Journal Officiel De La République Française
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* * Année 1985. - N° 3 S. (C. R.) ISSN 0755-544 X Mercredi 3 Avril 1985 JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE DÉBATS PARLEMENTAIRES SÉNAT SECONDE SESSION ORDINAIRE DE 1984-1985 COMPTE RENDU INTEGRAL - i re SEANCE Séance du Mardi 2 Avril 1985. SOMMAIRE 12. - Conférence des présidents (p. 68). PRÉSIDENCE DE M. ALAIN POHER 13. - Droits d'auteur. - Discussion d'un projet de loi (p. 69). 1. - Ouverture de la seconde session ordinaire de 1984-1985 Discussion générale : MM. Jack Lang, ministre de la culture p (p. 66). Charles Jolibois, rapporteur de la commission spéciale ;. Pierre- Christian Taittinger, Jean Colin, Pierre Brantus, Charles Descours, L - Procès-verbal (p. 66). François Collet, Edgar Faure, Jacque Carat. 14. - Candidature à une commission - Décès d'un sénateur (p. 66). (p. 81). 15. - Droits d'auteur. - I. - Décès d'anciens sénateurs (p. 66). Suite de la discussion d'un projet de loi (p. 81). i. - Démission et remplacement d'un sénateur (p. 66). Suite de la discussion générale : MM. Charles Lederman, Edgar Faure, Maurice Schumann, président de la commission - Remplacement d'un sénateur décédé (p. 66). spéciale ; le ministre, le président. Clôture de la discussion générale. Décision du Conseil constitutionnel (p. 66). 16. - Nomination d'un membre d'une commission (p. 85). t. - Cessation de la mission temporaire d'un sénateur (p. 66). 17. - Dépôt de projets de loi (p. 85). - Dépôt de questions orales avec débat (p. 66). 18. - Dépôt de propositions de loi (p. 86). 0. - Retrait de questions orales avec débat (p. 68). 19. - Ordre du jour (p. 86). 1. - Représentation à un organisme extraparlementaire (p. 68). * (1 f.) 3 66 SENAT -- SEANCE DU 2 AVRIL 1985 PRESIDENCE DE M. ALAIN POHER — 7 — La séance est ouverte à seize heures cinq. DECISION DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL M. le président. La séance est ouverte. M. le président. J'ai reçu de M. le président du Conseil constitutionnel, par lettre en date du 25 janvier 1985, le texte — 1 --- d'une décision du Conseil constitutionnel, rendue le 25 janvier 1985, qui déclare conforme à la Constitution la loi relative à OUVERTURE DE LA SECONDE SESSION ORDINAIRE l'état d'urgence en Nouvelle-Calédonie et dépendances. DE 1984-1985 Acte est donné de cette communication. M. le président. En application de l'article 28 de la Consti- Le texte de cette décision du Conseil constitutionnel sera tution, je déclare ouverte la seconde session ordinaire de publié au Journal officiel à la suite du compte rendu de la 1084-1985 du Sénat. présente séance. — 8— — 2 — CESSATION DE LA MISSION TEMPORAIRE D'UN SENATEUR PROCES-VERBAL M. le président. Le procès-verbal de la séance du 24 janvier M. le président. J'ai reçu de M. le Premier ministre la lettre 1985 a été distribué. suivante : Il n'y a pas d'observation ?... Paris, le 4 mars 1985. Le procès-verbal est adopté. Monsieur le président, Par lettre du 5 septembre 1984, je vous avais fait part de ma décision de placer M. Michel Dreyfus-Schmidt, sénateur, en mission — 3 — temporaire auprès du ministre chargé des affaires européennes. Cette désignation, intervenue dans le cadre des dispositions de DECES D'UN SENATEUR l'article L. O. 144 du code électoral, a fait l'objet d'un décret en date du 5 septembre 1984, publié au Journal officiel du 7 sep- M. le président. J'ai le profond regret de vous rappeler le tembre 1984. décès de Mme Brigitte Gros, sénateur des Yvelines, survenu Conformément aux dispositions du code électoral, la mission de le 11 mars 1985. M. Dreyfus-Schmidt prendra fin le 5 mars prochain. Je vous prie d'agréer, monsieur le président, l'assurance de ma haute considération. — 4 — Signé : LAURENT FABIUS. DECES D'ANCIENS SENATEURS Acte est donné de cette communication. M. le président. J'ai le regret de vous faire part du décès de nos anciens collègues M. Georges Portmann, ancien vice- président du Sénat, qui fut sénateur de la Gironde de 1932 à — 9 — 1940 et de 1955 à 1971 ; M. Adolphe Legeay, qui fut conseiller de la République de Seine-et-Marne de 1946 à 1948 ; M. Robert DEPOT DE QUESTIONS ORALES AVEC DEBAT Burret, qui fut sénateur des Hautes-Pyrénées de 1960 à 1965 ; M. Victor Chatenay, ancien membre du Conseil constitutionnel, qui fut conseiller de la République de Maine-et-Loire de 1948 M. le président. J'informe le Sénat que j'ai été saisi des ques- à 1951. tions orales avec débat n" 61 à 70, dont je vais donner lecture. M. Jacques Mossion demande à M. le ministre de l'urbanisme, du logement et des transports de bien vouloir exposer au Sénat — 5 — les conclusions des enquêtes réalisées dans le cadre du pro- gramme « R. E. A. G. I. R. » sur les causes des accidents de la circulation. Il lui demande de bien vouloir confirmer les infor- DEMISSION ET REMPLACEMENT D'UN SENATEUR mations selon lesquelles, dans un nombre impressionnant de cas, les infrastructures routières et l'état des véhicules interviennent M. le président. J'ai reçu une lettre, en date du 15 mars 1985, soit en cause directe, soit en élément aggravant de ces accidents. par laquelle M. Gérard Ehlers déclare se démettre de son Il lui demande par ailleurs de bien vouloir préciser quelles mandat de sénateur du Nord à compter du 2 avril 1985. mesures le Gouvernement envisage de prendre afin de porter Acte est donné de cette démission. remède à cette situation d'autant plus préoccupante qu'au moment où les impôts et taxes frappant l'achat ou l'utilisation J'informe le Sénat que, conformément à l'article L. O. 179 des automobiles atteignent des sommes jamais égalées les crédits du code électoral, M. le ministre de l'intérieur et de la décentra- destinés à l'entretien du réseau routier sont en constante dimi- lisation m'a fait connaître qu'en application de l'article L. O. 320 nution et que le contrôle obligatoire des véhicules ne semble du code électoral, M. Ivan Renar est appelé à remplacer, en pas envisagé (n° 61) qualité de sénateur du Nord, M. Gérard Ehlers, démissionnaire de son mandat à compter du 2 avril 1985. (Applaudissements M. Paul Masson demande à M. le ministre d'Etat, chargé du sur les travées communistes.) Plan et de l'aménagement du territoire, de lui faire connaître la liste des établissements publics régionaux qui ont signé avec l'Etat un contrat de plan en application de la loi du 29 juillet — 6 -- 1982. Il souhaite que puissent être précisés, pour chacun de ces contrats : 1° la date de signature, le volume global des enga- gements pluriannuels des partenaires, en distinguant la part de REMPLACEMENT D'UN SENATEUR DECEDE l'Etat, celle de la région considérée et celle des tiers, collectivités locales ou autres ; 2° le montant des crédits d'Etat ouverts M. le président. Conformément aux articles L. O. 325 et au titre des exercices 1984 et 1985 en application des conventions L. O. 179 du code électoral, M. le ministre de l'intérieur et particulières résultant des engagements pris ; 3° les raisons qui de la décentralisation m'a fait connaître qu'en application de ont conduit les pouvoirs publics à demander aux régions et aux l'article L. O. 320 du code électoral M. Jacques Toutain est collectivités des participations apparemment très variables en appelé à remplacer, en qualité de sénateur des Yvelines, pourcentage, qui semblent conduire à des distorsions importantes Mme Brigitte Gros, décédée le 11 mars 1985. entre les populations concernées (n° 62). SENAT — SEANCE DU 2 AVRIL 1985 67 M. Claude Huriet attire l'attention de M. le secrétaire d'Etat Grâce aux efforts conjugués du département du Loiret et auprès de Mme le ministre des affaires sociales et de la soli- des services de l'Etat, un passage provisoire a pu être rétabli darité nationale, chargé de la santé, sur la situation des internes en deux mois, pour les piétons et les véhicules de, moins de de spécialité « nouveau régime ». 3,5 tonnes. Il demeure qu'une coupure grave existe sur un des axes routiers nord-sud les plus fréquentés entre Paris et Bourges. Il constate que la grille des salaires des « nouveaux internes M. Paul Masson demande à M. le ministre de l'urbanisme, du issus du troisième cycle met à égalité les internes de médecine logement et des transports : 1° de bien vouloir prescrire une générale qui sont nommés sans concours à la fin du second étude de tous les ponts sur la Loire qui ont été ébranlés pour cycle et les internes de spécialité nommés à l'issue d'un concours faits de guerre durant la période 1940-1944 afin d'évaluer sélectif. l'état actuel de ces ouvrages ; 2° d'étudier les conditions dans En outre, le salaire unique est d'environ 40 p. 100 inférieur lesquelles l'Etat pourrait participer à la réalisation du nouvel à celui des dernières promotions d'internes de C.H.U. qui ouvrage destiné à rétablir définitivement le passage, soit avec achèvent actuellement leur cursus, alors que, pour un salaire l'aide du F. I. A. T., soit par le truchement du fonds spécial de inférieur, les internes de spécialité « nouveau régime » sont grands travaux (n° 66). appelés à remplir les mêmes fonctions et à assumer les mêmes responsabilités. M. Jean Francou expose à M. le ministre des relations exté- rieures l'émotion qu'a suscitée, nofamment dans le Midi de la Il précise qu'un interne « nouveau régime » gagne environ France, l'annonce du transfert d'un certain nombre d'archives 5 500 francs alors qu'un interne de C.H.U.