Werkstattplan Für Den Landkreis Emsland

Demografiewerkstatt Kommunen

Werkstattplan für den Landkreis Emsland

Der Landkreis Emsland tritt gemeinsam mit der Gemeinde Vrees bei diesem Modellprojekt an, um beispielhaft „demografiefeste Strukturen“ für die emsländischen Kommunen zu schaffen.

Gefördert von: Projektpartner:

Übersicht der Handlungsfelder

HF: Mobil im Emsland Ansprechperson für das HF: Stabsstelle des LR /EEB Die Siedlungsstruktur des Emslandes erfordert mobile Einwohnerinnen und Einwohner. Bisher sichern überwiegend das eigene Auto und ein unterschiedlich ausgeprägter öffentlicher Personennahverkehr die Mobilität. Eine veränderte Alters- und Gesellschaftsstruktur, neue Formen von Mobilitätsangeboten und digitale Techniken schaffen einen veränderten Rahmen für bedarfsgerechte, innovative und gemeinschaftsgetragene Mobilitätsmodelle wie Ruf mich- oder Bürgerbusse, mobile Versorgungsangebote, Fahrdienste, Dorfautos oder selbst organisierte Mitfahrgelegenheiten. Eine innovative gemeinschaftsgetragene Mobilität entsteht in neuen Allianzen von emsländischen Akteuren wie Kommunen, Verkehrsunternehmen, Bürgern und Wohlfahrtsverbänden. HF: Tatkräftig im Emsland Ansprechperson für das HF: Wirtschaftsförderung Die Sicherung der guten Lebensverhältnisse im Emsland erfordert eine stetige Anpassung der Industrie-, Gewerbe- und Dienstleistungsbetriebe an sich verändernde gesellschaftliche Herausforderungen. Ausgehend von den soliden Beschäftigungsmöglichkeiten sind innovative Strategien erforderlich, die auch zukünftig die Attraktivität des Emslandes für Fachkräfte und Unternehmen sichern. Familienfreundliche Strukturen, flexible Arbeitsplatzmodelle für Alle und das unternehmerfreundliche Umfeld sind weiterzuentwickeln. Anzuknüpfen ist an die Maßnahmen der Imagekampagne indem die Vorteile der emsländischen Lebensweise aufgezeigt werden. Die Förderung der Zukunftsachsen, die Auszeichnungen von „Demografiefesten Betrieben“ sowie die stärkere Einbindung von Frauen in die Wertschöpfung erfordert Werkzeuge, die gemeinschaftlich von Wirtschaft und Kommunen weiterentwickelt und angewendet werden. HF: Gemeinschaft im Emsland Ansprechperson für das HF: Stabsstelle des LR Im Emsland „kennt man sich“ – dörfliche Strukturen und Nachbarschaften prägen die Gemeinschaft. Veränderungen der gesellschaftlichen Struktur vollziehen sich jedoch auch im Emsland und erfordern innovative Lösungsansätze, um die Stärken der Gemeinschaft zukunftsfähig weiterzuentwickeln. Im Gespräch miteinander können dörfliche Gemeinschaften Zukunft gemeinsam gestalten. Dazu schaffen Kommunikations- und Moderationsprozesse sowie Qualifizierungen gute Voraussetzungen. Die Zusammenarbeit von Haupt- und Ehrenamt stärkt und belebt Gemeinschaften. Die aktive Mitarbeit von Kindern und Jugendlichen in Vereinen fördert die Jugendbörse Mitmischer. Das Emsland ist Heimat für Zugezogene – die Begegnung miteinander und eine Verbindung zueinander ist zu schaffen. HF: Wohnen im Emsland Ansprechperson für das HF: Stabsstelle des LR Die emsländischen Siedlungen und Orte sind Abbild der dynamischen Entwicklung der vergangenen Jahrzehnte. Idealtypisch für Familien im Emsland ist das eigene Einfamilienhaus. Sich verändernde Alters- und Haushaltsstrukturen beeinflussen die Nutzung und Bedürfnisse an den bestehenden Wohn- und Siedlungsraum. Eine Bestandsaufnahme als Wohnraumanalyse zeigt den Kommunen GIS-basiert Bedarfe auf. Aufbauend sind jedoch gemeinsam mit den Wohneigentümern Konzepte zur innovativen Quartiersentwicklung zu erarbeiten. Die Wohnraumberatung und Leitfäden zur innovativen Wohnungsgestaltung unterstützen die Eigentümer bei dieser Zukunftsaufgabe. Erforderlich werden in Kommunen Strategien, die an die Erfordernisse und Bedürfnisse der zukünftigen Bevölkerungsstruktur angepasst sind, die Daseinsvorsorge sicherstellen und die Attraktivität der dörflichen Gemeinschaft abbilden. Hier wird die Gemeinde Vrees als „Leuchtturmprojekt“ und Projektpartner in besonderer Weise mit eingebunden. HF: Altwerden im Emsland Ansprechperson für das HF: Stabsstelle des LR Das Wissen und die Erfahrungen der Älteren schätzt man im Emsland seit je her. „Alt“ wird man im Emsland vielfach im häuslichen Umfeld – als Teil der dörflichen Gemeinschaft. Generationenbegegnung und Erfahrungsaustausch ist hier Lebensalltag. Generationenverantwortung füreinander wird in Familie und Nachbarschaft vielfach gelebt – bedarf aber teils neuer Lösungsansätze. Das Leben der Generationen findet weniger unter einem Dach statt, so dass virtuelle und persönliche Vernetzungsplattformen eine gute Ergänzung bieten, die Hilfe z.B. von Nachbarschaftsangeboten ermöglichen. Für die medizinische und pflegerische Versorgung sind innovative Modelle ebenso zu entwickeln wie die Einsatzmöglichkeiten virtueller oder technischer Assistenzsysteme zu ermitteln. Der lebenslange Verbleib im dörflichen (häuslichen) Umfeld ist eine Aufgabe der Kommune und der Gesellschaft, die mit Unterstützung einer „sorgenden“ Gemeinschaft (z.B.Vrees) gelingen kann. Begleitend ist das Bewusstsein für ein Leben im Alter zu stärken und die gewinnbringende Nutzung der Erfahrungen aller Generationen zu optimieren.

WERKSTATTPLAN: Mobil im Emsland

Priorisierte Werkzeuge Zielgruppe des Werkzeugs Ansprechperson Umsetzungsort Beteiligte: Partner, Netzwerke, 2017 2018 2019 2020 des Werkzeugs Gruppen und Bevölkerung Ruf mich Bus Emsland Mobilitätseingeschränkte Heinz Rosen, Südliches Emsland Koordinierende Stelle: EEB XX Personen (Ältere, Schüler Emsländische (Erweiterung des GmbH, Zusammenarbeit mit u.a.) Eisenbahn GmbH bisherigen „Ruf-mich- Verkehrsunternehmen Bus“-Angebotes der EEB) Mobilitätssteigernde, Mobilitätseingeschränkte Geeste mobil: In Abhängigkeit von den Kommunen im Emsland, XX dezentrale Angebote: Pilot Personen (Ältere, Schüler Gem. Geeste, Herr zu ermittelnden Bedarfen Bedarfsermittlungen durch Geeste mobil u.a.) Janzen / Malteser, modellhaft an Kommunikationsprozesse, Herr Hoffschröer verschiedenen Orten Anbieter diverser Leistungen/ denkbar / vorab keine Wohlfahrtsverbände (ähnliches Festlegung Angebot besteht u.a. in Papenburg und in Sögel) Bürgerbus (Neu- oder Weiter- Mobilitätseingeschränkte Heinz Rosen, Gemeinde Emsbüren, Samtgemeinde/Gemeinde vor Ort XX XX entwicklung) Personen (Ältere, Schüler Emsländische Samtgemeinde Spelle in Kooperation mit EEB GmbH u.a.) Eisenbahn GmbH (Ergänzung zum und Verkehrs-unternehmen / ggf. vorhandenen ÖPNV- Akteure im LEADER-Prozess Angebot der EEB) Gemeinschaftsgetragene Familien, Berufstätige, Freiwilligen- Modellstandort(e) Landkreis mit Carsharing – XX XX (innovative) Angebote: Senioren, ggf. Firmen / agentur Dörpen, müsste(n) noch ausfindig Stadtteilauto / ggf. Energie- „Firmenbusse“, Dorfauto (ggf. Alternative zum Lengerich / gemacht werden / versorger, Verein o.ä., einschließlich e-Mobilität) / Zweitwagen oder Unternehmen, Beispiel Mitfahrbank in Freiwilligenagenturen, emsl. Mitfahrbank Firmenwagen Kommunen Meppen-Hemsen Kommunen, Unternehmen Mitfahrgelegenheiten selbst Schüler und Jugendliche, Landkreis Modellgemeinden, Es bedarf einer koordinierenden XX XX organisiert – Plattform flinc verschiedene Vereins- Emsland, landkreisweit, Stelle: ggf. bei einem Verein mitglieder, breites Stabsstelle ggf. externe Beratung anzusiedeln, Vernetzung gesellschaftliches Angebot verschiedener Akteure denkbar erforderlich, eine Art „Regionales FLINC-Angebot“ Informationsangebot ÖPNV / Mobilitätseingeschränkte Heinz Rosen, Modellgemeinden, Koordinierende Stelle: EEB Transparenz bei Fahrplänen Personen (Ältere, Schüler Emsländische landkreisweit, GmbH, Zusammenarbeit mit und Fahrscheinen u.a.) Eisenbahn ggf. externe Beratung Verkehrsunternehmen

3 WERKSTATTPLAN: Tatkräftig im Emsland

Priorisierte Werkzeuge Zielgruppe des Werkzeugs Ansprechperson Umsetzungsort Beteiligte: Partner, Netzwerke, 2017 2018 2019 2020 des Werkzeugs Gruppen und Bevölkerung Kampagne „Arbeitsverhältnisse Unternehmen und Frauen Marlies Kohne, Die Maßnahmen zu Wachstumsregion Ems-Achse, XX XX optimieren“ – Verbesserung Gleichstellungs- diesem Werkzeug werden Wirtschaftsverband Emsland, Beschäftigungsquote von beauftragte beim für das gesamte Fachbereich Wirtschaft, Frauen Landkreis Kreisgebiet gesehen Fachbereich Arbeit, Emsland, VHS Koordinierungsstelle Frauen und Meppen (wegen Wirtschaft, evtl. Firmennetzwerke konkreter Pro- jektplanung) Standortmarketing / Fachkräfte von außerhalb Martina Kruse, FB Die Maßnahmen zu Wachstumsregion Ems-Achse, XX XX Imagekampagne (Umkreis 200 km) / Wirtschaft, mit mit diesem Werkzeug werden Wirtschaftsverband Emsland, Hauptaugenmerk auf Fachkräfte für das gesamte Fachbereich Wirtschaft, Familien Servicestelle bzw. Kreisgebiet gesehen / in Landratsbüro, Emsland GmbH, Udo Mäsker, Emsbüren läuft spezielle Unternehmensnetzwerke, Landratsbüro Imagekampagne als emsländische Kommunen, LEADER-Projekt an Hochschule Osnabrück

Kampagne Zukunftsachse – Schüler/innen und Ggf. Ansprech- Die Maßnahmen zu Wachstumsregion Ems-Achse, XX XX XX XX Sensibilisierung für Studenten partner der diesem Werkzeug werden Wirtschaftsverband Emsland, Beschäftigung im Emsland Eltern Wachstumsregion für das gesamte emsländische Kommunen, Lehrer/innen (inkl. Ems-Achse / Kreisgebiet gesehen Betriebe / Die Ursachenstiftung Personal an Schulen) Ansprechpartner mit Projekt „Generationen Bildungsregion, Werkstatt“, Frau Beineke Jörg Vollbrecht Regionale Auszeichnung KMUs im Emsland Ursula Günster- Die Maßnahmen zu Projektpartner „Soziale XX XX „Demografiefester Betrieb“ Schöning, Emsl. diesem Werkzeug werden Innovationen“ – Arbeitgeber- Stiftung Beruf und für das gesamte beratung für Personalent- Familie Kreisgebiet gesehen wicklung und soziale Innovation in Lüneburg (Frau Krohn) / Unternehmensnetzwerke

4 WERKSTATTPLAN: Gemeinschaft im Emsland

Priorisierte Werkzeuge Zielgruppe des Werkzeugs Ansprechperson Umsetzungsort Beteiligte: Partner, Netzwerke, 2017 2018 2019 2020 des Werkzeugs Gruppen und Bevölkerung Kommunikationsprozesse zur Dörfliche Gemeinschaften Klaus Ludden, Twist, Lähden, Vrees Bundesanstalt für Landwirtschaft XX XX Dorfentwicklung Stabsstelle des (ggf. weitere und Ernährung (BLE) , Lokale („Erzählsalons“, Dorfgespräch – Landrats Modellstandorte) Partner / Dörfer im Rahmen dialogPROZESS, Tatort Emsländische Landschaft bzw. Dorfmitte, EmslandDorfPlan) Heimatvereine / externe Beratung Projekt „Lebendige Qualifizierung von Heike Baalmann, Teilnahme einzelner Für Qualifizierung: Kuratorium XX XX Gemeinschaften“ Tandems (Ehrenamtliche Ehrenamtsservice „Tandems“ aus versch. Deutsche Altenhilfe (KDA) – Frau und Hauptamtliche) für des Landkreises Orten (u.a. Papenburg, Scholz / Netzwerke Ehrenamt und lokale Projekte Emsland Salzbergen, Emsbüren, Demografie Lengerich, Lähden u.a.) Qualifizierungsförderung zur Bürgerschaftlich Klaus Ludden, Oberlangen, Tinnen, Teilnehmer dialogPROZESS, ArL XX XX Dorfmoderation engagierte Personen in Stabsstelle des Rühlerfeld, Leschede, GSt. Meppen, Katholische Dorfgemeinschaften Landrats Clusorth-Bramhar, Landvolkhochschule Oesede Gersten, Vrees Jugendbörse: Sei ein Vereine, die eine aktive Michael Ripperda, Modellhaft an versch. Landkreis Emsland – FB Jugend, XX XX „Mitmischer“ Mitarbeit von Jugend- Projektbüro pro-t- Standorten im Emsland Kreisjugendring Emsland, lichen und Kindern in aus Lingen / denkbar / Rhede (Ems), Kreissportbund Emsland, fördern wollen Corinna Rieken, Lengerich, Haren (Ems), zahlreiche Vereine und Verbände HÖB Papenburg Twist haben Interesse / Stadtjugendring Haren (Ems) / Jugendfeuerwehr Modellstudie „Wie lässt sich Alle emsländischen Landkreis Kreisweite Betrachtung Landkreis Emsland (versch. XX XX Ehrenamt generieren“ Bürger/innen, insbes. auch Emsland, ggf. bzw. Analyse Beteiligte), diverse Netzwerke, (am Beispiel der Integrations- Zugezogene; Teilnehmer Fachstelle emsländische Kommunen, HÖB aktivitäten, „Café-Miteinander“, Sonderpreis Integration Integration, Papenburg, verschiedene Vereine Flüchtlings-arbeit als gutes bei „Unser Dorf hat Ehrenamts-service und Gruppen, WABE e.V. Beispiel) Zukunft“ Projekt „Heimatlos – Stärkung Dorfgemeinschaften im Landkreis Orte aus dem Emsland Landkreis Emsland, emsl. XX XX der Interkulturalität“ Emsland Emsland, Kommunen, HÖB Papenburg, Emsländischer versch. Vereine und Gruppen, Heimatbund Emsländischer Heimatbund

5 WERKSTATTPLAN: Wohnen im Emsland

Priorisierte Werkzeuge Zielgruppe des Werkzeugs Ansprechperson Umsetzungsort Beteiligte: Partner, Netzwerke, 2017 2018 2019 2020 des Werkzeugs Gruppen und Bevölkerung Weiterentwicklung GIS-Analyse Emsländische Kommunen Andreas Laumann Kreisweit anwendbares Arbeitskreis Demografie, XX XX XX XX (bildhafte und räumlich und AG Innenentwicklung GIS-Koordinator Planungsinstrument, Bürgermeister und politisch verortete Darstellung zur beim Landkreis ggf. einzelne Modell- Verantwortliche in den Überalterung in Siedlungs- Emsland kommunen Kommunen, Planungs- gebieten) abteilungen der Kommunen Qualifizierung Wohnberatung, Emsländische Kerstin Knoll vom Kreisweites Netzwerk der ehrenamtlichen XX XX AAL-Kompetenz Bevölkerung, Senioren- und Beratungsangebot Wohnberaterinnen und insbesondere Senioren Pflegestützpunkt Wohnberater, und Seniorinnen, aber des Landkreises Kreisseniorenbeirat, auch Familien Emsland Arbeitskreis Demografie, emsländische Kommunen, Freiwilligenagenturen Impulsberatung bürger- Dörfliche Gemeinschaften Demografie- Kommunen im Emsland, Landkreis Emsland, XX XX XX XX schaftliche Wohnprojekte im beauftragter ggf. Langen, Vrees, Spelle Genossenschaftsverband Weser Quartier (diverse Modelle: z.B. Walter Pengemann (Dorfgemein-schaft 2.0), Ems, Kommunen im Emsland, Wohnungsbaugenossen-schaft, Lingen (Ems), Haselünne, Wolfsburg AG „Jung kauft Alt“ o.ä.) Meppen Leitfaden innovative Emsländische Stabsstelle des Vrees / kreisweites Handwerkerschaft / Netzwerk, XX XX Wohnungsgestaltung Bevölkerung, Landrats, Angebot Wolfsburg AG (ggf. Musterhaus) insbesondere Senioren Klaus Ludden und Seniorinnen, aber auch Familien

6 WERKSTATTPLAN: Altwerden im Emsland

Priorisierte Werkzeuge Zielgruppe des Werkzeugs Ansprechperson Umsetzungsort Beteiligte: Partner, Netzwerke, 2017 2018 2019 2020 des Werkzeugs Gruppen und Bevölkerung Persönliche Vernetzungs- und Bürgerschaftlich Walter Vrees, Lengerich, SPES Zukunftsmodelle e.V. XX XX XX Nachbarschaftsangebote: Hilfe engagierte Personen, Pengemann, Papenburg, Meppen Arbeitskreis Demografie von Haus zu Haus; Bürger „Hilfsbedürftige“ vor Ort Demografie- Netzwerk Freiwilligenzentren und helfen Bürgern (mit beauftragter –agenturen koordinierender Stelle) Lokale Gruppen und Vereine

Virtuelle Vernetzungsplattform: Bürgerschaftlich Walter Spelle, Vrees, Emsbüren, IT Emsland, Michael Schnaider, XX XX Freiwilligenagenturen sowie engagierte Personen, Pengemann, Twist, Netzwerk Freiwilligenzentren und Web-Portale freiwillig.vernetzt, „Hilfsbedürftige“ vor Ort Ehrenamtsservice Papenburg -agenturen, Gesundheitsregion AnpackerApp, DG 2.0 EUREGIO, Caritas, Kommunen im Emsland Altersbilder: Gesamte Bevölkerung Dez. IV, Kreisweite Aktion bzw. Emsländische Kommunen, XX XX Bewusstseinsbildung / Fachbereich Kampagne Kreisseniorenbeirat, AK Sensibilisierung der Soziales, Senioren- Demografie, Seniorengruppen Bevölkerung zum Thema und und -einrichtungen, Universität „Altwerden“ Pflegestützpunkt Vechta – Gerontologie, HS Osnabrück – Hauswirtschaft, Kommunikationswissen-schaften, BAGSO, LINGA o.ä. Medizinische Versorgung und Dorfbewohner allgemein Fachbereich Modellstandorte im Fachbereich Gesundheit – XX XX gesundheitliche Prävention in (insbesondere chronisch Gesundheit Kreisgebiet (bisher keine Gesundheitsregion Emsland, den Dörfern erkrankte oder ältere (Johanna konkreten Orte genannt) wissenschaftliche Einrichtungen, Bürgerinnen und Bürger) Sievering, Julia GewiNet – Kompetenzzentrum Grönefeld) „Generation Erfahrung“ örtlichen Vereinen, Ehrenamtsservice Kreisgebiet Emsländische Kommunen, XX XX Freiwilligenagentur Verbänden und beim Landkreis Freiwilligenzentren (lokales Ehrenamts- Organisationen, Emsland Wohlfahrtsverbände, management mit/in Unternehmen, Verwaltung, ggf. LEADER-Regionen, Unternehmen) insbes. Einbindung ggf. Bistum Osnabrück Senioren