Hvidovre Kommunes
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
FØRSTE GENERATIONS VANDPLANER 2009 - 2015 HVIDOVRE KOMMUNES VANDHANDLEPLAN HVIDOVRE KOMMUNES VANDHANDLEPLAN Dato 2015-20-03 Udarbejdet Maj til juni 2012 og revideret i januar 2015 Udarbejdet af Hvidovre Kommune Beskrivelse Vandhandleplan for Hvidovre Kommune. Vandhandleplanen implementer statens Vandplan for hovedopland 2.4 – Køge Bugt. Baggrunds Kortmaterialet er hentet fra MiljøGIS på Naturstyrelsens materiale hjemmeside i forbindelse med udarbejdelsen og opdaterin- gen af planen. OFFENTLIG HØRING Nærværende reviderede Forslag til Hvidovre Kommunes vandhandleplan har været i of- fentlig høring fra den 20. marts 2015 frem til den 15. maj 2015. VEDTAGELSE På baggrund af de indkomne indsigelser er Vandhandleplanen ….. KLAGEVEJLEDNING Hvidovres endelige Vandhandleplan kan påklages frem til den 27. november 2015 klage skal sendes til: [email protected] eller med brev til: Hvidovre Kommune Tekniske Forvaltning Høvedstensvej 45 2650 Hvidovre. Forsidefoto Kalveboderne. HVIDOVRE KOMMUNES VANDHANDLEPLAN 1. FORORD Hvorfor kommer der planer der dækker en planperiode fra 2009 – 2015? Hvidovre Kommunes vandhandleplan beskriver den kommunale udmøntning af Statens første generations vandplaner (VP1). Planperioden for VP1 strækker sig fra 2009 – 2015. De kommunale vandhandleplaner vedtages først endeligt nu på grund af for- sinkelsen af de statslige vandplaner, der danner grundlaget for Kommunernes arbejde. Statens vandplaner VP1 blev oprindeligt vedtaget i 2011, hvorefter de var i of- fentlig høring. Planen blev efterfølgende sendt i 8 dages supplerende høring. På grund af den korte supplerende høring underkendte Natur- og miljøklage- nævnet i december 2012 planen. I 2013 blev VP1 opdateret og derefter sendt i fornyet høring fra 21. juni 2013 og frem til 23. december 2013. Der efter har planen været i 8 ugers supplerende høring hen over sommeren 2014, hvor ef- ter den er rettet og godkendt 30. oktober 2014. Hvordan kommer vandplanlægningen fremover til at ske? I mellemtiden har regeringen i 2013 besluttet et nyt koncept for vandplanlæg- ning i Danmark. De efterfølgende vandplaner vil således ikke blive udmøntet igennem kommunale vandhandleplaner, men kommuner og vandråd vil i ste- det på et tidligere tidspunkt i processen kunne bidrage til de indsatsprogram- mer, der resulterer i bekendtgørelser, der indeholder tiltag for de enkelte våd- områder. Anden generations vandplaner (VP2) der benævnes vandområdepla- ner og de deraf følgende bekendtgørelser dækker perioden fra 2015-2021. VP1 skal imidlertid udarbejdes efter den oprindelige procedure, på trods af at indsatsen er væsentligt begrænset og tidsfristen er meget kort. Hvad er der ændret i forhold til det udkast til vandhandleplanen der tidligere har været i høring? Hvidovre Kommunes vandhandleplan er udarbejdet i 2012 og er i januar 2015 opdateret. Målet om at opnå faunaklasse 4 for blødbundsvandløb med god økologisk til- stand er fraveget på baggrund af Nationalt center for miljø og energi (DCE)´s vurdering af anvendeligheden. Dette er udmeldt fra naturstyrelsen i ”oriente- ring om spildevandsindsatser i blødbundsvandløb, dateret 22. december 2014.” Da Harrestrup Å kategoriseres som et blødbundsvandløb medfører det ændrin- ger i forhold til en stor del af de regnbetingede udledninger i Hvidovre Kom- mune. Kommunen er ikke bundet til en indsats overfor de pågældende regnbe- tingede udløb, da indsatsen er udskudt. Da Hvidovre Kommunes indsats imidlertid allerede er besluttet i en kommunal strategi fra 2007 uafhængig af den statslige vandplanlægning, og vandplaner- nes mål om god økologisk tilstand stadig er gældende har Hvidovre kommune imidlertid bibeholdt indsatsen i form af at etablere en bassinledning langs med Harrestrup Å. Kommunernes tidsfrist for indsatser på regnbetingede udløb i øvrigt er udsat til 2 år efter vandplanens vedtagelse jf. høringsnota, oktober 2014. Vandhandleplan for Hvidovre Kommune 2012-2016 HVIDOVRE KOMMUNES VANDHANDLEPLAN Ændringer i forhold til den tidligere udarbejdede vandhandleplan er primært en opdatering af procedurer, implementeringen af ovenstående ændringer og en opdatering af datoer og tidsfrister. Hvad er status på den indsats der beskrives? Indsatsen som vedrører VP1, som er beskrevet i denne plan retter sig i Hvid- ovre Kommune imod regnbetingede udløb til Harrestrup å og Køge Bugt. Da indsatsen afspejler tiltag beskrevet i en allerede vedtaget kommunal stra- tegi fra 2007 er projektet under udførelse. Indsatsen imod regnbetingede ud- løb som oprindeligt indgik i planen, forventes derfor at være udført inden for tidsfristen der er udskudt til oktober 2016 grundet forsinkelsen. Hvidovre Kommune har ligeledes i forbindelse med vandhandleplanen beskre- vet øvrige tiltag der skal medvirke til at sikre kvaliteten af grundvandet. Disse tiltag vil blive indarbejdet i den øvrige kommunale planlægning. Vandhandleplan for Hvidovre Kommune 2012-2016 HVIDOVRE KOMMUNES VANDHANDLEPLAN INDHOLD 1. Forord 3 2. Sammenfatning af vandhandleplanen for Hvidovre Kommune 1 3. Indledning 4 3.1 Offentlighedsfase og aktiviteter 6 4. Baggrund for statens vandplaner 8 4.1 Miljømålsloven 8 4.2 Kommunale vandhandleplaner 8 4.3 Vandløb 9 4.4 Søer 9 4.5 Kystvande 9 4.6 Grundvand 9 4.7 Vandplanens indsatskrav 10 5. Resume af vandplanen for vandområde 2.4 Køge Bugt 11 5.1 Vandplanen for vandområde 2.4 Køge Bugt 12 5.1.1 Miljømål for vandløb og søer 14 5.1.2 Miljømål for grundvandsforekomster 14 5.1.3 Miljømål for kystvande 14 5.1.4 Vandområdernes nuværende tilstand 16 5.1.5 Påvirkninger 19 5.1.6 Indsatsbehov og indsatsprogram 20 6. Indsatsprogram for Hvidovre Kommune 24 6.1 Statens indsatsprogram 24 6.2 Strategiplan for kloakforsyningen 2007 25 6.3 Prioritering af indsatser 26 7. Øvrige indsatser i Hvidovre Kommune 28 7.1 Grundvandsbeskyttelse 28 7.1.1 Boringsnære beskyttelseszoner (BNBO) 28 7.1.2 Varmeindvindingsanlæg og grundvandskøleanlæg - ATES 29 7.1.3 Lodrette jordvarmeanlæg 30 7.2 Badevandsprofil 31 8. Forholdet til anden relevant planlægning 32 8.1 Kommuneplanen 32 8.2 Spildevandsplanen 33 8.3 Vandforsyningsplanen 33 8.4 Klimatilpasningsplan 33 8.5 Indsatsplaner for grundvandsbeskyttelse 33 8.6 Relation til NATURA 2000-handleplan 34 8.7 Risikostyringsplaner for oversvømmelser 35 Vandhandleplan for Hvidovre Kommune 2012-2016 1 2. SAMMENFATNING AF VANDHANDLEPLANEN FOR HVID- OVRE KOMMUNE Hvidovre Kommunes vandhandleplan oversætter den statslige vandplans indsatsprogram til plan- lagte handlinger. De statslige vandplaner er væsentligt forsinket i forhold til den tiltænkte planperiode. Det har sammen med udskydelsen af de fleste indsatser, der oprindeligt var omfattet af planen, ændret grundlaget for Hvidovre Kommunes vandhandleplan væsentligt. Hvidovre Kommune har imidler- tid valgt at fastholde en del af indsatserne. (Der henvises til forordet for en mere detaljeret beskrivelse af disse ændringer i grundlaget for den kommunale vandhandleplan og indsatserne) Statens vandplaner skal forbedre hele Danmarks vandkredsløb for søer, vandløb, kyster, fjorde og grundvand, så vandet kan flyde rent og naturligt igennem det danske landskab. Vandplanen skal ifølge EU´s vandrammedirektiv1 sikre, at vandløb, søer, kystvande og grundvandsforekom- ster i udgangspunktet opfylder miljømålet "god tilstand" inden udgangen af 2015. I Hvidovre Kommune findes der følgende vandområder omfattet af vandplanen: Harrestrup Å (geografisk placeret i Københavns Kommune, men regnvandsbetingede overløb fra Hvidovre Kommunes kloaksystem udleder til Harrestrup Å) Fæstningskanalen Grundvandsforekomster Kalveboderne og Køge Bugt Naturstyrelsen har vurderet, hvilket miljømål det enkelte vandområde skal have, og har opsat et indsatsprogram for at opnå målet, hvis ikke det allerede er opfyldt. I Hvidovre Kommunes første vandhandleplan er der fokus på at få gennemført det indsatspro- gram, som statens vandplan har fastlagt for 1. planperiode. 1 EU kommissionens direktiv nr. 2000/60/EF af 23. oktober 2000 Vandhandleplan for Hvidovre Kommune 2012-2016 2 Vandområde Miljømål, Nuværende tilstand Indsatsbehov 2015 Indsatsbehov 2021 se Figur 6 se Figur 9 og Figur 10 Harrestrup Å God Moderat økologisk til- Delmål omfatter gennemførelse af Opfyldelse af fuldt mil- økologisk til- stand samt ringe øko- indsatser over for udledning af 40 jømål er udsat til 2021 (Blødbunds- stand logisk tilstand % spildevand fra regnvandsbetin- pga. uforholdsmæssigt vandløb) gede overløb store omkostninger Godt økologisk Indsatsen imod regnbetingede ud- potentiale ledninger er jf. Høringsnotat, okto- ber 2014udskudt til 2 år efter ved- tagelsen af VP1 – 30. oktober 2016. Indsatsen for blødbunds- vandløb er udskudt da DCE har vurderet at faunaklasser ikke kan benyttes til at vurdere kvaliteten af blødbundsvandløb /Orientering om spildevandsindsatsen i blødbunds- vandløb, december 2014 / Hvidovre kommune har valgt at fastholde indsatsen. Fæstningska- Godt Moderat økologisk po- Opfyldelse af miljømål nalen (kun- økologisk tentiale - udsat til 2021 pga. stigt anlagt potentiale manglende viden sø) Grundvands- God kemisk Ringe kemisk tilstand Opfyldelse af miljømål forekomster tilstand og og ringe kvantitativ til- - udsat til 2021 pga. god stand manglende viden kvantitativ tilstand Kalveboderne God Ikke klassificerbar Delmål omfatter gennemførelse af Opfyldelse af fuldt mil- (Kystvande) økologisk indsatser over for udledning af jømål er udsat til 2021 tilstand kvælstof fra bl.a. regnvandsbetin- pga. mangler viden gede overløb omkring bl.a. omkost- ningseffektive virke- Indsatsen imod regnbetingede ud- midler ledninger er jf. Høringsnotat, okto-