Gebiedsvisie Deltapoort 2025 Vastgesteld | Februari 2012
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Gebiedsvisie Deltapoort 2025 vastgesteld | februari 2012 Gebiedsvisie Deltapoort 2025 vastgesteld | februari 2012 Voorwoord door de voorzitter van de stuurgroep Deltapoort De Droom Deltapoort, die uitkomt Over ruim 10 jaar ziet Deltapoort er duidelijk anders uit dan in 2012. Een uitgebreid netwerk van wandel,- fiets- en ruiterpaden verbindt de steden en dorpen met de groengebieden en recreatievoorzieningen. Ze worden goed bezocht door lokale bewoners en mensen uit de stad. Bestaande bedrijventerreinen hebben een aangename uitstraling gekregen door kwaliteitsverbetering van de openbare ruimte. Moderne glastuinbouwbedrijven bieden werkgelegenheid en duurzaam gekweekt voedsel dat via het Handelshuis in Barendrecht wordt afgezet. Langs de Langeweg is de ‘tuin van Deltapoort’ ontstaan waar vollegrondstuinbouw en glastuinbouw verschillende producten opleveren voor de omwonenden. De landbouw heeft, met verbreding in de bedrijfsvoering (o.a. B&B’s), Deltapoort aantrekkelijker gemaakt voor de stedeling en biedt nieuwe economische kansen voor agrarische ondernemers. Voor al deze ontwikkelingen en meer biedt de stuurgroep Deltapoort in deze gebiedsvisie de gewenste koers naar 2025. De gebiedsvisie Deltapoort is opgesteld onder de verantwoordelijkheid van de stuurgroep Deltapoort. Het Bestuurlijk Platform Zuidvleugel heeft de bestuurders in Deltapoort gevraagd samen te werken aan de kwaliteitsverbetering en de concurrentiepositie van het gebied tussen Rotterdam en Dordrecht. De stuurgroep Deltapoort heeft in 2012 met deze visie gevolg gegeven aan die opdracht. De ambitie van de stuurgroep is om stad en land in Deltapoort fysiek, economisch en sociaal beter met elkaar te verbinden onder meer door het ontwikkelen van een recreatief routenetwerk en het verbeteren van de bereikbaarheid. Voor u ligt het resultaat van een gebiedsgerichte benadering die recht doet aan de diversiteit in het gebied en duidelijkheid biedt over de te volgen nieuwe koers. Maar met alleen het beschrijven van de nieuwe koers tot 2025 zijn we er nog niet. Het succes van de gebiedsvisie valt of staat met continuïteit in beleids(inzet), coördinatie en stevige afspraken over doelen. De financiële middelen zijn beperkt, gebiedsontwikkeling is in toenemende mate afhankelijk van samenwerking tussen overheid en ondernemers. De gevoerde gesprekken met betrokken bewoners en ondernemers in het gebied vormen hiervoor een belangrijke basis en stemmen hoopvol. Het is nu aan de betrokken overheidspartijen om samen met hun besturen de ambitie te vertalen in lokale plannen en een uitvoeringsprogramma voor de gezamenlijke aanpak. Door de goede samenwerking tussen de overheden, die de basisinrichting aanlegt, en de ondernemers, die er voorzieningen exploiteren, ontstaat een netwerkstrategie. Ondanks minder overheidsgeld kan hier – samen met private investeringen – toch een hoog rendement behaald worden en krijgt het Deltapoortgebied de kwaliteitsimpuls die het verdient! H. Karakus Gebiedsvisie Deltapoort 2025 5 Inhoudsopgave Voorwoord 5 Inleiding - Aanleiding en ambitie 9 A Gebiedsvisie 17 A1 Gebiedsvisie: themagebieden verbonden door routenetwerk 19 A2 Samenvatting van de inzet en ontwikkelopgaven voor het vervolg 101 B Uitvoeringsstrategie 109 B1 Uitvoeringsstrategie 'Op weg naar uitvoering' 111 Gebruikte bronnen 118 C Achtergronddocument 121 C1 Samenvatting van de analyse en typering huidige situatie 123 C2 De 10 pijlers nader uitgewerkt 137 Colofon 185 Algemene legenda deelgebiedkaarten 187 Gebiedsvisie Deltapoort 2025 7 INLEIDING Gebiedsvisie Deltapoort - plangebied 8 Gebiedsvisie Deltapoort 2025 Inleiding Aanleiding en ambitie De samenwerkende partners in Deltapoort zijn eind 2010 gestart met het opstellen van een Gebiedsvisie voor Deltapoort (IJsselmonde-Oost). De ambitie van de stuurgroep is om de komende jaren te investeren in de ruimtelijke kwaliteit van Deltapoort om daarmee het economisch functioneren en de leefkwaliteit van het gebied te verbeteren. Status De gebiedsvisie Deltapoort wordt als tussengebied. Het studiegebied is formeel visiedocument vastgesteld ruimer en omvat ook de relatie met door de betrokken gemeenten, de ontwikkelingen in de randen van waterschap en de provincie. Het is de de Hoeksche Waard (Regiopark bedoeling dat de visie doorvertaald Hoeksche Waard), de Biesbosch, wordt in de provinciale structuurvisie de Alblasserwaard en de zuidrand en de bestemmingsplannen. Hierdoor van Rotterdam, inclusief het ontstaat eenheid in regelgeving en landschapspark Midden-IJsselmonde planologisch-juridische duidelijkheid. (‘Buijtenland van Rhoon’). Een In het verlengde hiervan zal vertaling goede aanhaking van het groene van de visie in uitvoeringsmaatregelen buffergebied met de aanliggende plaatsvinden en resulteren in reser- stedelijke gebieden (stadsrandzones) veringen in de eigen begrotingen. van Barendrecht, Rotterdam-Zuid, Ridderkerk, Zwijndrecht, Dordrecht Plangebied en Hendrik-Ido-Ambacht maakt Het plangebied Deltapoort omvat onderdeel uit van deze visie. het buitengebied van de gemeenten Ridderkerk, Zwijndrecht, Hendrik- Ido-Ambacht en Barendrecht, de voormalige Rijksbufferzone, alsook de stadsranden en stedelijke overgangsgebieden. In de visie ligt de nadruk op de uitwerking van het centrale, relatief open, groene Gebiedsvisie Deltapoort 2025 9 Integratiekader Deltapoort - ruimtelijk beeld (2010) 10 Gebiedsvisie Deltapoort 2025 Dubbele doelstelling Dit vraagt om een heldere visie en kan worden aangepakt. Gaandeweg Deze visie is geschreven met een concrete acties. het opstellen van de visie werd tweeledige doelstelling namelijk duidelijk dat behalve het opstellen het versterken van de economie in Middel van dit document het samenbrengen het gebied en het verbeteren van De sleutel tot succes begint met het van mensen, kennis en ideeën een de leefbaarheid door het gebied aanbrengen van samenhang. – tussen belangrijke voorwaarde is voor de recreatief aantrekkelijker, beter de lokale initiatieven op het gebied van uitvoering. bereikbaar en toegankelijk te maken. natuur, recreatie en grondgebonden landbouw. Belangrijke vragen zijn: Vertrekpunt: integrale opgave Eerste doel hoe kunnen stad en land in deze regio maar accent op ruimtelijke Met de Gebiedsvisie beoogt de beter verbonden worden? Maar ook: kwaliteit stuurgroep Deltapoort een stimulans hoe kan het gebied duurzaam worden Vertrekpunt van de gebiedsvisie zijn te geven aan de economische ingericht met het oog op de effecten de 10 opgaven voor Deltapoort zoals ontwikkeling van Oost IJsselmonde. van klimaatverandering en hoe kan in door de stuurgroep Deltapoort zijn In de Gebiedsvisie is de uitkomst het gebied geanticipeerd worden op benoemd in het ‘Integratiekader van lopende planvorming met nieuwe economische dragers? 2010’. In het achtergronddocument bij betrekking tot nieuwe werk- of Deze Gebiedsvisie richt zich vooral deze visie zijn deze 10 opgaven nader glastuinbouwgebieden veelal op de ruimtelijk-landschappelijke uitgewerkt. overgenomen. De concrete uitwerking component. Investeringen in de Het accent ligt op het verbeteren van enkele gebiedsprogramma’s, in groenblauwe kwaliteiten van het van de ruimtelijke kwaliteit. Het (deel)projectgebieden, vindt al plaats gebied zijn gericht op de verbetering verbeteren van de economische (zoals bijvoorbeeld het inpassingsplan van natuurlijke, landschappelijke en situatie is voor een beperkt deel een Nieuw Reijerwaard dat op dit moment recreatieve kwaliteiten om daarmee ruimtelijke opgave. De verbetering wordt opgesteld, de afronding van de woonkwaliteit te verhogen en van de ruimtelijke en recreatieve de landinrichting IJsselmonde en de de regio een nieuwe economische kwaliteit zal zich naar verwachting realisatie van Deltanatuur). impuls te geven. De gebiedsvisie doorvertalen in een verbetering van bevat tevens een aanzet voor een het vestigingsklimaat en van de Tweede doel viertal ontwikkelopgaven. Deze economische situatie. Een tweede doel betreft het recreatief ontwikkelopgaven hebben betrekking Hiervoor is een concreet plan aantrekkelijker, toegankelijker op bereikbaarheid, economische nodig, een krachtig en wervend en bruikbaarder maken van het herstructurering, ontwikkeling van gebiedsperspectief. Met deze landschap. Het Gebiedsvisie-traject de grondgebonden landbouw en het Gebiedsvisie wordt een ruimtelijk concentreert zich op verbetering voortbestaan van de glastuinbouw kader/plan ontwikkeld met een van het landschap van Deltapoort. in het gebied. De ontwikkelopgaven bijbehorend uitvoeringsprogramma. Het is nodig om de versnippering en zijn een nadere uitwerking en verrommeling te stoppen en te werken verdiepingsslag op de genoemde aan een aantrekkelijke leefomgeving onderwerpen. Centraal staat de in dit deel van de Zuidvleugel. vraag wat de opgave is en hoe het Gebiedsvisie Deltapoort 2025 11 12 Gebiedsvisie Deltapoort 2025 Deltapoort Gebiedsvisie Gebiedsvisie Deltapoort 2025: 9 pijlers metduurzaamheidalsfundament 2025:9pijlers Deltapoort Gebiedsvisie 2010) Deltapoort (Integratiekader Schema 10opgaven 1. recreatie integratiekader Deltapoort 2. Waal en Devel 3. groene rivierzones uitwerking in10opgaven: uitwerking 4. groene stadsranden 5. maritieme bedr. 6. bedrijvenparken 7. verbeteren OV 8. glastuinbouw 9. stadslandbouw 10. zware infrastructuur Leeswijzer Deze Gebiedsvisie start met de initiëren, stimuleren, faciliteren. De uit in een ontwikkelopgave (onder visie (het ‘wat?’), hierna volgt een uitvoeringsstrategie betreft zowel meer economische visie, deelstudie aanzet tot de uitvoeringsstrategie de beoogde totstandkoming van het glastuinbouw, bereikbaarheidsstudie,