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Plan Transfronterizo De Apoyo Al Emprendimiento En La Beira Interior Norte Y Salamanca El Emprendimiento En La BIN/SAL (PITAE BIN-SAL)

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Plan Transfronterizo De Apoyo Al Emprendimiento En La Beira Interior Norte Y Salamanca El Emprendimiento En La BIN/SAL (PITAE BIN-SAL) Plano Transfronteiriço de Apoio ao Empreendedorismo na Beira Interior Norte e Salamanca O Empreendedorismo na BIN/SAL (PITAE BIN-SAL) Plan Transfronterizo de Apoyo al Emprendimiento en la Beira Interior Norte y Salamanca El Emprendimiento en la BIN/SAL (PITAE BIN-SAL) José Ignacio Sánchez Macías (USAL) Fernando Rodríguez (USAL) Gonçalo Poeta Fernandes (IPG) Maria Manuela Natário (IPG) Ascensão Maria Braga (IPG) Abril de 2014 Abril 2014 © Diputación de Salamanca. Organismo Autónomo de Empleo y Desarrollo Rural (OAEDR). Edición: 2014 Proyecto 0342 VIP_BIN_SAL_II_3E: Afirmar la Beira Interior Norte y la Provincia de Salamanca Programa Operativo de Cooperación Transfronteriza España – Portugal (POCTEP 2007-2013) DIPUTACIÓN DE SALAMANCA Presidente: Fco. Javier Iglesias García ORGANISMO AUTÓNOMO DE EMPLEO Y DESARROLLO RURAL (OAEDR) Presidente: Fco. Javier Iglesias García Vice-Presidente: José Prieto González DIRECTORES / COORDINADORES TÉCNICOS: Agustín Caballero Arencibia: Coordinador Institucional OAEDR – Diputación de Salamanca Carlos A. Cortés González: Director-Gerente OAEDR – Diputación de Salamanca Carlos Querido Santos: Director-Gerente Asociación de Municipios Cova da Beira (AMCB) AUTORES DE LA PUBLICACIÓN: José Ignacio Sánchez Macías. Universidad de Salamanca (USAL) Fernando Rodríguez. Universidad de Salamanca (USAL) Gonçalo Poeta Fernandes. Instituto Politécnico de Guarda (IPG) Maria Manuela Natário. Instituto Politécnico de Guarda (IPG) Ascensâo Maria Braga. Instituto Politécnico de Guarda (IPG) ISBN 978-84-7797-439-0 Depósito Legal: S. 261-2014 Edición no venal Diseño, Maquetación y Cubierta, Fotomecánica e impresión: GRÁFICAS LOPE Para información, pedidos e intercambios, dirigirse a: DIPUTACIÓN DE SALAMANCA. OAEDR Avda. Carlos 1º, nº 64. (37008 SALAMANCA) – ESPAÑA - Teléfono: 923 280912. E-Mail y Webs: www.cooperacionbinsal.com;[email protected]; Ninguna parte de esta publicación puede ser reproducida total o parcialmente, almacenada o transmitida en manera alguna ni por ningún medio, ya sea mecánico, electrónico, químico, óptico, de grabación o de fotocopia, sin permiso previo del editor ÍNDICE Índice de Quadros ............................................................................................................................................................................................. 7 Índice de Gráficos .............................................................................................................................................................................................. 9 Presentación ...................................................................................................................................................................................................... 11 Introducción técnica ................................................................................................................................................................................. 15 Introdução ............................................................................................................................................................................................................ 21 1. Enquadramento ........................................................................................................................................................................................... 23 2. Objetivos ........................................................................................................................................................................................................... 24 3. Metodologia .................................................................................................................................................................................................... 25 4. Estrutura ............................................................................................................................................................................................................ 25 PARTE I. EMPREENDEDORISMO, CONCEITOS, POLÍTICAS E ESTRUTURAS DE APOIO ............. 27 1. Emprendimiento en Zonas Rurales o de Baja Densidad de Población ........................................... 29 1.1. Emprendimiento Rural vs Emprendimiento en un Territorio Rural ................................................ 30 1.2. Condicionantes Específicos a que se Enfrentan las Empresas en Entornos Rurales ...... 32 1.3. Emprendimiento en el Ámbito Rural y el Papel del Emprendedor “Recién Llegado” ..... 34 1.4. Emprendimiento Rural, Diversificación y Crecimiento ............................................................................ 34 2. Políticas e Estruturas de Apoio ao Empreendedorismo ................................................................................ 36 2.1. Políticas e Estruturas de Suporte e Apoio ao Empreendedorismo na Região Fronteiriça BIN ........................................................................................................................................................................ 37 2.1.1.Programa de Apoio ao Empreendedorismo e à Criação do Próprio Emprego ..... 37 2.1.2. Programa Estratégico para o Empreendedorismo e a Inovação (+e+i) .................... 38 2.1.3. Programa Operacional Fatores de Competitividade (COMPETE) ................................... 40 2.1.4. Agência para a Competitividade e Inovação, I.P. (IAPMEI)................................................. 43 2.1.5. Instituto do Emprego e Formação Profissional (IEFP) ........................................................... 50 2.1.6. Quadro Estratégico Comum (QEC): 2014-2020 .......................................................................... 56 2.2. Políticas y Estructuras de Apoyo al Emprendimiento en la zona Fronteriza de Salamanca .................................................................................................................................................................................. 57 2.2.1. Evolución y Rasgos Principales de las Políticas de Apoyo al Emprendimiento ..... 57 2.2.2. El Nuevo Marco de la Regulación Española de Apoyo al Emprendimiento ........... 59 2.2.3. El Modelo de Apoyo a la Actividad Emprendedora en Castilla y León ....................... 61 2.2.4. Apoyo a la Actividad Empresarial en el Marco de la CT BIN-SAL .................................. 64 2.2.5. Estructuras de Apoyo a la Actividad Emprendedora en la Provincia de Salamanca .................................................................................................................................................................. 65 2.3. Síntese ........................................................................................................................................................................................... 63 PARTE II. TRAJETÓRIAS TERRITORIAIS DOS CONCELHOS/COMARCAS BIN-SAL ................................. 69 3. Enquadramento Territorial – Concelhos/Comarcas BIN-SAL .................................................................... 71 4. Estrutura Produtiva dos Concelhos/comarcas da BIN-SAL e a sua Evolução Sectorial . 77 4.1. Análise Socioeconómica ................................................................................................................................................. 77 4.2. Caracterização da Estrutura Empresarial nos Concelhos de Fronteira da BIN .................... 82 4.3. Caracterización de la Estructura Empresarial en las Comarcas de Vitigudino y Ciudad Rodrigo ......................................................................................................................................................................................... 90 PARTE III- EMPREENDEDORISMO NA BIN/SAL ...................................................................................................................... 97 5. Análise das PME Locais ............................................................................................................................................................. 99 5.1. Caracterização Geral dos Empresários da BIN -SAL ................................................................................ 100 5.2. Caracterização do Processo de Criação da Empresa e do Empreendedor da BIN/SAL ..... 104 5.3. O Desenvolvimento do Negócio ................................................................................................................................ 107 5.4. Estudio de Casos ................................................................................................................................................................... 114 6. Sistematização de Boas e Más práticas de Gestão .......................................................................................... 116 7. Elementos para el Diseño de una Estrategia BIN-SAL de Fomento del Emprendimiento....... 121 7.1. Estrategia de Emprendimiento Adaptada al Contexto. ............................................................................ 122 7.2. Estrategia de Emprendimiento Multi-Dimensional .................................................................................... 122 7.3. Vectores Orientadores del Diseño de la Estrategia de Emprendimiento BIN-SAL........... 122 CONCLUSÕES ..................................................................................................................................................................................................... 127 BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................................................................................................................
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