Arlandabanan, Skavstaby-Arlanda Sigtuna Och Upplands Väsby Kommun, Stockholms Län SAMRÅDSHANDLING
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
JÄRNVÄGSPLAN MED STATUS SAMRÅDSHANDLING FÖR VAL AV LOKALISERING Arlandabanan, Skavstaby-Arlanda Sigtuna och Upplands Väsby kommun, Stockholms län SAMRÅDSHANDLING Projektnummer: 137 774 Ärendenummer 2014/49376 Yta för bild eller mönster Trafikverket Postadress:172 90 Sundbyberg E-post: [email protected] Telefon: 0771-921 921 Dokumenttitel: Järnvägsplan med status samrådshandling för val av lokalisering: Arlandabanan Skavstaby- Arlanda Författare: Sara Johansson, Sweco Foton och illustrationer: Sweco, där inte annat anges Dokumentdatum: 2016-04-15 Ärendenummer: 2014/49376 Samrådshandling Samrådshandling INNEHÅLL SAMMANFATTNING 1. Sammanfattning ������������������������������������������������������������������������������������� 6 1.1. Bakgrund �����������������������������������������������������������������������������������������������������������6 1.2. Förutsättningar ��������������������������������������������������������������������������������������������������6 1.3. Åtgärdsförslag ���������������������������������������������������������������������������������������������������� 7 1.4. Utredningsalternativ �������������������������������������������������������������������������������������������8 1.5. Effekter och konsekvenser ��������������������������������������������������������������������������������9 1.6. Samlad bedömning ������������������������������������������������������������������������������������������13 BAKGRUND OCH FÖRUTSÄTTNINGAR 2. Beskrivning av projektet ��������������������������������������������������������������������� 14 2.1. Planläggningsprocessen ���������������������������������������������������������������������������������14 2.2. Projektets bakgrund och syfte �������������������������������������������������������������������������16 2.3. Vad innebär projektet ���������������������������������������������������������������������������������������18 2.4. Tidigare utredningar �����������������������������������������������������������������������������������������19 2.5. Beslut om betydande miljöpåverkan ����������������������������������������������������������������19 2.6. Mål �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������20 3. Avgränsningar �������������������������������������������������������������������������������������� 24 3.1. Geografisk avgränsning �����������������������������������������������������������������������������������24 3.2. Tidsmässig avgränsning ����������������������������������������������������������������������������������26 3.3. Avgränsning av miljöintressen �������������������������������������������������������������������������26 4. Förutsättningar ������������������������������������������������������������������������������������ 28 4.1. Befintlig järnvägsfunktion och standard �����������������������������������������������������������28 4.2. Trafik och användargrupper �����������������������������������������������������������������������������30 4.3. Fysiska förutsättningar för alternativen ������������������������������������������������������������32 4.4. Lokalsamhälle och regional utveckling ������������������������������������������������������������35 4.5. Miljö och hälsa �������������������������������������������������������������������������������������������������40 Samrådshandling JÄRNVÄGENS UTFORMNING 5. Utredningsalternativ ���������������������������������������������������������������������������� 65 5.1. Nollalternativ ����������������������������������������������������������������������������������������������������65 5.2. Avfärdade alternativ �����������������������������������������������������������������������������������������66 5.3. Studerade alternativ ����������������������������������������������������������������������������������������66 EFFEKTER OCH KONSEKVENSER 6. Effekter och konsekvenser av de studerade alternativen ��������������� 74 6.1. Konsekvenser för trafik och användargruppen ������������������������������������������������74 6.2. Konsekvenser för lokalsamhället och regional utveckling ������������������������������� 81 6.3. Konsekvenser för miljö och hälsa ��������������������������������������������������������������������84 6.4. Konsekvenser för utbyggbarhet ���������������������������������������������������������������������102 6.5. Risk och säkerhet ������������������������������������������������������������������������������������������102 6.6. Ekonomi ���������������������������������������������������������������������������������������������������������108 UTVÄRDERING 7. Samlad bedömning �����������������������������������������������������������������������������110 7.1. Samlad bedömning av effekter och konsekvenser ����������������������������������������110 7.2. Uppföljning mot miljömål ������������������������������������������������������������������������������� 112 7.3. Uppföljning mot de allmänna hänsynsreglerna ��������������������������������������������� 113 7.4. Uppföljning mot ändamål och projektmål ������������������������������������������������������ 114 8. Fortsatt arbete �������������������������������������������������������������������������������������115 8.1. Planläggning �������������������������������������������������������������������������������������������������� 115 8.2. Viktiga frågeställningar ���������������������������������������������������������������������������������� 116 9. Ordlista ������������������������������������������������������������������������������������������������119 10. Källor ��������������������������������������������������������������������������������������������������� 122 10.1. Rapporter ����������������������������������������������������������������������������������������������������122 10.2. Internetkällor ������������������������������������������������������������������������������������������������122 10.3. Personlig kommunikation ����������������������������������������������������������������������������123 Samrådshandling 1. Sammanfattning 1.1 Bakgrund Järnvägen mellan Stockholm och Uppsala är hårt belastad under rusningstid och järnvägsre- sandet till och från Arlanda har ökat under de senaste 10 åren. Även om delar av sträckan är fyrspårig har kapacitetstaket nästan nåtts under rusningstrafiken. Samtidigt väntas behovet av tågtrafik mellan Stockholm och Uppsala öka ytterligare. Tidigare kapacitetsutredningar och trafikeringsutredningar1, visar behov av att utveckla kollektivtrafiken i stråket Stockholm – Uppsala via Arlanda med ytterligare järnvägsspår. En kritisk länk för såväl antalet fjärrtåg som regional- och pendeltåg till Arlanda är sträckan från Arlandabanans avgrening från Ostkustbanan (Skavstaby) fram till Arlanda. En första etapp i att utveckla kollektivtrafiken mellan Stockholm och Uppsala är därmed att bygga bort flaskhalsar på denna den mest belastade bandelen. Syftet med denna järnvägsplan med status samrådshandling för val av lokaliseringsalternativ, är att resultatet ska utgöra ett beslutsunderlag för val av korridor för en framtida utbyggnad på sträckan Skavstaby-Arlanda. 1.2 Förutsättningar Järnvägen mellan Stockholm och Sundsvall, via Uppsala och Gävle, kallas för Ostkustbanan. Från Stockholm till Skavstaby (Upplands-Väsby kommun) har Ostkustbanan fyra spår. Vid Skavstaby delar sig banan med två spår mot Uppsala via Märsta och Myrbacken och med två spår mot Arlanda Central och Arlanda Södra/Norra. Norr om Arlanda Central fortsätter banan med två spår till Myrbacken där den åter ansluter till Ostkustbanan som går mot Upp- sala. Banan mellan Skavstaby och Myrbacken, via Arlanda, kallas Arlandabanan. Trafikverket beräknar årligen kapacitetsutnyttjandet för järnvägen, både på dygnsnivå och under den mest trafikerade delen av dygnet. För 2015 konstateras att Ostkustbanan mellan Stockholm och Skavstaby samt Arlandabanan är hårt belastad. Detta medför att tåg måste hålla en lägre hastighet än den tillåtna, ökad risk för störningar samt att det är svårt att hitta tider för underhåll av järnvägen. Trafikverket har i samråd med berörda kommuner och kollektivtrafikmyndigheter tagit fram en måltrafik för år 2030. Måltrafiken innebär att fler tåg kommer att trafikera Arlanda år 2030 än idag. I maxtimmen ökar antalet tåg från 14 till 17 tåg per riktning, detta inkluderar både tåg till Arlanda Central och till Arlanda Södra/Norra. De utredningsalternativ som pre- senteras i denna utredning syftar till att möjliggöra måltrafik 2030. Området mellan Skavstaby och Arlanda karaktäriseras av ett öppet och vidsträckt odlingsland- skap som är starkt påverkat av mänsklig aktivitet. E4:an och befintlig järnväg är tydliga struk- turer i landskapet och trakten är mycket rikt på fornlämningar. Jämsides med ny storskalig bebyggelse finns äldre småskaligt landsbygdsområde bevarat. Tätorterna Rosersberg och Mär- sta har vuxit fram längs Ostkustbanan och E4:an. Stockholmsåsen löper genom området. 1 Ostkustbanan Stockholm-Uppsala, PM Strategisk spårstudie, Banverket 2010. Trafikeringsstrategi för Arlandakorridoren- Stärkt kollektivtrafik i korridoren Stockholm-Arlanda-Uppsala, Vectura 2010. Kapacitetsstudie Stockholm-Uppsala, Trafikverket 2010. SAMMANFATTNING 6 Samrådshandling I området finns värdefulla miljöintressen i form av riksintresseområde för kulturmiljö, land- skapsbildsskydd, skyddsområde för vattentäkt, naturreservat mm. Vid exploatering behöver stor hänsyn tas till dessa intressen. 1.3 Åtgärdsförslag I utredningen har två olika utredningsalternativ