BAB V

KESIMPULAN

Invasi AS di Afganistan dalam NSS tahun 2002-2006 memiliki

beberapa objektif yang ingin dicapai yaitu ingin menghancurkan jaringan

terorisme yang ada di Negara Afganistan ,terutama kelompok teroris yang AS

ingin hancurkan adalah Al Qaeda,118 selain itu AS juga ingin Afganistan

bebas dari gerakan separatis yang sekaligus dianggap telah

membantu Al Qaeda untuk bersembunyi, terutama membantu Osama bin

Laden agar tidak tertangkap oleh AS.119 Demi Negara Afganistan yang lebih

baik lagi, AS ingin Afganistan menjadi negara yang Demokrasi, serta

membuat system Demokrasi itu menjadi efektif di Afganistan120

Menjatuhkan kedua kelompok yang dianggap sebagai ancaman

untuk AS yaitu Al Qaeda dan Taliban, AS ingin membuat Afganistan agar

tidak menjadi tempat yang aman untuk kedua kelompok tersebut. Upaya

AS dalam peperangan ini salah satunya ingin menciptakan kestabilan dan

keamanan di Afganistan tetap terjaga dan kondusif, agar kedua kelompok

tersebut tidak berkembang dan memiliki anggota semakin banyak. 121

118 National Security Strategy of the of America, September 2002(Wahington, D. C., 2002) 3-4 119 Air Power Against Terror. America’s Conduct of Operation Enduring Freedom, (Rand Corporation,1776 Main Street,PO Box 2138,Santa Monica,CA,90407-2138,2005) 203-204 120 Brian Michael Jenkins, Countering al Qaeda, An Appreciation of the Situation and Suggestions for Strategy, ( RAND, Santa Monica, 2002)6-7 121 George R. Lucas, Jr Professor of Philosophy Director of Navy and National Programs The Stockdale Center for Ethical Leadership , This is Not Your Father’s War’ Confronting the Moral Challenges of ‘Irregular War’ US Naval Academy (US Monterey, CA: Thursday evening 26 February 2009) 8-10

53 54

Hal yang dilakukan untuk mencapai Objektif yang diinginkan maka

AS melakukan operasi militer, yang memiliki tujuan sejalan untuk

mencapai objektif di NSS. OEF pada tahun 2001-2009 di masa

pemerintahan Presiden Bush memiliki tujuan ingin menghancurkan Al

Qaeda serta menangkap Osama bin Laden,122 selain itu pada OEF ini AS

ingin menjatuhkan kepemimpinan Taliban yang berada di , dalam

operasi ini pun AS berusaha agar Afganistan menjadi negara yang

demokrasi.123

Operation Anaconda yang dilakukan di tahun 2002 juga memiliki

tujuan utama untuk menyerang tempat yang dianggap sebagai tempat

tinggal Taliban dan Al Qaeda di bagian timur Afganistan, sehingga tidak

ada lagi tempat yang aman bagi kedua kelompok tersebut.124 Pada

Operation Red Wings yang dilakukan di tahun 2005 AS memiliki tujuan

untuk menangkap yaitu salah satu petinggi Taliban pada saat

itu sekaligus teman dekat Osama bin Laden, selain itu pada operasi ini pun

AS ingin meningkatkan kestabilan pada saat pemilihan parlemen yang

terjadi di Provinsi Kunar, karena adanya gejolak politik disana.125

122 Steve Bowman Specialist in National Security, Catherine Dale Specialist in International Security, War in : Strategy, (Military Operations, and Issues for Congress, December 3, 2009) , 7-8 123 Shahid Javed Burki, Hamid Karzai’s Second Term as Afghanistan’s President: Promises, Challenges and Prospects, (Institut of South Asian Studies, No. 141 , 24 November 2009)1-3 124Richard Kugler , in Afghanistan A Case Study of Adaptation in Battle,( Center for Technology and National Security Policy, February 2007 ) 1-2 125 David J. Lyle, , USAF , OPERATION ANACONDA: LESSONS LEARNED, OR LESSONS OBSERVED? A thesis presented to the Faculty of the US Army Command and General Staff College in partial fulfillment of the requirements for the degree MASTER OF MILITARY ART AND SCIENCE, (B.S., USAF Academy, Colorado 1995 M.B.A., Louisiana Tech, Louisiana, 2004) 1-2

55

AS di Afganistan juga melakukan operasi militer, yang bernama

Operation Mountain Lion dilakukan pada tahun 2006 bertujuan untuk

mencegah berkembangnya jaringan terorisme di Afganistan, selain itu hal

tersebut dilakukan demi menjaga kestabilan keamanan di Afganistan

semakin menigkat.126

Tujuan yang berhasil diraih oleh AS salah satunya adalah

menjatuhkan Taliban di Kabul yang dilakukan di OEF, setelah itu

Afganistan juga berhasil menjadi negara demokrasi seperti objektif AS di

NSS.127 Namun pada sebagian besar tjuan lainnya yang dijalankan dalam 4

operasi yang di jelaskan pada tulisan ini AS belum mampu mencapai

sepenuhnya semua objektif yang telah di tulis dalam NSS 2002 dan 2006,

seperti menghancurkan sepenuhnya jaringan terorisme yang ada di

Afganistan temasuk Al Qaeda, lalu Afganistan yang bebas dari gerakan

separatis Taliban, kedua kelompok tersebut masih ada. 128

Membuat Afganistan tidak aman bagi kedua kelompok tersebut

namun belum berhasil sempurna karena masih ada yang bertempat tinggal

diseluruh penjuru Afganistan. Demokrasi disanapun belum efektif karena

masih banyak gejolak politik yang terjadi, serta kestabilan keamanan di

126 Colonel Michael A.Coss, U.S, Army, Operation Mountain Lion CJTF-76 in Afghanistan( Spring 2006) 21-22 127 Shahid Javed Burki, Hamid Karzai’s Second Term as Afghanistan’s President: Promises, Challenges and Prospects, (Institut of South Asian Studies, No. 141 , 24 November 2009)1-3 128 Dr. Richard W Steward, The United State Army in Afghanistan Operation enduring Freedom October 2001 March 2002, ( Histories Division of the Center of Military History, USA) 9-10 56

Afganistan belum terjadi hingga masa pemerintahan Bush berakhir, karena

perang disana terus berlanjut. 129

Oleh karena itu bila memacu pada teori dari Clausewitz dimana

kemenangan dalam sebuah peperangan dapat dikatakan tercapai bila

sebanyak dan sejauh mana objek politik, atau motif perang yang asil dapat

dicapai oleh negara tersebut.130 Bila dilihat dari ke empat operasi yang AS

jalannya dapat dikatakan AS belum berhasil mencapai kemenangan

tersebut, karena objektif yang ingin dicapai AS banyak yang tidak dapat

tercapai, sehingga dapat dikatakan perang di Afganistan dalam masa

pemerintahan Bush dari 2001 hingga 2009 AS gagal.

Dalam skripsi ini tentunya masih banyak kekurangan karena terbatas

hanya membahas 4 operasi saja, selain itu dikarenakan perang di Afganistan

yang sangat panjang namun skripsi ini hanya membahas hingga tahun 2009

saja hingga presiden selanjutnya setelah Bush, sehingga sebenarnya skripsi

ini masih dapat dilanjutkan lagi, karena perang di Afganistan yang masih

ada setelah kepemimpinan bush, selain itu masih banyak operasi yang dapat

di bahas dalam peperangan di Afganistan ini.

129 The National Security Strategy of the United States of America (Washington, D.C., 2006)9-13 130 Bill Bentley, Clausewitz: War, Strategy and Victory – A Reflection on Brigadier-General Carignan’s Article, (Volume 17, Number 2) 73-74 57

DAFTAR PUSTAKA

Buku

Bryman, Alan. 2012. Social Research Method, 4th Edition. Oxford: Oxford

University Press.

Burki, Shhid Javed. 2009. Hamid Karzai's Second Team as Afghanistan's

President: Promises, Challenges, and Prospects. Institut od South Asian

Studies. 1-3.

Clausewitz, Carl Von. 1976. On War. Translated by Michael Howard and Peter

Paret. New Jersey: Princeton University Press.

Darack, Ed. 2011. Operation Red Wings-The (Mis)Information Aftermath. St,

Quantico: Marine Corps Gazette.

Doyle, Richard. 2007. The U.S. National Security Strategy : Policy. Process,

Problems. America: Research Gate Public Administration Review.

Gray, Colin S. 2006. Strategy and History Essay on Theory and Practice. New York

City: Routledge.

Kerry, John F. 2009. Tora Bora Revisited : How We Failed to Get Bin Laden and

Why it Matters Today, A Report to Members of the Committee on Foreign

Relations United State Senate. Oklahoma: One Hundred Eleventh Congress

First Session, U.S Government Printing Office.

Korb, Lawrence J. 2003. A New National Security Strategy in an Age of Terrorists,

Tyrants, and Weapons of Mass Destruction: Three Options Presented as

Presidential Speechless. New York: Council on Foreign Relations. 58

Kummer, David W. 2011. History Division United States Marine Corps Quantico,

U.S Marines in Afghanistan, 2001-2009 Anthology and Annotated

Bibliography. Virginia: Quantico, Virginia : History Division, United States

Marine Corps.

Lucas, George R. 2009. This is Not Your Father's War Confronting the Moral

Challenges of Irreguler War US Naval Academy, NATO 60th Anniversary

conference " Building Integrity ". Monterey.

March 2006. “The National Security Strategy of the United States of America.”

Washington D.C. 9-13.

O'Hanlon, Ian S.Livingstoon and Michael. 2017. Afganistan Index Also Including

Selected Data on . Brookings.

Peter John, Paul Krause. 2008. The Last Good Chance : A Reassessment of U.S.

Operation at Tora Bora . London: Routledge Taylor & Francis Group.

Richard L. Kugler, Michael Baranick, and Hans Binnendijk. 2009. Operation

Anaconda Lesson for Joint Operations. Washington D.C: Center for

Technology and National Security Policy National Defense University

March.

Williams, Brian Glyn. t.thn. Afghanistan's Heart of Darkness : Fighting the Taliban

in . Vol 1 Issue 8. 2008: CTC Seentinel. 2-4.

Dokumen Negara

2002. “National Security Strategy of the United States of America.” Washinton

D.C.

2006. "National Security Strategy of the United States of Americ.". Washinton D.C. 59

Jurnal

A.Coss, Colonel Michael. 2006. “Operation Mountain Lion CJTF-76 in

Afghanistan.” 21-22.

Bentley, Bill. 2017. “Clausewitz: War, Strategy and Victory - A Reflection on

Brigadier-General Carignan's Article ( Volume 17 ).” 73-74.

Bright, James M. 2007. “Operational seam : The Command and Control of

Conventional and Special Operation Forces.” Naval War College Newport,

R.I. Joint Military Operations Department Naval War Colleges 4-5.

Chesser, Susan G. 2012. “Afghanistan Casualties : Military Forces and Civilians.”

Congressional Research Service 1-2.

Crawford, Neta C. 2015. “Cost of War, War-related Death, Injury, Displacement in

Afghanistan and Pakistan 2001-2014.” Waston Institute International &

Public Affairs Brown University 4-5.

Feicket, Andrew. 2013. “The United Command Plan and Combatant Commands :

Background and Issues for Congress.” 23-25.

Henderson, Christian M. 2006. “National Security Strategy of the United States:

The Premptive Use of Force and the Persistent Advocate ( Vol 5 ).” Tulsa

Journal of Comparative and International Law 4-8.

Jenkins, Brian Michael. 2002. “Countering al Qaeda, An Appreciation of the

Situation and Sugestions for Strategy.” RAND, Santa Monica 6-7.

Keane, Dr. Cornor. 2016. “US Nation-Building in Afghanistan.” Routledge Taylor

& Francis Group, London and New York. 60

Knight, Charles. 2002. “Essential Elements Missing in the National Security

Strategy of 2002.” Center for International Relations Boston University 1-

3.

Korski, Daniel. 2008. “Afghanistan : Europe's Forgotten War Policy Paper.” ECFR.

1-10.

Kugler, Richard. 2007. “Operation Anaconda in Afghanistan A Case Study of

Adaption in Battle.” Center for Technology and National Security Policy.

Lyle, David J. 2004. “Operation Anaconda : Lesson Leaarned or Lesson Observed.”

Military Art and Science Strategy, USAF Academy, Lousiana.

Mohammad Jamshid, Farnaz Noori. 2007. “The United States National Security

Strategy under Bush and Obama : Continuity and Change.” Journal of

World Sociopolitical Studie 177-178.

Noori, Farnaz. 2017. “The United States National Security Strategy under Bush and

Obama Continuity and Change.” 189-191.

Rice, Susan E. 2004. “U.S National Security Policy Post-9/11 : Perils and Prospects

( Vol 28 ).” 134-135.

Richard L. Armitage, Samuel R Berger. 2010. “U.S Strategy for Pakistan and

Afghanistan.” Council on Foreign Relations, New York City.

Stauss, Haley. 2012. “Strategy in Afghanistan from 2001 to Today.” no 3 3-5.

Steve Bowman, Catherine Dale. 2009. “War in Afghanistan : Strategy.” Military

Operations and Issues for Congress 7-8. 61

Steward, Richard W. 2004. “The United State Army in Afghanistan Operation

Enduring Freedom October 2001-March 2002.” Histories Divison of the

Center of Military History, USA.

Crawford, Neta C. 2016. Cost of War for Afganistan and Pakistan, 2001 to mid

2016. Waston Institute International & Public Affairs Brown University. 3-

5.

Laporan

Freederick W. Kagan, Kimberly Kagan. 2010. Defining Success in Afghanistan A

Report by the America Enterprise Institut for the Study of War. America

Enterprise Institut.

Lamberth, Benjamin S. 2005. Air Power Against Terror, America's Conduct of

Operation Enduring Freedom. Santa Monica: Rand Corporation. 57-60.

Website

Lindsay, Sgt. Joe. 2006. U.S. Department of Defense. 8 Mei. Diakses Juni 26, 2019.

https://archive.defense.gov/news/newsarticle.aspx?id=15838.

Terrorist Finance Tracking Program (TFTP), Diakses 30 Juli, 2019 https://home.treasury.gov/policy-issues/terrorism-and-illicit-finance/terrorist- finance-tracking-program-tftp