Lisa 1 Kinnitatud Illuka Vallavolikogu 29.11.2016.a. määrusega nr 18 ILLUKA VALLA ARENGUKAVA 2017-2020 ILLUKA VALLA TEGEVUSKAVA 2017-2020 2016 Illuka valla arengukava 2017-2020 __________________________________________________________________________ Sisukord SISSEJUHATUS .................................................................................................... …3 1. ILLUKA VALLA ARENGUT MÕJUTAVAD ÜLDISED SUUNDUMUSED 4 2. ILLUKA VALLA ARENGUKAVA TÄITMINE AASTATEL 2012-2015 ......... 5 3. ILLUKA VALLA VISIOON 2020 JA ÜLDEESMÄRK ...................................... 8 4. ILLUKA VALLA HETKEOLUKORD, ARENGUEESMÄRGID JA TEGEVUSED ....................................................................................................................................... 9 4.1. Asend ja territoorium ...................................................................................................... 9 4.2. Rahvastik ja asustus ..................................................................................................... 10 4.3. Ettevõtlus ......................................................................................................................... 13 4.3.1. Turism ............................................................................................................................. 15 4.4. Tööhõive .......................................................................................................................... 18 4.5. Mittetulundustegevus ja kodanikuühiskond .......................................................... 19 4.6. Kohalik omavalitsus ja selle haldusala .................................................................... 20 4.6.1. Majandus ja tehnilised infrastruktuurid ...................................................................... 22 4.6.1.1. Jäätmemajandus ............................................................................................. 22 4.6.1.2. Veemajandus ja puhastusseadmed ............................................................. 22 4.6.1.3. Teed .................................................................................................................. 23 4.6.1.4. Looduskeskkond .............................................................................................. 23 4.6.1.5. Soojamajandus ................................................................................................ 24 4.6.1.6. Internet .............................................................................................................. 24 4.6.2. Haridus ........................................................................................................................... 25 4.6.2.1. Alusharidus .......................................................................................................... 25 4.6.2.2. Üldharidus ........................................................................................................... 26 4.6.2.3. Illuka Kool ........................................................................................................... 26 4.6.4. Kultuur ja sport .............................................................................................................. 29 4.6.5. Sotsiaalhoolekanne ja tervishoid ................................................................................ 31 5. ILLUKA VALLA TEGEVUSKAVA AASTATEKS 2017-2020 JA INVESTEERINGUTE RAHASTAMINE ................................................................. 34 6. ARENGUKAVA ELLUVIIMISEGA SEOTUD RISKID ................................... 40 7. ARENGUKAVA SEIRE JA AJAKOHASTAMINE .......................................... 42 8. KASUTATUD MATERJALID ............................................................................. 43 2/43 Illuka valla arengukava 2017-2020 __________________________________________________________________________ SISSEJUHATUS Käesoleva Illuka valla arengukava 2017-2020 koostamise eesmärgiks on seada ühtsed arenguprioriteedid ning tagada valla tasakaalustatud areng järgneval arengukava perioodil. Arengukava koostamisel peeti silmas arendustegevuse järjepidevuse vajadust ning Illuka Vallavalitsuse ja –volikogu soovi viia kehtiv arengukava kooskõlla vahepealsetel aastatel teatud määral muutunud võimaluste ja vajadustega, samuti tagada valla arengudokumentide vastavus seaduses sätestatud nõuetele. Arengukava on aluseks ka kohaliku omavalitsuse eelarve koostamisele. Järgides kehtiva seadusandluse nõudeid, hõlmab käesolev arengukava jooksvat ning nelja eelseisvat eelarveaastat. Eelarvestrateegia kuulub lisana arengukava koosseisu. Arengukava koostamise ja uuendamise käigus analüüsiti valla viimaste aastate arendustegevust ja hetkeolukorda, üleriigilisi arenguid ja suundumusi, ajakohastati SWOT- analüüs, täpsustati eesmärke ja tegevusi aastateks 2017-2020, lepiti kokku valla eelarvepoliitika põhimõtted ja prioriteedid investeeringute osas. Arengukava lähtub varasematest valla arendamise kokkulepetest ning Illuka valla kehtivast visioonist aastani 2020. Arengukavas järgitakse suures osas valla varasemas arengukavas seatud prioriteete ja eesmärke. Käesoleva arengukava algse versiooni loomisel on Illuka Vallavalitsus teinud koostööd OÜ-ga FK Teenused. Eelarvestrateegiat on aidanud koostada ja uuendada Kalle Kukk ja OÜ BDA Consulting. Arengukava koostajad tänavad kõiki arengukava koostamise protsessis osalenuid. 3/43 Illuka valla arengukava 2017-2020 __________________________________________________________________________ 1. ILLUKA VALLA ARENGUT MÕJUTAVAD ÜLDISED SUUNDUMUSED Kvaliteetne elukeskkond, ettevõtete ja avaliku sektori aktiivne koostöö ning kogukonnasisesed sidemed muutuvad tulevikus üha olulisemaks piirkondade arenguteguriks. Illuka valla arengukavas määratletakse raamistik, mis on aluseks valdkondlikul tasemel erinevate teemade käsitlemiseks ning lühiajaliste taktikaliste eesmärkide seadmiseks. Valla perspektiivse arengu kavandamisel on oluline arvestada järgmisi rahvusvahelisi, üleriigilisi ja piirkondlikke ehk Ida-Virumaa arengut mõjutavaid tegureid: maailmamajanduse järk- järguline taastumine, investeeringute kasv; eurotsooni inflatsiooni kiirenemine, mille põhjuseks on eelkõige energia- ja toormehindade tõus; inimkapitali ja innovatsiooni tähtsustumine, info- ja biotehnoloogia kiire areng; majanduse moderniseerumine, traditsiooniliste ja odavale tööjõule baseeruvate harude konkurentsivõime langus; säästva arengu põhimõtete tähtsustumine, keskkonnanõuete karmistumine, rohelise mõttelaadi levik, alternatiivenergeetika kasv Euroopas; Eesti ja Venemaa suhted, mis vastavalt hetke iseloomule võivad korraga nii pärssida kui soosida piiriülest majanduslikku koostööd. Illuka valla eelised majandustegevuses ning transiidi- ja logistikapotentsiaal on otseses sõltuvuses nimetatud suhete hetkeseisust. transiitkaubanduse mahu loodetav kasv ja struktuuri muutus; demograafilised protsessid –rahvastiku üldine vananemine ja Eesti elanike arvu vähenemine; tööjõu äravool jõukamatesse riikidesse, kvalifitseeritud tööjõu (eriti oskustööliste) defitsiidi kasv; Eestisiseste kasvukeskuste, eelkõige Tallinna ja Tartu jätkuv tugevnemine, noorte (haridus, töö) ja keskealiste elanike (töö) jätkuv väljaränne maapiirkondadest linnaregioonidesse ja ka välismaale; teenindussektori, sh vaba aja teenuste ja turismi (sh siseturismi) osakaalu kasv, tervislike eluviiside ja puutumatu looduse kasvav väärtustamine; kodanikuühenduste kasv ja tähtsustumine; Jõhvi valglinnastumine. Elanikkonna ja ettevõtluse koondumine Jõhvi lähedastele aladele ning suuremate liiklusmagistraalide lähedusse. Vabariigi Valitsuse poolt algatatud haldusreformi läbiviimine. 4/43 Illuka valla arengukava 2017-2020 __________________________________________________________________________ 2. ILLUKA VALLA ARENGUKAVA TÄITMINE AASTATEL 2012-2015 Käesolevas osas käsitletakse Illuka valla arengukava täitmist aastatel 2012-2015. Aastateks 2012-2015 kavandatud tegevustest on edukalt elluviidud alljärgnevad: Üldised valitsusektori teenused 2015 alustati kergliiklusteede projekteerimisega 2015 renoveeriti Illuka mõisa fassaad ja osa põhikorrusest 2015 valmis Illuka mõisa maakütte väliskontuur 2015 valmis Illuka kooli- staadioni parkla 2015 Illuka – Tarakuse ja Kurtna- Vasavere teede pindamised 2015 valmis Pannjärve TSK parkimisala ja juurdepääsutee 2015 kaasajastati Lasteaia ventilatsioon 2015 renoveeriti Kurtna 7, 8, ja 14 majade fassaadid 2015 koostöös EE Kaevandused AS-ga valmisid Illuka kooli, Illuka –Tarakuse, Ongassaare küla ja vallamaja veetrassid ning puurkaevud 2015 renoveeriti Puhatu ja Vasavere külade platsid 2014 valmis koostöös EE Kaevandused AS-ga Illuka - Ohakvere veetrassi I etapp 2014 renoveeriti vallamaja parkimisplats 2014 valmis Permisküla mänguväljak 2014 soetati uus tuletõrjeauto 2014 valmis Pannjärve tehnikamaja 2014 renoveeriti mitmed valla teed 2014 valmis kooli staadioni tribüün 2014 renoveeriti sotsiaalkorter Kurtna külas 2014 Kurtnal valmis parkimisplats 2014 paigaldati 9 uut bussiootepaviljoni 2014 renoveeriti Kuremäe 2, 3 ja 4 ning Kurtna 12 majade fassaadid 2014 sai valmis Illuka mõisa katus 2014 võeti tööle planeeringu- ja arendusspetsialist 2013 valmis Jaama küla mänguväljak 2013 alustati Illuka mõisa renoveerimisega 2013 Kurtna kergliiklustee detailplaneeringu kehtestamine 2013 turismiviitade ja infotahvlite paigaldamine 2013 Illuka Kooli maaküttesüsteemi detailplaneeringu algatamine 2013 moodustati vabatahtlik päästekomando 2012 ehitusspetsialisti töölevõtmine 2012 Kurtna