IDENTITAS NUORO, SU MONTE E LOLLOVE
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POR SARDEGNA 2000-2006 AVVISO PUBBLICO PER LA PRESENTAZIONE DI PROGETTI INTEGRATI DI SVILUPPO FORMULARIO PER LA PREDISPOSIZIONE DEI PROGETTI INTEGRATI DI SVILUPPO IDENTITAS NUORO, SU MONTE e LOLLOVE Dicembre 2006 UNIONE EUROPEA REPUBBLICA ITALIANA REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA INDICE 1. DATI GENERALI DEL PROGETTO INTEGRATO 3 2. SINTESI DELLA PROPOSTA DI PROGETTO INTEGRATO 3 3. PARTENARIATO DI PROGETTO 3 3.1. Composizione e costituzione del Partenariato di Progetto 3 3.2. Articolazione del Partenariato di Progetto 3 4. QUADRO DI RIFERIMENTO DEL PROGETTO INTEGRATO 3 4.1. Analisi di contesto 3 4.2. Analisi SWOT 3 5. OBIETTIVI E PRIORITA’ DEL PROGETTO INTEGRATO 3 5.1. Costruzione dell’albero dei problemi 3 5.2. Costruzione dell’albero degli obiettivi e selezione degli obiettivi prioritari 3 5.3. Coerenza con gli obiettivi specifici definiti nei pertinenti “Elementi per la Predisposizione dei Progetti Integrati” 3 6. STRATEGIA E OPERAZIONI DEL PROGETTO INTEGRATO 3 6.1. Definizione della strategia 3 6.2. Analisi del rispetto del principio di Pari Opportunità 3 6.3. Analisi della sostenibilità ambientale 3 6.4. Definizione degli indicatori 3 7. MODALITÀ DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO INTEGRATO 3 7.1. Iter procedurale e cronoprogrammi di attuazione delle operazioni 3 7.2. Efficienza amministrativa del contesto territoriale di riferimento per l’attuazione dell’operazione. 3 7.3. Accordi di cooperazione per l’attuazione del Progetto Integrato di Sviluppo 3 8. QUADRO FINANZIARIO DEL PROGETTO INTEGRATO 3 2/111 REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA 1. DATI GENERALI DEL PROGETTO INTEGRATO A. Titolo del Progetto Integrato IDENTITAS – Su Monte Lollove B. Classificazione del Progetto Integrato Tipologia del Progetto Integrato Progetto Integrato di Sviluppo Regionale X Progetto Integrato di Sviluppo Territoriale Tema / Settore di Riferimento del Progetto Integrato Tipologia di Barrare la (Fare riferimento agli Allegati dell’Avviso Pubblico) Partenariato Casella di di Progetto Interesse Industria, Artigianato e Servizi Regionale Filiere e Produzioni Agroalimentari. Regionale Pesca, Acquacoltura e Aree Umide. Regionale Rete Ecologica Regionale. Regionale Parchi e Compendi Forestali Regionali. Regionale Itinerari di Sardegna (Itinerari Turistici) Regionale Inclusione, Sociale Regionale Sicurezza e Legalità. Regionale Industria, Artigianato e Servizi Territoriale Filiere e Produzioni Agroalimentari. Territoriale Sviluppo delle Aree Rurali e Montane. Territoriale Turismo Sostenibile e Valorizzazione del Patrimonio Ambientale Territoriale X e Culturale. Aree Urbane e Reti di Comuni. Territoriale Provincia/e di Riferimento del Progetto Integrato (Barrare la/e Provincia/e solo per i Partenariati di Progetto Territoriali) Cagliari Carbonia Iglesias Medio Campidano Oristano Nuoro X Ogliastra Olbia Tempio Sassari 3/111 REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA C. Partenariato di Progetto Tipologia e Numero di Soggetti del Partenariato di Progetto (Articolo 10, Comma 2 dell’Avviso Pubblico) Numero Ente Locale (Comune, Comunità Montana, Provincia) 1 Enti Locali in Forma Associata (Associazioni, Unioni e Consorzi di Enti Locali) Impresa 20 Imprese in Forma Associata (Consorzi, Società Consortili, Associazioni Temporanee di 1 Impresa, etc.) Università, Centro di Ricerca Pubblico, Centro di Ricerca Privato, Parco Scientifico Associazione di Categoria e/o Datoriali Organizzazione Sindacale Associazione Ambientalista 1 Associazione Culturale 2 Organizzazione del Terzo Settore (No – Profit) 2 Costituendi Partenariati di Progetto (ai sensi dell’articolo 10, comma 2 dell’Avviso Pubblico) Altro Composizione del Comitato di Coordinamento (il primo nominativo è il Coordinatore) Cognome Nome Organismo Posta Elettronica BULLITTA SABINA COMUNE DI NUORO [email protected] BIANCHI AMEDEO ASS. CULT. GRAZIA DELEDDA [email protected] PAU ANNA ILISSO EDIZIONI DI VANNA FOIS & C. SNC [email protected] MELIS FRANCESCA SU SIRBONE SNC [email protected] MEREU MARCELLO A.S.D. RARINANTES ACQUATICA NUORO [email protected] Data di Sottoscrizione del Protocollo d’Intesa (Allegato al Progetto Integrato) Data 04 Dicembre 2006 Luogo Sala consiliare Comune di Nuoro 4/111 REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA D. Approvazione del Progetto Integrato Data di Approvazione del Progetto Integrato da parte del Partenariato di Progetto Data 15 Dicembre 2006 Luogo Sala consiliare Comune di Nuoro Data di Approvazione del Progetto Integrato da parte del Tavolo di Partenariato Regionale/Provinciale Data Luogo Sala consiliare Comune di Nuoro E. Presentazione del Progetto Integrato Firma dei Componenti del Comitato di Coordinamento (il primo nominativo è il Coordinatore) Cognome Nome Firma COMUNE DI NUORO BULLITTA SABINA ASS. CULT. GRAZIA BIANCHI AMEDEO DELEDDA ILISSO EDIZIONI DI ANNA PAU VANNA FOIS & C. SNC SU SIRBONE SNC MELIS FRANCESCA A.S.D. RARINANTES MEREU MARCELLO ACQUATICA NUORO 5/111 REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA 2. SINTESI DELLA PROPOSTA DI PROGETTO INTEGRATO Il Progetto Integrato di Sviluppo “IDENTITAS” ha come scopo fondante quello di intervenire sul contesto cittadino e territoriale al fine di riconoscere e valorizzare, quegli attrattori, siano essi naturali che culturali, che già esistono e che opportunamente promossi, da processi virtuosi, siano resi capaci di rappresentare una risorsa efficace del territorio stesso. Le azioni che strutturano questo progetto passano inevitabilmente dalla valorizzazione delle risorse ambientali di pregio – il Monte Ortobene, simbolo stesso della città; l’area di Jacu Piu, area dalla spiccata vocazione naturalistica – e dalla valorizzazione dei numerosi attrattori culturali – tra i più preziosi si citano l’antico Borgo rurale della Frazione di Lollove, la casa natale dello scultore Francesco Ciusa, il Palazzo della ex-Banca d’Italia –. Queste singolarità rappresentano l’essenza stessa della cultura identitaria di questi luoghi, ma, allo stato attuale, non hanno la forza di rappresentare una occasione organica di sviluppo. Rilanciare l’immagine di Nuoro, città e territorio, come immagine vincente a livello turistico rappresenta l’obiettivo della politica di valorizzazione delle risorse che già si possiedono: esse sono per la gran parte in potenza ma non in atto, colpevolmente trascurate, sottovalutate, abbandonate a se stesse, private di quel ruolo di simbolo di una terra che su di esse ha costruito la sua identitas . La valorizzazione delle risorse ambientali e di quelle culturali sono processi che non possono essere intesi come parti disgiunte di un integrato progetto di Turismo sostenibile: un progetto di sviluppo del territorio che passa attraverso il contributo di enti pubblici e privati, ciascuno dei quali da il suo apporto in virtù delle specificità che lo distinguono. Un progetto alla base del quale vi è la consapevolezza che la città debba proporsi in maniera originale e innovativa rispetto all’offerta di turismo integrato della Provincia di Nuoro. È necessario proporre un sistema di attrattori capaci di autonomia e riconoscibilità rispetto al tradizionale richiamo estivo ed in grado di destagionalizzare il flusso turistico, anche attraverso proposte turistiche rivolte a nuovi target e segmenti di domanda. L’obiettivo ambizioso del Progetto è proprio quello di far crescere la città ed il suo territorio, non imponendo modelli di sviluppo esterni, dei quali è stata a più riprese verificata la natura aleatoria, ma partendo da ciò che già esiste, da quel patrimonio condiviso, fatto di cultura, tradizione, natura, inventiva che deve divenire motore propulsivo della società e della sua economia. Si badi che quella descritta non è una idea utopica di sviluppo, ma è il risultato di tutto un complesso di indicazioni raccolte nel corso di riunioni, assemblee e incontri dai quali traspare, come evidente, la volontà di fare sistema, di mettere in rete le risorse dei singoli in nome di uno scopo collettivo. Questo progetto non ha altro merito se non quello di assemblare, far conoscere, cooperare, formalizzare una comune volontà di compartecipazione delle risorse, materiali ed immateriali, come tessere, tutte indispensabili, di un unico disegno di sviluppo del territorio. Tutti quelli che sono gli obiettivi che il progetto si propone di esplicitare non sono altro che la virtuosa conseguenza di un nuovo modo di intendere e sfruttare le proprie risorse, un nuovo modo che accomuna il pubblico ed i privati. Il Pubblico si pone come quel soggetto capace di operare interventi di recupero e valorizzazione delle aree urbane, di contenitori, di spazi con il duplice scopo di rivitalizzare quegli ambiti materiali ed immateriali maggiormente esposti al rischio di marginalizzazione ed al contempo di offrire nuove occasioni di promozione e sviluppo. Il Privato si pone come quel complesso di soggetti che già operano a vario titolo sul territorio, che ne conoscono meglio di altri le potenzialità, che lo vivono come fattore propulsivo delle loro imprese. Ciascuno all’interno delle sue peculiarità coglie una sfaccettatura di questi attrattori, ne fa oggetto di studio, di ricerca scientifica, di documentazione, di sperimentazione artistica, contesto all’interno del quale promuovere offerta turistico-ricettivo e ludica, tutti comunque come quel valore aggiunto che rende unica la loro iniziativa. Si mira in questo senso ad ottenere una crescita dell’intera società nuorese, promuovendo un aumento della qualità della vita che passa attraverso una nuova consapevolezza della cultura e della natura. Con la consapevolezza che, utilizzando a fini culturali e sociali