio. 178 PARTE 2. MEDIOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO 180 CAPÍTULO 6. ESTRATEGIAS DE FINANCIACIÓN DEL PLAN 180 Artículo 52. Estrategias 180 Priorización de la inversión 180 Coherencia en el gasto 180 Alianzas estratégicas 180 Cultura ciudadana 180 Competitividad y productividad 181 Artículo 53. Financiación 181 Plan plurianual de inversión para conseguir la experiencia en la administración al servicio de Viotá 181 Plan financiero 2017 – 2020 185 Políticas financieras del plan de desarrollo 185 Ingresos corrientes 185 Artículo 54. Ingresos tributarios 186 Sobretasa a la Gasolina. 187 Sobretasa Ambiental. 188 Impuesto de Industria y Comercio. 188 Artículo 55. Ingresos no tributarios 188 Artículo 56. Ingresos por Transferencias 189 Estimación de renta por transferencias libre destinación. 190 Estimación de renta por transferencias destinación específica.