EL GRAN CARIBE EN EL SIGLO XXI El Gran Caribe En El Siglo XXI : Crisis Y Respuestas / Milagros Martínez Reinosa
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EL GRAN CARIBE EN EL SIGLO XXI El gran caribe en el siglo XXI : crisis y respuestas / Milagros Martínez Reinosa ... [et.al.]; compilado por Luis Suarez Salazar y Gloria Amézquita. - 1a ed. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires: CLACSO, 2013. 392 p. ; 25x16 cm. - (Grupos de trabajo de CLACSO) ISBN 978-987-1891-62-7 1. Política de la Región del Caribe. I. Martínez Reinosa, Milagros II. Suarez Salazar, Luis, comp. III. Amézquita, Gloria , comp. CDD 320.972 9 Otros descriptores asignados por la Biblioteca virtual de CLACSO: Gran Caribe / Crisis estructural / Historia política / Ecología política / Estado-nacional / Autodeterminación / Derechos humanos / Movimientos migratorios / ALBA-TCP- Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América-Tratado de Comercio entre los Pueblos / Integración económica Colección Grupos de Trabajo EL GRAN CARIBE EN EL SIGLO XXI CRISIS Y RESPUESTAS Luis Suárez Salazar y Gloria Amézquita (Compiladores) Milagros Martínez Reinosa Félix Valdés García José Seguinot Barbosa Dirk Kruijt Hans Ramsoedh Tania García Lorenzo Dagmar Guardiola Ortiz Alice Colón Warren Brian Meeks Rosalba Linares Maribel Aponte García Henry Rosa Polanco Editor Responsable Pablo Gentili - Secretario Ejecutivo de CLACSO Coordinadora Académico Fernanda Saforcada Programa Grupos de Trabajo Coordinadora General Sara Victoria Alvarado Coordinador Adjunto Pablo Vommaro Asistentes Rodolfo Gómez y Melina Goldstein Área de Producción Editorial y Contenidos Web de CLACSO Coordinador Editorial Lucas Sablich Coordinador de Arte Marcelo Giardino Producción Fluxus Estudio Arte de tapa Ignacio Solveyra Primera edición El Gran Caribe en el siglo XXI. Crisis y respuestas (Buenos Aires: CLACSO, junio de 2013) ISBN 978-987-1891-62-7 © Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales Queda hecho el depósito que establece la Ley 11.723. CLACSO Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales - Conselho Latino-americano de Ciências Sociais Estados Unidos 1168 | C1101AAX Ciudad de Buenos Aires, Argentina Tel. [54 11] 4304 9145 | Fax [54 11] 4305 0875 | <[email protected]> | <www.clacso.org> Patrocinado por la Agencia Sueca de Desarrollo Internacional Este libro está disponible en texto completo en la Red de Bibliotecas Virtuales de CLACSO www.biblioteca.clacso.edu.ar No se permite la reproducción total o parcial de este libro, ni su almacenamiento en un sistema informático, ni su transmisión en cualquier forma o por cualquier medio electrónico, mecánico, fotocopia u otros métodos, sin el permiso previo del editor. La responsabilidad por las opiniones expresadas en los libros, artículos, estudios y otras colaboraciones incumbe exclusivamente a los autores firmantes, y su publicación no necesariamente refleja los puntos de vista de la Secretaría Ejecutiva de CLACSO. ÍNDICE Prólogo 9 PRIMERA SECCIÓN ¿DE QUÉ CARIBE HABLAMOS? Milagros Martínez Reinosa y Félix Valdés García ¿De qué Caribe hablamos? 21 José Seguinot Barbosa Perfil ambiental del Caribe en la era de la globalización 35 Dirk Kruijt y Hans Ramsoedh Desarrollo ambiguo, independencia y cuasi-independencia: los casos de Surinam y las Antillas Holandesas 69 SEGUNDA SECCIÓN ¿DE QUÉ CRISIS HABLAMOS? Tania García Lorenzo Reflexiones a propósito de la crisis y su impacto en la Cuenca del Caribe: la dependencia como signo 99 Dagmar Guardiola Ortiz Desigualdad, pobreza, derechos y políticas sociales en la Región del Caribe Hispano Antillano en el siglo XXI 131 Alice Colón Warren Mujeres y estructuras de las crisis: empleo, Estado, familias y división sexual del trabajo 167 Gloria Amézquita Migración caribeña: una mirada a los movimientos desde, entre y hacia la Región 207 Brian Meeks Los acontecimientos Dudus en Jamaica y el futuro de las políticas caribeñas 247 TERCERA SECCIÓN EL ALBA-TCP: UNA RESPUESTA A LAS CRISIS DEL GRAN CARIBE Rosalba Linares La construcción de un espacio económico en el ALBA-TCP: ECOALBA-TCP 269 Maribel Aponte García y Henry Rosa Polanco Alternativas a la Crisis Alimentaria. La Soberanía Alimentaria en la Alianza Bolivariana, el Comercio Intra-ALBA y las Cadenas Regionales en Alimentos 299 Milagros Martínez Reinosa y Tania García Lorenzo La cooperación de Cuba y el Caribe: la práctica de la teoría 327 Luis Suárez Salazar Epílogo Los “proyectos integracionistas” del Gran Caribe: una mirada al escenario más probable 359 PRÓlogo POR RAZONES QUE NO ES POSIBLE ni necesario abordar aquí, a lo largo de su extensa y fecunda historia el Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) ha concentrado su prolífica labor aca- démica, científica y editorial en el estudio y la difusión de los proble- mas económicos, sociales, políticos e ideológico-culturales, internos y externos, que han afectado y afectan a la parte continental e insular (Cuba, Haití, Puerto Rico y la República Dominicana) de la común- mente llamada “América Latina”. Esa tendencia ha dejado por fuera de sus actividades el abordaje de la problemática de los 12 Estados independientes, o formalmente independientes, del llamado “Caribe anglófono”, así como de la Repú- blica de Surinam que obtuvo su independencia política de Holanda en 1975. Asimismo, el estudio de las situaciones que afectan a los 16 territorios de esa geoestratégica parte del continente americano que –además de Puerto Rico– todavía están sometidos a diferentes formas de dominación colonial por parte de Francia, Gran Bretaña, Holanda y los Estados Unidos de América. Con vistas a potenciar las diversas e inconclusas acciones que se han emprendido para superar esos déficits, en el año 2010 el Comité Ejecutivo de ese Consejo aprobó la formación de un Grupo de Trabajo denominado Crisis, alternativas y respuestas en los pequeños Estados 9 EL GRAN CARIBE EN EL SIGLO XXI insulares del Caribe. Este quedó integrado por diez investigadoras e investigadores de siete Centros Miembros de CLACSO de Cuba, Costa Rica, Panamá, Puerto Rico, la República Bolivariana de Venezuela y la República Dominicana. Acogidos por el prestigioso Centro de Es- tudios Sociales “Padre Juan Montalvo” de ese último país, la mayor parte de esos investigadores e investigadoras, así como otros invitados e invitadas nos reunimos, por primera vez, en Santo Domingo entre el 24 y el 26 de marzo del 2011. El principal acuerdo de esa reunión fue que todas y todos los asis- tentes aunáramos nuestros conocimientos y esfuerzos para preparar un libro que diera cuenta del severo impacto que ha tenido en el lla- mado Gran Caribe –topónimo que incluye, pero trasciende, a los pe- queños Estados insulares de esa región– la multifacética crisis estruc- tural que está atravesando la denominada “economía-mundo” y, en particular, a los Estados Unidos de América y a diversos Estados de la Unión Europea que, históricamente, han tenido y aún tienen una in- fluencia decisiva en el desenvolvimiento de la vida política, económi- ca, social e ideológico-cultural, así como en las interacciones externas de los Estados Unidos Mexicanos, de todos los Estados independien- tes de Centroamérica (Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá), de la República de Colombia, de la República Bolivariana de Venezuela, al igual que del llamado “Caribe insular y continental” –este último conformado por Belice, la República Coo- perativa de Guyana, la República de Surinam, al igual que por el te- rritorio de Cayena, aún sometido a la dominación colonial de Francia bajo el subterfugio de que, al igual que Martinica y Guadalupe, es un Departamento de Ultramar de esa añeja potencia colonial. Para tratar de presentar una mirada lo más integral e interdis- ciplinaria posible de la temática de ese libro, también acordamos in- vitar a que nos entregaran sus contribuciones a otros académicos e investigadores especializados en la problemática del antes definido Gran Caribe o de algunos de sus Estados independientes o territo- rios coloniales, aún cuando estos no estuvieran vinculados a Centros Miembros de CLACSO. A ellos, al igual que a las y los participantes en la antes mencionada reunión de nuestro Grupo de Trabajo, les solici- tamos que, en la medida de sus posibilidades, sus trabajos no se limi- taran al diagnóstico del impacto de la crisis global, sino que también abordaran las respuestas frente a estos que, en los años más recientes, han venido elaborando e impulsando diversos actores sociales y polí- ticos, estatales y no estatales, de la heterogénea región del continente americano objeto de nuestro análisis. De todos esos inconclusos esfuerzos finalmente surgió el libro El Gran Caribe en el siglo XXI: crisis y respuestas que las y los lectores 10 Prólogo tienen ante sí. Como han podido ver en el índice y se verá en los cu- rrículos académicos de sus correspondientes autoras y autores, este volumen continente 12 artículos o ensayos de 13 prestigiosas y pres- tigiosos investigadores de los complejos problemas endógenos, exó- genos, externalizados e internalizados que afectan a buena parte de los 25 Estados nacionales o plurinacionales, así como a algunos de los territorios dependientes cuyas costas están bañadas por el Mar Caribe o por el también llamado “complejo Golfo-Caribe”. Esta última definición alude al “puente de agua” que une, a través del Estrecho de Yucatán, al Golfo de México y a ese Mar interior (tributario, pero diferenciado del Océano Atlántico) que debe su nombre a una de las naciones y pueblos originarios –los Karibs— que lo poblaron muchos siglos antes del mal llamado “descubrimiento de América” y, por tan- to, de su colonización y conquista por parte de diferentes imperios coloniales europeos. Aunque