Vorlage – Zur Beschlussfassung –
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Drucksache 18/3538 22.03.2021 18. Wahlperiode Vorlage – zur Beschlussfassung – Entwurf des Bebauungsplans XV-68b-1 für eine Teilfläche des städtebaulichen Entwicklungsbereichs „Berlin-Johannisthal/Adlershof“ zwischen dem Landschaftspark Johannisthal, dem Eisenhutweg und der Hermann-Dorner-Allee, im Bezirk Treptow- Köpenick, Ortsteil Johannisthal Abgeordnetenhaus von Berlin Seite 2 Drucksache 18/3538 18. Wahlperiode Der Senat von Berlin StadtWohn SoWo22 Tel.:90139 4209 An das Abgeordnetenhaus von Berlin über Senatskanzlei – G Sen – Vorblatt Vorlage – zur Beschlussfassung über den Entwurf des Bebauungsplans XV-68b-1 für eine Teilfläche des städtebaulichen Ent- wicklungsbereichs „Berlin-Johannisthal/Adlershof“ zwischen dem Landschaftspark Johan- nisthal, dem Eisenhutweg und der Hermann-Dorner-Allee, im Bezirk Treptow-Köpenick, Ortsteil Johannisthal A. Problem Der Bebauungsplan XV-68b setzte im Jahr 2003 eine 2,3 ha große öffentliche Grün- fläche und eine 3,5 ha große Fläche für ein Thermalbad fest. Die Ansiedlung eines Thermalbades wurde 2014 aufgrund von mangelndem Investoreninteresse aufge- geben. Die nunmehr zur Verfügung stehende Fläche soll für die Ansiedlung einer Gemeinschaftsschule im Rahmen der Berliner Schulbauoffensive planungsrechtlich gesichert werden. Die Nachbarschaft zu festgesetzten Gewerbeflächen, die zu erwartenden Lärm- emissionen der Hermann-Dorner-Allee, dem Eisenhutweg und von der A 113 erfor- dern einen lärmrobusten Städtebau. Des Weiteren sind geschützter Trockenrasen und die Belange des Artenschutzes zu berücksichtigen. Außerhalb des Geltungsbereichs des Bebauungsplans sind Si- cherheitsbelange bezüglich des Schulwegs zu berücksichtigen. B. Lösung Der Aufstellungsbeschluss für den Bebauungsplan XV-68b-1 mit ca. 3,5 ha Gemein- bedarfsfläche –Schule- wurde am 27.01.2016 gefasst. Das Bebauungsplanverfahren wird mit Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4 BauGB und der Erstellung eines Umweltberichts nach § 2a BauGB durchgeführt. Eine Eingriffs- und Ausgleichsbilanzierung ist zu erstellen. Es soll eine Gemeinbedarfsfläche –Schule- festgesetzt werden. Das Baugebiet ist vollständig öffentlich erschlossen. Die zulässige Gebäudehöhe ist auf fünf Ge- schosse begrenzt. Textliche Festsetzungen regeln die Belange des Lärmschutzes bezüglich festgesetzter Gewerbegebiete in der Nachbarschaft und den Emissionen durch den Verkehr auf der Hermann-Dorner-Allee, dem Eisenhutweg und von der A 113. Die Eingriffe in den vorhandenen Trockenrasen werden am Britzer Zweigkanal und im Landschaftspark selbst vollständig ausgeglichen. Die Belange des Artenschutzes – für 3 geschützte Vogelarten werden in unmittel- barer Nähe Brutstätten angeboten, werden berücksichtigt. Die vorhandenen Baum- höhlen, die als potentielle Fledermausquartiere und als Nistplätze für Baumbrüter zu betrachten sind, werden im Ostteil des Landschaftsparks jeweils 1:1 ausgegli- chen. Eine gesichtete, aber nicht nachgewiesene Mückenfledermaus, die vermutlich dem Pappelbestand zugeordnet werden kann, wird bei Bedarf 1:4 ebenfalls ausge- glichen. Eine artenschutzrechtliche Ausnahmegenehmigung gemäß § 45 Abs.7 Nr.5 BNatSchG von den Verboten des § 44 BNatSchG Abs.1 wurde von der UNB Trep- tow-Köpenick am 13.07.2020 per eMail in Aussicht gestellt. Entsprechend des geprüften Bedarfsprogramms von 2019 ist der Standort für den Bau einer Gemeinschaftsschule mit 3 Zügen Grundstufe, 6 Zügen Sekundarstufe I und 4 Zügen Sekundarstufe II einschließlich einer 6-teiligen Sporthalle vorgesehen. Auf dem künftigen Gelände der Gemeinschaftsschule wird auch Vereinssport statt- finden. Der Schulneubau, der von der HOWOGE verantwortet wird, soll im Schuljahr 2026 in Betrieb genommen werden. Für einen sicheren Schulweg wird eine Planung beauftragt und bis zur Inbetrieb- nahme der Schule realisiert. Während der öffentlichen Auslegung des Bebauungsplans gemäß § 3 Abs.2 BauGB gingen 19 Stellungnahmen ein. Davon waren 4 Stellungnahmen von betroffenen Bürgern. Der o.g. Verfahrensschritt hatte außer redaktionellen Korrekturen keine Änderung des Bebauungsplanentwurfs zur Folge. C. Alternative/ Rechtsfolgenabschätzung Keine D. Kostenauswirkungen auf Privathaushalte und/oder Wirtschaftsunternehmen keine E. Gesamtkosten Die Kosten des Bebauungsplanverfahrens betragen rund 142.287 €. Für die Realisierung des Schulbaus sind lt. geprüftem Bedarfsprogramm 106.170.000 € festgestellt worden. F. Flächenmäßige Auswirkungen Das Plangebiet umfasst eine Fläche von 3,53 ha. G. Auswirkungen auf die Umwelt Es besteht ein zusätzlicher Eingriff gegenüber den Festsetzungen des Bebauungs- plans XV-68b in Natur und Landschaft. Dieser kann vollständig ausgeglichen wer- den. Insbesondere Belange des Artenschutzes müssen berücksichtigt werden. H. Auswirkungen auf die Zusammenarbeit mit dem Land Brandenburg Keine I. Zuständigkeit Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen Der Senat von Berlin Tel.:90139 4209 An das Abgeordnetenhaus von Berlin über Senatskanzlei – G Sen – Vorlage - zur Beschlussfassung - Über den Entwurf des Bebauungsplans XV-68b-1 für eine Teilfläche des städtebaulichen Entwicklungsbereichs „Berlin-Johannisthal/Adlershof“ zwischen dem Landschaftspark Jo- hannisthal, dem Eisenhutweg und der Hermann-Dorner-Allee, im Bezirk Treptow-Köpe- nick, Ortsteil Johannisthal ___________________________________________________________________ Das Abgeordnetenhaus wolle beschließen: Das Abgeordnetenhaus stimmt dem vom Senat am 9. März 2021 beschlossenen Entwurf des Bebauungsplans XV-68b-1 zu. A. Begründung Inhaltsverzeichnis I Planungsgegenstand .................................................................................. 7 1 Veranlassung und Erforderlichkeit der Planung ............................................ 7 1.1 Veranlassung des Plans ...................................................................................... 7 1.2 Erforderlichkeit des Plans .................................................................................... 7 2 Beschreibung des Plangebietes .................................................................... 8 2.1 Stadträumliche Einbindung/ Gebietsentwicklung ................................................. 8 3 Geltungsbereich und Eigentumsverhältnisse ................................................ 9 3.1 Städtebauliche Situation und Bestand ................................................................. 9 3.2 Geltendes Planungsrecht ..................................................................................... 9 3.3 Verkehrserschließung ........................................................................................ 10 3.4 Technische Infrastruktur .................................................................................... 11 4 Planerische Ausgangssituation ................................................................... 12 4.1 Ziele und Grundsätze der Raumordnung ........................................................... 12 4.2 Flächennutzungsplan ......................................................................................... 12 4.3 Landschaftsprogramm (LaPro) .......................................................................... 13 4.4 Stadtentwicklungsplanungen ............................................................................. 13 4.5 Sonstige vom Senat beschlossene Planungen .................................................. 15 4.6 Sonstige vom Bezirk beschlossene Planungen .................................................. 16 4.7 Angrenzende festgesetzte Bebauungspläne ...................................................... 17 4.8 Wasserschutzzone ............................................................................................ 18 4.9 Dienstbarkeiten .................................................................................................. 19 4.10 Grundbuch ......................................................................................................... 19 5 Entwicklung der Planungsüberlegungen (planerische Vorgeschichte) ........ 19 II Umweltbericht nach Anlage 1 zu § 2 Abs. 4, § 2a BauGB ...................... 22 1 Einleitung .................................................................................................... 22 1.1 Kurzdarstellung der Inhalte und Ziele des Bebauungsplans ............................... 22 1.2 Darstellung der in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten Ziele des Umweltschutzes, die für den Bauleitplan von Bedeutung sind, und der Art, wie diese Ziele und die Umweltbelange bei der Aufstellung berücksichtigt wurden .. 23 2 Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen ............................ 29 2.1 Bestandsaufnahme der einschlägigen Aspekte des derzeitigen Umweltzustands, einschließlich der Umweltmerkmale der Gebiete, die voraussichtlich erheblich beeinflusst werden (einschließlich Artenschutzprüfung, Biotopschutz) ............... 29 2.1.1 Schutzgut Mensch ............................................................................... 29 2.1.2 Schutzgüter Kultur- und sonstige Sachgüter ....................................... 31 2.1.3 Schutzgut Boden / Altlasten ................................................................ 31 2.1.4 Schutzgut Wasser ............................................................................... 32 2.1.5 Schutzgüter Klima und Luft ................................................................. 33 2.1.6 Schutzgut Tiere und Pflanzen ............................................................. 33 2.1.7 Schutzgut Landschaft .........................................................................