Koncepcja Rozwoju Transgranicznego Regionu Metropolitalnego Szczecina Entwicklungskonzept Der Grenzüberschreitenden Metropolregion Szczecin
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Koncepcja rozwoju Transgranicznego Regionu Metropolitalnego Szczecina Entwicklungskonzept der grenzüberschreitenden Metropolregion Szczecin Raport z pierwszego etapu prac / Szczecin – Potsdam Bericht der ersten Arbeitsetappe 2013 – 2015 Koncepcja rozwoju Transgranicznego Regionu Metropolitalnego Szczecina Entwicklungskonzept der grenzüberschreitenden Metropolregion Szczecin Raport z pierwszego etapu prac / Bericht der ersten Arbeitsetappe Opracowanie techniczne, skład i łamanie – stan na 08.06.2015 / Technische Bearbeitung, Satz und Gestaltung – Stand 08.06.2015: Regionalne Biuro Gospodarki Przestrzennej Województwa Zachodniopomorskiego, Karolina Kluz tłumaczenie / Die Übersetzung: Eva Maria Steiger Wydawca / Der Herausgeber: Ministerium für Energie, Infrastruktur und Landesentwicklung Mecklenburg-Vorpommern, Schloßstraße 6-8 19053 Schwerin Gemeinsame Landesplanungsabteilung Berlin- Brandenburg, Lindenstraße 34a, 14467 Potsdam Regionalne Biuro Gospodarki Przestrzennej Wojewdztwa Zachodniopomorskiego pl. Kilińskiego 3, 71-414 Szczecin, nakład / Die Auflage: 300 egzemplarzy / 300 Exemplare Regionalne Biuro Gospodarki Przestrzennej Województwa Szczecin – Potsdam 2013 – 2015 Zachodniopomorskiego Województwo Land Mecklenburg-Vorpommern Zachodniopomorskie Miasto Szczecin Miasto Świnoujście AUTORZY Autorzy / Autoren Regionalne Biuro Gospodarki Przestrzennej Województwa Zachodniopomorskiego pod kierownictwem Dyrektora arch. Stanisława Dendewicza: Mirosław Izdebski, Tomasz Jaksina, arch. Leszek Jastrzębski, Mieczysław Jaszczyk, arch. Karolina Kluz, Milena Nowotarska, Jan Smutek, arch. Justyna Strzyżewska, Michał Urbański, arch. Lilli Wolny, Tomasz Zieliński. complan Kommunalberatung GmbH pod kierownictwem Matthias von Popowski: Merten Klementz, Ralf Zarnack, Marc Zimmermann, Anna Dzikowska Członkowie Grupy Sterującej / Mitglieder der Steuerungsgruppe strona polska / polnische Seite strona niemiecka / deutsche Seite arch. Stanisław Dendewicz – Koordynator projektu ze Ephraim Gothe / Renate Hoff – koordynator projektu ze strony polskiej, Dyrektor Regionalnego Biura Gospodarki strony niemieckiej, Gemeinsame Landesplanungsabte- Przestrzennej WZ / Koordinator des Projekts auf polnischer ilung Berlin- Brandenburg, Seite; Direktor des Raumplanungsbüros der Woiwodschaft Koordinator des Projekts auf deutscher Seite, Gemeinsame Westpommern Landesplanungsabteilung Berlin- Brandenburg, Lothar Säwert / Petra Schmidt-Kaden – Ministerstwo ds. Energii, Infrastruktury i Rozwoju Kraju Związkowego Meklemburgia- Pomorze Przednie Ministerium für Energie, Infrastruktur und Landesentwicklung Mecklenburg-Vorpommern • Krzysztof Czosnowski – Urząd Miasta i Gminy Gryfino • Christiane Falck-Steffens – Urząd ds. Planowania Prze- Stadt- und Gemeindeamt Gryfino strzennego Pomorza Przedniego • Ewa Kurjata – Urząd Miasta Szczecin Amt für Raumordnung und Landesplanung Vorpommern Stadtamt Szczecin • Elgin Förster – Ministerstwo ds. Energii, Infrastruktury • Barbara Michalska - I Zastępca Prezydenta Miasta i Rozwoju Kraju Związkowego Meklemburgia- Pomorze Świnoujście Przednie I Stellvertreter des Stadtpräsidentes von Świnoujście Ministerium für Energie, Infrastruktur und Landesentwicklung Mecklenburg- Vorpommern • Krzysztof Michalski – Biuro Planowania Przestrzennego Miasta Szczecin • Andrea Gronwald/ Peter Heise – Stowarzyszenie Euro- Büro für Stadtplanung von Szczecin paregion POMERANIA e.V. Kommunalgemeinschaft Europaregion POMERANIA e.V. • Irena Stróżyńska – Stowarzyszenie Gmin Polskich Euro- regionu Pomerania • Claudia Henze – Regionalne Stowarzyszenie Planistycz- Verein der polnischen Gemeinden der Euroregion ne Uckermark- Barnim Pomerania Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark Barnim • Anna Szostak – UM Police, SSOM • Hubertus Krüger/ Detlef Herz/ Jürgen Stahl – Wspólny Stadtamt Police, Verein des Metropolraumes Szczecin Wydział Planowania Berlina i Brandenburgii Gemeinsame Landesplanungsabteilung • Roman Walaszkowski – Dyrektor Biura SSOM Berlin- Brandenburg Direktor des Büros der Verein des Metropolraumes Szczecin • Christoph von Kaufmann – Urząd ds. Planowania Prze- strzennego Pojezierza Meklemburskiego Amt für Raumordnung und Landesplanung Mecklenbur- gische Seenplatte • Michael Künzel - Administracja Senatu ds. Rozwoju Miasta i Ochrony Środowiska, Berlin Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt Berlin Abt. 1 4 Koncepcja Rozwoju Transgranicznego Regionu Metropolitalnego Szczecina – raport z pierwszego etapu prac AUTOREN W opiniowanie dokumentu po stronie polskiej zostały Die Berichtserarbeitung auf deutscher Seite erfolg- zaangażowane następujące instytucje: te in Teilen unter fachlicher Mitwirkung folgender Bei der Erarbeitung des Dokument waren folgenden Institu- Institutionen: tionen auf der polnischen Seite beteiligt: Poszczególne części raportu po stronie niemieckiej zostały • Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju opracowane przy współudziale następujących instytucji zgodnie z ich kompetencjami: • Komitet ds. Gospodarki Przestrzennej Polsko – Niemiec- kiej Komisji Międzyrządowej ds. Współpracy Regional- • Amt für Raumordnung und Landesplanung Mecklenbur- nej i Przygranicznej gische Seenplatte • Polsko-Niemiecka Komisja Międzyrządowa • Amt für Raumordnung und Landesplanung Vorpommern ds. Współpracy Regionalnej i Przygranicznej • BioCon Valley GmbH • Wojewoda Zachodniopomorski • Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung • Zarząd Portów Morskich Szczecin i Świnoujście • Euroregion Pomerania, Kommunalgemeinschaft Europa- • Stowarzyszenie Gmin Polskich Euroregionu Pomerania region POMERANIA e.V. • Stowarzyszenie Szczecińskiego Obszaru • Flughafen Heringsdorf Metropolitalnego • Gemeinsame Landesplanungsabteilung • Wydział Zarządzania Strategicznego UM WZ Berlin-Brandenburg • Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad • IHK Berlin w Szczecinie • IHK Neubrandenburg und für das östliche • Zachodniopomorski Zarząd Dróg Wojewódzkich Mecklenburg-Vorpommern • PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. • Landesamt für Bauen und Verkehr Brandenburg • Urząd Morski w Szczecinie • Landkreise: Vorpommern-Greifswald, Vorpommern- -Rügen, Mecklenburgische Seenplatte • Urząd Żeglugi Śródlądowej • Staatskanzlei Mecklenburg-Vorpommern • Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. Oddział w Poznaniu, ENEA Operator Sp. z.o.o. • Ministerium für Energie, Infrastruktur und Landesentwicklung Mecklenburg-Vorpommern • ENERGA-OPERATOR S.A. Oddział w Koszalinie • Ministerium für Bildung, Wissenschaft und Kultur • Ośrodek Szkoleniowo-Badawczy w zakresie Energii Mecklenburg-Vorpommern Odnawialnej Ostoja • Ministerium für Infrastruktur und Landesentwicklung • Polskie Stowarzyszenie Energetyki Wiatrowej Brandenburg (Abt. Verkehr) • Polskie Towarzystwo Morskiej Energetyki Wiatrowej • Ministerium für Justiz und Europa und Verbraucher- • Wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast i gmin, schutz Brandenburg (Abt. Verbraucherschutz) znajdujących się na obszarze regionu metropolitalnego • Ministerium für Justiz und Europa und Verbraucher- Szczecina schutz Brandenburg (Abt. Europaangelegenheiten) • Ministerium für Ländliche Entwicklung, Umwelt und Landwirtschaft Brandenburg • Regionaler Planungsverband Vorpommern • Regionaler Planungsverband Mecklenburgische Seen- platte Berlin • Regionale Planungsregion Uckermark-Barnim • Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt Berlin • Städte: Greifswald, Stralsund, Pasewalk • Technologiezentrum Vorpommern • Unternehmerverband Vorpommern • Förder-und Entwicklungsgesellschaft Uecker-Region • Wirtschaftsfördergesellschaft Vorpommern Entwicklungskonzept der grenzüberschreitenden Metropolregion Szczecin – Bericht der ersten Arbeitsetappe 5 SPIS TREŚCI SPIS TREści INHALtsVERZEICHNIS 1. WSTęP 8 1. EINFÜHRUNG 2. OPIS REGIONU 12 2. BESCHREIBUNG DER REGION 2. 1. Położenie regionu w Europie 12 2. 1. Lage der Region in Europa 2. 2. Główne zadania i wyzwania TRMS 16 2. 2. Zentrale Aufgaben und Herausforderungen in der MRS Integracja regionu metropolitalnego z ponadregional- Einbindung der Metropolregion in das überregionale und 16 nym i europejskim systemem przestrzeni europäische Raumsystem Herausforderungen und Anforderungen der regionalen Wyzwania i wymogi rozwoju regionalnego 18 Entwicklung 3. Wizja rozwoju 22 3. Entwicklungsvision 4. Obszary działANIA 28 4. Handlungsfelder 4. 1. Położenie nad wodą 29 4. 1. Lage am Wasser Sytuacja wyjściowa i warunki ramowe 29 Ausgangssituation und Rahmenbedingungen Cele 42 Zielstellungen Propozycje projektów 45 Projektvorschläge 4. 2. Region modelowy energii odnawialnych 46 4. 2. Modellregion für Erneuerbare Energien Sytuacja wyjściowa i warunki ramowe 46 Ausgangssituation und Rahmenbedingungen Cele 52 Zielstellungen Propozycje projektów 58 Projektvorschläge 6 Koncepcja Rozwoju Transgranicznego Regionu Metropolitalnego Szczecina – raport z pierwszego etapu prac Inhaltsverzeichnis 4. 3. Ludzie – kultura – język – praca 59 4. 3. Menschen – Kultur – Sprache – Arbeit Sytuacja wyjściowa i warunki ramowe 59 Ausgangssituation und Rahmenbedingungen Cele 70 Zielstellungen Propozycje projektów 74 Projektvorschläge 4. 4. Funkcje miast 76 4. 4. Funktion der Städte Sytuacja wyjściowa i warunki ramowe 76 Ausgangssituation und Rahmenbedingungen Cele 89 Zielstellungen Propozycje projektów 90 Projektvorschläge 4. 5. Transport regionalny i mobilność 91 4. 5. Regionaler Verkehr und Mobilität Sytuacja wyjściowa i warunki ramowe 88 Ausgangssituation und Rahmenbedingungen Cele 99 Zielstellungen Propozycje projektów 101 Projektvorschläge 5. Wdrożenie I kontynuacja koncepcji 5. Umsetzung UND WEITERFÜHRUNG 104 rozwoju DES Entwicklungskonzeptes