Brochure Effecten Routevarianten (Pdf)
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Programma Hoogfrequent Spoorvervoer Goederenroute Oost-Nederland De effecten van vier routevarianten tussen Zutphen en Hengelo op mensen, omgeving en economie Programma Hoogfrequent Spoorvervoer Het reizigers en goederenvervoer in Nederland groeit. Deze groei is aanleiding om het spoorwegnet voor te bereiden op de toekomst. Het ministerie van Infrastructuur en Milieu (hierna: het Met of zonder PHS, de verwachting is dat het goederen ministerie) heeft daarvoor in 2010 het Programma Hoog vervoer blijft groeien. Verreweg de meeste goederentreinen frequent Spoorvervoer (PHS) vastgesteld. Dat wordt in in Neder land rijden nu in een directe lijn naar Duitsland, via nauwe samenwerking met NS en KNV Spoorgoederenvervoer de Betuweroute naar Zevenaargrens. Dat zal ook in de toe uitgevoerd door ProRail. komst zo blijven. Dit is de kortste route voor alle treinen naar het Ruhrgebied, ZuidDuitsland en Italië. En ook dit Doel van dit programma is om in de toekomst meer vervoer groeit. Het traject tussen Zevenaar, Emmerich en reizigers treinen te laten rijden op trajecten tussen de grote Oberhausen wordt daarvoor op korte termijn uitgebreid van steden in de Randstad, NoordBrabant en Gelderland. Ook twee naar drie sporen. moet dit programma ruimte maken voor het groeiend aantal goederentreinen dat wordt verwacht. Hierdoor wordt Solide basis Nederland goed bereikbaar per trein. Dat is belangrijk voor Al eerder is besloten om geen geheel nieuwe spoorlijn aan te onze economische groei en ontwikkeling. leggen naar Oldenzaalgrens, maar zoveel mogelijk gebruik te maken van sporen die er al liggen. Om die bestaande route Goederenvervoer door Oost-Nederland geschikt te maken voor meer goederentreinen zijn wel aan Onderdeel van PHS is de realisatie van een toekomst passingen aan het spoor nodig en maatregelen om hinder bestendige goederenroute in OostNederland. Die route zoveel mogelijk tegen te gaan. De overheid gaat daarbij niet is met name bedoeld voor goederentreinen die nu nog door over een nacht ijs. de Randstad en diagonaal door Nederland gaan: vanuit Antwerpen, Vlissingen of Rotterdam naar NoordDuitsland, Voor alle benodigde aanpassingen moet een milieueffectrap Scandinavië, Polen en verder. Doel is de goederentreinen port (MER) worden vastgesteld. Doel van het MER is om het vanuit het Rotterdamse havengebied zo lang mogelijk over milieubelang volwaardig mee te laten wegen bij de besluitvor de Betuweroute te laten rijden en pas bij Elst te laten aftak ming. Aan de hand van het MER wordt een Tracébesluit vast ken naar Arnhem, Zutphen, Hengelo en Oldenzaalgrens. gesteld. Dat is vergelijkbaar met een bestemmingsplan. Het Treinen vanuit Antwerpen en Vlissingen rijden via Noord Tracébesluit wordt voorbereid met een Ontwerp Tracébesluit. Brabant en Nijmegen naar de Goederenroute door Oost Nederland. Zo worden andere spoorlijnen ontlast. Om te beginnen heeft het ministerie een Notitie Reikwijdte en Detailniveau opgesteld. Daarin staan alle zaken op een rij die nader onderzocht moeten worden en vastgelegd in 2 | Ministerie van Infrastructuur en Milieu een MER voordat de eerste schop de grond in gaat. Zo is in komen waarmee de staatssecretaris haar keuze voor een van deze notitie beschreven welke varianten worden onderzocht de genoemde varianten kan bepalen. Uit het rapport MER 1e en hoe de milieueffecten in beeld worden gebracht. De fase volgt nog geen voorkeur voor een van de vier varianten: notitie heeft begin 2012 ter inzage gelegen bij onder meer het betreft louter een effectonderzoek. gemeente huizen en bibliotheken. Dat leverde een groot aantal reacties op: in totaal 1.535. Deze zijn verwerkt in de Naast de effecten zijn ook de maatregelen in kaart gebracht Definitieve Notitie Reikwijdte en Detailniveau die op 13 juli om de nadelige effecten zoveel mogelijk te beperken. In het 2012 is vastgesteld door de minister. Die definitieve notitie rapport worden de vier tracévarianten tussen Zutphen en heeft een solide basis gelegd onder het verdere proces. Hengelo beoordeeld op 16 aspecten1 (zie hieronder). Deze Hiermee kon worden afgebakend welke onderzoeken wel brochure biedt u een beknopt overzicht van de resultaten en niet zullen worden verricht. per variant. Ook wordt toegelicht wat de volgende stappen in het proces zijn en op welke manier u invloed kunt uit Vier routevarianten tussen Zutphen en Hengelo oefenen op de besluitvorming. De resultaten van alle onderzoeken worden beschreven in het MER. Dat betekent dat alle gevolgen van de aanpassing De staatssecretaris neemt in het najaar van 2013 het besluit van de goederenroute tussenWierden Elst en OldenzaalAlmelo grens nauw welke routevariant de voorkeurWierden heeft. AlmeloDeze beslissing wordt gezet in kaart worden gebracht op een groot aantal aspecten. onder andere gebaseerd op: Borne Borne e Dat vraagt forse inspanningenRijssen-Holten die pas doelgericht kunnen • De uitkomsten vanRijssen-Holten dit MER 1 fase. zijnDeventer als bekend is hoe de gehele route precies gaat lopen. Op • UwDeventer mening over de onderzoeken (zie hoofdstuk ‘Uw Bathmen Bathmen een deel van de route tussen Zutphen en HengeloHengelo zijn nog reacties’). Hengelo Goor Goor Ten westen Ten oosten vier verschillendevan Bathmen tracévarianten in beeld: Kopmaken te • Het advies vanvan lokale Bathmen en regionale bestuurders en Deventer, Ten westen van Bathmen, Ten oosten van Bathmen adviesorganen. en Twentekanaallijn.Lochem Deze vier tracévarianten zijn nu met Lochem voorrang onderzocht. Dat is gebeurd in deze eerste fase van Daarbij besluit de staatssecretaris in het najaar ook wanneer het MER.Zutphen In deze fase moet voldoende informatie op tafel het werkZutphen voor het MER 2e fase zal starten. Brummen Brummen De vier routevarianten Wierden Almelo Wierden Almelo Wierden Almelo Wierden Almelo Wierden Almelo Borne Borne Rijssen-Holten Borne Rijssen-Holten Borne Borne Rijssen-Holten Rijssen-Holten Rijssen-Holten Deventer Deventer Deventer Bathmen Bathmen Hengelo Deventer Hengelo Deventer Kopmaken Deventer Goor Bathmen Goor Bathmen Ten westen Hengelo Ten oosten Hengelo Hengelo vanBathmen Bathmen Goor van Bathmen Goor Goor Ten westenVia Twentekanaallijn Ten oosten van Bathmen(via Lochem-Goor) van Bathmen Lochem Lochem Lochem Lochem Lochem Zutphen Zutphen BrummenZutphen BrummenZutphen Zutphen Brummen Kopmaken Deventer BrummenBrummen Ten westen van Bathmen Brummen Wierden Almelo Wierden Almelo Wierden Almelo Wierden Almelo Wierden Almelo Borne Borne Borne Rijssen-Holten Rijssen-Holten Rijssen-Holten Borne Borne Deventer Rijssen-Holten Rijssen-Holten Deventer Deventer Deventer Kopmaken Deventer Bathmen Bathmen Deventer Bathmen Hengelo Hengelo Hengelo Deventer Goor Bathmen Goor Kopmaken Deventer Goor Bathmen Ten westen Ten oosten Via Twentekanaallijn Hengelo Hengelo van Bathmen van Bathmen Bathmen(via Lochem-Goor) Goor Goor Via Twentekanaallijn (via Lochem-Goor) Lochem Lochem Lochem Lochem Lochem Zutphen Zutphen Zutphen Brummen Brummen Ten oosten van Bathmen BrummenZutphen Twentekanaallijn Zutphen Brummen Brummen 1 De 16 aspecten zijn: geluid, omgevingsrisico’s, luchtkwaliteit, trillingen, milieugezondheidskwaliteit, oversteekbaarheid van overwegen, ecologie, waterhuishouding, archeologie, bodem, landschappelijke effecten, ruimtelijke effecten, energieverbruik, toekomstvastheid, Wierden Almelo gebruikswaarde en bouwtijd enWierden -kosten. Almelo Borne Borne Rijssen-Holten Rijssen-Holten Goederenroute Oost-Nederland | 3 Deventer Deventer Kopmaken Deventer Bathmen Hengelo Hengelo Bathmen Goor Goor Via Twentekanaallijn (via Lochem-Goor) Lochem Lochem Zutphen Zutphen Brummen Brummen De huidige planning in beeld 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Verkenningsstudie PHS Voorkeursbeslissing kabinet en behandeling Tweede Kamer Extra onderzoeken (naar aanleiding van moties) Opstellen Notitie Reikwijdte en Detailniveau Inspraak op Notitie Reikwijdte en Detailniveau MER-onderzoek 1e fase (tussen Zutphen en Hengelo) Reacties op MER 1e fase Besluit voorkeursvariant Zutphen – Hengelo MER-onderzoek 2e fase en Opstellen Ontwerp Tracé Besluit Onderzoek Inspraak op MER en OTB Besluit Inspraak Opstellen Tracé Besluit Bouw Behandeling beroep Beschikbaarheid Vroegste start bouwwerkzaamheden (mits geen opschortend beroep) Goederenroute beschikbaar Wat is een MER? goederen treinen aanzienlijk hoger dan in de huidige situa Een milieueffectrapportage brengt de milieugevolgen van tie. Op de IJssellijn en de Twentekanaallijn worden als PHS een voorgenomen activiteit of project in beeld nog voordat niet wordt uitgevoerd slechts incidenteel goederentreinen er een besluit over wordt genomen. De onderzoeksresulta verwacht. Zonder PHS worden aan het spoor in Oost ten worden gepubliceerd in een milieueffectrapport (MER). Nederland geen nieuwe uitbreidingen gerealiseerd. Een MER wordt altijd opgesteld bij activiteiten en projecten die mogelijk nadelige gevolgen voor het milieu hebben. Wat is het verschil tussen MER 1e fase en 2e fase? De besluitvorming wordt uitgevoerd in twee stappen. Eerst Wat is de referentiesituatie? ligt dit MER 1e fase ter inzage waarop uw reactie en die van de Wie praat over investeringen in spoorwegen, moet beden regionale bestuurders wordt gevraagd. Op basis hiervan ken dat eventuele uitbreidingen op zijn vroegst pas over neemt de staatsecretaris het besluit welk tracé de voorkeur tien jaar klaar zijn. Je kunt de effecten dan ook pas goed heeft om geschikt te maken wordt voor extra goederen beoordelen als je ze vergelijkt met hoe het straks is als er niet vervoer tussen