Planbeskrivelse - revidert etter politisk sluttbehandling

Detaljregulering for Bosmyrveien Gnr/Bnr.: 13/123, /124, /125, /194, /195 og /837 Plan ID: 1369

Dato: 28. januar 2020

WSP Norge AS i samarbeid med ArkNet AS fremmer på vegne av KG Utvikling AS reguleringsplan for Bosmyrveien – 13/123, 124, 125, 194, 195 og 837 - detaljregulering.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 1 av 70 Vedtatt plan – bystyret 11. desember 2019 I dette kapitlet er først gjengitt bystyrets vedtak 11. desember 2019. Deretter er vist nye illustrasjoner av planen, sol- og skyggeanalyser og reguleringsplankart – alt rettet i samsvar med bystyrets vedtatte plan. For å se sammenhengen er opprinnelig planbeskrivelse beholdt i etterfølgende kapitler, også med tidligere illustrasjoner, sol- og skyggeanalyser og plankart. Forsideillustrasjonen er også endret i samsvar med bystyrets vedtak.

Bystyrets vedtak

Korrigeringer etter bystyrets vedtak. Bystyret vedtok at BB1, BB2 og BB3 skulle reduseres til 5. etasjer (vedtaket pkt 1). Det er nedenfor tatt inn reviderte illustrasjoner, sol- og skyggeanalyse og plankart med de reduserte høydene. Vedtakets pkt 4-7 medfører endringer i planbestemmelsene. Endelige planbestemmelser følger som eget vedlegg.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 2 av 70 Illustrasjoner

Illustrasjon fra nordvest mot Vågsbygd senter, med 5 etasjer i samsvar med bystyrets vedtak.

Illustrasjon fra nord med 5 etasjer i samsvar med bystyrets vedtak.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 3 av 70

Illustrasjon fra sør med 5 etasjer i samsvar med bystyrets vedtak.

Sol- og skyggeanalyse Illustrasjoner 21. mars

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 4 av 70

Illustrasjoner 21. juni

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 5 av 70

Illustrasjoner 21. september

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 6 av 70

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 7 av 70 Plankart i samsvar med bystyrets vedtak

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 8 av 70

Innhold planbeskrivelse sendt til sluttbehandling 1. Bakgrunn for planarbeidet ...... 11 2. Planområdet ...... 13 2.1 Planavgrensning ...... 13 2.2 Beskrivelse av dagens situasjon i planområdet ...... 14 3. Rammer og premisser ...... 17 3.1 Overordna føringer og planer ...... 17 3.2 Reguleringsplaner ...... 18 3.3 Andre aktuelle kommunale føringer ...... 19 4. Planforslaget ...... 20 4.1 Hovedgrep ...... 20 4.2 Arealbruk ...... 22 4.3 Bebyggelse, struktur og tiltak ...... 23 4.4 Samferdselsanlegg - mobilitet ...... 27 4.5 Teknisk infrastruktur ...... 29 4.6 Grønnstruktur ...... 29 4.7 Sosial infrastruktur (barnehage-, skole-, helse- og kulturtilbud) ...... 34 4.8 Barn og unges interesser ...... 35 4.9 Universell utforming ...... 36 4.10 Kulturminner ...... 36 4.11 Næringsinteresser ...... 36 4.12 Risiko- og sårbarhetsanalyse ...... 37 4.13 Overvannshåndtering og blågrønne løsninger ...... 37 4.14 Naturmangfold ...... 37 4.15 Landbruk ...... 37 4.16 Luftkvalitet ...... 38 4.17 Lyd og Støy ...... 38 4.18 Anleggsfasen ...... 38 4.19 Forurensning ...... 39 4.20 Energiforbruk ...... 39 4.21 Miljøkonsekvenser ...... 39 4.22 Kriminalitetsforebygging ...... 40 4.23 Folkehelse ...... 40 4.24 Veinavn ...... 41 5. Gjennomføring av plan og økonomiske konsekvenser for kommunen ...... 41 6. Planprosess og medvirkning ...... 42 6.1 Oppstartsmøte ...... 42 6.2 Varsel om oppstart av planarbeid ...... 42 6.3 Medvirkning ...... 46

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 9 av 70 7. Nærmere om oppfølging i høringsrunden ...... 51 7.1 Vurdering av høyder ...... 51 7.2 Trafikkavvikling og trafikksikkerhet ...... 58 7.3 Alternativ lokalisering av renovasjonsløsning ...... 61 7.4 Krav om tre ...... 62 8 Forslagsstillers vurdering av planforslaget etter høringsrunden ...... 62 7. Vedlegg ...... 64

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 10 av 70 1. Bakgrunn for planarbeidet Dette planarbeidet startet opp ved et oppstartsmøte 30. januar 2013. BRG ved Ruben Reme var forslagsstiller. Det var den gang engasjert andre konsulenter og annen arkitekt enn nå, konseptet var annerledes og planområdet mer begrenset. Kommunen krevde at planområdet ble utvidet. Det ble fulgt opp ved varsel om oppstart. På grunn av en krevende og langdryg planprosess ble det over tid etablert samarbeid med nye samarbeidspartnere.

Eierne har etablert selskapet KG Utvikling AS og inngått avtale med Eiendom for å sikre seg kontroll over hele området som kommunen ønsket regulert.

Regulanten ønsker å transformere området som er nærmeste nabo til Vågsbygd senter, fra et tradisjonelt eneboligområde til et område med leiligheter, med vekt på gode utekvaliteter og relativt høy utnyttelse.

Arbeidet med planforslaget er utført av en prosjektgruppe med følgende deltagere: • Geir Kristiansen, Walter Grov, Oddleif Henriksen og Paul Øgrey Brandsdal (eiere) • Jan Willy Føreland, prosjektleder, WSP • Jon Døviken, Prosjektrådgiver, WSP • John Arild Øyna. Arkitekt, Egg Arkitektur • Erik Asbjørnsen, Arkitekt, Eark Arkitektur

Prosjektledelsen har hatt møter med alle berørte naboer, utarbeidet illustrasjoner som synliggjør konsekvenser og på grunnlag av tilbakemelding fra naboene gjort justeringer i forslaget.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 11 av 70 Arbeidet bygger på følgende utredninger som er gjennomført i planprosessen:

Utarbeidet av Dato Tema WSP 30.03. 2017 Klimakonsept WSP 19.04. 2018 Vågsbygds boligutvikling i et historisk- og fremtidsrettet perspektiv Egg/Eark Arkitektur 05.12. 2017 Konsept og volumstudier Asplan Viak 07.06. 2019 Overvannsplan Asplan Viak 06.07. 2018 VA plan Multiconsult 20.08. 2018 Geoteknisk notat WSP 04.03. 2019 Mobilitetsplan for trygge og gode omgivelser for alle og kollektiv transport Sinus 01.11.2018 Vurdering av støynivå fra veitrafikken ViaNova 17.10.2019 Trafikkanalyse Det er avklart med kommunen at det ikke er krav om konsekvensutredning. Det er varslet utbyggingsavtale parallelt med oppstart av reguleringsarbeidet.

By- og miljøutvalget behandlet planforslaget i møtet 9. mai 2019 og gjorde da følgende vedtak: «1. By- og miljøutvalget legger detaljregulering for Bosmyrveien, med plankart og bestemmelser sist datert 01.04.2019, ut til offentlig ettersyn.

2. Det legges inn rekkefølgekrav til Kjoskrysset.

3. Før planen legges ut til offentlig ettersyn må materialet endres ifht avsnitt Endringer. 4. Det bes spesielt om innspill på: a) Høyder b) Trafikkavvikling

5. Bebyggelsen skal oppføres i tre, og det skal være klar overvekt av trematerialer i fasadene.»

Planmaterialet ble korrigert i samsvar med pkt 3 i vedtaket. Bla ble det utarbeidet justert notat om overvann, datert 07.06.2019. Planen ble sendt på høring 27.06.2019. Høringsfrist var 27.09.2019. Høringsfristen ble senere forlenget til 10.10.2019 for å gi naboene tilstrekkelig tid til å vurdere nytt illustrasjonsmateriale.

I høringsperioden har regulanten lagt ned et omfattende arbeid i å synliggjøre konsekvensene av planforslaget for de mest berørte naboene. Det har vært flere nabomøter og et åpent informasjonsmøte16.09.2019.

De innledende delene av planbeskrivelsen er opprettholdt som i høringsrunden, med noen tekniske opprettinger. I kap. 7 er gitt en nærmere vurdering av prosessen som er gjennomført i høringsrunden, inklusiv hvordan en har håndtert vedtaket i by- og miljøutvalget knyttet til pkt 4 og 5 og i kap. 8 har regulanten gitt sin vurdering av planforslaget etter høringsrunden.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 12 av 70 2. Planområdet 2.1 Planavgrensning Planområdet, som vist nedenfor, ligger over gaten fra Vågsbygd Senter i nordlig retning. Plankartet nedenfor er justert etter høringsrunden:

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 13 av 70 Planavgrensningen er redusert noe fra varsel om oppstart. Det inneholder i dag syv eiendommer bestående av eneboliger og en vei som går gjennom hele området. Samlet areal er rundt 8 000 m2. Området er et typisk villaområde med plener, natur og store trær mellom husene. Området avgrenses naturlig av Vågsbygd ringvei og av høydeforskjellene.

2.2 Beskrivelse av dagens situasjon i planområdet Topografien er flat mot Vågsbygd ringvei, og stiger bratt oppover i bakkant mot nord. Kvaliteten på fjellet i overgangen er usikker, jfr egen rapport. Det kommer relativt store Adresse Gnr/bnr Eier/avtale Bosmyrveien 1 13/124 Eiet av KG Utvikling Bosmyrveien 3 13/125 Eiet av KG Utvikling (tidligere eier Geir Kristiansen) Bosmyrveien 3A 13/837 Eiet av KG Utvikling (tidligere eier Geir Kristiansen) Bosmyrveien 5A 13/1289 Eiet av KG Utvikling (tidligere eier Espen Johnsen) Bosmyrveien 6 13/123 Eiet av KG Utvikling (tidligere eier Boss prosjekt AS) Bosmyrveien 8 13/194 Eiet av KG Utvikling (tidligere eier Boss prosjekt AS) Bosmyrveien 10 13/195 Eiet av Kristiansand Eiendom – opsjonsavtale med KG Utvikling vannmengder ned fra Blåbærheia. Håndtering av overvann er derfor viet betydelig oppmerksomhet i planforslaget.

Det er ingen særskilte naturkvaliteter å merke seg. Området er solrik hele dagen.

Bebyggelsen er tradisjonell og bygget på 60- og 70-tallet. De fleste boligene er i dårlig forfatning. Boligene som omfattes av prosjektet har envegskjørt veg (fra vest mot øst). Ingen av boligene har bevaringsverdi. Eierforholdene innenfor planområdet er:

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 14 av 70 Det er ikke registrert kulturminner i reguleringsområdet. Til høyre vises kart med SEFRAK registreringer.

Reguleringsområdet er lokalisert «over gata» for Vågsbygd senter. Det er «10-minutters» gang- og sykkelavstand til alle sentrale deler av Vågsbygd. Biltrafikk vil naturlig velge å kjøre nord-øst og koble seg på Vågsbygdveien ved . Vågsbygdveien er her bygd ut med stor kapasitet.

Det er god skoledekning fra barneskole til videregående skole og flere barnehager nær planområdet. Like ved området er det, i forbindelse med skolene, fotballbaner skaterampe og andre utendørstilbud. I samfunnshuset over gaten er det svømmehall, lege/tannlege, bibliotek og forsamlingslokale/gymsal.

Teknisk infrastruktur er godt utbygd i området. Veiene rundt området har god kvalitet og kapasitet, med unntak av bussholdeplassen innenfor planområdet som har behov for oppgradering.

I august 2012 utarbeidet Kristiansand kommune en rapport om barnehagene i Kristiansand sin bruk av nærområdene, med stier og områder tegnet inn. Det kom frem at planområdet ikke brukes av barnehagene. Eplehagen er den barnehagen som beveger seg nærmest planområdet. De går nord- og sørover og vestover til Fiskå skole.

Vi har gjennom samtaler med elevråd kartlagt skolevegene i området. De mente at få skoleelever brukte veien gjennom planområdet som skolevei, men at de fleste gikk ned svingen i Bosmyrveien og krysset Vågsbygd ringvei ovenfor buss stoppet og gikk videre på baksiden av Vågsbygd senter, til Fiskå skole, til Vågsbygd videregående skole og til Vågsbygd skole (via gangbroa), se figur nedenfor.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 15 av 70 Også de som kom på gang- og sykkelveien fra Karuss, gikk på baksiden av senteret. Elever som kom langs Vågsbygd ringvei vestfra, brukte sykkelveien på sørsiden av ringveien og krysset Kirsten Flagstads vei i krysset med Vågsbygd ringvei – utenfor planområdet.

Representantene var likevel inne på at dersom noen brukte veien gjennom planområdet, så var krysningspunktet med Vågsbygd ringvei en utfordring.

Det er kort avstand til Vågsbygdmarka og sjøen. Nærmeste kvartalslekeplass ligger i Nordtjønnveien. Lekeplassen fremstår i dag som privatisert og ufremkommelig på grunn av busker og trær. Det er ingen lekeplasser for barn innenfor planområdet.

Det er kun 200 meter til kollektivknutepunktet og vanlig lokalbuss stopper umiddelbart ved eiendommen. Det er gang- og sykkelvei i begge retninger på Vågsbygd Ringveg. Denne må krysses for å komme til skole, kollektivknutepunkt og Vågsbygd senter. Krysningspunkt for skoleelever er fotgjengerfeltet som ligger nærmest samfunnshuset. For barn som skal til Karuss skole og barnehage er det gang- og sykkelveg med undergang under rundkjøringen ved Karuss.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 16 av 70 3. Rammer og premisser

3.1 Overordna føringer og planer Eiendommene ligger inne i kommuneplanen som bebyggelse og anlegg i randsonen mot Vågsbygd Senter. Vågsbygd senter og vestover mot Lumber ligger som sentrumsformål i den gjeldende kommuneplanens arealdel.

I kommunens overordnede arealstrategi legges stor vekt på fortetting ved kollektivknutepunkt og ved de definerte bydels- og områdesentrene. Vågsbygd senter er nærmeste nabo til planområdet. Det ligger også et nytt kollektivknutepunkt ved Vågsbygd senter.

I forhold til kommuneplanens satsingsområder:

Samskaping som drivkraft Planforslaget legger opp til bygging av leiligheter for mennesker i en normal økonomisk situasjon, tett på senter-, skole- og samfunnsfunksjonene som ligger i sentrum av Vågsbygd. De utfordringer vi ser i utviklingen av velferdsstaten løses her med geografisk plassering nær «alt du trenger» i sosiale og gode boliger. Vi fortetter et sentrum og øker volumet som naturlig frekventerer tjenestene i dette. Samarbeid og samhandling mellom alle aktørene i et slikt sentrum skaper gode boforhold og gode tjenester. Det er bærekraftig å bygge slik, og samskaping ved fortetting i sentra vil gi velferdspolitisk gevinst, både for samfunnet og den enkelte.

Kompetanse for verdiskapning Planforslaget svarer opp utfordringene i forventet endret demografi ved å samle boliger tett på sentrum og tjenestene. Det er ikke planlagt utelukkende boliger for den eldre del av befolkningen, men det forventes at en andel av boligene kjøpes av denne gruppen. Målet er å oppnå en organisk demografi for boligene, hvor unge, middels gamle og eldre kan oppleve en god og balansert boligsosial struktur. Det vil være rimelig å utføre tjenester her, og trygt å bo for denne eldre aldersgruppen. Nyetablerte og barnefamilier har ønskelige tilbud rundt seg og vil også oppleve boligene som gode og sentrale å bo i.

Et variert og godt boligtilbud med god infrastruktur og fornuftige priser tiltrekker seg kvalifisert arbeidskraft.

Inntil 110 boliger lokalisert i sentrum av Vågsbygd innbyr til delingsøkonomi på flere plan. Her kan biler og tilhengere deles, parkmøblering, sykler og annet kan eies i fellesskap og boligene kan også enkelt deles ved behov/tilgjengelighet.

Deltakelse og tilhørighet Moderne leiligheter som ligger sentralt plassert skaper et utgangspunkt for at beboerne kan bo trygt og godt hjemme så lenge som mulig. Velferdsteknologi implementeres enkelt, det er minimal avstand til helsetjenester og sosialt sett bor man i sentrum. Her skal beboerne

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 17 av 70 kunne ha høy livskvalitet så lenge som det er mulig. Kulturtilbud som samfunnshus, svømmehall og bibliotek ligger over gaten. Skoler og barnehager for alle barn og unge er i gangavstand og det er et stort idrettsanlegg like ved boligene.

Det presiseres at ovennevnte illustrasjon ikke har en avgrensning som samsvarer helt med planavgrensningen.

Byvekst med kvalitet Gjeldende kommuneplan viser til at 75% av boligmassen er tilpasset husholdninger med tre eller flere personer, mens behovet for slike kun er ca 30%. Vi opplever at dette er i endring ved at det bygges forholdsmessig flere småhus og leiligheter tilpasset enehusholdninger og dem som ønsker å flytte fra hus til leilighet når barna flytter ut. Kristiansand har en relativt dårlig arealeffektivitet per bolig, noe denne type prosjekt vil bidra til å endre i positiv forstand. Det at effektiviseringen skjer sentralt i sentrum gir ekstra samfunnsmessig gevinst.

Tilgangen på nye leiligheter i Vågsbygd er ifølge prognoser ikke tilstrekkelig. Prosjektet skal bidra til at også Vågsbygd får et mer balansert boligtilbud til befolkningen, hvor det vil være mulig å etablere seg og bo godt og lenge.

Det er lagt opp til relativt høy utnyttelse i samsvar med overordnet arealstrategi og kvaliteter som bygger opp om kommuneplanens satsingsområder.

3.2 Reguleringsplaner Området er i hovedsak uregulert. Reguleringsplaner innenfor området er:

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 18 av 70

Regulerte nærområder er som følger: • Plan 594 – Bosmyrveien/Vågsbygd Ringvei, boliger, datert 25.09. 1991 Regulerer dagens busstopp og Bosmyrveien gjennom planområdet.

• Plan 865 – Vågsbygd sentrum, datert 21.06. 2015 Regulerer tilliggende veiarealer i Vågsbygd Ringvei, inklusiv gang- og sykkelbro over Vågsbygd Ringveien. Rekkefølgekrav på etablering av gang- og sykkelbroa.

3.3 Andre aktuelle kommunale føringer

I vedtatt boligprogram er det meldt inn 75 leiligheter i Bosmyrveien.

Under viser vi et utdrag fra det nylig vedtatte boligprogrammet for Kristiansand kommune 2017-2020 Sentrale emner i boligprogrammet: • Gjennom planlegging og tilrettelegging av infrastruktur bidrar til å ivareta en bærekraftig utvikling og et kjøpers marked. • Prioritere planlegging og utbygging i sentrale strøk, langs metroakse og i senterområder. • Tilrettelegge for et tilfredsstillende og variert boligtilbud innenfor alle bydeler. • Klargjøre og samkjøre behov for infrastruktur og tjenestetilbud.

I arbeidet med planen har vi også lagt følgende kommunale og regionale planer til grunn:

Tittel Dato Tema Kommuneplanen for 22.06, 2011 Styrke i muligheter Kristiansand Kristiansand 19.05, 2015 Speilmeldingen, Melding om Kristiansand kommune, Helse og kommunes kunnskapsgrunnlag for strategisk sosial utvikling av fremtidsrettede tjenester på helse- og omsorgsfeltet.

Aust og Vest 01.03, 2018 Forslag til planprogram-Regionplan Agder fylkeskommuner Felles plan folkehelse 2010-2013 Bedring av levekår og folkehelse og levekår i Agder Fylkesstrategi for 2012-2015 Implementering av tilgjengelighet arbeidet med universell utforming i Vest-Agder VINN Agder- regional 2015-2030 Hva vi skal drive med på Sørlandet fremover plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping Agder

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 19 av 70 4. Planforslaget 4.1 Hovedgrep Hovedgrepet er å etablere en bymessig struktur ved at tre leilighetsbygg etableres langs Vågsbygd ringvei. Dette representerer en videreutvikling av den bymessige strukturen som er etablert i området, bla ved Vågsbygd senter og Hovedgårdstunet.

Samtidig frigjøres areal i vest som omgjøres til et meget attraktivt uteområde. Et fjerde mindre leilighetsbygg etableres i bakkant av området der det i dag er en enebolig. Dette bygget rammer inne det attraktive uteområdet. Eksisterende bygg har mønehøyde på 33,8, nybygg har gesimshøyde på 34,1.

Samlet kan etableres inntil 110 leiligheter, i varierende størrelser. Oppdatert plankart følger nedenfor:

Det vil lages gode terrasser til boligene og uteområdet blir anlagt som en skjermet solrik park med sandlek og utemøblering. Eiendommen vil få gode uteoppholdskvaliteter. Parken vil være offentlig tilgjengelig, men gjennomgående gang- og sykkelvei.

Det er ønskelig at både eldre som selger en vanlig enebolig for å få noe mer lettstelt eller førstegangsetablererne bosetter seg her. Boligene vil også passe godt for enehusholdninger. Det legges opp til varierte boligstørrelser slik at en kan få en variert demografi.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 20 av 70 Det tillates ikke svalganger i byggene og de fleste leilighetene skal være gjennomgående eller ensidige og ha minimum ett soverom mot stille sone.

Leilighetene i første etasje mot Vågsbygdveien lages med split- level, slik at de dropper ned mot gatenivået i framkant (se snitt- tegning til høyre). Dette vil gi en urban effekt fremfor å ha høye døde fasader mot gaten.

Det legges opp til et stort spenn i leilighetsstørrelser fra rundt 40 m2 til rundt 100 m2, med enkelte leiligheter som kan gjøres større. I bygget inne i parken er tenkt litt større leiligheter blant annet med tanke på barnevennlighet. Det vil bli fra 1 til 3 soverom i leilighetene.

Beboerne har alt av tilbud i umiddelbar nærhet, og vil i stor grad kunne være biluavhengige.

Det etableres felles møteplasser for beboerne i et anlegg på uteområdet. I tillegg kan det etableres vaskehall og hobbyrom i kjeller eller i bebyggelse som ikke er særlig egnet for leilighet.

Det etableres innganger fra park-siden av bygningene, mot nord og vest. Det vil ikke bli inngang fra gatesiden mot Vågsbygd Ringvei.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 21 av 70 4.2 Arealbruk

Det er i dag uavklarte eiendomsgrenser mot Vågsbygd Ringvei, hvor deler av eiendommene som ligger i prosjektet går ut i veibanen og vise versa (altså kommunalt eid veigrunn som går inn i prosjektet). Planforslaget søker å korrigere disse forholdene, og ser for seg en balansert bytting av grunn uten transaksjonskostnader for noen av partene. Mot private eiendommer i bakkant er det ryddige forhold og klare grenseoppdragning.

Grad av utnytting (fotavtrykket til bygningsmassen) er i forhold til tomten 35% (BYA 35%). I forhold til BRA er graden av utnytting 133% (T-BRA på 11 000m2 på en tomt som er 8 300m2). Dette siste er brutto boligareal i forhold til tomtestørrelsen. Begge målene er eksklusiv parkering og kjeller under bakken.

Parkeringskjelleren blir totalt på 4 400 m2.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 22 av 70 4.3 Bebyggelse, struktur og tiltak Planlagt bebyggelse tilpasser seg til allerede etablerte bygningsvolumer og høyder rundt Vågsbygd senter, og vil sammen med parken fungere godt som overgangsbebyggelse mellom senterbebyggelse og etablert småhusbebyggelse som ligger på et høyere nivå i nordvest.

Planlagt bebyggelse følger og henvender seg mot Vågsbygd ringvei for å bygge videre på transformasjonen som skjer rundt Vågsbygd senter og Hovedgårdstunet, samt bydelsaksen fra Vågsbygd senter til Lumber området. Bebyggelsen har varierende høyder fra 4 – 5 og punktuelt 6 etasjer. Bebyggelsen ligger over felles parkeringskjeller med en felles innkjørsel. Så langt markedet tillater det vil mest mulig av planlagt bebyggelse bli bygget ut på en gang, men planen også mulighet for en trinnvis utbygging.

Maksimale høyder på gesims blir på kote 40. Alle byggene har nedtrapping som er nøye vurdert i forhold til bakenforliggende bebyggelse. Opprinnelig foreslått 7. etasje er tatt ut av planforslaget etter dialog med naboer og fordi det ble for dominerende i forhold til bebyggelsen bak. 6. etasje i midtbygget er, av samme grunn, redusert.

Det reguleres inn siktakser mellom byggene, og en særskilt stor akse i forlengelse av Kirsten Flagstads vei, som vil lede sikten opp veien og videre opp i lia bak bygningene. Her blir det også offentlig tilgjengelig gjennomgang/snarvei til gang- og sykkelvegen som går bak byggene. Det blir trappeløsning ned til fortauet.

Bebyggelsen planlegges med heis- og trappehus som gir direkte atkomst til alle boenhetene. Dette medfører gode bokvaliteter og åpner for muligheter til etablering av private, skjermede balkonger både mot vei og park. Bebyggelsen avtrappes mot vest for å oppnå de beste solforhold for alle boenhetene. Avtrapningene og varierte bygningshøyder gir en dynamisk og tilpasset arkitektur, samt mulighet for etablering av romslige takterrasser.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 23 av 70 Spaltene mellom bygningene gir visuelle opplevelser og inntrykk fra Vågsbygd ringvei. Spalten mellom vestre og midtre bygg vil opprettholde og forsterke den visuelle dybden som eksisterer fra Kirsten Flagstads vei mot nordvest. Spaltebredden er nøye planlagt for å understreke bakenforliggende landskap som hever seg mot nordvest.

Boenhetene i 1. etasje er stedvis senket ned mellom yttervegg parkeringskjeller og fortau, slik at deler av boligene får stor himlingshøyde. Fasadeutspring og variasjon i fasadematerialer vil gi et rikt og interessant gatebilde å ferdes i, og oppfattes interessant med skyggevirkninger, lyssetting og møblering av private og felles arealer. Fasadeutspringene avsluttes i varierende høyder for å tilføre fasadene variasjon og dynamikk.

Bebyggelse på eiendommen Bosmyrveien 5 A vil bidra til å ramme inn parklandskapet. Planforslaget har for denne eiendommen et lavere bygningsvolum enn øvrig bebyggelsesforslag. Avstanden til nærmeste blokkbebyggelse er ca. 20 meter. Forslag til ny bebyggelse har direkte atkomst fra felles parkeringskjeller og er planlagt i 4 etasjer. Eksisterende bygg har mønehøyde på 33,8, nybygg har gesimshøyde på 34,1. Byggehøyden trappes ned til 3 etasjer mot nordøstre boligblokk for å bevare ettermiddagssol på bakkeplan for denne. Alle boenhetene i ny bebyggelse er henvendt mot parklandskapet i syd, og vil oppnå gode bokvaliteter. Utforming og materialvalg vil følge øvrig bebyggelse slik at anlegget fremstår som enhetlig og gjennomtenkt.

Under viser vi noen perspektivtegninger av planforslagets utforming og relasjon til nabobebyggelse. Det presiseres at dette er illustrasjoner som ble utarbeidet før planen ble sendt på høring. I kapittel 7 er vist de nye illustrasjonene som ble presentert i forbindelse med høringsrunden.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 24 av 70

Sett fra luften i sør

Vi ser tydelig aksen mellom byggene i forlengelsen av Kirsten Flagstads vei. Dette vil gi en siktakse gjennom området og opp i terrenget bak. Perspektivet viser også at den bakenforliggende bebyggelsen ligger i åssiden mot nord. Tettheten mot ringveien er med på å skape er urbant uttrykk som tilpasser seg Vågsbygd senter og Hovedgårdstunet.

Fra bakkenivå på gaten mellom Vågsbygd senter og Hovedgårdstunet Dette perspektivet viser aksen mellom byggene. Det har vært fokus på å skape et vertikalt uttrykk for byggene.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 25 av 70

Fra luften i nordvest

Bygget i bakkant tilpasser seg høydene for bebyggelsen bak, og gesimshøyden blir på tilsvarende nivå som eksisterende villa i Bosmyrveien 5A

Fra luften i nord

Vi ser av perspektivene at den bratte stigningen mot nord reduserer høydevirkningen. Utearealene blir fint rammet inne og ulempene for bakenforliggende bebyggelse begrenset.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 26 av 70

Byggehøyder De tre hovedbyggene langs Vågsbygd Ringvei vil alle ha en gesimshøyde på kote 40. Bygget i bakkant får gesims på kote 34,1. Møne/gesimshøyder er gitt i plankartet. Alle bygg skal ha flate tak. Det tillates oppbygg på taket for tekniske installasjoner i henhold til bestemmelsene.

Etter dialog med naboene, og før planen ble sendt på høring, ble en opprinnelig 7. etasje og deler av 6. etasje i midtbygget tatt bort og nedtrappingene justert slik at disse er plassert gunstig i forhold til utsikt.

Snitt av bebyggelsen følger som trykt vedlegg.

4.4 Samferdselsanlegg - mobilitet Bosmyrveien blir stengt gjennom området. I stedet etableres en gang- og sykkelvei gjennom området, jfr illustrasjon av utomhusanlegget. Denne bygges i samsvar med kommunens veinormal. Det blir et relativt flatt stigningsforhold på gang- og sykkelveien.

Det skal anlegges fortau langs Vågsbygd Ringvei i henhold til Kristiansand Kommunes normal for dette. Dette fortauet strekker seg fra reguleringsgrense i vest til fotgjengerkrysning over Vågsbygd Ringvei i nordøst. Fortauet følger veiens høyder. Eksisterende busslomme oppgraderes i samsvar med kommunale krav.

Det anlegges parkeringslomme med plass til to biler i fortauet mot Vågsbygd Ringveg, for korte stopp med bil/henger og lastebil.

Området ligger i overgangen mellom mellomsonen og ytre sone i kommuneplanen. I mellomsonen er det krav om 1 parkeringsplass pr boenhet, 0,25 besøksplasser og minimum 2 sykkelparkeringsplasser. I ytre sone er kravet 1,5 i felles parkeringsanlegg, 0,25 besøksplass og minimum 2 sykkelparkeringsplasser. Siden vi legger opp til en transformasjon av et område som er så tett på Vågsbygd senter, legges parkeringskravet for mellomsonen til grunn.

Området kan få maksimalt 110 leiligheter. Det gir krav om inntil 110 parkeringsplasser. Alle plassene skal lokaliseres i parkeringsanlegg under bakken. Vi mener det er lite behov for

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 27 av 70 besøksparkeringsplasser siden området er så sentralt og at en kan bruke parkeringsplassen ved Vågsbygd senter. Dersom en skal legge til grunn kravene i mellomsonen og inntil 110 leiligheter, blir det krav om 30 parkeringsplasser for besøkende. Nærheten til Vågsbygd senter gjør at vi mener antall besøksplasser kan begrenses til 15 parkeringsplasser.

Det anlegges minimum 2 sykkelparkeringsplasser for hver leilighet, hvorav minimum 1 skal være overbygd. Det vil i praksis si at sykkelparkering etableres i parkeringskjeller. Det etableres stativ for 8 sykler med overbygg ved inngangen til hver boligblokk.

Det planlegges en felles innkjørsel til parkeringskjelleren.

Det er maksimalt tilgjengelig kollektivreisetilbud ved Vågsbygd senter. Det er nylig utviklet en kollektivterminal rundt 200 meter fra boligene, og vanlig rutebuss med god frekvens. Bussene går både sørover mot Møvig og Flekkerøya og naturligvis mot byen og Rona i øst.

Etter anmodning fra kommunen er det etablert en snarvei med trapp ned til krysset Vågsbygd ringvei/Kristin Flagstads vei. Her blir det brede trapper med sittemuligheter. Denne snarveien ventes særlig brukt av de som kommer fra Blåbærheia og som skal i retning Vågsbygd senter eller kollektivterminalen. Trappen skal gå ned mot fortau mot vest (I illustrasjonen til høyre er trappen vist med nedgang mot øst) og fotgjengerfeltet over Vågsbygd Ringvei som er her.

Under vises gangveien og trappen tegnet inn i forhold til fotgjengerovergangen over Vågsbygd Ringvei.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 28 av 70 For forhold rundt kollektivtrafikk, skolevei, gang-/sykkelvei, fortau, plandelt kryssing, trafikkavvikling, kapasitet og trafikksikkerhet viser vi til mobilitetsplanen som vedlegges reguleringsplanforslaget.

4.5 Teknisk infrastruktur Det er laget et forslag på ny struktur som opprettholder dagens egenskaper. VA-anlegg igjennom planområdet blir lagt om fra Bosmyrveien til traseene i Vågsbygd Ringvei utenfor planområdet, slik at det ikke blir konflikt ved senere vedlikehold. • I øvre del av planområdet kobles vannledning fra i kum 65631 i Bosmyrveien. • I nedre del av planområdet settes det ned ny vannkum (VK1, se tegning) som danner ringledningstruktur med kum 23449 via ny ledning. • Bygningene i planområdet er dekket med brannvannsforsyning fra kum 23471 og 23449 i Vågsbygd Ringvei. • Stikkledninger til bygg plasseres i prosjekteringsfasen, og kobles til i Vågsbygd Ringvei.

Avfallshåndtering skjer ved nedgravde fellescontainere i den nordøstlige enden av planområdet. Forslagstiller har forelagt planene for Avfall Sør og funnet en akseptabel løsning for håndtering av avfall. Det graves ned tilstrekkelig antall containere for å møte morgendagens krav til sortering. Containerne plasseres slik at de kan tømmes med søppelbil, og også slik at støy og lukt blir minst mulig sjenerende for beboerne og gjenboerne.

4.6 Grønnstruktur Parklandskapet bak bygningene landskapsutformes med universell utforming. Parken skal være attraktiv uteoppholdsplass for områdets beboere og skal tilføre området kvalitet. Parken planlegges og tilpasses mennesker i alle aldre, både hva rekreasjon, trening og lek angår. Arealet er skjermet fra trafikkstøy og solrikt, og inviterer i seg selv til opphold. Vågsbygd ringvei og Bosmyrveien bindes sammen med gangsti som snor seg gjennom parken. Mulighet for vannspeil i forbindelse med fordrøyning av vann. Det foreslås etablert et lokale i parken hvor beboerne kan møtes.

Uteoppholdsarealet er anlagt bak bygningene i forhold til veien, slik at de skjermer for støy og luftforurensning. Tilnærmet hele utearealet er flatt, med noe skråning mot nord. Samtidig ligger eiendommen gunstig til i forhold til sol og lys, i en sørvest mot nordøst retning.

Planområdet ligger umiddelbart over gaten fra Vågsbygd sentrum og vi har forsøkt å få en balanse i utearealkravene og en effektiv arealutnyttelse. Dette er nødvendig for å kunne

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 29 av 70 bygge effektivt nærme bydelssentra. I dette tilfellet, så tett på Vågsbygd sentrum, er det forsvarlig med en reduksjon fra kommuneplanens krav til 80 m2 uteareal til rundt 37 m2 per bolig som foreslått. 33% av dette er med kvalitet på bakkenivå. 67% er på terrasser og private uteplasser. Hele utearealet skjermes av bebyggelsen og lia i bakkant og vil danne et uterom som gir gode kvaliteter til beboere i alle aldre. Det er store idrettsanlegg og utearealer til flere skoler like ved. I tillegg skal Kirkeparken opprustes til en flott kvartalslekeplass, delvis med tilskudd fra prosjektet.

Illustrasjonsplanen nedenfor viser hvordan uteområdet er planlagt.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 30 av 70 I parken anlegges det et felles orangerie (oppholdsstue med glassflater, illustrert på neste side) på rundt 100 m2. Det skal være et lite kjøkken, men ikke overnattingsmuligheter. Dette skal fungere som en sosial møteplass for beboerne. Her vil det kunne skapes et godt, trygt og inkluderende sosialt bomiljø.

Under ser vi sol/skygge analyser for forskjellige datoer og tidspunkter:

21. mars

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 31 av 70

Vi ser at omtrent hele uterommet ligger badet i sol kl. 15 allerede i mars måned.

21. Juni

I juni er solforholdene for uteoppholdsarealene optimale

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 32 av 70

21 September

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 33 av 70

I september er det glimtvis sol og bra lys på utearealene kl. 15.

Det er for øvrig store idrettsanlegg ved Vågsbygd senter og på Karuss.

4.7 Sosial infrastruktur (barnehage-, skole-, helse- og kulturtilbud) Det er ifølge kommunens egne anslag god dekning av skoleplasser i Vågsbygd. Bydelens beboere har en av de eldste gjennomsnittsalderne av bydelene i Kristiansand, og tilfanget av småbarn er nedadgående. Det skjer naturligvis en endring nå, og det er gjennom slike transformasjonsprosjekt at bydelen fornyer seg og kan få inn et mer variert aldersspenn.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 34 av 70

Innenfor 300 meter ligger barneskole, ungdomsskole og videregående skole. Det er planer om utvidelse av Karuss skole og at denne skal bli storskole for barne- og ungdomstrinnet. Karuss skole ligger 500 meter fra boligene i dette planforslaget.

Det er 13 barnehager innenfor en radius på 1 km. I 2017 fikk alle som ønsket det plass til barna sine i barnehager i Vågsbygd. Det er med andre ord balanse mellom tilbud og etterspørsel og området vurderes til å ha kapasitet til økt antall barn som følge av denne planen.

Det generelle helsetilbudet med lege, tannlege og fysioterapi er etablert i samfunnshuset og har kapasitet til også å håndtere veksten i befolkningen som følge av dette prosjektet. Kulturtilbudet i Vågsbygd er sentrert rundt biblioteket og samfunnshuset. I tillegg er det et bredt og godt kulturtilbud i Kristiansand sentrum som enkelt nås med buss.

4.8 Barn og unges interesser Barn og unges interesser er ivaretatt på en rekke måter i planforslaget. Det legges opp til utvidelse av fortau langs Vågsbygd Ringvei, kjente snarveier gjennom området opprettholdes og forbedres. Den offentlige sandlekeplassen blir et fint tilskudd til uteareal nær Vågsbygd senter, og det gis tilskudd til oppgradering av kvartalslekeplassen i Kirkeparken.

Planforslaget medfører ikke krav om erstatningsareal for barn og unge. Gjennom planen tilføres barn og unge som bor i planområdet et uteoppholdsareal på rundt 3 800 m2 som i dag er utilgjengelig.

Barn i alle aldre vil kunne ferdes trygt i området. Små barn vil kunne ha glede av sandlek i parken. Litt større barn kan spille og leke her, og de største barna kan treffes her fremfor å henge på senteret. Om sommeren vil det være mulig for barn å oppholde seg i den skjermede og solrike parken, mens det vinterstid kan gås på ski, akes og lages snømenn. Atkomsten til lekeplasser, friområder / friluftsområder skjer via nordøstlig eller sørvestlig inngang til parken på gang- og sykkelvei. Det vil også kunne benyttes snarvei mellom to av byggene med trapp ned til Vågsbygd Ringvei

I gjennomgang av kommunens omfattende arbeid med barns syn på aktivitetsmuligheter i «På kryss og tvers i Vågsbygd» har det kommet mange innspill fra barn og unge i bydelen.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 35 av 70

Dette arbeidet er større enn det som kan forsvares i en reguleringsplan og vi legger det til grunn for planforslaget. Vi har blant annet merket oss behovet for å opprettholde snarveier og å anlegge trygge og gode stier og veier der barn og unge til vanlig ferdes.

4.9 Universell utforming Leiligheter som skal være universelt utformet følger TEK 17. Gang- og sykkelvei gjennom området får liten stigning. I parken blir det anlagt stier som egner seg for rullestol og barnevogn. Alle innganger til bygg blir utført i henhold til krav i TEK 17 om universell utforming. Alle byggene får heis til alle plan.

Det vil være universell utforming på uteareal for allmennheten og felles uteareal. De største delene av parken bak bygningsmassen legges til rette for felles adkomst og bruk og de vil være universelt utformet. Trappen ned til Vågsbygd Ringvei mellom bygget i vest og det neste bygget vil ikke være universelt utformet, men gang- og sykkelveien som går på vestsiden av bygget vil kunne benyttes.

Generelt vil byggeteknisk forskrift, plan og bygningsloven og TEK 17 følges vedrørende universell utforming.

Planen legger til rette for orientering og veifinning for gående i bygninger og uteområder.

4.10 Kulturminner Det er ikke registret kulturminner innenfor planområdet.

4.11 Næringsinteresser Planforslaget bidrar til å styrke Vågsbygd som et attraktivt boområde og styrker kundegrunnlaget for Vågsbygd senter. Planforslaget har for øvrig ingen direkte næringsmessige konsekvenser.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 36 av 70 4.12 Risiko- og sårbarhetsanalyse Planområdet ligger ifølge NVE ikke i et område hvor det kreves sikring mot flom eller jord-, stein- , snøskred. Vi ser av NVEs kart til høyre at deler av Vågsbygd senter kan få flom, men altså ikke Bosmyrveien.

Det er ingen anmerkninger vedrørende kvikkleire på eiendommen, ifølge kommunens kvikkleirerapporter.

Det er heller ikke spesielle forhold ved vei, forurensning eller branntekniske tiltak som må hensyntas i planforslaget.

Det er en bratt steinur mot nord som geotekniker fra Multiconsult har utredet. Det vil være behov for en geologisk vurdering innen sprengningsarbeider settes i gang. Det er likevel for tidlig å gjøre dette nå, da grunnen må avdekkes og bygningsmasser fjernes før en god analyse med forslag til sikringstiltak kan gjennomføres. Det er derfor satt inn som et rekkefølgekrav.

4.13 Overvannshåndtering og blågrønne løsninger For overvannshåndtering viser vi til analyse og rapport fra Asplan Viak sist revidert 07.06.2019 som følger planforslaget. Det er dimensjonert fordrøyning på egen grunn. Flomveier anlegges i henhold til analyse.

4.14 Naturmangfold Planforslaget transformerer utelukkende eksisterende Bosmyrveien villaeiendommer og hager, og griper ikke inn i uberørt natur. Det er ikke avdekket spesielle forhold av Biologisk mangfold, betydning for naturmangfoldet. Det er i Lokalt viktig (C) kommuneplanen registrert et lokalt viktig grøntdrag fra Auglandsbukta og nordvestover til marka. Dette berører ikke planforslaget.

4.15 Landbruk Planforslaget berører ikke dyrka eller dyrkbar jord og har derfor ikke direkte konsekvenser for jordvernet.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 37 av 70 4.16 Luftkvalitet Det er i kommunens luftsonekart (til venstre) ikke funnet spesielle forhold av betydning. Vi ser at det kun er soner langs Vågsbygdveien som er registrert som faresoner i forhold til luftforurensning.

Det er begrenset trafikk forbi planområdet og det planlegges ikke virksomheter/tiltak som forurenser.

I samspillet mellom støy og luftforurensning ser vi ingen forsterkende effekter. Luftforurensning er ikke avdekket.

4.17 Lyd og Støy Det er i kommuneplanens støyfaglige utredning registrert rød støysone langs Vågsbygd Ringvei. Det betyr at det her er målt støy over 55 desibel, noe som er for mye i forhold til å anlegge boliger med kun en side mot gaten. Boliger i planforslaget skal i hovedsak være gjennomgående. Ensidige leiligheter legges mot stilleside.

For uteoppholdsarealene vil bygningsmassen virke som støyskjerm, og parken som anlegges vil ha tilfredsstillende støyforhold. Bak parken mot nord er det det spredt villabebyggelse og lang avstand til lokale veier.

4.18 Anleggsfasen Utbygger vil så langt som markedet tillater bygge ut området samlet, men det er også mulighet for trinnvis utbygging. Det er ikke tatt stilling til om en skal begynne i nord eller sør i området, dersom det blir en trinnvis utbygging. Parkeringskjeller skal etableres før første byggetrinn tas i bruk. Ulempene ved utbygging av de påfølgende byggetrinnene bør derfor kunne bli minimale. Det skal tas tilstrekkelig hensyn til de som allerede har flyttet inn i området.

Anleggsvirksomheten vil til vanlig skje innenfor normal arbeidstid. Det skal ikke anlegges støyende/støvende midlertidige produksjonsanlegg. Det kan være at det skal spuntes noe for parkeringskjeller, men denne spuntingen vil bli ferdigstilt før den første boligen tas i bruk.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 38 av 70 Gjenvinningsgrad for bygningsavfall fra tiltaket skal være minst 60% i henhold til Byggeteknisk forskrift §9 – 8, og total avfallsmengde skal reduseres ved bevisst valg av materialer og byggemetoder. Det settes av nok og hensiktsmessige arealer for avfallshåndtering i byggefasen. Det skal etterstrebes å benytte færrest mulig ulike produkter og materialer i byggene. Minstekrav for gjenvinning følger av teknisk forskrift og skal være minimum 60% gjenvinningsgrad. Avfallshåndtering skal planlegges nøye og tilstrekkelige arealer på byggetomta skal avsettes til dette. 4.19 Forurensning Det er ikke kjent forurensning i grunnen eller sulfidholdige bergarter. Det er derfor ikke avdekket særlige behov ved gjennomføring av planen.

4.20 Energiforbruk Byggenes energieffektivitet optimaliseres ut fra kost/nytte i et livsløpsperspektiv.

4.21 Miljøkonsekvenser KG Utvikling AS ønsker å utvikle klimavennlige boliger. Byggene skal ha gode løsninger for innemiljø og bomiljø som ivaretar beboernes trivsel. Det skal velges bærekraftige løsninger som gir positiv miljøeffekt i anleggsperioden, samtidig med at livssykluskostnadene og belastningen på miljøet i et lengre perspektiv optimaliseres. Lav energibruk, godt materialvalg, fordrøyning av vann, byggenes plassering i forhold til sol og annet gir beboerne et miljøkonsept med høy bokvalitet og lave driftskostnader.

Overordnede føringer i Kommuneplan for klimabyen Kristiansand søkes innfridd. Valg av konsepter baseres på livssykluskostnader og en vurdering av miljøpåvirkning over tid. Byggetekniske forskrifter i henhold til TEK 17 er minstekrav for prosjektet. Der det er mulig vil vi overgå forskriftene.

Det legges til rette for miljøvennlig transport og beboernes uavhengighet til personbil. Prosjektet skal søke å være bidragsyter i forhold til Kristiansand kommunes definerte mål om nullvekst i biltrafikken.

Det planlegges for størst mulig grad av dokumentert lavemitterende materialer i henhold til NS 15251 på innvendige overflater i oppvarmet bruksareal.

Byggherren skal iverksette miljøstyring for alle planleggingsnivåer og faser av utbyggingen. Ytre miljø og langtidsvirkninger skal også vurderes i tidligfase. Det skal sikres at målsetningene i klimakonseptet nås. Et av vurderingskriteriene skal være miljøsertifisering for leverandørene.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 39 av 70 4.22 Kriminalitetsforebygging Det skal legges vekt på kriminalitetsforebygging. Dette gjøres ved fysiske utforminger som hindrer at man skal kunne «stikke seg bort» i skjulte ganger og rom og ved god belysning av uteområdene. Det legges vekt på at dette skal bli et godt og trygt bomiljø/nærmiljø.

Parken som anlegges bak bygningsmassen skal tilrettelegges slik at den benyttes av folk i alle aldre både på morgen-, middags- og kveldstid. Den skal være åpen og opplyst. Samtlige boliger vil ha innsyn i parken.

4.23 Folkehelse 1. Vil forslaget virke negativt innen; sammenhengene forbindelseslinjer for gående og syklende, inkludering, hverdagsliv og identitet/tilhørighet?

Ja Nei X Ubetydelig

Sammenhengende forbindelseslinjer sikres ved opparbeidelse av gang- og sykkelvei, samt snarveier gjennom felles parkanlegg. Boligene skal tilrettelegges for alle og være slik at vanlige mennesker skal kunne kjøpe bolig. Det blir varierte størrelser og priser, som sikrer en organisk og variert beboergruppe og et godt og sosialt bomiljø. Prosjektet er middels stort og lite nok til at beboerne vil føle tilhørighet og ha en identitet i forhold til det å bo her.

2. Vil forslaget virke negativt for spesifikke grupper i befolkningen (jenter, gutter, kvinner, menn, mennesker med funksjonsnedsettelse, barn, unge eller eldre eller andre sårbare grupper)?

Ja Nei X Ubetydelig

Prosjektet er tilrettelagt for alle.

3. Vil forslaget kunne øke helseforskjellene (inkludert sosiale faktorer) hos befolkningen i området?

Ja Nei X Ubetydelig

Prosjektet vil kunne utjevne sosiale forskjeller gjennom en variert demografisk profil. Variert størrelse på leiligheter og variert priser gir et dynamisk beboerbilde, noe forslagstiller tilstreber og ser på som positivt for prosjektet og beboerne.

Boligene i planforslaget gir gode boforhold, nærhet til urbant friluftsliv, natur/landskaps- og opplevelseskvaliteter, gode gang- og sykkelforbindelser, kollektivtilbud, sosiale møteplasser og aktivitetstilbud, mulighet for deltakelse og medvirkning, nærhet til barnehage og skole, nærhet til arbeidsplasser og nærhet til offentlige og private servicetilbud med mer.

Det er gode stillesoner i den tre mål store parken umiddelbart bak bygningsmassene. Her vil man kunne slappe av og lese en bok, eller sole seg. Det er en mengde kvaliteter innenfor gang- eller sykkelavstand både i marka og ved sjøen. Det er små skogflekker og større idrettsanlegg rundt planområdet, en flott sosial kirke i gangavstand og en rekke serveringsvirksomheter og arrangementsarenaer i umiddelbar nærhet. Alle disse forholdene sikrer at beboerne har sosiale møteplasser eller de kan delta i arrangement. Boområdet i planforslaget vil være nærmest perfekt for deltakelse og inkludering for beboerne.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 40 av 70 Til tross for at planområdet ligger svært sentralt i forhold til Vågsbygd senter, er det likevel helt skjermet for støy. Beliggenheten tar kun ut de positive helseeffektene og er skånet for eventuelle negative.

4.24 Veinavn Det blir ingen nye gate- eller veinavn. Del av eksisterende Bosmyrveien saneres.

5. Gjennomføring av plan og økonomiske konsekvenser for kommunen Det er ikke avdekket et behov for kommunale investeringer på sosial, teknisk og grønn infrastruktur som følge av planforslaget. Kommunen overtar gang- og sykkelveg og fortau og følgelig driften av disse.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 41 av 70 6. Planprosess og medvirkning 6.1 Oppstartsmøte Oppstartsmøte ble avhold 30.01, 2013.

6.2 Varsel om oppstart av planarbeid Oppstart av planarbeidet ble varslet i FVN 11.02, 2013 med frist 13.03, 2013

Under viser vi de viktigste tilbakemeldingene for planarbeidet fra oppstartsmøtet, med forslagstillers kommentarer.

Tilbakemelding fra Forslagstillers kommentar oppstartsmøte Planområdet Planområdet ligger innenfor blå Det ble i oppstartsmøte stilt krav markering. Tomtene ligger på om å inkludere Bosmyrveien 5A samme flate og har en naturlig i reguleringsplanforslaget, og topografisk sammenheng. eiendommen er derfor med i Planområdet avgrenses mot foreliggende planforslag. eneboligbebyggelse i nord- vest Eiendommen er kjøpt av og av Vågsbygd ringvei i sør-øst. forslagsstilleren. Området grenser til Vågsbygd Konseptet er, sammen med senter som i kommuneplanen er kommunens administrasjon, definert som bydelssenter. endret i forhold til det som ble Området er uregulert, med meldt ved oppstart, men unntak av Bosmyrveien som går planavgrensningen er den gjennom planområdet. samme.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 42 av 70

Tilbakemelding fra Forslagstillers kommentar oppstartsmøte Viktige Tema fra Viktig tema videre i Byggenes plasser er kraftig oppstartsmøtet planprosessen forbedret i forhold til skisser - Bebyggelsens plassering fremlagt på oppstartsmøtet. De og volum, romdannelser og er trukke lenger bort fra møteplasser bakenforliggende boliger og alle - Atkomstvei inn i området nye boliger får bedre sol- og og kryssløsninger over Vågsbygd lysforhold. Samtidig styrkes de ringvei urbane kvalitetene ved - Ferdselslinjer med fokus Vågsbygd senter. Volumene på trafikksikre krysningspunkt - sentreres nær Vågsbygd Bokvaliteter (kvaliteter på uterom, Ringvei og rommelige uterom solforhold, åpenhet mot skapes i bakkant. omgivelsene, hensyn til nabobebyggelse) Atkomst er foreslått med en - Fokus på grønnstruktur og innkjøring med godkjente plassering av lekeplass siktlinjer. Krysningspunkt over - Vurdering av støy Vågsbygd Ringvei opprettholdes og fortau utvides til krysningspunkt nord i området.

Samtlige leiligheter blir gjennomgående eller mot stilleside. De vil ha fri sikt mot sørvest og nordøst og rikelig med sol. Det anlegges et flott felles parkanlegg med gang- og sykkelvei som opprettholder ferdselsåren gjennom området.

Det blir sandlek på eiendommen.

Støyproblematikken løses ved at samtlige leiligheter får en side mot stilleside.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 43 av 70 Atkomstvei Ny atkomstvei som er vist på Adkomstveier i foreliggende skissen er ikke optimal og forslag er avklart med kommer i konflikt med kommunens ingeniørvesen. bussholdeplass på andre siden Bosmyrveien gjennom området av Vågsbygd ringvei og konflikt saneres og erstattes av gang- med regulert gangbro. og sykkelvei. Atkomstvei inn til planområdet Fortau langs Vågsbygd Ringvei må løses i forbindelse med rustes opp og utvides i henhold Bosmyrveien i nord. Det stilles til krav fra kommunen. krav til fortau langs Bosmyrveien Overgangen til Vågsbygd (fra nord) fram til første Ringvei er løst i samsvar med avkjørsel til venstre. Fortau langs kommunens ønsker om Vågsbygd ringvei må bebyggelse ned til gateplan. Det oppgraderes. Eiendom 13/1289 blir altså ingen mur eller grønn må tas med i planavgrensninga ved oppstart. Det oppfordres til å skråning, men urban gå i dialog med eier for å bebyggelse. Det lages 2 meters optimalisere atkomstvei inn i kant mot bebyggelsen for området. snøopplag. Det er ikke ønskelig med mur langs ringveien, men i stedet en grønn skråning. Dette er estetisk løsning som også fungerer som snøopplag.

Mulige/sannsynlige Sandlekeplass Regulanten er innstilt på å bidra rekkefølgekrav Det vil bli krav til opparbeidelse til finansiering av av kvartalslek ved Nordre Vågsbygdveien, men ønsker Hovedgårdsvei ikke et krav som medfører at en Planen vil få rekkefølgekrav til må vente til Vågsbygdveien tom kapasitet på Vågsbygdveien Kjoskrysset er ferdig utbygget. Utomhusplan og teknisk plan og opparbeidelse i henhold til disse

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 44 av 70 Det kom følgende merknader til oppstartsmeldingen: Innsender Merknad Forslagsstillers kommentar Espen Johnsen, Eiendommen er kjøpt av Bosmyrveien 5A, forslagsstiller og eiendommen er rettmessig innlemmet i planforslaget. innsendt 8. mars, 2013 (nabo)

Vest Agder Ingen spesielle merknader til at Trafikksikkerheten er ivaretatt. Fylkeskommune, det igangsettes Boligene blir tilgjengelig for rettmessig detaljreguleringsplanarbeid. I alle, med heis i hver bygning. innsendt 13. tillegg til det som kommer frem i Barn og unges interesser er mars, 2013 referat fra oppstartsmøtet er ivaretatt (offentlig følgende: Det er lagt stor vekt på kvalitet i instans) • Trafikksikkerhet arkitektur, bygg, bolig og • Tilgjengelighet for alle uteområder. Forholdet til • Barn og unges interesser omgivelsene er også tillagt stor • Gode boligområder vekt. tilrettelagt for ulike brukergrupper • Fortetting med kvalitet

Fylkesmannen i Dersom planforslaget avviker fra Planforslaget avviker ikke fra det Vest Agder, overordnet plan, må forslagsstiller opprinnelige formålet som er bolig. Rettmessig utrede hvilke konsekvenser innsendt 7. mars, avvikene medfører. Det er laget grundige analyser av 2013 Miljøvirkningene av en miljøpåvirkningene ved utbygging. (offentlig instans) utbygging må vurderes grundig. Barn og unges forhold er ivaretatt Barn og unges interesser og og det er laget analyser av tilgjengelighet skal ivaretas. tilgjengelighet til typiske Støy må utredes funksjoner. Det gis bidrag til Risiko og sårbarhetsanalyse Kirkeparken kvartalslekeplass. Alle boligene får soverom mot stilleside og det er laget støyanalyse for bebyggelsen. ROS-analyse er inkludert i planbeskrivelsen. Statens Ingen merknader Vegvesen, rettmessig mottatt 07.03, 2013 Elevrådsstyret på Foreslår å ikke lage ny I planleggingen av området er GS Fiskå Skole ved utkjøringsvei, men heller benytte vei i parken bak bebyggelsen elevombud, veien som allerede ligger ved prioritert som snarvei for gående og Dag Vige, PUH-boligene. syklende. Det blir utkjøring direkte Rettmessig Dersom kommunen selger til Vågsbygd Ringvei. mottatt 07.03, Bosmyrveien 10 vil det være 2013 rimelig at en bygger verksted i Bosmyrveien 10 er inkludert i tilknytning til skolen prosjektet. Erstatningsbygg for dette er et kommunalt anliggende.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 45 av 70 Innsender Merknad Forslagsstillers kommentar Agder Energi, Endringer/flyttinger av Akseptert Rettmessig eksisterende anlegg bekostes av mottatt 13.03, tiltakshaver. Ber om å bli varslet i 2013 god tid før anleggsstart Asbjørn Larsen, Bebyggelsen bør trekkes inn mot I konseptet som foreslås er 1A, fjellet. bebyggelsen trukket så lang bort fra Rettmessig Det er sterkt ønskelig at en bebyggelsen bak som mulig. Dette mottatt 07.03, bygger så lavt som mulig. Har for å skape rom og luft, og samtidig 2013 behov for å opprettholde sjøutsikt, forsterke det urbane uttrykket ved ønsker ikke å få en følelse av å Vågsbygd senter. Det er planlagt bli innebygd. en park i overgangen mellom ny bygningsmasse og den eldre i lia bak. Byggehøyder er slik planlagt at de fleste naboer bak planområdet beholder noe sjøutsikt. Det er likevel slik at dagens utsikt blir noe begrenset for noen. Robert Ber om at utbygger tar kontakt. Det har vært kontakt med eier av Grønlund, Ser behov for murer foran sin Granlia 5A. Granlia 5A, eiendom Behovet for murer blir ivaretatt i Rettmessig prosjekteringsfasen. mottatt 08.03, 2013 Karl Sandsmark, Tar forbehold om byggehøyder. Byggehøydene i planforslaget er Granlia 5G, Må ikke være til ulempe for nøye avstemt med bebyggelsen Rettmessig «meg». bak. mottatt 13.03, Det sikres kjøreadkomst via Bosmyrveien i svingen og bakken 2013 Bosmyrveien. Svingen og bakken blir ikke forverret av bygging i må ikke forverres. henhold til planforslaget. Tar forbehold om å komme tilbake med kommentarer senere.

6.3 Medvirkning Det er etablert dialog med nærmeste berørte naboer nord for planområdet i forbindelse med planleggingsprosessen. I den forbindelse er det tatt fotografier fra boligenes oppholdsarealer som grunnlag for fotomontasjer for å illustrere de forskjellige konsekvensene av planlagt utbygging. Disse fotomontasjene, sammen med diagrammer som illustrerer hva som beholdes av utsikt, er lagt frem på møter med naboene og konsekvensene diskutert.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 46 av 70

For samtlige berørte naboeiendommer er det laget sikts onekart og fotomontasjer med før og etter bilder.

Under ser vi disse slik de ble presentert for naboene. Høyder og volumer er endret siden disse ble laget, basert på naboenes tilbakemeldinger. Det er laget referater fra alle nabomøtene.

Dialogen med naboene i Bosmyrveien 5 B, 7, 7A og 12, Granlia 1, 1A, 5 D/E og 5 G , Vågsbygd ringvei 49 viser at konsekvensene i hovedsak er todelt. Forelagte fotomontasjer viste at opprinnelig planlagt 7. etasje på vestre bygning hadde betydning for utsikt mot sydøst for Bosmyrveien 5 B, Granlia 5 D/E og Granlia 5 G. For øvrig

bebyggelse, som ligger lavere i terrenget, er konsekvensene i hovedsak flere beboere i området og mer innsyn til egen eiendom. Tap av utsikt mot horisont blir etter vårt syn erstattet av parklandskap. Det er utført justeringer i planforslaget etter møte med nevnte naboer.

Grunnet tap av utsikt mot sydøst for Bosmyrveien 5 B, Granlia 5 D/E og Granlia 5 G er 7. etasje på vestre bygning fjernet, og fasader og utforming justert i henhold til redusert byggehøyde.

Videre har vi redusert størrelsen på 6. etasje i midtbygget slik at utsikten fra Granlia 1 og 1A og Bosmyrveien 7 og 7A

forbedres. Under ser vi før/etter-situasjonen for disse eiendommene.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 47 av 70

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 48 av 70

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 49 av 70 Bosmyrveien 12 vil få en endret utsiktssituasjon. Noe av den frie sikten forsvinner. Skal bemerkes at sommerstid er u tsikten fra boligen begrenset av trær.

Om rådet blir pent opparbeidet og det blir fortsatt luftighet foran eiendommen. Bosmyrveien 12 er en utleiebolig. Det har vært god dialog med eier, til tross for at han bor i utlandet.

Vågsbygdveien 49 er en gammel bolig med hovedutsikt mot sørvest. Hagen ligger med grense mot prosjektet og vil berøres av utbyggingen. Eier har vært opptatt av at det store treet som står i hagen ikke berøres, og det er bekreftet at det blir stående

For Granlia 5G er det ikke store effekter av utbyggingen. Den foreslåtte 7. etasjen brøt siktlinjen mot sjøen/horisonten mot sørøst, og det ble enighet med eieren om på å ta denne etasjen bort.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 50 av 70 Foreliggende illustrasjonsgrunnlag er etter vår faglige oppfatning godt tilpasset området og omkringliggende bebyggelse. Prosjektets volum, plassering og tomteutnyttelse er nøye vurdert ut fra sin sentrumsnære beliggenhet, omkringliggende bebyggelse og områdets kvaliteter. Det er et prosjekt som totalt sett medfører små og få negative konsekvenser for omkringliggende bebyggelse. Prosjektet er godt bearbeidet og har utviklet seg arkitektonisk gjennom samtaler og innspill både fra oppdragsgiver, kommunen og involverte naboer. Det er således blitt et prosjekt som tilfører området kvaliteter og vil bli en berikelse for området.

Det har vært flere og konstruktive møter med kommunen underveis. Planforslaget har utviklet seg etter gode innspill fra kommunen, naboer og berørte parter.

Eiendommen Bosmyrveien 5A og 10 er kjøpt ut for inkludering i prosjektet og for å få en mer helhetlig utvikling av området.

7. Nærmere om oppfølging i høringsrunden 7.1 Vurdering av høyder Regulanten har i høringsrunden tatt nye bilder og laget nye illustrasjoner for de mest berørte naboene. Det har i denne forbindelse vært flere møter med naboene, både individuelt, fellesmøter med de mest berørte og informasjonsmøte for alle som var interessert. Kommunens saksbehandler har også deltatt på flere av møtene. Regulanten har vært opptatt av å få presentert et mest mulig riktig bilde av utsikt sett fra den etasjen hvor det er oppholdsrom.

Tidligere illustrasjonsmateriale var ikke korrigert for de reduksjoner i høydene som ble gjort før planen ble sendt på høring. Nedenfor er nye illustrasjoner av før- og ettersituasjonen for de mest berørte naboene. Dette er basert på bilder tatt rett før og i høringsrunden, og er korrigert for de høyder som nå ligger i planforslaget

Illustrasjonene nedenfor viser at de mest berørte eierne mister utsikt, men alle naboene får fortsatt gode solforhold. Det vises til sol- og skyggeanalysene tidligere i dette dokumentet.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 51 av 70

Granlia 5D og E

Førsituasjon

Ettersituasjon

Bosmyrveien 12

Førsituasjon

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 52 av 70

Ettersituasjon

Det må legges til at det var eierskifte i Bosmyrveien 12 i år. Ny eier er sønn av tidligere eier.

Bosmyrveien 5B og C

Førsituasjon

Ettersituasjon

Det må legges til at huset ble solgt på det åpne markedet i 2018. Da salget ble gjennomført var vi kommet langt i planarbeidet og den tidligere eieren var godt orientert om planforslaget. Den gang var det lagt opp til større høyder enn foreliggende planforslag. Huset nærmest dette bygget (Bosmyrveien 5A) som en ser til venstre på førbildet, var den gang ikke omfattet av planforslaget.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 53 av 70 Bosmyrveien 7A

Førsituasjon

Ettersituasjonen

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 54 av 70 Granlia 1

Førsituasjon

Ettersituasjon

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 55 av 70 Granlia 1A

Førsituasjon

Ettersituasjon

Illustrasjonene gir et så riktig bilde som mulig av før- og ettersituasjonen. I tillegg vises til utarbeidet fysisk modell som viser høyder og ikke minst avstander mellom ny og etablert bebyggelse.

Boligblokk Vågsbygd senter Berørte beboere i senterblokka (Vågsbygd senter) har også vært bekymret for skyggevirkninger av prosjektet. Vedlagt følger virkningene på sentrale tidspunkt av året:

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 56 av 70

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 57 av 70

Analysen viser at planlagt bebyggelse gir noe skygge over blokkas vegg mot nord på slutten av solas bane ved sommersolverv. Ved høstsolverv vil åsene mot vest og nordvest tar solen før planlagt bebyggelse.

7.2 Trafikkavvikling og trafikksikkerhet Som følge av vedtaket i BMU ble ViaNova engasjert for å gjøre en kvalitetssikring av foreslåtte løsninger i forhold til trafikksikkerhet og trafikkavvikling. Rapporten følger vedlagt. Rapporten konkludere slik:

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 58 av 70

Rapporten er sendt ut til berørte naboer og forslag til endringer drøftet med Kristiansand kommune, og det er konkludert slik: • Kommunen er enig i anbefalt siktkrav for avkjørsel fra parkeringsanlegget. Anbefalingen er fulgt opp i revidert planforslag. • Sikkerheten ved gang- og sykkelveien forbedres ved at det etableres et fysisk stengsel som gjør at syklistene må bremse opp før de kjører ut av området. Etter ønske fra Ingeniørvesenet er eksisterende fotgjengerkryssing opprettholdt • Svingen i Bosmyrveien er utvidet slik at personbil kan møte lastebil i deler av kurven. Reguleringsplanen endres tilsvarende, se illustrasjon nedenfor:

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 59 av 70

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 60 av 70 7.3 Alternativ lokalisering av renovasjonsløsning Avfall Sør krever en felles nedgravet renovasjonsløsning. Det er i høringsrunden uttrykt bekymring for at den foreslåtte lokaliseringen vil føre til mye biltrafikk, og det i et område naboene mener er trafikkfarlig fra før. Vi har i prosessen vurdert mange ulike lokaliseringer av renovasjonsløsningene, se figur nedenfor:

De gule sirklene er vurderte alternativer for plassering. Øvelsen er gjort for å finne den beste plasseringen for de nedgravde søppel-containerne.

Nr. 1 er foreslått i gjeldende planforslag. Dette er den beste lokasjonen, alle forhold tatt i betraktning. Det vil kunne bygges lydtette skjermer, som begrense støy og visuell kontakt.

Nr. 2 og 3 lå inne som alternativ innen vi konsulterte Avfall Sør. Begge alternativene er tatt ut pga. kjøreforhold ved tømming.

Alternativ 4 og 5 er vurdert nøye etter at eier av Bosmyrveien 5B ba oss om vurdere alternative plasseringer.

Alternativ 4 er ikke mulig pga trapp som skal etableres i området.

Alternativ 5 er ikke akseptabelt fordi det ikke er ønskelig for Avfall Sør å kjøre på gang- og sykkelvei.

Alternativ 6 er vanskelig å få til fordi det er regulert inn en gang- og sykkelbru som kommer inn her. Den vil også ha utfordringer i forhold til sikkerhetsavstand til bebyggelse og tømming. Den vil også være av mindre betydning i forhold til nærhet til Bosmyrveien 5B og C.

Alternativ 7 og 8 har blitt grundig vurdert. Her kunne det vært fysisk mulig å plassere containerne, men det urbane uttrykket mot Vågsbygdveien vil lide. Avfallsnormens krav til avstandsforhold kan ikke innfris på noen av disse to alternativene.

Etter en nøye vurdering og tett dialog med arkitektene, har vi kommet frem til at forslaget som ble lagt fram da planen ble sendt på høring, plassering (nr. 1), er klart best. Vi kan skjerme den inne med 1,5 m. høye, lydtette vegger på tre sider, og dermed ta dem ut av

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 61 av 70 synsfeltet og samtidig begrense støy. Gjeldende plassering er avklart med-, og godkjent av Avfall Sør. Det lar seg bygge i henhold til avfallsteknisk norm.

7.4 Krav om tre Flertallet i By- og miljøutvalget vedtok at bebyggelsen skal oppføres i tre, og det skal være klar overvekt av trematerialer i fasadene.

Regulanten har tatt initiativ til et prosjekt for å vurdere hvordan dette vedtaket kan følges opp i praksis. I arbeidet deltar bla plan- og bygningssjefen, representanter for treindustrien, arkitekter med erfaring fra bruk av tre i nybygg og andre eiendomsutviklere i regionen. Regulanten øsker gjennom dette arbeidet å avklare hva som er faglig og økonomisk forsvarlig å velge av løsninger i dette prosjektet.

Regulanten presiserer at en ønsker å legge til rette for mest mulig bruk av tre, men at dette må tilpasses til den tekniske risiko og de økonomiske konsekvenser dette har for prosjektet. Regulanten er positiv til stor overvekt av trematerialer i fasadene og at det innarbeides i planbestemmelsene.

8 Forslagsstillers vurdering av planforslaget etter høringsrunden

Planområdet er nærmeste nabo til Vågsbygd senter. Forslagsstiller har fulgt opp føringer i overordnede planer om fortetting nær bydelssentra, hvor kollektivtransport og gang- og sykkelnettverket er etablert.

Det legges vekt på å få etablert boliger av variert størrelse, med høy kvalitet og gode utearealer. Gjennom etablering av sandlek, gode grøntareal og en oppholdsstue etableres møteplasser for beboere i alle aldre. Samtidig skal grøntarealet ivareta krav om håndtering av overvann. All parkering legges til kjeller.

Planområdet grenser til sentrumsformålet for Vågsbygd, og det foreslås derfor at en behandler dette som en mellomsone i forhold til krav til parkering, uteareal og annet.

Bebyggelsen i planforslaget er planlagt for å ivareta omgivelsene på en best mulig måte. Det har vært dialog med alle naboer som er direkte berørt av planforslaget. Byggehøyder og avstand mellom bygg er justert før planen ble lagt fram til 1. gangs behandling. I høringsrunden er det tatt nye bilder fra oppholdsrom til de mest berørte naboene og utarbeidet nye illustrasjoner hvor ny bebyggelse er innarbeidet. Illustrasjonene viser at noen naboer vil miste utsikt. Samtidig viser sol- og skyggeanalysene at alle fortsatt vil få gode solforhold. Hele området vil bli oppgradert og parken i bakkant av ny bebyggelse vil bli et aktivum for hele området. Det er videre utarbeidet en fysisk modell. Den viser at det vil bli god avstand mellom eksisterende bebyggelse og ny bebyggelse. Regulanten mener at frykten for innsyn derfor er ubegrunnet.

Uttrykket mot Vågsbygd Ringvei er endret i tråd med kommunens anbefalinger om et urbant utrykk. Det er ikke svalganger i byggene og alle bygg skal ha fasade to veier (mot ringveien og mot parken). Det er lagt vekt på at boligene skal ha god kvalitet og samtidig være mulig å kjøpe for vanlige folk.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 62 av 70 Planbestemmelsene er utformet i dialog med kommunen. Forslagsstiller er innstilt på å betale bidrag til Kjoskrysset, men kan ikke akseptere rekkefølgekrav om at Kjoskrysset skal være ferdig opparbeidet før det gis igangsettingstillatelse for bebyggelse i området. Det er usikkert når Kjoskrysset er ferdig og regulanten kan ikke binde seg til å måtte vente med utbyggingen til Kjoskrysset er ferdig. Det bør i stedet tas inn formulering om at Kjoskrysset skal være sikret gjennomført.

Trafikksikkerheten har vært et viktig tema i høringsrunden. ViaNova er engasjert til å gjøre en selvstendig faglig vurdering av forslaget. De viser at det ikke blir nevneverdig kø eller forsinkelse som følge av den nye innkjøringen til planområdet. Det er gjort flere tiltak som gjør at utbyggingen etter regulantens vurdering vil kunne bedre trafikksikkerheten i området. Det nevnes bla: • Nåværende kjøreveg gjennom planområdet gjøres om til gang- og sykkelveg • Sykkelvegen får fysisk stengsel ved utgang til Vågsbygd ringvei, slik at det ikke blir stor fart ut på fortauet og i Vågsbygd ringvei • Fortauet utvides slik at det blir en trafikksikker løsning • Bussholdeplassen utbedres • Svingen i Bosmyrveien utvides for å sikre bedre passering både for personbil og lastebil

Plassering av nedgravd renovasjonsløsning har vært utfordrende. Mange alternativ er vurdert. Etter en ny vurdering av alle alternativ, konkluderer vi fortsatt med at foreslått plassering er den beste. I samsvar med råd fra ViaNova har vi utvidet svingen slik at det gir en mer oversiktlig situasjon.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 63 av 70 7. Vedlegg Som vedlegg til planbeskrivelsen følger sjekkliste for risiko og sårbarhet i plansaker.

Som selvstendige vedlegg følger: 1. Plankart og bestemmelser 2. Mobilitetsplan 3. Overvannsplan 4. VA-plan 5. Støyanalyse 6. Trafikkanalyse

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 64 av 70 Sjekkliste for risiko og sårbarhet i plansaker

Detaljregulering for Bosmyrveien 1, 3, 6, 8, med flere, Plan ID: 1369

Plan- og bygningsloven § 4-3 – samfunnssikkerhet og risiko- og sårbarhetsanalyse: Ved utarbeidelse av planer for utbygging skal planmyndigheten påse at risiko- og sårbarhetsanalyse gjennomføres for planområdet, eller selv foreta slik analyse. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Område med fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone, jf. §§ 11-8 og 12-6. Planmyndigheten skal i arealplaner vedta slike bestemmelser om utbyggingen i sonen, herunder forbud, som er nødvendig for å avverge skade og tap.”

Regulant skal kartlegge alle relevante forhold som må utredes i egen risiko- og sårbarhetsanalyse.

Dette er en sjekkliste som skal være til hjelp for å finne ut hvilke temaer som må beskrives/utredes nærmere. Mindre forhold beskrives i planbeskrivelsen. Forhold som krever spesialkompetanse må utredes i egen fagutredning/ROS-analyse.

ROS-analyser utarbeides med utgangspunkt i veileder fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap: Samfunnssikkerhet i arealplanlegging - Kartlegging av risiko og sårbarhet Det kan være hensiktsmessig å sammenfatte aktuelle tema i risikomatriser, se s. 15 i veilederen.

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 65 av 70

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 66 av 70

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 67 av 70

Emne Kartlegging

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 68 av 70 Forhold eller uønsket hendelse som Mer Utredes Utredes ikke i egen Ved kan utløse et behov for egen ROS info i egen ROS-analyse l nr. analyse ROS- Begrunnelse: analyse Sett kryss Omgivelser Vil helseinstitusjoner, barnehager, skoler, boliger, lekeplasser/ grønnstruktur og utendørs idrettsanlegg o.l. bli utsatt for forhold som direkte eller indirekte kan påvirke helsen: Se kart – meny – kartutvalg, velg relevante tema.

- forurensning av Ikke aktuelt drikkevannskilde (privat/kommunal) og/eller nedslagsfelt for drikkevannskilde?

- støy/rystelser/vibrasjoner fra lenke Ikke aktuelt veitrafikk/bane/fly/tekniske installasjoner (eks. vifter og kjøleanlegg) / annen virksomhet (eks serveringsvirksomhet og konsertlokaler)? T-1442, støy i arealplanlegging.

- luftforurensing i planområdet (T1520, retningslinjer for behandling lenke Ikke aktuelt av luftkvalitet i arealplanleggingen)?

- utslipp av støv, avgasser, markert lukt eller annet (eks. lukt fra Ikke aktuelt serveringsvirksomhet og

matproduksjon)?

- andre forhold av vesentlig betydning for miljø og trivsel? Ikke aktuelt - dårlig mobildekning og

bredbånd/internettforbindelse?

Annet (angi) “risiko- og Ikke aktuelt sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål” Ikke aktuelt

Sabotasje/ Er tiltaket i seg selv et Ikke aktuelt terror sabotasje/terrormål?

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 69 av 70 Finnes det potensielle Ikke aktuelt sabotasje/terrormål i nærheten? (F.eks. risikofylt industri med kjemikalie/eksplosiver, olje/gass, radioaktivt materiale eller kraftstasjon, trafo, damanlegg, viktige Emne Forhold eller uønsket hendelse som Kartlegging kan utløse et behov for egen ROS Mer analyse info Utredes Utredes ikke i egen Ved i egen ROS-analyse l nr. ROS- Begrunnelse: analyse Sett kryss telekommunikasjonsanlegg, militæranlegg)

Utført av Jon Døviken, WSP Dato: 3. august, 2018

Planbeskrivelse, Bosmyrveien. Plan ID. 1369 Side 70 av 70