Contrato Lnteradministrativo De Delegação De Competências Entre a Presidência Do Conselho De Ministros E a Câmara Municipal De Aveiro Para a Gestão Do Museu De Aveiro
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Contrato lnteradministrativo de Delegação de Competências entre a Presidência do Conselho de Ministros e a Câmara Municipal de Aveiro para a Gestão do Museu de Aveiro Considerando que: 1°. A aposta estratégica na Cultura e no Turismo que temos vindo a assumir e a concretizar, neste ano de 2015 teremos o lançamento de uma nova fase de investimento na qualificação e promoção dos valores culturais com relevância turística, apostando nos valores identitários de Aveiro e fazendo a sua gestão e promoção de uma forma integrada; 2°. Neste âmbito, negociámos com o Governo de Portugal durante cerca de um ano, um contrato de delegação de competências do Governo na Câmara Municipal de Aveiro para a gestão do Museu de Aveiro, Museu de Santa Joana, perspetivando-se a sua assinatura durante o mês de julho 2015 e a sua entrada em vigor no dia 1 de agosto de 2015. 3°. Esta é uma aposta de elevada importância estratégica para Aveiro, dado que, há vários anos que o Museu de Aveiro é gerido pela Direção Regional da Cultura do Centro, sedeada em Coimbra, e noutros tempos por uma Direção Geral do Ministério ou da Secretaria de Estado da Cultura, sedeada em Lisboa, sendo que consideramos que os valores principais e distintivos de uma terra devem ser geridos pela sua gente, representada pela sua Câmara Municipal, porque sempre são quem conhece melhor esses valores, aqueles que têm mais interesse, motivação e capacidade, a todos os níveis, de valorizar e promover esses valores, fazendo-o numa lógica integrada com outros valores de importância local, regional, nacional e internacional que existem no Município, numa perspetiva social, cultural e turística. 4°. Além do mais, a situação de Aveiro tem especificidades próprias e é única. Em Aveiro, o Museu de Aveiro cuida de Santa Joana, marca de valores sociais, culturais e religiosos que são motivo de vivência diária e referência na Cidade, no Município e também na Diocese, pelo que a sua gestão integrada com outros valores é absolutamente fundamental e a sua necessidade é óbvia, nomeadamente no que respeita à oferta museológica existente. 5°. A Câmara Municipal de Aveiro vai implementar uma gestão de elevada qualidade, com o Museu de Aveiro a assumir um papel muito importante na vida Cultural e na promoção turística da Cidade, do Município e da Região, e com um trabalho de Equipa com a Irmandade de Santa Joana, com a Paróquia da Glória, com o Arciprestado de Aveiro e com a Diocese de Aveiro, com as Empresas que vamos convidar para operações de mecenato, com as Associações (em especial com a AMUSA e com outras da área da cultura) e com as Escolas,.. " e muito em especial com os Cidadãos da Cidade, do Município e da Região de Aveiro que nos últimos anos têm vivido demasiado afastados do seu Museu de Aveiro e de Santa Joana, numa lógica de termos um Museu de Aveiro de todos e para todos, com uma vida nova e com muito mais visitantes. 6°, O acordo alcançado entre o Governo e a Câmara Municipal de Aveiro permite que a gestão do Museu de Aveiro passe da Direção Regional da Cultura do Centro para a Câmara Municipal de Aveiro, e assim vamos ter o Museu de Aveiro, com todos os seus valores locais, regionais, nacionais e internacionais, com toda a sua história e cultura, com todas as suas fortalezas (que são muitas) e com todas as suas fraquezas (de que as principais são o seu baixo número de visitantes e o seu isolamento face aos valores culturais de Aveiro), a ser gerido por uma entidade sedeada em Aveiro, com as devidas competências para o fazer com muito melhor qualidade e com muito melhores resultados do que o que tem acontecido. 7°. Os valores culturais preservados e promovidos no Museu de Aveiro são de elevado valor, mas a Câmara Municipal de Aveiro é gestora de vários outros valores muito mais valiosos do que os do Museu de Aveiro, de que o primeiro e principal é o próprio Município de Aveiro; 8°, O presente Contrato garante os recursos financeiros necessários para a gestão do Museu do Aveiro, por transferência financeira do Governo para a Câmara Municipal de Aveiro, e pela gestão das receitas adicionais que venham a ser geradas com o novo modelo de gestão; 2 9°, O presente Contrato enquadra-se na Lei nO 75/2013, de 12 de setembro J e no Decreto-Lei n° 30/2015, de 12 de fevereiro Proponho: 1°. Que a Câmara Municipal de Aveiro delibere aprovar o Contrato Interadministrativo de Delegação de Competências entre a Presidência do Conselho de Ministros e a Câmara Municipal de Aveiro, para a gestão do Museu de Aveiro, Museu de Santa Joana (documento anexo); 2°. Que sendo aprovada, a presente proposta seja enviada para apreciação e deliberação da Assembleia Municipal de Aveiro. Aveiro e Paços do ConcelhoJ 22 de junho de 2015 O Presidente da Câmara Municipal de Aveiro, 3 CONTRATO INTERADMINISTRATIVO DE DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIAS Entre: A PRESIDÊNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS, aqui representada pelo Ministro Adjunto e do Desenvolvimento Regional, Professor Doutor Luís Miguel Pessoa Poiares Maduro, adiante designado abreviadamente por MADR, e pelo Secretário de Estado da Cultura, Dr. Jorge Barreto Xavier, adiante designado abreviadamente por SEC; E O MUNICÍPIO DE AVEIRO, pessoa coletiva n.º 505931192, com sede em Cais da Fonte Nova, Apartado 244 3810 - 200 Aveiro, neste ato representado pelo Presidente da Câmara Municipal de Aveiro, Eng.º José Agostinho Ribau Esteves, doravante designado abreviadamente por MUNICÍPIO; Em conjunto designados por Partes, E Considerando que: A) A descentralização aproxima as decisões da realidade, permitindo muitas vezes melhor eficiência e qualidade na gestão pública; B) O Governo entende que deve aprofundar significativamente a transferência de competências para os municípios e entidades intermunicipais, seja por via legal ou contratual; C) A Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, prevê a delegação de competências através de contratos de interadministrativos a celebrar entre o Governo e cada um dos municípios; D) O Decreto-Lei n.º 30/2015, de 12 de fevereiro estabelece o regime de delegação de competências do Estado nos Municípios na área da Cultura, por via de contratos interadministrativos; E) Tais contratos têm por objetivo a identificação das condições de delegação de competências em cada um dos municípios; F) A descentralização em matéria de gestão de alguns museus, cujas coleções se revestem de interesse nacional, regional e/ou local, 1 deverão transitar para a dependência dos municípios onde se localizam, entidades que poderão com mais eficácia valorizar os seus objetivos identitários e de memória, reforçar a sua ligação às comunidades envolventes, aprofundar a relação dos museus junto, nomeadamente, da sociedade civil, do tecido escolar, associativo e empresarial local e regional, contribuir para um acréscimo na capacidade de atração de mecenato e de outras iniciativas no âmbito da responsabilidade social das empresas, bem como fomentar o turismo cultural; G) Os objetivos contratualizados traduzem-se numa verdadeira articulação estratégica entre a Administração Central e a Administração Local na prossecução do serviço público prestado pelos museus, pretendendo aprofundar a responsabilidade dos municípios no compromisso com o bom desempenho dos museus; H) O modelo agora materializado aposta numa maior valorização do papel dos municípios na gestão e na tomada de decisões através de um contrato contextualizado, que permita a articulação com outros processo de expansão e desenvolvimento existentes no Município, incluindo a articulação com outros parceiros, favorecendo uma gestão em rede; I) As partes acreditam num contínuo processo de aperfeiçoamento do serviço público prestado pelos museus nas suas componentes científica, educativa, formativa, social e cultural, no desiderato estratégico de promoção da qualidade da investigação, da documentação, da conservação, da exposição e de um crescente envolvimento por via de uma maior participação das comunidades na gestão dos museus locais; É acordado e reciprocamente aceite o presente contrato interadministrativo de delegação de competência (“CONTRATO”), que se rege pelas cláusulas seguintes: CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES GERAIS 2 Cláusula 1.ª Natureza O presente CONTRATO tem a natureza de contrato interadministrativo de delegação de competências, previsto na Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro. Cláusula 2.ª Objeto 1. O CONTRATO tem por objeto a delegação de competências do SEC no MUNICÍPIO, na área da direção e gestão do Mosteiro de Jesus, também designado por Museu de Santa Joana Princesa, ou Museu de Aveiro, serviço dependente da Direção Regional de Cultura do Centro conforme previsto no nº 5 do artigo 1º do Decreto-Lei nº 114/2012, de 25 de maio, nos termos previstos neste CONTRATO. 2. O CONTRATO abrange os seguintes domínios: a) Gestão museológica, coleções e recursos; b) Planeamento estratégico; c) Avaliação institucional; d) Relação museu/comunidade; e) Administração e gestão financeira; f) Gestão dos recursos humanos. Cláusula 3.ª Conceitos Para o efeito do CONTRATO, são adotadas as seguintes definições: a) MUSEU – Mosteiro de Jesus, também designado por Museu de Santa Joana Princesa, ou Museu de Aveiro; b) CONTRATO DE DIREÇÃO E GESTÃO – o contrato interadministrativo de delegação de competências a celebrar entre o SEC, MADR e o MUNICÍPIO; c) ACERVO – O conjunto de bens culturais afetos ao Museu, constantes do seu inventário museológico, nos termos do art.º 16º da Lei nº 47/2004. 3 d) INFRAESTRUTURAS – o conjunto do imóvel e dos bens móveis, incluindo edifício e equipamentos, afetos ao museu identificado no Anexo I ao presente CONTRATO;