Evaluatie parkeermaatregelen Groenburgwal Eindresultaten 3 februari 2017 v ersie 2 Samenvatting De parkeermaatregelen in en rond het Groenburgwalgebied zijn conform plan uitgevoerd. Alleen de intensievere handhaving is iets later gestart dan gepland (mei in plaats van april 2016). De gestelde doelstellingen van de maatregelen op gebied van parkeerdruk, samenstelling parkeerders en betalingsgraad zijn niet gehaald. Er is wel tot en met oktober 2016 een lichte verbetering zichtbaar op gebied van de betalingsgraad. Ook is er sprake van een afname van het aantal geparkeerde auto’s op straat van niet - lokale vergunninghouders. Het doel van de maatregel om de looptijden van de auto’s naar de woning te verkleinen is gehaald en wordt ook onderschreven door ervaringen van de bewoners. Het aantal aanwezige auto’s van bewonervergunninghouders uit het Groenburgwalgebied dat buiten de eigen buurt op straat geparkeerd staat, was aan het begin van de maatregelen al beperkt, waardoor de potentie voor een toename van het aantal auto’s van bewonervergunninghouders in de eigen buurt - achteraf gezien - klein was. Een deel van de parkeerplaatsen blijkt structureel bezet door Tijdelijke Verkeersmaatregelen ( TVM’s ), waardoor het verlagen van de bezettingsgraad uitdagend is. Inhoudsopgave 1. Aanleiding 2. Parkeermaatregelen 3. Resultaten monitoring 4. Conclusies 1) Aanleiding Aanleiding parkeermaatregelen Groenburgwalgebied Bevindingen onderzoek Groenburgwalgebied mei 2015: – Veel onbekende auto’s tasten “buurtgevoel” aan en zorgen voor pieken in bezettingsgraad op werktijden en uitgaansnachten. Op die momenten hebben vergunninghouders moeite een parkeerplek te vinden. – Naast problemen om een parkeerplaats te vinden ervaren bewoners ook overlast van de vele parkeerders en doorgaand (taxi - )verkeer op uitgaansavonden. 2) Parkeermaatregelen Parkeermaatregelen Situatieschets Piet Heingarage ODE - garage Vergunninggebied Centrum - 1: paars Groenburgwalgebied: groen Zuiderkerkbuurt: Groenburgwalbuurt plus groen gestippelde buurt Parkeergarages: blauw Stoperagarage Parkeermaatregelen Overzicht uitgevoerde maatregelen 31 december goedkoper nachttarief Stoperagarage 8 juli 5 juli betaald parkeren tot 04:00 uur 4 juli 30 september 2 e informatiebord (actie - tarief) 13 mei 31 december extra genodigden Stoperagarage medio mei 31 december intensiever handhaven 18 maart 22 juli 1 e informatiebord (intensiever handhaven) 0 Parkeermaatregelen Wanneer zijn parkeermaatregelen in het Groenburgwalgebied succesvol? De pilot is een succes als: 1. de bezettingsgraad op piekmomenten maximaal 90% is of het aantal lokale vergunninghouders is toegenomen tot 65 (stijging van 50%) 2. de betalingsgraad 95% of meer is 3. er niet meer dan 6 niet - lokale vergunninghouders aanwezig zijn 4. het percentage bezoekerauto’s in weekendnachten niet is meer dan 6% Dit zorgt voor: – kleinere looptijden van de auto tot de woning voor lokale vergunninghouders Door de gewenste stijging van de betalingsgraad kan het zijn dat de opbrengsten per parkeerplaats omhoog gaan Parkeermaatregelen Informatiebord “intensiever handhaven vanaf 1 april” 18 maart 22 juli 0 Parkeermaatregelen Intensiever handhaven in Groenburgwalgebied Totaal aantal gecontroleerde auto’s door EPS per maand in Groenburgwalgebied 17,852 18,035 17,191 16,058 16,028 14,102 11,493 8,001 6,221 5,494 0 Bron: EPS (augustus 2016) Parkeermaatregelen Extra uitgenodigde vergunninghouders voor parkeren in Stoperagarage Rood (gestippeld): Extra uitnodigingen Groen: Groenburgwalgebied Ca. 125 vergunninghouders uitgenodigd 13 mei 31 december 0 Parkeermaatregelen Gebruik vergunninghoudersgarages door extra genodigden Stoperagarage Gemiddeld aantal aanwezige ( extra uitgenodigde) vergunninghouders (per nacht om 01:00 uur, per maand) 25 totaal gemiddeld 12 totaal gemiddeld 25 20 Stopera 15 ODE 10 5 Piet Hein (langparkeren) 0 Bron: AVG (maart - december 2016) Parkeermaatregelen Gereduceerd nachttarief Stoperagarage (van 01:00 - 06:00 uur €1/uur ipv €5/uur) 4 juli 31 augustus informatiebord 8 juli 31 december nachttarief 0 Parkeermaatregelen Gebruik Stoperagarage door bezoekers Gemiddelde aantal kortparkeerders per uur (bezetting) in Stoperagarage 250 g 200 n i t t e z e 150 B 100 50 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 uur maart-mei 2016 september-december 2016 Bron: RVE Parkeren (maart - december 2016) Parkeermaatregelen Gebruik Stoperagarage door bezoekers Gemiddelde toename bezetting sinds introductie van nachttarief: 10 auto’s (van 01:00 - 06:00 Gemiddelde toename bezetting kortparkeerders per uur in Stoperagarage uur) voor periode september - december 2016 t.o.v. maart - mei 2016 g 80% n i t t e 70% z e b e 60% m a n 50% e o T 40% 30% 20% autonome toename: 10% gemiddeld + 13% (7 - 22 uur) 0% 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 uur Gereduceerd nachttarief (01:00 - 06:00 uur) Bron: RVE Parkeren (maart - december 2016) Parkeermaatregelen Autonome gebeurtenissen Parkeermaatregelen: Lager tarief naheffingsaanslag: per 1 juli 2016 (van € 47,80 naar € 38,10 ) Betaald parkeren tot 04:00 uur in deel van centrum: per 5 juli 2016 (van 04:00 - 09:00 nog gratis) Overige gebeurtenissen: Meivakantie (30 april t/m 8 mei 2016) Zomervakantie ( 16 juli t/m 28 augustus 2016) Wegwerkzaamheden Weesperstraat /IJ - tunnel: juli/augustus 2016 3) Resultaten monitoring Resultaten monitoring Onderzoeksgebied Piet Heingarage ODE - garage Vergunninggebied Centrum - 1: paars (gebied met kruis buiten beschouwing gelaten bij meten parkeerdruk en betalingsgraad) Groenburgwalgebied: groen Zuiderkerkbuurt: Groenburgwalbuurt plus groen gestippelde buurt Parkeergarages: blauw Stoperagarage Resultaten monitoring Bezettingsgraad Groenburgwalgebied op piekmomenten (bruto bezettingsgraad: auto’s op openbare parkeerplaatsen, incl. foutparkeerders en opbrekingen ) Bezettingsgraad Groenburgwalgebied ( zaterdagen 00:00 - 02:00 uur ) 120% 101% 100% 101% 102% 101% 98% 99% 99% 96% 98% 95% 94% 94% 93% 95% 95% 90% 88% 89% 89% 100% 86% 86% 85% 86% 81% 80% 60% 40% 20% 0% 3/12/2016 5/1/2016 6/20/2016 8/9/2016 9/28/2016 11/17/2016 bezettingsgraad doelstelling Bezettingsgraad Groenburgwalgebied ( maandagen / woensdagen 12:00 - 14:00 uur ) 120% 103% 102% 100% 99% 100% 100% 99% 97% 97% 97% 97% 96% 98% 95% 93% 95% 94% 94% 93% 95% 91% 89% 90% 100% 85% 85% 76% 80% 60% 40% 20% 0% 3/12/2016 5/1/2016 6/20/2016 8/9/2016 9/28/2016 11/17/2016 bezettingsgraad doelstelling Bron: Trajan (maart – december 2016) Resultaten monitoring Bezetting op straat in Groenburgwalgebied Aantal niet - beschikbare parkeerplaatsen Groenburgwalgebied ( zaterdagen 00:00 - 02:00 uur ), totaal = ca. 115 30 25 5 20 Filmopnamen 15 23 10 15 17 20 5 2 6 6 4 8 7 4 5 5 6 4 0 1 1 3 2 1 1 2 2 opbreking precario Bezet door iets anders dan een auto (bv. bouwkeet) Aantal niet - beschikbare parkeerplaatsen Groenburgwalgebied ( maandagen / woensdagen 12:00 - 14:00 uur ) , totaal = ca. 115 20 15 10 2 15 5 10 7 5 7 3 5 6 5 6 6 6 3 3 0 2 1 1 1 opbreking precario Bron: Trajan (maart – december 2016) Tijdelijke verkeersmaatregelen Deel van de parkeerplaatsen per buurt niet beschikbaar vanwege tijdelijke verkeersmaatregelen (TVM), op 3 juni 2016 (voor buurten met minimaal 50 parkeerplaatsen) 35% 30% 30% 28% 25% 21% 21% 19% 20% 17% 16% 15% 14% 13% 15% 12% 11% 9% 9% 9% 9% 8% 10% 8% 8% 7% 7% 7% 6% 6% 5% 5% 5% 4% 4% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 5% 2% 2% 2% 2% 2% 1% 1% 1% 1% 0% 0% aandeel per buurt gemiddelde stadsdeel Centrum Resultaten monitoring Bezettingsgraad referentiegebied (bruto bezettingsgraad: auto’s op openbare parkeerplaatsen, incl. foutparkeerders en opbrekingen ) Bezettingsgraad overige straten vergunninggebied CE - 01 ( zaterdagen 00:00 - 02:00 uur ) 120% 92% 100% 88% 88% 85% 87% 82% 82% 79% 78% 80% 80% 60% 40% 20% 0% 3/12/2016 5/1/2016 6/20/2016 8/9/2016 9/28/2016 11/17/2016 Bezettingsgraad overige straten vergunninggebied CE - 01 ( maandagen / woensdagen 12:00 - 14:00 uur ) 120% 97% 94% 96% 95% 92% 90% 100% 87% 86% 84% 85% 80% 80% 60% 40% 20% 0% 3/12/2016 5/1/2016 6/20/2016 8/9/2016 9/28/2016 11/17/2016 Bron: Trajan (maart – december 2016) Resultaten monitoring Ca. 90% van de bezoekers zijn gedurende de gehele Samenstelling parkeerders onderzoeksperiode (van parkeerders op openbare parkeerplaatsen, incl. foutparkeerders) slechts eenmalig gemonitord Samenstelling parkeerders Groenburgwalgebied ( zaterdagen 00:00 - 02:00 uur ) zomervakantie 120 meivakantie 100 40 37 36 34 53 39 31 32 80 34 43 33 39 45 40 34 43 39 35 46 32 26 41 36 39 31 60 24 29 28 29 26 23 29 25 24 19 21 21 16 24 22 23 16 16 19 40 19 27 15 24 16 17 48 46 43 46 43 47 40 39 42 39 41 20 37 32 36 34 32 29 32 30 33 31 37 35 34 37 0 vergunninghouders kerngebied overige vergunninghouders CE01 bezoekers Samenstelling parkeerders Groenburgwalgebied ( maandagen / woensdagen 12:00 - 14:00 uur ) 120 100 42 44 29 35 40 39 43 80 43 46 53 46 55 49 56 39 64 46 51 42 51 42 47 47 61 60 54 34 24 34 27 24 36 21 20 22 40 23 18 21 18 25 17 22 14 12 11 14 15 17 26 26 12 12 42 40 41 15 20 39 35 36 31 35 30 29 35 39 31 31 29 29 32 34 38 32 34 22 22 22 17 27 0 vergunninghouders kerngebied overige vergunninghouders CE01 bezoekers Bron: Trajan (maart – december 2016) Resultaten monitoring Samenstelling parkeerders (van parkeerders op openbare parkeerplaatsen, incl. foutparkeerders) Aandeel bezoekers in Groenburgwalgebied ( zaterdagen 00:00 - 02:00 uur ) 50% 40% 30% 47% 45% 46% 47% 43% 43% 45% 42% 41% 40% 20% 40% 39% 38% 36% 37% 36% 37% 37% 34% 33% 34% 30% 32% 31% 32% 10% 0% aandeel bezoekers doelstelling Bron: Trajan (maart – december