RIVISTA DI AFFARI INTERNAZIONALI Cover in Copertina INTERNATIONAL AFFAIRS MAGAZINE Kant

RIVISTA DI AFFARI INTERNAZIONALI Cover In copertina INTERNATIONAL AFFAIRS MAGAZINE Kant

Anno IX – n. 3 - 2020 Print Stampa Registrazione al Tribunale di Venezia n.10 ME Publisher del 22/03/2012 Prezzo - Euro 15,00 / Price - US $ 15.00 New York City office ME Publisher Corp Editor in chief 520 Eight Avenue, 18th Floor Direttore responsabile New York, NY 10018 Carlo Mazzanti [email protected]

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333 4247779 Contents Sommario

EDITORIAL / EDITORIALE DISEASES IN THE WORLD A ghost roams the world and is not a virus MALATTIE NEL MONDO 4 34 Depression Un fantasma si aggira per il mondo e non è un virus la Depressione

COVER IN COPERTINA Kant, Immanuel 6 Kant, Immanuel MIGRATIONS IN THE WORLD MIGRAZIONI NEL MONDO 41 Dante and the Dispatriates DOSSIER DOSSIER Dante e i Dispatriati Values and interests in the 14 current geopolitical context of Giovan Battista Verderame BOOKS AND WORLD Valori e interessi nell’attuale LIBRI E MONDO contesto geopolitico di Giovan Battista Verderame 46

A WINDOW ON THE WORLD UNA FINESTRA SUL MONDO 18 Hagia Sophia: Ataturk's Turkey was replaced by IN THIS ISSUE Erdogan's Turkey ' 49 IN QUESTO NUMERO Santa Sofia: alla Turchia di Ataturk si è sostituita la Turchia di Erdogan’

FOREIGN AND EUROPE ESTERI ED EUROPA 22 The state of health of the European defense Lo stato di salute della Difesa europea

FOCUS FOCUS The geopolitics of space and the new visionsof Europe 26 La geopolitica dello spazio e le nuove visioni dell'Europa

Si ringrazia per la collaborazione l’Ambasciata degli Stati Uniti d’America di Roma ed il Consolato Generale di Milano

Special thanks go to the US Embassy in Rome and the US Consulate General in Milan

3 Editorial | Editoriale A ghost roams the world and is not a virus

Our journey in this annus horribilis 2020 contin- ues, dedicated to the philo-sopher Immanuel Kant, preceded by Galileo Galilei and by Cartesio. This path on the path of the rational search for a shared ethics based on ra-tionality, finds, in addition to the presentation of the German thinker, reasons for reflection in other pages. Still on the subject of travel, Dante gives us some insights not only concer-ning his literary back- ground but also the human one, of exile, expelled, di-spatriated. Verderame, with its reference to the professional Il nostro viaggio in questo annus horribilis 2020 pro- duties - always very topical - of the professional dip- segue, dedicato al filosofo Immanuel Kant, preceduto lomat, does not exempt himself from a confronta- da Galileo Galilei e da Cartesio. tion with the Kantian moral examination. The need Questo percorso sulla via della ricerca razionale di to be is also confirmed in the correct performance un’etica condivisa e basa-ta sulla razionalità, trova, of a role, of a function. Maybe, many magistrates oltre che nella presentazione del pensatore tede-sco, had kept this in mind in the recent past. And also motivi di riflessione in altre pagine. in actuality. Sempre in tema di viaggio, Dante ci espone alcune The topics addressed are dry to the point of crudity, illuminazioni non solo ri-guardanti il suo precorso let- one from a historical perspective (Giorcelli Ber- terario ma anche quello umano, di esule, di espulso, sani) and the other from a political news perspec- di dispatriato. tive (Molinari). Recurring and new arguments Verderame, con il suo richiamo ai doveri professiona- emerge: elitism-populism, univesalism-identitar- li - sempre attualissimi - del diplomatico di mestiere, iesm, localism-globalism, in short, meeting-clash of non si esime da un confronto con la disamina morale ci-vilizations (Huntington). kantiana. Il dover essere si conferma anche nello Between one thought and another, Hayek's torment svolgimento corret-to di un ruolo, di una funzione. about the lack of appeal of liberal and even more

4 Editorial | Editoriale Un fantasma si aggira per il mondo e non è un virus

Magari, tanti magistrati lo avessero tenuto a mente, in liberal ethics comes to mind. Themes faced by Mat- un recente passato. E anche nell’attualità. teucci in his confrontation with Croce. The path, the Asciutti fino alla crudezza sono i temi affrontati, l’uno moral journey of the li-beral is tiring and painful. in prospettiva storica (Giorcelli Bersani) e l’altro in Why is the multitude attracted to conceptual sim- prospettiva politica di cronaca (Molinari). Emergono plification? Why is reductio da unum more capti- argomenti ricorrenti e nuovi: elitismo-populismo, vating than complexity? Of course, with a certain univesalismo-identitariesmo, localismo-globalismo, dose of humor without sarcasm, Carlo Cipolla of insomma incontro-scontro di civiltà (Huntington). the fi-ve laws on human stupidity would be a quick Tra un pensiero e l’altro, torna alla mente il tormen- answer ... We are reminded of five great enemies to di Hayek sullo scarso appeal dell’etica liberale e of freedom: stupidity, ignorance, cialtroneria, vul- ancor più liberista. Temi affrontati da Matteucci nel garity and attraction towards ugliness. Perhaps suo confronto con Croce. Il percorso, il viaggio mora- the new ghost that wanders the world is not the le del liberale è fati-coso e doloroso. Perché la molti- virus called covid 19 nor populist sovereignty nor tudine è attratta dalla semplificazione con-cettuale? social bu-reaucratic welafarism but a very new cul- Perché la reductio da unum è più catturante della tural model (more lethal than any virus?): Popular complessità? Certo, con una certa dose di umorismo internationalism. The one played great by the duo senza sarcasmo il Carlo Cipolla delle cinque leggi Ferragi-Fedez. Mah. sulla stupidità umana, sarebbe una pronta risposta… A noi sovvengono cinque grandi nemici della libertà: la stupidità, l’ignoranza, la cialtroneria, la volgarità e l’attrazione verso la bruttezza. Forse il nuovo fantasma che si aggira per il mondo non è il virus chiamato covid 19 né il sovrani-smo populista né il welafarismo socialburocratico ma un novissimo modello culturale (più letale di ogni virus?): l’internazionalismo popo- lare. Quello interpretato alla grande dal duo Ferragi- Fedez. Mah.

5 Cover | In copertina Kant, Immanuel PHILOSOPHER (KÖNIGSBERG 1724 - IVI 1804)

Kant ricevette, specie dalla madre, una severa edu- Kant received, especially from his mother, a severe cazione etico-religiosa: fre-quentò il Collegium Fri- ethical-religious education: he attended the Col- dericianum, diretto dal pastore F. A. Schultz, dove legium Fridericianum, directed by the pastor F. A. compì gli studî medi, e s'iscrisse quindi all'università. Schultz, where he completed his secondary studies, Seguace dapprima del wolffiano Martin Knutzen, and then enrolled at the university. First follower of critico della dottrina dell'armonia prestabilita e inte- the Wolffian Martin Knutzen, critic of the doctrine ressato a problemi scientifici, esordisce con lo scritto of pre-established harmony and interested in scien- Gedanken von der wahren Schätzung der lebendigen tific problems, he began with the essay Gedanken Kräfte (1747), tentando un accordo tra le posizioni von der wahren Schätzung der lebendigen Kräfte della fisica cartesiana e il dinamismo leibniziano. Lo (1747), at-tempting an agreement between the posi- scetticismo kantiano si ri-vela chiaramente nel saggio tions of Cartesian physics and Leibni-zian dyna- del 1766 Träume eines Geistersehers erläutert durch mism. Kantian skepticism is clearly revealed in the Träume der Metaphysik, in cui l'arbitrarietà del visio- 1766 essay Träu-me eines Geistersehers erläutert narismo di Sweden-borg viene paragonata alle fanta- durch Träume der Metaphysik, in which the ar- sticherie senza base dei metafisici contempora-nei. Il bitrariness of Swedenborg's visionary is compared breve scritto Vom ersten Grunde des Unterschiedes to the baseless reveries of contemporary metaphysi- der Gegenden im Raume (1768) vuole essere una cians. The short essay Vom ersten Grunde des Unt- presa di posizione definitiva contro le teorie leibnizia- er-schiedes der Gegenden im Raume (1768) aims ne sullo spazio, aprendo così la via a un'impostazione to be a definitive stance against Leibniz's theories completamente nuova del problema. on space, thus opening the way to a completely new Nel 1770 inaugura il suo ordinariato all'università di approach to the problem. Königsberg con la famosa dissertazione De mundi In 1770 he inaugurated his ordinariate at the sensibilis atque intelligibilis forma et principiis, che chiude il cosiddetto periodo precritico. Vi si trovano infatti espresse alcune delle tesi che verranno suc- cessivamente inglobate nella filosofia critica. Si è a lungo discusso tra gl'interpreti sui motivi di questa svolta decisiva che lo spinge a in-camminarsi sulla via del criticismo; sembra tuttavia problematico fornire una singola causa dell'evoluzione di Kant, data la complessa interazione dei vari fat-tori (le dottrine empiriste di J. Locke e, in special modo, di D. Hume, le posizioni critiche dei filosofi tedeschi contempo- ranei nei confronti della tradizione - Ch. A. Crusius, J. H. Lambert, J. N. Tetens; la consapevolezza delle antinomie in cui si era impigliato fino allora il suo pensiero, etc.). Secondo la Dissertatio spazio e tempo rappresentano gli unici due principi del mondo sensibile, e vanno consi-derati non come dati reali, ma come intuizioni pure, modi soggettivi d'intuizione. Essi costituiscono al tempo stesso condizioni uni- versali e necessarie, dunque a priori, della nostra esperienza sensibile. Qualsiasi esperienza quindi, in quanto possibile, dovrà disporsi in un contesto spazio-temporale; le sue caratteristiche formali saranno cioè predeterminate. Questo significa l'abbandono della tesi di Hume secondo la quale una conoscenza, per essere valida, deve essere fondata sull'esperienza e non può quindi in nessun caso rivestire carattere di 6 Cover | In copertina Kant, Immanuel FILOSOFO (KÖNIGSBERG 1724 - IVI 1804)

necessità, carattere che discenderebbe esclusivamen- University of Königsberg with the famous disserta- te da principi normativi che l'espe-rienza stessa non tion De mundi sensibilis atque intelligibilis forma ci fornisce. Sulla base di questa concezione kantiana, et principis, which closes the so-called precritical appare immediatamente possibile la giustificazione period. In fact, some of the theses that will later be della geometria come scienza pura; non altrettanto incorporated into critical philosophy are expressed. agevole si presenta invece la fondazione d'una scien- There has been a long discussion among the inter- za fisica. Se spazio e tempo infatti sono le condizioni preters on the reasons for this decisive turning a priori del nostro modo di "ricevere" gli oggetti, point that pushes him to set out on the path of criti- e in questo senso li condizionano, è problematico cism; however, it seems pro-blematic to provide a ammettere che anche il nostro modo di pensarli, che single cause of Kant's evolution, given the complex non è certo una creazione degli oggetti stessi, possa inter-play of the various factors (the empiricist analogamente condizionarli. Viene così introdotta, doctrines of J. Locke and, especially, of D. Hume, con estrema nettezza, quella separazione, che sarà the critical positions of contemporary German phi- poi definitivamente sancita nella Kritik der reinen losophers towards - Ch. A. Crusius, JH Lambert, JN Ver-nunft (1781), tra una facoltà recettiva, dunque Tetens; the awareness of the antinomies in which passiva (la sensibilità), e una fa-coltà spontanea e his thought had been entangled up to then, etc.) attiva (l'intelletto). Affiora inoltre un'altra fondamen- According to the Disser-tatio space and time rep- tale posi-zione del pensiero kantiano: la distinzione resent the only two principles of the sensible world, cioè tra ciò che è oggetto della nostra esperienza and should be considered not as real data, but as (fenomeno) e ciò che è per sé, indipendentemente da pure intuitions, subjective modes of intuition. They essa (cosa in sé), distinzione che giocherà un ruolo constitute at the same time universal and necessary determinante nel sistema di Kant e che può es-sere conditions, therefore a priori, of our sensible expe- considerata una caratteristica ineliminabile del kan- rience. Any experience therefore, as far as possible, tismo. L'indagine del "mondo intelligibile" si avvolge must be placed in a space-time context; that is, its dunque in gravi difficoltà. L'uso "reale" dell'intel-letto formal characteri-stics will be predetermined. This che sostiene, conduce infatti a elencare una serie means the abandonment of Hume's thesis ac-cord- di concetti con cui pen-siamo i rapporti tra oggetti: ing to which knowledge, in order to be valid, must be possibilità, esistenza, necessità, sostanza, causa. Ma founded on experience and therefore cannot under questi concetti non ci consentono di affermare nulla any circumstances be of a necessity, a character sull'effettiva esistenza degli oggetti; "pensiero" qui that derives exclusively from normative principles non equivale a "conoscenza" e spazio e tempo sono that experience itself does not It provides us. On the soltan-to principi soggettivi. Nella chiusa della Disser- basis of this Kantian conception, the justification tatio pare ritornare come unica soluzione il concetto, of geometry as pure science appears immediately così discusso, di armonia prestabilita. Il problema possible; the foundation of a phy-sical science is not della fondazione della fisica rimaneva in effetti irri- so easy. If space and time are in fact the a priori solto. Il decennio successivo, fino alla pubblicazione conditions of our way of "receiving" objects, and in della prima edizione della prima Kritik, vede Kant this sense they condition them, it is pro-blematic to impegnato in questa direzione. È un decennio in cui admit that our way of thinking about them, which compaiono pochissimi scritti, ma gl'i-nediti (Duisbur- is certainly not a creation of the objects themselves, ger Nachlas e Lose Blätter) attestano un continuo, can similarly condition them. Thus, that se-para- travagliatis-simo lavorio di riflessione. Scompare il tion is introduced, with extreme clarity, which will concetto di unità del mondo su cui si era soffermato then be definitively sanctioned in Kritik der reinen nella Dissertatio e s'impone al suo posto la questione Vernunft (1781), between a receptive faculty, there- di un'unità dell'oggetto. I concetti puri già emersi fore passive (sensitivity), and a spontaneous and in quest'opera diventano il punto di par-tenza per active faculty (the intel-lect). Furthermore, another approntare quella tavola delle categorie (derivata da fundamental position of Kantian thought emerges: manuali di logica e di psicologia dell'epoca), come the distinction between what is the object of our funzioni di unificazione dell'intelletto, che sarà a base experience (phenomenon) and what is in itself, della nuova logica trascendentale. Il problema gnose- 7 Cover | In copertina

ologico, dopo vari ten-tativi e oscillazioni, assume la independently of it (thing in itself), a distinction sua forma definitiva e rigorosamente logica: "co-me that will play a decisive role in the system of Kant sono possibili giudizi sintetici a priori?". and that can be considered an ineliminable charac- La Kritik der reinen Vernunft introduce questo nuovo teristic of Kantism. The investigation of the "intel- concetto, accantonando la tradizionale opposizio- ligible world" thus in-volves serious difficulties. The ne di analitico e sintetico. Il piano su cui si muove "real" use of the intellect that it supports, in fact, l'inda-gine critica è quello trascendentale, cioè quello leads to listing a series of concepts with which we dell'indagine non sull'oggetto ma sul nostro modo di think of the relationships between objects: possibil- conoscerlo. L'Estetica trascendentale svolge la teoria ity, existence, necessity, substance, cause. But these delle forme pure dell'intuizione, già sistematizzata concepts do not allow us to affirm anything about nello scritto del 1770: la parte ori-ginale è peraltro la the actual existence of objects; "thought" here is not Logica trascendentale, suddivisa a sua volta in Ana- the same as "knowledge" and space and time are litica e Dialettica. Nella prima parte dell'Analitica si only sub-jective principles. At the end of the Disser- delinea la struttura dell'intelletto, prendendo come tatio, the concept of pre-established harmony seems base la logica tradizionale e la sua classificazione to return as the only solution. Indeed, the problem of dei giudizi; il collegamento necessario istituito tra the foun-dation of physics remained unsolved. The tavola dei giudizi (fondata sulla logica tra-dizionale) following decade, until the publication of the first e tavola delle categorie permette a Kant di elencare edition of the first Kritik, sees Kant committed in in maniera esau-stiva le forme con cui l'intelletto this direction. It is a decade in which very few writ- unifica il materiale sensibile offerto nell'intui-zione ings appear, but the unpublished ones (Duisbur-ger spazio-temporale. Esiste un unico "filo conduttore" di Nachlas and Lose Blätter) attest to a continuous, ogni possibile forma di giudizio; l'unione della copula troubled work of reflection. The concept of the unity e del predicato effettuata nel giudizio corrispon-de of the world on which he dwelt in the Dissertatio infatti alla funzione di unificazione rappresentata disap-pears and the question of a unity of the dalla categoria; è proprio questa corrispondenza che object is imposed in its place. The pure concepts permette il passaggio tra le due tavole. Le categorie, already emerged in this work become the starting secondo questa impostazione, possono essere sol- point for preparing that table of categories (derived tanto le dodici seguenti, suddi-vise in quattro gruppi; from logic and psychology manuals of the time), as quantità: unità, pluralità, totalità; qualità: realtà, nega- functions of unification of the intellect, which will zione, limitazione; relazione: sostanza-accidente, be the basis of the new transcendental logic . The causa-effetto, azione reciproca; modalità: possibilità, gnoseological problem, after various attempts and esistenza, necessità. Questa struttura dell'intelletto, oscillations, assumes its definitive and rigorously stabi-lita una volta per tutte, sarà il fondamento di logical form: "how are synthe-tic a priori judgments quella metafisica "immanente" cui Kant ha continua- possible?”. mente aspirato. Questa metafisica dovrebbe, nelle Kritik der reinen Vernunft introduces this new sue inten-zioni, soddisfare a due esigenze basilari: concept, setting aside the tradi-tional opposition of essere al tempo stesso una scienza, con-trapponendo- the analytical and the synthetic. The level on which si all'arbitrio delle sistemazioni tradizionali, e fondare critical investigation moves is the transcendental quella fisica newtoniana che per Kant è il paradigma one, that is, that of the investigation not on the della scientificità e il punto di riferi-mento costante object but on our way of knowing it. Transcendental dei suoi interessi scientifici (alcuni studiosi hanno Aesthetics deve-lops the theory of pure forms of intu- visto peraltro nella tavola delle categorie una chiara ition, already systematized in the 1770 wri-ting: attestazione della circolarità del proce-dimento kan- the original part is, moreover, the Transcendental tiano, inteso a modellare la struttura dell'intelletto Logic, subdivided in turn into Analytic and Dialec- secondo le esi-genze di fondazione della fisica new- tic. In the first part of the Analytic the structure of toniana). La metafisica dovrebbe porsi cioè come una the intellect is outlined, taking as a basis the tradi- scienza dell'intelletto e del suo necessario correlato, tional logic and its classifica-tion of judgments; the una natura possi-bile in generale (per il tentativo necessary connection established between the table compiuto da Kant di giungere a una sistematica in of judgments (based on traditional logic) and the tal senso si vedano i Metaphysische Anfangsgründe table of categories allows Kant to list in an exhaus- der Naturwissenschaft, 1786). Rimane peraltro da tive manner the forms with which the intellect uni- risolvere, una volta fissata la tavola delle categorie, il fies the sen-sitive material offered in the space-time problema della Dissertatio. In che senso la struttura intuition. There is a single "thread" of every possible dell'intelletto sarà anche la struttura della natura? È form of judgment; the union of the copula and the il punto centrale della cosiddetta deduzione trascen- predicate car-ried out in the judgment corresponds dentale, su cui Kant si arrovellò a lungo e che risulta in fact to the unifying function represented by the cronologicamente l'ultima parte della Kritik. Il mate- category; it is precisely this correspondence that riale offertoci dai sensi non può essere unificato in allows the passage between the two tables. Accord- 8 Cover | In copertina

una unità meramente psicologica, puro accostamento ing to this approach, the categories can be only the di rappresentazioni (per asso-ciazione); quest'unità following twelve, divided into four groups; quantity: di tipo empirico avrebbe infatti una semplice vali- unity, plurality, totality; quality: reality, denial, dità sog-gettiva. Ma l'oggetto, inteso come oggetto limitation; relationship: substance-accident, cause- di conoscenza in senso rigoroso, non può certo effect, reciprocal action; modality: possibility, exist- coincidere con un materiale oggettivamente struttu- ence, necessity. This structure of the intellect, estab- rato. L'unificazione dunque deve avvenire secondo lished once and for all, will be the foundation of that le categorie, funzioni dell'intelletto, elementi d'u-na "imma-nent" metaphysics to which Kant continu- struttura universalmente e oggettivamente valida. Ma ally aspired. This metaphysics should, in its inten- la funzione unificatri-ce delle varie categorie si fonda tions, satisfy two basic needs: to be at the same time a sua volta sull'attività unificatrice o sintetica dell'in- a science, oppo-sing the arbitrariness of traditional telletto. Se l'esperienza dunque deve, in quanto tale, arrangements, and to found the Newtonian physics essere esperienza per una coscienza, è necessario which for Kant is the paradigm of scientificity and che essa si adegui a quella forma pura (perché asso- the constant referen-ce point of his scientific inter- lutamente priva di contenuto) che rende possibile ests (some scholars have also seen in the table of la coscienza o meglio la sua unità trascendentale. categories a clear attestation of the circularity of the L'unità dell'oggetto rimanda quindi a quest'attività Kantian procedure, inten-ded to model the structure origi-naria dell'intelletto ("io penso", o "unità sintetica of the intellect according to the basic requirements originaria dell'appercezione"). Resta da determinare of Newtonian physics). That is to say, metaphysics quali aspetti assuma il processo di unificazione in should be a science of the intel-lect and of its neces- relazio-ne alle varie categorie. Le unificazioni avven- sary correlates, a possible nature in general (for the gono secondo regole che l'intelletto stesso determina. attempt made by Kant to arrive at a systematic in S'introduce qui la nozione di schema trascendentale: this sense, see the Metaphysische An-fangsgründe esso è una regola per cui il senso interno (il tempo) der Naturwissenschaft, 1786). However, once the viene a determinarsi a seconda del-le categorie. Se table of catego-ries has been fixed, the problem of the le categorie si applicano direttamente al tempo, Dissertatio remains to be solved. In what sense will esse si appliche-ranno dunque indirettamente a tutta the structure of the intellect also be the structure of l'esperienza, proprio perché l'esperienza tutta non nature? It is the central point of the so-called tran- può non porsi nella forma del senso interno (anche scendental deduction, on which Kant struggled for le impressioni sen-sibili, che vengono condizionate a long time and which results chronologically the dal senso esterno e collocate spazialmente, sono poi last part of Kritik. The ma-terial offered to us by the colte nella forma del senso interno). L'esperienza si senses cannot be unified in a purely psychological costituisce quindi indi-rettamente con modalità deter- uni-ty, a pure juxtaposition of representations (by minate dalla struttura dell'intelletto che assume in association); this empirical unity would in fact conseguenza una funzione di legislatore ("legislatore have a simple subjective validity. But the object, della natura"). Kant pas-sa ora a individuare le varie understood as an object of knowledge in a rigorous schematizzazioni delle categorie. Quantità e qualità sense, certainly cannot coincide with an objec-tively si schematizzano nel numero e nel grado, mentre le structured material. Unification must therefore categorie di relazione si schematizzano distintamente take place according to categories, functions of the nella permanenza, successione e simultaneità; a quel- intellect, elements of a universally and objectively le modali corrispondono gli schemi delle rappresenta- valid structure. But the unifying function of the zioni della cosa in qualsiasi tempo, in un determinato various categories is in turn founded on the unify- tempo, in ogni tempo. Gli schemi mediano quindi tra ing or synthetic activity of the intellect. Therefore, intuizioni e categorie, permettendone l'applicazione if expe-rience, as such, is to be experience for a con- all'esperienza; ne deriva la possibilità di stabilire sciousness, it is necessary that it adapts to that pure alcuni "principi sintetici dell'intelletto puro" che sono form (because it is absolutely devoid of content) rispettivamente gli assiomi dell'intuizione, le anticipa- which ma-kes consciousness possible, or rather its zioni della percezio-ne, le analogie dell'esperienza e i transcendental unity. The unity of the object there- postulati del pensiero empirico in generale. Le analo- fore refers to this original activity of the intellect gie dell'esperienza, derivate dalla schematizzazione ("I think", or "syn-thetic original unity of appercep- della categoria di rela-zione, enunciano i principi di tion"). It remains to be determined what aspects the permanenza della sostanza, di causalità e di egua- unification process takes in relation to the various glianza tra azione e reazione, che sono i concetti categories. Unifications take place according to base della scienza fisica del tempo. Nella Dialettica rules that the intellect itself determines. The notion trascendentale Kant si propone di giustificare il conti- of a transcendental schema is introduced here: it nuo riproporsi dell'esigenza metafisica e di esaminare is a rule by which the internal meaning (time) is la legittimità della metafisica stessa (intesa nel senso determined according to the categories. If the cat- tradizionale, cioè come metafisica trascendente) in egories apply directly to time, they will therefore 9 Cover | In copertina

quanto fonte di conoscenza. Il fatto che le categorie apply indirectly to the whole experience, precisely valgano come strumenti co-noscitivi nell'ambito di because the whole experience cannot fail to take the qualsiasi esperienza (che siano cioè applicabili alle form of the inter-nal sense (also the sensible impres- intui-zioni, sia pure, sia sensibili) ingenera inevita- sions, which are conditioned by the external sense bilmente l'illusione che la loro sfera di applicazione and spatially placed , are then captured in the form possa indefinitamente estendersi, anche al di là of the internal sense). Experience is therefore indi- dell'esperienza. Ne consegue l'affermarsi di discipline rectly constituted in ways determined by the struc- come la psicologia razionale, la cosmologia razio- ture of the intellect which consequently assumes the nale e la teologia razionale. Proprio partendo dalle role of legislator ("legisla-tor of nature”). Kant now antinomie cui dà luogo la cosmologia razionale Kant goes on to identify the various schematizations of era dapprima approdato alla filosofia critica. Ora the categories. Quantity and quality are schema- egli dimostra l'infondatezza delle pretese di queste tized in number and degree, while the categories discipline (pretese di dimo-strare rispettivamente la of relationship are schematized in permanence, sostanzialità, la semplicità, la personalità e l'immorta- succession and simultaneity; to the modal ones cor- lità dell'anima; di dimostrare proposizioni intorno respond the schemes of the representations of the all'universo come totalità; di dimostrare l'esistenza thing in any time, in a given time, in any time. di Dio). La ragione, come produttrice di idee, cioè di Schemes therefore mediate between intuitions and con-cetti cui non corrisponde un'intuizione, fallisce categories, allowing their application to experience; nei suoi scopi conoscitivi, ma se non può darsi un hence the possibility of establishing some "synthetic uso costitutivo d'esse (che serva cioè a far conoscere principles of pure intellect" which are respectively l'oggetto), si darà peraltro un uso "regolativo". Le idee the axioms of intuition, the anticipations of percep- della ragione serviranno cioè per in-dirizzare l'intel- tion, the analogies of experience and the postulates letto nelle sue conoscenze, ampliando sempre più of empirical thought in general. The analogies of l'ambito dei fe-nomeni sottoposti alla sua indagine. experience, derived from the schematization of the La Kritik der reinen Vernunft, nel suo complesso, category of relationship, enunciate the principles aveva affrontato e impostato in una prospettiva radi- of permanence of the substance, of causa-lity and calmente nuova il problema gnoseologico. Alcune of equality between action and reaction, which are conclu-sioni della Dialettica trascendentale risultava- the basic concepts of the physical science of time. no però di fondamentale impor-tanza anche per quel- In the Transcendental Dialectic, Kant proposes to le questioni morali di cui K. si era andato occupando justify the continual recurrence of the metaphysical già nel periodo precritico (si vedano le Beobachtun- requirement and to examine the legitimacy of meta- gen über das Gefühl des Schönen und Erhabenen, physics itself (understood in the traditional sense, 1764, e la scoperta della morale del sentimento di J.-J. that is, as transcendent metaphysics) as a source of Rousseau e dei pensatori inglesi). Nella Grundlegung knowledge. The fact that the cate-gories are valid as zur Metaphysik der Sitten (1785) Kant delinea uno dei cognitive tools in the context of any experience (that concetti base della sua etica, distinguendo tra due tipi is, that they are applicable to intuitions, even if sen- di impera-tivi, l'imperativo categorico e l'imperativo sitive) inevitably generates the illu-sion that their ipotetico. L'imperativo categorico ha incondizionata sphere of application can extend indefinitely, even validità di comando e si distingue proprio per questo beyond the experience. As a result, disciplines such da un nor-male imperativo ipotetico, che acquista effi- as rational psychology, rational cosmo-logy and cacia solo a certe condizioni (se cioè colui che vi si rational theology are emerging. Starting precisely assoggetta è intenzionato a perseguire certi scopi). Si from the antinomies which rational cosmology pone ora il problema di una fondazione dell'imperati- gives rise to, Kant first arrived at critical philoso- vo categorico; come tale l'imperativo categorico non phy. Now he demonstrates the groundlessness of the rimanda peraltro ad alcun precedente fondamento claims of these disciplines (claims to demonstrate da cui ricavi la sua validità. Esso costituisce per noi respectively the substantiality, simplicity, person- un dato immediato, anche se non si trat-ta in questo ality and immortality of the soul; to demonstrate caso di un dato della sensibilità; esso è un "fatto propositions about the universe as a whole; to prove della ragione". Qual-siasi morale che tenti di fondare the existence of God) . Reason, as a producer of l'imperativo su una caratteristica particolare della ideas, that is, of concepts to which an intuition does natura umana non potrà quindi che ricadere nell'am- not correspond, fails in its cognitive purpo-ses, but bito dell'etica tradizio-nale, senza attingere mai un if a constitutive use of them cannot be given (that is, imperativo incondizionatamente valido. È necessa-rio to make the object known), it will also a "regulatory" ora determinare le condizioni in cui la volontà indivi- use. In other words, the ideas of reason will serve duale si assoggetta alla legge morale; il presupposto to direct the intellect in its knowledge, increasingly essenziale è la libertà di questa volontà, libertà che le expanding the scope of the phenomena subjected to permette di non sottostare necessariamente a quelle its investigation. inclinazioni sensibili che la natura umana comporta e Kritik der reinen Vernunft, as a whole, had faced 10 Cover | In copertina

di sottrarsi quindi a quelle leggi che valgono nell'am- and set the gnoseological pro-blem in a radically bito di una esperienza concepita da un punto di vista new perspective. However, some conclusions of the esclusivamente teo-retico. Se la volontà deve deter- Trans-cendental Dialectic were also of fundamental minarsi secondo un imperativo categorico, cadrà la importance for those moral que-stions which K. possibilità di fare riferimento a qualsivoglia contenu- had been dealing with already in the precritical to come fonte di determi-nazione e rimarrà dunque period (see the Beobachtungen über das Gefühl des da prendere in considerazione solo la forma della Schönen und Erhabenen, 1764, and the di-scovery of leg-ge nella sua universalità, cioè nella sua incondi- the morality of the sentiment of J.-J. Rousseau and zionata validità per qualunque soggetto. La volontà English thinkers). In the Grundlegung zur Meta- morale dovrà quindi essere pienamente autonoma, physik der Sitten (1785) Kant outlines one of the perse-guendo il bene di per sé, prescindendo da basic concepts of his ethics, distinguishing between qualsiasi sollecitazione contenutistica; è l'intenzione two types of imperatives, the categorical imperative buona che qualifica l'agire morale, non il fine che and the hypothetical imperative. The categorical im- esso realizza. L'unico valore morale diventa dunque perative has unconditional command validity and il "dovere per il dovere". Se l'imperativo morale, in is distinguished precisely by this from a normal quanto puramente formale, non prescrive contenuti hypothetical imperative, which becomes effective specifici all'azio-ne, ciò non toglie che determinati only under certain conditions (that is, if the one fini non risultino compatibili con una legge morale who is subjected to it is willing to pursue certain che pretende ad universale validità. Nella Metaphysik purposes). The problem now arises of a foundation der Sitten (1797) Kant cercherà d'individuare quei fini of the categorical im-perative; as such, the categori- che il soggetto deve volere perché in accor-do con la cal imperative does not refer to any previous basis forma della legge morale. Si tratta sostanzialmente di from which it derives its validity. It constitutes for quei fini che ri-guardano la propria perfezione e nello us an immediate datum, even if in this case it is stesso tempo la felicità degli altri. Nel mondo dell'e- not a matter of sensitivity; it is a "fact of reason". sperienza, dove vige il determinismo, il merito spesso Any morali-ty that attempts to base the imperative non corri-sponde alla felicità; da un'azione morale, on a particular characteristic of human nature can cioè, e come tale meritoria, può di fatto non derivare therefore only fall within the sphere of traditional alcuna felicità. Se la legge morale deve peraltro vale- ethics, without ever drawing on an unconditionally re, è necessaria un'adeguazione tra merito e felicità; valid imperative. It is now necessary to de-termine the conditions under which the individual will is subjected to the moral law; the essential presup- position is the freedom of this will, a freedom that al-lows it not to necessarily submit to those sensitive inclinations that human na-ture entails and therefore to escape from those laws that are valid in the context of an experience conceived from an exclusively theoretical point of view . If the will is to be determined according to a categorical imperative, the possibility of referring to any content as a source of determination will fall and therefore only the form of the law in its universality, that is, in its unconditional validity for any subject, remains to be taken into consideration. The moral will must there-fore be fully autonomous, pursuing the good in itself, regardless of any solicita-tion of content; it is the good intention that qualifies moral action, not the end it achieves. The only moral value therefore becomes "duty for duty". If the moral imperative, as purely formal, does not prescribe specific contents to the action, this does not mean that certain ends are not compatible with a moral law that claims universal validity. In the Metaphysik der Sitten (1797) Kant will try to identify those ends that the subject must want because they are in accordance with the form of the moral law. It is basically about those ends that concern one's own perfection and at the same time the happiness of others. In the world of experience, where determinism is in force, merit 11 Cover | In copertina

ne segue la postulazione dell'esistenza di un essere often does not correspond to happiness; that is, from onnipotente (Dio), che possa, proprio perché non a moral action, and as such meritorious, no hap- sottoposto a limitazioni, effettuare questa adeguazio- piness can in fact derive. If the moral law is to be ne; ne segue inoltre, come ulteriore postulato, al fine valid, however, an adjustment between merit and di consentire un'indefinita perfettibilità, l'immortalità happiness is necessary; it follows the postulation of dell'anima. Sono questi i cosiddetti postulati della the exi-stence of an omnipotent being (God), who ragion pratica già articolatamente trattati da Kant can, precisely because he is not subject to limita- Da Isca nella sua seconda critica (Kritik der praktischen tions, make this adjustment; it also follows, as a Pasquale Nestico Vernunft, 1786). È proprio in-fatti della natura fini- further postulate, in order to allow an indefinite

ta dell'uomo il dover continuamente ostacolare le perfectibility, the immortality of the soul. These Pasquale Nestico a Philadephia inclina-zioni sensibili per permettere l'affermazione are the so-called postulates of practical reason della volontà morale; compiere spontaneamente il already articulated by Kant in his se-cond critique bene non è possibile per nessuna volontà finita (Kritik der praktischen Vernunft, 1786). Indeed, it DaFrom Isca Isc aa t oFiladelfia Philadelphia (impossibili-tata quindi a raggiungere quella santi- is precisely the finite nature of man that he must tà che è propria solo della divinità). Quei concetti continually hinder sensitive inclinations to al-low della metafisica tradizionale che Kant aveva bandito the affirmation of the moral will; doing good spon- From isca to Philadelphia sul piano teoretico (libertà, immortalità dell'anima, taneously is not possible for any finite will (thus esistenza di Dio) vengono recuperati sul piano della unable to reach that sanctity which is proper only to ragione pratica. L'esistenza di Dio può essere provata di-vinity).Those concepts of traditional metaphys-

dunque solo moral-mente. In stretta connessione con ics that Kant had banned on the theoretical level Da i sca a Filadelfia From i sca to Philadelphia le sue concezioni etiche Kant ha successiva-mente (freedom, immortality of theComune soul, di Isca existence sullo Ionio of God) svolto una filosofia della storia (Idee zu einer allge- are recove-red on the level of practical reason. The meinen Geschichte in weltbürgerlicher Ansicht, 1784; existence of God can therefore only be proved moralmuratore- / brick layer Was heisst Aufklärung, 1784; Zum ewigen Frie-den, ly. In close connection with his ethical conceptions, 1795), dove si assume come presupposto interpretati- Kant subse-quently developed a philosophy of hisbrik -layer / muratore vo la possibilità di un progresso che abbia come sua tory (Idee zu einer allgemeinen Geschichte in welt- caratteristica principale il massimo potenziamen-to bürgerlicher Ansicht, 1784; Was heisst Aufklärung, della libertà individuale; una pedagogia (Über Päda- 1784; Zum ewigen Frieden, 1795), where the possi- gogik, a cura di F. Th. Rink, 1803) e un'antropologia bility of progress which has as its main charac-ter- (Anthropologie in pragmatischer Hinsicht, 1798). Che istic the maximum enhancement of individual free- la sua dottrina morale sussuma qualunque esigenza dom; a pedagogy (Über Pädagogik, edited by F. Th. religiosa appare chiaro dalle tesi sostenute nella cele- Rink, 1803) and an anthropology (Anthropologie in bre opera, dapprima vietata sotto Federico Guglielmo pragmatischer Hinsicht, 1798). That his moral doc- II, Die Religion innerhalb der grenzen der blossen trine subsumes any religious requirement is clear Vernunft (1793); la religione di-viene semplice stru- from the theses supported in the famous work, first mento per il raggiungimento dei principi morali e il forbid-den under Frederick William II, Die Religion culto è svalutato come inadeguato a quella religiosità innerhalb der grenzen der blossen Vernunft (1793); strettamente razionale che Kant assume come ideale. religion becomes a simple instrument for the attain- � (Enciclopedia Treccani) ment$ of 16.00 moral principles and worship is devalued 16,00 as inadequate to the strictly rational religiosity thatISBN 9788899992200 Kant assumes as an ideal. (Encyclopedia Treccani)

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12 Da Isca Pasquale Nestico

Pasquale Nestico a Philadephia DaFrom Isca Isc aa t oFiladelfia Philadelphia From isca to Philadelphia Da i sca a Filadelfia From i sca to Philadelphia

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Libro E 16,00 - eBook E 9,99 Libro $ 16.00 - eBook $ 9.99 Dossier | Dossier Values and interests in the current geopolitical context of Giovan Battista Verderame DIPLOMATIC LETTER FROM GB VERDERAME REFLECTIONS BY AN EUROPEAN DIPLOMATICIAN IN A CHANGING WORLD

Giovan Il punto di partenza non può che essere il posto dell’I- The starting point can only be Italy's place in the Battista talia nel sistema valoriale del mondo occidentale. Gli value system of the Western world. Italy's essential Verderame interessi essenziali dell’Italia sono ancora oggi quelli interests are still those which, on the one hand, were che, da una parte, sono stati determinati storicamen- historically determined by the process of reconstruc- te dal processo di ricostruzione dello Stato dopo la tion of the state after the Second World War and by seconda guerra mondiale e dalla sua collocazione in- its international position around the pillars of the ternazionale intorno ai pilastri del partenariato tran- transatlantic partnership and the process of Euro- satlantico e del processo di integrazione europea, e pean integration. , and on the other, and in an even dall’altra, ed in maniera ancora più caratterizzante, more distinctive way, by its location in the center dalla sua collocazione al centro del Mediterraneo. of the Mediterranean. The first area substantiates Il primo ambito sostanzia la vocazione multilaerale Italy's multilaeral vocation and its interest in a dell’Italia ed il suo interesse ad un ordine mondiale world order based on a system of shared rules and fondato su un sistema di regole condivise e di diritti generally recognized and protected rights. From the generalmente riconosciuti e tutelati. Dal secondo di- second comes Italy's vital interest in the stability, scende l’interesse vitale dell’Italia per la stabilità, la security and prosperity of the Mediterranean area sicurezza e la prosperità dell’area del Mediterraneo as preconditions for its own stability, prosperity quali precondizioni della sua stessa stabilità, prospe- and security. rità e sicurezza. In addition, the characteristic of being a transfor- In aggiunta, la caratteristica di essere una economia mation economy in an environment stingy of raw di trasformazione in un ambiente avaro di materie pri- materials and energy resources, which must there- me e di risorse energetiche, che devono quindi essere fore be imported from abroad, and which is placed importate dall’estero, e che si colloca in catene di va- in value chains for which it imports and exports lore per le quali importa ed esporta prodotti interme- intermediate products, makes Italy is particularly di, rende l’Italia particolarmente sensibile all’apertura sensitive to the opening of markets and to the full us- dei mercati e alla piena agibilità e protezione delle ability and protection of communication routes at a vie di comunicazione a livello globale in condizioni global level in conditions of real equal access, safety di reale parità di accesso, di sicurezza e di uniformità and uniformity of rules. An objective that connotes delle regole. Obiettivo che connota l’impegno italia- the Italian commitment in favor of conditions of no in favore di condizioni di stabilità nelle relazioni stability in international relations and that makes internazionali e che fa del sostegno tradizionalmen- the traditionally guaranteed support of our country te assicurato dal nostro Paese alle organizzazioni in- to international organizations in their activities ternazionali nelle loro attività per la promozione e il for the promotion and maintenance of peace in the mantenimento della pace nel mondo non solo l’esecu- world, not only the execution of an ideal mandate, zione di un mandato ideale, ma anche la realizzazio- but also the realization of a concrete national interne di un concreto interesse nazionale. Ed è in questo est. And it is in this sense that for Italy the defense senso che per l’Italia la difesa dei valori della demo- of the values of liberal democracy, solidarity, hu- crazia liberale, della solidarietà, dei diritti umani e del man rights and respect for the other, collaboration rispetto dell’altro, della collaborazione fra i popoli e between peoples and multilateralism coincides with del multilateralismo coincide con la promozione dei the promotion of its essential interests. 14 Dossier | Dossier Valori e interessi nell’attuale contesto geopolitico di Giovan Battista Verderame LETTERA DIPLOMATICA DA GB VERDERAME RIFLESSIONI DI UN DIPLOMATICO EUROPEO IN UN MONDO CHE CAMBIA

suoi interessi essenziali. It is thus confirmed, as was pointed out with a par- Si conferma così, come è stato rilevato con una sin- ticularly happy synthesis, that essential interests tesi particolarmente felice, che gli interessi essenziali translate values into the actual reality of a people traducono i valori nella realtà effettuale di un popolo and values give substance and indicate the direction e i valori danno sostanza ed indicano la direzione del- of the promotion of its essential interests. It follows la promozione dei suoi interessi essenziali. Ne deriva that the two terms cannot and should not be seen che i due termini non possono e non debbono essere as alternatives, but as constitutive and essential ele- visti come alternativi, bensì come elementi costituti- ments for the definition and implementation of any vi ed imprescindibili per la definizione e l’attuazione foreign policy strategy in which the promotion of di qualsiasi strategia di politica estera nella quale la interests rests, drawing strength and substance, on promozione degli interessi poggi, traendone forza e defense. shared values. sostanza, sulla difesa dei valori condivisi. We must also be aware that foreign policy is above Bisogna essere consapevoli peraltro che la politica all an exercise in relationships, both within the estera è innanzitutto un esercizio di relazione, sia value context to which, due to history, culture and all’interno del contesto valoriale al quale, per storia, positioning choices, each country feels it belongs to, cultura e scelte di posizionamento, ciascun Paese sen- and in relations with realities that often bear their te di appartenere, sia nei rapporti con realtà spesso own values. and not necessarily coincident. The dis- portatrici di valori proprî e non necessariamente coin- course here inevitably extends to the question of cul- cidenti. Il discorso qui si allarga inevitabilmente alla tural diversity and the role of cultures as sources of questione della diversità culturale ed al ruolo delle meaning for individual and collective lives. culture come fonti di significato per le vite individuali Diversity that is not necessarily confined to the re- e collettive. lationship with "other" cultures, but which can also Diversità che non è necessariamente confinata al rap- be expressed within apparently homogeneous cul- porto con le culture “altre”, ma che ben può esprimersi tures and cultural areas. The current tensions in the anche all’interno di culture ed aree culturali apparen- transatlantic relationship and in the process of Eu- temente omogenee. Le attuali tensioni nel rapporto ropean integration are, from this point of view, only transatlantico e nel processo di integrazione europea the confirmation of the fact that all societies and sono, da questo punto di vista, solo la conferma del cultures are traversed by multiple internal dynam- fatto che tutte le società e tutte le culture sono per- ics on the intellectual and social level, which can de- corse da dinamiche interne molteplici sul piano intel- termine visions and differentiated approaches, even lettuale e sociale, che possono determinare visioni ed perceived as capable of questioning the baggage of approcci differenziati, percepiti finanche come capaci common achievements. This is why it appears es- di mettere in discussione il bagaglio delle conquiste sential to be able to distinguish between the indis- comuni. Ecco perché appare essenziale saper distin- pensable and characterizing core at the basis of the guere tra il nucleo irrinunciabile e caratterizzante alla tendential convergence between values and interests base della convergenza tendenziale fra valori ed inte- and the ways in which this convergence can be ex- ressi e le modalità attraverso le quali tale convergenza pressed in the given conditions. può essere declinata nelle condizioni date. Applied to the Western universe of values, this Applicato all’universo valoriale occidentale, questo means knowing how to put the permanent interest 15 Dossier | Dossier

significa saper mettere l’interesse permanente alla so- in solidarity between European countries and be- lidarietà fra i paesi europei e fra le due sponde dell’At- tween the two shores of the Atlantic, sheltered from lantico al riparo dalle contingenze che tale solidarietà the contingencies that such solidarity seems to be sembrano poter indebolire in un momento specifico, able to weaken at a specific moment, and operate ed operare nel concreto per superare le seconde onde in concrete to overcome the latter in order to safe- salvaguardare la prima. Sul piano europeo, in partico- guard the former. On a European level, in particulare, ne deriva la necessità per l’Italia di contribuire lar, it follows the need for Italy to contribute to the alla “rifondazione”, anche attraverso la diversificazio- "re-foundation", also through the diversification of ne delle forme e dell’intensità dell’integrazione, di una the forms and intensity of integration, of a Euro- Unione Europea fortemente indebolita dalle crescenti pean Union strongly weakened by the growing di- divaricazioni negli approcci dei suoi membri alle ra- vergences in the approaches of its members to the gioni stesse del processo di integrazione, e di resistere very reasons of the integration process, and to resist al richiamo di istanze di chiusura e di ripiegamento the call of instances of closure and withdrawal on su modelli sovranisti che non possono assicurare il sovereign models that cannot ensure the satisfaction soddisfacimento degli interessi nazionali primari nel- of primary national interests in the increasingly lo scenario sempre più complesso e conflittuale di complex and conflictual scenario of a multipolar un mondo multipolare, nel quale nessuno ormai più world, in which no one is it has the monopoly on detiene il monopolio della definizione dell’agenda e the definition of the agenda and only the entities solo le entità a rilevante proiezione continentale pos- with a significant continental projection can hope sono sperare di realizzare i proprî obiettivi strategici. to achieve their strategic objectives. And this is also E questo vale anche nel rapporto con il naturale alle- true in the relationship with the natural ally from ato d’oltreoceano in una fase nella quale esso sembra overseas in a phase in which it seems to pursue an perseguire un’agenda fondata più sui rapporti di forza agenda based more on the balance of power than on che sulla composizione negoziale degli eventuali inte- the negotiation of any conflicting interests. In the ressi contrastanti. comparison with "other" cultures, it is a question of Nel confronto con le culture “altre”, si tratta di rifug- avoiding any temptation of cultural exclusivism in gire da ogni tentazione di esclusivismo culturale in an international environment that is incompara- un ambiente internazionale incomparabilmente più bly more "mobile" and difficult to manage than in “mobile” e difficile da gestire che in passato, con un the past, with an attitude in which vigilant fidelity atteggiamento nel quale la vigile fedeltà ai principî ed to principles and basic values do not diminish the ai valori di fondo non faccia venir meno la disponibili- willingness to open and to compare. tà all’apertura e al confronto. The diplomatic experience, in which the relational L’esperienza diplomatica, nella quale si riassume e dimension of foreign policy is summarized and si manifesta la dimensione relazionale della politica manifested, often experiences the need to settle the estera, vive spesso la necessità di comporre lo scon- clash between one's original values and those of the tro fra i propri valori d’origine e quelli della realtà reality in which the diplomat operates. A composi- nella quale il diplomatico opera. Una composizione tion that cannot fail to start from the analysis of che non può non partire dall’analisi delle situazioni concrete situations, from the margins of interven- con- crete, dai margini di intervento che esse consen- tion that they allow, from the points where they of- tono, dai punti in cui esse offrono maggiore resistenza fer greater resistance or present more pronounced o presentano più accentuate debolezze. Come è stato weaknesses. As was effectively observed in the course efficacemente osservato nel corso del dibattito, soc- of the debate, our propensity for dialogue, our "soft- corre qui la nostra propensione al dialogo, il nostro power" and our proven capacity for dialogue are “soft-power” e la nostra comprovata capacità di inter- aided here and highlights the importance of the role locuzione e risalta l’importanza del ruolo e delle fun- and functions of international cooperation institu- zioni delle Istituzioni di cooperazione internazionale tions as tools for the affirmation of a paradigm of come strumenti per l’affermazione di un paradigma international relations based on the construction of delle relazioni internazionali fondato sulla costruzio- the conditions for consent in the definition of behav- ne delle condizioni per il consenso nella definizione ioral rules that are shared as much as possible. di regole comportamentali il più possibile condivise. Particular attention must be paid to enhancing the Particolare attenzione deve essere dedicata alla valo- instrument through which a country conducts its rizzazione dello strumento attraverso il quale un Pae- foreign policy, affirms its values and promotes its se conduce la propria politica estera, afferma i propri interests, namely diplomacy. Many countries have valori e promuove i proprî interessi, e cioè la diploma- felt the need to equip themselves with structures for zia. Molti Paesi hanno sentito il bisogno di dotarsi di the enhancement of the diplomatic function in pub- strutture per la valorizzazione della funzione diploma- lic opinion that is often not very aware of its im- tica presso un’opinione pubblica spesso poco consa- portance.

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pevole della sua importanza. L’auspicio è che anche il The hope is that the Ministry of Foreign Affairs will Ministero degli Esteri intraprenda iniziative analoghe also undertake similar initiatives that make perma- che rendano permanente l’azione di documentazione nent the action of documenting the merits of diplo- dei meriti dell’azione diplomatica che ha già trovato matic action which has already found a first mani- una prima manifestazione nella mostra recentemente festation in the exhibition recently created on the realizzata sull’azione di alcuni diplomatici italiani du- action of some Italian diplomats during the Second rante la seconda guerra mondiale contro le persecu- World War against the persecution of Jews. But the zioni nei confronti degli ebrei. Ma la questione ha una question has a dimension that goes beyond the meri- dimensione che va al di là della pur meritoria opera di torious work of documentation and awareness, and documentazione e di sensibilizzazione, ed investe la involves the definition of the internal structures that definizione degli assetti interni che meglio consenta- best allow foreign policy to express the unitary vi- no alla politica estera di esprimere la visione unitaria sion necessary for the promotion of national inter- necessaria per la promozione degli interessi nazionali ests and the defense of values of which they consti- e la difesa dei valori di cui essi costituiscono la con- tute the concrete expression. In this context, the need creta estrinsecazione. In questo contesto, è stata po- has been strongly placed to return to the Ministry of sta con forza l’esigenza di restituire al Ministero degli Foreign Affairs, further strengthening it, the coordi- Esteri, rafforzandola ulteriormente, la funzione di co- nation function that it has traditionally exercised ordinamento che esso ha tradizionalmente esercitato in the past through the creation of a permanent top in passato attraverso la creazione di una struttura per- structure composed of the Ministers and Bodies that manente di vertice composta dai Ministri e dagli Enti various titles contribute to the international pro- che a vario titolo concorrono alla proiezione interna- jection of the country - a sort of National Security zionale del Paese - una sorta di Consiglio di Sicurezza Council - and modeled on similar bodies operating Nazionale - e modellata sugli organismi analoghi ope- in other sectors of the national administration. ranti in altri settori dell’amministrazione nazionale.

17 A Window on the World | Una Finestra sul Mondo Hagia Sophia: Ataturk's Turkey was replaced by Erdogan's Turkey '

Marta Le code per entrare a pregare in Santa Sofia, tornata The queues to enter to pray in Santa Sofia, which re- Ottaviani moschea lo scorso 24 luglio do-po quasi 90 anni da turned to a mosque on 24 July af-ter almost 90 years museo, simbolo di uno Stato nuovo e laico, sono an- as a museum, symbol of a new and secular state, date avanti per giorni. Segno che la mossa del presi- went on for days. A sign that the move by the Turk- dente turco, Recep Tayyip Erdogan ha uffi-cialmente ish president, Recep Tayyip Erdogan has officially inaugurato una nuova concezione dell’identità nazio- in-augurated a new conception of national identity, nale, dove il sentimen-to antioccidentale e un atteggia- where anti-Western sentiment and a nostalgic at- mento nostalgico nei confronti dell’impero ottomano, titude towards the Ottoman Empire, seen as a lost visto come un’età dell’oro perduta, sono due compo- golden age, are two components fundamental. Polls nenti fondamentali. I sondaggi di-cono che il Paese è show that the country is split in two with 44% of re- spaccato in due con il 44% degli intervistati favorevole spondents in favor of the conversion of the former alla ricon-versione dell’ex basilica bizantina in luogo Byzantine basilica into an Islamic place of worship di culto islamico e appena il 35% contrario. Tutte le and just 35% against. All political forces except the forze politiche a eccezione dei curdi hanno appoggia- Kurds supported the decision of the head of state to la decisione del capo di Stato e persino il sindaco and even the mayor of Istanbul, Ekrem Imamoglu, di Istanbul, Ekrem Imamoglu, da molti considerato il considered by many to be the future opponent of the futuro oppositore del leader islamico, ha detto di aver Islamic leader, said he always thought of Hagia So- sempre pensato a Santa Sofia come a una moschea. phia as a mosque. Ma la riconversione di Santa Sofia in Moschea ha But the conversion of Hagia Sophia into a Mosque anche una dimensione internazio-nale che sarebbe also has an international dimen-sion that it would molto sbagliato sottovalutare. Con questa decisione be very wrong to underestimate. With this highly altamente sim-bolica, Erdogan ha voluto lanciare un symbolic decision, Erdogan wanted to send a mes- messaggio a tutto il mondo musulmano, soprat-tutto sage to the entire Muslim world, especially to the alle comunità più islamizzate che vivono in Unione more Islamized communities living in the Europe- Europea. Il leader di un Pae-se, sempre più aggressivo an Union. The leader of a country, increas-ingly ag- nella sua politica estera, che si pone anche guida per gressive in its foreign policy, who is also the guide

18 A Window on the World | Una Finestra sul Mondo

Santa Sofia: alla Turchia di Ataturk si è sostituita la Turchia di Erdogan’

tutta quella parte di Islam che appoggia il suo disegno for all that part of Islam that supports his political politico e cova motivi di rancore nei confronti dell’Oc- plan and harbors reasons of grudge against the West. cidente. Ankara's moves in the Mediterranean are becoming Le mosse di Ankara nel Mediterraneo stanno diven- more and more dangerous, pri-marily for Greece. tando sempre più pericolose, in prima battuta per la But not only. The Crescent is conducting seabed ex- Grecia. Ma non solo. La Mezzaluna sta conducendo ploration activi-ties in territorial waters that do not attività di esplorazione dei fondali in acque territoriali belong to it, much to the chagrin of the nations of che non le appartengono, con grave di-sappunto delle the region. A few weeks ago a conflict with Athens nazioni della regione. Poche settimane fa con Atene si was risked, averted only thanks to the mediation of è rischiato un conflitto, evitato solo grazie alla media- Germany, worried about the worsening of the situ- zione della Germania, preoccupata per l’aggra-varsi ation. But that doesn't seem destined to improve. In della situazione. Che però non sembra destinata a mi- August, Athens and Cairo signed a memorandum gliorare. In agosto, Atene e Il Cairo hanno sottoscritto for the creation of an exclusive economic zone very un memorandum per la creazione di una zona econo- similar to the one that Ankara signed with the in- mica esclusiva molto simile a quello che Ankara a si- ternationally recognized government of Tripoli last glato con il governo internazionalmente riconosciuto November, after the sensa-tional Turkish turna- di Tripoli lo scorso novembre, dopo il clamoroso vol- round against the strongman of Cyrenaica, Khalifa tafaccia turco all’uo-mo forte della Cirenaica, Khalifa Haftar. The Crescent has protested, saying it does Haftar. La Mezzaluna ha protestato, dicendo di non not recognize the agreement signed by Greece and riconoscere l’accordo firmato da Grecia ed Egitto, Egypt, but it is a fact that several powers are mak- ma è un fatto che contro la Turchia stanno facendo ing a comeback against Turkey. In addition to Ath- quadrato diverse potenze. Oltre ad Atene e Il Cairo ci ens and Cairo, there are also France and the United sono pure la Francia e gli Emirati Arabi Uniti, sempre Arab Emirates, increasingly irritated by the Turk- più irritati dall’atteggiamento turco, soprattutto in Li- ish attitude, especially in Libya and Syria. bia e in Siria. Precisely in North Africa, Turkish President Re- Proprio in Nord Africa, il presidente turco Recep cep Tayyip Erdogan is playing the most important Tayyip Erdogan sta disputando la partita per lui più match for him, but certainly not without risks, first importante, ma non certo priva di rischi, primo fra of all, finding a coalition against. The fact is that tutti, trovarsi una coalizione contro. Sta di fatto che Ankara at this time the Crescent has assumed in- Ankara in questo momento la Mezzaluna ha assunto creasingly im-portant positions in the country. posizioni sempre più di rilievo nel Paese. C’è poi da Then there is the Turkish role in northern Syria, ricordare il ruolo turco nel nord della Siria, grazie al thanks to which Ankara has effectively managed to quale Ankara di fatto è riuscita a crearsi una zona di create an area of influence, not only politi-cal, but influenza, non solo politica, ma anche culturale. Una also cultural. A real conception of neo-Ottoman for- 19 A Window on the World | Una Finestra sul Mondo

vera e propria concezione della politica estera neo ot- eign policy, which also has repercussions at home. tomana, che ha ricadute anche in patria. In the country the rhetoric is high, the references to Nel Paese la retorica è alta, i richiami al Trattato di the Treaty of Lausanne, signed in 1923 and from Losanna, firmato nel 1923 e da cui è nata la Turchia which modern Turkey was born, are continuous. moderna, sono continui. Il presidente ha più volte af- The president has re-peatedly stated that he wants to fermato di volerlo ridiscutere alla sua scadenza, nel re-discuss it when it expires in 2023. A resolution 2023. Un proposito che ha rinforzato il sentimento pa- that has reinforced the national patriotic sentiment triottico nazionale e un sentimento di diffidenza nei and a feeling of distrust towards the West. confronti dell’Occidente. However, despite the media coverage of recent Però, nonostante il ritorno mediatico delle ultime set- weeks, the Turkish president and above all his Par- timane, il presidente turco e so-prattutto il suo Partito ty for Justice and Development, in government of per la Giustizia e lo Sviluppo, al governo della Turchia Turkey since 2002, are in decline. The downturn is dal 2002, sono in calo dei consensi. La flessione è do- mainly due to the country's situation, which is very vuta soprattutto alla situazione del Paese, che è pessi- bad and could worsen in the coming months, also ma e potrebbe peggiorare nei prossimi mesi, anche a due to the Covid 19 pandemic, which has infected causa della pande-mia da Covid 19, che ha contagiato about 250,000 people with over 5,000 deaths. The circa 250mila persone con oltre 5.000 decessi. La sta- summer season is se-riously compromised, despite gione estiva è gravemente compromessa, nonostante the pressure of President Erdogan on some countries le pressioni del presidente Erdogan su alcuni Paesi to resume tourist flows towards the Crescent. The per fare riprendere i flussi turistici verso la Mezza- incentives and economic mechanisms launched by luna. Gli in-centivi e i meccanismi economici varati the Minister of Finance, Berat Albayrak, are consid- dal ministro delle Finanze, Berat Albayrak, vengono ered largely insufficient to cope with the situation. considerati ampiamente insufficienti per fronteggiare Economists forecast a contraction of more than 4% la situazione. Gli eco-nomisti per il 2020 prevedono of GDP for 2020, with the return to pre-pandemic una contrazione di oltre il 4% del pil, con il ritorno a levels only in 2022. Exchange rates on the euro and li-velli pre pandemia solo nel 2022. I cambi sull’euro the dollar have long since exceeded the average val- e sul dollaro hanno da tempo su-perato i valori medi, ues, exceeding 7 and 8 Turkish lira respectively , oltrepassando rispettivamente 7 e 8 lire turche, con with serious repercussions on imports and domes- gravi riper-cussioni sulle importazioni e sul consumo tic con-sumption, which has always been one of the interno, da sempre uno dei grandi motori della cresci- great engines of Turkish GDP growth. In the first ta del Pil turco. Nei primi sei mesi dell’anno, Ankara six months of the year, Ankara lost $ 7 billion in lo- ha perso 7 miliardi di dollari di obbligazioni in valuta cal currency bonds, with for-eign investors literally locale, con gli investitori stranieri che sono letteral- fleeing the country. All other parties have conformed men-te scappati dal Paese. Tutti gli altri partiti si sono to the pres-ident's nationalist message. The secular uniformati al messaggio nazionalista del presidente. opposition has practically disappeared. Ataturk’s L’opposizione laica è praticamente sparita. Alla Tur- Turkey was replaced by Erdogan’s Turkey. chia di Ataturk si è sostituita la Turchia di Erdogan’.

20 Libro € 20,00 eBook € 9,99 Foreign and Europe | Esteri ed Europa The state of health of the European defense

Eleonora Il Consiglio dell'Unione europea ha deciso di allargare The Council of the European Union has decided to Lorusso il progetto Pesco ad altri partner non europei, men- extend the Pesco project to other non-European part- tre Francia e Germania si contendono la leadership. ners, while France and Germany are vying for lead- Come può cambiare la Difesa del Vecchio Continente, ership. How can the Defense of the Old Continent anche dopo l’elezione di Joe Biden negli Stati Uniti change, even after the election of Joe Biden in the La Difesa europea può crescere e forse vuole cresce- United States re, almeno stando alle ultime decisioni prese dal Con- European defense can grow and perhaps wants to siglio dell’Ue che a novembre ha approvato il regola- grow, at least according to the latest decisions taken mento che consente la partecipazione ad altri Paesi by the EU Council which in November approved the non europei al progetto PESCO, ossia la Permanent regulation that allows other non-European countries Structured Cooperation. Si tratta dell’iniziativa di Bru- to participate in the PESCO project, namely the Per- xelles che mira a integrare le Forze Armate degli Stati manent Structured Cooperation. This is the Brussels membri. Prevista dal Trattato di Lisbona del 2009 e initiative which aims to integrate the armed forces diventata realtà nel 2017, lavora a progetti in stretta of the member states. Provided by the Lisbon Treaty sinergia con il Servizio europeo per l’azione esterna e of 2009 and became a reality in 2017, it works on con l’Agenzia europea per la difesa. Ma perché ora si projects in close synergy with the European Exter- allarga la possibilità di partecipazione anche a Paesi nal Action Service and the European Defense Agen- non UE? cy. But why is the possibility of participation also PESCO si estende a paesi non UE being extended to non-EU countries? La decisione di Bruxelles è arrivata il 5 novembre, con PESCO extends to non-EU countries la possibilità di far entrare nel progetto PESCO anche The Brussels decision came on November 5, with the Stati non membri, su invito e in via del tutto “eccezio- possibility of including non-member states in the

22 Foreign and Europe | Esteri ed Europa Lo stato di salute della Difesa europea

nale”. Lo scopo sembra essere l’avvio di partnership PESCO project, by invitation and in a completely più strette nel campo della difesa, che al momento "exceptional" way. The aim seems to be the launch vedono la collaborazione di 25 Stati membri su 27. of closer partnerships in the defense field, which Tra le condizioni per l’estensione, però, ci sono quelle currently see the collaboration of 25 out of 27 mem- che il Consiglio dell’Ue ha definito condizioni “legali, ber states. Among the conditions for the extension, politiche e sostanziali”. Di fatto, da un punto di vista however, there are those that the EU Council has de- legale, si intende la necessità di sottoscrivere un’inte- fined “legal, political and substantive” conditions. sa per il rispetto di vincoli di sicurezza sulle informa- In fact, from a legal point of view, we mean the need zioni “sensibili” tra il Paese ammesso alla PESCO e to sign an agreement for compliance with security le agenzie europee, in particolare l’European Defence constraints on "sensitive" information between the Agency (EDA). Da un punto di vista politico, invece, country admitted to PESCO and European agencies, il Consiglio dell’UE mira ad allargare i rapporti con in particular the European Defense Agency ( AND quegli Stati che condividano i principi fondanti dell’U- FROM). From a political point of view, however, the nione stessa. Infine, per quanto riguarda le condizioni Council of the EU aims to broaden relations with “sostanziali” si fa riferimento esplicito alla possibilità those States that share the founding principles of the che il Paese terzo possa “fornire un valore aggiunto Union itself. Finally, as regards the "substantial" al progetto”. conditions, explicit reference is made to the pos- Per poter partecipare, lo Stato candidato presenterà sibility that the third country can "provide added una domanda, che dovrà essere accolta all’unanimità value to the project". dai membri UE che già fanno parte della PESCO, dopo In order to participate, the candidate state will sub- aver informato anche l’Alto Rappresentante UE per la mit an application, which must be unanimously politica estera e il Consiglio della stessa Unione. Sarà accepted by EU members who are already part of quest’ultimo a dare il via libera finale, che permetterà PESCO, after also informing the EU High Repre- al Paese che intende contribuire al progetto di defini- sentative for Foreign Policy and the Council of the re tempi, modalità e finalità della cooperazione con gli Union itself. It will be the latter to give the final go- altri partecipanti. Per verificare il rispetto dell’accor- ahead, which will allow the country that intends to do, è prevista anche una “revisione periodica”. contribute to the project to define the times, methods Cosa prevede PESCO and purposes of cooperation with the other partici- Al momento sono 47 i progetti avviati dal programma, pants. To verify compliance with the agreement, a dei quali i primi 17 sono stati sottoscritti a marzo del "periodic review" is also envisaged. 2018, quando PESCO è realmente “decollata”; altri 17 What PESCO predicts si sono aggiunti solo pochi mesi dopo, a novembre At the moment there are 47 projects launched by the dello stesso anno, mentre i 13 più recenti risalgono a program, of which the first 17 were signed in March novembre 2019. Si va da piani di Sorveglianza e prote- 2018, when PESCO really “took off”; another 17 were zione portuali e marittime (in ambito marittimo) alla added just a few months later, in November of the creazione di una Piattaforma di condivisione d’infor- same year, while the most recent 13 date back to No- mazioni per la risposta alle minacce e agli incidenti vember 2019. They range from port and maritime informatici (in ambito informatico) passando per la (maritime) Surveillance and Protection plans to the messa a punto di Veicoli da combattimento per fan- creation of a platform for sharing '' information for teria corazzata/Veicoli d’assalto anfibio e corazzati the response to threats and cyber incidents (in the IT leggeri (in ambito terrestre) e all’organizzazione di un field) through the development of combat vehicles for Centro di formazione dell’Unione europea sulle com- armored infantry / amphibious and light armored petenze di missione (in ambito formazione). assault vehicles (in the terrestrial field) and the Quale ruolo per l’Italia organization of a center of the European Union on L’Italia rappresenta il secondo Paese per numero di mission skills (in the field of training). partecipazioni ai progetti PESCO, esattamente 24 al What role for Italy pari merito con la Spagna. E’ stata proprio Roma a 23 Foreign and Europe | Esteri ed Europa

Italy is the second country in terms of number of participations in PESCO projects, exactly 24 on a par with Spain. It was Rome that put pressure on non-EU states admitted to PESCO to access funds to develop projects, in particular the European Defense Fund (EDF), which currently amounts to 7 billion (for 2021-2027) . In reality, due to the pandemic, funding has undergone a drastic cut compared to the 13 billion previously envisaged. Funds for Mili- tary Mobility (from 6.5 to 1.5 billion) and for the European Peace Facility (from 10 to 5 billion) have also been significantly reduced, as emerged from the negotiations for the Recovery Fund. France had expressed perplexity in allowing access to these resources also for third States, but in the end the line advocated by Italy prevailed, where many believe a good sign that, although reduced, there was an al- fare pressioni perché gli Stati extra UE ammessi alla location which in fact officially recognizes a Euro- PESCO possano accedere ai fondi per sviluppare pean defense plan. In the past, in fact, the initiatives i progetti, in particolare l’European Defence Fund had a “dualistic” connotation, therefore also for civil (EDF), che al momento ammonta a 7 miliardi (per il purposes, while the launch of the Padr (Preparatory 2021-2027). In realtà a causa della pandemia i finan- Action for Defense Research) paved the way for the ziamenti hanno subìto un drastico taglio rispetto ai construction of a true European defense. It is no co- 13 miliardi previsti in precedenza. Ridotti in modo incidence that the opening of PESCO also aims to sensibile anche i fondi per la Military Mobility (da 6,5 strengthen internal collaboration, also involving the a 1,5 miliardi) e per l’European Peace Facility (da 10 European Union Military Staff (Eums), the EDA a 5 miliardi), come emerso dai negoziati per il Reco- and the European Commission with the new Direc- very Fund. La Francia aveva manifestato perplessità torate General Defis (Defense Industry and Space) . nel consentire l’accesso a queste risorse anche per In the future, the entry of industries? gli Stati terzi, ma alla fine ha prevalso la linea cal- For now, private companies engaged in the defense deggiata dall’Italia, dove in molti ritengono un buon sector have been excluded from the possibility of ac- segnale il fatto che, seppure ridotto, ci sia stato uno tively participating in PESCO. There is, however, a stanziamento che di fatto riconosce in modo ufficia- first opening: even if not invited, a third country can le un piano di difesa europeo. In passato, infatti, le leave the possibility to its companies to cooperate on iniziative avevano connotazione “dualistica”, dunque an "individual level", provided that the Council of anche a scopi civili, mentre con il lancio della Padr the EU has given its consent. At the moment Brus- (Preparatory Action for Defence Research) si è aperta sels has decided not to define in detail these aspects la strada alla costruzione di una vera difesa europea. of the possible extension of the Program, referring to Non a caso anche l’apertura della PESCO ha lo scopo a final decision by 2025, date from which no other di rafforzare la collaborazione interna, coinvolgendo non-European entity will be admitted in the imple- anche l’European Union Military Staff (Eums), l’EDA mentation of the ongoing projects. In the meantime, e la Commissione europea con la nuova Direzione ge- other initiatives have been added to PESCO that nerale Defis (Industria della difesa e spazio). seem to aim at new forms of European military col- In futuro l’ingresso delle industrie? laboration, such as the EI2 (European Intervention Per ora le aziende private impegnate nel settore della Initiative) proposed by France. difesa sono state escluse dalla possibilità di parteci- The race for leadership of the EU defense pare attivamente alla PESCO. Esiste, però, una prima The reinforcement of the actions envisaged under apertura: seppure non invitato, un Paese terzo può PESCO also has implications for the leadership of lasciare la possibilità alle sue imprese di cooperare a European defense. With this in mind, France has “livello individuale”, a patto che il Consiglio dell’UE long shown interest in leading this sector and it is abbia dato il proprio assenso. Al momento Bruxelles no coincidence that Paris participates with a lead- ha deciso di non definire nel dettaglio questi aspetti ing role in 30 projects of the Permanent Structured dell’eventuale estensione del Programma, rimandan- Cooperation. All this despite the fact that the Elysée do a una decisione finale entro il 2025, data a partire has long shown intolerance both to this project and dalla quale non sarà ammesso altro soggetto non eu- to the function of NATO itself. In fact, the launch ropeo nell’attuazione dei progetti in corso. Nel frat- of EI2, the joint military initiative that currently tempo a PESCO si sono aggiunte altre iniziative che involves 13 EU states and which aims to develop predefined military interventions independent of 24 Foreign and Europe | Esteri ed Europa

sembrano mirare a nuove forme di collaborazione militare europea, come l’EI2 (European Intervention Initiative) proposto dalla Francia. La corsa alla leadership della Difesa UE Il rinforzo delle azioni previste nell’ambito della PE- SCO ha anche dei risvolti sulla leadership della difesa europea. In quest’ottica la Francia da tempo ha mostrato interesse a guidare questo settore e non a caso Parigi partecipa con un ruolo di primo piano a 30 progetti della Permanent Structured Cooperation. Il tutto nonostante l’Eliseo da tempo abbia mostrato insof- ferenza sia a questo progetto, sia alla funzione della stessa NATO. Va in questa direzione, infatti, il lancio di EI2, l’iniziativa militare congiunta che al momen- to coinvolge 13 Stati dell’UE e che ha come obiettivo quello di sviluppare interventi militari predefiniti e indipendenti dalla NATO e dall’UE, pur completando le azioni della PESCO. Ad oggi l’EI2 prevede una strut- NATO and the EU, while completing the actions, tura di base formata da ufficiali di collegamento dei goes in this direction. of PESCO. To date, EI2 pro- Paesi sottoscrittori (rappresentanti degli Stati Mag- vides a basic structure made up of liaison officers of giori), che si riuniscono due volte all’anno presso il the signatory countries (representatives of the Gen- ministero della Difesa francese per coordinare attività eral Staff), who meet twice a year at the French Min- comuni. Al decisionismo francese va però contrappo- istry of Defense to coordinate common activities. sto il peso della Germania, che in occasione del seme- However, the weight of Germany must be opposed to stre di presidenza europea, ha rivendicato un ruolo di French decision-making, which during the semester primo piano nel coordinamento e nella gestione di al- of the European presidency claimed a leading role cuni “fascicoli caldi”, come i rapporti con la Turchia, in the coordination and management of some "hot specie nella controversia con la Grecia. files", such as relations with Turkey, especially in Cosa cambia nei rapporti con l’America di Biden the controversy with Greece. Un rafforzamento della difesa europea potrebbe rap- What changes in Biden's relations with America presentare anche un segnale verso l’alleato statuni- A strengthening of European defense could also rep- tense, con il quale non sono mancati attriti negli anni resent a signal to the US ally, with which there has scorsi, soprattutto per quanto riguarda la contribuzio- been no lack of friction in recent years, especially as ne economica al bilancio della NATO. Non è un mi- regards the economic contribution to the NATO bud- stero che l’Amministrazione Trump abbia esercitato get. It is no mystery that the Trump administration forti pressioni per maggiori investimenti da parte dei has exerted strong pressure for greater investment partner, specie europei, al Patto atlantico, indicando by its partners, especially European ones, in the At- nel 2% del Pil di ciascun Stato membro la soglia “mini- lantic Pact, indicating the "minimum" threshold of ma” di risorse da investire. Ma gli appelli dell’ex Presi- resources to invest in 2% of the GDP of each member dente Usa sono rimasti per lo più inascoltati, creando state. But the appeals of the former US President re- un ulteriore motivo di scollamento tra le due sponde mained mostly unheard, creating a further reason atlantiche, soprattutto negli obiettivi strategici: quel- for the disconnect between the two Atlantic shores, li europei hanno collimato sempre meno con quello especially in the strategic objectives: the European americani, a partire dalla missione in Afghanistan. Il ones coincided less and less with the American ones, ritorno di Mosca come protagonista in molti teatri ha starting with the mission in Afghanistan. The re- acutizzato questo fenomeno: da un lato gli Usa hanno turn of Moscow as a protagonist in many theaters mirato ad allargare il raggio d’azione della Nato verso has exacerbated this phenomenon: on the one hand, est, in chiave di contenimento anti-russa; dall’altra è the US has aimed at expanding NATO's range of ac- cresciuta la pressione da parte di alcuni alleati a im- tion towards the east, in an anti-Russian contain- pegnarsi verso sud, dunque sul fronte mediorientale e ment key; on the other hand, pressure has increased nordafricano, dove invece Washington si è maggior- on the part of some allies to commit themselves to mente disimpegnata. Con l’insediamento di Joe Biden the south, therefore on the Middle East and North i rapporti potrebbero cambiare, se non altro nella for- African fronts, where Washington has been more in- ma. Resta da capire se da Washington arriverà a modi- volved. With Joe Biden taking office, relations could ficare in modo sensibile la politica seguita finora o se change, if only in form. It remains to be seen wheth- invece l’Europa perseguirà la strada di una maggiore er Washington will significantly change the policy “autonomia” d’azione. followed so far or whether Europe will pursue the path of greater "autonomy" of action. 25 Focus |Focus The geopolitics of space and the new visions of Europe

Domenico Le politiche spaziali hanno attirato una rinnovata atten- Space policies have attracted renewed public atten- Letizia zione pubblica con l'emergere delle missioni su Marte. tion with the emergence of missions to Mars. The Gli ultimi anni sono stati interessati da un fiorire della last few years have been affected by a flourishing competizione strategica tra le potenze per la conquista of strategic competition between the powers for the dello spazio, divenuto terreno di competizione e oggetto conquest of space, which has become a terrain of di un crescente interesse globale. La Cina e gli Usa sono competition and the subject of growing global inte- i capofila della competizione per rafforzare la propria rest. China and the US are the leaders of the compe- posizione di forza. Esiste dunque una vera e propria “ge- tition to strengthen their position of strength. There opolitica” dell’esplorazione spaziale. Anche per l'Europa is therefore a real "geopolitics" of space explora-tion. lo spazio è divenuto strategi-co, si pensi alla space diplo- Space has also become strategic for Europe, think of macy, perché di fatto costituisce un nuovo ambito dove space diplomacy, because in fact it constitutes a new si sviluppa la geopolitica degli Stati. Un’incredibile op- area where the geopolitics of states deve-lops. An in- portunità per la crescita e lo sviluppo del nostro Paese. credible opportunity for the growth and development Siamo uno dei pochi Paesi al mondo ad avere capacità of our coun-try. We are one of the few countries in industriali che coprono l'intera filiera del valore nel set- the world to have industrial capabili-ties that cover to-re dello Spazio, dalla manifattura delle infrastrutture the entire value chain in the Space sector, from the spaziali ai servizi e le nostre capacità sono presenti in manufac-turing of space infrastructures to services tutti gli ambiti tecnologici. Siamo stati il ter-zo Paese al and our capabilities are present in all technologi- mondo, dopo Russia e Stati Uniti, a lanciare autonoma- cal fields. We were the third country in the world, mente un satellite nello Spazio. Per tutte queste ragioni after Russia and the United States, to autonomously l’Europa, e l'Italia, con una lunga tradizione nel settore, launch a satellite into space. For all these reasons, deve governare un accesso allo spazio affidabile e soste- Europe, and Italy, with a long tradition in the sec- nibile economicamente. Molto prima che l'Unione Euro- tor, must govern reliable and economically sustain- pea adottasse una politica spaziale nel Trattato di Lisbo- able access to space. Long before the European Union na del 2007, diversi Paesi europei fecero network attra- adopted a space policy in the 2007 Lisbon Treaty, verso l’Agenzia Spaziale Europea (ESA) per garantire un seve-ral European countries networked through the accesso allo spazio indipendente. I Programmi Ariane e European Space Agency (ESA) to ensure independ- Vega sono il risul-tato di questo incredibile lavoro, frutto ent access to space. The Ariane and Vega Pro-grams delle competenze tecnologiche, dell’ingegno europeo e are the result of this incredible work, fruit of techno- della capacità di lavorare uniti e hanno portato la lea- logical skills, Eu-ropean ingenuity and the ability to dership europea nelle missioni per i satelliti scientifici e work together and have brought Euro-pean leader- di telecomunica-zioni, osservazione della terra, agricol- ship in missions for scientific and telecommunica- tura, sicurezza 4.0 e navigazione. Nel tentativo di com- tions satellites, earth observation, agriculture, safe- prendere il futuro del settore e l'innovazione scientifica ty 4.0 and navigation. In an attempt to understand proveniente dalla ricerca spaziale, intervistiamo Giorgio the future of the sector and the scientific innovation Novello già amba-sciatore d'Italia in Norvegia e Islanda coming from space research, we interview Giorgio e attualmente Senior Vice President per le relazioni isti- Novello, former ambassador of Italy in Norway and tuzionali di Avio S.p.A. Iceland and currently Senior Vice President for institu-tional relations of Avio S.p.A. Avio S.p.A è un'azienda aerospaziale italiana che opera nel settore dei lan-ciatori della propulsione applicata a Avio S.p.A is an Italian aerospace company operat- sistemi di lancio, missili e satelliti. L'a-zienda è nota in ing in the sector of pro-pulsion launchers applied particolare per il proprio coinvolgimento nell'ambito del to launch systems, missiles and satellites. The com- 26 Focus |Focus La geopolitica dello spazio e le nuove visioni dell'Europa

programma spaziale Vega sponsorizzato dall’ European Space Agency e del programma Ariane 5, il più grande lanciatore satellitare europeo. Possiamo approfondire?

L'Agenzia Spaziale Europea conta attualmente 22 paesi ed è molto forte nel garantire ai paesi europei che ne fanno parte l'accesso autonomo allo spazio attraverso due programmi: il programma Ariane, destinato a collocare in or-bita geostazionaria satelliti molto grandi e molti pesanti e il programma Vega che si sostanzia soprattutto in un lanciatore, un missile, più piccolo e più leggero che è utilizzato per collocare satelliti artificiali in orbita bassa. Avio S.p.A, azienda italiana erede di una tradizione industriale iniziata nel 1912 e tutt'ora operati- va a Colleferro nel Lazio, svolge un ruolo fondamentale in entrambi i programmi europei. Per il programma Aria- ne, Avio produce i mo-tori supplementari a propulsione solida che consentano al grande lanciatore di staccarsi dalla superficie terrestre. Non esagero nel dire che senza il con-tributo di tale motore, Ariane non sarebbe capace di volare. Avio S.pA è an-che il costruttore del lanciatore leggero Vega che realizza nei propri stabili-menti a Col- leferro e in Sud America coordinando il lavoro di diverse imprese situazione in diverse paesi europei e piccole imprese ubicate in tutto il terri-torio italiano dall'Emilia pany is particularly known for its involvement in alla Campania. the Vega space pro-gram sponsored by the European Space Agency and the Ariane 5 program, the largest Avio progetta, sviluppa, produce e assembla lanciatori European satellite launcher. Can we go deeper? spaziali. L'azienda sviluppa e produce sistemi di propulsione solida e liquida e adattatori per il carico utile. Avio The European Space Agency currently has 22 coun- è leader nella ricerca e sviluppo di nuovi materiali ed tries and is very strong in guaranteeing autono- equipaggiamenti per applicazioni spaziali. Quali sono le mous access to space to the European countries novità degli ultimi mesi? that are part of it through two programs: the Ari- ane program, intended to place very large and very Una domanda solo apparentemente semplice. Negli ul- heavy satellites in geostationary orbit and the Vega timi mesi sono molte le novità. Per quanto riguarda l'A- pro-gram which mainly consists of a launcher, a genzia Spaziale Europea vi è una data molto importante smaller and lighter missile that is used to place ar- che appare come una cesura con il passato. Mi riferisco tificial satellites in low orbit. Avio S.p.A, an Italian alla riu-nione a livello ministeriale dei 22 paesi membri compa-ny heir to an industrial tradition that began dell'Agenzia Spaziale Euro-pea, tenutasi sotto presi- in 1912 and still operates in Col-leferro in Lazio, denza spagnola a Siviglia nel novembre del 2019. Con plays a fundamental role in both European pro- un colpo di scena estremamente interessante, gli stati grams. For the Ariane program, Avio produces the membri hanno deciso di contribuire all'Agenzia Spaziale additional solid propulsion engines that allow the 27 Focus |Focus

large launcher to detach itself from the earth's sur- face. I am not exaggerating to say that without the contribution of this engine, Ariane would not be able to fly. Avio S.pA is also the manufacturer of the Vega light launcher which it manufactures in its plants in Colleferro and in South Ame-rica by coordinating the work of various companies in various European countries and small businesses located throughout the Italian territory from Emilia to Campania. Avio designs, develops, produces and assembles space launchers. The com-pany develops and manufactures solid and liquid propulsion systems and payload adapters. Avio is a leader in the research and development of new materials and equipment Europea più di quanto stabilito dal-la stessa agenzia. Un for space applications. What are the news in recent bilancio di questa organizzazione all'altezza delle ambi- months? zioni spaziali del nostro continente. La delegazione italiana è stata tra le più attive e dinamiche e non solo ha A seemingly simple question. There have been many offerto un pacchetto finanziario importante, collocando- news in recent months. As far as the European Space si al terzo posto dei contributori dell'agenzia, ma è anche Agency is concerned, there is a very impor-tant date riuscita ad attirare finanziamenti importanti per progetti that appears as a break with the past. I am referring nazionali e internazionali a guida italiana e in particolare to the ministe-rial level meeting of the 22 member per i nostri progetti Ariane e Vega. Oltre l'A-genzia, la countries of the European Space Agen-cy, held un- stessa Unione Europea sta vivendo una fase molto signi- der the Spanish presidency in Seville in November ficativa per quanto riguarda le politiche spaziali. E' stata 2019. With an extremely interesting twist, the mem- creata una nuova Direzione ge-nerale internamente alla ber states have decided to contribute to the European Commissione Europea competente in tema di dife-sa Space Agency more than as established by the same e spazio. In questi mesi entra nella fase finale il nuovo agen-cy. A balance of this organization that matches regolamento sullo spazio che sostituisce i vari regola- the spatial ambitions of our continent. The Italian menti assegnati a diversi settori spaziali, permettendo di delegation was among the most active and dynamic ricondurre tutto ad una unità e ad un contesto globale and not only offered an important financial pack- preci-so e strutturato. Parliamo in particolare delle co- age, placing itself in third place among the agency's stellazioni satellitari Galileo e Copernicus. Contempo- contributors, but also managed to attract impor-tant raneamente si stanno ponendo le basi per una nuova funding for Italian-led national and international Agenzia spaziale dell'Unione Europea destinata a colla- projects and in parti-cular for our Ariane and Vega borare strettamente con l'Agenzia Spaziale Europea, che projects. In addition to the Agency, the Euro-pean non è un organismo dell'Unione Euro-pea, e bisognerà Union itself is experiencing a very significant attendere l'approvazione del bilancio della programma- phase as regards space policies. A new Directorate zione finanziaria multiannuale dell'Unione Europea alla General has been created within the European Com- quale spetterà anche defi-nire concretamente il livello mission responsible for defense and space. In these di ambizione dell'Unione stessa per quanto ri-guarda lo months the new spa-ce regulation enters its final spazio. Venendo alle attività di Avio, le novità sono tante. phase, replacing the various regulations assi-gned Comin-ciamo con una nuova responsabilità che l'azien- to different space sectors, allowing everything to be da avrà in Guyana francese. Con gli ultimi accordi san- brought back to a precise and structured global con- citi a Siviglia, Avio ha assunto il ruolo di direttore dello text and unity. We are talking in particular of the stabilimento delle strutture a terra ubicate nel territorio satellite constellations Galileo and Copernicus. At francese che sono assegnate in maniera quasi esclusiva the same time, the foundations are being laid for a ad Avio che assume la responsabi-lità diretta di tutte le new European Union Space Agency destined to col- operazioni di messa in orbita. Stiamo attenendo anche laborate closely with the European Space Agency, il un nuovo lancio del meccanismo definito S.S.M.S che which is not a body of the European Union, and it è una nuova struttu-ra creata da una collaborazione tra will be necessary to await the approval of the budget Avio e una società ceca che permetterà di piazzare in of the multi-annual financial planning of the Eu- orbita un numero considerevole di satelliti con un solo ropean Union which will also concretely define the lancio e con una precisione massima. Il primo viaggio di level of ambition of the Union itself with re-gard to tale meccanismo prevede la messa in orbita di ben 53 space. Coming to Avio's activities, there are many satelliti artificiali di varie dimensioni. Contempo-ranea- news. Let's start with a new responsibility that the mente, Avio sta entrando nella fase finale della messa company will have in French Guiana. With the lat- in orbita del nuovo modello Vega C che rimpiazzerà l'at- est agreements sanctioned in Seville, Avio has taken 28 Focus |Focus

tuale Vega. Si tratta di un lancia-tore, sempre focalizzato on the role of plant manager of the ground struc- nell'orbita bassa, ma che riuscirà a portare in orbita fino tures located in the French territory which are as- a due tonnellate e mezzo di carico utile allo stesso costo signed almost exclusively to Avio, which assumes del precedente. Allo stesso tempo, Avio sta lavorando direct re-sponsibility for all launch operations. We alla costruzione di un modello leggero chiamato "Avio are also awaiting a new launch of the mechanism light", che sarà destinato per servizi specifici ed econo- called S.S.M.S which is a new structure created by mici per piccoli satelliti. Un'altra ambiziosa iniziativa a collabo-ration between Avio and a Czech company di Avio è lo Space Rider, in collaborazione con Thales that will allow to place a conside-rable number of Alenia Space, che consiste in una capsula che ruo-terà satellites into orbit with a single launch and with attorno alla Terra per alcuni mesi e che permetterà di maximum precision. The first journey of this mech- poter svolgere al-cuni esperimenti scientifici a bordo anism involves the putting into orbit of 53 artificial della capsula in tema di biotecnologia, botanica e farma- satellites of various sizes. At the same time, Avio is cia. Dopo questo periodo, la capsula ritornerà a terra, entering the final phase of putting into orbit the new sa-ranno analizzati i risultati degli esperimenti e la cap- Vega C model which will replace the current Vega. sula potrà essere nuo-vamente utilizzata per altri voli. In It is a launcher, always focused on low orbit, but un'ottica temporale un po più lunga, Avio sta pensando which will be able to carry up to two and a half tons anche alla ricerca su Marte in collaborazione con il di- of payload into orbit at the same cost as the previous stretto spaziale campano e il distretto spaziale sardo. Un one. At the same time, Avio is working on the con- programma defini-to S.M.S che dedica attenzione alla ri- struc-tion of a light model called "Avio light", which cerca e alla scoperta di Marte. A diffe-renza delle missio- will be destined for specific and economical services ni degli Emirati, della Cina e della Russia, l'iniziativa di for small satellites. Another ambitious Avio initia- Avio con i partner campani e sardi mira a realizzare una tive is the Space Rider, in collaboration with Thales missione relativa-mente economica, utilizzando satelliti Alenia Space, which consists of a capsule that will più piccoli. Infine, voglio anche ricor-dare un program- rotate around the Earth for a few months and that ma molto importante: l'accordo concluso da Avio con will allow the possibility to carry out some scientific l'Uffi-cio spazio delle Nazioni Unite ubicato a Vienna. experiments on board the capsule in terms of bio- In base a questo accordo Avio ha offerto di collocare technology, botany and pharmacy. After this period, gratuitamente in orbita, nove mini satelliti per paesi che the capsule will return to the ground, the results of si affacciano ora sulla scena spaziale internazionale. In the experi-ments will be analyzed and the capsule questo mo-do Avio intende, da un lato contribuire all'uso can be used again for other flights. In a slightly long- pacifico dello spazio e alla dif-fusione della tecnologia er time perspective, Avio is also thinking about re- e dall'altro ridurre il gap tecnologico tra le nazioni che search on Mars in collaboration with the Campania utilizzano satelliti e chi non li utilizza. space district and the Sardinian space district. A program called S.M.S that devotes attention to the research and discovery of Mars. Unlike the missions of L’esplorazione spaziale ha rafforzato la consapevolezza the Emirates, China and Rus-sia, Avio's initiative della fragilità del no-stro pianeta e della nostra stessa with the Campania and Sardinian partners aims to vita su di esso. Una fragilità che oggi è al centro dell'a- carry out a relatively cheap mission, using smaller genda politica e dell'opinione pubblica a causa della satellites. Finally, I also want to recall a very impor- pandemia sanitaria. I satelliti e le stazioni spaziali lancia- tant program: the agreement concluded by Avio with ti in orbita nel corso degli anni hanno lasciato intravede- the United Nations Space Office located in Vienna. re nuovi canali di conquista, per la supremazia poli-tica On the basis of this agree-ment, Avio offered to place ed economica sulla Terra. Quando pensa alla geopolitica nine mini satellites in orbit for free for countries dello spazio, quali visioni pensa che prenderanno piede? that are now entering the international space scene. In this way Avio in-tends, on the one hand, to con- Trovo molto affascinante il concetto di geopolitica dello tribute to the peaceful use of space and the dif-fusion spazio poiché dimo-stra l'esistenza di corsi e ricorsi de- of technology and, on the other, to reduce the tech- gli eventi che sembrano superati ma che poi ritornano. nological gap between the nations that use satellites Penso alla geopolitica come concetto generale, discipli- and those who do not use them. na lan-ciata in Germania e in Gran Bretagna che sembra- va decisamente superata dagli eventi e che attualmente è invece ritornata ad essere utilizzata con tutta la sua Space exploration has reinforced awareness of the forza di analisi e ricerca. La geopolitica tra l'altro può fragility of our planet and of our own life on it. A essere de-finita come una disciplina internazionalistica fragility that today is at the center of the political che vuole studiare come gli at-tori politici ed economici agenda and of public opinion due to the health pan- tentano di espandere il proprio "potere" a scapito di altri demic. The satellites and space stations launched "spazi" e lo spazio è per definizione un nuovo ambito nel into orbit over the years have revealed new chan-nels quale alcune nazioni stanno cercando di affermare i pro- of conquest, for political and economic supremacy 29 Focus |Focus

pri interessi. I nostri padri dice-vano che la storia è mae- on Earth. When you think about the geopolitics of stra di vita e anche in tale caso la lotta degli attori sociali space, what visions do you think will take hold? per occupare nuovi spazi può essere studiata per capire il presente. Pensiamo agli ultimi giorni della Seconda I find the concept of geopolitics of space very fasci- Guerra Mondiale e ai razzi tede-schi W2 per bombarda- nating as it demonstrates the existence of courses re Londra, dei prototipi che partendo dalla Germania and recurrences of events that seem to have been dovevano raggiungere Londra. Non ebbero particolare overcome but then return. I am thinking of geopoli- successo ma fu il primo esperimento con missili che do- tics as a general concept, a discipline launched in vevano raggiungere lo spazio extrater-restre. Da tali ri- Germany and Great Britain which seemed decid- cerche, americani e russi hanno lanciato le politiche spa- edly overtaken by events and which has now instead ziali: la celebre corsa allo spazio iniziata nel 1958 con il returned to being used with all its strength of analy- primo satellite sovietico nello spazio e conclusa nel 1969 sis and research. Among other things, geopolitics con il trionfo americano dei primi uomini sulla luna. Le can be defined as an internationalistic discipline caratteristiche più importanti di questo primo periodo that wants to study how politi-cal and economic di atti-vità umane spaziali possono essere riassunte in actors try to expand their "power" at the expense vari elementi: la concorren-za spietata tra Usa e Urss of other "spaces" and space is by definition a new per la rincorsa allo spazio, la rincorsa allo spazio come area in which some nations they are trying to as- duopolio tra Occidente e Unione Sovietica e la grande sert their interests. Our fathers said that history is immensa dispo-nibilità di fondi, una quantità enorme di a teacher of li-fe and even in this case the struggle of finanziamenti disposti dalle due su-perpotenze dell'epo- social actors to occupy new spaces can be studied to ca. Una seconda fase dello spazio è quella che abbiamo understand the present. We think of the last days of vissuto fino a qualche anno fa. Invece della concor- the Se-cond World War and of the German W2 rock- renza ritroviamo una sto-ria di collaborazione. Pensia- ets to bomb London, of the proto-types that starting mo alla stazione spaziale internazionale che or-bita da from Germany had to reach London. They were not anni a 400 km di altezza dalla terra e che rappresenta parti-cularly successful but it was the first experi- una collabora-zione internazionale tra molti paesi con ment with missiles that had to reach extraterrestrial elementi tecnologici davvero avan-zati. Oggi quello che space. From this research, Americans and Russians mancano sono i fondi. L'umanità si trova davanti sfide have launched space policies: the famous space race molto diverse dal passato e per quanto riguarda lo spa- that began in 1958 with the first Soviet satellite in zio è oggetto di dibatti-to la domanda della sostenibilità space and ended in 1969 with the American tri- economica. Dobbiamo anche dire che a dif-ferenza del umph of the first men on the moon. The most im- passato un elemento innovativo è caratterizzato dalla portant characteristics of this first period of human presenza degli attori privati nel gioco spaziale, pensiamo space activities can be summarized in various ele- al turismo spaziale ma anche ad Avio S.p.A e alle azioni ments: the ruthless competition between the US and diffuse che possono essere acquistate in banca. Non più the USSR for the ra-ce to space, the race to space as a una gara tra attori spaziali definiti, ma tra una pluralità duopoly between the West and the Soviet Union and di soggetti tra i quali voglio ricordare anche l'Europa e the immense availability of funds. , an enormous l'Agenzia spaziale europea con un ruolo fondamentale amount of fun-ding arranged by the two superpow- svolto da Germania, Francia e Italia. Le visioni che pren- ers of the time. A second phase of space is the one we deranno piede consistono in una fusione degli elementi experienced until a few years ago. Instead of com- di ricerca e una collaborazione spaziale con la presenza petition, we find a history of collaboration. Think di attori pubblici e privati, collabo-razione e competizio- of the international space station that has been or- ne, un ruolo sempre forte degli Usa e della Russia ma biting 400 km above the earth for years and which anche della Cina e dell'Europa. Fondi crescenti ma tutta- represents an international collaboration between via limitati, insieme ad una tecnologia che diventa sem- many countries with truly advanced technological pre più innovativa e un impegno quoti-diano per restare elements. Today what is missing are the funds. Hu- all'avanguardia in un settore dove i cambiamenti sono manity is fa-cing very different challenges from the davvero all'ordine del giorno. past and as far as space is concerned the question of economic sustainability is the subject of debate. Attualmente, lo stabilimento più importante del gruppo We must also say that unlike in the past, an innova- è quello di Collefer-ro, in provincia di Roma, creato dalla tive element is characterized by the presence of pri- Bombrini-Delfino Bpd per la volontà statale e poi pas- vate players in the space game, let's think of space sato a più riprese di mano fino ad approdare nell’orbita tourism but also of Avio S.p.A and the widespread di Avio. La città di Colleferro è divenuta anche Capitale shares that can be purchased in the bank. No longer Europea della Cultura. Come si svilupperà il rapporto a competition between defined space actors, but be- tra Colleferro, Avio e le politiche spaziali eu-ropee? tween a plurality of subjects including Europe and the European Space Agency with a fundamental role Occuparsi di spazio vuol dire tante cose, dalle attività di played by Germany, France and Italy. The visions 30 Focus |Focus

ricerca e sviluppo alla ricerca di una sostenibilità eco- that will take hold consist in a fusion of research nomica, fino alla narrativa verso il pubbli-co delle attivi- elements and a spa-tial collaboration with the pres- tà e dell'importanza di ciò che si svolge per i cittadini e ence of public and private actors, collabora-tion and per le imprese che partecipano alla crescita del settore. competition, an always strong role of the USA and Consentire una presa di coscienza dei cittadini almeno Russia but also of China and Europe. Growing but del perimetro delle decisioni, che poi sono destinate ad nevertheless limited funds, together with a technol- essere al centro dell'attenzione per anni, può influenzare ogy that is becoming more and more innovative and le po-litiche del futuro. In tali dinamiche Colleferro, capi- a daily commit-ment to stay at the forefront in a tale europea dello spazio, svolge un ruolo assolutamente sector where changes are really on the agenda. centrale. Sono almeno cinque gli aspetti da richiamare all'attenzione. In primo luogo non c'è cesura tra attività Currently, the most important plant of the group is terrestri e attività extraterrestri. Prendiamo in conside- that of Colleferro, in the province of Rome, created razione i sistemi di navigazio-ne satellitari dei cellulari, by Bombrini-Delfino Bpd for the will of the state and tali sistemi sono informazioni che incrociano satel-liti e then passed on several occasions until it landed in terra o prendiamo ad esempio anche le previsioni me- the orbit of Avio. The city of Colleferro has also be- teo che incrociano dati terrestri ripresi dai satelliti. In come the European Capital of Culture. How will the secondo luogo occorre riflettere sulle ra-dici locali con relationship between Colleferro, Avio and European la mentalità globale. Per comprendere l'importanza di space policies deve-lop? ciò che ho detto possiamo riprendere la storia di Col- Taking care of space means many things, from re- leferro. La società Bombrini-Delfino Bpd venne fondata search and development activities to the search for nel 1912 e Avio è rimasta fedele alle sue radici crescendo economic sustainability, to the narrative towards insieme con la città e in questo caso è difficile tracciare the public of the activities and the importance of un confine tra quello che rappresentava e rappresenta what takes place for citi-zens and for the companies la vocazione industriale della città e i cambiamenti ap- that participate in the growth of sector. Allowing portati dalla società Avio. Oggi, Colleferro è divenuta citizens to become aware of at least the perimeter of internazionale e offre servizi di lancio a numerosi paesi decisions, which are then destined to be the center of del mondo quali Ma-rocco, Canada, Usa, Israele, Turchia attention for years, can influence the poli-cies of the e altri. In terzo luogo, occorre pensare ad una program- future. Colleferro, the European space capital, plays mazione di medio e lungo periodo. Il nostro Vega ha vo- an absolutely central role in these dynamics. There lato per la prima volta nel 2013, ma i primi passi sono are at least five aspects to draw atten-tion to. First, stati compiuti nel 1912 con Bombrini-Delfino Bpd e il there is no break between terrestrial and extrater- mondo della ricerca legato alla chimica. La chimica ha restrial acti-vities. Let's take into consideration caratterizzato molto del nostro novecento, dai detersivi the satellite navigation systems of mobile phones, agli esplosivi, ma ha significato anche un accumulo di these systems are information that crosses satellites ricerca, capacità ingegne-ristiche, di innovazione e spe- and earth or we also take for example the weather cializzazioni che poi lentamente sono sfociate nella for- forecasts that cross terrestrial data taken by satel- nitura dei particolari per il nostro Vega, come prodotto lites. Secondly, we need to reflect on local roots with realizzato a Colleferro. In questo caso occorre pensare a global menta-lity. To understand the importance non in termini di mesi o di anni ma in termini di decen- of what I have said, we can go back to Colleferro's ni. Il quarto punto è la sinergia tra pubblico e privato. Il story. The Bombrini-Delfino BPD company was successo del Vega si spiega con la collaborazione delle founded in 1912 and Avio has remained faithful to istituzioni locali, re-gionali, nazionali e internazionali its roots growing together with the city and in this con le capacità di impresa. La chiave di svolta è la com- case it is difficult to draw a boundary between what presenza di attori pubblici e privati e la storia di Avio lo represented and represents the industrial vocation con-ferma. Il quinto punto è la necessità di una dimen- of the city and the changes made by the Avio com- sione europea. Attualmen-te, in Europa, nessun paese pany. Today, Colleferro has become international può affrontare la sfida dello spazio individual-mente e and offers launch services to numerous countries Colleferro è chiamata a coordinare azioni e processi tra around the world such as Morocco, Canada, USA, imprese e istituzioni provenienti da Spagna, Germania, Israel, Turkey and others. Thirdly, we need to think Italia, Portogallo e altri nazioni e può dare un contribu- about medium and long-term planning. Our Vega to molto importante su questo punto, che definisco un flew for the first time in 2013, but the first steps imperativo categorico. Senza tale sinergia rischiamo di were taken in 1912 with Bombrini-Delfino Bpd and perdere anni di in-vestimenti e di ricerca scientifica, a the world of re-search linked to chemistry. Chemis- partire dagli sforzi prodotti dall'Italia. try has characterized much of our twen-tieth cen- tury, from detergents to explosives, but it has also L'innovazione e la ricerca spaziale produrrà migliora- meant an accu-mulation of research, engineering menti anche in ambito agricolo. Sono molti i progetti skills, innovation and specializations which then legati all'agricoltura di precisione, grazie alla tecnologia slowly resulted in the supply of parts for our Vega, 31 Focus |Focus

satellitare, e all'agricoltura 4.0. Oggi, i satelliti vengono as a product made in Colleferro. In this case we need utilizzati per controllare lo stato di salute delle colture, to think not in terms of months or years but in terms possono catturare la luce sola-re riflessa da piante e suo- of decades. The fourth point is the synergy between lo e analizzarla per determinare parametri come l’indice public and private. The success of Vega is explained di vigore. Possiamo approfondire tali aspetti? by the collaboration of local, regional, national and international institutions with business skills. The Ancora una volta la storia dei decenni passati può essere turning point is the coexistence of public and pri- importante. Il pri-mo satellite artificiale russo del 1958 vate actors and the history of Avio confirms this. si limitava ad inviare segnali radio alla terra dallo spa- The fifth point is the need for a European dimen- zio. All'inizio degli anni sessanta veniva messo in orbita sion. Currently, in Europe, no country can face the un sa-tellite, che prendeva la forma di una mongolfiera, challenge of space individual-ly and Colleferro is che servì a lanciare per la prima volta un segnale televi- called to coordinate actions and processes between sivo da una parte all'altra dell'oceano. L'avvici-namento com-panies and institutions from Spain, Germany, tra spazio e terra visse un momento topico durante i Italy, Portugal and other na-tions and can make a mondiali di calcio degli anni settanta in Messico. In very important contribution on this point. which I quel campionato mondiale venne uti-lizzato un pallone call a categorical imperative. Without this synergy satellitare per le trasmissioni delle partite, evento che we risk losing years of in-vestment and scientific gli italiani ricordano con vigore per la vittoria dell'Italia research, starting with the efforts produced by Italy. sulla Germania. Fino a qualche anno fa il tipo di satellite Innovation and space research will also lead to im- più diffuso era quello geostazionario, in cui la velocità provements in agriculture. There are many projects di rotazione equivaleva alla rotazione della terra stessa. related to precision agriculture, thanks to satellite Da alcuni anni si è registrato una inversione di tendenza technology, and agriculture 4.0. Today, satellites are e sta crescendo il ruolo dei sa-telliti più piccoli destinati used to check the health of crops, they can capture a volare in orbita bassa, ovvero, quelli lanciati da Vega sunlight reflected from plants and soil and analyze di Avio. I satelliti in orbita bassa sono importanti per la it to determine parameters such as the vigor index. versatilità dell'uso, con una pluralità di compiti: dalla fo- Can we deepen these aspects? tografia della terra, la cattura della luce solare, il rilievo della meteorologia, l'utilizzo in agricoltura e nel 2018 un Once again the history of past decades can be im- volo Vega ha collocato in orbita un satellite dell'Agenzia portant. The first Russian artificial satellite of 1958 spaziale europea per poter studiare, per la prima volta, i was limited to sending radio signals to the earth venti sulla terra con una mappatura dei fenomeni eolici from space. In the early 1960s, a satellite was put su tutto il pianeta Terra. into orbit, which took the form of a hot air balloon, which was used to launch a television signal across L'Italia e la geopolitica dello spazio. Cosa ci riserva il the ocean for the first time. The rapprochement be- prossimo futuro? tween space and earth experienced a key moment during the 1970s World Cup in Mexico. In that world Il futuro diventa sempre più difficile da prevedere ma championship, a satellite ball was used to broadcast possiamo azzardare delle previsioni. Il rapporto tra Ita- matches, an event that the Italians remember with lia e geopolitica dello spazio è destinato a rafforzarsi. vigor for Italy's victory over Germany. Until a few Tentiamo di analizzare qualche dato. La concorrenza years ago the most widespread type of satellite was internazio-nale diventa sempre più accanita, in partico- the geostationary one, in which the rotation speed lare dal settore privato degli Stati Uniti ma anche da at- was equivalent to the rotation of the earth itself. For tori nuovi quali la Cina. Per far fronte a tale con-correnza some years there has been a reversal of the trend esiste un solo metodo: quello di investire in innovazione, and the role of smaller satellites destined to fly in ricerca e sviluppo. low orbit, that is, those launched by Vega di Avio, is Già oggi circa il 40% del giro d'affari di Avio è dedica- growing. The satellites in low orbit are important to all'innovazione e alla ricerca di nuovi prodotti, ad for the versatili-ty of use, with a plurality of tasks: esempio nuovi materiali e per la propulsione a liquido. from photographing the earth, capturing sunlight, Sulla terra stanno fiorendo numerosi "spazio-porti", le surveying meteorology, use in agriculture and in basi spaziali terrestri. In Italia si parla molto della base 2018 a Vega flight placed in a satellite of the Euro- spaziale di Grottaglie ma altri paesi come il Portogallo, pean Space Agency is orbiting in order to study, for nelle isole Azzorre e la Norvegia, oltre il circolo po-lare, the first time, the winds on earth with a mapping of stanno lavorando con forza e tenacia alla creazione di wind pheno-mena over the entire planet Earth. spazio-porti in-novativi e moderni. Anche l'Australia e la Nuova Zelanda stanno lavorando in tale ottica. Di fronte a tali scenari, l'Italia si sta muovendo con una nuova governance. Nel nostro paese è stato istituito un comitato

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intergovernativo composto dai principali dodici ministe- Italy and the geopolitics of space. What does the near ri e con la partecipazione dell'Agenzia Spaziale europea, future hold for us? coordinato dallo stesso Presidente del Consiglio che ha de-legato le funzioni al Sottosegretario alla presidenza The future becomes increasingly difficult to predict del consiglio. Un mecca-nismo molto utile che ha già but we can hazard a prediction. The relationship be- raggiunto un risultato importante nella riunione del 2019 tween Italy and the geopolitics of space is de-stined a Siviglia. L'Italia si è dotata di strutture innovative ed to strengthen. Let's try to analyze some data. In- è tra i pochi paesi che possiede competenze e specifi- ternational competi-tion is becoming increasingly che innovazioni imprenditoriali in tutto ciò che riguarda fierce, particularly from the US private sector but le politiche spaziali, le telecomunicazioni, i lanciatori, also from new players such as China. There is only la costruzione dei satelliti, le comunicazioni tra terra e one way to face this competition: that of investing in orbita extraterrestri e la commercializzazione dei dati innovation, research and development. frutto di questo lavoro. Already today about 40% of Avio's turnover is dedi- Tutto ciò non si improvvisa. L'Italia non è diventata le- cated to innovation and the research of new prod- ader in tale settore improvvisamente ma con l'impegno ucts, such as new materials and liquid propulsion. di decenni di collaborazione tra istitu-zioni, imprese e Numerous "space-ports", the terrestrial space bases, università. Un momento di gloria lo abbiamo avuto con are flourishing on earth. In Italy there is a lot of talk la base spaziale di Malindi, in Kenya, costruita per inizia- about the Grottaglie space base but other coun-tries tiva di Luigi Broglio, ingegnere veneziano che agli inizi such as Portugal, the Azores islands and Norway, degli anni sessanta fu protagonista di un successo che besides the polar circle, are working hard and te- vide l'Italia come terzo paese al mondo a collocare in naciously to create innovative and modern space- orbita un proprio satellite artificiale: il satellite San Mar- ports. Australia and New Zealand are also working co I. Una base che è tuttora ge-stita dal governo italia- in this light. Faced with these scenarios, Italy is no, in collaborazione con il Kenya, per il monitoraggio moving with a new governance. In our country an di rilevazioni meteorologiche e per il tracciamento dei intergovernmental committee has been set up con- percorsi dei satelliti. E' grazie a questa lunga storia che sisting of the main twelve ministries and with the oggi l'Italia può predisporre di tecnologia affidabile da participation of the European Space Agency, coor- porre all'attenzione del settore pubblico e privato per dinated by the President of the Council himself who molteplici usi e molteplici innovazioni in tema di spazio. delegated the func-tions to the Undersecretary to the Presidency of the Council. A very useful mechanism that has already achieved an important result at the 2019 mee-ting in Seville. Italy has equipped itself with innovative structures and is one of the few countries that has skills and specific entrepreneur- ial innovations in everything related to space policies, telecommunications, launchers, the construction of satellites, communications between earth and extraterre-strial orbit and the marketing of the data resulting from this work. All this cannot be improvised. Italy did not suddenly become a leader in this sector but with the commitment of decades of collaboration between institutions, companies and universities. We had a moment of glory with the Ma-lindi space base in Kenya, built on the initiative of Luigi Broglio, a Venetian engineer who in the early 1960s was the protagonist of a success that saw Italy as the third country in the world to place in its own artificial satellite orbits: the San Marco I satellite. A base that is still managed by the Italian government, in collaboration with Kenya, for monitoring meteorological surveys and for tracking the paths of satellites. It is thanks to this long histo-ry that today Italy can provide reliable technology to be brought to the at-tention of the public and private sector for multiple uses and multiple inno-vations in terms of space.

33 Diseases in the World | Malattie nel mondo Depression

La Depressione rappresenta una condizione clinica Depression represents a clinical condition that in- che comporta una serie di problematiche non sempre volves a series of problems that are not always easy di facile gestione e colpisce un numero crescente di to manage and affects a growing number of people. persone. What is depression? Che cos'è la depressione? It is a mood disorder that generates a sense of deep Si tratta di un disturbo del tono dell’umore che gene- sadness, psychophysical reactivity, emotional suf- ra un senso di profonda tristezza, reattività psicofisi- fering and a reduced amount of psychic energy. Peo- ca, sofferenza emotiva e ridotta quantità di energia ple who suffer from this condition experience a state psichica. Le persone che soffrono di tale condizione of desolation, bewilderment, loss of interest, nega- sperimentano uno stato di desolazione, smarrimento, tive and pessimistic thoughts about themselves, oth- perdita di interessi, pensieri negativi e pessimisti cir- ers and their future. This condition lasts over time ca sé stessi, gli altri ed il proprio futuro. Tale condizio- and is distinguished from the mood fluctuations ne si protrae nel tempo e si distingue dalle fluttuazioni that everyone can experience in response to unpleas- dell'umore che tutti possono provare in risposta ad ant events. eventi spiacevoli. Depression can also occur with different levels of se- La depressione può manifestarsi, inoltre, con diversi verity and an early diagnosis is essential to proceed livelli di gravità ed è fondamentale una diagnosi pre- with effective treatment. coce per procedere a un trattamento efficace. How common is depression? Quanto è diffusa la depressione? Depressive states are among the most common con- Gli stati depressivi sono fra le condizioni più comuni ditions in the world. According to some data, 20- al mondo. Secondo alcuni dati il 20-30% degli adulti 30% of adults undergo at least one episode of depres- va incontro ad almeno un episodio di depressione nel sion in the course of their life. The World Health 34 Diseases in the World | Malattie nel mondo la Depressione

corso della propria vita. L’Organizzazione Mondiale Organization estimates that depression will be the della Sanità stima che nel 2030 la depressione sarà la most widespread disease in 2030. malattia più diffusa. Over 300 million people worldwide suffer from de- Oltre 300 milioni di persone al mondo soffrono di depression, and women are most affected by it. In pressione e il sesso femminile ne è maggiormente col- severe cases, it can lead to suicide. Approximately pito. Nei casi più gravi, può portare al suicidio. Ogni 800,000 people take their own lives each year and anno sono circa 800.000 le persone che si tolgono la suicide is the leading cause of death in the 15-29 vita e il suicidio è la maggiore causa di morte nella age group. fascia di età tra i 15 e i 29 anni. Although there are effective treatments for depres- Nonostante vi siano trattamenti efficaci per la cura sion, less than half of those affected receive adequate della depressione, meno della metà delle persone af- treatment (in many countries the percentage is fette riceve una terapia adeguata (in moltissimi paesi 10%). The main problem is the lack of an early diag- la percentuale è del 10%). Il principale problema ri- nosis; Furthermore, it should not be underestimated guarda la mancanza di una diagnosi precoce; inoltre that for many people it is particularly difficult to non va sottovalutato il fatto che per molte persone è recognize that they are in a state of difficulty and to particolarmente complesso riconoscere di essere in be able to request the necessary help. uno stato di difficoltà e poter richiedere l’aiuto necessario. Depression: manifestation and symptoms Depression can be characterized by a number of Depressione: manifestazione e sintomi symptoms that can vary from person to person and La depressione può essere caratterizzata da una serie it is important to specify that we can all experience di sintomi che possono variare da persona a persona similar symptoms, but the more intense, frequent ed è importante specificare che tutti possiamo pro- and persistent this condition is over time, the more vare sintomi simili, ma quanto più questa condizio- likely it is a depressive picture. ne risulta essere intensa, frequente e persistente nel The depressive condition generates a very deep feel- tempo, maggiore sarà la probabilità che si presenti un ing of sadness, a feeling of unbridgeable inner emp- quadro depressivo. tiness, a state of helplessness, apathy, with total loss La condizione depressiva genera un sentimento di tri- of the sense of pleasure. stezza molto profondo, una sensazione di vuoto inte- riore incolmabile, uno stato di impotenza, apatia, con totale perdita del senso del piacere. I sintomi caratteristici della depressione sono: • umore depresso; • perdita di interesse e piacere per le normali attività; • perdita dell'appetito con conseguente perdita di peso o aumento del desiderio di mangiare, in particolare cibi dolci; • disturbi del sonno quali insonnia (difficoltà ad addormentarsi, ripetuti risvegli notturni o risveglio precoce al mattino) o ipersonnia (intenso desiderio o bisogno di dormire a lungo); • rallentamento o agitazione psicomotoria (ad es., rallentamento dei movimenti, dell'eloquio o inca- pacità a stare fermi, rilassati, con continui movimenti delle mani e/o del corpo); • senso di stanchezza o spossatezza, mancanza di energia; • concetto di sé negativo, perdita di autostima; 35 Diseases in the World | Malattie nel mondo

• sentimenti di autosvalutazione o di colpa ec- The characteristic symptoms of depression are: cessivi o inappropriati; depressed mood; • ridotta capacità di concentrazione e atten- loss of interest and pleasure in normal activities; zione; loss of appetite resulting in weight loss or increased • indecisione o incapacità nel prendere deci- desire to eat, especially sweet foods; sioni; sleep disturbances such as insomnia (difficulty fall- • pensieri ricorrenti di morte, idee di suicidio ing asleep, repeated nocturnal awakening or early che possono tradursi in effettivi tentativi di togliersi morning awakening) or hypersomnia (intense de- la vita. sire or need to sleep for a long time); Tale sintomatologia può essere riconducibili ad una psychomotor slowing or agitation (eg, slowing of vera e propria patologia depressiva (Disturbo Depres- movement, speech, or inability to sit still, relaxed, sivo Maggiore) o ad una depressione reattiva o fisio- with continuous hand and / or body movements); logica, vale a dire episodi depressivi che insorgono feeling of tiredness or exhaustion, lack of energy; conseguentemente a eventi di vita dolorosi quali lutti, negative self-concept, loss of self-esteem; separazioni, malattie, attacchi di panico, ecc. excessive or inappropriate feelings of self-depreca- Risulta dunque essenziale il ruolo di una diagnosi at- tion or guilt; tenta e scrupolosa distinguendo il livello di gravità che reduced ability to concentrate and attention; può essere lieve, moderato o grave. Il Manuale Dia- indecision or inability to make decisions; gnostico e Statistico dei Disturbi Mentali (DSM – V) recurrent thoughts of death, thoughts of suicide that effettua una differenziazione sulla base dei sintomi can result in actual attempts to take one's own life. specifici tra: This symptomatology can be traced back to a real • Disturbo da disregolazione dell’umore di- depressive pathology (Major Depressive Disorder) rompente or to a reactive or physiological depression, i.e. de- • Disturbo depressivo maggiore pressive episodes that arise as a result of painful • Disturbo depressivo persistente (distimia) life events such as bereavement, separation, illness, • Disturbo disforico premestruale panic attacks, etc. • Disturbo depressivo indotto da sostanze/far- Diseases in the World: Depression maci • Disturbo depressivo dovuto a un’altra condi- Depression represents a clinical condition that in- zione medica volves a series of problems that are not always easy • Disturbo depressivo specificato o non speci- to manage and affects a growing number of people. ficato. Data la complessità è possibile compiere una distin- What is depression? zione tra Disturbo depressivo maggiore e Disturbo de- It is a mood disorder that generates a sense of deep pressivo persistente per comprenderne meglio alcuni sadness, psychophysical reactivity, emotional suf- aspetti. fering and a reduced amount of psychic energy. Disturbo Depressivo Maggiore People who suffer from this condition experience a Si parla di Disturbo Depressivo Maggiore (spesso state of desolation, bewilderment, loss of interest, identificato come depressione maggiore) quando cin- negative and pessimistic thoughts about themselves, que o più dei sintomi si presentano per un periodo di others and their future. This condition lasts over 2 settimane determinando un cambiamento rispetto time and is distinguished from the mood fluctua- al precedente livello di funzionamento della persona. tions that everyone can experience in response to Umore depresso per la maggior parte del giorno, qua- unpleasant events. si ogni giorno, sensazione di tristezza senza speranza, Depression can also occur with different levels of se- irritabilità e sintomi psicosomatici, ritiro sociale e per- verity and an early diagnosis is essential to proceed dita di interesse per quasi tutte le attività. with effective treatment. Disturbo Depressivo Persistente (distimia) How common is depression? Il Disturbo Depressivo Persistente si differenzia dalla Depressive states are among the most common con- depressione maggiore per la presenza di una sinto- ditions in the world. According to some data, 20- matologia depressiva di gravità minore ma costante, 30% of adults undergo at least one episode of depres- in particolare l’umore deflesso è presente quasi ogni sion in the course of their life. The World Health giorno per almeno 2 anni. Organization estimates that depression will be the • In questo caso l'esperienza di tristezza vissu- most widespread disease in 2030. ta è più integrata agli avvenimenti attuali e alla storia Over 300 million people worldwide suffer from di vita del paziente ed è persistente, con andamento depression, and women are most affected by it. In a volte intermittente e irregolare, ma con intervalli di severe cases, it can lead to suicide. Approximately normalità relativamente brevi. Il quadro sintomatolo- 800,000 people take their own lives each year and suicide is the leading cause of death in the 15-29 36 Diseases in the World | Malattie nel mondo

gico non è così grave come nella depressione maggio- age group. re e in particolare si differenzia da quest'ultima per le Although there are effective treatments for depres- seguenti caratteristiche: sion, less than half of those affected receive adequate • il senso di tristezza e desolazione è più simile treatment (in many countries the percentage is a quello reattivo di una perdita che a quello endogeno 10%). The main problem is the lack of an early diag- che caratterizza l'episodio di depressione maggiore; nosis; Furthermore, it should not be underestimated • la sintomatologia è più varia; that for many people it is particularly difficult to • le funzioni psicomotorie non raggiungono recognize that they are in a state of difficulty and to alterazioni marcate; be able to request the necessary help. • c'è maggior dipendenza e reattività a situazioni esterne e ambientali; Depression: manifestation and symptoms • la durata è variabile e l'andamento è cronico. Depression can be characterized by a number of • Fattori di rischio e prevenzione della depres- symptoms that can vary from person to person and sione it is important to specify that we can all experience • La depressione è il risultato di una comples- similar symptoms, but the more intense, frequent sa interazione di elementi. Le ricerche mostrano che and persistent this condition is over time, the more le cause della depressione possono essere ricondotte likely it is a depressive picture. a due fattori di rischio principali: The depressive condition generates a very deep feel- • il fattore biologico, dunque una predisposi- ing of sadness, a feeling of unbridgeable inner emp- zione genetica; tiness, a state of helplessness, apathy, with total loss • il fattore psicologico, cioè le esperienze e i of the sense of pleasure. comportamenti appresi nel corso della propria vita. The characteristic symptoms of depression are: Le persone che hanno attraversato eventi particolar- depressed mood; mente avversi nel corso della propria vita come lutti, loss of interest and pleasure in normal activities; traumi, sono esposte ad un rischio maggiore di svi- loss of appetite resulting in weight loss or increased luppare uno stato depressivo. Inoltre la depressione è desire to eat, especially sweet foods; legata anche alla condizione di salute generale dell'in- sleep disturbances such as insomnia (difficulty fall- dividuo; 25 persone su 100 che soffrono di un disturbo ing asleep, repeated nocturnal awakening or early organico, si ammalano anche di depressione. morning awakening) or hypersomnia (intense de- Trattamento: come si cura la depressione sire or need to sleep for a long time); psychomotor slowing or agitation (eg, slowing of 37 Diseases in the World | Malattie nel mondo

Il trattamento della depressione prevede l’integrazio- movement, speech, or inability to sit still, relaxed, ne di diversi interventi che mirano ad affrontare la with continuous hand and / or body movements); condizione patologica in relazione al livello di gravità. feeling of tiredness or exhaustion, lack of energy; Trattamento medico ambulatoriale negative self-concept, loss of self-esteem; Un primo confronto per ricevere informazioni adegua- excessive or inappropriate feelings of self-depreca- te sul significato del disturbo, le sue caratteristiche tion or guilt; cliniche e sull'eventuale necessità di un trattamento reduced ability to concentrate and attention; può avvenire in ambito medico ambulatoriale. indecision or inability to make decisions; Psicoterapia recurrent thoughts of death, thoughts of suicide that La psicoterapia è uno degli strumenti fondamentali can result in actual attempts to take one's own life. per supportare i pazienti che soffrono di depressio- This symptomatology can be traced back to a real ne. Esistono differenti approcci che dimostrano una depressive pathology (Major Depressive Disorder) grande efficacia, quali la Terapia Strategica, la Te- or to a reactive or physiological depression, i.e. de- rapia Sistemico-Relazionale e la Terapia Cognitivo- pressive episodes that arise as a result of painful Comportamentale. Nei casi meno gravi è sufficiente life events such as bereavement, separation, illness, un buon percorso psicoterapeutico, mentre in caso di panic attacks, etc. depressione grave è necessario che alla psicoterapia The most widely used classes of antidepressant si affianchi una cura farmacologica adeguata, moni- drugs today are: torando costantemente l’andamento dei due processi serotonin reuptake inhibitor antidepressants (also terapeutici. called SSRIs); Terapia farmacologica antidepressants that inhibit the reuptake of seroto- Le classi di farmaci antidepressivi più usate oggi sono: nin and noradrenaline (also called SNRI); • antidepressivi inibitori della ricaptazione antidepressants with noradrenergic and specific della serotonina (detti anche SSRI); serotonergic action (also called NaSSA) • antidepressivi inibitori della ricaptazione tricyclic antidepressants (TCAs); della serotonina e della noradrenalina (detti anche antidepressants norepinephrine reuptake inhibitors SNRI); (also called NRIs); • antidepressivi ad azione noradrenergica e se- others (trazodone, agomelatine, vortioxetine). rotoninergica specifica (detti anche NaSSA) Psychopharmacological treatment with antidepres- • antidepressivi triciclici (TCA); sants should be started after careful medical evalu- • antidepressivi inibitori della ricaptazione ation based on the clinical picture and subjective della noradrenalina (detti anche NRI); tolerance, keeping the possible onset of side effects • altri (trazodone, agomelatina, vortioxetina). under control. Il trattamento psicofarmacologico con antidepressivi Hospitalization va iniziato dopo un’attenta valutazione medica in base Hospitalization is required in the absence of family, al quadro clinico e alla tolleranza soggettiva, tenendo social or environmental support, in cases where the sotto controllo l’eventuale insorgenza di effetti colla- symptomatic conditions are extremely serious and terali. show a high suicidal risk. (From www.paginemedi- Ospedalizzazione che.it) Si necessita dell’ospedalizzazione in mancanza di sup- porto familiare, sociale o ambientale, nei casi in cui le condizioni sintomatologiche sono estremamente gravi ed evidenziano un alto rischio suicidario. (Da www. paginemediche.it)

38 Libro € 20,00 eBook € 9,99 Migrations in the World | Migrazioni nel Mondo Dante and the Dispatriates

Il tema profetico dell’esilio The prophetic theme of exile

Vi sono elementi di affinità tra Dante, con la sua grande There are elements of affinity between Dante, with his capacità di interpreta-zione poetica e teologica dei fatti e great capacity for poetic and theological interpreta- degli uomini, soprattutto uomini di potere, e lo stile con il tion of facts and men, especially men of power, and the quale i profeti di Israele (e non solo Abramo e Mosè) vive- style with which the prophets of Israel (and not only vano la lo-ro esistenza grama e invisa alla maggior parte Abraham and Moses) lived their existence grim and dei sovrani, dei sacerdoti e del popolo del loro tempo. hated by most of the sovereigns, priests and peo-ple of Profeta ha il significato di qualcuno che, dotato di cari- their time. sma speciale, “parla o ri-vela in anticipo” . Anche Dante, Prophet has the meaning of someone who, endowed condividendo in gran parte la vita dura, erra-bonda ed with a special charisma, “speaks or reveals in ad- estraniata dei profeti di tutti i tempi, condivide questa vance”. Dante too, sharing in large part the hard, wan- capacità e que-sto carisma di uno che “vede in anticipo”, dering and estranged life of the prophets of all times, che vede “lontano” e ha un pensiero lungimirante, non shares this ability and this charisma of one who "sees soffocato da interessi immediati e spesso sordidi, gretti, ahead", who sees "far" and has a far-sighted thought, mio-pi, concentrati nel loro “particulare”. not stifled by immediate and often sordid, narrow- Le figure profetiche più emblematiche sul tema della minded, short-sighted intere-sts, concentrated in their persecuzione, emarginazio-ne e della privazione della "particular". patria più affini a Dante sono certamente i grandi pro- The most emblematic prophetic figures on the theme feti dell’esilio: Isaia, Geremia, Ezechiele, Daniele, Osea, of persecution, marginali-zation and deprivation of Amos e Baruch. the homeland closest to Dante are certainly the great Essi o furono deportati ed esiliati come Ezechiele e Da- prophets of exile: Isaiah, Jeremiah, Ezekiel, Daniel, niele, oppure furono in prima linea nel prevenire (con Hosea, Amos and Baruch. preveggenza appunto profetica) Israele dalla ca-tastrofe They were either deported and exiled like Ezekiel della occupazione da parte delle potenze vicine degli and Daniel, or they were at the forefront of prevent- Assiri e dei Babilo-nesi e delle successive deportazioni: ing (with prophetic foresight) Israel from the catas- disgrazie quasi sempre dovute, secondo i profeti, dalle trophe of the occupation by the neighboring powers of scelte scellerate della maggior parte dei loro re, che, sal- the Assyrians and the Babylonians and of subsequent vo rare ec-cezioni, governavano in modo non conforme deportations: misfortunes almost always due, accord- al volere di Dio e piegandosi a ido-latrie di ogni sorta, ing to the prophets, from the wicked choices of most of che indebolivano o addirittura minavano alla radice il their kings, who, with rare ex-ceptions, ruled in a way senso di identità della nazione e la capacità di tutelare e that did not conform to the will of God and bowed to difendere i valori che li distin-guevano dagli altri popo- ido-latries of all kinds, which weakened or even under- li. In questo caso, i profeti, pur non essendo essi stessi mined the sense of identity of the nation the ability to vittime di un esilio, cercavano di richiamare il popolo e protect and defend the values that distinguished them i suoi sovrani alla fede in Dio e di sostenere la loro man- from other peoples. In this case, the prophets, while canza di fiducia e di coraggio in una situazione cri-tica not themselves the victims of an exile, tried to call the e dolorosa. people and their rulers to faith in God and to support Ma spesso, per questa loro azione, non erano ben visti their lack of trust and courage in a critical and painful nella loro patria e viveva-no raminghi, esuli e dispatriati, situation. come nel caso di Elia e di Geremia. But often, for this action of theirs, they were not well Vi è una profonda similarità assunta tra Dante e la sua regarded in their home-land and wanderers, exiles esperienza dell’esilio, e una parte importante dei profeti and dispatriates lived, as in the case of Elijah and Je- dell’antico Israele: in questo senso, non è esage-rato attri- remiah. buire a Dante stesso uno status autentico di profeta (“nes- There is a profound similarity assumed between suno è profeta in patria”, dirà poi Gesù), emarginato per Dante and his experience of exi-le, and an important la sua coraggiosa lotta per la verità e la autenticità morale part of the prophets of ancient Israel: in this sense, it della politica, e allo stesso tempo capace di sublimare la is no exaggeration to attribute to Dante himself an au- sofferenza e le sue lamentazioni (come in Geremia) attra- thentic status of prophet ("no one is a prophet in his verso una potente ela-borazione simbolica, con riferimen- homeland ", Jesus will later say), marginalized for his 40 Migrations in the World | Migrazioni nel Mondo Dante e i Dispatriati

ti precisi a fatti accaduti, come in Elia e Ge-remia, e in prospettiva di accadere nel futuro, come in Ezechiele. Dante e la sua fede

Il suo processo di sublimazione della esperienza esisten- ziale dell’esilio dipende certamente dal fatto che egli possiede una fede in Dio molto alta, molto nobile, molto forte, non del tutto scalfita, anche se ferita e offesa, dalle sue visioni amare sulla chiesa reale, i suoi stessi papi, un clero incline da sempre a mettere all’asta il sostegno dell’apparato ecclesiastico e del suo gregge più obbe- diente e ingenuo, a beneficio dei potenti di turno, del de- naro (come nel caso della simonia e delle indulgenze a pagamento), della spartizione delle prebende e dei feudi, che in certe nazioni arrivavano a coprire intere contee e persino intere nazioni. Dante vede nella chiesa il pericolo immanente di una interferenza continua negli affari della politica laica, nel suscitare fazioni con lo scopo specifico di bloccare processi di formazione degli stati che potessero creare svantaggi territoriali ed economici per i prelati, gli aba- ti di immense e ricchissime abbazie, i papi, i cardi-nali, molti dei quali veri e propri sovrani e feudatari. Come nei profeti antichi, anche per Dante il popolo cristiano era governato male e in modi molto distanti courageous struggle for the truth and moral authentic- dall’autenticità della fede. ity of politics, and at the same time capable of sub- Anche Israele ha vissuto, con i profeti, questa continua limating suffering and its lamentations (as in Jere- tensione contro la ridu-zione della fede e del culto e stru- miah) through a powerful symbolic elaboration, with mento di potere, soprattutto dopo il breve perio-do dei precise references to events that have happened, as in Giudici, che caratterizzò la storia del popolo ebraico su- Elijah and Jeremiah, and with a view to hap-pening bito dopo la lunga prova dell’esodo: quel periodo straor- in the future, as in Ezekiel. dinario nel quale la politica era a servizio delle fede e non Dante and his faith il contrario, soprattutto nel caso di Deborah, profetessa anch’essa e straordinaria governatrice di quel piccolo sta- His process of sublimation of the existential experi- to federale che era Israele prima della monarchia. ence of exile certainly de-pends on the fact that he pos- E fu la conclusione di quel periodo breve, ma irripetibi- sesses a very high, very noble, very strong faith in God, le, che trasformò il popolo ebraico da popolo liberato e not entirely scratched, even if wounded and offended, libero in popolo sottomesso e servile: paradossal-mente by his bitter views on the real church, his own popes, fu Samuele, membro della casta sacerdotale e contrario, a clergy that has always been inclined to auction off in linea di princi-pio, alla monarchia. the support of the ecclesiastical apparatus and its most Egli mise in guardia gli ebrei del suo tempo, prevedendo, obedient and naive flock, for the benefit of the powerful da buon profeta, le con-seguenze negative della istituzio- on duty, of money (as in the case of simony and paid ne monarchica (ampiamente verificate nei seco-li suc- indulgences ), of the division of prebends and fief- cessivi fino alla estinzione della monarchia dopo l’esilio doms, which in certain nations came to cover entire babilonese). counties and even entire nations. Ma dovette piegarsi alla richiesta di un re da parte del Dante sees in the church the immanent danger of a popolo. continuous interference in the affairs of secular poli- Si concluse così il ciclo dell’autogoverno delle dodici tics, in arousing factions with the specific aim of bloc- tribù o cantoni autonomi e federati attorno ad un gover- king processes of formation of states that could create natore eletto da loro e scelto ora da uno ora dall’altro di territorial and economic disadvantages for the prel- 41 Migrations in the World | Migrazioni nel Mondo

ates, the abbots of immense and very rich abbeys, the popes, the cardinals, many of them real sovereigns and feudal lords. As in the ancient prophets, even for Dante the Chris- tian people were poorly go-verned and in ways very distant from the authenticity of the faith. Israel also experienced, with the prophets, this continuous tension against the reduction of faith and worship and an instrument of power, especially after the short period of the Judges, which characterized the history of the Jewish people immediately after the long trial of the exodus: that extraordinary period in which politics was at the service of the faith and not the other way around, especially in the case of Deborah, also a prophetess and extraordinary governor of that small federal state that was Israel before the monarchy. And it was the conclusion of that short but unrepeat- able period that transfor-med the Jewish people from a liberated and free people into a submissive and servile people: paradoxically it was Samuel, a member of the priestly caste and contrary, in principle, to the monarchy. He warned the Jews of his time, foreseeing, as a good prophet, the negative con-sequences of the monarchical institution (widely verified in the following centu-ries until the extinction of the monarchy after the Babylo- nian exile). But he had to comply with the people's request for a queste tribù, per affidare il potere ad un monarca tem- king. poraneo, Saul, e poi più a lungo a Davide, a Salomone e Thus ended the cycle of self-government of the twelve ai loro discendenti, esponenti del solo partito della tribù autonomous and federated tribes or cantons around a di Giuda, escludendo per sempre dal potere tutte le altre governor elected by them and chosen now by one now com-ponenti del popolo ebraico: da un governo più fede- by the other of these tribes, to entrust power to a temporale, orizzontale e con libera scelta di un capo comune, rary monarch, Saul, and then more for a long time to ad un governo monocratico, costoso, oppressivo, che David, to Solomon and to their descendants, exponents portò ben presto Israele prima allo scisma delle tribù of the only party of the tribe of Judah, forever exclud- del nord da quella di Giuda, con il conseguente indeboli- ing from power all the other components of the Jewish mento fatale della sua capacità di difesa contro i po-poli, people: from a more federal, horizontal government i regni e gli imperi vicini, e dando modo a essi di attuare with free choice of a common head, to a monochro- più agevolmente occupazioni territoriali, deportazioni matic, expensive, oppressive government, which soon di massa, massacri, e ripetute distruzioni di Gerusalem- led Israel first to the schism of the northern tribes from me e del Tempio. that of Judah, with the consequent fatal weakening Paradossalmente, al tempo dei Giudici o dei gover- of its defense ca-pacity against the neighboring peo- natori eletti, il popolo ebraico ebbe molte vittorie sui ples, kingdoms and empires, and giving way to them popoli che lo volevano occupare e sottomettere, alcu- to carry out more easily territorial occupations, mass ne addirittura clamorose, come quella di Deborah sui deportations, massacres, and repeated destruction of Cananei, guidati da Sisara e dal loro re Jabin: con uno Jerusalem and the Temple. stratagemma, simile a quello degli inglesi nella batta-glia Paradoxically, at the time of the judges or elected gov- di Azincourt, gli ebrei, guidati da Deborah in persona, ot- ernors, the Jewish people had many victories over the tenne una clamoro-sa vittoria, nonostante che i Cananei peoples who wanted to occupy and subdue them, some avessero a disposizione i carri armati e molti più solda- even sensational, like that of Deborah over the Canaan- ti, mentre Deborah aveva al suo fianco truppe esigue e ites, led by Sisara and their king Jabin: with a strata- leggiere, fornite dalla piccole tribù di Neftali e Zabulon: gem, similar to that of the British in the battle of Azin- nel suo canto, che è un capolavo-ro profetico e poetico, court, the Jews, led by Deborah herself, achieved a re- Deborah rivela, come Maria nel Magnificat, che anche i sounding vic-tory, despite the fact that the Canaanites deboli, se convinti della loro fede e della loro responsa- had tanks and many more soldiers at their disposal, bilità, se coinvolti e moti-vati, come ha fatto lei con la while Deborah had at her side small and light troops, sua grande empatia e intelligenza emotiva straor-dinaria, provided by the small tribe of Naphtali and Zabulon: in 42 Migrations in the World | Migrazioni nel Mondo

her song, which is a prophetic and poetic masterpiece, Deborah reveals, like Mary in the Magnificat, that even the weak, if convinced of their faith and responsibility, if involved and motivated, li-ke did she with her great empathy and extraordinary emotional intelligence, they can win over more powerful armies:

"He has overthrown the mighty from their thrones, he has exalted the humble"

And in fact, in her song Deborah thanks the two small tribes: something that few generals or heads of armies or government remember to do, instead attribu-ting the glory of triumphs only to themselves. If a small, ill-equipped army of two minor tribes were able to repel the occupa-tion of the Canaanites, equipped with panzers, because they were motivated by an elected leader, also from a small party (the party of Ephraim), then we under-stand the reason why Jews have almost always lost battles and invasions with kings. The tribes, no longer participating in the election of their leader on grounds of merit and faith, no longer felt personally involved and, like all the masses, they thought and believed that one man alone in command could solve all their pro-blems and become invincible, just because it made them believe he was. possono vincere su eserciti più potenti: The two kingdoms of the Jewish people and the factions of the Christian people “Ha rovesciato i potenti dai troni, ha innalzato gli umili” It seems to re-read the history that Dante lives on his skin: even the same "tribe" is divided into whites and E infatti nel suo canto Deborah ringrazia le due piccole blacks and each division weakens the city-states or re- tribù: cosa che pochi ge-nerali o capi di eserciti e di go- publics and only favors the advent of internal or exter- verno si ricordano di fare, attribuendo invece solo a sé nal powers. stessi la gloria dei trionfi. His evocation of Arrigo recalls, as in a kind of compul- Se un piccolo esercito male equipaggiato di due tribù sion to repeat, the advent of Cyrus prefigured by the minori, furono capaci di re-spingere l’occupazione dei prophet Daniel: a prince who finally restores freedom Cananei, dotati di panzer, perché motivati da un lea-der to the people in exile and induces them, on his return, eletto, proveniente anch’esso da un piccolo partito (il not only to rebuild the temple as a unifying symbol, but partito di Efraim), al-lora comprendiamo la ragione per to elaborate a new constitution rooted in a dee-per and la quale con i re gli ebrei hanno quasi sempre perso le more sincere faith in the one and only God, through battaglie e le invasioni. the action of lea-ders such as Ezra, who was the author Le tribù, non partecipando più alla elezione del loro lea- of a special legislation which, among many delibera- der su motivazioni di me-rito e di fede, non si sentivano tions, established the three-weekly reading of the To- più coinvolte in prima persona e, come tutte le masse, rah, precisely to raise awareness of one's identity, as pensavano e credevano che un uomo solo al comando if today we were introducing a three-weekly reading of potesse risolvere tutti i loro problemi e diventare invinci- our Constitution to increase civic awareness in Ital- bile, solo perché faceva loro credere di es-serlo. ians, which, according to recent sociological research, is very weak and in some sou-thern regions even al- I due regni del popolo ebraico e le fazioni del popolo most completely absent. cristiano The "party of Yhwh-solo" (as the ruling group of the new constitution was cal-led) appears in the biblical Sembra di rileggere la storia che Dante vive sulla sua text not as the innovative and revolutionary group it pelle: addirittura la stessa “tribù” si divide in bianchi e was at the time of Moses (with all the struggles that neri e ogni divisione indebolisce le città-stato o le repub- even the leader who had freed the Jews from Egypt had bliche e non fa che favorire l’avvento di potentati interni to face to counter the lax and syncretistic ten-dencies 43 Migrations in the World | Migrazioni nel Mondo

od esterni. symbolized in the adoration of the golden calf), but La sua evocazione di Arrigo rievoca, come in una spe- as the "rest", indeed, as the "only" remnant that was cie di coazione a ripetere, l’avvento di Ciro prefigurato "saved" from the catastrophe of the Exile , of the pre- dal profeta Daniele: principe che finalmente resti-tuisce exile religion. la libertà al popolo in esilio e lo induce, al suo ritorno, Ezra's work was continued by another capable leader, non solo a rico-struire il tempio come simbolo unifican- Nehemiah, jew deported to Babylon, which, by his tal- te, ma ad elaborare una nuova costitu-zione radicata in ent, had become a confidant of the Persian king Ar- una fede più profonda e sincera nel solo e unico Dio, taxerxes. attraverso l’azione di leader come Esdra, che fu l'autore Knowing that the material and moral conditions di una legislazione speciale che, tra le molte deliberazio- of the Jews already repatriated to Jerusalem at the ni, stabiliva la lettura trisettimanale della Torah, proprio time of Cyrus the Great were very bad, he, with the per far crescere la coscienza della propria identità, come permis-sion of the king, went to Jerusalem equipped se noi oggi introducessimo una lettura trisettimanale with wide governmental powers, he governed in a very della nostra Costituzione per far crescere negli italia-ni pragmatic way, starting with what it seemed urgent: la coscienza civica, che, secondo le ricerche sociologi- to pro-tect the Jewish community from the mighty and che recenti, è molto debo-le e in alcune regioni del sud hostile neighboring tribes, the city walls had to be re- addirittura quasi del tutto assente. built immediately. He managed to instill courage and Il "partito di Yhwh-solo" (così si chiamava il gruppo dimo-tivation in the now discouraged people, and, un- rigente della nuova costi-tuzione) si presenta nel testo der his personal direction, the walls were completed biblico non come il gruppo innovatore e rivoluzio-nario in 52 days. Assured this external protection, Nehe- che fu al tempo di Mosè (con tutte le lotte che anche miah provided with equally energetic systems to the il leader che aveva li-berato gli ebrei dall’Egitto dovette repopulation of the city, to the national compactness affrontare per contrastare le tendenze lassi-ste e sincre- of the inhabitants, and to the return of foreign wives tiste simboleggiate nella adorazione del vitello d’oro), who had become part of the community of Jerusalem, bensì come il "resto", anzi, come l'"unico" resto che si with the danger already hap-pened in the past of com- era "salvato" dalla catastrofe dell'Esilio, della religione promising the worship of the one true God, which was pre-esilica. the hallmark of Judaism. In 433 Nehemiah returned L’opera di Esdra fu proseguita da un altro abile leader, to the court of Susa; but he continued to watch over the Neemia, ebreo deportato a Babilonia, che, per le sue community and eliminate various abuses, which in doti, era diventato un uomo di fiducia del re di Persia the meantime had infiltrated the community he moni- Artaserse. tored even from afar. Saputo che le condizioni materiali e morali degli ebrei Dante's political thought già rimpatriati a Gerusa-lemme ai tempi di Ciro il Grande erano pessime, egli, con il permesso dal re, si recò a Ge- Both in the Divine Comedy and in his treatise De Mo- rusalemme munito di ampi poteri governativi, governò in narchia, in three books, written by Dante probably in modo molto pragmatico, cominciando da quello che ap- 1310-1313 in conjunction with the descent in Ita-ly of pariva urgente: per proteggere la co-munità ebraica dalle the emperor Arrigo of Luxembourg, our poet collects possenti e ostili tribù vicine, occorreva in primo luogo the summa of his poli-tical thought, with numerous rico-struire subito le mura della città. Riuscì a infondere points of contact with the Comedy and in particu-lar coraggio e motivazione nel popolo ormai sfiduciato, e, with Purgatory and Paradise and its great affinity sotto la sua personale direzione, le mura furono com- with what is narrated in the Bible on the role of Cyrus piute in 52 giorni. Assicurata questa protezione all'ester- the Great and on the unifying function of the coun-try no, Neemia provvide con sistemi altrettanto energici al performed by Ezra and Nehemiah is recognized in an ripopolamento della città, alla compattezza na-zionale almost icastic way. degli abitanti, e al rinvio di mogli straniere che erano An interesting detail of this reading also consists in entrate a far parte della comunità di Gerusalemme, con the not insignificant fact that the constitutional re- il pericolo già accaduto in passato di com-promettere form of Ezra and Nehemiah forever abolished the mo- il culto dell’unico vero Dio, che era il segno distintivo narchical institution and the only descendant of David dell’ebraismo. Nel 433 Neemia tornò alla corte di Susa; who had survived during the exile, Zorobabele, was not ma continuò a vigilare sulla comunità ed eliminare vari put back on the throne, but participated as a sim-ple abusi, che nel frattempo si erano infiltrati nella comunità governor (as in the time of the Judges) and thanks to da lui sorvegliata anche da lontano. the prestige and chari-sma of a descendant of David, in the completion of the reconstruction of the temple. Pensiero politico di Dante Making a comparison, perhaps a little daring, between these historical notes and Dante, we could identify Sia nella Divina Commedia che nel suo trattato De Mo- unsuspected affinities: for Cyrus the Great we could narchia, in tre libri, scrit-to da Dante probabilmente replace Arrigo VII and for the dozens of tyrannies, nel 1310-1313 in concomitanza con la discesa in Italia lords and factions in conti-nuous war with each other, 44 Migrations in the World | Migrazioni nel Mondo

dell'imperatore Arrigo di Lussemburgo , il nostro poeta raccoglie la summa del suo pensiero politico, con numerosi punti di contatto con la Commedia e in particolare con Purgatorio e Paradiso e vi si riconosce in mo-do quasi icastico la sua grande affinità con quanto è narrato nella Bibbia sul ruo-lo di Ciro il Grande e sulla funzione unificatrice del paese compiuta da Esdra e da Neemia. Un particolare interessante di questa lettura consiste anche nel fatto non tra-scurabile che la riforma costitu- zionale di Esdra e di Neemia ha abolito per sem-pre l’isti- tuzione monarchica e l’unico discendente di Davide che era sopravvissu-to durante l’esilio, Zorobabele, non fu rimesso sul trono, ma partecipò come sem-plice gover- natore (come ai tempi dei Giudici) e grazie al prestigio e al carisma di discendente di Davide, al completamento della ricostruzione del tempio. Facendo un paragone, forse un po’ audace, tra questi cenni storici e Dante, po-tremmo individuare affinità in- sospettabili: a Ciro il Grande potremmo sostituire Arrigo VII e alle decine di tirannelli, signori e fazioni in continua contrast them with the image of unifying, producti-ve, guerra tra lo-ro, contrapporre a essi l’immagine di leader effective and honest leaders such as Ezra, Nehemiah unificanti, produttivi, efficaci e one-sti come Esdra, Ne- and Zorobabel, and we certainly get the full political emia e Zorobabele, e otteniamo certamente la configu- configuration of Dante in its deepest essence. razione politica di Dante al completo nella sua essenza In fact, Dante's position is opposed both to the theory più profonda. favorable to the Pope's dominance also in political Infatti la posizione di Dante si oppone sia alla teoria fa- matters (typical position of the Guelphs, especially in vorevole al predominio del Papa anche in materia politi- the faction of the black Guelphs), and to the dominance ca (posizione tipica dei guelfi, soprattutto nella fazione of the Emperor and of the secular power over the reli- dei guelfi neri), sia al predominio dell’Imperatore e del gious one (typical position of the Ghibellines). potere laico su quello religioso (posizione tipica dei ghi- With an extraordinarily modern intuition, Dante em- bellini). braces the theory of the two suns, exposing it in Canto Con una intuizione straordinariamente moderna, Dante XVI of Purgatory, through the words of Marco Lom- abbraccia la teoria dei due soli, esponendola nel Canto bardo (the same one who evokes Gherardo da Treviso): XVI del Purgatorio, attraverso le parole di Mar-co Lom- bardo (lo stesso che evoca Gherardo da Treviso): "Rome used to say that the good world feo, only two have, that one and the other road “Soleva Roma che ‘l buon mondo feo, they made us see, and of the world and of Deo " due soli aver, che l’una e l’altra strada facean vedere, e del mondo e di Deo” and in Canto VI of Paradise, in the dialogue with Jus- tinian, which disputes the positions of both the Guel- e nel Canto VI del Paradiso, nel dialogo con Giustiniano, phs and the Ghibellines, who had an opposite opinion che contesta le posizio-ni sia dei Guelfi che dei Ghibel- of secular power and religious power, but equally lini, che avevano del potere laico e del potere reli-gioso wrong and fundamentalist or fundamentalist, demon- una opinione opposta, ma egualmente sbagliata e inte- strating unprecedented courage. gralista o fondamen-talista, dimostrando un coraggio And there was no lack of reactions from the official senza precedenti. church, typical for all an-cient and modern "prophets": E non sono mancate le reazioni da parte della chiesa uf- a few years after Dante's death, in 1329, the book De ficiale, tipica per tutti i “profeti” antichi e moderni: pochi Monarchia was burned by order of Cardinal Bertran- anni dopo la morte di Dante, nel 1329, il libro De Mo- do del Poggetto: a typical gesture which even in recent narchia fu bruciato per ordine del Cardinale Bertrando times has come true with the Nazi fires. del Poggetto: gesto tipico che anche in tempi recenti si è And we find this bitter persecution in practically all avverato con i roghi nazisti. the great prophets of all ti-mes, but we will limit our- E questa accanita persecuzione la troviamo praticamen- selves to finding elective affinities with the prophets of te in tutti i grandi profeti di tutti i tempi, ma noi ci limite- the Bible. From the book Dante e i dispatriati winner remo a riscontrare affinità elettive con i profeti della Bib- of the 2019 Dispatriati Award illustrations by Liliana bia. Dal libro Dante e i dispatriati vincitore del Premio Corfiati. Dispatriati 2019 illustrazioni di Liliana Corfiati.

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Assedio all’Occidente Assedio all’Occidente Leader, Strategie Pericoli della Seconda Leader, Strategie Pericoli della Seconda Guerra Fredda Guerra Fredda La Nave di Teseo Editore, 2019, 238 pagine La Nave di Teseo Editore, 2019, 238 pagine

La seconda guerra fredda vede dittature e regimi as- The second cold war sees dictatorships and regimes sediare i paesi democratici: l’epicentro dello scontro è besieging democratic countries: the epicenter of the l’Europa, le armi preferite sono ingerenze politiche e clash is Europe, the preferred weapons are political ricatti strategici, i duelli più duri avvengono nel cyber- interference and strategic blackmail, the toughest du- spazio, e l’Italia è uno dei più vivaci campi di battaglia. els take place in cyberspace, and Italy is one of the Neanche il papa è indenne da quanto sta avvenendo. liveliest battlefields. Not even the pope is unscathed La Russia di Putin e la Cina di Xi vogliono trasformare from what is happening. Putin's Russia and Xi's l’Europa in un terreno di conquiste, politiche ed econo- China want to transform Europe into a terrain of po- miche, al fine di far implodere NATO e UE, allontanan- litical and economic conquests, in order to implode do quanto più possibile gli Stati Uniti dai loro alleati. NATO and the EU, distancing the United States as far Gli interventi russi in Georgia e Crimea, le imponenti as possible from its allies. The Russian interventions infrastrutture cinesi a cavallo dell’Eurasia, il mosaico in Georgia and Crimea, the massive Chinese infra- di sovranisti e populisti sul Vecchio Continente descri- structures straddling Eurasia, the mosaic of sover- vono i contorni della sfida più temibile e pericolosa che eignists and populists on the Old Continent describe le democrazie si trovano ad affrontare dalla caduta del the contours of the most frightening and dangerous Muro di Berlino, avvenuta esattamente trent’anni fa. challenge that democracies have to face since the fall Sulle rovine della globalizzazione, la seconda guerra of the Berlin Wall, occurred exactly thirty years ago. fredda ha colto di sorpresa l’Occidente: è radicalmente On the ruins of globalization, the Second Cold War diversa dalla prima perché gli attori principali non sono took the West by surprise: it is radically different più due ma molteplici, le armi più temibili non sono più from the first because the main actors are no longer nucleari ma digitali e gli scontri ad alto rischio non two but multiple, the most fearsome weapons are no sono frontali bensì asimmetrici. Ma in palio c’è, oggi longer nuclear but digital and the high-risk clashes come allora, la sopravvivenza delle democrazie chia- are not they are frontal but asymmetrical. But there mate a reagire non solo dotandosi di nuovi sistemi di is at stake, today as then, the survival of democra- sicurezza contro gli avversari e di alleanze più flessibili, cies called to react not only by equipping themselves ma soprattutto di un arsenale di diritti capace di resti- with new security systems against adversaries and tuire vitalità ed energia al legame fra i loro cittadini e more flexible alliances, but above all with an arsenal le istituzioni dell’Occidente. La seconda guerra fredda of rights capable of restoring vitality and energy to non ha ancora una data di inizio ufficiale ma in pochi the bond. between their citizens and the institutions dubitano oramai che sia in pieno svolgimento e stia già of the West. The Second Cold War does not yet have cambiando il mondo in cui viviamo. “La seconda guerra an official start date but few now doubt that it is in fredda innesca cambiamenti destinati a durare nel tem- full swing and is already changing the world we live po e contiene un bivio per l’Occidente: reagire alla sfida in. "The Second Cold War triggers changes destined to o far passare gli avversari.” last over time and contains a crossroads for the West: react to the challenge or let the opponents pass." 46 Books and World | Libri e Mondo

L’Impero in Quota L’Impero in Quota I Romani e le Alpi I Romani e le Alpi Silvia Giorcelli Bersani Silvia Giorcelli Bersani

Einaudi, 2019, pagg. 270 Einaudi, 2019, pagg. 270

Le Alpi sono state un territorio, per molti aspetti esem- The Alps have been a territory, exemplary in many plare, di radicali trasformazioni politiche, sociali e cul- respects, of radical political, social and cultural trans- turali nei secoli in cui si è dispiegata la civiltà romana. formations in the centuries in which Roman civili- Prioritario a qualunque discorso storico è comprendere zation unfolded. Priority to any historical discourse la visione che gli antichi Romani avevano delle Alpi e is to understand the vision that the ancient Romans dei popoli che le abitavano: luoghi marginali, difficili e had of the Alps and the peoples who inhabited them: inospitali; barriere a difesa di Roma e della penisola; cer- marginal, difficult and inhospitable places; barriers niere di comunicazione con la realtà transalpina; spazi to defend Rome and the peninsula; hinges of commu- estremi ove il sacro e il sacrilego si incontravano; attra- nication with the transalpine reality; extreme spaces versamenti imperiali carichi di implicazioni geopolitiche; where the sacred and the sacrilegious met; imperial vettori di comunicazioni, di commerci, di idee; luoghi di crossings fraught with geopolitical implications; vec- resistenza a difesa del territorio. Questo volume non ha tors of communications, commerce, ideas; places of una sequenza cronologica. Esso segue l'indispensabile resistance to defend the territory. This volume has no snodarsi storico degli eventi importanti con approfondi- chronological sequence. It follows the indispensable menti sulla vita materiale, sulle mentalità, sulle strutture historical unfolding of important events with insights sociali, economiche e religiose entro cui si sono forma- into material life, mentalities, social, economic and ti e hanno operato uomini e donne vissuti nel territorio religious structures within which men and women liv- alpino. I Romani hanno scritto un capitolo importante ing in the Alpine area were trained and worked. The nella storia delle Alpi. Anche se a loro non piacevano Romans wrote an important chapter in the history of affatto: troppo alte, troppo fredde, troppo lontane dal the Alps. Even if they didn't like them at all: too high, mare Mediterraneo e da Roma. Per ragioni politiche e too cold, too far from the Mediterranean sea and from strategiche essi decisero di occuparle, abbastanza tardi Rome. For political and strategic reasons they decided nella loro storia, per riuscire a valicarle in sicurezza e to occupy them, quite late in their history, to be able completare la costruzione del loro grande impero. Il ba- to cross them safely and complete the construction of luardo inaccessibile che, in origine, costituiva il confine their great empire. The inaccessible bulwark which netto e la presunta naturale protezione dell'Italia diventò originally constituted the clear boundary and the sup- progressivamente un luogo di passaggio frequentato. La posed natural protection of Italy gradually became a conquista non si tradusse nella mera occupazione mili- frequented passageway. The conquest did not translate tare di un territorio sottratto con le armi ai popoli che lo into the mere military occupation of a territory stolen abitavano. Ben presto i Romani compresero che le Terre by weapons from the peoples who lived there. Soon the Alte, in apparenza «naturalmente» svantaggiate, poteva- Romans understood that the Highlands, apparently no essere utili non solo dal punto di vista del controllo "naturally" disadvantaged, could be useful not only territoriale ma anche come serbatoio di materie prime from the point of view of territorial control but also as e come potenziali incubatori di sviluppo economico. a reservoir of raw materials and as potential incuba- In tale prospettiva, la montagna, all'inizio soltanto epi- tors for economic development. In this perspective, the sodicamente attraversata, diventò più appetibile e i rari mountain, initially crossed only episodically, became spazi di abitabilità furono progressivamente sottoposti a more attractive and the rare habitable spaces were pro- un'opera capillare e sistematica di addomesticamento. gressively subjected to a capillary and systematic work Nei secoli della conquista le Alpi diventarono il teatro di of domestication. In the centuries of the conquest, the avventure umane quasi in stile Far West rappresentando Alps became the scene of human adventures almost in un'opportunità concreta per uomini spregiudicati alla ri- a Far West style, representing a concrete opportunity cerca di fortuna, per coloni italici trapiantati nelle città for unscrupulous men in search of fortune, for Italic alpine, per imprenditori che fondarono le loro attività settlers transplanted to Alpine cities, for entrepreneurs nelle valli e nelle aree collinari prealpine. who founded their businesses in the valleys and areas pre-alpine hills.

47 RISTORANTE AL COLOMBO Un ristorante storico nel cuore di Venezia.

Nella corte del Teatro Goldoni, in un caratteristico palazzo pieno di storia e passione, già nel ‘700 il ristorante era rinomato per la squisitezza dei suoi piatti.

Il proprietario Domenico Stanziani, propo- ottobre per continuare con il nero, i funghi dai ne piatti della cucina veneziana tradizionale porcini agli ovuli di Cesare, il branzino al sale come le crudità di mare e l’antipasto misto bol- che al Colombo è un rito. lito della laguna, i tartufi da palombaro in bici- La cantina è ben selezionata e sempre rivi- cletta, il risotto di Go, il tartufo rispettando la sta con i più importanti produttori italiani ed stagionalità a partire dal bianco a settembre- esteri sempre nel rispetto della tradizione.

4870 Corte del Teatro - S. Marco, 4619 - 30124 Venezia - Tel. +39 041 5222627 - www.alcolombo.com In this issue In questo numero

Silvia Giorcelli Bersani Silvia Giorcelli Bersani Historiacal and Writer Storica e Scrittrice.

Domenico Letizia Domenico Letizia Journalist Giornalista

Maurizio Molinari Eleonora Lorusso Jourlanist and Writer Giornalista

Giovan Battista Verderame Maurizio Molinari Ambassador Giornalista e Scrittore

Eleonora Lorusso Giovan Battista Verderame Journalist Ambasciatore

Marta Ottaviani Marta Ottaviani Journalist Giornalista

Romano Toppan Romano Toppan Professor Accademico

Domenico Vecchioni Domenico Vecchioni Ambassador, Editorial director Ambasciatore Direttore editoriale of the Mazzanti Libri Global Observatory Series della collana Osservatorio Globale Mazzanti Libri

49 VIAGGIARE SICURI